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Economia IndustrialAula 13

Profa Luciana de Andrade Costa

Recado!!

Semana DataTema da aula e/ou Conhecimentos e/ou Atividades de ensino e de avaliao e/ou

Recursos e/ou Leituras (sujeito a alteraes)

13 21/mai

Teorias de organizao industrial: teoria dos custos de transao

Kupfer & Hasenclever (2013) cap. 13.

Padres de competio e poltica de concorrncia - Kupfer & Hasenclever

(2013) caps. 22

14 28/mai Poltica Industrial - Kupfer & Hasenclever (2013) caps. 24

15 04/jun Corpus Christi (feriado escolar)

16 11/jun Apresentao dos Artigos* (Atividade Avaliativa)

17 18/jun Integralizao do Grau B Prova*

18 25/junAula sntese do semestre, com comunicao e discusso dos Graus em

sala de aula.

19 02/jul Integralizao do Grau C Prova*

Teoria dos Custos de Transao

Captulo 13

Custos de Transao

Coase (1937). The Nature of the Firm

Explicao para a existncia das firmas;

At ento havia se estudado apenas mercados, no organizaes;

Por que as firmas se integram verticalmente?

Firmas existem para minimizar os custos de transao

Custos de Transao

Custos resultantes da segmentao de tarefas/diviso do trabalho;

Aparecem toda vez que preciso recorrer ao mercado para comprar um

bem ou servio necessrio produo;

Custos de recorrer ao mercado;

Custos de negociar, redigir e garantir que os contratos sejam cumpridos;

Custos de transao existiriam se no houvessem mercados?

Custos de Transao

Williamson: custos de se organizar o funcionamento do sistema

econmico, considerando-se a diviso de trabalho existente;

Se os custos de transao so muito elevados, a empresa pode internalizar

o processo ou optar por outra forma de organizar a produo;

Fatores determinantes que aumentam os custos de transao?

Racionalidade limitada;

Complexidade e incerteza;

Oportunismo

Especificidade do ativo

Fatores determinantes de CT

Racionalidade limitada, complexidade e incerteza

Racionalidade limitada se torna importante se estamos em um cenrio

complexo e incerto;

Como prever todos os possveis cenrios, problemas, situaes adversas ao

redigir um contrato?

Trs elementos geram assimetrias de informao;


Oportunismo

Comportamento oportunista: no transmitir todas as informaes,

distorc-las; se comprometer com algo que no factvel;

Comportamento oportunista: manipulao de assimetrias de informao

com objetivo de gerar maiores ganhos para si;

Risco moral: ex: reduzir a qualidade para diminuir custo, mantendo o preo

fixo;


Especificidade do Ativo

Ativo especfico: poucas transaes; poucos vendedores e poucos

compradores;

Relacionamento quase exclusivo entre comprador e vendedor;

Problema do refm

Qual o papel da rivalidade ento?


Tipos de Especificidade

Localizao: uma vez estabelecido, difcil mudar localizao;

Fsica: customizados, sob encomenda;

Capital Humano: learning by doing;

Ativos Dedicados: investimentos realizados para atender as necessidade

especficas de um cliente;

Tipos de Contratos

Contratos que especificam hoje um desempenho futuro;

Contratos que especificam hoje um desempenho futuro, com clusulas

condicionais;

Contratos de curto prazo sequenciais;

Contratos que estabelecem uma relao de autoridade;

Tipos de Contratos

Contratos que especificam hoje um desempenho futuro, com clusulas

condicionais;

Exemplo: estabelecer possibilidade de mais de um fornecedor caso

demanda aumente muito;

Como antecipar todas as possveis situaes?

Como garantir o cumprimento do contrato?

Aplicao: situaes com pouca incerteza e baixa complexidade, e ativos de

moderada especificidade.

Tipos de Contratos

Contratos de curto prazo sequenciais;

Sem vnculo muito longo;

Mercado vista;

Objeto homogneo;

Atitudes oportunistas: Ex: licitaes;

Tipos de Contratos

Relao de Autoridade;

Um agente define as atividades a serem executadas pelo outro;

Vantagem: no precisa prever situaes futuras; no preciso recontratar;

Relao no interior de empresa;

Poltica de Concorrncia

Captulo 22

Defesa da Concorrncia

Forma de interveno do governo nos mercados;

Competio e eficincia;

No h a necessidade de se ter um sistema legal especfico para defesa da

concorrncia;

No se restringe somente legislao antitruste: todas as decises do

governo podem ter impacto nas condies de concorrncia;

Defesa da Concorrncia Lei Brasileira

Lei 12.529/2011

Estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia (SBDC); dispe

sobre a preveno e represso s infraes contra a ordem econmica

SBDC:

Conselho Administrativo de Defesa Econmica CADE: aplicao da lei

Secretaria de Acompanhamento Econmico (SEAE) do Ministrio da Fazenda:

advocacia da concorrncia


Lei 12.529/2011

Represso ao abuso do poder econmico com vistas a dominar os mercados,

eliminar a concorrncia ou aumentar abusivamente os lucros;

Conduta anticompetitiva e atos de concentrao;


Lei 12.529/2011: submisso de Atos de Concentrao

Art. 88. Sero submetidos ao Cade pelas partes envolvidas na operao os atos de

concentrao econmica em que, cumulativamente:

I - pelo menos um dos grupos envolvidos na operao tenha registrado, no ltimo

balano, faturamento bruto anual ou volume de negcios total no Pas, no ano anterior

operao, equivalente ou superior a R$ 400.000.000,00 (quatrocentos milhes de

reais); e

II - pelo menos um outro grupo envolvido na operao tenha registrado, no ltimo

balano, faturamento bruto anual ou volume de negcios total no Pas, no ano anterior

operao, equivalente ou superior a R$ 30.000.000,00 (trinta milhes de reais).

2o O controle dos atos de concentrao de que trata o caput deste artigo ser

prvio e realizado em, no mximo, 240 (duzentos e quarenta) dias, a contar do

protocolo de petio ou de sua emenda.


Lei 12.529/2011: submisso de Atos de Concentrao

Art. 88. Sero submetidos ao Cade pelas partes envolvidas na operao os atos de

concentrao econmica em que, cumulativamente:

3o Os atos que se subsumirem ao disposto no caput deste artigo no podem ser

consumados antes de apreciados, nos termos deste artigo e do procedimento previsto

no Captulo II do Ttulo VI desta Lei, sob pena de nulidade, sendo ainda imposta multa

pecuniria, de valor no inferior a R$ 60.000,00 (sessenta mil reais) nem superior a R$

60.000.000,00 (sessenta milhes de reais)...

4o At a deciso final sobre a operao, devero ser preservadas as condies de

concorrncia entre as empresas envolvidas, sob pena de aplicao das sanes

previstas no 3o deste artigo.

5o Sero proibidos os atos de concentrao que impliquem eliminao da

concorrncia em parte substancial de mercado relevante, que possam criar ou

reforar uma posio dominante ou que possam resultar na dominao de mercado

relevante de bens ou servios, ressalvado o disposto no 6o deste artigo.

Defesa da Concorrncia

Nem monoplio nem poder de mercado so ilegais;

Defesa da concorrncia controla a forma como este poder adquirido e

mantido;

A Lei em geral prev duas formas de atuao das autoridades:

Condutas do agentes: represso;

Parmetros estruturais: preveno;

Tipo de regulao reativa;

No refere-se defesa de concorrentes individuais nem defesa do

consumidor;

Anlise Antitruste

Pontos-chave da anlise:

Poder de mercado;

Tanto condutas quanto atos de concentrao podem apresentar eficincia:

Reduo de custo devido a ganhos de escala ou escopo

Maior produtividade ou qualidade

Menores custos de transao

Sinergias

Eficincias podem compensar efeitos restritivos;

Anlise Antitruste Mercado Relevante

Produto e regio onde o poder de mercado possa ser hipoteticamente

exercido;

Resoluo 15/98 CADE:

Produto:

Um mercado relevante do produto compreende todos os produtos/servios

considerados substituveis entre si pelo consumidor devido s suas caractersticas,

preos e utilizao.

Geogrfica:

Um mercado relevante geogrfico compreende a rea em que as empresas

ofertam e procuram produtos/servios em condies de concorrncia

suficientemente homogneas em termos de preos, preferncias dos consumidores,

caractersticas dos produtos/servios

Anlise Antitruste Mercado Relevante

Produto:

Substitutos perfeitos e prximos;

Elasticidade-preo da demanda e da oferta;

Geogrfica:

rea em que so vendidos ou produzidos;

Exerccio de poder de mercado: aumento de 10% do preo;

Anlise Antitruste Poder de Mercado

Exercer poder de mercado:

Capacidade de alterar unilateral ou coordenadamente as condies de

mercado ou possuir 20% do mercado;

Coletivamente: grupo de empresas;

Possibilidade de exerccio de poder de mercado:

CR4 e HHI

Se concentrao gerada maior do que 30% com acrscimo de no mnimo 5%

de uma das empresas >> anlise segue para a prxima etapa

HH I>150, ento a anlise segue para a prxima etapa

Anlise Antitruste Poder de Mercado

Probabilidade de exerccio de poder de mercado:

Condies de entrada:

Escala mnima vivel;

Investimentos necessrios;

Barreiras entrada;

Capacidade ociosa;

Entrada deve ser provvel (EMV < oportunidades de vendas), suficiente (cap.

Ociosa > oportunidades de vendas) e tempestiva (< 2 anos);

Rivalidade / diferenciao / capacidade de inovao

Importaes

Anlise Antitruste Eficincias

Anlise ocorre se foi verificado que o exerccio de poder de mercado

provvel;

Eficincias devem decorrer do ato ou da conduta;

Eficincias no poderiam ser alcanadas de outra forma menos lesiva;

Efeitos lquidos;

Condutas Anticompetitivas

Horizontais:

Cartis;

Outros acordos: apenas parte do mercado ou acordos temporrios;

Acordos de associaes de profissionais;

Verticais:

Fixao de preo de revenda;

Restrio territorial e de clientes;

Acordo de exclusividade;

Recusa de venda;

Venda casada;

Discriminao de preo;

Anlise Recente de Ato de Concentrao

http://g1.globo.com/economia/negocios/noticia/2014/01/cade-decide-aprofundar-analise-de-

compra-da-uniseb-pela-estacio.html


Fonte:

http://www.estacioparticipacoes.com.br/estacio2010/web/conteudo_pt.asp?idioma=0&tipo=302

23&conta=28&id=188799

Fonte:

http://economia.estadao.com

.br/noticias/negocios-

geral,estacio-acordo-com-

cade-limita-captacao-de-

alunos,184877,0.htm

Conduta Anticompetitiva

Fonte:

http://www.ca

de.gov.br/Defa

ult.aspx?3ef10

009180de32ffb

491a2d3800

Nota de Instaurao DPDE/SDE/MJ

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