7/31/2019 Carta aberta ministra Assuno Cristas: Conselho Europeu
deve opor-se s unidades de emisses excedentrias
1/3
1
Exma. Sr. Dr. Assuno Cristas,Ministra da Agricultura, do Mar, do
Ambiente e do Ordenamento do TerritrioRua de O Sculo, n511200-433
LISBOA
Lisboa, 3 de Outubro de 2012
Assunto: Conselho Europeu deve opor-se s unidades de emisses
excedentrias, no mbito do
cumprimento do Protocolo de Quioto
Exma. Senhora Ministra da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do
Ordenamento do Territrio,
Doutora Assuno Cristas,
As atuais regras do Protocolo de Quioto permitem aos pases
conservar as unidades de quantidade
atribuda (na sigla em ingls, AAUs) do primeiro para o segundo
perodo de cumprimento do
Protocolo de Quioto (PQ). Estas emisses excendentrias esto
estimadas em mais de 13 mil
milhes de toneladas de dixido de carbono equivalente (CO2-eq) e
mais de mil vezes superior aoinicialmente previsto, segundo novos
estudos independentes1. As emisses excedentes podem
aumentar cerca para cerca 17 mil milhes de toneladas CO2-eq
durante o segundo perodo de
cumprimento do PQ, devido aos inadequados compromissos de reduo
assumidos pelas Partes.
As unidades de quantidade atribuda excedentrias na Unio Europeia
durante ao primeiro
perodo de compromisso do PQ esto estimadas em mais de 4 mil
milhes de toneladas CO2-eq
Portugal dever ter um excedente de 61,8 de milhes de toneladas
de CO2-eq.
O segundo perodo de compromisso do PQ tambm dever ser
excendentrio em oferta de
unidades atribudas de emisses. Devido a isto, as unidades
excendentrias do primeirocompromisso tero um valor financeiro muito
baixo ou praticamente nulo, com preos expectveis
de AAU a cair para perto de zero euros por tonelada de
CO2-eq.
O excedente de emisses sem restries de uso pode ameaar o sucesso
de um futuro compromisso
climtico. difcil perceber como a UE ir convencer os pases em
desenvolvimento a assumir
1Carry-over of AAUs from CP1 to CP2Future Implications for the
Climate. Thomson Reuters Point Carbon.
Setembro de 2012.http://bit.ly/AAUsurplusPointCarbon;The Phantom
Menace: An introduction to the Kyoto
Protocol Allowances surplus. CDM Watch e CCAP Policy Brief.
Julho de 2012.http://bit.ly/PzTE1H
http://bit.ly/AAUsurplusPointCarbonhttp://bit.ly/AAUsurplusPointCarbonhttp://bit.ly/AAUsurplusPointCarbonhttp://bit.ly/PzTE1Hhttp://bit.ly/PzTE1Hhttp://bit.ly/PzTE1Hhttp://bit.ly/PzTE1Hhttp://bit.ly/AAUsurplusPointCarbon
7/31/2019 Carta aberta ministra Assuno Cristas: Conselho Europeu
deve opor-se s unidades de emisses excedentrias
2/3
redues de emisses significativas quando os compromissos europeus
de reduo so to fracos e
com lacunas que no persistem em no ser eliminadas.
Na 18 Conferencia das Partes (COP-18) da Conveno das Naes Unidas
para as Alteraes
Climticas (UNFCCC), em Doha, em novembro prximo, ter de ser
encontrada uma soluo. De
outro modo a regra atualmente existente de passagem das emisses
excendentrias ser aplicada.Na reunio de negociaes da UNFCCC que
decorreu em Agosto ltimo, em Bangkok, o G-77 e China
apresentaram uma proposta para efetivamente conter e minimizar a
utilizao destas emisses
excedentrias.
A proposta do G-77 respeita todos os requerimentos que a UE
estipulou nas concluses do Conselho
de maro de 2011. Se a UE quer ser respeitada quando afirma que a
integridade ambiental uma
condio fundamental para participar num segundo perodo de
compromisso do PQ, ento precisa
de se comprometer com uma posio consistente com esta
exigncia.
O Tratado da unio Europeia claro quando afirma claramente que o
Conselho delibera por
maioria qualificada, tanto para as medidas gerais (Artigo 16(3)
do TUE2), como , em particular, em
todo o processo de entrada em novos acordos internacionais, como
o caso da Conveno das
Naes Unidas para as Alteraes Climticas (na sigla em ingls,
UNFCCC) (Artigo 218(8) TFUE3).
Em conformidade com estes tratados, o Conselho de Ministros deve
definir uma posio sobre
uma soluo por maioria qualificada adotada no Conselho de
Ambiente, a 25 de outubro. No
necessrio o consenso entre os 27 estados-membros.
As organizaes signatrias, incluindo a Quercus, atravs desta
carta apelam a que:
Portugal apoie uma posio comum da unio Europeia de apoio atual
proposta do G-77,sem a enfraquecer. de particular importncia que a
Unio Europeia apoie o cancelamento
das emisses excendentrias que transitaram do primeiro para o
segundo perodo de
compromisso no final do segundo perodo do PQ, bem como a
eliminao da possibilidade
de poderem ser acumuladas emisses excedentrias durante o segundo
perodo de
cumprimento.
Portugal declare que no ir usar unidades de quantidade atribudas
(AAU) para ocumprimento das metas do segundo perodo de
compromisso.
Portugal assuma que no ir adquirir crditos de emisso, atravs do
Mecanismo deImplementao Conjunta (na sigla em ingls, JI), a pases
que no assinarem o segundo
perodo de compromisso.
Sem uma urgente e forte liderana europeia, as hipteses de evitar
as consequncias catastrficas
das alteraes climticas iro fiar mais longe do nosso alcance.
Agradecendo desde j a V/ melhor ateno, apresentamos,
Os nossos melhores cumprimentos,
2 Tratado da unio
Europeia.http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:115:0013:0045:pt:PDF
3
Tratado sobre o Funcionamento da Unio
Europeia.http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:0047:0200:pt:PDF
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:115:0013:0045:pt:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:115:0013:0045:pt:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:115:0013:0045:pt:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:115:0013:0045:pt:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:0047:0200:pt:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:0047:0200:pt:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:0047:0200:pt:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:0047:0200:pt:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:0047:0200:pt:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:0047:0200:pt:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:115:0013:0045:pt:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:115:0013:0045:pt:PDF
