CartilhaProjeto Eleitor Consciente

| Participação efetiva nas Eleições 2008 |

CartilhaProjeto Eleitor Consciente

| Participação efetiva nas Eleições 2008 |

Escola Judiciária Eleitoral

© Tribunal Superior Eleitoral

Tribunal Superior EleitoralEscola Judiciária EleitoralSGON Quadra 5 Lote 795 Bl. ”B”Ed. Anexo III do TSE70.610-650 – Brasília/DFTelefone: (61) 3316-4641Fac-símile: (61) 3316-4642

ESCOLA JUDICIÁRIA ELEITORAL

DIRETORA:Ministra Cármen Lúcia Antunes Rocha

ASSESSORA-CHEFE:Maria Cláudia Bucchianeri Pinheiro

ASSESSORA-CHEFE SUBSTITUTA:Marina Fernandes e Silva

SERVIDORES:Eveline Caputo Bastos SerraLeonice Vera Severo FernandesSolange Ambrozio de AssisManoel Vilce FonsecaAna Karina de Souza CastroQuéren Marques de Freitas da SilvaSandra do Couto Moreira

PROJETO GRÁFICORones Lima

EDITORAÇÃO ELETRÔNICACedip

TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL

PRESIDENTEMinistro Carlos Ayres Britto

VICE-PRESIDENTEMinistro Joaquim Barbosa

MINISTROS

Ministro Eros GrauMinistro Felix Fischer

Ministro Fernando GonçalvesMinistro Caputo Bastos

Ministro Marcelo Ribeiro

A Escola Judiciária Eleitoral, no intuito de colaborar com o com-bate da corrupção eleitoral e com a divulgação da importância do votoconsciente, elaborou informativos com linguagem didática e acessívelpara alcançar todo o eleitorado.

Tais informativos foram reunidos e deram origem a esta cartilha,que contém esclarecimentos para o eleitor participar efetivamente daseleições de 2008.

O conhecimento das normas destacadas permitirá uma escolhaconsciente de prefeitos e vereadores e possibilitará, também, a denúnciade irregularidades verificadas pelos eleitores durante a campanhaeleitoral.

A Justiça Eleitoral, a cada eleição, tem se esforçado em aprimoraras instruções e proteger o eleitor de fatos ilegais em período decampanha, garantindo a realização de eleições limpas.

Também é responsabilidade da Justiça Eleitoral fornecer infor-mações para fortalecer o exercício do voto consciente, pois a eleição éum momento importante na definição do futuro de todos.

Equipe Escola Judiciária Eleitoral

presentaçãoA

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1. Participação efetiva ........................................................... 13

2. Dez perguntas mais freqüentes ..................................... 17

3. Sobre o voto nulo ............................................................... 21

4. O sigilo do voto e a segurança da urna eletrônica .... 23

5. Na hora da votação ........................................................... 27

6. Justificativa eleitoral ......................................................... 31

7. Crimes eleitorais................................................................ 35

8. Como denunciar ................................................................. 39

umárioS

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Participação efetiva

1 . COMO POSSO PARTICIPAR DAS ELEIÇÕES?

• Examine as propostas dos candidatos e procure debatê-las emsua comunidade;

• Fiscalize a campanha e denuncie as irregularidades;

• Escolha com atenção o candidato que irá representá-lo. Voteconsciente.

2. COMO POSSO ESCOLHER MEU CANDIDATO?

• Procure conhecer a história do seu candidato;

• Observe se o candidato está preocupado com os problemas dacomunidade, se participa de organizações comunitárias e buscao progresso de sua cidade;

• Não vote em candidato que oferece presentes em troca de voto;

• Escolha para prefeito um candidato que saiba administrar omunicípio e tenha boas propostas, por exemplo, nas áreas da

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saúde e da educação. E, para vereador, aquele que saiba ouvir asopiniões da comunidade, propor leis que alcancem o interesse detodos, fiscalizar a atuação da prefeitura e defender melhorias parao município.

3. O QUE POSSO FAZER PARA QUE O VOTO EM MINHACIDADE SEJA CONSCIENTE?

• Motive sua comunidade a participar das eleições;

• Divulgue que o voto é muito importante e não deve ser trocado pornada;

• Informe que a urna eletrônica é segura e que ninguém tem comosaber o voto;

• Esclareça que a Justiça Eleitoral garante o sigilo do voto;

• Explique que é pelo voto que você transfere poder ao candidatoescolhido;

• Alerte que o dinheiro do município obrigatoriamente deve serutilizado para as necessidades da comunidade e que os serviçosprestados pela prefeitura não são favores do prefeito;

• Fale sobre a importância de acompanhar as ações dosrepresentantes eleitos.

4. QUAIS SÃO AS PRINCIPAIS IRREGULARIDADES DACAMPANHA ELEITORAL E COMO POSSO DENUNCIÁ-LAS?

• Denuncie ao juiz eleitoral do seu município, ao promotor ou aoComitê 9.840 (veja www.lei9840.org.br ), caso tome conhecimentode alguma irregularidade eleitoral, como:

– Troca de voto por dinheiro, material de construção, cesta básica,atendimento médico, cirurgia, emprego durante a eleição ououtros favores diversos;

– Uso do poder político para promover a campanha de um

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candidato, utilização de carros oficiais, funcionários e/ou prédiospúblicos;

– Ameaça para obter voto, por exemplo: de demissão ou violênciafísica;

– Propaganda no dia da eleição (boca-de-urna);

– Fixação de cartazes em locais e bens de uso comum, comopraças, postes ou árvores;

• É importante juntar provas da irregularidade, como fotos, folhetos,gravações ou mensagens, que instruirão o processo para cassaro registro ou o diploma do candidato e também puni-lo com atéquatro anos de prisão e pagamento de multa;

– Para denunciar não é necessário que você esteja acompanhadode advogado.

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Dez perguntas mais freqüentes

1. POR QUE DEVO VOTAR?

O voto é a forma pela qual todo cidadão pode escolher quem orepresentará na elaboração de leis e na aplicação do dinheiro públicopara melhorias do município. Além disso, o voto é obrigatório paraos maiores de dezoito anos, e quem não vota está sujeito a pagarmulta se não apresentar justificativa perante o juiz eleitoral.

2. O QUE FAZER CASO EU NÃO POSSA VOTAR?

Se você não estiver em seu domicílio eleitoral para participar daseleições no dia 5 de outubro, deverá justificar seu voto nesse mesmodia, das 8h às 17h, nos locais de votação ou nos postos dejustificativa determinados pela Justiça Eleitoral. Se não o fizer nodia da eleição, terá até o dia 4 de dezembro para apresentarjustificativa no cartório eleitoral.

Nos municípios em que houver segundo turno, o eleitor terá até o dia26 de dezembro para justificar a ausência na segunda votação.

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3. VALE A PENA VENDER O MEU VOTO?

Não! Não vale a pena trocar seu voto por dinheiro nem por favoresoferecidos por candidatos, porque isso é um crime muito graveprevisto no Código Eleitoral. Tanto quem compra quanto quem vendeo voto pode ser punido com até quatro anos de prisão e pagamentode multa. Além disso, o eleitor que vende seu voto pode até ganharuma vantagem naquele momento, mas o prejuízo para ele e paratoda a comunidade será muito maior quando o político estiver nopoder. Com toda certeza, o candidato que compra votos não éconfiável e certamente tentará recuperar o dinheiro que gastou emsua campanha desviando recursos públicos.

4. QUAIS SÃO AS RESPONSABILIDADES DO PREFEITO?

O prefeito exerce o Poder Executivo no município. Ele é o chefe daadministração municipal. Sua responsabilidade inclui decidir sobrea realização de obras para a cidade, a prestação de serviços públicos,tais como saúde, educação, pavimentação de ruas, saneamentobásico e outros. O prefeito conta com a ajuda dos secretáriosmunicipais e deve prestar contas de seu trabalho à Câmara Municipale à população.

5. QUAL É O TRABALHO DO VEREADOR?

As principais tarefas do vereador são fiscalizar a administraçãomunicipal e fazer as leis do município. O vereador representa oscidadãos e deve propor e votar leis que atendam as necessidadesda população. É seu papel fiscalizar permanentemente as ações doprefeito e a aplicação do dinheiro público, defendendo melhoriaspara o município nas áreas de saúde, educação, transporte, etc.

6. O QUE É PROPAGANDA ELEITORAL?

Propaganda eleitoral é toda mensagem apresentada pelos partidospolíticos ou candidatos, expondo as metas e os planos de trabalhona tentativa de obter a simpatia e o voto dos eleitores.

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7. QUAIS SÃO AS PRINCIPAIS PROIBIÇÕES NA PROPAGANDAELEITORAL?

• É vedada qualquer propaganda eleitoral antes do dia 6 de julho doano da eleição;

• Não é permitida propaganda política paga no rádio ou na televisão.Nestes meios de comunicação, somente é admitida a propagandano horário gratuito eleitoral disciplinado por lei;

• Não é permitido fixar ou pintar propaganda eleitoral em locais e bensde uso comum do povo, tais como postes de iluminação, vias públicas,viadutos, pontes, passarelas, paradas de ônibus, igrejas, ginásios,clubes, cinemas, escolas, hospitais ou qualquer outro lugar a que apopulação em geral tem acesso, ainda que seja de propriedade privada;

• É proibido utilizar outdoors. Mas, em propriedades particulares,são permitidas faixas, placas, cartazes e pinturas que não excedam4m², desde que estejam de acordo com a legislação sobreposturas municipais;

• É proibida confeccionar e distribuir camisetas, chaveiros, bonés,canetas, brindes, cestas básicas ou quaisquer outros bens quepossam proporcionar vantagem ao eleitor;

• É proibida a realização de showmício ou evento assemelhado comapresentação de artistas para promover a campanha de um candidato;

• Constitui crime eleitoral caluniar, difamar ou injuriar qualquer pessoana propaganda eleitoral;

• No dia da eleição, a propaganda eleitoral é proibida (boca-de-urna), mas pode ocorrer a manifestação individual e silenciosa dapreferência política do eleitor, revelada no uso de camisetas, bonés,broches ou adesivos em veículos particulares.

8. EU PRECISO PEDIR A SEGUNDA VIA DO MEU TÍTULO DEELEITOR?

O eleitor terá até o dia 25 de setembro para requerer a segunda viado título de eleitor. A Justiça Eleitoral fará a entrega da segunda viasolicitada até o dia 4 de outubro.

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9. QUAL É O DIA DAS ELEIÇÕES?

As eleições realizar-se-ão simultaneamente em todo o país, excetono Distrito Federal, no dia 5 de outubro de 2008 (domingo). Nosmunicípios com mais de 200 mil eleitores em que nenhum candidatoa prefeito alcançar mais da metade dos votos, haverá segundo turnoem 26 de outubro (domingo), para disputa entre os dois candidatosmais votados.

10. A PARTICIPAÇÃO DO ELEITOR TERMINA NO DIA DASELEIÇÕES?

Não! O eleitor deve fiscalizar os políticos eleitos, ficar de olho no queestá acontecendo na prefeitura e acompanhar os projetos que estãoem debate e votação na Câmara Municipal.

Apresente sugestões ao vereador que você ajudar a eleger. Entreem contato pessoalmente, por carta, telefone ou por e-mail com oprefeito e os vereadores do seu município. Participe de forma efetivadas Eleições Municipais 2008!

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Sobre o voto nulo

1. VOTAR NULO CAUSA ANULAÇÃO DE ELEIÇÃO?

Não. O Tribunal Superior Eleitoral decidiu que os votos nulos pormanifestação apolítica dos eleitores (protesto) não acarretam aanulação de eleição.

2. QUAIS SÃO AS PRINCIPAIS HIPÓTESES DE ANULAÇÃO DEVOTOS?

São susceptíveis de anulação os votos obtidos por candidato quevier a ser condenado por compra de voto, por abuso do podereconômico ou por interferência do poder político ou de autoridade. Eo Código Eleitoral, no artigo 222, prevê também que é anulável avotação quando houver fraude ou coação.

3. NA OCORRÊNCIA DE IRREGULARIDADES, QUANDO SERÁMARCADA NOVA ELEIÇÃO?

Quando a nulidade decorrente de ilícitos eleitorais atingir mais dametade dos votos do município, a votação será julgada prejudicadae o Tribunal Regional Eleitoral marcará a data para a nova eleiçãodentro do prazo de vinte a quarenta dias.

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4. QUAL É A CONSEQÜÊNCIA DE SE VOCÊ VOTAR NULO?

O voto nulo não é computado no total de votos válidos. Assim, sevocê votar nulo, poderá estar favorecendo a vitória de um candidatoruim, pelo abandono de sua oportunidade de escolherconscientemente o seu representante. A não-participação no processoeleitoral poderá acarretar uma realidade política prejudicial a todos.

5. QUAL É A DIFERENÇA ENTRE VOTAR NULO E VOTAR EMBRANCO?

O voto em branco ocorre quando o eleitor escolhe a opção "BRANCO"e confirma na urna eletrônica. Já o voto nulo é aquele que nãocorresponde a qualquer numeração de partido político ou candidatoregularmente inscrito. Tanto o voto nulo como o voto em branco nãosão considerados na soma dos votos válidos. Mas é importante quevocê participe e vote para melhorar a sua cidade.

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O sigilo do voto e a segurança da urnaeletrônica

1. TEM COMO ALGUÉM DESCOBRIR EM QUE CANDIDATOEU VOTEI?

Não! Ninguém tem como saber em que candidato você votou, a nãoser que você espontaneamente revele o seu voto. Nem mesmo osjuízes, mesários ou técnicos da Justiça Eleitoral têm como saberem que candidato o eleitor votou.

2. A URNA ELETRÔNICA É UM MEIO SEGURO DE VOTAÇÃO?

Sim! As urnas eletrônicas são equipamentos desenvolvidos pelaJustiça Eleitoral, cujos programas e sistemas informatizados sãoresguardados por assinaturas digitais, que asseguram a autenticidadee integridade das informações. Além disso, as urnas recebem lacresfísicos que garantem a proteção contra qualquer violação.

3. QUEM GARANTE A INVIOLABILIDADE DA URNAELETRÔNICA?

A Justiça Eleitoral garante a segurança das urnas eletrônicas. Estesequipamentos ficam sob a guarda dos tribunais regionais eleitorais

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e começam a ser preparados pelos técnicos da Justiça Eleitoraluma semana antes das eleições. Primeiramente, todas asinformações que estão armazenadas são apagadas. Depois, inicia-seo novo carregamento do sistema, com os aplicativos da eleição, atabela dos candidatos, a indicação dos municípios, zonas e dadosdos eleitores de cada seção.

4. O QUE É VOTAÇÃO PARALELA?

A Votação Paralela é um procedimento de verificação das urnaseletrônicas realizado pela Justiça Eleitoral, no dia das eleições, emtodos os Estados, com o objetivo de comprovar a segurança econfiabilidade das urnas.

Na véspera das eleições, os TREs sorteiam algumas seçõeseleitorais, de onde são recolhidas as urnas eletrônicas para passarempelo procedimento de verificação. As urnas recolhidas sãosubstituídas por urnas reservas. Na sede do TRE, a comissão devotação paralela realizará uma eleição simulada utilizando votosabertos que serão conferidos com o resultado das urnasselecionadas. A votação paralela é fiscalizada por uma empresaespecializada em auditoria, por fiscais dos partidos políticos erepresentantes do Ministério Público e da OAB.

5. COMO A URNA É PREPARADA NO DIA DA ELEIÇÃO?

A urna é programada para entrar em operação apenas no dia e horamarcados para o início da eleição. Nessa data, os integrantes damesa receptora de votos executam os testes dos componentesbásicos (CPU, memória, drive de disquete, vídeo, teclado,impressora, comunicação com o microterminal, lacres) e fazem averificação da consistência de todas as informações contidas naurna. A tela que autoriza o início da eleição somente será apresentadaquando todos os testes indicarem o perfeito funcionamento e asverificações confirmarem a autenticidade das informações. Antesde iniciar a votação, o presidente da mesa providencia a emissãodo relatório Zerésima, que visa comprovar a inexistência de votosgravados na memória da urna. Às 8 horas, a urna fica apta paracomeçar a receber os votos dos eleitores. Caso falte energia, a urnapossui uma bateria interna com duração de 12 horas.

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6. COMO FUNCIONA A VOTAÇÃO ELETRÔNICA?

Antes de cada voto, a urna tem de ser habilitada pelo mesário, queconfere a identificação do eleitor, verifica o nome na lista de votaçãoe digita o número do título no microterminal. Depois que o eleitorseleciona o candidato e confirma a sua opção, o voto fica registradona memória da urna e gravado em um disquete. Para evitar fraudes,os disquetes e os cartões de memória são codificados, o que impedeque sejam lidos em um computador comum. A cada voto confirmado,a informação é processada pelo sistema da urna, que gera o resultadoparcial até o momento.

7. COMO É FEITA A TOTALIZAÇÃO DAS ELEIÇÕES?

Encerrada a votação, a urna assinará digitalmente o arquivo de votose o Boletim de Urna (BU) registrando o horário, de maneira a impedira substituição de votos e a alteração dos registros do início e términoda votação. A urna imprime cinco vias do BU e grava uma cópiacodificada no disquete. Uma via do BU deve ser afixada na porta daseção eleitoral, para torná-lo público. As outras cópias e o disquetesão encaminhados, em envelope lacrado, para a junta eleitoral. Asurnas extraviadas são anuladas. Se sumir ou quebrar o disquete,deve-se voltar à urna e gravar um novo, visto que está tudo guardadona memória interna.

O juiz eleitoral fará a transmissão dos dados do disquete para acentral de totalização. Essa operação somente pode ser realizadapor meio de senha própria, em computadores exclusivos da JustiçaEleitoral. A central de totalização decodifica o BU, verifica se elepertence a uma seção eleitoral válida e se não há duplicidade eacrescenta o resultado ao somatório geral. Após a apuração de todasas seções, a junta eleitoral responsável pela totalização divulgará oresultado das eleições.

8. QUEM FISCALIZA O PROCESSO ELEITORAL?

A Justiça Eleitoral permite que os partidos políticos, o MinistérioPúblico e a OAB realizem ampla fiscalização dos trabalhos detransmissão, apuração e totalização dos votos, inclusive a verificaçãodas assinaturas digitais dos programas utilizados nas eleições. Égarantido também o acesso antecipado a todos os programas de

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computadores desenvolvidos para as eleições e o acompanhamentoda geração das mídias, a carga das urnas e a lacração oficial.

9. AS URNAS ELETRÔNICAS SÃO SEGURAS CONTRAHACKERS?

Sim! São absolutamente seguras porque não são conectadas emlinha telefônica nem em rede de computadores (Internet). Oscomputadores utilizados para a transmissão dos BUs são depropriedade exclusiva da Justiça Eleitoral. Qualquer acesso externoé barrado por meio de firewall (um dos mecanismos que fazem a'defesa' de um computador).

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Na hora da votação

1. QUAL É O HORÁRIO DE INÍCIO E DE TÉRMINO DAVOTAÇÃO?

O início da votação será às 8 horas e o término, às 17 horas. Apósesse horário, só poderão votar os eleitores que já estiverem na fila.O presidente da mesa receptora de votos fará entregar senhasnumeradas aos eleitores, começando pelo último da fila.

2. QUEM TEM PREFERÊNCIA PARA VOTAR?

Terão preferência para votar os candidatos, os juízes, seus auxiliarese servidores da Justiça Eleitoral, os promotores eleitorais e os policiaismilitares em serviço e, ainda, os eleitores maiores de 60 anos, osenfermos, os portadores de necessidades especiais e as mulheresgrávidas e lactantes.

3. QUEM PODE PERMANECER NA SALA DE VOTAÇÃO?

Somente poderão permanecer no local de votação o presidente damesa receptora de votos, os mesários, o secretário, um fiscal decada partido político ou coligação, com o crachá de identificação. O

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eleitor poderá permanecer na sala apenas durante o temponecessário à votação.

Policiais e integrantes das forças armadas deverão ficar a 100 metrosda seção eleitoral e não poderão aproximar-se do local de votaçãoou nele adentrar sem ordem do presidente da mesa receptora.

4. QUEM SERÁ ADMITIDO A VOTAR?

Só serão admitidos a votar os eleitores cujos nomes estiveremincluídos no caderno de votação e no cadastro de eleitores da seção,constante da urna eletrônica.

5. POSSO VOTAR SEM O TÍTULO DE ELEITOR?

Sim. O eleitor, mesmo sem a apresentação do título de eleitor, poderávotar, desde que apresente documento oficial com foto que comprovesua identidade (carteira de identidade ou documento de valor legalequivalente, como certificado de reservista, carteira de trabalho ecarteira nacional de habilitação com foto). Não será admitida acertidão de nascimento ou casamento como prova de identidade.

6. POSSO USAR O CELULAR NA HORA DA VOTAÇÃO?

Não. No recinto da mesa receptora de votos, o eleitor não poderáfazer uso de telefone celular, equipamento de radiocomunicação ououtro equipamento que possa comprometer o sigilo do voto.

7. O ELEITOR PORTADOR DE NECESSIDADES ESPECIAISPODE SER AJUDADO NA HORA DA VOTAÇÃO?

Sim. O presidente da mesa receptora de votos, verificando serimprescindível que o eleitor conte com o auxílio de uma pessoa desua confiança para exercer o direito do voto, autorizará a entradadessa pessoa com o eleitor na cabina de votação, permitindo,inclusive, que ela digite os números na urna.

A pessoa que ajudar o eleitor portador de necessidades especiaisnão poderá estar a serviço da Justiça Eleitoral, de partido político oude coligação.

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8. QUAIS SÃO OS PROCEDIMENTOS PARA A VOTAÇÃO?

O eleitor, na sala de votação, deverá:

• apresentar seu título de eleitor ou documento de identificação,com foto;

• assinar no caderno de votação ou colocar sua impressão digital;

• votar na cabina, assegurando o direito de segredo do voto;

• retornar à mesa receptora de votos para receber seu título deeleitor ou documento de identificação e o comprovante devotação.

9. COMO SERÁ FEITA A VOTAÇÃO?

Primeiramente, a urna exibirá o painel referente à eleição para vereador.Tecle os cinco dígitos relativos ao número do candidato. A telamostrará o nome, a fotografia, o número do candidato, a sigla dopartido e o cargo disputado. Se a identificação do candidato queaparecer na tela estiver correta, aperte o botão "CONFIRMA". Seestiver errada, aperte o botão "CORRIGE" e vote novamente. Emseguida, aparecerá a tela de votação para prefeito. Tecle os doisdígitos do número do candidato e aperte o botão "CONFIRMA" pararatificar a escolha. Se estiver errada, aperte o botão "CORRIGE" evote novamente. É possível corrigir os dados quantas vezes forpreciso. Depois disso, estará encerrada a votação.

10. POSSO VOTAR SÓ NA LEGENDA?

Sim. Na votação para vereador, se você quiser votar apenas nalegenda, tecle os dois dígitos do número do partido. Aparecerá natela o nome do partido ou a legenda partidária. Se a identificação dopartido ou legenda que aparecer na tela estiver correta, aperte obotão "CONFIRMA". Se estiver errada, aperte o botão "CORRIGE"e vote novamente.

Fique atento: caso você confirme um número errado decandidato, desde que os dígitos identificadores do partido (osdois primeiros) estejam corretos, o voto será computado para alegenda partidária.

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Justificativa eleitoral

1. NÃO ESTOU NA CIDADE EM QUE VOTO, COMO POSSOJUSTIFICAR MINHA AUSÊNCIA?

Não precisam justificar a ausência nas eleições os eleitoresanalfabetos, os maiores de setenta anos e os maiores de dezesseise menores de dezoito anos.

O eleitor que estiver fora de seu domicílio eleitoral no dia da eleiçãoterá que justificar sua ausência nas seções eleitorais ou nas mesasreceptoras de justificativas. A justificativa deverá ser apresentadaem cada turno da eleição.

As mesas receptoras de justificativas também funcionarão no DistritoFederal e nos municípios em que não houver votação em segundoturno.

O eleitor deverá comparecer aos locais destinados ao recebimentodas justificativas com o formulário "Requerimento de JustificativaEleitoral" preenchido e com seu título de eleitor ou documento deidentificação com foto (carteira de identidade ou documento de valorlegal equivalente, como certificado de reservista, carteira de trabalhoe carteira de habilitação com foto).

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2. COMO POSSO OBTER O FORMULÁRIO "REQUERIMENTODE JUSTIFICATIVA ELEITORAL"?

O formulário "Requerimento de Justificativa Eleitoral" será fornecidogratuitamente aos eleitores, no período de dez dias antes da eleiçãoaté o encerramento da votação do segundo turno, nos seguintes locais:cartórios eleitorais, Internet, locais de votação ou de justificativa (nodia da eleição) e em outros locais autorizados pelo juiz eleitoral.

Os tribunais regionais eleitorais, a partir de dez dias antes da eleição,informarão por telefone, Internet ou outro meio, o que for necessárioao eleitor, por exemplo, o número de seu título de eleitor e zona eseção para que possa preencher corretamente o "Requerimento deJustificativa Eleitoral".

3. COMO DEVO PROCEDER SE NÃO JUSTIFICAR A FALTANO DIA DA ELEIÇÃO?

O eleitor poderá justificar sua ausência até o dia 4 de dezembro de2008, em relação ao primeiro turno, e até o dia 26 de dezembro, emrelação ao segundo turno de votação, por meio de requerimentodirigido ao juiz da zona eleitoral em que for inscrito.

O requerimento deve conter a qualificação do eleitor (nome, data denascimento, filiação, número do título e endereço atual), o motivo daausência à votação, cópia do documento de identidade e dedocumentação que comprove as razões alegadas para justificar aausência às urnas. Esse pedido pode ser entregue em qualquercartório eleitoral ou encaminhado, por via postal, ao cartório da zonaeleitoral em que o eleitor é inscrito.

4. QUANTAS VEZES POSSO JUSTIFICAR?

Não há limite de vezes para o eleitor justificar sua ausência no dia davotação. A justificativa substitui plenamente o voto, e o recolhimentoda multa, no caso de não votar e não justificar, substitui ambos.

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5. QUAIS SÃO AS CONSEQÜÊNCIAS PARA O ELEITOR QUEDEIXAR DE VOTAR E NÃO SE JUSTIFICAR?

O eleitor que deixar de votar e não se justificar perante o juiz eleitoralaté sessenta dias após a realização da eleição incorrerá na multaimposta pelo juiz eleitoral. Não estará sujeita à sanção a pessoaportadora de deficiência que torne impossível ou demasiadamenteoneroso o cumprimento das obrigações eleitorais relativas aoalistamento e ao exercício do voto.

6. EM QUE CASO MINHA INSCRIÇÃO SERÁ CANCELADA?

Será cancelada a inscrição do eleitor que não votar em três eleiçõesconsecutivas, não justificar sua ausência e não quitar a multa devida.Decorridos seis anos, a inscrição será excluída do cadastro de eleitores.

7. O ELEITOR, ENQUANTO NÃO REGULARIZAR SUA SITUAÇÃOCOM A JUSTIÇA ELEITORAL, NÃO PODERÁ:

• inscrever-se em concurso ou prova para cargo ou função pública einvestir-se ou empossar-se neles;

• receber vencimentos, remuneração, salário ou proventos de funçãoou emprego público, autárquico ou paraestatal, bem como defundações governamentais, empresas, institutos e sociedades dequalquer natureza mantidas ou subvencionadas pelo governo ouque exerçam serviço público delegado, correspondentes aosegundo mês subseqüente da eleição;

• participar de concorrência pública ou administrativa da União, dosEstados, dos Territórios, do Distrito Federal, dos Municípios oudas respectivas autarquias;

• obter empréstimos nas autarquias, sociedades de economia mista,caixas econômicas federais ou estaduais, nos institutos e caixasde previdência social, bem como em qualquer estabelecimentode crédito mantido pelo governo, ou de cuja administração esteparticipe, e com essas entidades celebrar contratos;

• obter passaporte ou carteira de identidade;

• renovar matrícula em estabelecimento de ensino oficial oufiscalizado pelo governo;

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• praticar qualquer ato para o qual se exija a quitação do serviçomilitar ou a declaração de imposto de renda;

• obter Certidão de Quitação Eleitoral.

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Crimes eleitorais

1. O QUE SÃO CRIMES ELEITORAIS?

Consideram-se crimes eleitorais ações proibidas (descritas em leis)praticadas tanto por eleitores quanto por candidatos e que atingemas eleições em qualquer das suas fases, desde o alistamento eleitoralaté a diplomação dos candidatos. Os infratores estarão sujeitos àspenalidades de detenção, reclusão e/ou pagamento de multaprevistas no Código Eleitoral e em outras leis.

2. QUAIS SÃO OS PRINCIPAIS CRIMES ELEITORAIS?

• Corrupção eleitoral ativa: doar, oferecer ou prometer dinheiro,presente ou qualquer outra vantagem, inclusive emprego ou funçãopública, para o eleitor com o objetivo de obter-lhe o voto, aindaque a oferta não seja aceita;

• Corrupção eleitoral passiva: pedir ou receber dinheiro, presentesou qualquer outra vantagem em troca do voto;

• Usar de violência ou grave ameaça para coagir alguém a votar ounão votar em determinado candidato ou partido, ainda que os finsvisados não sejam conseguidos;

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• Fornecer alimentação ou transporte para eleitores, tanto da zona ruralquanto da zona urbana, desde o dia anterior até o posterior à eleição(somente a Justiça Eleitoral poderá realizar transporte de eleitores);

• Promover desordem que prejudique os trabalhos eleitorais;

• Recusar ou abandonar o serviço eleitoral sem justificativa;

• Utilizar serviços, veículos ou prédios públicos, inclusive deautarquias, fundações, sociedade de economia mista e entidadesmantidas pelo poder público para beneficiar a campanha de umcandidato ou partido político;

• Votar ou tentar votar mais de uma vez ou em lugar de outrem;

• Violar ou tentar violar os programas ou os lacres da urna eletrônica;

• Causar, propositadamente, danos na urna eletrônica ou violarinformações nela contidas;

• Destruir, suprimir ou ocultar urna contendo votos ou documentosrelativos à eleição;

• Fabricar, mandar fabricar, adquirir, fornecer, ainda quegratuitamente, subtrair ou guardar urnas, objetos ou papéis deuso exclusivo da Justiça Eleitoral;

• Alterar, de qualquer forma, os boletins de apuração;

• Falsificar ou alterar documento público ou particular para finseleitorais;

• Fraudar a inscrição eleitoral, tanto no alistamento originário quantona transferência do título de eleitor;

• Reter indevidamente o título de eleitor de outrem.

3. QUAIS SÃO OS CRIMES MAIS COMUNS NA PROPAGANDAELEITORAL?

• Caluniar, injuriar ou difamar;

• Divulgar fatos inverídicos, em relação a candidatos e partidos, quesejam capazes de influenciar a opinião do eleitorado;

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• Utilizar organização comercial, distribuição de prêmios e sorteiospara fazer propaganda ou aliciamento de eleitores;

• Utilizar símbolos, frases ou imagens associadas ou semelhantesàs empregadas por órgão do governo, empresa pública ousociedade de economia mista;

• Divulgar pesquisa eleitoral fraudulenta;

• Inutilizar, alterar ou perturbar a propaganda eleitoral realizada emconformidade com a lei.

A legislação proíbe diversas outras condutas na propaganda eleitoral,tais como a realização de showmício, utilização de outdoors,propaganda antecipada, distribuição de camisetas, etc, que nãosão consideradas crimes eleitorais. São irregularidades que devemser combatidas e julgadas pela Justiça Eleitoral e que acarretam aaplicação de multas para os candidatos e partidos políticosresponsáveis pela propaganda irregular.

4. QUAIS CONDUTAS SÃO CONSIDERADAS CRIMES NO DIADA ELEIÇÃO?

• Promover a desordem ou a concentração de eleitores com o fimde impedir, embaraçar ou fraudar o exercício do voto, sob qualquerforma, inclusive com o fornecimento gratuito de alimento etransporte coletivo;

• Utilizar alto-falantes e amplificadores de som;

• Realizar comício ou carreata;

• Fazer boca-de-urna;

• Distribuir material de propaganda política (panfletos, cartazes,adesivos, etc) fora da sede do partido ou comitê político;

• Usar, os funcionários da Justiça Eleitoral e mesários, qualquerelemento de propaganda eleitoral;

• Violar ou tentar violar o sigilo do voto.

É permitida, desde que não faça parte de aglomeração, amanifestação individual e silenciosa da preferência política do eleitor,

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inclusive o uso de camisetas, o porte de bandeira ou flâmula e autilização de adesivos em veículos particulares.

5. O QUE O CIDADÃO DEVE FAZER QUANDO SOUBER DAOCORRÊNCIA DE UM CRIME ELEITORAL?

Todo cidadão que tiver conhecimento de um crime eleitoral devecomunicá-lo ao juiz eleitoral da zona em que o mesmo se verificou.O juiz remeterá a notícia ao Ministério Público, que investigará ocaso e oferecerá a denúncia dentro do prazo de dez dias.

O Ministério Público não está obrigado a divulgar a fonte de suasinformações.

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Como denunciar

1. QUEM PODE DENUNCIAR IRREGULARIDADES PRATICA-DAS NA CAMPANHA ELEITORAL?

Todo cidadão que tiver conhecimento da ocorrência de irregularidadesna campanha eleitoral ou no dia da eleição pode denunciar o fatodiretamente ao Ministério Público Eleitoral.

Os representantes do Ministério Público nos municípios são ospromotores eleitorais.

A denúncia também pode ser encaminhada ao juiz eleitoral ou àPolícia Federal.

O denunciante deve informar corretamente o nome do candidato, olocal onde está acontecendo a irregularidade e, se possível, coletarprovas e indicar testemunhas.

Fotos, gravações, cópias de documentos ou papéiscomprometedores, mensagens de e-mail e o depoimento detestemunhas podem ajudar a provar que determinado candidato oupartido político está atuando de forma ilegal.

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2. COMO POSSO DENUNCIAR?

• Formule a denúncia diretamente aos promotores eleitorais, aosjuízes eleitorais ou à polícia.

• Encaminhe os fatos ao Comitê 9840 (coleta e recebe provas decorrupção eleitoral para formular representações contra os políticosinfratores – www.lei9840.org.br) .

• Utilize os meios de denúncia ("disque denúncia" ou formulárioseletrônicos) disponibilizados pelos tribunais regionais eleitorais, aexemplo:

– TRE/AC: formulário eletrônico no site www.tre-ac.gov.br ou pelotelefone 0800-6474300;

– TRE/AM: formulário eletrônico no site www.tre-am.gov.br;

– TRE/AP: formulário eletrônico no site www.tre-ap.gov.br ou pelostelefones 0800-2809905 e (96) 9119-2008;

– TRE/MT: formulário eletrônico no site www.tre-mt.gov.br ou pelostelefones 0800-6478191 e (65) 3648-8193;

– TRE/MG: formulário eletrônico no site www.tre-mg.gov.br ;

– TRE/RJ: formulário eletrônico no site www.tre-rj.gov.br;

– TRE/RN: formulário eletrônico no site www.tre-rn.gov.br ;

– TRE/RO: formulário eletrônico no site www.tre-ro.gov.br;

– TRE/RR: formulário eletrônico no site www.tre-rr.gov.br;

– TRE/SP: formulário eletrônico no site www.tre-sp.gov.br.

3. QUAIS SÃO AS IRREGULARIDADES MAIS FREQÜENTES?

• Compra de votos: oferta ou doação de bens ou vantagem pessoalem troca do voto (a simples oferta já configura o crime);

• Uso eleitoral da máquina administrativa: desvio dos bens públicospara favorecer alguma candidatura (ex: uso de prédios e carrospúblicos, liberação de servidor para comitês de campanha, etc);

• Distribuição de brindes, camisetas, etc;

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• Realização de showmícios;

• Propaganda eleitoral em lugar proibido;

• Utilização de outdoors;

• Boca-de-urna (propaganda eleitoral realizada no dia da eleição,aliciamento de eleitores, coação ou manifestações tendentes ainfluenciar a vontade do eleitor).

4. É IMPORTANTE DENUNCIAR?

Sim. A denúncia é eficaz para que ocorram eleições limpas e é umaexcelente oportunidade para que o eleitor exercite a cidadania eparticipe da construção de uma verdadeira democraciarepresentativa.

5. É SEGURO DENUNCIAR?

Sim. Ainda que o candidato não seja punido por alguma razão, odenunciante não corre nenhum risco de ser acusado de haverformulado uma acusação leviana.

Impressão e acabamento:

Seção de Impressão e Distribuição (Seidi/Cedip/SGI)

Setembro 2008