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Vamos mudar nossas cidades?Vamos mudar
nossas cidades?
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Conhea o Estatuto da Cidade 1O Estatuto quer garantir a cidade
para todos 3
O Plano Diretor pe o Estatuto da Cidade em prtica
..................................6As etapas do Plano Diretor 8
O Estatuto da Cidade quer boa moradia para todos 9O Estatuto
ajuda a legalizar moradias irregulares 11As etapas para obrigar o
uso social da propriedade 13
A cidade tambm meio ambiente 19Ocupar reas de preservao ruim
para todos 21O Estatuto da Cidade ajuda a preservar o meio ambiente
23O Estatuto pe a populao na discusso das grandes obras 26
Como participar das decises sobre a cidade 27O Estatuto exige
espaos de participao 29
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Conhea o Estatuto da Cidade
O Estatuto da Cidade uma lei que cria regras para se organizar a
cidade. O objetivo do Estatuto que todos tenham uma vida de
qualidade nas cidades.
Voc j parou para pensar como sua vida na cidade? Nor-malmente a
gente passa por um monte de dificuldades, como falta de nibus, de
gua, de boas esco-las e bons hospitais pblicos perto de casa. Lazer
e emprego, ento, nem se fale! tudo muito longe ou muito difcil.
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A gente vai tocando a vida, se acostuma a conviver com os
problemas. E a a gente se esque-ce de lutar pelos nossos direitos.
Esquece at que tem direitos! Uma boa cidade, com boas moradias,
saneamento bsico, transportes, escolas, reas de lazer e hospitais
pblicos um direito de todos. o que se chama de DIREITO
CIDADE. Todos devem ter acesso s
oportunidades que a cidade ofere-ce!
Muitos grupos, como o mo-vimento dos sem-teto e as as-sociaes de
bairro, lutam pelo direito cidade.
Desde 2001 j tem uma lei que vai ajudar nessa luta: o Estatuto
da Cidade.
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O Estatuto da Cidade criou regras para garantir a funo social da
propriedade. Isso significa que o proprietrio no pode mais fazer o
que quiser nas suas terras e im-veis. As propriedades precisam ter
um uso bom para toda a cidade.
Um exemplo: muitas pessoas deixam seus terrenos vazios. Elas
esperam a prefeitura construir melhorias na regio, como asfalto,
rede de gua e de esgoto. A, de-pois que a rea foi valorizada com o
dinheiro pblico, elas vendem a propriedade por um preo maior.
Isso se chama especulao imobi-liria.
Voc deve conhecer tambm casas e apartamentos que ficam vazios
porque nenhum interessa-do consegue comprar ou pagar o aluguel.
Como popularizar esses imveis?
O Estatuto traz diversas manei-ras de cumprir a funo social da
propriedade. Veja essas maneiras nas pginas 13 a 17 deste
cader-no.
O Estatuto quer garantir a cidade para todos
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O Estatuto diz que o solo deve ser bem usado
O Estatuto no se limita a dizer o que permitido ou proibido no
uso do solo urbano. Ele diz que o solo deve ter um uso bom para
toda a cidade. Veja nas pginas 13 a 15 como o Estatuto pode
pressio-nar as pessoas a darem um bom uso para sua propriedade.
O Estatuto ajuda a regularizar reas de ocupao ilegal
Muitas pessoas no Brasil moram em reas que ocuparam h muito
tempo, mas que no so delas no papel. O resultado disso que elas no
pagam os impostos sobre a moradia e acabam no tendo a
in-fra-estrutura necessria para viver bem: gua encanada, luz
eltrica, rede de esgotos, transporte, postos de sade e escolas na
regio.
O Estatuto ajuda a cidadea funcionar melhor
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.Essas pessoas no tm endereo oficial, por isso no conseguem nem
receber cartas nem abrir credirio. O Estatuto tem regras para
regu-larizar moradias. Conhea essas regras nas pginas 11 e 12.
O Estatuto cria espa-os de participao popular
A cidade rene moradores de vrias classes sociais, com padres de
vida diferentes, com interesses variados. Muitas vezes esses
interesses entram em cho-que. A populao precisa participar das
decises para que o direito cidade seja de todos, no s dos mais
ricos ou de algum setor. O Estatuto obriga a prefeitura a fazer
audincias e consultas pblicas quando for tomar alguma deciso
importante sobre a cidade. Apren-da como participar das decises
sobre sua cidade nas pginas 27 a 32.
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O Plano Diretor pe o Estatuto da Ci-dade em prtica
O Plano Diretor organiza o crescimento e o funcionamento da
cidade. No Plano Diretor est o projeto da cidade. Ele diz qual o
destino de cada parte da cidade. Sem esquecer, claro, que essas
partes formam um todo.
O Plano Diretor vale para todo o municpio, ou seja, para as reas
urbanas e tambm para as rurais.
O Estatuto d as regras gerais para o planejamento de todas as
cidades. O Plano Diretor diz quais regras sero usadas em cada
muni-cpio. Ele define o futuro da cidade decidido por seus
moradores.
O Plano Diretor uma lei municipal criada com a participao de
toda a sociedade. Ele deve ser
aprovado na Cmara Mu-nicipal.
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O Plano Diretor s vale quando feito e colo-cado em prtica com a
partici-
pao popular. A participao das pessoas ga-rante que a lei saia do
papel. Veja como participar do Plano
Diretor na pgina 28.
Cada cidade deve ter um Plano Diretor para que todas as regras
do Estatuto da Cidade sejam aplicadas. So poucas as regras do
Estatuto que podem ser usadas quando a cidade ainda no tem Plano
Diretor.
O Estatuto diz que devem OBRIGATORIAMENTE ter Plano Diretor as
cidades que:
tm mais de 20 mil habitan-tes;
fazem parte de regies me-tropolitanas, como a grande So
Paulo;
so tursticas ou tm grandes obras que colo-
cam o meio ambiente em risco ou que mudam muito a regio, como
hidrel-tricas.
As cidades precisam ter Plano Diretor
O Plano Diretor bom para todas as cidades
Mesmo que a cidade tenha menos de 20 mil habitantes e no se
encaixe em nenhum dos casos citados, ela pode ter um Plano Diretor.
E bom que tenha, porque s com o Plano Diretor ela pode aplicar
todas as regras do Estatuto da Cidade.
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Identificar bem a realidade da cidade e seus problemas. Escolher
os temas e objetivos a serem trabalhados.
Escrever a proposta do Plano Diretor.
Enviar a proposta para a C-mara Municipal, para os verea-dores
discutirem e aprovarem.
As etapas do Plano Diretor
Descubra em que etapa do Plano sua ci-
dade est!Depois, procure um movimento
social, sindicato, associao profis-sional ou de bairro.
Participe das decises sobre o destino de sua
cidade.
Estabelecer prazos e maneiras de colocar o Plano Diretor em
prtica.
Revisar o Plano Diretor. A cida-de sofre mudanas difceis de
prever. E a lei que orienta seu destino precisa acompanhar essas
mudanas, por isso o Plano Diretor deve ser revisto pelo menos a
cada 10 anos.
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O Estatuto da Cidade quer boa moradia para todos
O Estatuto da Cidade quer garantir a todos o direito a morar
bem. Mas a realidade outra. Quase metade da populao bra-sileira
vive em situao ruim: em
favelas, cortios ou loteamentos irregulares. O Estatuto tem
regras que ajudam a mudar essa situa-o.
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Veja o que o Estatuto faz pela moradia
As regras do Estatuto da Cidade servem para:
criar espaos de partici-pao na hora de fazer e votar as leis e
tambm
na hora de coloc-las em prtica
aumentar o dinheiro da
prefeitura para investir
em habitao
criar moradias populares em reas que j tm boa
infra-estrutura
regularizar e melhorar a situao de quem mora
em terrenos ilegais
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Usucapio Especial Urbana
O Estatuto ajuda a legalizar mora-dias irregulares
Quem vive h mais de cinco anos em um terreno que no seu no papel
conquista a propriedade ou o direito de moradia. O terreno pode ser
pblico ou privado, mas precisa estar abandonado pelo dono oficial.
A rea do terreno ocupado no pode ser maior que 250m2 e a famlia no
pode ter outra moradia.
Quando o terreno ou imvel particular, a regularizao da
propriedade ganha o nome de USUCAPIO ESPECIAL URBANA. Antes, a
usucapio s podia ser in-dividual, mas, com o Estatuto, pode ser
coletiva. As famlias que ocu-pam o terreno podem entrar juntas na
justia. Cada famlia fica com um pedao do terreno, que pode ser
igual para todos ou maior para quem precisar de mais espao. No
registro oficial, o terreno regulariza-do passa a ser um
condomnio.
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Quase sempre os terrenos ocupa-dos pelas moradias populares
ficam na periferia das cidades, em regies sem infra-estrutura.
Tambm ficam em lugares que normalmente no so bons para urbanizar e
at em reas de preservao ambiental. Por isso, muitas moradias
populares so irregulares.
A regularizao fundiria uma maneira de resolver esse problema.
Ela d qualidade de moradia para
Ocupaes irregulares: melhor prevenir que remediar
essas famlias e evita que a rea seja mais destruda.
Mas o melhor as pessoas morarem em locais que j tm boa
infra-estrutura e que ficam perto da escola ou do trabalho.
O Estatuto da Cidade traz algu-mas medidas para garantir o
direito de todos a uma boa moradia. Co-nhea essas medidas nas
prximas pginas.
Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia
A regularizao da propriedade ganha esse nome quando o ter-reno
ou imvel ocupado pbli-co. Antes, as prefeituras podiam conceder o
direito real de uso de terreno pblico atravs de uma lei aprovada na
Cmara Municipal. Agora, isso se resolve na justia.
Em primeiro lugar, o morador ou os moradores precisam pedir a
concesso de uso do imvel ao rgo pblico que o dono oficial. Depois
de um ano, se o rgo no tiver passado a propriedade do
terreno para os moradores, eles podem lutar pela propriedade na
justia comum.
As pessoas tm que pressionar os governantes para dar assistn-cia
tcnica e jurdica gratuita. S assim os mais pobres conseguem brigar
na justia pelos seus direi-tos.
Ateno: essa regra provisria!
A Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia no est no texto
do Estatuto, est regulamen-tada na MP2220/2001. Apesar de se chamar
medida provisria esta tem a foa de lei!
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As etapas para obrigar o uso social da propriedade
O Estatuto da Cidade diz que a propriedade deve ser bem usada. E
o Plano Diretor determina qual o bom uso da propriedade, de acordo
com a rea em que ela est. O Plano obriga o propriet-rio de um
terreno ou imvel mal
utilizados a dar uma funo social para aquela propriedade.
As regras do Plano Diretor do um prazo para o proprietrio
par-celar e construir. E se ele no fizer isso, vai pagar um IPTU
cada vez maior e pode at ser desapropriado.
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Primeira presso: Parcelamento e Edificao Com-pulsrios
prazo de dois anos para dividir seu terreno, construir ou
reformar seu imvel.
Veja o que acontece se ele no cumprir esse prazo.
2Se uma propriedade no est cumprindo sua funo social como manda
o Plano Diretor, o proprie-trio vai ser pressionado a dar um bom
uso a seu imvel.
Essa primeira presso feita por meio da regra de parcelamen-to e
edificao compulsrios. Por essa regra, o proprietrio tem o
Segunda presso: IPTU Progressi-vo no Tempo
IPTU Progressivo no Tempo a punio que o proprietrio rece-be por
no ter usado seu terreno ou prdio para uma funo social, como manda
o Plano Diretor.
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Todos os anos, os donos de casas e terrenos precisam pagar um
imposto para a prefeitura. Ele se chama IPTU e costuma ser 1% do
valor da propriedade. Vamos imaginar que uma propriedade vale R$ 10
mil. O IPTU normal dela se-ria de R$ 100,00. Nessa punio, o IPTU
dobra a cada ano enquanto o proprietrio no cumprir a lei. O valor
do IPTU pode subir at 15% do valor do imvel. No nosso exemplo,
depois de cinco anos, o IPTU subiria de R$ 100,00 para R$
1.500,00.
3Terceira presso: Desapropriao
Se o dono pagar o IPTU Pro-gressivo durante cinco anos e no der
um uso social para seu terreno ou imvel, ele perde a propriedade. A
prefeitura desapro-pria e paga pela propriedade. Mas no paga o
valor de mercado, nem d o dinheiro de uma vez. O que a pessoa ganha
so ttulos da dvida pblica. Os ttulos so como dez cheques
pr-datados, para serem descontados um a cada ano. O proprietrio s
receber o dinheiro todo depois de dez anos.
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Uma ZEIS uma rea da cida-de que fica destinada pelo Plano
Diretor para abrigar moradia popu-lar. O nome ZEIS quer dizer Zonas
Especiais de Interesse Social.
O Estatuto da Cidade estendeu para todo o pas a regra das ZEIS,
que j existia desde os anos 80 em algumas cidades.
As ZEIS servem para: reservar terrenos ou prdios
vazios para moradia popular; facilitar a regularizao de
reas ocupadas e facilitar a regularizao de
ZEIS
cortios.A ZEIS reserva espao para
moradia popular em reas com boa infra-estrutura. Uma propriedade
vazia no centro da cidade pode vi-rar uma ZEIS. A fica mais fcil
para a prefeitura exigir que nela sejam construdas moradias
populares.
Quando uma rea ocupada vira ZEIS, seus moradores conseguem
regularizar sua moradia de forma mais rpida. E tambm fica mais fcil
lutar por melhorias para aque-la regio.
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Vamos imaginar um exemplo. Uma pessoa tem um terreno que custa
R$ 40 mil e est abandona-do. Esse terreno fica no centro da cidade,
uma rea com boa infra-es-trutura. O Plano Diretor exige que o
pro-prietrio construa um prdio no terreno. Mas ele no tem dinheiro
para fazer isso. Ento, ele passa o terreno para a prefeitura e ela
faz um prdio de moradia popular.
O proprietrio sem recursos pode fazer acordo com a
prefeitura
Cada apartamento desse prdio custa R$ 20 mil. Como o terreno
custava R$ 40 mil, o antigo pro-prietrio ir receber dois
aparta-mentos e a prefeitura fica com os outros para seus
programas. Esse acordo se chama CONSRCIO IMOBILIRIO.
Nesse acordo a pessoa entra com a terra e a prefeitura faz as
obras. Em troca, o antigo pro-prietrio ganha lotes, casas ou
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Voc j deve estar cansado de escutar prefeitos e vereadores
di-zerem que falta verba para investir na cidade, no ? O Estatuto
da Cidade traz regras que a Prefeitura usa para ganhar novos
recursos para investir em infra-estrutura e habitao.
Solo Criado O proprietrio no pode construir
o quanto quiser no terreno. O Plano Diretor diz quantos metros
quadra-dos a pessoa pode construir, de acordo com o tamanho do
terreno e sua localizao.
Tudo o que se constri alm do que permitido chama-se Solo Criado.
Para construir a mais preciso pagar prefeitura pelo solo
criado.
No Estatuto da Cidade, essa regra tem um nome mais compli-cado:
OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR.
Com o Estatuto, a prefeitura pode conseguir mais dinheiro para
habitao
Mais gente, mais gas-tos
Um prdio alto significa muitos moradores na mesma regio. O que
quer dizer mais trnsito, maior uso de gua, mais lixo e esgoto. A
prefeitura vai precisar de recur-sos para investir na rea. para
isso que serve o dinheiro do solo criado.
Mas no s pagar e construir o que quiser. O Plano Diretor deve
dar um limite mximo de construo, para que certa regio no fique com
rea construda demais.
Prefeitura pode incen-tivar moradia popular
Em certas reas com transpor-tes e outros recursos a prefeitura
pode dispensar o pagamento do solo criado se for para construir
moradias populares.
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Meio ambiente no s plan-tas e animais. Ele o lugar onde vivemos.
Muitas cidades tm um rio que passa por elas. Para viver bem na
cidade precisamos de um ambiente com ar e gua limpos, matas
naturais, boa coleta de lixo e de esgoto.
A cidade tambm meio ambiente
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O que so reas de preservao ambiental?
reas de preservao so as terras com matas e as terras pr-ximas de
nascentes, rios, repre-sas e reas de mangue. A lei probe moradias
nessas terras, para proteger a gua e a natureza, que so bens
necess-rios a todos.
Na hora de fazer ou revisar o Plano Diretor as pessoas decidem
quais reas da cidade devem ser pre-servadas.
Normalmente, os terrenos que precisam ficar desocupados so:
reas de proteo de manan-ciais, que a regio onde est a gua que
abastece a cidade;
reas com risco de enchen-tes, como beiras de crregos, mangues e
vrzeas inundveis;
reas com risco de desliza-mento, como dunas e serras ngremes
e
reas com ecossistemas fr-geis, como os manguezais.
Onde proibido ocupar?
Os aluguis nas cidades costu-mam ser caros e os programas de
moradia popular no chegam para todos. Por isso, a populao mais
pobre ocupa reas de preservao que deveriam ser deixadas como
estavam para todos terem um meio ambiente bom para viver.
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ruim para os moradores que ocupam essas reas, porque eles ficam
sem infra-estrutura para viver bem. E a prefeitura no pode levar
gua encanada, energia eltrica e esgoto para reas de preservao,
porque so reas onde a ocupao proibida por lei.
Ocupar reas de preservao ruim para todos
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Ocupar reas de preservao ruim para todos os moradores da cidade,
porque havia um bom motivo para aquela rea ficar desocupada. Vamos
imaginar que algumas famlias ocuparam uma rea de proteo de
mananciais. desses locais que sai a gua potvel que abastece a
cidade. Como l no h rede de esgoto ou de coleta de lixo, logo as
famlias comeam a sujar o ambiente. As-sim, elas poluem tambm a gua
que chega casa de todos.
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O Estatuto da Cidade ajuda a preservar o meio ambiente
A maneira ideal de preservar o meio ambiente no permitir a
ocupao das reas de preserva-o.
Na prtica, as leis tratam de diminuir ao mximo a possibilidade
de construir nessas reas. Vamos ver um exemplo de uma pessoa que
teria o direito de construir 500 m2 em seu terreno de 5.000 m2 ao
lado da represa. Se a lei disser que o ter-reno fica em rea de
preservao ele s poder construir 100 m2. A lei tambm vai fazer
outras exign-
cias, como que a casa fique longe da represa e que o dono
conserve as rvores e outras plantas do terreno, que o esgoto seja
tratado. Mesmo assim, o proprietrio no sai preju-dicado. E nem a
prefeitura, pois no precisa gastar com indenizao.
A soluo que o Estatuto da Cidade permite que o dono do terreno
do nosso exemplo venda ou passe para outra propriedade dele o
direito de construo do que no pode mais construir ali. Isso se
chama de TRANSFERNCIA DE POTENCIAL CONSTRUTIVO.
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Como proteger os moradores e o meio ambiente?
As reas de proteo ambiental que foram invadidas h tempos viraram
bairros sem infra-estrutura. Como vimos, a falta de saneamen-to
bsico aumenta a destruio do meio ambiente. Mas a prefeitura no pode
fazer obras nesses locais, por-que a ocupao proibida por lei.
ZEIS ajudam a regu-larizar
As ZEIS, que voc conheceu na pgina 16, so uma forma de a
prefeitura poder fazer obras nas reas de proteo ambiental que foram
ocupadas. Parte da populao precisa ser transferida para outra rea.
E a parte que fica conquista melhores condies de moradia. Isso
diminui a poluio da rea.
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As ZEIS tambm ajudam a preservar o meio ambiente
Voc j viu na pgina 16 que as ZEIS podem criar reas de mora-dias
populares em regies da cida-de que tm boa infra-estrutura. Se o
Plano Diretor criar essas ZEIS e a prefeitura ajudar a
viabilizar
os projetos habitacionais, os mais pobres no precisam ir morar
na periferia das cidades. As reas de preservao ficam
protegidas.
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Quando alguma grande obra vai ser feita em uma regio, a
prefei-tura ou os moradores podem exigir um estudo para medir seus
efeitos. Este estudo se chama ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANA. De
acordo com o resultado, a
O Estatuto pe a populao na discusso das grandes obras
obra pode at ser proibida. Ou o responsvel por ela ter que fazer
ajustes para garantir que o bairro no sofra modificaes que pos-sam
destruir suas qualidades, as atividades econmicas e o meio
ambiente.
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Como participar das decises sobre a cidade
Muitas vezes, a populao s toma contato com as regras da sua
cidade quando descobre que no pode construir algo ou mesmo que sua
rua no existe oficialmente. Sem participar, o povo sonha com uma
cidade melhor, mas fica na mo de polticos que muitas vezes
usam seu poder para fazer vista grossa e ganhar dinheiro de
po-derosos ou votos dos mais pobres. Outro resultado ruim da falta
de participao que as pessoas no se sentem responsveis pela
cidade.
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Participe do Plano Diretor
Voc j viu que cada municpio precisa ter um Plano Diretor para
usar o Estatuto da Cidade. O Esta-tuto exige que a populao
partici-pe na hora de fazer, votar e colocar o Plano Diretor em
prtica.
So os vereadores que votam o Plano Diretor. Mas todos os que
quiserem podem participar na hora de fazer, revisar ou colocar em
pr-tica esse Plano.
A melhor maneira para partici-par procurar um movimento so-cial,
sindicato ou uma associao de bairro.
O Plano Diretor s vale se a populao participar
O Estatuto da Cidade obriga a prefeitura e a Cmara Municipal a
dar espao para que todos parti-cipem das decises sobre a cida-de. O
Plano Diretor s tem valor quando feito ou colocado em prtica com a
participao de toda a sociedade. Se a populao no participar na hora
de fazer o texto do Plano Diretor, ele no pode nem ser votado na
Cmara.
O Plano Diretor precisa ser bem divulgado e es-tar disponvel
para todos consultarem. S assim as
pessoas podem fiscali-zar se a prefeitura
est cumprindo o que foi decidido junto com a popu-lao.
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Audincias Pblicas e Debates sobre deci-ses polmicas
A prefeitura e a Cmara Mu-nicipal devem reunir a populao quando
alguma deciso polmica vai ser tomada. Prefeitos e verea-
O Estatuto exige espaos de participao
dores tm que explicar o assunto, estar abertos a discutir seu
projeto e a ouvir outras opinies diferen-tes.
As audincias pblicas e os debates precisam acontecer em vrias
regies da cidade e serem bem divulgados. S assim todos tm chance de
participar.
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Iniciativa PopularA populao pode se organi-
zar, coletar assinaturas e propor planos, projetos ou alterao
nas leis da cidade. Essas propostas so discutidas e votadas pelos
vereadores na Cmara Munici-pal. O nmero de assinaturas que a
populao precisa conseguir aparece em lei da cidade. O artigo da
Constituio que deu origem ao Estatuto da Cidade surgiu por uma
iniciativa popular.
Consultas Pblicas sobre decises pol-micas
A prefeitura e a Cmara Munici-pal precisam consultar a populao
quando forem tomar uma deciso polmica. Essa consulta funciona como
uma votao e ocorre de duas maneiras:
Referendo: o resultado da votao serve s para orien-tar a deciso
dos governan-tes.
Plebiscito: o resultado da votao vale como deciso final.
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Oramento Participa-tivo
A populao ajuda a decidir como ser gasto o dinheiro da cida-de
no ano seguinte. Essa discusso acontece em assemblias em
dife-rentes regies. Dessas assemblias saem propostas de como gastar
o dinheiro.
Nas assemblias regionais tam-bm so escolhidos os delegados que
representam os moradores de cada regio. Os delegados votam na
assemblia geral todas as pro-postas que vm de vrias partes da
cidade.
O ORAMENTO PARTICIPATI-VO j existia antes do Estatuto da
Cidade, mas era usado por poucas prefeituras. Agora, ele passou
a ser obrigatrio.
Conferncias sobre assuntos de interesse urbano
Conferncias so grandes encontros, realizados periodica-mente,
com ampla divulgao e participao popular. onde se definem polticas
de habitao, por exemplo, para o perodo seguinte. Nas conferncias so
costurados os consensos e pactos entre o poder pblico e os diversos
setores da sociedade.
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Conselho de Habita-o e Desenvolvimen-to Urbano
Esse conselho tem o papel de acompanhar e fiscalizar se as
medidas do Plano Diretor esto sendo cumpridas. Ele formado por
representantes da populao e por pessoas que fazem parte do poder
pblico.
O Estatuto da Ci-dade uma lei. Mas tem lei que
pega, tem lei que no pega. Ocupe os espaos de par-ticipao que o
Es-tatuto trouxe para fazermos nossas
cidades mais justas e
mais equilibradas!
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RealizaoInstituto Plis/PUC Campinas
Coordenao geralRaquel Rolnik
Equipe tcnicaRaquel RolnikRenato CymbalistaPaula SantoroUir
Kayano Nbrega
Edio de textoMaria Otlia Bocchini (coord.)Thas Brianezi
Texto basePaula Santoro
Edio de arteSnia Lorenz (coord.)Antonio Kehl
IlustraesMrcio Baraldi
Editora Instituto PlisRua Arajo, 124 - Centro01220-020 - So
Paulo - SP - BrasilTel. 0XX 11
[email protected]://www.polis.org.br
Esta publicao parte integrante do Kit das Cidades, resultado do
Programa de Capacitao de Agentes Locais para Atuao em Processos de
Regulao Urbans-tica, projeto de pesquisa realizado pelo Instituto
Plis e PUC Campinas, atravs do Programa de Polticas Pblicas da
FAPESP (Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo).
2002 Raquel Rolnik (coord.) vedada, nos termos da lei, a cpia ou
reproduo de qualquer parte deste livro sem a expressa autorizao da
autora ou da editora. Sero facilitadas as autorizaes de reproduo
para fins educativos e pedaggicos.Impresso no Brasil, So Paulo, 1a
edio, agosto de 2002.Tiragem 1000 exemplares.
