Cda tecnologia © Direitos Autorais CDA Tecnologia Uso autorizado no PNEFA cda tecnologia Programa Nacional de Erradicação da Febre Aftosa – T2 Plano do

cdatecnologia© Direitos Autorais CDA TecnologiaUso autorizado no PNEFA cdatecnologia

Programa Nacional de Erradicação da Febre Aftosa – T2

Plano do Programa

Equipe Versão Elaboração Aprovação

INTEGRAÇÃO

Curso Gestão de Programas Governamentais

Trabalho em Grupo

Grupo 3

cdatecnologia© Direitos Autorais CDA TecnologiaUso autorizado no PNEFA

Nome Origem

Maria Eva de Jesus SEDESA-SFA/AC

Honório Álvaro Pinheiro IDAF/AC

Edivaldo Costa Santana SEDESA-SFA/BA

Jorge Lins Ribas ADAB/BA

Francianne Abrantes Assis DSA-MAPA/DF

Orasil Romeu Bandini SEDESA-SFA/MS

Roberto Siqueira Bueno IAGRO/MS

Ana Cristina de Souza Duarte SEDESA-SFA/RN

Fabiana Lo Tiezo IDIARN


Atividades RotineirasAtividades Rotineiras

InteressadosExpectativas

Estratégia

Projetos Atividades

SituaçãoAtual

ResultadosDesejados

1 2

3

5

4

6

ProjetosEstruturantes

ProjetosEstruturantes


Lógica da Intervenção Indicadores Metas Pré-supostos

Objetivos Superiores

Preservar patrimônio e mercados da pecuária nacional Erradicar a febre aftosa no continente

Propósito do Programa

Erradicação da febre aftosa em todo território nacional e manutenção dessa condição

Atividades (fins) Rotineiras

Atualização cadastro de propriedadesVacinaçãoFiscalizaçãoControle da movimentaçãoAtendimento a suspeitas

Educação e participação comunitária

Projetos Estruturantes

Fortalecimento do Sistema de Atenção Veterinária Pontos na Planilha 1Fortalecimento do Sistema de Vigilância Sanitária Pontos na Planilha 2Fortalecimento das estruturas de diagnóstico laboratorialSistema de Prevenção

Meios


Lógica da Intervenção Indicadores Metas Pré-supostos

Objetivos Superiores

Preservar patrimônio e mercados da pecuária nacional

Balança comercialNúmero de países importadores Anual

Erradicar a febre aftosa no país Ausência de focosAusência de atividade viral 2010

Preservar e ampliar o mercado internacional de fruticultura e carcinocultura

Volume de exportaçãoNúmero de países importadores Anual

Propósito do Programa

Erradicação da febre aftosa em todo estado e manutenção dessa condição

Ausência de focos Anual

Capacitação de pessoal

Integração interinstitucional

Ausência de atividade viral 2009

Eficiência do serviço veterinário oficial Anual

Certificação de produtos agropecuários Anual


Atualização cadastro de propriedades

Percentual de declaração (produtores)Percentual de inadimplentes

100%

Conscientização e envolvimento dos produtores

VacinaçãoPercentual de animais vacinadosPercentual de propriedades assistidas

90%

Fiscalização Percentual de fiscalizações (sistema agro produtivo) 100%

Controle da movimentaçãoNúmero de GTA’s emitidas e percentual de irregularidades no trânsito

100% de animais transitando com GTA

Atendimento a suspeitas Percentual de notificações atendidas 100%Educação e participação comunitária Número de notificações Anual



Fortalecimento do Sistema de Atenção Veterinária Pontos na Planilha 1 84

Compromisso político

Fortalecimento do Sistema de Vigilância Sanitária Pontos na Planilha 2 85Fortalecimento das estruturas de diagnóstico laboratorial Não se aplica -

Sistema de Prevenção Número de visitas a propriedades de risco 100%

Meios


Critério Situação atual 2008

Recursos Humanos (existência) 5 8

Política de RH (adequação/motivação/plano) 5 8

Capilaridade 5 8

Veículos 7 8

Participação comunitária 6 8

Recursos financeiros 7 8

Legislação atualizada 6 9

Materiais e equipamentos – escritórios e atendimento a focos 9 9

Capacidade de mobilização frente a emergências 8 9Educação sanitária 8 9Total de Pontos 66 84Pontuação: Plenamente adequado ou atualizado – 10 pontos Parcial (ex. existe mas não atualizado) – 5 pontos Inexistente ou inadequado – 0 pontos


Critério Situação atual 2008Cadastramento de estabelecimento 7 9Controle de ingresso de animais 6 8Controle de trânsito interno 5 7Fiscalização da vacinação 8 9Participação comunitária 6 8Fiscalização do comércio de vacinas 6 8Coleta de material 8 9Comunicação 8 9Controle de eventos com aglomeração de animais 8 9Atenção a focos 8 9Total de Pontos 70 85

Pontuação: Plenamente adequado ou atualizado – 10 pontos Parcial (ex. existe mas não atualizado) – 5 pontos Inexistente ou inadequado – 0 pontos


Item Indicador Situação Prevista Situação Real Causas Ações Corretivas

Resultados

Ausência de atividade viral


Inquérito realizado Sem informação Sem diagnósticoFalta de estruturação

Reconhecimento MAPA

Reconhecimento MAPA Médio risco Risco desconhecido Falta de estruturação



% de declaração e busca de inadimplentes

100% a cada etapa 68% declaração40% busca inadimplentes

Falta de compromisso produtor e carência de recursos humanos

Aplicação de penalidades e contratação por concurso público

Vacinação %animais vacinados %propriedades vacinadas

100% a cada etapa 83% animais68% propriedades

Não aplicação de penalidades

Aplicação de penalidades

Fiscalização % fiscalização do sistema agro-produtivo

100% da propriedades de risco, inadimplentes e revendas

50% das propriedades de risco, 40% dos inadimplentes e 100% das revendas

Carência de recursos humanos

Contratação por concurso público

Controle da movimentação

N• de GTAs emitidasN• animais inspecionados

100% da movimentação com GTA para todas as finalidades

Abate e eventos 100% e outras finalidades sem informação

Deficiência na fiscalização Contratação por concurso público e implantação de postos

Atendimento a suspeitas

% das notificações 100% das notificações 100%das notificações


N• eventosN• notificações

2 eventos/mês/ULSAV288/ano100% das ocorrências notificadas

1 evento/mês/ULSAV- 144/ano




Item Indicador Situação Prevista

Situação Real Causas Ações Corretivas


Fortalecimento do Sistema de Atenção

Veterinária66 84 66 Carência de recursos

humanosBaixa capilaridade


Fortalecimento do Sistema de Vigilância

Sanitária70 85 70 Deficiência no controle de

trânsito e falta de atuação dos comitês

Implantação de postos fixos e móveis e ativação

de comitês

Fortalecimento das estruturas de

diagnóstico laboratorialN• de amostras

recebidas e triadas100% 0% Laboratório desativado Ativar laboratório

Sistema de Prevenção Estrutura de fiscalização

Recursos financeiros

Fundo de indenização

9 postos fixos e 7 equipes volantes

Arrecadação própria

Criação do fundo e arrecadação


Não há arrecadação pelo órgão

Não existe fundo específico


Carência de veículos

Falta de suporte legal

Falta de mobilização da iniciativa privada


Aquisição de veículos

Adequação da legislação

Articulação do setor pecuário


Item Indicador Situação 2007 Metas 2008 Ações Custos

Resultados Esperados



Sem informação Inquérito a realizar

Reconhecimento MAPA Reconhecimento MAPA

Risco desconhecido Médio risco



% de declaração e busca de

inadimplentes

68% declaração40% busca

inadimplentes

100% a cada etapa Georreferenciamento

R$ 187.000 (Diárias)R$ 23.000

(Combustível)

Vacinação %animais vacinados %propriedades

vacinadas

83% animais68% propriedades

100% a cada etapa Fiscalização dos Inadimplentes (32%) total

de 7100 propriedades

Fiscalização % fiscalização do sistema agro-

produtivo

50% das propriedades de risco, 40% dos

inadimplentes e 100% das revendas

100% da propriedades de risco, inadimplentes e

revendas

Controle da movimentação

N• de GTAs emitidasN• animais

inspecionados

Abate e eventos 100% e outras finalidades

sem informação

100% da movimentação com GTA para todas as

finalidades

Incrementar Fiscalização Volante

R$ 24.000 (Diárias)R$ 8.000

(Combustível)

Atendimento a suspeitas % das notificações 100%das notificações 100% das notificações - -


N• eventosN• notificações

1 evento/mês/ULSAV- 144/ano

2 eventos/mês/ULSAV288/ano

100% das ocorrências notificadas

Duplicar o número de eventos

R$ 32.000


Item Indicador Situação 2007 Metas 2008 Ações Custos


Fortalecimento do Sistema de Atenção Veterinária

Pontos na Planilha 1 66 84 Concurso Público20 Médicos Veterinários

48 Téc. Agrícolas

R$ 72.000 (Mensal)R$864.000 (Anual)

Fortalecimento do Sistema de Vigilância Sanitária

Pontos na Planilha 2 70 85 Instalar 3 postos fixos e 4 equipes volantes (4

veículos)

R$ 300.000 (Fixos)R$ 280.000

Fortalecimento das estruturas de diagnóstico

laboratorialN• de amostras

recebidas e triadas0% 100% Aquisição de material de

consumoR$ 30.000

Sistema de Prevenção Estrutura de fiscalização

Recursos financeiros

Fundo de indenização


Não há arrecadação pelo órgão

Não existe fundo específico


Arrecadação própria

Criação do fundo e arrecadação

Aquisição de veículos ( 20 FIAT UNO)

R$ 500.000


Entrada

Produtores

Inadimplentes

Visita a Propriedade Inadimplente

Verificar se o produtor está inadimplente por não vacinação

Aplicação da Legislação

Não vacinação: Primário – AdvertênciaReincidente - Multa

Retorno à Propriedade

Confirmada a não vacinação, marcar a data para vacinação oficialIdentificação da propriedade como de risco

Acionar equipe de vacinação

oficial

Preparação da equipe para cumprir o agendamento anterior

Vacinação Oficial

Execução de vacinação com custo p/ produtor

Saída

Produtores

Fiscalizados

Programação e Controle

Ciclo: Semanal7100 propriedades591 prop./ ULSAV

Listagem de propriedadesDefinição de equipes

Apoio Logístico (Veíc., Comb. E Dr.)Disponibilizar Vacinas e Materiais

Parcerias Contactadas

Capacidade

Tempo

Custo

Risco

12 Equipes

2 Horas

Produtor não encontrado

Agressão verbal e física

72 Horas

Impedimento do acesso à propriedade pelo produtor

6 Equipes

24 Horas

Veículo indisponível

4 Horas

Animais não contidos

Comunicação Prévia

Apoio Policial

Apoio Policial

Veículo Reserva Exigir a contenção dos animais


InteressadosExpectativas

SituaçãoAtual

SituaçãoDesejada

1 2

3

4 5

EstratégiaEstratégia EntregasEntregas

Os postos fixos e equipes móveis

atualmente existentes no estado

do Rio Grande do Norte não são

suficientes para um controle efetivo da movimentação de

animais, produtos e subprodutos,

culminando em fragilidade do

sistema de vigilância, favorecendo assim a

disseminação de doenças, caso elas venham a ocorrer.

Estrutura eficiente possibilitando uma

fiscalização eficaz do trânsito de animais,

produtos e subprodutos,

contribuindo para o fortalecimento do

sistema de vigilância.

Implantação de três postos fixos e quatro equipes de fiscalização volantes, com recursos próprios e de convênio MAPA/Governo do estado do Rio Grande do Norte.

Os recursos humanos necessários serão contratados e treinados através de outro projeto

Interessados: Sistema Agroprodutivo, Governo do estado do Rio Grande do Norte, IDIARN, MAPA

Expectativas: Diminuição das restrições, Aumento do comércio, aumento da arrecadação, certificação de propriedades e produtos, mudança no status sanitário, erradicação da Febre Aftosa.

• Celebração de convênio/MAPA;• Licitação pública para construção de três postos fixos e para aquisição de quatro veículos, para as equipes volantes, além de materiais e equipamentos para o funcionamento desses postos;• Fiscalização e acompanhamento durante a execução da obra.

AMPLIAÇÃO DA ESTRUTURA DE FISCALIZAÇÃO DE TRÂNSITO DE ANIMAIS, PRODUTOS E SUBPRODUTOS


TRÊS POSTOS FIXOS QUATRO VEÍCULOS MATERIAIS E EQUIPAMENTOS

TREINAMENTO

Celebrar convênio com o MAPA



Requerer recursos humanos

Elaborar edital de licitação

Elaborar edital de licitação Elaborar edital de licitação Montar equipes

Licitar Licitar Licitar Elaborar plano de treinamento

Contratar Receber veículos Receber materiais e equipamentos

Treinar pessoal

Acompanhar a execução da obra

Instalar

Testar

Aprovar

AMPLIAÇÃO DA ESTRUTURA DE FISCALIZAÇÃO DE TRÂNSITO DE ANIMAIS, PRODUTOS E SUBPRODUTOS


Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

Compromissos (Programa e Projeto)

TRÊS POSTOS FIXOS

QUATRO VEÍCULOS

MATERIAIS E EQUIPAMENTOS

TREINAMENTO

Celebrar convênio

Elaborar edital

Licitar

Contratar

Acompanhar

Aprovar e receber

Celebrar convênio

Elaborar edital

Licitar

Receber

Requerer RH

Montar equipe

Elaborar plano de treinamento

Treinamentos

Elaborar edital

Celebrar convênio

Licitar

Receber

Distribuir e instalar

Testar e aprovar


Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

Compromissos do Programa


Descrição Meta 2008 Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

ResultadosAtividades (fins)

RotineirasProjetos Estruturantes


Instituição Programa FRP no:001/07

Data abertura

26/10/2007 Proponente Tereza F. S. Ribeiro Diretora – DISA

Data Final

Encaminhamentos

Descrição do problemas e efeitos (nos projetos ou atividades)

Não construção de postos fixos e instalação de equipes volantesDeficiência na fiscalização de animais, produtos e subprodutos

Causa Principal

Não liberação de recursos financeiros no convênio MAPA/IDIARNDeficiência de RH

Ações propostas para solução Responsáveis Prazo Situação

Liberação dos recursos do convênio SuperintendenteMAPA

Diretor GeralIDIARN

30 dias Em andamento

Celebração de aditivo para prorrogação do prazo de execução

SuperintendenteMAPA

Diretor GeralIDIARN

30 dias Não iniciado

Realização de concurso público Governo RN 90 dias Em andamento

Contratação de concursados Governo RN 150 dias Não iniciado

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