CECAD Consulta Extração Seleção de Informações do ... · Secretaria Nacional de Renda de Cidadania Introdução •O Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal

Secretaria Nacional de Renda de Cidadania

CECAD Consulta Extração Seleção de Informações do CADÚNICO

Capacitação de Sistemas de Gestão no Estado do Paraná

Camilo Mussi


Curitiba, 08 e 09 de agosto de 2013


Introdução•O Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal é o principal instrumento de identificação e seleção de famílias de baixa renda para inserção em programas e políticas sociais. •São consideradas famílias de baixa renda aquelas que recebem até ½ salário mínimo per capita ou que possuem renda bruta mensal de até 3 salários mínimos. •O Cadastro Único é também a base de seleção de público para diversos programas que compõem o Plano Brasil sem Miséria (BSM).


Informações•Dados da família e do domicílio em que ela reside:

– composição familiar;– endereço e características do domicílio; – acesso a serviços públicos de água, saneamento e

energia elétrica;– despesas mensais; – pertencimento a grupos tradicionais e específicos;– vinculação a Programas Sociais, entre outros.

•Dados de cada um dos componentes da família:– documentação civil;– escolaridade; – situação no mercado de trabalho; – deficiência;– rendimentos, entre outros.


Atualização•Os dados das famílias devem ser atualizados sempre que houver alteração na composição familiar, endereço e renda ou no prazo máximo de dois anos. •Com uma base de qualidade e fidedigna, os dados cadastrais podem auxiliar o município a suprir a carência de informações, no que diz respeito à parcela mais vulnerável da população, com maiores dificuldades em acessar as políticas públicas.


Objetivo do CECAD

•Com a base de dados do Cadastro Único, o município pode, por exemplo:

– mapear as famílias de baixa renda – com crianças de 0 a 6 anos e,

•Assim, definir mais adequadamente a implantação de creches e pré-escolas.


Potencialidades

•Pode também identificar as famílias:– com domicílios precários;– priorizando-as em políticas de habitação;– saneamento básico.

•Identificar adultos:– com baixo grau de instrução;– ofertando a eles cursos de alfabetização ou– educação de jovens e adultos.


CECAD permite ainda

•Realizar consultas e tabulações com os dados e identificar as principais vulnerabilidades da população, de forma a subsidiar os planos de ação;•Conhecer a realidade socioeconômica das famílias inseridas no Cadastro Único;•Acessar informações sobre as características do domicílio, o acesso a serviços públicos pelo núcleo familiar e para cada um dos componentes da família.


Pré requisito

•Para utilizar corretamente o CECAD, inicialmente, é importante que o usuário conheça os conceitos e variáveis do Cadastro Único, o que pode ser feito por meio da leitura do dicionário de variáveis e dos manuais de orientação para o cadastramento das famílias


Tela documentos


Apresentar o dicionário de dados


Como acessar o CECAD?•A ferramenta CECAD estará disponível no Sistema de Gestão do Programa Bolsa Família (SIGPBF), que pode ser acessado no endereço: www.mds.gov.br/sistemagestaobolsafamilia ou por meio do sítio do Programa Bolsa Família. •Para mais informações sobre o acesso ao SIGPBF consulte os guias disponíveis em: http://www.mds.gov.br/bolsafamilia/capacitacao/sistema-de-gestao-do-programa-bolsa-familia-sigpbf, ou por meio do Bolsa Família Informa nº 241.


Tela de entrada / encaminhamento após validação da senha sigpbf



CECAD – Outro caminho


http://www.mds.gov.br/sagi


Qual a diferença no acesso?

•Acesso via SIGPBF – Senha do SIGPBF

•Acesso via SAA – Senha SAA cadsuas.estado, cadsuas.municipio

•Acesso via TABCAD – Não necessita de senha


Tela principal / entrada do cecad



Funcionalidade habilitada em novembro de 2012


Principais Funcionalidades

•TABULADOR:– Permite o cruzamento de duas variáveis do Cadastro

Único e a aplicação de filtros. – É possível cruzar duas informações de domicílio, por

exemplo:– localidade do domicílio e – forma de coleta do lixo – aplicar o filtro de família faixa de renda familiar. – O mesmo tipo de consulta pode ser realizada para

pessoa ou para a combinação de variáveis associadas ao domicílio e variáveis associadas a pessoa;


Principais Funcionalidades (1)

•FREQUÊNCIA SIMPLES: – Permite a tabulação de apenas uma variável do

Cadastro Único, com a possibilidade de aplicação de filtros como,

– por exemplo:– tabular o número de pessoas indígenas – com renda familiar per capita até R$70,00.



•EXTRATOR DADOS: – Permite extrair informações das famílias inscritas

no Cadastro Único, em formato CSV:– com alguns filtros:– tais como o pertencimento a grupos tradicionais

e específicos, entre outros;



•BUSCA NOME/NIS: – Permite consultar as informações analíticas da

pessoa (formulário completo). – A pessoa poderá ser consultada com base nos

seguintes parâmetros: – Nome – NIS – CPF


Característica

•A partir do CECAD, estados e municípios podem identificar vulnerabilidades sociais da população de sua área de abrangência, relacionadas às diversas questões, tais como:

– Trabalho e renda;– Escolaridade;– Trabalho infantil;– Pessoas com deficiência;– Pertencimentos a grupos tradicionais e específicos.


Tabulador

•Nesta consulta é possível cruzar duas variáveis do Cadastro Único.

– Família e Pessoa;– é possível visualizar duas tabelas, uma com o total de famílias

e outra com o total de pessoas– Pessoa;– será apresentada uma tabela com o total de pessoas– Família.– apresentada uma tabela com o total de famílias (domicílios)

Tomar cuidado com a dupla contagem de famílias.


Passo a passoSelecionar o Estado e, se for o caso, selecionar o município. O usuário não deve fazer a busca por município, se quiser apenas os dados globais do Estado (*); Selecionar as duas variáveis a serem investigadas. Por exemplo: “forma de abastecimento de água” e “água canalizada no domicílio”.Selecionar a forma do resultado: Valor absoluto: quantidade total de ocorrências nas duas variáveis selecionadas; Valor percentual: dado tabulado em termos percentuais nas duas variáveis selecionadas. Pode ser escolhida a % Total, % Linha e a % Coluna.



Tela com o resultado da pesquisa


Análise do Resultado


Análise do Resultado (2)

Atenção à periodicidade da informação

Funcionalidade novembro 2012






Tela com os filtros


Frequência Simples •Tal como ocorre no procedimento de consulta no item Tabulador, há três opções:

– Família e Pessoa;– é possível visualizar duas tabelas, uma com o total de

famílias e outra com o total de pessoas– Pessoa;– será apresentada uma tabela com o total de pessoas– Família.– apresentada uma tabela com o total de famílias

(domicílios)•A diferença está nas tabelas que serão apresentadas.



Extrator dados

•Para extrair informações analíticas das famílias, o usuário poderá clicar em “extrator dados”, depois em “Família” e seguir as instruções abaixo:

– Selecionar o Estado e, se for o caso, selecionar o município. O usuário não deve fazer a busca por município, se quiser apenas os dados globais do Estado;

– Selecionar os filtros que serão aplicados. Por exemplo: “situação do domicílio: rural”

– Clicar em “extrator”.–Filtros somente de variáveis de Domicílio.




Resultado Obtido


Resultado Obtido


Outra forma de extração


Busca de Pessoa CADUNICO•Para identificar uma pessoa inscrita no Cadastro Único é possível realizar consultas a partir das seguintes informações:

– Nome;– NIS; ou– CPF.

•O usuário deverá preencher, ao menos, uma das informações. •Caso seja preenchido o nome, deverá ser registrado o nome completo e a Unidade da Federação e/ou município


Diferença entre os Extratores

•Extrator de Dados– É mais completo, com todos os dados do Banco de

Dados– Dois conjuntos de arquivos são gerados (Domicílio e

Pessoa)– Filtro de Famílias

•Extrator resultante da tabulação– Um arquivo com dados de Domicílio e Pessoa– Limitado a quantidade de campos– Poderá ser personalizado







Resumo

•Tabela com dados pré processados do conteúdo do banco de dados•Quantidade de NIS cadastrados (Pessoas)•Quantidade de Famílias cadastrados•Agregado por Estado


Dados Agregados / Região


Dados Agregados por UF


Dados Agregados por Município


Histórico da informação agregada


Informações Estatísticas


Informações Estatísticas



O uso do CECAD para as ações de Vigilância Socioassistencial

•O CECAD oferece aos CRAS e CREAS e às equipes de proteção social básica e especial a possibilidade de mapear no seu território famílias com diferentes tipos de vulnerabilidades que necessitam da atuação da assistência social para acessar seus direitos básicos, por meio da vigilância socioassistencial.


Diagnóstico Socioterritorial

A elaboração do Diagnóstico Socioterritorial do município e dos territórios intraurbanos para que a oferta de serviços seja planejada com base nas características da população, ou mais especificamente, no diagnóstico da demanda potencial;


Busca Ativa

a produção de dados e informações para subsidiar a organização e realização das ações de Busca Ativa, entendendo que esta como um método estratégico para efetivar o acesso da população aos serviços e benefícios a que têm direito e potencializar o caráter preventivo das ações de Assistência Social, evitando assim o agravamento das situações de risco e vulnerabilidade já vivenciadas pelas famílias.


Exemplos – Estudos de caso


Estudo de Caso

•Exemplo 1: Imagine que o Coordenador Estadual do PBF e Cadastro Único do Estado de Rondônia precise obter informações sobre o número de pessoas sem registro civil no estado.


Estudo de Caso

•O coordenador deverá clicar em “Frequência simples”, selecionar a opção “Pessoa”. Para obter as informações desejadas, devem ser clicadas as seguintes opções: •UF: Rondônia •Variável: Bloco 4 – Estado cadastral da pessoa


Solução


Resultado


Exemplo 2

•O Coordenador Estadual do PBF e Cadastro Único do Estado do Acre precise obter informações sobre a forma de escoamento sanitário nos domicílios da zona urbana de seu estado, pois acredita que esta variável influencia a taxa de mortalidade infantil nos municípios com características predominantemente urbanas.


Caminho

•O coordenador deverá clicar em “Tabulador”, selecionar a opção “Família”. Para obter as informações desejadas, devem ser clicadas as seguintes opções: •UF: Acre •Variável Coluna: Bloco 2: Forma de escoamento sanitário•Variável Linha: Bloco 2: Situação do domicílio


Solução


Resultado


Interpretação•Neste exemplo, a pesquisa permite acesso à seguinte informação da população urbana do estado:

– 13,8% usam a rede coletora,– 14,9% utilizam fossa séptica, – 22,3% têm fossa rudimentar, – 17,3% com vala a céu aberto, – 0,3% escoam direto para rio, lago ou mar– 5,2%: outra forma.

•Ou seja, pelo menos 39,9% das famílias têm formas precárias de escoamento sanitário (22,3 % fossa rudimentar, 17,3% vala a céu aberto e 0,3% escoam direto para o rio, lago ou mar). Com esse dado, o coordenador poderá planejar ações de saneamento, utilizando inclusive o extrator para identificação e localização dessas famílias.


Exemplo 3

•O gestor municipal do Município de Nova Lima, Minas Gerais pretende identificar em seu território quantas famílias têm renda familiar per capita de até meio salário mínimo e como forma de iluminação no domicílio a opção “Elétrica com medidor próprio”. Este quantitativo auxiliará o município a identificar a dimensão do público-alvo para o Programa Tarifa Social de Energia Elétrica.


Caminho

•O gestor irá clicar em “Tabulador”, selecionar a opção “Família”. Para obter as informações desejadas, devem ser clicadas as seguintes opções: •UF: Minas Gerais•Município: Nova Lima •Variável Coluna: Bloco 2: Tipo de iluminação•Variável Linha: Bloco 2: Renda familiar per capita


Solução


Resposta


Exemplo 4

•Um gestor do Município de Alegre, no Espírito Santo, gostaria de ofertar um curso de alfabetização para pessoas adultas de baixa renda que não saibam ler e escrever e precisa saber qual a quantidade de pessoas que possuem esse perfil em seu município. Estas informações auxiliarão o gestor a dimensionar o público do Programa Brasil Alfabetizado (PBA).


Caminho•O gestor irá clicar em “Tabulador”, selecionar a opção “Pessoa”. Para obter as informações desejadas, devem ser clicadas as seguintes opções: •UF: Espírito Santo•Município: Alegre •Variável Coluna: Bloco 4: Faixa etária•Variável Linha: Bloco 2: Renda familiar per capita•No filtro, será selecionada a opção “não” em pessoa sabe ler e escrever.


Solução


Resposta


Exemplo 5

•Imagine que o gestor do Município de Cachoeira, na Bahia, precise de informações que o ajudem a pensar políticas direcionadas às pessoas que não trabalharam na semana passada. Ou seja, ele precisa pensar uma política de inserção no mercado de trabalho para esta população, que provavelmente encontra-se desempregada ou em empregos precários e informais.


Caminho

•O gestor irá clicar em “Frequência Simples”, selecionar a opção “Pessoas”. Para obter as informações desejadas, devem ser clicadas as seguintes opções: •UF: Bahia•Município: Cachoeira•Variável Coluna: Bloco 8: Pessoa trabalhou na semana passada


Solução


Resultado

•Com esse dado, o gestor poderá definir estratégias de treinamento e inserção das pessoas que não estão trabalhando no mercado de trabalho (2.300 pessoas). Novamente, será possível utilizar o extrator para identificação e localização dessas pessoas.


Exemplo 6

•O gestor municipal do Município de Cavalcante, Goiás, planeja realizar um programa de habitação junto às famílias quilombolas que residem no município. Para isso, ele deseja verificar o tipo de construção dos domicílios entre as famílias quilombolas de Cavalcante.


Caminho

•O coordenador irá clicar em “Tabulador”, selecionar a opção “Família”. Para obter as informações desejadas, devem ser selecionadas as seguintes opções: •UF: Goiás•Município: Cavalcante•Variável Coluna: Bloco 2: Material predominante nas perdes externas do domicílio•Variável Linha: bloco 3: Família quilombola


Solução


Resposta

•De posse desses dados, o gestor poderá planejar ações junto às famílias quilombolas que apresentem construções mais precárias no município, utilizando o extrator para identificação e localização dessas famílias.


Exemplo 7

•O Coordenador Estadual de Roraima necessita saber quantas famílias indígenas há na região urbana do estado e quantas estão na faixa de extrema pobreza.


Caminho

•O coordenador irá clicar em “Tabulador”, selecionar a opção “Família”. Para obter as informações desejadas, devem ser selecionadas as seguintes opções: •UF: Roraima•Variável Coluna: Bloco 3: Família indígena•Variável Linha: Bloco 1: Renda familiar per capita


Solução


Resposta•Foi selecionada a geração de tabela por % Linha, conforme a seguinte tela: •Com esta informação, observa-se que 6,2% das famílias indígenas residentes em áreas urbanas, são extremamente pobres (renda familiar per capita de até R$ 70,00).


Exemplo 8

•O gestor municipal de Fortaleza – CE quer saber quantas famílias estão identificadas como “catadores de material reciclável” em seu município.


Caminho

•O gestor irá clicar em “Frequência Simples”, selecionar a opção “Pessoa”. Para obter as informações desejadas, devem ser clicadas as seguintes opções: •UF: Ceará•Município: Fortaleza•Variável Coluna: Bloco 11: Grupos tradicionais e específicos


Solução


Resposta•Com estas informações, o gestor poderá planejar ações junto às famílias de catadores de material reciclável. Pode ainda, utilizar o extrator para identificação e localização dessas famílias. Destaca-se que o campo 2.07, que identifica as famílias tradicionais e específicas, foi implementado em junho de 2011, logo, cadastros que foram incluídos ou atualizados antes desta data não terão esta informação preenchida.


Exemplo 9

•O Coordenador Estadual do Piauí necessita saber quais são as famílias de agricultores familiares do estado que possuem renda familiar per capita de até R$ 140,00.


Caminho

•O coordenador irá clicar em “Tabulador”, selecionar a opção “Família”. Para obter as informações desejadas, devem ser clicadas as seguintes opções: •UF: Piauí•Variável Coluna: Bloco 1: Renda familiar per capita•Variável Linha: Bloco 11: Grupos tradicionais e específicos


Solução


Resposta


Resposta (análise)

•Observe que há 456 famílias de agricultores familiares, sendo que 426 tem renda familiar per capita de até R$ 70,00 e 30 tem renda familiar per capita entre R$ 70,01 e R$ 140,00. Com estas informações, o coordenador poderá planejar ações junto às famílias de agricultores familiares, no estado.


Resposta (análise)

•Observe que há 456 famílias de agricultores familiares, sendo que 426 tem renda familiar per capita de até R$ 70,00 e 30 tem renda familiar per capita entre R$ 70,01 e R$ 140,00. Com estas informações, o coordenador poderá planejar ações junto às famílias de agricultores familiares, no estado.


Exemplo 10

•O gestor municipal de Westfalia/Rio Grande do Sul precisa da lista de endereços das famílias extremamente pobres (renda familiar per capita de até R$ 70,00), com objetivo de analisar a concentração territorial deste público.


Caminho

•O gestor irá clicar em “Extrator”, selecionar a opção “Família” e “Pessoas”. Para obter as informações desejadas, devem ser clicadas as seguintes opções: •UF: Rio Grande do Sul•Município: Westfalia•Selecionar a opção: Renda familiar per capita até R$ 70,00


Solução


Resposta

•O arquivo “pessoa” contém as características de cada componente desta família. O arquivo “dicionarioPessoa” contém a indicação dos significados de cada variável que está na base de “pessoa”.•O arquivo “domicílio” contém as características do domicílio da família.•O arquivo “dicionário” contém a indicação dos significados de cada variável que está na base de “domicílio”. •Em nosso exemplo, para obtermos as informações de endereço das famílias, será necessário abrir o arquivo de “domicílio”.


Sigilo das informações do Cadastro Único

•Como vimos ao longo dessa apostila, o Cadastro Único é uma poderosa fonte de informações para pesquisas e outras políticas públicas que visam à melhoria da qualidade de vida da população mais vulnerável. Assim, tanto no âmbito federal, quanto nos estados e municípios, os gestores do Cadastro Único devem estar preparados para o repasse de informações cadastrais a outros órgãos de governo ou instituições de pesquisa.


Sigilo

•No âmbito federal, a Senarc é responsável pelo repasse de dados a Ministérios e outros órgãos do Poder Executivos, a órgãos de controle, institutos de pesquisa, pesquisadores individuais, bem como ao Poder Legislativo e Judiciário. O Decreto nº 6.135, de 2007, que regulamenta o Cadastro Único, é claro ao definir que:


•Art. 8º Os dados de identificação das famílias do CadÚnico são sigilosos e somente poderão ser utilizados para as seguintes finalidades:•I – formulação e gestão de políticas públicas; e•II – realização de estudos e pesquisas.•§ 1 São vedadas a cessão e a utilização dos dados do CadÚnico com o objetivo de contatar as famílias para qualquer outro fim que não aqueles indicados neste artigo.


Sigilo

•Para disciplinar os critérios e procedimentos de disponibilização e utilização de informações contidas no Cadastro Único, o MDS publicou a Portaria nº 10, de 31 de janeiro de 2012.

•Para mais informações acesse o Comunicado publicado em 03/02/2012 e a Portaria nº 10, de 31/01/2012 .


Finalmente

Por fim, vale observar que esta é uma versão que está sendo melhorada de forma contínua.

Obrigado pela atençã[email protected]

(61) 2030-3640

mailto:[email protected]

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