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Censo Demográfico 2020Covid19 - Consequências e
encaminhamentos no projeto da rodada
de Censo 2020 no Brasil
2da VC sobre medidas adoptadas en los censos de población y vivienda para enfrentar los efectos de la pandemia COVID-19CEA/CEPAL
28/05/2020
Projeto do Censo Demográfico 2020Princípios Estruturantes
O censo demográfico é sem duvida a mais complexa e grandiosa operação estatísticarealizada pelos INE’s no mundo todo.
“O principal objetivo de um censo de população é fornecer uma base confiável para umacontagem precisa da população de um país em um ponto no tempo.”
É a única fonte de referência para o conhecimento das condições de vida da população emtodos os municípios e em seus recortes territoriais internos - distritos, subdistritos, bairrose classificação de acordo com a localização dos domicílios em áreas urbanas ou rurais.
Historicamente, os censos brasileiros têm sido pautados nos princípios estruturantes de umcenso de população:
Enumeração Individual Universalidade Simultaneidade Periodicidade
Permite conhecer com DETALHE a população
residente no Brasil, subsidiando a implementação
e aprimoramento de políticas públicas. Sobretudo
por sua capacidade de produzir informações PARA
PEQUENAS ÁREAS de interesse estatístico.
São pontos de referência para a compilação
estatística e MARCOS AMOSTRAIS para realização
de pesquisas amostrais.
São informações essenciais para a produção de
ESTIMATIVAS POPULACIONAIS em períodos
intercensitários, parâmetros para o FPM e FPE.
Parâmetro para o tamanho das representações
políticas (como deputados federais, estaduais e
vereadores).
Definição das cotas municipais de programa de
transferência de renda
Funções e Usos
do Censo
Projeto do Censo Demográfico 2020Principais Funções e Usos
1014
17
31
41
52
70
93
119
147
170
191
213
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
220
240
1870 1880 1890 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020
Milh
ões
População Residente Brasil 1872 a 2021
Projeccion de poblaccion
213 MilhõesEstimativa de Viviendas
> 70 milhões Pressupeuesto
R$ 3,2 bi (R$ 16 p/c = US$ 4 p/c)
Personal de campo
210 mil Empadronadores
27 mil Supervisores
Total de mais de 230 mil personas
Periodo de recolecccion
Tres meses (Censo de derecho)
Fecha de referencia
01/08/2020 2021Recoleccion
Puerta puerta (DMCs)
InternetArea Censada
8,5 Mi Km2
Cuestionarios
Corto ~90% - 26 Preguntas
Ampliado ~10% - 76 Preguntas
Censo Demográfico 2020
AMPLIADO(AMOSTRA – 90%)
BÁSICO(UNIVERSO – 90%)
Projeto do Censo Demográfico 2020Cobertura Temática dos Questionários
LISTA DE MORADORES
CARACTERÍSTICAS DO DOMICÍLIO
EMIGRAÇÃO INTERNACIONAL
CARACTERÍSTICAS DOS MORADORES
Identificação Étnico-Racial (Quilombolas e Indígenas)
Registro CivilMigração: Data fixa
Educação: Sabe ler e escreverRendimento Total
MORTALIDADE
CARACTERÍSTICAS DOS MORADORES
NupcialidadeIdentificação indireta da Família
FecundidadeReligião
Pessoas com DeficiênciaMigração Interna e Internacional
EducaçãoDeslocamento para Estudo
Trabalho e RendimentoDeslocamento para Trabalho
Dez
COVID-19 - WHO
Jan Fev Mar
2020
2019
31dez
04jan
INVESTIGAÇÕES EM CURSO
30jan
OMS DECLARA EMERGÊNCIA
DE SAÚDE PÚBLICA
11mar
09jan
COVID-19 – Brasil
Fev Mar
2020
Abr
26fev
1º CASO NO
BRASIL
09fev
CHEGADA DE
REPATRIADOS
17mar
1ª MORTE
NO BRASIL
11mar
AULAS E SERVIÇOS
SUSPENSOS
Ministério da SaúdePORTARIA Nº 356
Medidas para enfrentamento da emergência de saúde pública.
20mar
PresidênciaMP Nº 926
Procedimentos para aquisição de bens, serviços e insumos
destinados ao enfrentamento da emergência de saúde pública.
18mar
DECRETO LEGISLATIVO Nº 6Reconhece a ocorrência do estado
de calamidade pública.
Ministério da EconomiaIN Nº19
Orientações quanto às medidas de proteção para
enfrentamento da emergência de saúde pública.
CENSO 2020
ADIADO
El Censo Demográfico 2021 de Brasil
✓ Adiamiento del Censo para 2021
Transferencia del presupuesto del Censo al Ministerio de Salud para
acciones para combatir COVID-19
✓ Desmovilización de la parte del equipo por cuenta de
nuevas demandas relacionadas a la COVID-19
✓ Mayor riesgo de rechazos
✓ Riesgos presupuestales
Impactos de la pandemia:
El Censo Demográfico 2021 de Brasil
✓ Trabajo remoto para todos os servicios no esenciales
✓ Encuestas por teléfono (tentativa de acceso a los registros
de las empresas de telefonía)
✓ Nuevas encuestas relacionadas a la COVID-19 (PNAD-
COVID)
✓ Ayuda de emergencia para familias pobres (R$600,00 por
tres meses)
Acciones del instituto y del gobierno:
Reprogramação do cronograma de atividades
Reprogramado Programado Atividade Mês2
02
0
20
20
Teste de Homologação de Equipamentos e Sistemas
abr/20
out/20
20
21
20
20
Contratação de pessoal (Supervisores e Recenseadores) Jun/Jul
Treinamento (Supervisores e Recenseadores) Jun/Jul
Coleta do Entorno dos domicílios Jul
Coleta 2020 Ago/Out
Revisão Nov/Dez
Pesquisa de Avaliação da Cobertura Set/Dez
Imputação dos domicílios com moradores ausentes e recusas Dez
20
22
20
21
Primeiros Resultados do Universo
Crítica/Imputação/Codificação
Resultados da Amostra/Temáticos I
20
23
20
22 Resultados da Amostra/Temáticos II
Microdados da Amostra
20
24
20
23
Volume Metodológico
Recomendaciones/Incertidumbres
Cooperación InternacionalConocer e discutir as experiencias de otros países
PresupuestoGarantizar marco Presupuestal frente a la pandemia
Concientizar as autoridades gubernamentales sobre la importancia del Censo
en el canario Post-Pandemia
Avanzar en las discusiones sobre modalidad de recolección de
datos post ronda 2020Recolección puerta/puerta; Uso da internet; Registros administrativos; Big Data
etc
Rediscutir el papel del Censo en el Cenario Post-
PandemiaPreguntas que nos quedan:
¿ Que Censo queremos post COVID19?
¿ Que Censo podemos hacer post COVID19?
