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CENTRO UNIVERSITÁRIO FAMETRO
CURSO DE FARMÁCIA
MARIA ELIZÂNGELA FERREIRA DOS SANTOS
ANÁLISE DA PROPAGANDA DE MEDICAMENTOS DIRETAMENTE AO
CONSUMIDOR EM FARMÁCIAS COMUNITÁRIAS DE FORTALEZA-CE
FORTALEZA
2019
MARIA ELIZÂNGELA FERREIRA DOS SANTOS
ANÁLISE DA PROPAGANDA DE MEDICAMENTOS DIRETAMENTE AO
CONSUMIDOR EM FARMÁCIAS COMUNITÁRIAS DE FORTALEZA-CE
Artigo TCC II apresentado ao curso de Bacharel em Farmácia do Centro Universitário – UNIFAMETRO – como requisito para a obtenção do grau de bacharel, sob a orientação da prof.ª Me. Nívia Tavares Pessoa.
FORTALEZA
2019
MARIA ELIZÂNGELA FERREIRA DOS SANTOS
ANÁLISE DA PROPAGANDA DE MEDICAMENTOS DIRETAMENTE AO
CONSUMIDOR EM FARMÁCIAS COMUNITÁRIAS DE FORTALEZA-CE
Artigo TCC apresentado no dia 6 de dezembro de 2019 como requisito para a obtenção do grau de bacharel em Farmácia do Centro Universitário – UNIFAMETRO – tendo sido aprovado pela banca examinadora composta pelos professores abaixo:
BANCA EXAMINADORA
_________________________________ Prof.ª Me. Nívia Tavares Pessoa
Orientadora – Centro Universitário Unifametro
_________________________________ Prof. Me. Moisés Maia Neto
Membro – Centro Universitário Unifametro
_________________________________ Prof.ª Dra. Aline Holanda da Silva
Membro – Centro Universitário Unifametro
A professora Nívia Tavares Pessoa, que
com sua dedicação e cuidado de mestre,
orientou-me na produção deste trabalho.
AGRADECIMENTOS
A Deus por ter me dado a oportunidade de realizar um sonho tão
almejado, por estar viva e com saúde para alcançar este propósito, pela ajuda e
proteção de todos os dias que ele sempre me deu, por me manter sempre forte
e perseverante, fazendo assim com que eu concluísse mais essa etapa de minha
vida.
А minha família, que com muito carinho е apoio, não mediram esforços
para que eu chegasse até esta etapa de minha vida, em atenção a minha filha
Tamires Guedes e a minha tia do coração Eleni Lopes por me apoiarem e que
por muitas vezes quando quis desistir, me encorajaram a prosseguir.
A minha professora e orientadora Nívia Tavares Pessoa, que compartilhou
seus conhecimentos e que teve a paciência nas horas de ansiedade de me
incentivar a dar o meu melhor. Obrigada por seus ensinamentos, paciência е
confiança ao longo das supervisões das minhas dúvidas.
Aos meus amigos José Ademir Teixeira Júnior, Jales Cavalcante, Cleriston
Feitosa, Marciane Tavares, Ana Cristina Flor Monteiro, José Elinardo dos Santos,
e em especial, a Silvia Helena Souza e Elizabete Maia de Oliveira por sempre
estarem ao meu lado, me incentivando diariamente a prosseguir em meus
objetivos, amigos da faculdade que levo para vida e a muitos outros que aqui
não cito o nome, mas que estarão sempre presente em meu coração, o meu
muito obrigada pela força e incentivo de sempre.
“Todos os nossos sonhos podem se realizar, se tivermos
a coragem de perseguí-los”.
Walt Disney
ANÁLISE DA PROPAGANDA DE MEDICAMENTOS DIRETAMENTE AO
CONSUMIDOR EM FARMÁCIAS COMUNITÁRIAS EM FORTALEZA-CE
Maria Elizângela Ferreira dos Santos1
Nívia Tavares Pessoa2
RESUMO
Sabe-se que a propaganda de medicamentos exerce uma grande
influência na compra de medicamentos pelos consumidores, por este motivo
este estudo buscou analisar se a propaganda realizada por meio de panfletos
distribuídos em farmácias comunitárias no município de Fortaleza-Ce, entre
janeiro e setembro de 2019, estaria em conformidade com as RDC’s 102/00 e
96/08 da ANVISA, que regulamentam a propaganda de medicamentos no Brasil.
Buscou-se no mesmo analisar se a informação contida nos panfletos poderiam
influenciar na automedicação e no uso irracional de medicamentos. Trata-se de
um estudo descritivo de base documental, onde foram coletadas informações a
partir da classificação de medicamentos isentos de prescrição e que necessitam
de prescrição. Analisou-se através de um questionário baseado nas RDC’s
vigentes, se existe descumprimento destas leis. Foi verificado um total de 1.915
propagandas de medicamentos, onde a maioria se caracterizava por ser de
medicamentos isentos de prescrição (66%), e os que necessitam de prescrição
(34%). No que se referiu a conformidade com as RDC’s obtivemos uma maior
ênfase nos quesitos onde perguntava-se sobre as frases indutoras (42%) e a
legibilidade das propagandas (71%). Conclui-se com o estudo que as
inconformidades encontradas podem contribuir para a possível indução da
automedicação e ao uso irracional de medicamentos.
Palavras-chave: Propaganda. Medicamentos. Legislação sanitária.
Automedicação.
1 Discente do curso de Farmácia do Centro Universitário Fametro (UNIFAMETRO).
E-mail: [email protected] 2 Graduada pela Universidade Federal do Ceará. Mestre em Ciências Farmacêuticas pela
Universidade Federal do Ceará.
E-mail: [email protected]
ABSTRACT
It is known that the advertising of medicines exerts a great influence on
the purchase of medicines by consumers, for this reason, this study sought to
analyze whether, the advertising carried out through pamphlets distributed in
community pharmacies in the city of Fortaleza-Ce, between January and
September 2019, would be in compliance with the RDC's 102/00 and 96/08 of
ANVISA, which regulate the advertising of medicines in Brazil. It sought to
analyze whether the information contained in the pamphlets could influence self-
medication and the irrational use of medicines. It is a descriptive study based on
documents, where information was collected from the classification of non-
prescription drugs and which require a prescription. It was analyzed through a
questionnaire based on the current RDC’s, if there is non-compliance with these
laws. A total of 1.915 advertisements for medicines were found, the majority of
which were characterized by non-prescription medicines (66%), and those
requiring prescription (34%). Regarding compliance with the DRC’s, we obtained
a greater emphasis on the questions where we asked about the inducing phrases
(42%) and the legibility of the advertisements (71%). The study concludes that
the non-conformities found may contribute to the possible induction of self-
medication and the irrational use of medications.
Key words: Advertising; Medicines; Health legislation; Self-medication.
9
1.INTRODUÇÃO
A publicidade e a propaganda têm tido, ao longo de muitos anos, um papel
importante no mercado farmacêutico, influenciando as escolhas dos indivíduos
para a aquisição dos seus produtos (LYRA JUNIOR et al., 2010).
Diante disto, há um grande investimento por parte da indústria
farmacêutica em meios publicitários para a promoção de medicamentos.
Segundo dados da Kantar Ibope Media, em 2015, início da crise econômica
brasileira, o setor farmacêutico subiu quatro posições e chegou ao sexto lugar
no ranking de maiores investidores em propaganda. Apenas no ano de 2018,
foram R$ 8,1 bilhões aplicados em publicidade pelos laboratórios farmacêuticos.
Dessa forma, o maior número de peças publicitárias produzidas pela
indústria farmacêutica são de medicamentos isentos de prescrição (MIP), já que
são os únicos liberados pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA)
para divulgação ao grande público, tendo que cumprir como principal regra a
inclusão de frases de advertências na publicidade como: “Procure o médico ou
o farmacêutico” e “Leia a bula” (PINTO 2014; p.43).
A legislação brasileira separa os medicamentos em duas classes: os que
são vendidos sob prescrição médica, cuja propaganda deve ser restrita aos
profissionais da saúde habilitados a prescrever ou dispensar esses produtos, e
os que são isentos de prescrição, classificados como drogas que tratam
sintomas e males menores e que podem ser dispensados sem apresentação da
prescrição (ABIMIP, 2015).
A primeira regulamentação de medicamentos no Brasil foi publicada em
1976 e limitava a propaganda de medicamentos com venda sujeita à prescrição
médica, proibia o uso de nomes, símbolos, figuras, desenhos ou quaisquer
indicações que pudessem ter interpretação falsa, erro ou confusão quanto à
origem, procedência, natureza, composição ou qualidade, e que atribuam ao
produto finalidades ou características diferentes daquelas que realmente
possuíam (ANVISA, 1976).
No ano 2000, após a criação da Agência Nacional de Vigilância Sanitária
(ANVISA), foi publicada a Resolução da Diretoria Colegiada (RDC) n° 102, com
o objetivo de regular propagandas, mensagens publicitárias e promocionais e
outras práticas cujo objetivo fosse a divulgação, promoção e/ou comercialização
10
de medicamentos, de produção nacional ou importados, quaisquer que fossem
suas formas e meios de veiculação, incluindo as transmitidas no decorrer da
programação normal das emissoras de rádio e televisão.
Em 2008, sob a justificativa de atualização do regulamento técnico sobre
propaganda, publicidade, promoção e informação de medicamentos, a ANVISA
edita a RDC n° 96/2008, atualmente em vigor. Essa resolução traz algumas
mudanças quando comparada a resolução anterior pois dispõe sobre novos
itens, como: normas específicas para a publicidade de medicamentos sujeitos a
controle especial, requisitos para material informativo de medicamentos
manipulados, publicidade em eventos científicos e campanhas sociais.
Tais medidas foram tomadas devido a estudos que mostraram que a
exibição de propagandas veiculadas, principalmente aos medicamentos isentos
de prescrição ocasionava a indução de compra desta classe de drogas e
incentivava o uso irracional de medicamentos (PINTO 2014; p. 43)
Nota-se também que, apesar da existência de leis e regulamentações que
estabelecem normas para a propaganda/publicidade de medicamentos,
observa-se o descumprimento dos padrões estabelecidos pela ANVISA. Tal fato
pode estar ligado principalmente, a falta de fiscalizações, que ainda são feitas
de forma eventual e as punições pouco severas (JESUS, 2012).
Tendo isso posto este trabalho buscou verificar se as propagandas
direcionadas ao consumidor por meio de encartes e folhetos, disponibilizados
em farmácias e drogarias, estão em conformidade com a legislação vigente, e
se o conteúdo das propagandas pode influenciar a automedicação e o uso
irracional de medicamentos.
11
2.METODOLOGIA
Trata-se de um estudo descritivo de base documental. Utilizou-se como
fonte de informação panfletos distribuídos pelas farmácias ao público em geral,
tratando-se, portanto, de informações de domínio público, não necessitando de
apreciação ética, de acordo com a resolução 510/16 da CONEP/CNS. Nem as
farmácias das quais se coletou os folhetos e nem os nomes de marca dos
produtos foram citados obedecendo assim os preceitos éticos em pesquisa.
Foram coletados folhetos de 3 redes de farmácias, sendo uma de grande
porte (X), uma de médio porte (Y) e uma de pequeno porte (Z), baseada na
classificação que é feita pela ANVISA. Todas estas farmácias são localizadas na
cidade de Fortaleza-Ce, com registro no CDL e filial em mais de um bairro.
As farmácias distribuíram estes panfletos no período de janeiro a
setembro de 2019, na qual se localizavam em vários bairros de Fortaleza. A
coleta dos panfletos era realizada pela pesquisadora entre o primeiro e o décimo
dia de cada mês, obedecendo aos seguintes critérios: o panfleto deveria ter data
de publicação e circulação entre os meses de janeiro e setembro de 2019 e ficar
disponível para divulgação pelo período de um mês.
Após a coleta foi avaliado se as propagandas incluídas nestes prospectos
estavam em conformidade com as RDC 102/2000 e 96/2008.
Para avaliar o cumprimento do estabelecido nessas resoluções elaborou-
se um formulário (APÊNDICE A).
As informações foram tabuladas para medicamentos isentos de
prescrição e os que necessitam de prescrição, utilizando-se do software
Statistics Open For All (SOFA), com o intuito de identificar o quantitativo de
propagandas existentes para cada um desses grupos.
12
3.RESULTADOS E DISCUSSÃO
3.1. Análise geral dos medicamentos isentos de prescrição e dos que
necessitam de prescrição
Foram coletados um total de 56 folhetos, sendo que destes, somente 24
atenderam aos critérios de inclusão para a análise. Após a análise dos dados,
obteve-se um total de 1.915 medicamentos diferentes. Nas propagandas
analisadas obteve-se 66% (n=1.267) de medicamentos isentos de prescrição e
34% (n=648) de medicamentos que necessitam de prescrição.
Ao analisar os número de propagandas de medicamentos isentos de
prescrição, de acordo com o porte da farmácia, observou-se que a farmácia de
grande porte (X), publicou 74% (n=533) de propagandas destes medicamentos,
enquanto que na farmácia de médio porte (Y) percebeu-se um número inferior
de 58% (n=334), e na farmácia de pequeno porte (Z), 65% (n=400) GRÁFICO 1.
Gráfico 1 Comparação de medicamentos isentos de prescrição e dos que
necessitam de prescrição nos panfletos analisados de acordo com a
classificação do porte da farmácia.
Fonte: Próprio autor,2019.
74%
58%
65%
26%
42%
35%
FARM. GRANDEPORTE(X)
FARM. MÉDIOPORTE(Y)
FARM. PEQUENOPORTE(Z)
ISENTOS DE PRESCRIÇÃO SOB PRESCRIÇÃO
13
Tais números podem ser atribuídos à relevância comercial que a categoria
possui dentro do setor farmacêutico. Considerando a variabilidade disponível, os
medicamentos isentos de prescrição, representam 30% de todos os produtos
farmacêuticos consumidos no país, o que resulta em 18,4% do faturamento de
grandes farmácias (GUIA DA FARMÁCIA, 2019).
Em agosto de 2016, a ANVISA publicou a RDC 98/16, que atualizou as
exigências para que um medicamento seja registrado como isento de prescrição,
onde estabeleceu regras mais claras para que as indústrias farmacêuticas
possam solicitar o reenquadramento de tarjados passíveis de se tornar
medicamentos isentos de prescrição.
Aproveitando estas novas oportunidades, as indústrias têm investido mais
do que nunca em ações para aumentar a visibilidade desses medicamentos
dentro das farmácias, que são realizadas principalmente por meio de uma
variedade infinita de estratégias de propagandas ao consumidor. (GUIA DA
FARMÁCIA, 2019).
Em relação aos medicamentos que necessitam de prescrição os
percentuais foram de 26% (n=185) na farmácia de grande porte (X), 42% (n=
243) na farmácia de médio porte (Y) e pequeno porte 35% (n= 220), na farmácia
(Z), dados também vistos no gráfico acima.
Notou-se que essa classe possui considerável número representativo nas
farmácias de médio e pequeno porte, sendo a maioria de medicamentos
genéricos.
Sabe-se que esta linha de medicamentos foi desenvolvida a partir da
preocupação com o preço de custo e venda dos medicamentos éticos (que
possuem sua divulgação restrita à classe médica). Desta forma a indústria
buscou minimizar os custos de produção, mantendo a eficácia dos
medicamentos genéricos, fazendo com que esta linha tenha um menor preço e
se torne mais acessível a população (COUTINHO,2019).
3.2. Análise do cumprimento da RDC’s 102/00 e 96/08.
Ao analisar 1.267 propagandas de medicamentos isentos de prescrição
em desacordo com a legislação vigente, comparou-se as que tinham frases
indutoras em relação as que possuíam imagens associadas ao bem-estar,
14
obtendo-se respectivamente 42% (n= 531) e 10% (n=123), percentual deste
último irrisório quando analisados em relação as frases que possivelmente
poderiam ser indutoras. Ressalta-se na análise que nem sempre a frase estaria
associada a imagem.
Observou-se para essa mesma classe de medicamentos, que a farmácia
de grande porte (X) apresentou 62% (n= 329) das propagandas com frases
indutoras, e 36% (n=44) de propagandas com imagens associadas ao bem-
estar, estando em desacordo com a legislação em vigor, como pode ser
observado no GRÁFICO 2.
Gráfico 2 Comparação de propagandas que apresentam frases indutoras,
promovendo um possível uso indiscriminado de medicamentos em relação
as que possuem imagens associadas ao bem-estar contidas nos encartes
analisados.
Fonte: Próprio autor,2019.
Segundo a ANVISA, 1976, Art. 8º, incisos I e III, é vedado na propaganda
ou publicidade de medicamentos: estimular e/ou induzir o seu uso
indiscriminado, através de frases dúbias e indutoras e/ou incluir imagens de
pessoas demonstrando bem-estar aos consumidores.
62%
36%11%
5%
27%
59%
FRASES INDUTORAS IMAGENS ASSOCIADAS AOBEM-ESTAR
FARM. X FARM. Y FARM. Z
15
Os medicamentos são bens de saúde que não podem ser vendidos ou
consumidos como mercadorias comuns. Sendo assim, a regulação destas
propagandas deve estar dentro de regras de caráter diferenciado, pois trata-se
de produtos cuja a preferência ou necessidade estão associadas
primordialmente a uma demanda de tratamento ou manejo de um problema de
saúde.
Portanto, o uso de qualquer informação, imagem e outras declarações de
cunho publicitário que não estejam dentro deste propósito e que possam induzir
ao uso indiscriminado, estimulando assim, o uso destes por pessoas de faixas
etárias variadas para as quais está contraindicado, e ou, que torne banal o uso
do medicamento para qualquer situação, caracterizam a propaganda como
estimuladora do uso incorreto de medicamentos, o que é proibido pelas normas
sanitárias(ANVISA, 1976).
Mediante o comentado acima vêm-se expor propagandas que infringem a
regulamentação da lei proposta pela ANVISA, com frases citadas acima do
medicamento como: “Vale por 2”; “Alívio total 3 x mais”; “Resposta rápida contra
a dor dos gases”; “Sentindo que carregou o mundo inteiro nas costas? *** alivia
esse peso”; como podem ser observadas na FIGURA 1.
Figura 1 Propagandas de medicamentos com frases e imagem que podem
induzir a compra
16
Ainda em relação ao descumprimento das normas vigentes, observou-se
nos encartes, para os medicamentos que necessitam de prescrição, a presença
de frases que induzem a compra, como: “Confira nossa lista”; “Medicamentos
com até 45% de desconto”; “Medicamentos com até 90% de desconto”;
“Respeitamos a prescrição médica”.
Pode-se observar a oferta de descontos com letras bem chamativas e
cores que ressaltam o anúncio, chamando a atenção dos clientes. Geralmente
localizados no início ou no final da página do encarte, assim como, propagandas
indiretas, que trazem a marca do laboratório ou o nome do programa de
fidelidade que proporciona uma possibilidade de um maior desconto devido a
parcerias firmadas entre os laboratórios e a farmácia como observa-se nas
FIGURA 2.
17
Figura 2 Panfleto com propaganda indireta de medicamentos, onde
observou-se oferta de descontos chamativos e com incentivo a compra na
farmácia por ter convênio com indústria.
Fonte: Próprio autor,2019
Diante desse fato, o Art. 8º inciso I, ANVISA, veda na propaganda ou
publicidade de medicamentos estimulo e/ou indução ao uso incorreto de
medicamentos e ainda a propaganda indireta onde não menciona o nome dos
produtos, contudo utiliza marcas, símbolos, designações e/ou indicações
capazes de identificá-los.
A propaganda indireta pode também ser aquela que cita a existência de
algum tipo de tratamento para uma condição específica de saúde, mesmo que o
18
nome do medicamento não seja revelado, ou que traga incentivo a compra do
mesmo por ofertas ou convênios (ANVISA,2008).
Percebeu-se também nas propagandas de medicamentos analisadas
promoções do tipo: “leve 3 pague 2”, onde traziam o nome do laboratório e não
apresentavam as informações necessárias ao cliente com devida clareza e
ostensividade, como: para que serve o medicamento e a devida orientação na
qual o mesmo, só deve ser tomado sob orientação médica, como observado na
FIGURA 3.
Figura 3 Panfleto com propaganda de medicamentos com anúncio de
desconto chamativo no final da página e oferta de promoção fora da
legalidade que seria leve 3 pague 2.
Fonte: Próprio autor,2019.
19
Na RDC nº 96/08, artigo 5º; Instrução Normativa nº 05/2009, artigo 1º. a
concessão de desconto para medicamentos é permitida, dentro dos critérios
estabelecidos pela legislação.
No entanto, promoções que induzem à aquisição e ao consumo de
medicamentos de forma inadequada, como é o caso das promoções “leve 3
pague 2” ou similares, são prejudiciais, pois o usuário é induzido a adquirir
medicamentos em quantidades superiores àquelas necessárias ao atendimento
de suas condições de saúde.
Leva-os ao consumo dos medicamentos de forma exagerada e
inadequada, aumentando significativamente o risco sanitário inerente ao uso
desses produtos.
O Art. 4º da RDC 96/08 diz que é proibida a publicidade, propaganda e
(ou) promoção enganosa, abusiva, indireta ou subliminar, bem como
merchandising de medicamentos.
De acordo com o Código de Defesa do Consumidor - Lei nº 8.078/90, a
publicidade deve ser veiculada de tal forma que o consumidor a identifique, de
maneira fácil e imediata. Portanto, a partir do momento que o anunciante veicula
uma mensagem não declaradamente publicitária, mas com a intenção de
divulgar seu produto, ele está de alguma forma promovendo-o disfarçadamente,
o que é proibido por lei.
No quesito informações coerentes sobre os medicamentos e legibilidade
adequada nas propagandas incluindo: posologia, princípio ativo, eventos
adversos, entre outros, para os medicamentos isentos de prescrição (n=1.267),
obteve-se um total analisando as três farmácias de 71%(n=899), onde estas
propagandas encontravam-se em desconformidade com a lei.
Quando analisadas separadamente, percebeu-se que na farmácia de
grande porte (X), apresentou maior percentual com 50% (n=445) de
medicamentos com ilegibilidade nas propagandas.
Observou-se segundo as leis vigentes quanto a ostensividade (conteúdo
com informação e robustez sobre o medicamento) nas propagandas, 21%
(n=260), percentual total das três farmácias analisadas, como podem ser vistos
no GRÁFICO 3.
20
Gráfico 3 Comparação propagandas que apresentam legibilidade
inadequada, na qual o cliente não consegue obter informações precisas
sobre o medicamento ofertado e apresentação ostensiva e coerente
segundo as leis vigentes na propaganda dos encartes analisados.
Fonte: Próprio autor
Quanto ao restante dos questionamentos sobre os medicamentos isentos
de prescrição, todas as propagandas apresentaram registro na ANVISA, estando
assim em conformidade com a lei.
Já ao analisar sobre as propagandas indiretas obteve-se um percentual
quase subsequente das três redes analisadas X= 29%, Y= 38% e Z=33%, onde
demonstraram irregularidade para as regulamentações. Percebeu-se também
inadequação das leis, quando se analisou as propagandas com promoções “leve
3 pague 2”, apresentando um percentual total de 11%.
Entendeu-se nesta análise dos medicamentos isentos de prescrição que
o percentual de frases indutoras nem sempre está correlacionada a imagem, e
que apesar de apresentarem um percentual relevante na qual não se tem
legibilidade nas informações contidas nas propagandas sobre os
medicamentos, apenas a minoria das propagandas se tem ostensividade destas
informações.
50%
72%19%
15%
31%
13%
LEGIBILIDADEINADEQUADA
OSTESIVIDADE ECOERÊNCIA
FARM. X FARM. Y FARM. Z
21
Quando se fala em ostensividade na peça publicitária, fala-se de regras
que devem ser seguidas, de acordo com o que estabelece as RDC’s 96/08 e
102/00, para exibição destes medicamentos.
Onde o nome do medicamento viria a cima desta ilustração do
medicamento, e ao lado ou a baixo da ilustração viriam as informações sobre
este logo em seguida. Na análise feita pelo estudo apenas um pequeno
percentual de 21%(n=260) dos medicamentos apresentou regularidade em
relação as normas estabelecidas pelas RDC’s.
Segundo Nascimento (2019), pesquisa realizada no mesmo período em
que a Anvisa fazia a sua monitoração, diagnosticou-se que entre as principais
irregularidades encontradas em cem peças de propaganda de medicamentos
denominados de venda livre, recolhidas dos meios de comunicação no Rio de
Janeiro e Juiz de Fora em 2003, também estava o descumprimento do artigo 3º,
inciso I, da RDC 102/2000.
Que obriga que conste, na peça publicitária, de forma clara e precisa, a
contraindicação principal do medicamento anunciado, em nada menos que 94%
das peças recolhidas. Além dessa infração, a pesquisa constatou o não
cumprimento, em 52% das peças, do artigo 10º, inciso IV da mesma RDC, que
veda que a publicidade sugira ou estimule diagnóstico, aconselhando um
tratamento correspondente (ANVISA,2000).
Portanto, compreende-se quando se fala de legibilidade nas peças
publicitárias e ostensividade quanto aos medicamentos ofertados nestas que
devem estar de acordo com Art. 6º da RDC 96/08.
Onde as informações exigidas neste regulamento, devem ser exibidas em
linguagem escrita e legível, devem ser apresentadas em cores que contrastem
com o fundo do anúncio, devem estar dispostas no sentido predominante da
leitura da peça publicitária e devem permitir a sua imediata visualização,
guardando entre si as devidas proporções de distância, indispensáveis à
legibilidade e destaque.
Na RDC 96/08 no Art. 8º, inciso I, comenta-se que esses tipos de anúncios
não consideram a real necessidade do uso de medicamentos, ou seja, não se
atentam para a quantidade prescrita pelo médico. Desta forma, induzem ao uso
22
do medicamento de forma não racional, proporcionando riscos à saúde dos
usuários.
Assim, a Resolução de Diretoria Colegiada 102/2000 da Anvisa, possui
regras claras sobre o que a devida lei preconiza e que deve ser cumprida, mas
infelizmente não possui capacidade de fiscalização para o mantenimento destas,
embora as RDC’s procurem regular o setor, a mesma devido a esta situação de
não inspeção, acaba constituindo um sistema que beneficia o infrator e mantém
a população sob risco.
4. CONSIDERAÇÕES FINAIS
Após a realização deste estudo, foi possível concluir que há um grande
número de propagandas veiculadas à classe de medicamentos isentos de
prescrição e que estes, na maioria das vezes, não estão em conformidade com
as leis vigentes, principalmente por não apresentarem informações devidas.
Segundo a Denominação Comum Brasileira (DCB), indicações,
contraindicações, cuidados e advertências, entre outras, devem aparecer nas
propagandas com letras de tamanhos legíveis e em cores que contrastam com
a imagem de fundo, com o objetivo de facilitar a leitura de informações
necessárias para um consumo consciente do medicamento anunciado, portanto
ao final da analise do estudo observou-se a inadequação destas regras nas
propagandas, além de possuírem frases indutoras ao consumo, estando em
desacordo com o que se preconiza a RDC’s 102/00 e 96/08.
Conclui-se que devido as propagandas não estarem em conformidade
com as RDC’s há uma possível indução a automedicação e ao uso irracional de
medicamentos. Com isto vê-se uma crescente necessidade de tornar as leis que
regulamentam as propagandas de medicamentos mais rígidas, também havendo
a necessidade de uma maior periodicidade das fiscalizações.
Então compreende-se que, é de competência da ANVISA, junto com
órgãos competentes a realização de fiscalizações e cobrança de multas para o
não cumprimento das atribuições preconizadas pelas RDC’s 96/08 e 102/00.
23
REFERÊNCIAS
ABIMIP – Associação Brasileira de medicamentos isentos de prescrição, 2015.
Conheça o MIP Disponível em:
<http://www.abimip.org.br/site/conteudo.php?p=conheca_o_mip>. Acesso em:
01 mar.2019.
ANVISA(Brasil). Resolução da Diretoria Colegiada (RDC) n° 102/2000. Dispõe
sobre propagandas, mensagens publicitárias e promocionais e outras práticas
cujo objeto seja a divulgação, promoção e/ou comercialização de medicamentos,
de produção nacional ou importados, quaisquer que sejam suas formas e meios
de veiculação incluindo as transmitidas no decorrer da programação normal das
emissoras de rádio e televisão Disponível em:
<www.anvisa.gov.br/legis/consolidada/resol_102_00rdc.pdf>. Acesso em: 06
jan. 2019.
ANVISA(Brasil). Lei 6.360 de 23 de setembro de 1976. Dispõe sobre a
vigilância sanitária a que ficam sujeitos os medicamentos, as drogas, os
insumos farmacêuticos e correlatos, cosméticos, saneantes e outros
produtos, e dá outras providências. Disponível em:
<www.anvisa.gov.br/legis/consolidada/lei_6360_76.pdf>. Acesso em: 21 abril
2019.
ANVISA(Brasil). RDC nº 96, de 17 de dezembro de 2008. Dispõe sobre a
propaganda, publicidade, informação e outras práticas cujo objetivo seja a
divulgação ou promoção comercial de medicamentos. Diário Oficial [da]
República Federativa do Brasil, Poder Executivo, DF, 18 de dezembro de 2008.
Disponível em:
<http://portal.anvisa.gov.br/wps/wcm/connect/7504330048d1c2a2b2eebba3f28
35ae8Resolucao_96_2008_consolidada_final_site_setembro2010.pdf?MOD=A
JPERES>Acesso em: 15 março 2019.
ANVISA(Brasil). Vendendo Saúde: História da Propaganda de Medicamentos
no Brasil. 2008. Disponível em:
<http://www.anvisa.gov.br/propaganda/vendendo_saude.pdf>. Acesso em: 21
abril 2019.
24
ANVISA. Fiscalização de propaganda. Disponível em:
<http://portal.anvisa.gov.br/fiscalização-de-propaganda>. Acesso em: 20 nov.
2019.
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Paulista, Faculdade de Ciências e Letras Campus de Araraquara - Sp, Campus
de Araraquara - Sp, 2014.
26
APÊNDICE A
Parâmetros analisados nas propagandas segundo RDC’s 96/08 e
102/00:
1.Na propaganda analisada, possui frase indutora ao consumo?
2.Existe imagens associando o bem-estar das pessoas ao uso do medicamento?
3.Existe na peça publicitária a possibilidade de identificar e localizar (local onde
se encontra os dados dos produtos como posologia, eventos adversos e outros)
informações do medicamento?
4.Existe propaganda indireta no panfleto, em relação aos medicamentos
ofertados?
5.Existe produto que não possui registro na ANVISA?
6.Existe clareza, precisão e ostensividade conforme estabiliza a RDC?
7.Com relação aos descontos promocionais, que é diretamente relacionado ao
consumidor, apresenta características de vantagem ou benefício para os
mesmos e está de acordo com a RDC?
8.Na propaganda apresenta informações quanto a composição, posologia,
orientações de uso correto com base na OMS e no uso racional de
medicamentos?
9.Apresenta promoção “leva 3 pague 2” ou “leve 4 pague 3”?
10. Existe no prospecto informações legíveis (dados dos produtos como
posologia, eventos adversos e outros) sobre os medicamentos?
