CESPE - Só Direito - I - Coletânea de Questões

8/8/2019 CESPE - Só Direito - I - Coletânea de Questões

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Coletânea com apenas questões de Direito pertinentes para PCF.

1 – Defensoria Pública de São Paulo – Estagiários - 2008

Letra DTrata-se do princípio da legalidade, um dos princípios da administração pública.

Letra BA é incorreta, pois o arrependimento posterior tem como um dos requisitos a reparação do dano, eno caso de roubo tentado não se consuma o dano, portanto não se pode falar em arrependimentoposterior. B é a correta – verificado o arrependimento posterior deve aplicar-se a redução de penaobrigatoriamente. A reincidência não exclui o arrependimento posterior. D é incorreta. O sistematrifásico é estabelecido no Artigo 68 do CP: primeiro se fixa a pena base, em seguida a pena-intermediária levando-se em conta as situações agravantes e atenuantes, e por último a pena final,considerando as causas de incidência e aumento da pena. O arrependimento posterior não é umasituação atenuante (a previsão destas situações está no Artigo 65 e 66 do CP) e sim uma causa dediminuição da pena, sendo portanto aplicada na terceira fase do sistema trifásico.



Letra AA é o que é estabelecido pelo CPP, Artigo 5º. B é incorreta, pois o CPP estabelece que se o órgãodo Ministério Público, ao invés de apresentar a denúncia, requerer o arquivamento do inquéritopolicial ou de quaisquer peças de informação, o juiz, no caso de considerar improcedentes asrazões invocadas, fará remessa do inquérito ou peças de informação ao procurador-geral, e esteoferecerá a denúncia, designará outro órgão do Ministério Público para oferecê-la, ou insistirá nopedido de arquivamento, ao qual só então estará o juiz obrigado a atender (Artigo 28). PersecuçãoPenal é o nome que se dá ao procedimento penal, composto pela investigação criminal e oprocesso criminal. O inquérito não é indispensável, conforme afirma o Artigo 39, § 5º e existeminquéritos não iniciados pela autoridade policial. Os prazos em D estão incorretos. De acordo como Artigo 10 do CPP, para prisão em flagrante o prazo é de 10 dias e 30 dias se estiver solto.

Letra CA é incorreta, pois o CPP não contém tal rol, mas apenas a previsão de que as provas ilícitas nãoserão aceitas (Artigo 157). O CPP estabelece o sistema de livre convicção para o magistrado(Artigo 155) onde o juiz é livre para apreciar as provas produzidas e tomar a decisão, justificando-a.Para o júri existe o sistema de intima convicção, pelo qual os jurados não são obrigados afundamentar sua decisão. C é correta (Artigos 158 e 167 do CPP). D é incorreta por conta daprevisão da necessidade de prestar compromisso sob pena de falso testemunho, não contida noCPP.



2 – Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior – Analista de Comércio

Exterior - 2008

ErradoO ato judicial típico, que é a sentença ou decisão, enseja responsabilidade civil da FazendaPública, na hipótese do Artigo 5º, LXXV da CF/88.Há controvérsia na doutrina e na jurisprudênciasobre este assunto, mas o STF tem entendido pela irreparabilidade dos danos causados pelos atospróprios do Poder Judiciário, exceto nos casos previstos em Lei. A corrente que assim entende vêa necessidade deste posicionamento para defender a coisa julgada.

CorretoA Constituição fala em responsabilidade do Estado pelos atos de seus agentes. Como agentesentende-se todas as pessoas envolvidas na realização de algum serviço público, em caráterpermanente ou transitório. Para a vítima é indiferente o vínculo do causador do dano com aAdministração, sendo necessário apenas que esteja a serviço do Poder Público para que seaplique a responsabilidade do Estado.

CorretoA jurisprudência tem entendido no sentido de que caso se comprove a culpa da Administração, e

apenas assim, pode-se responsabilizar o Estado nas depredações causadas por multidões.

ErradoSegundo o Artigo 37 da CF/88: “A lei estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos praticadospor qualquer agente, servidor ou não, que causem prejuízos ao erário, ressalvadas asrespectivas ações de ressarcimento”. O Direito de regresso prescreve em 20 anos. A previsãodestacada em negrito é feita de forma que a ação de ressarcimento seja imprescritível.

ErradoNos atos de gestão o estado estrangeiro responde por seus atos de acordo com o Direito Internodo país, nos atos de império há imunidade de jurisdição (esta questão não é totalmente pacífica).Em qualquer dos casos, só se atribui responsabilidade à União caso esta também tenha culpa nodano provocado por estes atos.



3 – Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS) – Técnico de Nível

Superior

ErradoHá a possibilidade do judiciário controlar o mérito do ato administrativo quando este extrapole aLei. Esse controle encontra fundamento nos princípios da razoabilidade e proporcionalidade, hojepresentes no ordenamento pátrio a fim de flexibilizar o principio da legalidade, permitindo maiorfiscalização da discricionariedade administrativa, de modo a evitar o abuso de poder, econseqüente desvio de finalidade, retirando do mundo jurídico o ato administrativo despido deinteresse público. O principio da razoabilidade é um desdobramento da legalidade, importandodizer que a sua violação traduz ilegalidade do ato.

ErradoQuando se trata de ato ilegal não se fala em revogação e sim em anulação. A anulação pode serfeita pela Administração e pelo Poder Judiciário. Já a revogação é restrita a própria Administração,e se faz por motivo de conveniência e oportunidade.

ErradoConforme o Artigo 54 da Lei 9784/99: “O direito da Administração de anular os atos administrativosde que decorram efeitos favoráveis para os destinatários decai em cinco anos, contados da dataem que foram praticados, salvo comprovada má-fé”.

ErradoO caráter discricionário do Poder disciplinar reside na aplicação, baseada em conveniência eoportunidade, de uma das sanções previstas em lei e/ou regulamento; e também no juízo subjetivoda infração, diferente do juízo penal. Porém a aplicação da pena é um poder-dever, e seu caráterdiscricionário encontra limite na obrigação que se impõe à administração de, uma vez tendoconhecimento da falta praticada pelo servidor, imediatamente instaurar o respectivo procedimentoadequado à sua apuração e, conforme o caso, a conseqüente aplicação das penas cabíveis. Não ofazendo, incide o superior em crime de condescendência criminosa (art. 320 do CP) e ainda emimprobidade administrativa (art. 11, II, da Lei nº 8429/92).



Errado

O princípio enunciado não é o da continuidade dos serviços públicos, e sim o princípio daigualdade dos usuários perante o serviço público.

CorretoArtigo 11, II, da Lei 8429/92. Constitui ato de improbidade administrativa contra os princípios daAdministração Pública.

4 – Ministério do Meio Ambiente – Analista Ambiental

AnuladaA Lei 8112/90 fala em 2 anos, mas com a emenda constitucional nº 19 o prazo é realmente de 3anos de exercício. A perda do cargo só pode ser então conforme mencionado (Artigo 22 da Lei8112/90). A anulação se deveu a outro dispositivo previsto na EC19.

ErradoOs prazos estão errados. A Lei 8112/90 fala em qüinqüênio e não decênio e o prazo é de até 3meses. Além disso os prazos não são acumuláveis (Artigo 87).

ErradoUm órgão administrativo e seu titular poderão, se não houver impedimento legal, delegar parte dasua competência a outros órgãos ou titulares, ainda que estes não lhe sejam hierarquicamentesubordinados, quando for conveniente, em razão de circunstâncias de índole técnica, social,econômica, jurídica ou territorial. Porém não podem ser delegadas as matérias de competênciaexclusiva do órgão administrativo (Lei 9784/99, Artigos 12 e 13).



CorretoEsta é uma das vedações enumeradas no item XV do Código.

5 – Ministério Público do Estado do Amazonas – Diversos Cargos

CorretoApesar de só ter sido acrescentado à Constituição pela EC19/98 (que realmente é chamada de

reforma administrativa) o princípio da eficiência já estava presente na legislação infraconstitucional.O princípio da eficiência não deve ser confundido com apenas boa administração ou moralidade. Aeficiência envolve o atendimento do cidadão de forma ágil, com adequada organização eaproveitamento dos recursos disponíveis.

CorretoAssim como pode, por conveniência e oportunidade, revogar atos que considere como não sendoadequados ao interesse público.

ErradoPelo princípio da continuidade do serviço público e pelas clausulas exorbitantes, que caracterizama supremacia do poder público sobre o particular, não pode o particular invocar a exceção do

contrato não cumprido. O particular precisa recorrer ao Judiciário e existe previsão legal para ocaso da inadimplência em prazo superior a 90 dias, evitando ônus insuportável para a empresaprestadora de serviço.



CorretoDependendo da importância do ato seria interessante a divulgação em jornal diário de grandecirculação.

CorretoAs cláusulas exorbitantes fazem com que a Administração tenha privilégios unilaterais, que não sepensariam em um contrato particular. Exemplos de cláusulas exorbitantes são retomada de objeto,rescisão unilateral, dentre outras.

ErradoDiz-se que um bem está afetado quando está sendo utilizado para um fim público determinado,seja diretamente pelo Estado, seja pelo uso de particulares em geral. É a atribuição a um bempúblico de sua destinação específica. Pode ocorrer de modo explícito (Lei) ou de modo implícito(não determinado em Lei). Para ser alienado, o bem não poderá estar afetado a um fim público.

CorretoNo princípio da legalidade a Administração nada pode fazer senão o que a lei determina. Trata-sede uma relação de subordinação para com a lei. Pois se assim não o fosse, poderiam asautoridades administrativas impor obrigações e proibições aos administrados, independente de lei.Daí decorre que nessa relação só pode fazer aquilo que está expresso na lei. É diferente doparticular, que pode fazer tudo, desde que não aja contra a Lei. Conforme a CF/88: “ninguém seráobrigado a fazer ou a deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei” (Artigo 5º, II).

ErradoFere o princípio da moralidade e não o da eficiência.



Errado

Segundo o Artigo 37, § 6º : “as pessoas jurídicas de direito público e as de direito privadoprestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade,causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ouculpa”. Portanto, apenas as pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviço público sãoatingidas pela responsabilidade civil objetiva. As empresas públicas e sociedades de economiamista respondem por responsabilidade civil subjetiva. Há de se observar também se o ato foicomissivo ou omissivo.

ErradoO Artigo 109, I da CF/88 diz: “Aos juizes federais compete processar e julgar: I - as causas em quea União, entidade autárquica ou empresa pública federal forem interessadas na condição deautoras, rés, assistentes ou oponentes, exceto as de falência, as de acidentes de trabalho e assujeitas à Justiça Eleitoral e à Justiça do Trabalho”. Como se vê, as sociedades de economia commista não se enquadram entre aquelas que receberam foro privilegiado. Segundo a Súmula 517 doSTF: “As sociedades de economia mista só tem foro na justiça federal, quando a união intervém oassistente ou opoente”.

ErradoO sistema jurídico brasileiro não adota a teoria do risco integral, embora alguns a enxerguem naCF/88, e sim a teoria do risco administrativo, pela qual quando há comprovada culpa exclusiva davítima, caso fortuito e de força maior não se responsabiliza a Administração.



ErradoProva real é aquela que envolve bem extrínseco e distinto do indivíduo (cadáver, arma, vestígios,etc.) e prova pessoal é aquela que depende da conduta humana para existir (confissão,

testemunho, conclusão pericial). Portanto, o laudo é uma espécie de prova pessoal. Umaobservação se faz necessária nesta questão. Até este ano o Artigo 159 do CPP dizia sernecessário que as perícias fossem feitas por dois peritos oficiais. Porém, com a Lei 11690 de 9 deJunho de 2008, a nova redação é: “O exame de corpo de delito e outras perícias serão realizadospor perito oficial, portador de diploma de curso superior”.

ErradoO princípio da liberdade de prova pode ser definido como o direito que têm as partes dentro doprocesso penal, de provar através de qualquer meio de prova, todos os fatos relevantes aoprocesso, sempre e quando a incorporação dos mesmos. Este limite, porém, não é absoluto sendolimitado pela Lei, conforme nos mostra a redação dada recentemente ao Artigo 157 do CPP, pelaLei 11690/08: “São inadmissíveis, devendo ser desentranhadas do processo, as provas ilícitas,assim entendidas as obtidas em violação a normas constitucionais ou legais. § 1º: São tambéminadmissíveis as provas derivadas das ilícitas, salvo quando não evidenciado o nexo decausalidade entre umas e outras, ou quando as derivadas puderem ser obtidas por uma fonteindependente das primeiras”.

ErradoFatos incontroversos são aqueles aceitos expressa ou tacitamente pela parte contrária. Noprocesso penal, ao contrário do processo civil, em face do princípio da verdade real, que obriga o

juiz a procurar a verdade dos fatos, independentemente da verdade formal produzida nos autos doprocesso. Assim, mesmo os fatos admitidos pela parte contrária não dispensam dilação probatória.Pelo mesmo motivo, no processo penal, a confissão não constitui prova absoluta, devendo virreforçada por outros elementos probatórios.

CorretoÉ o que se entende da leitura dos Artigos 5º, §3º; 27 e 46, §1º do CPP.



ErradoSegundo o entendimento do STF, na Súmula 608: “No crime de estupro, praticado medianteviolência real, a ação penal é pública incondicionada”. Portanto não é necessária a representaçãopara a ação pública. Porém, neste caso está presente a representação e portanto a ação pública écondicionada. Quanto à ação pública o Artigo 225, §1º do CP diz: “Procede-se (no caso dos crimescitados anteriormente, entre os quais o de estupro), entretanto, mediante ação pública: I - se avítima ou seus pais não podem prover às despesas do processo, sem privar-se de recursosindispensáveis à manutenção própria ou da família...”

CorretoO famoso Artigo 171 do CP diz que estelionato é “obter, para si ou para outrem, vantagem ilícita,em prejuízo alheio, induzindo ou mantendo alguém em erro, mediante artifício, ardil, ou qualqueroutro meio fraudulento”.

ErradoComo diz o Artigo 157 do CP, roubo é “Subtrair coisa móvel alheia, para si ou para outrem,mediante grave ameaça ou violência a pessoa, ou depois de havê-la, por qualquer meio, reduzidoà impossibilidade de resistência. §1º: Na mesma pena incorre quem, logo depois de subtraída acoisa, emprega violência contra pessoa ou grave ameaça, a fim de assegurar a impunidadedo crime ou a detenção da coisa para si ou para terceiro.”

ErradoSegundo o Artigo 329 do CP, crime de resistência é “Opor-se à execução de ato legal, medianteviolência ou ameaça a funcionário competente para executá-lo ou a quem lhe esteja prestandoauxílio”.



CorretoNesta teoria culpa e dolo não são relacionados com a culpabilidade, mas sim vistos como parteintegrante do fato típico. Assim, os elementos subjetivos são tirados da culpabilidade. Dolo e culpapassam a ser parte do fato típico. A teoria finalista foi desenvolvida pelo alemão Welzel na décadade 30.

CorretoO crime de rixa é caracterizado no CP, Artigo 137: “Participar de rixa, salvo para separar os

contendores”. Para a consumação da rixa é desnecessário que resulte em lesões a qualquer dosrixosos. Pelo princípio da autonomia a rixa é punida em razão do perigo que sua prática produz.

ErradoMera questão de definição. Crimes monossubjetivos são os que podem ser cometidos por uma sópessoa. Exemplos: roubo, furto, homicídio, falsificação documental, evasão de divisas etc. Crimesplurissubjetivos é que configuram crimes de concurso necessário (de pessoas). Exemplos são ocrime de quadrilha ou bando.

CorretoEsta previsão está no Artigo 61, II, L.

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