CONSIDERAÇÕES DO FORUMDIR SOBRE O PROJETO DE RESOLUÇÃO QUE INSTITUI DIRETRIZES CURRICULARES

NACIONAIS PARA OS CURSOS DE GRADUAÇÃO EM PEDAGOGIA DO CONSELHO NACIONAL DE EDUCAÇÃO

O Fórum de Diretores das Faculdades/Centros de Educação das Universidades

Públicas Brasileiras – FORUMDIR tomou conhecimento, inicialmente por meio de palestra

proferida no nosso XX Encontro Nacional, ocorrido em Maceió entre os dias 16 e 19 de

março do corrente, pela ilustre Conselheira Maria Beatriz Luce, membro da Câmera

Bicameral sobre Formação de Professores, e logo em seguida através do sítio do CNE, do

novo projeto de Resolução de Diretrizes Curriculares Nacionais para os cursos de

Graduação em Pedagogia, em discussão neste Colegiado. Após a exposição da conselheira,

seguida de solicitações de esclarecimentos por parte dos presentes, o FORUMDIR

procedeu algumas análises preliminares e deliberou por reafirmar princípios e fundamentos

consubstanciados em sua proposta de Diretrizes Curriculares para o Curso de Pedagogia

aprovada no XVIII Encontro Nacional, em Porto Alegre, e encaminhada ao Conselho

Nacional de Educação em julho de 2004.

Em relação à proposta de Diretrizes Curriculares para o curso de Pedagogia

apresentada pelo CNE, o FORUMDIR entende que alguns aspectos precisam ser revistos,

de modo a evitar uma concepção de formação e atuação do Pedagogo restrita que entra em

contradição com importantes e ricas experiências desenvolvidas em muitas instituições

públicas de ensino superior em nosso país.

Nesse sentido, reiteramos nossa proposição de que “o pedagogo é um profissional

que domina determinados saberes, que, em situação, transforma e dá novas configurações

a estes saberes e, ao mesmo tempo, assegura a dimensão ética dos saberes que dão suporte

à sua práxis no cotidiano do seu trabalho”.

A partir dessa compreensão do Pedagogo e de sua identidade profissional,

reafirmamos nosso entendimento de que “o curso de graduação em Pedagogia forma o

Pedagogo com uma formação integrada para atuar na docência nos Anos Iniciais do

Ensino Fundamental, na Educação Infantil, e nas disciplinas pedagógicas dos cursos de

formação de professores e na gestão dos processos educativos escolares e não-escolares e

na produção e difusão do conhecimento do campo educacional”, compreensão que supera

a dicotomia bacharel e licenciado, bem como as habilitações fragmentadas e técnicas.

Com efeito, a definição do curso de Pedagogia como uma licenciatura não pode conduzir a

uma concepção restrita de docência, em que a formação profissional nele desenvolvida

focalize apenas as questões referentes aos processos de construção do conhecimento

desconsiderando as outras dimensões que definem a organização do trabalho escolar,

especialmente a gestão educacional e, do mesmo modo, desconsiderando o contexto mais

amplo em que esses processos se desenvolvem.

Nessa perspectiva, a formação do pedagogo para atuar no campo da gestão

educacional deve estar assegurada nas Diretrizes Curriculares do curso de Pedagogia, isso

porque no contexto atual todo profissional da educação tem sido cada vez mais chamado a

participar de forma efetiva e ativa na organização do trabalho desenvolvido nas instituições

educativas, tanto em contextos escolares quanto não escolares. Assim, reafirmamos nossa

concepção de que a gestão educacional está sendo entendida “como a organização do

trabalho pedagógico especialmente no que se refere ao planejamento, à coordenação, ao

acompanhamento e à avaliação dos processos educativos escolares e dos sistemas de

ensino e o estudo e a participação na formulação de políticas públicas na área de

educação”.

Outro aspecto que precisa ser revisto e definido com maior clareza refere-se à

possibilidade do curso de Pedagogia poder conduzir ao grau de “bacharel”. Isso porque o

“bacharelado”, na proposta de Resolução que define as diretrizes curriculares para o

curso de Pedagogia, é apresentado como um “adensamento em formação científica” na

formação do licenciado em Pedagogia. Ora, essa perspectiva apontada para o

“bacharelado” pode indicar que a formação para a docência não exigiria igual

aprofundamento teórico. É fundamental deixar explícito nas diretrizes em discussão que a

formação para a pesquisa e a produção do conhecimento do campo educacional deve estar

assegurada já na formação do licenciado em Pedagogia. Dessa forma, portanto, romper-se-

ia com aquelas concepções que dicotomizam a formação do professor da formação do

pesquisador.

Ainda em relação ao bacharelado, na medida em que o FORUMDIR entende que a

formação para esse grau de ensino não pode caracterizar-se coma uma formação isolada da

formação do licenciado, isso implica que caso determinada instituição se proponha a

desenvolver esse tipo de formação, essa opção deverá estar expressa no Projeto Pedagógico

do curso e deverá ocorrer concomitantemente à formação do licenciado.

Outro aspecto que o FORUMDIR entende que deve ser revisto refere-se à possibilidade de

o aluno poder cursar uma segunda habilitação, sem que ela se caracterize como uma

complementação após a integralização da primeira habilitação. A alternativa mais

adequada está em o Projeto Pedagógico prever que o aluno possa cursar as duas habitações

concomitantemente, desde o início do curso.

A separação estabelecida entre práticas de ensino e estágio supervisionado, e a

definição das atividades práticas mostram-se igualmente impróprias. O FORUMDIR

reitera sua compreensão de que nas diretrizes curriculares para o curso de Pedagogia deve-

se trabalhar com a idéia de “Prática Pedagógica concebida no trabalho coletivo da

instituição formadora e entendida como eixo articulador de produção de conhecimento

sócio-educacional, constituindo-se em espaço privilegiado de integração teórico-prática

do projeto acadêmico-curricular do curso e em instrumento de aproximação e inserção do

estudante à realidade social e pedagógica dos espaços educativos escolares e não-

escolares e ao cotidiano do trabalho de docência e de gestão educacional”.

Sob essa perspectiva o estágio supervisionado deve ser tomado como uma das

formas de realização da Prática Pedagógica e “implica a inserção efetiva do estudante nas

atividades de docência, como regente de classe ou grupo de alunos e/ou nas atividades

referidas à gestão da escola, do sistema de ensino ou a outra instância educativa não-

escolar”.

Em função das ponderações aqui apresentadas, o FORUMDIR reivindica que o

Conselho Nacional de Educação, ao considera-las, bem como as contribuições de outras

entidades, reveja a sua proposição de Diretrizes Curriculares Nacionais para o Curso de

Pedagogia, abrindo uma possibilidade de diálogo presencial por meio de uma Audiência

Pública, caso este egrégio Conselho necessite de maiores esclarecimentos.

Por fim, o FORUMDIR propõe a imediata exclusão do curso de Pedagogia

entendido como Bacharelado com carga horária mínima de 2.400 horas do Parecer

CNE/Câmara de Educação Superior n° 329/2004.

Brasília, 15 de abril de 2005.

Erasto Fortes Mendonça Diretor da Faculdade de Educação da UnB

Presidente do FORUMDIR