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CIESP: Estratégias de Defesa Comercial Domingos Mosca – Consultor de Defesa Comercial Jacqueline Spolador Lopes - Coordenadora de Defesa Comercial

CIESP: Estratégias de Defesa Comercial©gias-de-Defesa-Com… · DEREX | Departamento de Relações Internacionais e Comércio Exterior 1. Cenário Inicial Fonte: Aliceweb/MDIC 730,354

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CIESP: Estratégias de Defesa Comercial

Domingos Mosca – Consultor de Defesa Comercial

Jacqueline Spolador Lopes - Coordenadora de Defesa Comercial

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DEREX | Departamento de Relações Internacionais e Comércio Exterior

Sumário

1. Cenário inicial

2. Medidas cabíveis

3. Novo cenário

4. Outras ações possíveis

5. Acesso a mercados

6. Considerações finais

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DEREX | Departamento de Relações Internacionais e Comércio Exterior

1. Cenário Inicial

Fonte: Aliceweb/MDIC

730,354

862,174

1287,819

271,508

447,513

998,778

458,846

414,661

289,041

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2000 2001 2002 2003 2004 2005

Evolução das Importações - Volume Líquido (t)

TOTAL CHINA OUTROS

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DEREX | Departamento de Relações Internacionais e Comércio Exterior

1. Cenário Inicial

Fonte: Aliceweb/MDIC

4,5321 4,1442 4,0774

3,8225

2,7498

3,6650

4,9520

5,6491

5,5023

0

1

2

3

4

5

6

2000 2001 2002 2003 2004 2005

Evolução das Importações - Preço Médio - US$/Kg

TOTAL CHINA OUTROS

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DEREX | Departamento de Relações Internacionais e Comércio Exterior

2. Medidas cabíveis: Medida antidumping

Quando ocorre o dumping?

Ao exportar um produto a um preço

inferior ao praticado no mercado

doméstico.

Quais os efeitos do dumping?

A exportação de bens a preço de

dumping pode resultar em dano

às empresas do país importador.

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Celeridade das investigações

Aumento do número deinvestigadores

Redução de prazo dainvestigação e daaplicação do direitoprovisório

DEREX | Departamento de Relações Internacionais e Comércio Exterior

Novo Decreto Antidumping: Pilares positivos

Eficácia das medidas

Determinação preliminarobrigatória

Regras sobrecircunvenção

Monitoramentoestatístico pelo DECOM epela RFB

Previsibilidade para o setor privado

Consolidação de regras epráticas existentes

73 para 201 artigos

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DEREX | Departamento de Relações Internacionais e Comércio Exterior

3. Novo cenário

Fonte: Aliceweb/MDIC

855,043

1287,819

776,499

1006,50

933,756

482,740

998,778

594,576

326,399

119,975

372,303

289,041

181,923

680,101

813,781

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Evolução das Importações - Volume Líquido (t)

TOTAL CHINA OUTROS

Medida AD

aplicada

Abertura da

investigação

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DEREX | Departamento de Relações Internacionais e Comércio Exterior

3. Novo cenário

Fonte: Aliceweb/MDIC

3,79004,0774

6,8252

9,6368

12,1715

2,56213,6650

6,0854

7,7472 8,10805,3822

5,5023

9,2428

10,5438

12,7705

0

2

4

6

8

10

12

14

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Evolução das Importações - Preço Médio - US$/Kg

TOTAL CHINA OUTROS

Abertura da

investigação

Medida AD aplicada

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Investigação

de

circunvenção

Investigação

de

circunvenção

Investigação

de origem não preferencial

Investigação

de origem não preferencial

CERADCERAD

Combate

ao

Subfaturamento

Combate

ao

Subfaturamento

Tratamento administrativo

Tratamento administrativo

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4. Outras ações possíveis

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Detalhamento Brasileiro de Nomenclatura - DBN

4. Outras ações possíveis

XXXX.XX.XX.NCM

YY.YY

Novos dígitos: complementares à NCM, com finalidade estatística e de tratamento administrativo

A NVE e o destaque não se tornarão detalhamentos de modo automático

DBN

Implantação: prevista para 2º semestre de 2014, inicialmente apenas para importações.

Alterações ocorrerão a cada seis meses para os pleitos aprovados.

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4. Outras ações possíveis - DBN

Como apresentar uma solicitação de DBN?

O DEINT (MDIC) já está recebendo propostas relativas ao DBN

Pleitos: preenchimento do formulário disponibilizado no sítio do MDIC

Pode ser apresentado por entidades de classe ou empresas

Cada formulário deverá referir-se a um único produto

Demonstrar razões de ordem econômica acerca da relevância do pedido

A análise dos pleitos será feita pelo Grupo Técnico de Gestão do Detalhamento Brasileiro de Nomenclatura (GDBN)

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4. Outras ações possíveis: Alterações Tarifárias

Mecanismos de Alteração

Tarifária

Critérios

NaturezaVigência da

Mecanismo

Número de

Produtos

Vigência da

alteração

Sazonalidade

das Alterações

Elaboração da

Lista

Escopo de

aplicação

Aprovação

da Lista

Provisório

Lista de Elevações

Transitórias

(Decisão CMC nº

39/11)

ElevaçãoAté 1º outubro

de 2013100 12 meses -

Individual a cada

país

Todos os países,

exclusive

Mercosul

Exige

aprovação do

Mercosul

Lista de Exceção à

TEC

Elevação ou

redução

Até 31 de

dezembro de

2015

100 Indefinida 2 vezes ao anoIndividual a cada

país

Todos os países,

exclusive

Mercosul

Prescinde de

aprovação do

Mercosul

Ex-Tarifário Redução -BK e BIT sem

similar nacional2 anos Trimestral

Individual a cada

país

Todos os países,

exclusive

Mercosul

Prescinde de

aprovação do

Mercosul

Desabastecimento

(Resolução GMC

08/08 )

Redução -

Produtos objeto

de desequilíbrios

de oferta e de

demanda

12 ou 24 meses,

prorrogáveis por

mais 12 meses

-Individual a cada

país

Todos os países,

exclusive

Mercosul

Exige

aprovação do

Mercosul

PermanenteAlteração

permanente da TEC

Elevação ou

reduçãoIndefinida

Todo o universo

tarifárioIndefinida 2 vezes ao ano

Comum ao

Mercosul

Todos os países,

exclusive

Mercosul

Exige

aprovação do

Mercosul

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5. Acesso a mercados: exportações para a ArgentinaRestrições comerciais

Jan/2013: Licenças não automáticas foram derrogadas

DJAI: atualmente é o principal mecanismo de controle das importações

Há casos de atrasos de liberação da DJAI superiores a 250 dias

Restrições comerciais: meta para a ampliação do superávit argentino

Barreiras provavelmente serão mantidas pelos próximos dois anos

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6. Considerações finais

Qual é a medida mais adequada?

• Análise de dados

• Medidas paralelas (escopos diferentes; curto, médio e longo prazo)

Como o DEREX pode ajudar?

• Estudos estatísticos e formulários

• Sugestão de estratégia de defesa comercial

• Monitoramento das medidas implementadas

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OBRIGADO!

Área de Defesa ComercialDepartamento de Relações Internacionais e Comércio Exterior DEREX

Av. Paulista, 1313 - 4º andar São Paulo - SP - 01311-923

[email protected]