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CENTRO DIGITAL DE DOCUMENTACIÓN JUDICIAL
(CENDDOJ)
Prueba de oposición en el Concurso 306
El viernes 10 de Abril de 2015 se realizó en la sede de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad de Buenos Aires, la prueba de oposición escrita del Concurso Nro. 306 para cubrir 4 cargos en los Tribunales Orales en lo Criminal de la Capital Nros. 11, 15, 18 y 29.
La apertura del acto y el sorteo del caso estuvieron a cargo de los Consejeros Dres. Luis María Cabral, Daniel Candis y Leónidas Moldes y de los jurados Dres. Daniel Obligado y Juan Vicente Cataldo, contando con la asistencia de la Secretaria de la Comisión de Selección de Magistrados y Escuela Judicial, Dra. Adriana L. Gigena de Haar.
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Se presentaron a rendir 107 postulantes sobre los más de 300 inscriptos, y se contó con la colaboración de funcionarios y empleados de la Comisión y de la Dirección de Tecnología del Consejo de la Magistratura.
www.consejomagistratura.gov.ar (VER GALERÍA DE IMÁGENES)
http://www.diariojudicial.com/contenidos/2015/04/01/noticia_0003.html Gabriela Vázquez. Presidenta del Consejo de la Magistratura de la Nación.
"La mayoría de las desestimaciones hacen referencia a reproches al contenido de las sentencias"
Por Rita Lucca
Gabriela Alejandra Vázquez es la actual presidenta del Consejo de la Magistratura de la Nación. Lleva 32 años trabajando en el Poder Judicial de la Nación y es especialista en Derecho Civil y Laboral. En este reportaje a Diario Judicial, la vocal de la Sala I de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo opinó sobre las iniciativas que impulsó, cuáles son las prioridades y qué desafíos debe afrontar la nueva gestión. En un año electoral, ¿cuáles son los temas prioritarios para el Consejo de la Magistratura?
En primer lugar, la administración de los recursos del Poder Judicial, que conlleva distintas facetas de trabajo desde la construcción de edificios hasta provisión de insumos. Luego está la selección de magistrados, que se encontraba demorada. Y finalmente, la otra función esencial es la cuestión disciplinaria, en la que hemos sacado un buen número de denuncias, ya que la mayoría de las desestimaciones hacían referencia a reproches al contenido de las sentencias. Desde mi asunción he procurado que se desestimen. También tenemos la tarea de la escuela judicial, que tiene por función formar y capacitar a los que quieren acceder a las magistraturas o a los mismos magistrados. Este año incorporamos el módulo de perspectiva de género y hemos transversalizado esa temática en todas las materias de la currícula. Hace muy poco que asumí y sin contar la feria ya son tres meses, pero en este tiempo hemos ido relevando las necesidades del país y estamos trabajando para completarlas.
Desde su óptica, ¿existe una división partidaria dentro del Consejo de la Magistratura?
Nosotros somos tres jueces y no hacemos política partidaria, más allá que cada uno tenga su ideología. No estamos en esa división, pero en un año electoral el Frente para la Victoria y la Unión Cívica Radical tienen sus representantes. Asimismo, los abogados tienen sus ideas y eso hace que los chispazos de la internas de la política partidaria repercutan en el Consejo, pero yo creo que las podemos trascender para cumplir las funciones esenciales. Yo siempre les digo que debemos consensuar.
¿Qué cambios puede aportar desde su perspectiva de género?
Es importante tener perspectiva de género, a veces somos las mujeres las que reproducimos los modelos patriarcales. Mi aporte es intensificar el ingreso de esta perspectiva hacia adentro en la gestión de los tribunales, como así también en el tratamiento de las cuestiones jurisdiccionales que tienen que ver con los temas de género en los diferentes planos. Si un juez piensa que las mujeres provocan con la vestimenta, cuando tengan que juzgar un abuso sexual o una violación va a ser más condescendiente con el hombre que la violó o que abusó de ella, porque va a pensar que la culpa la tiene la mujer. Asimismo, por ejemplo va a juzgar con mayor rigor a la mujer que se va de su casa y deja los niños al cuidado de su papá, que al padre que hace lo mismo. Se puede proyectar desde el Consejo de la Magistratura en la Comisión de Selección, donde interrogamos sobre todo el derecho internacional en materia de género además de incorporarlo en la currícula. También hay proyectos de guarderías y lactarios para los hijos de los trabajadores judiciales. Además, el 8 de marzo trabajamos en el entrenamiento para no revictimizar a las personas. A veces, los magistrados no tenemos recursos, por ejemplo cuando interrogamos podemos revivir de una manera traumática los episodios lesivos, entonces hay maneras de evitarlos.
En cuanto al tema de las subrogancias, ¿Cuál es su análisis?
El problema no son las subrogancias, sino la gran cantidad de vacantes. Si no hubiese estado paralizado tanto tiempo el Consejo no habría problema y serían pocos los juzgados vacantes. En mi opinión las personas más idóneas son los secretarios judiciales, porque son quienes viven la tarea diaria de la función judicial y en quienes nos apoyamos los jueces en la tarea cotidiana. Nunca estuvimos de acuerdo con las subrogancias de los abogados por regla, porque uno piensa que los abogados tienen que irse por seis meses o un año. Estos abogados no cierran su estudio porque sino ¿De qué come o vive?. Creemos que es más cuidadoso de la independencia judicial y de la imparcialidad que fuesen los secretarios los que ocupen estas vacantes. El Poder Ejecutivo envió el año pasado algunos secretarios, pero nos hubiese gustado que remitiese todos los secretarios que deseasen
subrogar. Esto de hecho está funcionando muy bien, en Formosa la jueza federal que está subrogando es una secretaria del Tribunal Oral Federal. El caso de Laureano Durán y Jorge Di Lorenzo en la Plata, que fue muy sonado, son subrogancias absolutamente legítimas. Hay casi 70 subrogantes en el país. Este año se van a llevar adelante muchísimos concursos. Espero que las peleas partidarias no interfieran, ya que el Consejo tiene una participación política y muchas veces llevan sus peleas a la mesa del Consejo y eso puede llegar a demorar el envío de las ternas al Poder Ejecutivo, ya que se necesitan una mayoría especial 13/9. Estamos en una etapa de consensos, y hay una cantidad de concursos que estamos en condiciones de tomar decisiones para remitirlas. Yo auguro que en abril van a salir ternas.
¿Y con respecto a los concursos?
La Comisión de Selección de Magistrados no hacía muchos concursos y se encontraba parada. Actualmente hay gran cantidad de concursos en trámite para cubrir un total de 201 vacantes, y esto lleva mucho trabajo. Además, hay que sumarle la logística para tomar las pruebas en las ciudades cabeceras de los juzgados, ya que es costoso pero responde a la idea del federalismo. Si hay juzgados en Salta, Jujuy o Trelew la idea es llevar todo el equipo a las cabeceras de jurisdicción.
En los últimos plenarios se debatió sobre un proyecto de reglamentación para los postulantes a los concursos públicos, ¿Cómo cree que se puede implementar?
Hemos decidido hacer los concursos en las provincias. Por ejemplo, en Bahía Blanca había 80 inscriptos y se presentaron 14, pero el Consejo envió 100 notebooks. Además, enviamos un consejero, secretaria, pagamos seguros, instalamos el equipo técnico, aviones, hoteles y a veces alquilamos salones. Es todo una movida logística onerosa y nos parece que a 10 días vista antes del examen, la persona ya va tener seguridad si se va a presentar o no. Obviamente puede haber imponderables porque uno se puede enfermar, pero lo normal es que se sepa de antemano. Esta medida nos servirá para evaluar los recursos y espacio porque si no es un gastadero de energía humana y patrimonial importante.
También se mencionó la importancia de acortar los tiempos judiciales, ¿Cómo se realizaría?
Lo estamos realizando, cuando asumí el 20 de noviembre pedí mayor celeridad. En aquel momento el presidente de Comisión de Selección, "Wado" de Pedro y la nueva secretaria Adriana Gigena, trabajaron intensamente para sortear todos los jurados. Es un proceso donde deben aceptar y a veces hay que buscar un reemplazante. Desde diciembre hasta ahora se han realizado muchos concursos, y actualmente hay inscriptos cantidades En abril para los Tribunales Orales hay 300 inscriptos, también hay concursos en Mar del Plata y Paraná. Igualmente, ya se hicieron en otras ciudades y no paramos. La cuestión es caminar.
¿Cómo evalúa la gran cantidad de desestimaciones in limine?
Había mucho atraso. La ley dice que desde que entra la denuncia hasta que se hace la acusación no pueden pasar más de 3 años y el dictamen acusatorio debe ser introducido dentro de ese plazo, sino se debe archivar. Había cantidad de denuncias sin dictamen acusatorio, y por ello se desestiman. Hay denuncias de 2012 y 2013, de la cual la mayor parte son por el contenido de las sentencias. El presidente de la Comisión de Disciplina y Acusación, Jorge Daniel Candis fue juez muchos años y ha vivido en carne propia lo que es tener una denuncia atrasada, y él ha trabajado mucho. Hubo una limpieza para poder abocarnos en temas importantes. Sólo se sancionó un magistrado en diciembre y otro en marzo. Es importante destacar que el jury a Axel López demoró los plenarios, ya que dos consejeros asistieron y tuvimos que demorarlos.
¿Por qué hay tantos proyectos de obras públicas en el Poder Judicial que se encuentran retrasadas?
Hay múltiples factores, en total son prácticamente 12 obras en el país. La falta de control y negociación, el incumplimiento de las empresas, desfasajes económicos que si hubieran sido cumplidas no necesitarían aumentos y obras que debieron insumir pocos meses influyen negativamente. Hubo una gran desidia en la administración, por eso estoy encima de los temas de infraestructura que demandan mucha energía. Cuando el gato no está los ratones bailan, por ello es importante estar encima de las empresas que tienen a su cargo las obras, sancionar cuando no cumplen y resolver los contratos. De acá a fin de año se van a ver los frutos.
¿Considera que el presupuesto es uno de los factores determinantes?
Los recursos son escasos y ese es otro problema. El Poder Judicial de la Nación es la jurisdicción N° 5 en el presupuesto, pero no todo el dinero entra al Consejo, a pesar que la constitución dice que es quien maneja los recursos del Poder Judicial. Sólo entra 2.93 puntos de los recursos del Tesoro Nacional. El 0,57 y toda la tasa de justicia lo recibe la Corte de Suprema de Justicia de la Nación. Por eso la Corte tiene superávit y el Consejo vive al día, porque hay una incorrecta distribución de los recursos. Salvo los trabajadores de la Corte, el Consejo paga todo el personal, funcionarios y jueces del Poder Judicial de la Nación de la Capital y del país. Con los que nos ingresa de los recursos del Tesoro Nacional no es suficiente para pagar los salarios. Entonces, si la tasa de justicia no se distribuye en función de las necesidades, las obras no se pueden hacer. Creo que debería reformularse la ley para que ingrese un porcentaje equitativo de la tasa de justicia y que nos permita ir satisfaciendo las necesidades de todo tipo.
http://www.diariojudicial.com/contenidos/2015/04/10/noticia_0006.html Consejo de la Magistratura de la Nación
Sin prisa pero sin pausa
Foto: Prensa Consejo
La Comisión de Selección avanzó en la aprobación de subrogancias en el fuero Civil, confirmó los informes del Concurso 302 para el Juzgado Federal Nº 3 de La Plata y el 281 para la Cámara de Casación. Además, los consejeros analizaron la ampliación de la lista de jurados examinadores de concursos.
De acuerdo al orden del día, la Comisión de Selección y Escuela Judicial, presidida por el diputado Héctor Recalde, aprobó el proyecto de acta de la sesión anterior. A continuación, confirmaron el informe del consejero Jorge Daniel Candis, sobre las entrevistas personales en el Concurso Nº 302 correspondiente al Juzgado Federal Nº 3 de La Plata. Asimismo, se aprobó el informe realizado por la consejera Gabriela Vázquez, con el análisis de las impugnaciones en el Concurso Nº 281 de la Cámara Federal de Casación Penal. La presidenta del Consejo, Gabriela Vázquez expresó que “concurrió a un foro que organizó la Procuración General de la Nación junto a todas las organizaciones de derechos humanos, y trasladaron la critica relacionada a la no aprobación de los concursos”. “La mesa de diálogo va a continuar y me gustaría poder dar una respuesta a toda esa gente que está esperando que nosotros tratemos las ternas”, agregó Vázquez. En respuesta a las reiteradas postergaciones de los concursos, Julián Álvarez afirmó: “Creo que se ha realizado un gran avance en los concursos más sensibles que tiene el Consejo de la Magistratura. En mi opinión vamos avanzando rápido y bien”. Por otro lado, se designaron las subrogancias del Juzgados Nacionales en lo Civil números 8 y 81 de la Capital. De esta forma, Miriam Cataldi y Mirta Agüero, fueron designadas respectivamente. Luego de un extenso debate, se analizó la propuesta del consejero Leónidas Moldes para la ampliación de la lista de jurados. En este sentido, Jorge Daniel Candis se opuso “a la designación de cualquier docente que provenga de alguna universidad que no sea pública”. “Gracias a la ley logramos que se pase de 200 a 1500 jurados, yo si propondría enviar nuevamente a las universidad si quieren agregar o ampliar la cantidad de docentes”, destacó el representante del Poder Ejecutivo Nacional, Julián Álvarez. De esta forma, el Consejo de la Magistratura elabora una lista de jurados examinadores para actuar en los concursos de oposición que se realicen. A tal fin, el reglamento establece que "las instituciones informarán la nómina de sus representantes a este cuerpo". Antes de concluir la reunión, se debatió sobre qué deben hacer los consejeros cuando en la lista de los concursos hay postulantes que no cumplen los requisitos para dar el examen. De esta forma se planteó la necesidad de establecer pautas. Además, se realizó el sorteo de los consejeros que se encargarán de la precalificación de los antecedentes en los concursos números 293 (Juzgado Federal Nº 1 de Bahía Blanca); 322 (Cámara Nacional en lo Penal Económico, Sala B); 324 (Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal Nº 12 de la Capital); 325 (Juzgado Federal Nº 2 de Mar del Plata); y, 277 (Cámara Federal de Paraná, 1 cargo).
http://www.diariojudicial.com/contenidos/2015/04/10/noticia_0005.html
Consejo de la Magistratura de la Nación
El interior también existe
Foto: Prensa ConsejoLa Comisión de Administración y Financiera, presidida por el diputado Pablo González, aprobó la creación de nuevas Cámaras y Juzgados Federales en el interior del país.
La sesión comenzó pocos minutos después del horario pautado. Contó con la presencia de los consejeros Julián Álvarez, Luis María Cabral, Jorge Daniel Candis, Adriana Donato, Anabel Fernández Sagasti, Ruperto Godoy, Pablo González, Leónidas Moldes, Miguel Alberto Piedecasas, Héctor Recalde y Gabriela Vázquez. En primer lugar, los consejeros debatieron sobre la necesidad de la creación de una Cámara Federal con asiento en la ciudad de Comandante Luis Piedra Buena, provincia de Santa Cruz. El representante de los jueces del Poder Judicial de la Nación, Luis María Cabral preparó un dictamen técnico adverso en relación a la creación de nuevos Juzgados y Cámaras. “Recuerdo que cuando se propuso la creación del juzgado de Caleta Olivia, se señaló la conveniencia de que estuviese en el norte de la provincia de Santa Cruz. En este caso estaría alejando el juzgado de la Cámara. El tema sustancial es relativo la ubicación de la ciudad y su estructura, donde no hay más que un banco, y existe una lejanía tan importante”, afirmó Cabral. En esta línea de pensamiento, el consejero Cabral destacó que “este Tribunal estaría aislado del resto”. Por su parte, el consejero Jorge Daniel Candis destacó que “le gustaría hacer consultas a los abogados locales, sobre las inquietudes y las necesidades”. Sin embargo, Gabriela Vázquez discrepó al expresar que “es un acto de federalismo que necesita la patagonia, no puede ser que una sola Cámara abarque a todas las provincias del sur. Yo lo he hablado con gente, la Cámara de Comodoro Rivadavia le cuesta trasladarse y es realmente imposible humanamente abordar todas las cuestiones”. “La provincia de Santa Cruz, es una región petrolera, donde hay trata de personas con fines de explotación sexual. Por eso yo voy a votar favorablemente la creación”, concluyó Vázquez. Asimismo, el diputado Pablo González mencionó que "es uno de los autores del proyecto". Y agregó que, “fue firmado por diputados de diferentes ideologías, y votado por unanimidad por todos los bloques”. El diputado Héctor Recalde aseveró que “consultó con los trabajadores de la región y están de acuerdo”. Los consejeros recordaron que en la ciudad de Comandante Luis Piedra Buena existen proyectos que impulsan el crecimiento de la región y que tienen “potencial para el futuro”. También se destacó que en el fallo “Pedraza”, la Corte Suprema de Justicia ordenó a las Cámaras Federales del interior del país que intervengan en juicios de la ANSES, y sumado al fallo “Llerena”, las Cámaras Federales de todo el país “van a tener una mayor sobrecarga de trabajo”. Del mismo modo, se aprobaron los expedientes por los que tramita un proyecto de ley proveniente de la Cámara de Diputados y otro remitido por el Senado de la Nación, que poseen como objeto común la creación de un Juzgado Federal en la ciudad de Chilecito, provincia de La Rioja, que contará con una secretaría única con competencia múltiple. “Chilecito se encuentra próximo a la frontera”, recordaron los consejeros teniendo en cuenta las distancias geográficas. En este marco, el consejero juez Cabral consignó que “es un tema que ya se trató, y en todos los casos tuvo dictamen negativo y favorable a la creación de un segundo Juzgado Federal de La Rioja”. Finalmente, Leónidas Moldes opinó: “Siempre es mejor la creación de un Juzgado N° 2, que establecer otro a una distancia que complica por ejemplo la subrogancia y genera una situación en el personal”.
http://www.diariojudicial.com/contenidos/2015/04/10/noticia_0003.html
Consejo de la Magistratura de la Nación
Fin al "faltazo" sin aviso
Foto: Prensa ConsejoLa Comisión de Reglamentación aprobó el proyecto de modificación del artículo 31 del
reglamento de concursos públicos de oposición. El objetivo es ordenar la confirmación de los
aspirantes a los concursos, bajo un posible apercibimiento.
“El proyecto de modificación del artículo 31 del reglamento de concursos públicos de oposición y
antecedentes para la designación de magistrados del poder judicial de la Nación. Es una inquietud
transmitida por la Comisión de Selección, está dada por una problemática referida a la participación
efectiva de los postulantes a los concursos, que implica previamente una transferencia de recursos
que no son correctamente utilizados, la logística, equipamiento y tiempo”, informó el presidente de
Comisión, Miguel Piedecasas.
El actual artículo 31, que regula las pruebas de oposición, sólo establece que ante “la ausencia de un
postulante a la prueba de oposición determinará automática del concurso, sin admitirse
justificaciones de ninguna naturaleza alguno”.
La idea central del proyecto es modificar el actual artículo, y que de esta manera introducir una
norma que permita la confirmación del espirante con 10 días hábiles judiciales previos, bajo el
apercibimiento de la exclusión automática del concurso.
De esta forma, los consejeros propusieron una redacción preliminar para ponerla en consideración.
La representante de los abogados de la matrícula federal, Adriana Donato preguntó “si el plazo de 10
días alcanzaba realmente para el fin de la norma”.
“Lo estudiamos, y 10 días hábiles sería el plazo adecuado”, ratificó Miguel Piedecasas. Por su parte,
el consejero juez Luis María Cabral propuso agregar la salvedad que “(…) en caso de la notificación
previa, salvo causa grave debidamente justificada por escrito en fecha previa a la prueba de
oposición”.
“No queremos que se genere tampoco una etapa de paralización por algún tipo de recurso”, concluyó
Piedecasas que contó en esta ocasión, con la asistencia de la secretaria, Miriam Agundez.
![Daniel Rojano Guido · 2016. 12. 7. · de segundo orden. Tomado de referencia [Guti errez y Bandres (2005)]. . 34 9 Haces paraxiales. Tomado de [Bandres y Guti errez (2004), pag](https://img.document.onl/doc/110x75/6098d0f043bba465d3216458/daniel-rojano-guido-2016-12-7-de-segundo-orden-tomado-de-referencia-guti.jpg)
![19 05 - Definitivo en word[1]NORMAS DE VALUACIÓN – Cr. Jorge Gutfraind con la colaboración de los Cres. Daniel Zabaleta y Patricia Prego a) Reconocimiento y medición de activos](https://img.document.onl/doc/110x75/5e6e37f05bd1ba2d7b42e8a6/19-05-definitivo-en-word1-normas-de-valuacin-a-cr-jorge-gutfraind-con-la.jpg)
