COMERCIO EXTERIOR

• INCLUSIÓN DE LA ENERGÍA EN LOS REGISTROS DEL COMERCIO DE BIENES

• UTILIZACIÓN DE LOS CERTIFICADOS DE

ORIGEN EN LAS ESTADÍSTICAS DEL SECTOR EXTERNO

ENTIDADES BINACIONALES

APLICACION DEL PRINCIPIO DE RESIDENCIA EN LA

ECONOMÍA E IMPACTO EN LAS ESTADÍSTICAS DEL

SECTOR EXTERNO

Modificación en la presentación estadística sin cambio estructural en la economía

• Las Entidades Binacionales fueron constituidas por Tratado hace 39 años y tienen una alta importancia relativa en la economía independientemente del criterio de territorialidad aplicado

• Itaipú y Yacyretá son instituciones públicas de derecho internacional y generan sus ingresos propios por venta de energía hidroeléctrica independientemente de recursos tributarios

• La propiedad, el consumo de la energía eléctrica y el financiamiento se concentran en instituciones gubernamentales de los países socios respectivamente en cada una de las Entidades Binacionales, lo cual facilita la negociaciones contractuales de préstamos, sin influencia alguna hacia los mercados financieros internacionales.

• Las características de las Entidades Binacionales, independientemente del criterio de territorialidad aplicado, sustentan la conclusión de que las nuevas estadísticas no significan cambio estructural alguno

Modificación en la presentación estadística sin cambio estructural en la economía

• El principio de No Residencia aplicado hasta el 2011, equivalente al tratamiento de organismos multilaterales en la economía compiladora, implica la registración en balanza de pagos de los gastos operativos (Royaltíes, Compensaciones, Salarios, etc), inversiones inmobiliarias y en infraestructura para el funcionamiento destinados hacia agentes económicos residentes en el lado paraguayo.

• A partir del 2012, las series estadísticas históricas fueron modificadas considerando a las Entidades Binacionales como Residentes en la economía paraguaya; razón por la cual, se registrarán en balanza de pagos las ventas de energía eléctrica, financiamiento neto recibido, intereses y amortizaciones devengadas, crédito comercial otorgado, entre otros.

• El flujo neto de recursos financieros bajo el criterio de Residencia constituye la fuente de financiación de los gastos registrados en balanza de pagos bajo el criterio anterior de No Residencia. Este es otro argumento para entender que estos son, única y exclusivamente, cambios en la presentación de las estadísticas, sin constituir cambio estructural alguno.

Tratamiento estadístico

• La fuente de información constituyen el balance, estados de resultados y notas explicativas de las Entidades Binacionales

• Para el caso particular de Yacyretá, se excluyen los costos financieros (intereses y factor de ajuste) y se registra el saldo de capital basados en el hecho de que el Congreso paraguayo no aprobó la Nota Reversal de 1992, razón por la cual, los temas de contenido están en proceso de negociación por vías diplomáticas entre los Gobiernos

• Los datos relevantes son ajustados al 50% y excluidas las variables correspondientes a la Administración Nacional de Electricidad para ser incorporados en la Balanza de Pagos y Posición de Inversión Internacional del Paraguay, salvo las Compensaciones por cesión de energía, las cuales constituyen transacciones entre Gobiernos con la intermediación operativa de las respectivas Entidades Binacionales para la transferencia de los fondos al Tesoro Público nacional.

• Las demás cuentas de la Balanza de Pagos y Posición de Inversión Internacional se mantienen constantes.

Año Fibras de Semilla Aceites Energía

algodón de soja vegetales Harinas Cereales Carne Madera Eléctrica Otros Total

2010 24,411 1,590,596 275,418 349,034 547,871 919,411 101,573 1,985,671 722,572 6,516,556

2011 17,040 2,294,318 339,199 416,508 603,140 751,212 96,566 2,267,381 991,071 7,776,435

2012 44,007 1,582,306 184,213 229,437 1,041,964 795,570 88,917 2,232,181 1,085,280 7,283,874

Ene 0 94,772 24,749 38,696 53,104 48,905 7,775 183,933 66,767 518,701

Feb 305 108,322 28,344 21,380 53,958 34,144 7,170 179,105 56,694 489,422

Mar 1,888 192,868 27,708 14,242 55,274 68,662 9,554 183,713 70,753 624,662

Abr 8,009 194,099 2,932 23,892 38,493 67,746 9,104 186,941 84,215 615,432

May 10,869 271,799 12,816 27,088 29,729 77,891 8,675 191,228 88,230 718,326

Jun 8,705 198,263 21,068 18,808 37,614 68,869 6,218 193,638 86,711 639,893

Jul 3,813 204,589 7,417 11,482 71,198 82,120 7,321 195,714 100,216 683,869

Ago 4,157 119,213 8,813 12,997 91,931 84,586 6,638 188,624 110,782 627,741

Set 2,782 101,594 5,247 11,734 118,230 73,717 5,714 183,240 109,091 611,349

Oct 1,283 33,668 19,065 18,699 177,531 69,791 7,546 185,449 119,152 632,183

Nov 1,155 57,240 3,347 6,589 184,441 52,931 7,293 179,111 107,932 600,040

Dic 1,041 5,881 22,706 23,830 130,460 66,206 5,909 181,486 84,738 522,257

2013* 25,057 2,509,104 507,515 987,826 776,198 1,059,193 83,390 2,236,633 1,247,426 9,432,341

Ene 1,160 162,311 13,953 37,183 93,773 60,941 7,613 182,157 89,798 648,889

Feb 917 267,674 38,282 51,802 56,185 64,382 6,360 180,918 79,482 746,002

Mar 375 361,413 41,270 46,471 36,355 86,308 7,004 182,219 76,252 837,668

Abr 4,025 386,757 22,465 64,587 40,825 93,553 9,262 184,349 112,279 918,102

May 5,034 379,433 71,247 97,794 36,373 88,999 7,332 185,039 104,969 976,220

Jun 4,200 375,072 46,734 91,303 30,837 84,084 5,467 187,206 94,708 919,609

Jul 4,638 291,404 48,974 109,533 45,212 101,852 5,489 185,327 115,234 907,662

Ago 1,358 175,612 54,066 148,684 93,471 121,383 5,270 191,114 133,143 924,102

Sep 585 61,460 32,975 85,390 103,851 90,846 5,623 191,671 124,831 697,232

Oct 999 37,856 36,010 78,989 111,131 83,047 8,354 191,489 110,230 658,105

Nov 1,390 6,546 60,032 121,878 80,117 82,629 7,658 187,962 112,547 660,758

Dic 378 3,565 41,506 54,213 48,067 101,169 7,957 187,183 93,953 537,991

Fuente: Sub Gerencia General de Política Monetaria, Departamento de Departamento de Cuentas Externas.

* Cifras preliminares proveídas por el Sistema de Ordenamiento Fiscal Impositivo Aduanero (SOFIA) de la Dirección Nacional de Aduanas

y Certificado de Origen emitidos por el Ministerio de Industria y Comercio.

Exportaciones por principales productos.

En miles de dólares FOB.

COEFICIENTE RELATIVOS

• Resalta la condición de Paraguay como uno de los principales exportadores a nivel mundial de energía eléctrica.

• Aumenta la apertura comercial.

• Si bien aumenta el ratio de deuda externa a PIB, esta muestra una velocidad de disminución superior debido a las grandes amortizaciones realizadas anualmente por las entidades binacionales, especialmente desde el 2007.

Conclusiones respecto a la nueva presentación estadística

• La consideración de las Entidades Binacionales como Residentes de la economía paraguaya, es un hecho positivo para resaltar el potencial energético y aumentar las inversiones nacionales y extranjeras en el país.

• Las estadísticas macroeconómicas de un país reflejan la realidad económica para que la sociedad comprenda mejor el funcionamiento del sistema económico y se optimicen continuamente las políticas de gobierno.

• El Banco Central cumple las funciones estadísticas legales basado en Manuales Estadísticos Internacionales para garantizar la consistencia y calidad de las estadísticas macroeconómicas entre producción, comercio exterior, flujos y saldos financieros.

• El tratamiento estadístico de Residencia para las Entidades Binacionales homogeniza al Paraguay con los demás países de la región.

COMERCIO EXTERIOR

• UTILIZACIÓN DE LOS CERTIFICADOS DE

ORIGEN EN LAS ESTADÍSTICAS DEL SECTOR EXTERNO

CERTIFICADO DE ORIGEN

Autoridad y Entidades Certificadoras de Origen

a)    Autoridades Nacionales:Dirección de Operaciones de Comercio Exterior, dependiente de Dirección General de Comercio Exterior - MICOficina Regional del Ministerio  de Industria y Comercio de Alto Paraná (ORMIC- ALTO PARANA)Oficina Regional del Ministerio  de Industria y Comercio de Itapúa (ORMIC - ITAPUA)

b)    Entidades emisorasCámara Nacional de Comercio y Servicios del Paraguay (CNCSP) Universo arancelario, excepto maderas en todas sus formas. http://www.ccparaguay.com.py

Cámara Algodonera del Paraguay (CADELPA) Solamente Fibra de algodón; Semilla de algodón; Torta y/o Expeler; algodón en rama y Linters. http://www.cadelpa.com.py

Cámara Paraguaya Exportadora de Cereales y Oleaginosas del Paraguay (CAPECO)Cereales y derivados. Oleaginosas y derivados. http://www.capeco.org.pyFederación Paraguaya de Madereros (FEPAMA) Maderas en todas sus formas.http://www.fepama.org

Unión Industrial Paraguaya (UIP) Universo arancelario, excepto maderas en todas sus formas. http://www.uip.org.py 

CERTIFICADO DE ORIGEN

• La cobertura del Comercio de Bienes exportados con certificado de origen es del 75% sobre el total de las exportaciones.

• Dentro de este porcentaje están principalmente los comodities y productos procesados (soja, harinas, cereales, carne, etc.)

• Este documento se expide a solicitud del Importador, no constituyendo un requisito obligatorio al momento de realizar los tramites y documentaciones de la operación.

EFECTOS DE LOS CERTIFICADOS DE ORIGEN EN LAS EXPORTACIONES

En miles de dólares FOB

Total Resto del Total Resto delAño Argentina Brasil Uruguay Mercosur mundo Total Argentina Brasil Uruguay Mercosur mundo Total

2007 518,593 521,232 261,344 1,301,169 1,516,024 2,817,194 536,566 505,678 73,353 1,115,597 1,701,597 2,817,194

2008 727,038 628,108 780,214 2,135,360 2,327,949 4,463,309 969,951 593,930 129,899 1,693,780 2,769,529 4,463,309

2009 343,129 655,501 534,109 1,532,739 1,634,282 3,167,021 228,890 646,305 62,845 938,040 2,228,981 3,167,021

2010 538,130 660,501 995,706 2,194,337 2,339,440 4,533,777 132,063 632,330 67,856 832,249 3,701,528 4,533,777

2011 972,619 782,881 1,061,600 2,817,100 2,700,277 5,517,377 151,039 773,814 83,950 1,008,804 4,508,573 5,517,377

Ene 27,429 52,787 49,285 129,502 124,072 253,574 9,860 52,820 6,605 69,285 184,289 253,574

Feb 65,871 47,566 67,807 181,244 179,232 360,475 11,108 48,253 6,803 66,163 294,312 360,475

Mar 94,866 51,014 111,848 257,728 279,980 537,708 13,052 51,250 4,715 69,016 468,692 537,708

Abr 100,879 46,671 98,443 245,992 256,527 502,519 12,908 47,007 5,075 64,991 437,528 502,519

May 94,521 55,771 118,590 268,882 299,446 568,327 14,127 55,516 7,623 77,266 491,061 568,327

J un 80,136 58,011 68,974 207,121 280,052 487,173 12,880 57,985 6,682 77,548 409,626 487,173

J ul 94,280 68,637 110,974 273,891 303,857 577,748 11,989 65,212 6,612 83,813 493,935 577,748

Ago 118,398 93,533 101,582 313,513 276,211 589,724 10,484 89,144 9,417 109,044 480,679 589,724

Set 72,435 78,047 121,876 272,359 233,407 505,766 11,665 77,570 8,429 97,664 408,102 505,766

Oct 76,468 76,832 106,799 260,099 146,298 406,398 14,591 76,587 6,800 97,978 308,419 406,398

Nov 93,762 92,474 66,523 252,759 157,580 410,339 12,730 91,981 8,658 113,368 296,971 410,339

Dic 53,574 61,537 38,898 154,010 163,616 317,625 15,645 60,490 6,532 82,666 234,959 317,625

2012* 776,554 1,066,537 919,529 2,762,620 2,293,178 5,055,798 152,446 1,048,397 99,614 1,300,456 3,755,341 5,055,798Ene 51,180 84,128 32,362 167,670 167,273 334,943 16,474 84,707 7,476 108,657 226,286 334,943

Feb 61,595 64,537 52,578 178,710 131,679 310,389 1,911 63,125 4,835 69,871 240,518 310,389

Mar 64,989 81,187 102,074 248,250 192,720 440,970 9,279 84,137 6,689 100,104 340,866 440,970

Abr 69,183 69,867 100,971 240,021 188,786 428,807 8,771 70,162 6,195 85,128 343,679 428,807

May 97,419 61,299 137,067 295,785 231,547 527,332 13,713 61,748 9,768 85,230 442,103 527,332

J un 82,127 70,051 84,974 237,153 209,341 446,494 16,529 70,786 7,181 94,496 351,998 446,494

J ul 78,644 99,258 86,527 264,429 223,747 488,175 16,519 101,783 7,941 126,243 361,932 488,175

Ago 65,494 101,410 76,181 243,085 196,035 439,120 14,799 96,662 7,684 119,145 319,975 439,120

Set 38,767 107,120 80,002 225,889 202,220 428,109 8,094 100,022 10,717 118,833 309,276 428,109

Oct 60,464 138,734 60,763 259,961 189,797 449,758 16,017 132,217 8,530 156,764 292,994 449,758

Nov 38,461 117,151 63,114 218,726 202,203 420,929 8,444 112,331 11,910 132,685 288,244 420,929

Dic 68,231 71,795 42,917 182,942 157,829 340,771 21,897 70,717 10,688 103,302 237,469 340,771

Fuente: Sub Gerencia General de Política Monetaria, Departamento de Economía Internacional.

* Cifras preliminares proveídas por el Sistema de Ordenamiento Fiscal Impositivo Aduanero (SOFIA) de la Dirección Nacional de Aduanas

y Certificado de Origen emitidos por el Ministerio de Industria y Comercio.

Sin Certificados de origen Con Certificados de origen

Muchas gracias