Condiciones de Vida en El Peru

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  • 8/17/2019 Condiciones de Vida en El Peru

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    INDICADORES SOCIALESINDICADORES SOCIALESSOBRE CONDICIONES DESOBRE CONDICIONES DE

     VIDA Y POBREZA EN EL VIDA Y POBREZA EN ELPERÚPERÚ.Universidad Nacional de Igeniería

     Abogado: Zenón Calle Ignacio

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    PobrezaPobreza

    El término “pobreza” tiene distintossignificados en las ciencias sociales.

    Paul Spicer !"###$ identifica once posiblesformas de interpretar esta palabra%necesidad, estándar de vida, insuficiencia derecursos, carencia de seguridad básica, falta de

    titularidades, privación múltiple, exclusión,desigualdad, clase, dependencia y

     padecimiento inaceptable.

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    Condiciones de VidaCondiciones de Vida

    NI&E' (E &I(): Grado de bienestar queexperimentan las personas y/o familias

    *)'I()( (E &I(): Alude a la manera devivir, de ser y de relacionarse con la sociedady medio ambiente

    ES+)N(), (E &I(): Concepto normativoque se refiere a niveles mnimos desatisfacción de necesidades, respecto a losque se califica a la población ba!o estudio

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    Enfoques de PobrezaEnfoques de Pobreza

    Enfo-ue )bsoluto

    "as necesidades # o al menos parte de ellas # esindependiente de la rique$a de los dem%s, y nosatisfacerlas revela una condición de pobre$a encualquier contexto

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    Enfoques de PobrezaEnfoques de Pobreza

    Enfo-ue ,elativo

    &lantea que las necesidades surgen a

    partir de la comparación con los dem%s,y la condición de pobre$a depende del

    nivel general de rique$a'

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    I(EN+II*)*I/NI(EN+II*)*I/N

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    Ideni!caci"n de #os PobresIdeni!caci"n de #os Pobres

    &ara (identificar ) a los pobres se requierecomparar el bienestar de distintas personas,para evaluar si alguna de ellas tiene un nivel

    menor al (mnimo ra$onable)'

    Cada forma de medir la pobre$a tieneimplcito un indicador   de bienestar , y los

    resultados que se obtengan ser%nprobablemente muy sensibles al indicadorelegido'

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    $edici"n de #a Pobreza % de$edici"n de #a Pobreza % de#os Ni&e#es de Vida#os Ni&e#es de Vida

    Existen dos métodos:

    (a) El “método de la Línea de Pobreza”

    o “método indirecto”, y

    (b) El “método de los indicadoressociales” o “método directo”

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    $'odo de #a L(neas de$'odo de #a L(neas dePobrezaPobreza

    *l m+todo de la "neas de &obre$a estima lapobre$a comparando el ingreso de un ogarcon el ingreso mnimo requerido para

    comprar una canasta predefinida de bienes yservicios que satisfacen necesidadesb%sicas'

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    $'odo de #os Indicadores$'odo de #os IndicadoresSocia#esSocia#es

    Es un método complementario0 a travésdel cual se trata de medir en forma m1sprecisa los niveles de vida alcanzados

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    IN(I*)(/,ES S/*I)'ESIN(I*)(/,ES S/*I)'ES

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    )i*os de Indicadores)i*os de Indicadores

    Es conveniente distinguir tres

    categorías de indicadores sociales%

    Resultado (“output indicators”)

    Insumo

    (“input indicators Acceso

    (“access indicators”)

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    Indicadores de Resu#adoIndicadores de Resu#ado

    -on los que

    realmente refle!an

    los niveles de vida

    alcan$ados

    .ambi+n se les

    denomina

    Indicadores delivel de 0ida'

    – Esperanza de Vida

    – Mortalidad Inantil

    – !rado de"labetismo

    – #i$el educacional

    – #i$el #utricional

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    Indicadores de Insu+oIndicadores de Insu+o

    Se refieren a los medios !o recursos$ para alcanzarcierto est1ndar de vida.

    'os medios para satisfacer las distintas

    necesidades b1sicas inclu2en%

      En nutrición : Ingresos y Disponibilidad de

    alimentos

    En salud : Disponibilidad de agua potable

    médicos por !abitante

    En educación : "#mero de escuelas y pro$esores

    por alumno

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    Indicadores de AccesoIndicadores de Acceso Identifican los determinantes -ue permiten

    3acer efectiva !2 en -ué grado$ la utilizaci4n

    de recursos para satisfacer las necesidades

    b1sicas.

    En educación : Distancia geogr%$ica a laescuela "i&os del !ogar en edad escolar 'uetraba(an y no son matriculados

    En salud : Distancia geogr%$ica al ser)iciode salud m%s cercano $actores culturalesn#mero de consultas médica por adulto

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     VIVIENDA  VIVIENDA 

    Indicadores de

    ,esultado

    1 2acinamiento

    1 Calidad deconstrucción dela vivienda

    1 Combustiblepara cocinar 

    1 *stado de lavivienda

    Indicadores de

    Insumo

    1 3ferta anual de

    nuevasviviendas

    1 Inversiónp4blica en

    serviciosb%sicos

    1 Crecimiento dela población

    Indicadores de

    )cceso

    1Gasto real

    en viviendaporabitante

    1 Acceso afinanciamiento

    1&ercepciónde laviviendacomonecesidadb%sica

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    ED,CACIONED,CACION

    Indicadores de,esultado

    1.asa deanalfabetismo

    1ivel *ducativoalcan$ado

    1.asa deescolari$ación

    Indicadores

    de Insumo

    1 Cobertura de

    programas dealfabeti$ación

    1  Alumnos#&rofesor 

    1  Alumnos#aulas

    1 Gasto p4blicoen educación

    Indicadoresde )cceso

    15istanciageogr%fica a

    la escuela

    1Ingresodisponible delogar para

    educación

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    SAL,DSAL,D

    Indicadores de,esultado

    1.asa demortalidadgeneral, infantil,materna

    1.asa denatalidad

    1.asa defecundidad

    Indicadores

    de ,esultado

    1 &oblación

    atendida portipo de serviciode salud, porm+dicos

    1 .asa decobertura delprograma devacunas

    1 Indicadoresde )cceso

    1 5istancia

    geogr%fica alservicio desalud m%scercano

    1 Cobertura de

    programas deeducaciónpara la salud

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    CON)RA)O DE )RABA-OE#e+enos . Subordinaci"n

    Poder de (irecci4n% se manifiesta de dos formas:5. Ius &ariandi% 'ímites%

    6 5ignidad y libertad

      6 *l principio de igualdad de trato y proibición de

    discriminación: Interdicción de laarbitrariedad 7destierra la desigualdad irracional,carente de todo fundamento'

      6 "egitimidad y cumplimiento de las órdenes,presunción de legitimidad y la excepción de no

    cumplimiento' -e presume iuris tantum que lasórdenes sobre el traba!o son legtimas'

    5erva el deber de obediencia, sin per!uicio deimpugnarlas