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FÓRUM PERMANENTE DA EDUCAÇÃO DE PALMASCOMISSÃO PARA ORGANIZAÇÃO E SISTEMATIZAÇÃO DO PME
IConferênciaMunicipal de Educaçãode PalmasPlano Municipal de Educação:
uma construção participativa, democrática e dialógica
Palmas-TO2012
1
Relatório Final
APRESENTAÇÃO
Apresentamos o relatório final da I Conferência Municipal de Educação de
Palmas, realizada em 2012, tendo como foco a promoção da construção participativa
do Plano Municipal de Educação. Sua realização se deu a partir de estudos do
projeto de lei do novo Plano Nacional de Educação, das propostas da Conferência
Nacional de Educação (Conae 2014) e do levantamento de dados que foram levados
à análise da comunidade para que esta apontasse propostas para a elaboração do
Documento Base a ser votado em outra conferência.
Esse foi um processo necessário diante das concepções de planejamento
adotadas, pois diferente do que às vezes ocorre, não levamos à comunidade
propostas previamente construídas para votação, mas buscamos levantá-las dentro e
com o coletivo participante da Conferência e suas Etapas Preparatórias.
Nas propostas e considerações registradas, são sinalizadas metas,
estratégias e diretrizes definidas por um coletivo que busca qualidade educacional.
Algumas delas são competências de outras esferas, dependem de alterações de
outras normas ou são pertinentes a outros documentos. Contudo, entendemos que a
participação se qualifica por meio de seu exercício e, ainda que demande maior
tempo, o processo democrático é o mais recomendado, pois descentraliza e
responsabiliza o coletivo quanto às deliberações, possibilitando o desenvolvimento da
autonomia.
Certamente, o registro de mais de 1.200 participações ainda é insuficiente
diante do desafio de envolver a todos na construção do PME, mas tem relevância e
significado pois traz a coragem daqueles que se dispuseram a construir o PME,
correndo o risco de errar ou acertar, mas, sobretudo, se dispondo a fazer.
Comissão para Organização e Sistematização do Plano Municipal de Educação e
Fórum Permanente da Educação de Palmas
2
SUMÁRIO
Introdução...........................................................................................................4
Organização do evento......................................................................................5
Execução............................................................................................................7
Quantidade de participantes em cada etapa da conferência...........................10
Registro fotográfico..........................................................................................13
ANEXOS
Anexo I – Propostas levantadas na I Conferência Municipal de Educação de
Palmas e suas etapas preparatórias.
Anexo II – Equipes de Suporte
Anexo III – Constituição da Comissão para Organização e Sistematização do
Plano Municipal de Educação e do Fórum Permanente da Educação de
Palmas
Anexo IV – Orientações sobre reuniões de estudo nas Unidades Educacionais
Anexo V - Avaliação do Evento
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INTRODUÇÃO
Este relatório reúne informações acerca da I Conferência Municipal de
Educação de Palmas, realizada com objetivo precípuo de promover a
construção do Plano Municipal de Educação de Palmas – PME, de forma
participativa, democrática e dialógica, em regime articulado e de colaboração
com os demais sistemas de ensino.
Contou com as seguintes etapas preparatórias:
1.reuniões de estudo realizadas pela Comissão para Organização e
Sistematização do Plano Municipal de Educação (26 abril a 29 de junho);
2.reuniões para estudo e discussão realizadas pelas Unidades Educacionais
(3 de outubro a 8 de novembro);
3.Pré-Conferências realizadas simultaneamente nas Escolas Municipal de
Tempo Integral Eurídice Ferreira de Melo e Pe. Josimo de Morais Tavares (9
de novembro).
Os materiais produzidos para realização da I Conferência constituíram-
se uma provocação à analise e discussão coletivas, tendo como base as
necessidades, os avanços e os potenciais existentes na educação ofertada no
município de Palmas. Conforme discutido e deliberado pelo Fórum
Permanente da Educação de Palmas e exposto na plenária final, com as
propostas levantadas junto à comunidade será elaborado o Documento Base
a ser submetido à votação na próxima conferência. Nele poderão ser
realizadas, por votação, emendas, supressão ou acréscimo de propostas,
visando à construção do PME.
4
1. ORGANIZAÇÃO DO EVENTO1.1. CoordenaçãoComissão para Organização e Sistematização do Plano Municipal de
Educação e Fórum Permanente da Educação de Palmas (Anexo III)
Equipes de Suporte (Anexo II)
Foram organizadas as seguintes equipes de suporte para realização
dos eventos:
–Equipe de credenciamento
–Equipe de cerimonial
–Equipe de supervisão da organização do lanche e suporte para
limpeza
–Equipe logística
–Equipe de suporte tecnológico
1.2. PalestrantesPré-Conferências
Rosilene Lagares e Luzenir Poli Coutinho da Silveira
Tema: “Plano Municipal de Educação: uma construção democrática,
participativa e dialógica”
Conferência
A palestrante seria a Profa. Cléria Mara Santos, coordenadora de Redes
Públicas do Mec, contudo no dia do evento fomos informados que esta seria
substituída pelo Coordenador Geral da Secretaria de Articulação dos Sistemas
de Ensino, Sr. Walisson Maurício de Pinho Araújo e este, no dia do evento,
informou da impossibilidade de comparecer ao evento, devido a problemas de
saúde.
1.3. MediadoresColóquio "O Plano Municipal de Educação e o Sistema Nacional de Educação
Organização e Regulação”
Dilsilene Maria Ayres de Santana (Fórum Permanente da Educação de Jovens
e Adultos)
Joana D'arc Alves Santos (Conselho Estadual de Educação)
Mário Joaquim Batista (Secretaria Municipal da Educação)
5
Colóquio "Educação e Diversidade: Justiça Social, Inclusão e Direitos
Humanos"
Miguel Batista de Siqueira Filho (Ministério Público do Estado do Tocantins)
Maxmiliano Santos Bezerra (Secretaria Estadual de Educação)
Joselaine Queli Fiametti (Secretaria Municipal da Educação)
Colóquio "Educação, Trabalho e Desenvolvimento Sustentável: Cultura,
Ciência, Tecnologia, Saúde, Meio Ambiente"
Rachel Bernardes (Faculdade Católica do Tocantins)
Mariano Oster (Instituto Técnico Federal do Tocantins)
Monique Wermuth (Secretaria Municipal da Educação)
Colóquio “Qualidade da Educação: Democratização do Acesso, Permanência,
Avaliação, Condições de Participação e Aprendizagem"
Weslei Pires Leite (Coordenação Estadual da União Nacional dos Conselhos
Municipais de Educação - Uncme)
Francisco Alves Barbosa (Instituições de Ensino Fundamental do Campo)
Igor (União Nacional dos Estudantes)
Fátima Aparecida Borges Alves (Secretaria Municipal da Educação)
Colóquio “Gestão Democrática, Participação Popular e Controle Social”
Luzenir Poli Coutinho da Silveira (Secretaria Municipal da Educação)
Weslei Pires Leite (Conselho Municipal de Educação/Câmara de Educação
Básica)
Maria Fátima Viana Brasileiro (Conselho Municipal dos Direitos da Criança e
do Adolescente)
Joel Brandão (Controladoria Geral da União no Tocantins)
Colóquio “Valorização dos Profissionais da Educação: Formação,
Remuneração, Carreira e Condições de Trabalho”
Elis Raik Miranda de Carvalho (Sindicato dos Trabalhadores em Educação do
Tocantins)
Judite Elizabeth de Freitas Dall"Agnol (Secretaria Municipal da Educação)
Rosilene Lagares (Universidade Federal do Tocantins)
Maria Luiza C. P. Nascimento (Tribunal de Justiça do Tocantins)
Colóquio “Financiamento da Educação, Gestão, Transparência e Controle
Social dos Recursos”
6
Ivo Hemkemeier (Conselho Municipal de Educação / Câmara do Fundeb)
Rosilene Lagares (Universidade Federal do Tocantins)
Eron Bringel Coelho (Secretaria Municipal da Educação)
Márcia Helena Teodoro Sampaio (Secretaria Municipal da Educação)
1.4. ParceriasParticiparam como parceiras as instituições abaixo relacionadas, com
as respectivas contribuições:
Instituição ContribuiçãoSecretaria Municipal de Educação Local para realização das Pré-
Conferências, logística, produção de materiais de divulgação, produção de materiais de suporte para os eventos, produção do Documento Referência, equipes de suporte.
Universidade Federal do Tocantins Local para realização da Conferência, limpeza do espaço e som.
Sindicato dos Trabalhadores da Educação do Tocantins
Crachás para a Conferência, mobilização e apoio.
Conselho Municipal de Educação Mobilização e apoio.Conselho Municipal das Associações dos Moradores e Entidades Comunitárias de Palmas – TO - COMAM
Apoio para Mobilização.
Câmara Municipal Apoio na divulgação.
2. EXECUÇÃO
2.1. Tema:O Plano Municipal de Educação de Palmas: uma construção participativa,
democrática e dialógica.
2.2. Etapas
2.2.1.Organização das reuniões para estudo e discussão:
2.2.1.1.Reuniões realizadas pela Comissão para Organização e Sistematização do PME A Comissão para Organização e Sistematização do Plano Municipal de Educação –
PME realizou um total de 16 reuniões semanais, no período de abril a dezembro de 2012, para: tratar da elaboração do instrumento de diagnóstico; definir diretrizes
quanto à organização da Conferência; realizar estudos comparativos tendo como
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base o projeto do Plano Nacional de Educação e o Plano Estadual de Educação;
discutir e analisar o projeto de instituição do Fórum Permanente da Educação de
Palmas e outros.
Os estudos foram divididos em temas, mediados conforme a seguir:
Educação Ambiental - Profa. Regina Freire Arnaldo do Nascimento, gestora
ambiental e Profa. Solange Alves Oliveira, bióloga;
Educação do Campo – Prof. Espc. Weslei Pires Leite (CME), membro da Comissão
do PME;
Educação Especial – Profa. Dra. Cristiane Quadros(UFT), membro da Comissão do
PME;
Educação Indígena – Profa. Msc. Maria Istélia Folha (Conselho Estadual Indígena),
colaboradora convidada;
Educação Infantil – Profa. Espc. Luzenir Poli Coutinho da Silveira (Semed),
presidente da Comissão do PME;
Ensino Fundamental - Profa. Dra. Rosilene Lagares (UFT), membro da Comissão
do PME;
Ensino Médio – Profa. Espc. Joana D'Arc Alves Santos (CEE), colaboradora
convidada;
Educação Superior - Profa. Dra. Isabel Cristina Auller Pereira (UFT), membro da
Comissão;
Gestão e Financiamento - Prof. Dr. Roberto Carvalho (UFT), colaborador convidado
2.2.1.2.Reuniões realizadas pelas Unidades EducacionaisA Comissão para Organização e Sistematização do Plano Municipal de Educação
expediu ofício, encaminhando às Instituições de Ensino Superior e às Unidades
Educacionais (UE) privadas, estaduais e municipais orientações quanto à
realização de estudos e discussões acerca do Plano Municipal de Educação (vide
anexo)
A partir dessas orientações as UE se organizaram de forma individualizada ou em
consórcio (reunindo várias UE), envolvendo um total de 17 instituições da rede
municipal. As IES, instituições privadas e estaduais não se manifestaram quanto à
realização de reuniões com esse objetivo.
2.2.2.Pré-Conferência2.2.3.Foram realizadas duas Pré-Conferência, tendo como objetivo principal a
qualificação do debate. Estas aconteceram, simultaneamente, no dia 9 de
novembro, nas Escolas de Tempo Integral Pe. Josimo de Morais Tavares e Euridice
Ferreira de Melo, conforme programação anexada.
2.2. 3. I Conferência Municipal de Educação
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2.2Instalações/equipamentos
2.2.1 Pré – Conferência2 auditórios com capacidade para 350 pessoas14 salas com capacidade para 40 pessoas15 datashows30 laptops2 mesas de som, com caixas acústicas e microfones
2.2.2 Conferência1 auditório com capacidade para 550 pessoas12 salas de aula com capacidade para 40 pessoas1 datashow1 mesa de som com caixas acústicas e microfones16 laptops12 televisores led de 42’
2.3 Materiais adquiridosItem Quantidade
Cópias Pré-Conferência5800CONFERENCIA1870
Documento Referência 500
Materiais de Consumo (papéis, canetas, fitas adesivas, produtos de limpeza e etc)
800 Canetas4 resmas de papel A48 Fitas Adesivas20 papéis flip shart
Alimentação Pré-Conferência 2 Cofee breack para 400 pessoasCONFERENCIA1 Cofee breack para 400 pessoas2 Cofee breack para 250 pessoas
Crachás 500 crachás
Pastas 1000 pastas
Cartazes 300 cartazes
Folders 10.000 folderes
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QUANTIDADE DE PARTICIPANTES EM CADA ETAPA DA CONFERÊNCIA (COM ASSINATURA EM LISTA DE PRESENÇA)REUNIÕES PARA ESTUDO E DISCUSSÃO REALIZADAS PELA COMISSÃO
COMISSÃO PARA ORGANIZAÇÃO E SISTEMATIZAÇÃO DO PME ; GRUPO ARTICULADOR E;
FE-PALMAS
Quantidade de reuniões
Quantidade de participantes
Instituições participantes
16 74
1.Secretaria Municipal da Educação;2.Universidade Federal do Tocantins;3.Sindicato dos Trabalhadores em Educação do Tocantins;4.Conselho Municipal de Educação5.Câmara Municipal ;6.Conselho Estadual de Educação;7.Secretaria Estadual de Educação;8.Escola Municipal de Tempo Integral Luiz Nunes;9.Conselho Municipal das Associações de Moradores10.Fórum Permanente da Educação Infantil – FEITO;11.União Nacional dos Estudantes – UNES 12.Coordenação Estadual da União Nacional dos Conselhos Municipais de Educação – Uncme;13.Centro Municipal de Educação Infantil Ciranda Cirandinha14.Centro Municipal de Educação Infantil Amâncio José Moraes;15.Escola Municipal de Tempo Integral Eurídice Ferreira de Melo;16.Escola Municipal de Tempo Integral Caroline Campelo17.Associação de Bairro do Taquari18.Associação de Bairro Morada do Sol ll;19.Associação de Bairro Conjunto Belo Vale;20.Ministério Público Estadual;21.Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente;22.Escola Municipal Crispim P. Alencar;23.Escola Municipal Profa. Sávia Fernandes;24.Escola Municipal de Tempo Integral Aprígio Thomas;25.Tribunal de Justiça do Tocantins/Esmat;26.União Brasileira dos Estudantes Secundaristas – UBES;27.Fórum Estadual de Educação;28.Comissão Mista de Transição da Educação;29.Centro de Educação Infantil Matheus Henrique;30.Escola Estadual Novo Horizonte;31.Centro de Referência Especializado da Assistência Social – Palmas-TO;32.Centro Municipal de Educação Infantil Miudinhos33.Escola Municipal Darcy Ribeiro;34.Colégio Estadual Criança Esperança;35.Instituto Federal do Tocantins36.Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social37.Escola Municipal de Tempo Integral João Beltrão
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REUNIÕES PARA ESTUDO E DISCUSSÃO REALIZADAS PELAS UNIDADES EDUCACIONAISUNIDADES EDUCACIONAIS ENVOLVIDAS
Quantidade de reuniões
Quantidade de participantes
Segmentos representados
ETI – Olga Benário 3 139 –Alunos; - Professor;–Supervisor; - Grêmio Estudantil;–Equipe Diretiva; - Téc. Administrativo.
Escola Municipal Luiz Rodrigues Monteiro 3 18 –Conselho Escolar Comunitário; - ACE – Associação Comunidade Escola;–Pais de Alunos; - Alunos;–Servidores da Unidade; - Professores.
Escola Municipal Rosemir Fernandes 1 20 –Educadores; - Conselho Escolar;–Técnico da Assessoria de Legislação e Normas.
Escola Municipal Maria Júlia Amorim S. Rodrigues
1 24 –Representante da gestão Escolar; - Representante dos Professores;–Representantes dos Pais de Alunos; - Representantes de alunos;–Representantes da Comunidade Escola.
Escola Municipal Henrique Talone Pinheiro 1 (não informado) –Representante da gestão Escolar; - Representante dos Professores;–Representantes dos Pais de Alunos; - Representantes de alunos;
CMEI – Cantinho do Saber 1 19 –Representante da gestão Escolar; - Representante dos Professores;–Representantes dos Pais de Alunos; - Representantes de alunos;–Representantes da Comunidade Escola.
CMEI – Cantinho da Alegria / Irmã Maria Custodia / Miudinhos / Paraiso Infantil / Sonho de Criança
1 (não informado) –Representante da gestão Escolar; - Representante dos Professores;–Representantes dos Pais de Alunos; - Representantes de alunos;–Representantes da Comunidade Escola.
CMEI – Sementes do Amanhã / Contos de Fada / Chapeuzinho Vermelho
1 36 –Supervisoras; - Diretoras;–Secretárias Escolar;
ETI – Daniel Batista 4 66 –Conselho Escolar comunitário; - Equipe Escolar;–Professores; - Diretora;–Supervisora;
Escola Municipal Anne Frank 1 27 –Técnico da Ass. de Legislação e Normas; - Representante da Comunidade Escola;–Representante de Pais de Alunos; - Representante de Professores.
CMEI Amâncio 2 30 –Diretora; - Supervisora Educacional;–Orientadora Educacional; - Professores.
ESCOLAS DO CAMPOReunião na ETI Sueli Reche – 80Reunião na ETI João Beltrão - 60
2 140 –Representantes da Gestão Escolar; - Representante dos Professores;–Representantes dos Pais de Alunos; - Representantes de alunos;–Representantes da Comunidade. - Representantes dos conselhos escolares –Movimentos sociais (Movimento dos Atingidos por Barragens, Movimento dos Sem Terra)
TOTAL DE PARTICIPANTES NAS REUNIÔES REALIZADAS NAS UE: 519 (cfe. Registros )
11
PRÉ-CONFERÊNCIA
NORTE
Quantidade de participantes
Quantidade de participantes por segmentoPais ou responsáveis Estudantes Profissionais da Educação Movimentos Sociais Sociedade Civil
OrgOutros
EIXO I 10 0 2 6 0 0 2EIXO II 19 0 0 17 0 1 1EIXO III 20 0 1 15 0 0 4EIXO IV 31 3 3 23 1 0 1EIXO V 21 1 1 16 1 1 1EIXO VI 39 2 1 31 0 2 3EIXO VII 28 1 0 24 2 0 1
TOTAL DE PARTICIPANTES NA PRÉ-CONFERÊNCIA NORTE: 168PRÉ-
CONFERÊNCIA SUL
Quantidade de participantes
Quantidade de participantes por segmentoPais ou responsáveis Estudantes Profissionais da Educação Movimentos Sociais Sociedade Civil
OrgOutros
EIXO I 17 0 0 9 5 1 2EIXO II 28 0 7 20 1 0 0EIXO III 15 2 5 8 0 0 0EIXO IV 26 0 1 22 3 0 0EIXO V 16 4 0 9 0 2 1EIXO VI 32 0 1 27 0 2 2EIXO VII 18 1 0 16 1 0 0
TOTAL DE PARTICIPANTES NA PRÉ-CONFERÊNCIA SUL: 152I CONFERENCIA MUNICIPAL DA EDUCAÇÃO¹
Quantidade de participantes
Quantidade de participantes por segmentoPais ou responsáveis Estudantes Profissionais da Educação Movimentos Sociais Sociedade Civil
OrgOutros
EIXO I 46 1 3 39 0 2 1EIXO II 52 0 21 23 0 5 3EIXO III 53 0 14 38 0 0 1EIXO IV 53 3 2 40 1 4 3EIXO V 46 9 5 27 1 3 1EIXO VI 56 2 6 44 1 1 2EIXO VII 45 3 8 26 2 6 0
TOTAL DE PARTICIPANTES NO EVENTO FINAL DA CONFERÊNCIA: 351
TOTAL DE PARTICIPANTES NA CONFERÊNCIA E ETAPAS PREPARATÓRIAS: 1264 participantes
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REGISTRO FOTOGRÁFICO
Abertura do evento final da I Conferência Municipal da EducaçãoAuditório do CUICA
Reuniões para estudo e discussões nas Unidades Educacionais
Pré-Conferência Sul
Auditório da Escola Municipal de Tempo Integral Eurídice Ferreira de Melo
Reunião para estudo e discussão organizadas pela Comissão para Organização e Sistematização do PME
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Pré-Conferência Norte
Auditório da Escola Municipal de Tempo Integral Pe. Josimo de Moraes Tavares
Lançamento do Fórum Permanente da Educação de Palmas
Auditório da Ordem dos Advogados do Brasil
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