Conhecimentos Básicos Aula 00 - Direção Concursos · 2020. 10. 9. · Prof. Gilson Maciel Aula 00 3 de 64| Legislação Indigenista – FUNAI (Nível Superior) Conhecimentos Básicos

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Legislação Indigenista – FUNAI (Nível Superior)

Conhecimentos Básicos

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Indigenista Especializado da FUNAI

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Sumário

SUMÁRIO 2

CONHECIMENTOS BÁSICOS 3

APRESENTAÇÃO 3

LEGISLAÇÃO INDIGENISTA 4

1) METODOLOGIA 5

2) CRONOGRAMA 6

3) DO DECRETO Nº 1.775, DE 8 DE JANEIRO DE 1996 9

4) DA PORTARIA/FUNAI Nº 14, DE 09 DE JANEIRO DE 1996 23

5) QUESTÕES COMENTADAS 37

6) QUESTÕES COM GABARITO 50

7) GABARITO 56

8) RESUMO DIRECIONADO 57

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Conhecimentos Básicos

Apresentação

Antes de iniciarmos nossa jornada de sucesso, permita-me uma

breve apresentação. Meu nome é Gilson Maciel, servidor público há 15 anos,

professor, coach e escritor, natural de Brasília/DF. Ingressei no Serviço Público em

2005 e de uma trajetória de muitas experiências, atualmente sou servidor na

Procuradoria-Geral do Distrito Federal, em exercício no cargo de Diretor de Apoio

Operacional e Científico - DIOPE, unidade responsável pelos setores de perícias,

pesquisas, cálculos, precatórios e apoio científico à atividade finalística do Órgão.

Fui aprovado em diversos concursos, dentre eles: Polícia Federal,

Procuradoria-Geral do Distrito Federal, Ibama, TRF 1, MPU, Secretaria de Estado de Educação do Distrito Federal

(Professor – Filosofia).

Dentre minhas formações, destaco: Graduado e Mestre em Filosofia pela Universidade de Brasília.

Área de Pesquisa: Ética, Filosofia do Direito e Antropologia Filosófica, dialogando com as ciências humanas e

sociais. MBA em Planejamento, Orçamento e Gestão Pública pela Fundação Getúlio Vargas - FGV. Especialista

em Perícia Judicial.

O interesse pelo exercício da docência me atrai desde o início de minha formação acadêmica e sinto-

me extremamente motivado a ajudar-lhe a conquistar sua vaga. Possuo experiência na docência do Ensino

Superior e na formação de professores, além de ser concurseiro de carteirinha. Há 18 anos estou envolvido no

universo dos concursos públicos e julgo ter adquirido a experiência necessária para auxiliá-lo a descobrir os

melhores caminhos para sua aprovação. Como professor aqui no Direção Concursos ministro as disciplinas

relacionadas à Legislação Específica, Regimentos, Código de Ética e Estatutos de Servidores Públicos, além de

disciplinas afetas às ciências humanas e sociais. Desde já, iremos trabalhar intensamente para sua aprovação

neste certame. Vamos alinhar a experiência, estrutura e profissionalismo do Direção Concursos, com minha

experiência enquanto servidor público, professor e concurseiro, à sua vontade de conquistar uma vaga. Será uma

tríplice aliança de sucesso. Com muita motivação e com as técnicas corretas, buscaremos aquele 100% de

aproveitamento nesta disciplina.

É como diz o ditado: a fé remove montanhas, mas não flutua afogado. Estamos empenhados em te

ajudar, mas você também precisa fazer a sua parte, combinados? Missão dada é missão cumprida. Avante!

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Legislação Indigenista

Nesta aula você terá:

Curso completo escrito (PDF)

teoria e exercícios resolvidos sobre os seguintes pontos:

1. Decreto nº 1.775, de 8 de janeiro de 1996.

2. Portaria/FUNAI nº 14, de 09 de janeiro de 1996.

Fórum de dúvidas

para que todas as suas dúvidas sejam sanadas diretamente com seu professor. Não leve dúvidas para sua prova.

profgilsonmaciel

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1) Metodologia

Seu edital ainda não foi publicado! Logo, este é o momento ideal para você realizar uma preparação

que lhe garanta aprovação. Nosso objetivo é então, evoluir dia após dia, para que você chegue 100% preparado.

A banca examinadora do seu concurso ainda não foi escolhida. O último concurso para FUNAI foi

organizado pela ESAF (Escola de Administração Fazendária). Deste modo, como não temos ainda definição da

banca organizadora, vamos trabalhar com questões de diversas bancas. Faremos um treinamento intensivo,

focado e orientado à preparação em alto rendimento. Será um curso teórico com a resolução de muitas questões,

para que você alcance um alto nível e consequentemente, sua aprovação. Estamos nos preparando para a

primeira fase do concurso, que consiste em provas escritas sobre conhecimentos gerais e específicos.

Apresento a você, 5 (cinco) sugestões que podem melhorar seu rendimento em concursos

públicos:

I. Estude por ciclos de estudos.

II. Leia este material com a máxima atenção e respeitando seu ciclo de estudos.

III. Faça suas marcações diretamente no pdf, para não perder tempo e dê preferência ao material

escrito. O motivo para isso é óbvio, sua prova será escrita. Ademais, ambiente-se desde já a este modo de estudo

que tem como vantagem: conteúdo adequado e aprofundado e melhor gestão do tempo. As videoaulas tem sua

importância mas em geral não esgotam o assunto e constituem-se em estudo passivo. Esta é apenas uma opinião

e não leva em consideração a realidade individual de cada concurseiro. Não estou desconsiderando a importância

dos vídeos para esclarecimentos de pontos específicos, bem como de estudos em horas que não seria possível ler

um texto, entretanto, fica meu incentivo para que você priorize, sempre que possível, o material escrito. Nem

preciso lembrar de que no dia da sua prova você terá um material escrito para analisar, interpretar e julgar! Você

não terá nenhum vídeo lá .

IV. Faça suas revisões através de questões. Faça e refaça as questões deste curso várias vezes (Em

minha opinião este é o ponto central e chave de uma revisão eficaz. É uma técnica poderosa e capaz de

impulsionar seus resultados para o seleto grupo de aprovados. “A repetição é a alma da retenção”, acredite

nisso). Sou do grupo que acredita que a revisão por questões é extremamente eficiente, desde que feita da

maneira correta. Lembre-se de que você não precisa ser um expert no assunto, mas apenas saber responder se

um item está certo ou errado, ou nas questões de múltipla escolha, verificar qual é o gabarito da questão.

V. Não fique com dúvidas, use nosso fórum ativamente. Não confie em fontes duvidosas, estou 100%

disponível para responder aos seus questionamentos.

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2) Cronograma

Feita esta apresentação e indicada nossa forma de trabalho e algumas sugestões de formas de

estudos para vocês, vejamos como este curso estará organizado. A intenção é preparar você de modo a ajudá-lo a

alcançar o melhor rendimento possível nos conhecimentos exigidos nesta disciplina. Sem me esquivar da

responsabilidade e do desafio propostos, a minha pretensão é ajudar-lhe a acertar todas as questões. Para isso,

farei meu melhor para vocês, entregando um curso completo e atualizado. Não será mera reprodução de leis

comentadas, mas um curso para lhe deixar seguro e confiante para responder as questões da prova. Vamos abusar

de diversos quadros para facilitar sua memorização, bem como de muitas questões.

Tenho a convicção de que seguindo estes passos você estará afiadíssimo no dia de sua prova. Confie

em nós e nos acompanhe. Seguiremos a seguinte estrutura programática:

Número

da aula

Data de

disponibilização Assunto da aula

Videoaulas

associadas

00 09/10

- Portaria/FUNAI nº 14, de 09 de

janeiro de 1996.

- Decreto nº 1.775, de 8 de janeiro

de 1996.

01 14/11 - Lei de Criação da FUNAI: Lei nº

5.371, de 5 dezembro de 1967.

Ciclos de Estudos

Respeite seus ciclos

pdf como fonte de estudos

Revisões por

questões

fórum de dúvidas

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- Estatuto da FUNAI: Decreto nº

7.056, de 28 de dezembro de 2009.

18/11 Teste a sua direção

02 07/12 - Estatuto do Índio: Lei nº 6.001,

de 19 de dezembro de 1973.

03 16/01

- Educação Indígena: Decreto nº

26, de 04 de fevereiro de 1991.

- Prestação de Assistência aos

Povos Indígenas: Decreto nº 3.156, de

27 de agosto de 1999.


04 08/02

- Declaração dos Direitos

Indígenas.

- Convenção da OIT nº 169.

05 09/04

- Decreto Presidencial nº. 3.108,

de 30 de junho de 1999.

- Portaria do Ministério da Justiça

nº. 2.498, de 31 de outubro de 2011.


de 05 de junho de 2012.


de 17 de dezembro de 2015.


06 10/05

Portaria nº 666/Pres, de 17 de

julho de 2017. (Regimento Interno da

Fundação Nacional do Índio – Funai) –

Parte 1

07 08/06 Portaria nº 666/Pres, de 17 de


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Parte 2

08 13/07

Portaria nº 666/Pres, de 17 de



Parte 3


Por último e antes de entrarmos efetivamente nos assuntos do edital, permita-me chamar sua

atenção para questões que julgo importantes e você não pode negligenciar.

1º - Em se tratando de questões de legislação, as bancas nem sempre exigem simplesmente a

literalidade das leis. É preciso compreender a literalidade das ideias.

2º - É fácil se perder em questões literais se você apenas “decorou” e não compreendeu as estruturas

da lei. Por isso nosso esforço será para lhe ajudar a compreender tais estruturas. Quanto ao decoreba, não dá para

fugir dele em alguns pontos, vou indicar cada um deles, então a dica é sempre a mesma: Para decorar é preciso

repetir. Mas é fato que existem pontos mais importantes que outros e usaremos mais energias nesses pontos;

3º - Cuidado com normas desatualizadas. Mesmo acessando o sítio de órgãos oficiais, vocês

encontrarão textos normativos desatualizados. Leve esta lição para sua vida de concurseiro. Irei mastigar cada uma

das leis para você e lhe entregar um curso atualizadíssimo.

Por tudo isso, irei esquematizar e explicar tudo que for importante, a fim de que você compreenda e

evolua na disciplina, entendendo os pormenores e as implicações de cada uma das leis. Memorizar será tarefa

menos árdua com esquemas, gráficos e questões, bem como com o direcionamento de energia para o que for mais

relevante e com maior potencial de ser cobrado em prova. Tudo isso facilitará a retenção do seu conhecimento.

Será um esforço mútuo. Comprometa-se com sua aprovação, pois desde já eu já estou comprometido com você.

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Não espere que a vida de um concurseiro seja

prazerosa, pois estudar para concursos é uma tarefa

dura, que exige abdicação de alguns prazeres da vida.

Entretanto, abdique agora de certos prazeres, estude

com afinco, zelo e tenha a certeza de que essa

aprovação mudará sua vida para melhor. Chega de

papo e vamos aos estudos, Avante!

3) Do Decreto nº 1.775, de 8 de janeiro de 1996

O Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras

indígenas será nossa primeira norma de estudo. Mas, preliminarmente, é importante ter em mente algumas

definições e conceitos jurídicos materializados tanto na Constituição Federal de 1988, quando no Estatuto do

Índio.

Há muito tempo que está consagrado que os índios são os primeiros e naturais senhores da terra. Esta

é a fonte primária de seu direito, que é anterior a qualquer outro. O direito dos povos indígenas às suas terras de

ocupação tradicional configura-se como um direito originário e, consequentemente, o procedimento

administrativo de demarcação de terras indígenas se reveste de natureza meramente declaratória. Portanto, a

garantia desse direito depende de reconhecimento pelo Estado brasileiro, por meio do procedimento de

demarcação de terras indígenas, disciplinado pela Lei n º 6.001/73 e Decreto nº 1.775/96.

A Fundação Nacional do Índio – FUNAI é o órgão indigenista oficial do Estado brasileiro. Foi criada

por meio da Lei nº 5.371, de 5 de dezembro de 1967, vinculada ao Ministério da Justiça e Segurança Pública, é a

coordenadora e principal executora da política indigenista do Governo Federal. Sua missão institucional é proteger

e promover os direitos dos povos indígenas no Brasil.

Cabe à FUNAI promover estudos de identificação e delimitação, demarcação, regularização

fundiária e registro das terras tradicionalmente ocupadas pelos povos indígenas, além de monitorar e fiscalizar

as terras indígenas.

Neste sentido, a Demarcação de Terras Indígenas busca, além da garantia aos indígenas dos direitos

originários sobre as terras que tradicionalmente ocupam, a inserção nas macro-políticas de ordenamento

territorial. Assim, buscando contribuir para a redução de conflitos fundiários, combate a ilícitos, proteção do meio

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ambiente e, principalmente, para a consolidação da presença do Estado em áreas vulneráveis do território

nacional.

Ademais, a definição de terras tradicionalmente ocupadas pelos índios encontra-se no parágrafo

primeiro do artigo 231 da Constituição Federal:

CF - Art. 231. São reconhecidos aos índios sua organização social, costumes, línguas, crenças e tradições, e os

direitos originários sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo à União demarcá-las, proteger

e fazer respeitar todos os seus bens.

Portanto, verificamos que as terras indígenas são aquelas "por eles habitadas em caráter permanente,

as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindíveis à preservação dos recursos ambientais necessários

a seu bem-estar e as necessárias à sua reprodução física e cultural, segundo seus usos, costumes e tradições".

No artigo 20, também da CF/88 está estabelecido que essas terras tradicionalmente ocupadas pelos

índios são bens da União, sendo reconhecidos aos índios a posse permanente e o usufruto exclusivo das riquezas

do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.

Não obstante, também por força da Constituição Federal, o Poder Público está obrigado a promover

tal reconhecimento. Sempre que uma comunidade indígena ocupar determinada área na forma do artigo 231, o

Estado terá que delimitá-la e realizar a demarcação física dos seus limites. A própria Constituição estabeleceu um

prazo para a demarcação de todas as Terras Indígenas (TIs), qual seja, 5 de outubro de 1993. Contudo, isso não

ocorreu, e as TIs no Brasil encontram-se em diferentes situações jurídicas. Iremos nos aprofundar neste tema, bem

como apresentar um panorama geral, quando do estudo das Terras indígenas (aula 03 de conhecimentos

específicos).

Vamos um pouco mais fundo?

Julgados do STF

O substantivo "índios" é usado pela CF de 1988 por um modo invariavelmente plural, para exprimir a

diferenciação dos aborígenes por numerosas etnias. Propósito constitucional de retratar uma diversidade

indígena tanto interétnica quanto intraétnica. Índios em processo de aculturação permanecem índios para o fim de proteção

constitucional. Proteção constitucional que não se limita aos silvícolas, estes, sim, índios ainda em primitivo estádio de

habitantes da selva. (...) Somente à União, por atos situados na esfera de atuação do Poder Executivo, compete instaurar,

sequenciar e concluir formalmente o processo demarcatório das terras indígenas, tanto quanto efetivá-lo materialmente,

nada impedindo que o presidente da República venha a consultar o Conselho de Defesa Nacional (inciso III do § 1º do art. 91

da CF), especialmente se as terras indígenas a demarcar coincidirem com faixa de fronteira.[...] [Pet 3.388, rel. min. Ayres

Britto, j. 19-3-2009, P, DJE de 1º-7-2010.]

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Cabe à União demarcar as terras tradicionalmente ocupadas pelos índios (caput do art. 231 da CF). Donde competir ao

presidente da República homologar tal demarcação administrativa. A manifestação do Conselho de Defesa Nacional não é

requisito de validade da demarcação de terras indígenas, mesmo daquelas situadas em região de fronteira. Não há que se

falar em supressão das garantias do contraditório e da ampla defesa se aos impetrantes foi dada a oportunidade de que trata

o art. 9º do Decreto 1.775/1996 (MS 24.045, rel. min. Joaquim Barbosa).

Alguns dados gerais sobre terras, povos, população e

Povos

262

População em Terras Indígenas

666.117

Línguas e Dialetos

154

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Mais algumas informações sobre as terras indígenas. Vejamos:

as terras ocupadas ou habitadas pelos silvícolas

•CF/88 - Art. 231. São reconhecidos aos índios sua organização social, costumes, línguas, crenças e tradições, e os direitos originários sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo à União demarcá-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.

•§ 1º São terras tradicionalmente ocupadas pelos índios as por eles habitadas em caráter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindíveis à preservação dos recursos ambientais necessários a seu bem-estar e as necessárias a sua reprodução física e cultural, segundo seus usos, costumes e tradições.

•§ 2º As terras tradicionalmente ocupadas pelos índios destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.

•§ 3º O aproveitamento dos recursos hídricos, incluídos os potenciais energéticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indígenas só podem ser efetivados com autorização do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participação nos resultados da lavra, na forma da lei.

•§ 4º As terras de que trata este artigo são inalienáveis e indisponíveis, e os direitos sobre elas, imprescritíveis.

as áreas reservadas

•A União poderá estabelecer, em qualquer parte do território nacional, áreas destinadas à posse e ocupação pelos índios, onde possam viver e obter meios de subsistência, com direito ao usufruto e utilização das riquezas naturais e dos bens nelas existentes, respeitadas as restrições legais.

•As áreas reservadas não se confundem com as de posse imemorial, ou seja, posse muito antiga, das tribos indígenas, podendo organizar-se sob uma das seguintes modalidades:

• a) reserva indígena;

• b) parque indígena;

• c) colônia agrícola indígena.

as terras de domínio das comunidades indígenas ou de silvícolas

•CF/88 - § 5º É vedada a remoção dos grupos indígenas de suas terras, salvo, "ad referendum" do Congresso Nacional, em caso de catástrofe ou epidemia que ponha em risco sua população, ou no interesse da soberania do País, após deliberação do Congresso Nacional, garantido, em qualquer hipótese, o retorno imediato logo que cesse o risco.

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SITUAÇÃO ATUAL DAS TERRAS INDÍGENAS

724

No Brasil

Em diferentes fases do procedimento demarcatório

120

Em identificação

Terras em estudo por grupo de trabalho

nomeado pela FUNAI

43

Identificadas

Terras com relatório de estudo aprovado pela presidência da FUNAI

74

Declaradas

Terras declaradas pelo Ministro da Justiça

487

Homologadas e Reservadas

Terras Homologadas pela Presidência da República, adquiridas pela União ou

doadas por terceiros

Demarcação das terras indígenas

ATENÇÃO

A demarcação das terras tradicionalmente ocupadas pelos índios será fundamentada em trabalhos

desenvolvidos por antropólogo de qualificação reconhecida, que elaborará, em prazo fixado na portaria de nomeação

baixada pelo titular do órgão federal de assistência ao índio, estudo antropológico de identificação.

Este aspecto é importante, pois não será qualquer profissional que terá competência para

fundamentar a demarcação das terras tradicionalmente ocupadas. Ademais, não basta somente ser antropólogo,

mas, antropólogo de qualificação reconhecida. Mas o que seria essa qualificação reconhecida? A Associação

Brasileira de Antropologia, que congrega especialistas atuantes no ensino e em pesquisa no campo da

Antropologia, por meio do documento “Protocolo de Brasília. Laudos antropológicos: Condições para o exercício

de um trabalho científico”, recomenda que, para elaboração de laudos, a/o antropólogo seja portador de título de

pós-graduação em sentido estrito (Mestrado ou Doutorado) em antropologia ou professores e profissionais com

produção relevantes na área.

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A título de exemplo, em agosto de 2020, o Ministério Público Federal, fez a seguinte recomendação:

A FUNAI, enquanto órgão federal de assistência ao índio, designará grupo técnico especializado,

composto preferencialmente por servidores do próprio quadro funcional, coordenado por antropólogo, com a

finalidade de realizar estudos complementares necessários à delimitação das terras, de natureza:

etno-histórica sociológica jurídica

cartográfica ambientallevantamento

fundiário

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Podemos chamar tal ação de levantamento fundiário, que será realizado, quando necessário,

conjuntamente com o órgão federal ou estadual específico, cujos técnicos serão designados no prazo de 20 (vinte)

dias contados da data do recebimento da solicitação da FUNAI.

O grupo indígena envolvido, representado segundo suas formas próprias, participará do

procedimento em todas as suas fases.

O grupo técnico solicitará, quando for o caso, a colaboração de membros da comunidade científica

ou de outros órgãos públicos para embasar os estudos fundiários.

Atenção para o prazo. No prazo de 30 (trinta) dias contados da data da publicação do ato que

constituir o grupo técnico, os órgãos públicos devem, no âmbito de suas competências, e às entidades civis é

facultado, prestar-lhe informações sobre a área objeto da identificação.

ATENÇÃO

Concluídos os trabalhos de identificação e delimitação, o grupo técnico apresentará relatório circunstanciado

à FUNAI, caracterizando a terra indígena a ser demarcada. A Portaria nº 14/1996, que estabelece regras sobre

a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas e o estudaremos no

próximo tópico desta aula.

Aprovado o relatório pela FUNAI, esta fará publicar, no prazo de 15 (quinze) dias contados da data

que o receber, resumo do mesmo no Diário Oficial da União e no Diário Oficial da unidade federada onde se

localizar a área sob demarcação, acompanhado de memorial descritivo e mapa da área.

Desde o início do procedimento demarcatório até 90 (noventa) dias após a publicação do resumo do

relatório pelo titular da FUNAI, poderão os Estados e municípios em que se localize a área sob demarcação e

demais interessados manifestar-se, apresentando à FUNAI razões instruídas com todas as provas pertinentes, tais

como títulos dominiais, laudos periciais, pareceres, declarações de testemunhas, fotografias e mapas, para o

fim de pleitear indenização ou para demonstrar vícios, totais ou parciais, do relatório.

Nos sessenta dias subsequentes ao encerramento do prazo de 90 (noventa) dias citado no parágrafo

acima, a FUNAI encaminhará o respectivo procedimento ao Ministro de Estado da Justiça e Segurança Pública,

juntamente com pareceres relativos às razões e provas apresentadas.

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Em até 30 (trinta) dias após o recebimento do procedimento, o Ministro de Estado da Justiça e

Segurança Pública decidirá:

I - declarando, mediante portaria, os limites da terra indígena e determinando a sua demarcação;

II - prescrevendo todas as diligências que julgue necessárias, as quais deverão ser cumpridas no prazo de 90

(noventa) dias;

III - desaprovando a identificação e retornando os autos à FUNAI, mediante decisão fundamentada,

circunscrita ao não atendimento do disposto no § 1º do art. 231 da Constituição e demais disposições

pertinentes.

CF Art. 231, § 1º São terras tradicionalmente ocupadas pelos índios as por eles habitadas em caráter

permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindíveis à preservação dos recursos

ambientais necessários a seu bem-estar e as necessárias a sua reprodução física e cultural, segundo seus usos,

costumes e tradições.

Vamos um pouco mais fundo?

Julgados do STF

Comprovada a histórica presença indígena na área, descabe qualquer indenização em favor do Estado.

[ACO 362, rel. min. Marco Aurélio, j. 16-8-2017, P, DJE de 3-10-2017.]

Conforme entendimento consubstanciado na Súmula 650/STF, o conceito de "terras tradicionalmente ocupadas pelos índios"

não abrange aquelas que eram possuídas pelos nativos no passado remoto. (...) Renitente esbulho não pode ser confundido

com ocupação passada ou com desocupação forçada, ocorrida no passado. Há de haver, para configuração de esbulho,

situação de efetivo conflito possessório que, mesmo iniciado no passado, ainda persista até o marco demarcatório temporal

atual (vale dizer, a data da promulgação da Constituição de 1988), conflito que se materializa por circunstâncias de fato ou,

pelo menos, por uma controvérsia possessória judicializada. [ARE 803.462 AgR, rel. min. Teori Zavascki, j. 9-12-2014, 2ª T,

DJE de 12-2-2015.]

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Os trabalhos de identificação e delimitação de terras indígenas realizados na como como expusemos

até agora, poderão ser considerados pela FUNAI para efeito de demarcação, desde que compatíveis com os

princípios estabelecidos no decreto nº 1.775, de 8 de janeiro de 1996, o qual estamos estudando.

Verificada a presença de ocupantes não índios na área sob demarcação, a FUNAI dará prioridade ao

respectivo reassentamento, segundo o levantamento efetuado pelo grupo técnico, observada a legislação

pertinente.

ATENÇÃO

A demarcação das terras indígenas, obedecido o procedimento administrativo deste Decreto em estudo, será

homologada mediante decreto.

DA HOMOLOGAÇÃO

Em até 30 (trinta) dias após a publicação do decreto de homologação, a FUNAI promoverá o

respectivo registro em cartório imobiliário da comarca correspondente e na Secretaria do Patrimônio da União do

Ministério da Economia.

PODER DE POLÍCIA

A FUNAI poderá, no exercício do poder de polícia, disciplinar o ingresso e trânsito de terceiros em

áreas em que se constate a presença de índios isolados, bem como tomar as providências necessárias à proteção

aos índios.

1. Inédita – FUNAI / 2020.

Julgue o item abaixo nos termos do Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas. Marque a alternativa correta.

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A demarcação das terras tradicionalmente ocupadas pelos índios será fundamentada em trabalhos desenvolvidos a) por profissional com nível superior de qualificação reconhecida

b) por antropólogo de qualificação reconhecida

c) por cientista social de qualificação reconhecida

d) por antropólogo com doutoramento

Comentário: Gabarito: B A questão versa sobre o Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas e dá outras providências. Nestes termos e conforme disposto ao art. 2º, a demarcação das terras tradicionalmente ocupadas pelos índios será fundamentada em trabalhos desenvolvidos por antropólogo de qualificação reconhecida, que elaborará, em prazo fixado na portaria de nomeação baixada pelo titular do órgão federal de assistência ao índio, estudo antropológico de identificação. Os demais itens encontram-se em desacordo com a legislação em vigor.


Julgue o item abaixo nos termos do Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas. Marque a alternativa correta. A FUNAI designará grupo técnico especializado, composto preferencialmente por servidores do próprio quadro funcional, considerando os seguintes requisitos e finalidades: a) coordenado por antropólogo, com a finalidade de realizar estudos complementares de natureza etno-

histórica, sociológica, jurídica, cartográfica, ambiental e o levantamento fundiário necessários à

delimitação.

b) coordenado por antropólogo, com a finalidade de realizar estudos complementares de natureza etno-

histórica, filosófica, jurídica, cartográfica, ambiental e o levantamento fundiário necessários à delimitação.

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c) coordenado por antropólogo ou sociológoco, com a finalidade de realizar estudos complementares de

natureza etno-histórica, sociológica, jurídica, cartográfica, ambiental e o levantamento fundiário

necessários à delimitação.

d) coordenado por antropólogo, com a finalidade de realizar estudos complementares de natureza


delimitação.

Comentário: Gabarito: A A questão versa sobre o Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas e dá outras providências. Nestes termos e conforme disposto ao art. 2º, § 1° A FUNAI, enquanto órgão federal de assistência ao índio designará grupo técnico especializado. Ademais, o grupo deverá ser composto, preferencialmente, por servidores do próprio quadro funcional. Fundamental também que seja coordenado por antropólogo e terá ainda a finalidade de realizar estudos complementares de natureza etno-histórica, sociológica, jurídica, cartográfica, ambiental e o levantamento fundiário necessários à delimitação. Vamos analisar os demais itens: b) ERRADO. coordenado por antropólogo, com a finalidade de realizar estudos complementares de natureza etno-histórica, filosófica, jurídica, cartográfica, ambiental e o levantamento fundiário necessários à delimitação. O grupo técnico realizará, dentre outros, estudos de natureza sociológica e não filosófica. c) ERRADO. coordenado por antropólogo ou sociológo, com a finalidade de realizar estudos complementares de natureza etno-histórica, sociológica, jurídica, cartográfica, ambiental e o levantamento fundiário necessários à delimitação. O grupo será coordenado com antropólogo e não por sociólogo como afirma o item. d) ERRADO. coordenado por antropólogo, com a finalidade de realizar estudos complementares de natureza histórica, sociológica, jurídica, cartográfica, ambiental e o levantamento fundiário necessários à delimitação. Uma das naturezas dos estudos é a etno-histórica, que é o estudo, baseado na análise de tradições orais, restos arqueológico, etc, da história de povos que não faziam uso da forma escrita de linguagem, como meio de comunicação. Isto é diferente da pesquisa histórica.


Julgue o item abaixo nos termos do Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas. Marque a alternativa correta.

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Em relação ao grupo técnico especializado, designado pela FUNAI, composto preferencialmente por servidores do próprio quadro funcional, coordenado por antropólogo, com a finalidade de realizar estudos complementares de natureza etno-histórica, sociológica, jurídica, cartográfica, ambiental e o levantamento fundiário necessários à delimitação, julgue os itens abaixo: a) O levantamento fundiário será realizado, quando necessário, conjuntamente com o órgão federal,

estadual ou municipal específico, cujos técnicos serão designados no prazo de vinte dias contados da data

do recebimento da solicitação da FUNAI.

b) O grupo indígena envolvido, representado segundo suas formas próprias, participará do procedimento

apenas em fases específicas.

c) O grupo técnico solicitará, quando for o caso, a colaboração de membros da comunidade científica ou

de outros órgãos públicos para embasar os estudos técnicos.

d) No prazo de quinze dias contados da data da publicação do ato que constituir o grupo técnico, os órgãos

públicos devem, no âmbito de suas competências, e às entidades civis é facultado, prestar-lhe informações

sobre a área objeto da identificação.

Comentário: Gabarito: C A questão versa sobre o Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas e dá outras providências. Nestes termos e conforme disposto ao art. 2º, § 4° o grupo técnico solicitará, quando for o caso, a colaboração de membros da comunidade científica ou de outros órgãos públicos para embasar os estudos técnicos. Vamos analisar os demais itens: a) ERRADO. O levantamento fundiário será realizado, quando necessário, conjuntamente com o órgão federal, estadual ou municipal específico, cujos técnicos serão designados no prazo de vinte dias contados da data do recebimento da solicitação da FUNAI. Os órgãos envolvidos são: federal e estadual. b) ERRADO. O grupo indígena envolvido, representado segundo suas formas próprias, participará do procedimento apenas em fases específicas. O grupo indígena envolvido, participará do procedimento em todas as suas fases e não somente de fases específicas. d) ERRADO. No prazo de quinze dias contados da data da publicação do ato que constituir o grupo técnico, os órgãos públicos devem, no âmbito de suas competências, e às entidades civis é facultado, prestar-lhe informações sobre a área objeto da identificação. O prazo é de 30 (trinta) dias e não quinze.

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Julgue o item abaixo nos termos do Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas. Marque a alternativa correta. Em relação ao grupo técnico especializado, designado pela FUNAI, com a finalidade de realizar estudos complementares de natureza etno-histórica, sociológica, jurídica, cartográfica, ambiental e o levantamento fundiário necessários à delimitação, concluídos os trabalhos de identificação e delimitação, o grupo técnico apresentará relatório circunstanciado à FUNAI, caracterizando a terra indígena a ser demarcada. Aprovado o relatório pelo titular do órgão federal de assistência ao índio, este fará publicar, no prazo de quinze dias contados da data que o receber, resumo do mesmo no Diário Oficial da União e no Diário Oficial da unidade federada onde se localizar a área sob demarcação, acompanhado de memorial descritivo e mapa da área, devendo a publicação ser afixada na sede da Prefeitura Municipal da situação do imóvel. Desde o início do procedimento demarcatório até noventa dias após a publicação, poderão os Estados e municípios em que se localize a área sob demarcação e demais interessados manifestar-se, apresentando à FUNAI razões instruídas com todas as provas pertinentes, tais como títulos dominiais, laudos periciais, pareceres, declarações de testemunhas, fotografias e mapas, para o fim de pleitear indenização ou para demonstrar vícios, totais ou parciais, do relatório circunstanciado. Nos sessenta dias subsequentes ao encerramento do prazo, a FUNAI encaminhará o respectivo procedimento ao Ministro de Estado da Justiça e Segurança Pública, juntamente com pareceres relativos às razões e provas apresentadas. Em até trinta dias após o recebimento do procedimento, o Ministro de Estado da Justiça e Segurança Pública decidirá, exceto: a) declarando, mediante portaria, os limites da terra indígena e determinando a sua demarcação.

b) prescrevendo todas as diligências que julgue necessárias, as quais deverão ser cumpridas no prazo de

noventa dias.

c) desaprovando a identificação e retornando os autos ao órgão federal de assistência ao índio, mediante

decisão fundamentada.

d) prescrevendo todas as diligências que julgue necessárias, as quais deverão ser cumpridas no prazo de

sessenta dias.

Comentário: Gabarito: D

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A questão versa sobre o Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas e dá outras providências. Nestes termos e conforme disposto ao art. 2º, 10:

§ 10. Em até trinta dias após o recebimento do procedimento, o Ministro de Estado da Justiça decidirá:


II - prescrevendo todas as diligências que julgue necessárias, as quais deverão ser cumpridas no prazo de

noventa dias;

III - desaprovando a identificação e retornando os autos ao órgão federal de assistência ao índio, mediante

decisão fundamentada, circunscrita ao não atendimento do disposto no § 1º do art. 231 da Constituição e

demais disposições pertinentes.

Primeiramente eu já sei que você irá reclamar do tamanho da questão . Mas pense pelo lado positivo, o enunciado é uma grande revisão do tema. No mais, o único item errado é a alternativa D, pois, em até trinta dias após o recebimento do procedimento, o Ministro de Estado da Justiça e Segurança Pública decidirá prescrevendo todas as diligências que julgue necessárias, as quais deverão ser cumpridas no prazo de noventa dias e não de sessenta dias como trouxe o item. Vamos analisar os demais itens: a) CERTO. Art. 2º, § 10, I - declarando, mediante portaria, os limites da terra indígena e determinando a sua demarcação. b) CERTO. Art. 2º, § 10, II - prescrevendo todas as diligências que julgue necessárias, as quais deverão ser cumpridas no prazo de noventa dias. c) CERTO. Art. 2º, § 10, III - desaprovando a identificação e retornando os autos ao órgão federal de assistência ao índio, mediante decisão fundamentada.


Julgue o item abaixo nos termos do Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas. Marque a alternativa correta. A demarcação das terras indígenas, obedecido o procedimento administrativo deste Decreto, será homologada mediante decreto. Após a publicação do decreto de homologação, a FUNAI promoverá o respectivo registro em cartório imobiliário da comarca correspondente e na Secretaria do Patrimônio da União do Ministério da Economia, em até

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a) 20 dias.

b) 30 dias.

c) 15 dias.

d) 60 dias.

Comentário: Gabarito: B A questão versa sobre o Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas e dá outras providências. Nestes termos e conforme disposto ao art. 6º em até 30 (trinta) dias após a publicação do decreto de homologação, o órgão federal de assistência ao índio (FUNAI) promoverá o respectivo registro em cartório imobiliário da comarca correspondente e na Secretaria do Patrimônio da União do Ministério da Economia. Os demais itens estão errados.

4) Da Portaria/FUNAI nº 14, de 09 de janeiro de 1996

A Portaria nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de

identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de

08 de janeiro de 1996 será nosso objeto de estudo neste momento.

Vejamos novamente, como a Constituição Federal, em seu parágrafo 1º do artigo 231, define as terras

tradicionalmente ocupadas pelos índios:

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Deste modo, o relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas, serve

para propiciar um regular processo demarcatório, com clareza e nitidez, às quatro situações previstas acima.

O relatório circunstanciado de identificação e delimitação a que se refere o §6º do art. 2º do Decreto

nº 1.775, de 8 de janeiro de 1996, devidamente fundamentado em elementos objetivos, abrangerá,

necessariamente, além de outros elementos considerados relevantes pelo Grupo Técnico, dados gerais e

específicos organizados da forma seguinte:

terras habitadas em caráter permanente

terras utilizadas para suas atividades

produtivas

terras imprescindíveis à preservação dos

recuros ambientais necessários a seu bem

estar

terras necessárias à sua reprodução física e cultural, segundo seus

usos, costumes e tradições

•Dados gerais

Primeira Parte

•Habitação permanente

Segunda Parte

•Atividades produtivas

Terceira Parte

•Meio Ambiente

Quarta Parte

•Reprodução Física e Cultural

Quinta Parte

•Levantamento Fundiário

Sexta Parte

•Conclusão e delimitação

Sétima Parte

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Vejamos agora em detalhes, a estrutura do relatório circunstanciado de identificação e delimitação

de Terras Indígenas.

I - PRIMEIRA PARTE

Dados gerais:

a) informações gerais sobre o(s) grupos(s) indígena(s) envolvido(s), tais como filiação cultural e linguística,

eventuais migrações, censo demográfico, distribuição espacial da população e identificação dos critérios

determinantes desta distribuição;

b) pesquisa sobre o histórico de ocupação de terra indígena de acordo com a memória do grupo étnico

envolvido;

c) identificação das práticas de secessão eventualmente praticadas pelo grupo e dos respectivos critérios

causais, temporais e espaciais;

II - SEGUNDA PARTE

Habitação permanente:

a) descrição da distribuição da(s) aldeia(s), com respectiva população e localização;

b) explicitação dos critérios do grupo para localização, construção e permanência da(s) aldeia(s), a área por

ela(s) ocupada(s) e o tempo em que se encontra(m) as atual(ais) localização(ções);

ATENÇÃO

Esta parte deverá contar com a participação do grupo indígena envolvido, registrando-se a respectiva manifestação

e as razões e fundamentos do acolhimento ou da rejeição, total ou parcial, pelo Grupo Técnico, do conteúdo de referida

manifestação.

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III - TERCEIRA PARTE

Atividades Produtivas:

a) descrição das atividades produtivas desenvolvidas pelo grupo com a identificação, localização e

dimensão das áreas utilizadas para esse fim;

b) descrição das características da economia desenvolvida pelo(s) grupo(s), das alterações eventualmente

ocorridas na economia tradicional a partir do contato com a sociedade envolvente e do modo como se

processaram tais alterações;

c) descrição das relações sócio-econômico-culturais com outros grupos indígenas e com a sociedade

envolvente;

IV - QUARTA PARTE

Meio Ambiente:

a) identificação e descrição das áreas imprescindíveis à preservação dos recursos necessários ao bem estar

econômico e cultural do grupo indígena;

b) explicitação das razões pelas quais tais áreas são imprescindíveis e necessárias;

V - QUINTA PARTE

Reprodução Física e Cultural:

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a) dados sobre as taxas de natalidade e mortalidade do grupo nos últimos anos, com indicação das causas,

na hipótese de identificação de fatores de desequilíbrio de tais taxas, e projeção relativa ao crescimento

populacional do grupo;

b) descrição dos aspectos cosmológicos do grupo, das áreas de usos rituais, cemitérios, lugares sagrados,

sítios arqueológicos, etc., explicitando a relação de tais áreas com a situação atual e como se objetiva essa

relação no caso concreto;

c) identificação e descrição das áreas necessárias à reprodução física e cultural do grupo indígena,

explicando as razões pelas quais são elas necessárias ao referido fim;

ATENÇÃO



manifestação.

VI - SEXTA PARTE

Levantamento Fundiário:

a) identificação e censo de eventuais ocupantes não índios;

b) descrição da(s) área(s) por ele(s) ocupada(s), com a respectiva extensão, a(s) data(s) dessa(s)

ocupação(ções) e a descrição da(s) benfeitoria(s) realizada(s);

c) informações sobre a natureza dessa ocupação, com a identificação dos títulos de posse e/ou domínio

eventualmente existentes, descrevendo sua qualificação e origem;

d) informações, na hipótese de algum ocupante dispor de documento oriundo de órgão público, sobre a

forma e fundamentos relativos à expedição do documento que deverão ser obtidas junto ao órgão

expedidor.

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VII - SÉTIMA PARTE

Conclusão e delimitação

contendo a proposta de limites da área demarcada.

Sobre a proposta de delimitação

A proposta de delimitação será acompanhada de carta topográfica, onde deverão estar identificados

os dados referentes a vias de acesso terrestres, fluviais e aéreas eventualmente existentes, pontos de apoio

cartográfico e logísticos e identificação de detalhes mencionados na estrutura do relatório circunstanciado de

identificação e delimitação de Terras Indígenas.


Julgue o item abaixo nos termos da Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. O relatório circunstanciado de identificação e delimitação a que se refere o §6º do art. 2º do Decreto nº 1.775, de 8 de janeiro de 1996, devidamente fundamentado em elementos objetivos, abrangerá, necessariamente, além de outros elementos considerados relevantes pelo Grupo Técnico: a) dados gerais, intermediários e específicos.

b) dados básicos e específicos.

c) dados gerais e específicos.

d) dados básicos, intermediários e específicos.

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Comentário: Gabarito: C A questão versa sobre a Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. Nestes termos e conforme disposto ao art. 1º, o relatório circunstanciado de identificação, devidamente fundamentado em elementos objetivos, abrangerá, necessariamente, além de outros elementos considerados relevantes pelo Grupo de Trabalho, dados gerais e específicos. As demais alternativas estão erradas, pois dados intermediários e dados básicos não são as nomenclaturas corretas.


Julgue o item abaixo nos termos da Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. O relatório circunstanciado de identificação e delimitação a que se refere o §6º do art. 2º do Decreto nº 1.775, de 8 de janeiro de 1996, devidamente fundamentado em elementos objetivos, abrangerá, necessariamente, além de outros elementos considerados relevantes pelo Grupo Técnico, dados gerais e Específicos. Quanto aos Dados Gerais serão organizados da forma seguinte, exceto: a) informações gerais sobre o(s) grupos(s) indígena(s) envolvido(s), tais como filiação cultural e linguística,


determinantes desta distribuição.


envolvido.


causais, temporais e espaciais.

d) dados gerais sobre conflitos agrários.

Comentário:

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Gabarito: D A questão versa sobre a Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. Nestes termos, a alternativa D encontra-se incorreta, pois dados gerais sobre conflitos agrários não são informações que devam constar na primeira parte, relativa à dados gerais. As demais alternativas estão corretas, nos termos do art. 1º, I – Primeira Parte.

I - PRIMEIRA PARTE

Dados gerais:





envolvido;




Julgue o item abaixo nos termos da Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. O relatório circunstanciado de identificação e delimitação a que se refere o §6º do art. 2º do Decreto nº 1.775, de 8 de janeiro de 1996, devidamente fundamentado em elementos objetivos, abrangerá, necessariamente, além de outros elementos considerados relevantes pelo Grupo Técnico, dados gerais e Específicos. Quanto à Habitação Permanente serão organizados da forma seguinte, exceto: a) descrição da distribuição da(s) aldeia(s), sem respectiva população, localização.

b) descrição da distribuição da(s) aldeia(s), com respectiva população e localização.

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c) explicitação dos critérios do grupo para localização, construção e permanência da(s) aldeia(s).

d) explicitação dos critérios do grupo relativas a área por ela(s) ocupada(s) e o tempo em que se

encontra(m) as atual(ais) localização(ções).

Comentário: Gabarito: A A questão versa sobre a Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. Nestes termos, a alternativa A encontra-se incorreta, pois deverá haver a descrição da distribuição da(s) aldeia(s), com respectiva população e localização. As demais alternativas estão corretas, nos termos do art. 1º, II – Segunda Parte.

II - SEGUNDA PARTE






Julgue o item abaixo nos termos da Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. O relatório circunstanciado de identificação e delimitação a que se refere o §6º do art. 2º do Decreto nº 1.775, de 8 de janeiro de 1996, devidamente fundamentado em elementos objetivos, abrangerá, necessariamente, além de outros elementos considerados relevantes pelo Grupo Técnico, dados gerais e Específicos. Quanto à Atividades Produtivas serão organizados da forma seguinte, exceto: a) descrição das atividades produtivas desenvolvidas pelo grupo com a identificação, localização e

dimensão das áreas utilizadas para esse fim.

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c) descrição das características da economia desenvolvida pelo(s) grupo(s), das alterações eventualmente


processaram tais alterações.

d) descrição das relações sócio-econômico-culturais com outros grupos indígenas e com a sociedade

envolvente.

Comentário: Gabarito: B A questão versa sobre a Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. Nestes termos, a alternativa B encontra-se incorreta, pois a descrição da distribuição da(s) aldeia(s), com respectiva população e localização deve constar da Segunda Parte, Habitação Permanente. As demais alternativas estão corretas, nos termos do art. 1º, III – Terceira Parte.



a) descrição das atividades produtivas desenvolvidas pelo grupo com a identificação, localização e dimensão

das áreas utilizadas para esse fim;





envolvente;

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Julgue o item abaixo nos termos da Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. O relatório circunstanciado de identificação e delimitação a que se refere o §6º do art. 2º do Decreto nº 1.775, de 8 de janeiro de 1996, devidamente fundamentado em elementos objetivos, abrangerá, necessariamente, além de outros elementos considerados relevantes pelo Grupo Técnico, dados gerais e Específicos. Quanto à Reprodução Física e Cultural serão organizadas da forma seguinte, exceto: a) identificação e descrição das áreas imprescindíveis à preservação dos recursos necessários ao bem estar

econômico e cultural do grupo indígena.

b) dados sobre as taxas de natalidade e mortalidade do grupo nos últimos anos, com indicação das causas,


populacional do grupo.

c) descrição dos aspectos cosmológicos do grupo, das áreas de usos rituais, cemitérios, lugares sagrados,


relação no caso concreto.

d) identificação e descrição das áreas necessárias à reprodução física e cultural do grupo indígena,

explicando as razões pelas quais são elas necessárias ao referido fim.

Comentário: Gabarito: A A questão versa sobre a Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. Nestes termos, a alternativa A encontra-se incorreta, pois a identificação e descrição das áreas imprescindíveis à preservação dos recursos necessários ao bem estar econômico e cultural do grupo indígena deve constar da Quarta, Meio Ambiente. As demais alternativas estão corretas, nos termos do art. 1º, V – Quinta Parte.

V - QUINTA PARTE


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a) dados sobre as taxas de natalidade e mortalidade do grupo nos últimos anos, com indicação das causas, na

hipótese de identificação de fatores de desequilíbrio de tais taxas, e projeção relativa ao crescimento


b) descrição dos aspectos cosmológicos do grupo, das áreas de usos rituais, cemitérios, lugares sagrados, sítios

arqueológicos, etc., explicitando a relação de tais áreas com a situação atual e como se objetiva essa relação

no caso concreto;

c) identificação e descrição das áreas necessárias à reprodução física e cultural do grupo indígena, explicando

as razões pelas quais são elas necessárias ao referido fim;

11.Inédita – FUNAI / 2020.

Julgue o item abaixo nos termos da Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. O relatório circunstanciado de identificação e delimitação a que se refere o §6º do art. 2º do Decreto nº 1.775, de 8 de janeiro de 1996, devidamente fundamentado em elementos objetivos, abrangerá, necessariamente, além de outros elementos considerados relevantes pelo Grupo Técnico, dados gerais e Específicos. Quanto ao Levantamento Fundiário serão organizadas da forma seguinte, exceto: a) descrição da(s) área(s) por ele(s) ocupada(s), com a respectiva extensão, a(s) data(s) dessa(s)

ocupação(ções) e a descrição da(s) benfeitoria(s) realizada(s).

b) identificação e censo de ocupantes índios.


eventualmente existentes, descrevendo sua qualificação e origem.



expedidor.

Comentário: Gabarito: B A questão versa sobre a Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do

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Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. Nestes termos, a alternativa B encontra-se incorreta, pois a identificação e censo será de eventuais ocupantes não índios. As demais alternativas estão corretas, nos termos do art. 1º, VI – Sexta Parte.

VI - SEXTA PARTE







d) informações, na hipótese de algum ocupante dispor de documento oriundo de órgão público, sobre a forma

e fundamentos relativos à expedição do documento que deverão ser obtidas junto ao órgão expedidor.

FIM

Chegamos aqui ao fim da nossa aula 00.

Espero que que você tenha aproveitado ao máximo e continue conosco.

Use o Teste de direção para aprofundar seus conhecimentos. Mantenha suas revisões em dia e faça muitas, mas muitas questões. “Esta é a chave da sua aprovação”, acredite. Não tenha receio em fazer e refazer várias vezes todas as questões deste curso.

Mantenha seu foco e disciplina que a aprovação virá!

Qualquer dúvida que tiver, não hesite em me procurar no fórum de dúvidas ou em minhas redes sociais.

Conte comigo. Muito obrigado. Um forte abraço.

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para que todas as suas dúvidas sejam sanadas diretamente com seu professor. Não leve dúvidas para sua prova.







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5) Questões comentadas


Julgue o item abaixo nos termos do Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas. Marque a alternativa correta. A demarcação das terras tradicionalmente ocupadas pelos índios será fundamentada em trabalhos desenvolvidos a) por profissional com nível superior de qualificação reconhecida




Comentário: Gabarito: B A questão versa sobre o Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas e dá outras providências. Nestes termos e conforme disposto ao art. 2º, a demarcação das terras tradicionalmente ocupadas pelos índios será fundamentada em trabalhos desenvolvidos por antropólogo de qualificação reconhecida, que elaborará, em prazo fixado na portaria de nomeação baixada pelo titular do órgão federal de assistência ao índio, estudo antropológico de identificação. Os demais itens encontram-se em desacordo com a legislação em vigor.


Julgue o item abaixo nos termos do Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas. Marque a alternativa correta. A FUNAI designará grupo técnico especializado, composto preferencialmente por servidores do próprio quadro funcional, considerando os seguintes requisitos e finalidades:

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a) coordenado por antropólogo, com a finalidade de realizar estudos complementares de natureza etno-


delimitação.








delimitação.

Comentário: Gabarito: A A questão versa sobre o Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas e dá outras providências. Nestes termos e conforme disposto ao art. 2º, § 1° A FUNAI, enquanto órgão federal de assistência ao índio designará grupo técnico especializado. Ademais, o grupo deverá ser composto, preferencialmente, por servidores do próprio quadro funcional. Fundamental também que seja coordenado por antropólogo e terá ainda a finalidade de realizar estudos complementares de natureza etno-histórica, sociológica, jurídica, cartográfica, ambiental e o levantamento fundiário necessários à delimitação. Vamos analisar os demais itens: b) ERRADO. coordenado por antropólogo, com a finalidade de realizar estudos complementares de natureza etno-histórica, filosófica, jurídica, cartográfica, ambiental e o levantamento fundiário necessários à delimitação. O grupo técnico realizará, dentre outros, estudos de natureza sociológica e não filosófica. c) ERRADO. coordenado por antropólogo ou sociológo, com a finalidade de realizar estudos complementares de natureza etno-histórica, sociológica, jurídica, cartográfica, ambiental e o levantamento fundiário necessários à delimitação. O grupo será coordenado com antropólogo e não por sociólogo como afirma o item. d) ERRADO. coordenado por antropólogo, com a finalidade de realizar estudos complementares de natureza histórica, sociológica, jurídica, cartográfica, ambiental e o levantamento fundiário necessários à delimitação. Uma das naturezas dos estudos é a etno-histórica, que é o estudo, baseado na análise de tradições orais, restos arqueológico, etc, da história de povos que não faziam uso da forma escrita de linguagem, como meio de comunicação. Isto é diferente da pesquisa histórica.

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Julgue o item abaixo nos termos do Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas. Marque a alternativa correta. Em relação ao grupo técnico especializado, designado pela FUNAI, composto preferencialmente por servidores do próprio quadro funcional, coordenado por antropólogo, com a finalidade de realizar estudos complementares de natureza etno-histórica, sociológica, jurídica, cartográfica, ambiental e o levantamento fundiário necessários à delimitação, julgue os itens abaixo: a) O levantamento fundiário será realizado, quando necessário, conjuntamente com o órgão federal,










Comentário: Gabarito: C A questão versa sobre o Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas e dá outras providências. Nestes termos e conforme disposto ao art. 2º, § 4° o grupo técnico solicitará, quando for o caso, a colaboração de membros da comunidade científica ou de outros órgãos públicos para embasar os estudos técnicos. Vamos analisar os demais itens: a) ERRADO. O levantamento fundiário será realizado, quando necessário, conjuntamente com o órgão federal, estadual ou municipal específico, cujos técnicos serão designados no prazo de vinte dias contados da data do recebimento da solicitação da FUNAI. Os órgãos envolvidos são: federal e estadual. b) ERRADO. O grupo indígena envolvido, representado segundo suas formas próprias, participará do procedimento apenas em fases específicas. O grupo indígena envolvido, participará do procedimento em todas as suas fases e não somente de fases específicas.

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d) ERRADO. No prazo de quinze dias contados da data da publicação do ato que constituir o grupo técnico, os órgãos públicos devem, no âmbito de suas competências, e às entidades civis é facultado, prestar-lhe informações sobre a área objeto da identificação. O prazo é de 30 (trinta) dias e não quinze.


Julgue o item abaixo nos termos do Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas. Marque a alternativa correta. Em relação ao grupo técnico especializado, designado pela FUNAI, com a finalidade de realizar estudos complementares de natureza etno-histórica, sociológica, jurídica, cartográfica, ambiental e o levantamento fundiário necessários à delimitação, concluídos os trabalhos de identificação e delimitação, o grupo técnico apresentará relatório circunstanciado à FUNAI, caracterizando a terra indígena a ser demarcada. Aprovado o relatório pelo titular do órgão federal de assistência ao índio, este fará publicar, no prazo de quinze dias contados da data que o receber, resumo do mesmo no Diário Oficial da União e no Diário Oficial da unidade federada onde se localizar a área sob demarcação, acompanhado de memorial descritivo e mapa da área, devendo a publicação ser afixada na sede da Prefeitura Municipal da situação do imóvel. Desde o início do procedimento demarcatório até noventa dias após a publicação, poderão os Estados e municípios em que se localize a área sob demarcação e demais interessados manifestar-se, apresentando à FUNAI razões instruídas com todas as provas pertinentes, tais como títulos dominiais, laudos periciais, pareceres, declarações de testemunhas, fotografias e mapas, para o fim de pleitear indenização ou para demonstrar vícios, totais ou parciais, do relatório circunstanciado. Nos sessenta dias subsequentes ao encerramento do prazo, a FUNAI encaminhará o respectivo procedimento ao Ministro de Estado da Justiça e Segurança Pública, juntamente com pareceres relativos às razões e provas apresentadas. Em até trinta dias após o recebimento do procedimento, o Ministro de Estado da Justiça e Segurança Pública decidirá, exceto: a) declarando, mediante portaria, os limites da terra indígena e determinando a sua demarcação.


noventa dias.




sessenta dias.

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Comentário: Gabarito: D A questão versa sobre o Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas e dá outras providências. Nestes termos e conforme disposto ao art. 2º, 10:

§ 10. Em até trinta dias após o recebimento do procedimento, o Ministro de Estado da Justiça decidirá:


II - prescrevendo todas as diligências que julgue necessárias, as quais deverão ser cumpridas no prazo de

noventa dias;

III - desaprovando a identificação e retornando os autos ao órgão federal de assistência ao índio, mediante

decisão fundamentada, circunscrita ao não atendimento do disposto no § 1º do art. 231 da Constituição e

demais disposições pertinentes.

Primeiramente eu já sei que você irá reclamar do tamanho da questão . Mas pense pelo lado positivo, o enunciado é uma grande revisão do tema. No mais, o único item errado é a alternativa D, pois, em até trinta dias após o recebimento do procedimento, o Ministro de Estado da Justiça e Segurança Pública decidirá prescrevendo todas as diligências que julgue necessárias, as quais deverão ser cumpridas no prazo de noventa dias e não de sessenta dias como trouxe o item. Vamos analisar os demais itens: a) CERTO. Art. 2º, § 10, I - declarando, mediante portaria, os limites da terra indígena e determinando a sua demarcação. b) CERTO. Art. 2º, § 10, II - prescrevendo todas as diligências que julgue necessárias, as quais deverão ser cumpridas no prazo de noventa dias. c) CERTO. Art. 2º, § 10, III - desaprovando a identificação e retornando os autos ao órgão federal de assistência ao índio, mediante decisão fundamentada.

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Julgue o item abaixo nos termos do Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas. Marque a alternativa correta. A demarcação das terras indígenas, obedecido o procedimento administrativo deste Decreto, será homologada mediante decreto. Após a publicação do decreto de homologação, a FUNAI promoverá o respectivo registro em cartório imobiliário da comarca correspondente e na Secretaria do Patrimônio da União do Ministério da Economia, em até a) 20 dias.

b) 30 dias.

c) 15 dias.

d) 60 dias.

Comentário: Gabarito: B A questão versa sobre o Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas e dá outras providências. Nestes termos e conforme disposto ao art. 6º em até 30 (trinta) dias após a publicação do decreto de homologação, o órgão federal de assistência ao índio (FUNAI) promoverá o respectivo registro em cartório imobiliário da comarca correspondente e na Secretaria do Patrimônio da União do Ministério da Economia. Os demais itens estão errados.



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Comentário: Gabarito: C A questão versa sobre a Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. Nestes termos e conforme disposto ao art. 1º, o relatório circunstanciado de identificação, devidamente fundamentado em elementos objetivos, abrangerá, necessariamente, além de outros elementos considerados relevantes pelo Grupo de Trabalho, dados gerais e específicos. As demais alternativas estão erradas, pois dados intermediários e dados básicos não são as nomenclaturas corretas.






envolvido.

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Comentário: Gabarito: D A questão versa sobre a Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. Nestes termos, a alternativa D encontra-se incorreta, pois dados gerais sobre conflitos agrários não são informações que devam constar na primeira parte, relativa à dados gerais. As demais alternativas estão corretas, nos termos do art. 1º, I – Primeira Parte.

I - PRIMEIRA PARTE

Dados gerais:





envolvido;




Julgue o item abaixo nos termos da Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996.

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O relatório circunstanciado de identificação e delimitação a que se refere o §6º do art. 2º do Decreto nº 1.775, de 8 de janeiro de 1996, devidamente fundamentado em elementos objetivos, abrangerá, necessariamente, além de outros elementos considerados relevantes pelo Grupo Técnico, dados gerais e Específicos. Quanto à Habitação Permanente serão organizados da forma seguinte, exceto: a) descrição da distribuição da(s) aldeia(s), sem respectiva população, localização.





Comentário: Gabarito: A A questão versa sobre a Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. Nestes termos, a alternativa A encontra-se incorreta, pois deverá haver a descrição da distribuição da(s) aldeia(s), com respectiva população e localização. As demais alternativas estão corretas, nos termos do art. 1º, II – Segunda Parte.

II - SEGUNDA PARTE






Julgue o item abaixo nos termos da Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996.

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O relatório circunstanciado de identificação e delimitação a que se refere o §6º do art. 2º do Decreto nº 1.775, de 8 de janeiro de 1996, devidamente fundamentado em elementos objetivos, abrangerá, necessariamente, além de outros elementos considerados relevantes pelo Grupo Técnico, dados gerais e Específicos. Quanto à Atividades Produtivas serão organizados da forma seguinte, exceto: a) descrição das atividades produtivas desenvolvidas pelo grupo com a identificação, localização e







envolvente.

Comentário: Gabarito: B A questão versa sobre a Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. Nestes termos, a alternativa B encontra-se incorreta, pois a descrição da distribuição da(s) aldeia(s), com respectiva população e localização deve constar da Segunda Parte, Habitação Permanente. As demais alternativas estão corretas, nos termos do art. 1º, III – Terceira Parte.



a) descrição das atividades produtivas desenvolvidas pelo grupo com a identificação, localização e dimensão

das áreas utilizadas para esse fim;





envolvente;

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Comentário: Gabarito: A A questão versa sobre a Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. Nestes termos, a alternativa A encontra-se incorreta, pois a identificação e descrição das áreas imprescindíveis à preservação dos recursos necessários ao bem estar econômico e cultural do grupo indígena deve constar da Quarta, Meio Ambiente. As demais alternativas estão corretas, nos termos do art. 1º, V – Quinta Parte.

V - QUINTA PARTE


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a) dados sobre as taxas de natalidade e mortalidade do grupo nos últimos anos, com indicação das causas, na

hipótese de identificação de fatores de desequilíbrio de tais taxas, e projeção relativa ao crescimento


b) descrição dos aspectos cosmológicos do grupo, das áreas de usos rituais, cemitérios, lugares sagrados, sítios

arqueológicos, etc., explicitando a relação de tais áreas com a situação atual e como se objetiva essa relação

no caso concreto;

c) identificação e descrição das áreas necessárias à reprodução física e cultural do grupo indígena, explicando

as razões pelas quais são elas necessárias ao referido fim;









expedidor.

Comentário: Gabarito: B A questão versa sobre a Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do

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Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. Nestes termos, a alternativa B encontra-se incorreta, pois a identificação e censo será de eventuais ocupantes não índios. As demais alternativas estão corretas, nos termos do art. 1º, VI – Sexta Parte.

VI - SEXTA PARTE







d) informações, na hipótese de algum ocupante dispor de documento oriundo de órgão público, sobre a forma

e fundamentos relativos à expedição do documento que deverão ser obtidas junto ao órgão expedidor.

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6) Questões com Gabarito


Julgue o item abaixo nos termos do Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas. Marque a alternativa correta. A demarcação das terras tradicionalmente ocupadas pelos índios será fundamentada em trabalhos desenvolvidos a) por profissional com nível superior de qualificação reconhecida





Julgue o item abaixo nos termos do Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas. Marque a alternativa correta. A FUNAI designará grupo técnico especializado, composto preferencialmente por servidores do próprio quadro funcional, considerando os seguintes requisitos e finalidades: a) coordenado por antropólogo, com a finalidade de realizar estudos complementares de natureza etno-


delimitação.








delimitação.

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Julgue o item abaixo nos termos do Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas. Marque a alternativa correta. Em relação ao grupo técnico especializado, designado pela FUNAI, composto preferencialmente por servidores do próprio quadro funcional, coordenado por antropólogo, com a finalidade de realizar estudos complementares de natureza etno-histórica, sociológica, jurídica, cartográfica, ambiental e o levantamento fundiário necessários à delimitação, julgue os itens abaixo: a) O levantamento fundiário será realizado, quando necessário, conjuntamente com o órgão federal,











Julgue o item abaixo nos termos do Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas. Marque a alternativa correta. Em relação ao grupo técnico especializado, designado pela FUNAI, com a finalidade de realizar estudos complementares de natureza etno-histórica, sociológica, jurídica, cartográfica, ambiental e o levantamento fundiário necessários à delimitação, concluídos os trabalhos de identificação e delimitação, o grupo técnico apresentará relatório circunstanciado à FUNAI, caracterizando a terra indígena a ser demarcada. Aprovado o relatório pelo titular do órgão federal de assistência ao índio, este fará publicar, no prazo de quinze dias contados da data que o receber, resumo do mesmo no Diário Oficial da União e no Diário Oficial da unidade federada onde se localizar a área sob demarcação, acompanhado de memorial descritivo e mapa da área, devendo a publicação ser afixada na sede da Prefeitura Municipal da situação do imóvel.

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Desde o início do procedimento demarcatório até noventa dias após a publicação, poderão os Estados e municípios em que se localize a área sob demarcação e demais interessados manifestar-se, apresentando à FUNAI razões instruídas com todas as provas pertinentes, tais como títulos dominiais, laudos periciais, pareceres, declarações de testemunhas, fotografias e mapas, para o fim de pleitear indenização ou para demonstrar vícios, totais ou parciais, do relatório circunstanciado. Nos sessenta dias subsequentes ao encerramento do prazo, a FUNAI encaminhará o respectivo procedimento ao Ministro de Estado da Justiça e Segurança Pública, juntamente com pareceres relativos às razões e provas apresentadas. Em até trinta dias após o recebimento do procedimento, o Ministro de Estado da Justiça e Segurança Pública decidirá, exceto: a) declarando, mediante portaria, os limites da terra indígena e determinando a sua demarcação.


noventa dias.




sessenta dias.


Julgue o item abaixo nos termos do Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras indígenas. Marque a alternativa correta. A demarcação das terras indígenas, obedecido o procedimento administrativo deste Decreto, será homologada mediante decreto. Após a publicação do decreto de homologação, a FUNAI promoverá o respectivo registro em cartório imobiliário da comarca correspondente e na Secretaria do Patrimônio da União do Ministério da Economia, em até a) 20 dias.

b) 30 dias.

c) 15 dias.

d) 60 dias.

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envolvido.




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Julgue o item abaixo nos termos da Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. O relatório circunstanciado de identificação e delimitação a que se refere o §6º do art. 2º do Decreto nº 1.775, de 8 de janeiro de 1996, devidamente fundamentado em elementos objetivos, abrangerá, necessariamente, além de outros elementos considerados relevantes pelo Grupo Técnico, dados gerais e Específicos. Quanto à Habitação Permanente serão organizados da forma seguinte, exceto: a) descrição da distribuição da(s) aldeia(s), sem respectiva população, localização.






Julgue o item abaixo nos termos da Portaria/FUNAI nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de 08 de janeiro de 1996. O relatório circunstanciado de identificação e delimitação a que se refere o §6º do art. 2º do Decreto nº 1.775, de 8 de janeiro de 1996, devidamente fundamentado em elementos objetivos, abrangerá, necessariamente, além de outros elementos considerados relevantes pelo Grupo Técnico, dados gerais e Específicos. Quanto à Atividades Produtivas serão organizados da forma seguinte, exceto: a) descrição das atividades produtivas desenvolvidas pelo grupo com a identificação, localização e







envolvente.

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expedidor.

7) Gabarito

1. B 7. D

2. A 8. A

3. C 9. B

4. D 10. A

5. B 11. B

6. C

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8) Resumo direcionado

O Decreto nº 1.775/1996, que dispõe sobre o procedimento administrativo de demarcação das terras

indígenas será nossa primeira norma de estudo. Mas, preliminarmente, é importante ter em mente algumas

definições e conceitos jurídicos materializados tanto na Constituição Federal de 1988, quando no Estatuto do

Índio.

A Fundação Nacional do Índio – FUNAI é o órgão indigenista oficial do Estado brasileiro. Foi criada

por meio da Lei nº 5.371, de 5 de dezembro de 1967, vinculada ao Ministério da Justiça e Segurança Pública, é a

coordenadora e principal executora da política indigenista do Governo Federal. Sua missão institucional é proteger

e promover os direitos dos povos indígenas no Brasil.

Cabe à FUNAI promover estudos de identificação e delimitação, demarcação, regularização

fundiária e registro das terras tradicionalmente ocupadas pelos povos indígenas, além de monitorar e fiscalizar

as terras indígenas.

CF - Art. 231. São reconhecidos aos índios sua organização social, costumes, línguas, crenças e tradições, e os

direitos originários sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo à União demarcá-las, proteger

e fazer respeitar todos os seus bens.

Demarcação das terras indígenas

A demarcação das terras tradicionalmente ocupadas pelos índios será fundamentada em trabalhos

desenvolvidos por antropólogo de qualificação reconhecida, que elaborará, em prazo fixado na portaria de nomeação

baixada pelo titular do órgão federal de assistência ao índio, estudo antropológico de identificação.

A FUNAI, enquanto órgão federal de assistência ao índio, designará grupo técnico especializado,

composto preferencialmente por servidores do próprio quadro funcional, coordenado por antropólogo, com a

finalidade de realizar estudos complementares necessários à delimitação das terras, de natureza:

etno-histórica sociológica jurídica cartográfica ambientallevantamento

fundiário

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Podemos chamar tal ação de levantamento fundiário, que será realizado, quando necessário,

conjuntamente com o órgão federal ou estadual específico, cujos técnicos serão designados no prazo de 20 (vinte)

dias contados da data do recebimento da solicitação da FUNAI.

O grupo indígena envolvido, representado segundo suas formas próprias, participará do

procedimento em todas as suas fases.

Atenção para o prazo. No prazo de 30 (trinta) dias contados da data da publicação do ato que

constituir o grupo técnico, os órgãos públicos devem, no âmbito de suas competências, e às entidades civis é

facultado, prestar-lhe informações sobre a área objeto da identificação.

Concluídos os trabalhos de identificação e delimitação, o grupo técnico apresentará relatório circunstanciado

à FUNAI, caracterizando a terra indígena a ser demarcada. A Portaria nº 14/1996, que estabelece regras sobre

a elaboração do Relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas e o estudaremos no

próximo tópico desta aula.

Em até 30 (trinta) dias após o recebimento do procedimento, o Ministro de Estado da Justiça e

Segurança Pública decidirá:


II - prescrevendo todas as diligências que julgue necessárias, as quais deverão ser cumpridas no prazo de 90

(noventa) dias;

III - desaprovando a identificação e retornando os autos à FUNAI, mediante decisão fundamentada,

circunscrita ao não atendimento do disposto no § 1º do art. 231 da Constituição e demais disposições

pertinentes.

CF Art. 231, § 1º São terras tradicionalmente ocupadas pelos índios as por eles habitadas em caráter

permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindíveis à preservação dos recursos

ambientais necessários a seu bem-estar e as necessárias a sua reprodução física e cultural, segundo seus usos,

costumes e tradições.

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Verificada a presença de ocupantes não índios na área sob demarcação, a FUNAI dará prioridade ao

respectivo reassentamento, segundo o levantamento efetuado pelo grupo técnico, observada a legislação

pertinente.

A demarcação das terras indígenas, obedecido o procedimento administrativo deste Decreto em estudo, será

homologada mediante decreto.

DA HOMOLOGAÇÃO

Em até 30 (trinta) dias após a publicação do decreto de homologação, a FUNAI promoverá o

respectivo registro em cartório imobiliário da comarca correspondente e na Secretaria do Patrimônio da União do

Ministério da Economia.

PODER DE POLÍCIA

A FUNAI poderá, no exercício do poder de polícia, disciplinar o ingresso e trânsito de terceiros em

áreas em que se constate a presença de índios isolados, bem como tomar as providências necessárias à proteção

aos índios.

A Portaria nº 14/1996, que estabelece regras sobre a elaboração do Relatório circunstanciado de

identificação e delimitação de Terras Indígenas a que se refere o parágrafo 6º do artigo 2º, do Decreto nº 1.775, de

08 de janeiro de 1996 será nosso objeto de estudo neste momento.

Deste modo, o relatório circunstanciado de identificação e delimitação de Terras Indígenas, serve

para propiciar um regular processo demarcatório, com clareza e nitidez, às quatro situações previstas abaixo:

terras habitadas em caráter permanente

terras utilizadas para suas atividades

produtivas

terras imprescindíveis à preservação dos

recuros ambientais necessários a seu bem

estar

terras necessárias à sua reprodução física

e cultural, segundo seus usos, costumes e

tradições

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O relatório circunstanciado de identificação e delimitação a que se refere o §6º do art. 2º do Decreto

nº 1.775, de 8 de janeiro de 1996, devidamente fundamentado em elementos objetivos, abrangerá,

necessariamente, além de outros elementos considerados relevantes pelo Grupo Técnico, dados gerais e

específicos organizados da forma seguinte:

Vejamos agora em detalhes, a estrutura do relatório circunstanciado de identificação e delimitação

de Terras Indígenas.

I - PRIMEIRA PARTE

Dados gerais:

a) informações gerais sobre o(s) grupos(s) indígena(s) envolvido(s);

b) pesquisa sobre o histórico de ocupação de terra indígena;

c) identificação das práticas de secessão;

•Dados gerais

Primeira Parte

•Habitação permanente

Segunda Parte

•Atividades produtivas

Terceira Parte

•Meio Ambiente

Quarta Parte

•Reprodução Física e Cultural

Quinta Parte

•Levantamento Fundiário

Sexta Parte

•Conclusão e delimitação

Sétima Parte

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II - SEGUNDA PARTE



b) explicitação dos critérios do grupo para localização, construção e permanência da(s) aldeia(s);



manifestação.



a) descrição das atividades produtivas;

b) descrição das características da economia;


envolvente;

IV - QUARTA PARTE

Meio Ambiente:

a) identificação e descrição das áreas imprescindíveis à preservação dos recursos necessários ao bem estar

econômico e cultural do grupo indígena;

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b) explicitação das razões pelas quais tais áreas são imprescindíveis e necessárias;

V - QUINTA PARTE


a) dados sobre as taxas de natalidade e mortalidade do grupo nos últimos anos;

b) descrição dos aspectos cosmológicos do grupo, das áreas de usos rituais, cemitérios, lugares sagrados,

sítios arqueológicos, etc.;

c) identificação e descrição das áreas necessárias à reprodução física e cultural do grupo indígena;



manifestação.

VI - SEXTA PARTE



b) descrição da(s) área(s) por ele(s) ocupada(s);



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expedidor.

VII - SÉTIMA PARTE

Conclusão e delimitação

contendo a proposta de limites da área demarcada.

Sobre a proposta de delimitação

A proposta de delimitação será acompanhada de carta topográfica, onde deverão estar identificados

os dados referentes a vias de acesso terrestres, fluviais e aéreas eventualmente existentes, pontos de apoio

cartográfico e logísticos e identificação de detalhes mencionados na estrutura do relatório circunstanciado de

identificação e delimitação de Terras Indígenas.

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Conhecimentos Básicos Aula 00 - Direção Concursos · 2020. 10. 9. · Prof. Gilson Maciel Aula 00 3 de 64| Legislação Indigenista – FUNAI (Nível Superior) Conhecimentos Básicos