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CONSTITUIO DE 1946
A)Contexto Histrico
-- GV entrou em descrdito aps entrar na II Guerra Mundial e um movimento de oposio conseui retir-lo do poder em 1945, deixando seu sucessor, Eurico Gaspar Dutra;
- Com a queda, era necessrio fazer uma nova Contituio, abolindo de vez a Constituio autoritria de 1937;
-Tendo como a plano de fundo a derrocada dos regimes totalitrios europeus, a Assembleia Constituinte tinha como objetivo dar fim aos intrumentos repressivos do Estado Novo;
-Influncia americanda e francesa;
-Nessa Assembleia Constituinte, havia uma pluralidade de conrrentes ideolgicas, sendo at mesmo o PC representado; Num total, participaram nove legendas de partidos;
-Havia uma crescente preocupao com a clara delimitao de cada um dos poderes;
- Aboliu as bancadas profissionais e expandiu o voto feminino;
-Mesmo com esse movimento pluripartidrio, o PCB foi colocado na ilegalidade dois anos depois;
B)Separao dos Poderes
-O que foi feito, na verdade, era um aperfeioamento da CF de 1934;
-VER ART. 36 DA CF;
-Valorizao da separao e harmonizao dos poderes entre si (trauma da era Vargas);
- No artigo 7, fica clara a separao dos poderes, onde determina que uma das poucas hipteses onde o Governo Federal poderia intervur nos estados para a garantia da separao dos poderes;
-Poder Legislativo volta a ter sua forma tradicional, tendo amplos poderes para legislar;
-Congresso Nacional formado por duas casa ( Cmara e o Senado), tendo os deputados mandato de 4 anos e os senadores de 8;
-Buscou-se uma diviso das cadeiras entre os estados de forma mais igualitria possvel;
-Novamente voltamos a ter a figura do Vice-Presidente (extinto no Estado Novo);
-Presidente com mandato de 5 anos, sem possibilidade de reeleio; Poder Executivo estadual e municipal com mais autonomia;
-Poder Judicirio (arts. 94 e 128) formado por: STF; Tribunal Federal de Recurso; Justia Militar; Justia Eleitoral; Justia do Trabalho e; Justia Comum, com a criao dos Tribunais de Alada;
-Pela Emenda n 16-1965, foi criada a ADIn, iniciando o controle concentrado de constitucuionalidade, sem extinguir o difuso;
C)Reforma Constitucional
-Emenda como a nica possibilidade de reforma;
-Legitimidade para proposio: i)um quarto da CD ou do SF; ii)metade mais um das Assembleias Legislativas Estaduais em perodo de 2 anos;
-Aprovao: votao em 2 turnos em cada casa, com dois teros dos votos;
Limites:i)Material: abolio do federalismo ou republicanismo; ii)formal:reformar a CF durante Estado de Stio;
- Tivemos 21 Emendas entre 1950-1966, sendo 15 entre 1964-1966;
-Emendas importantes: i)n4-61 institui o parlamentarismo (revogada pela n6-63); ii) AI I e AI II (suspenso de vrios direitos fundamentais e de votaes)
D) Controle de Constitucionalidade
- A Carta Magna de 1946 restaurou a tradio do controle judicial no Direito brasileiro, preservando a exigncia de maioria absoluta dos membros do Tribunal para a eficcia da declarao de inconstitucionalidade, manteve-se a atribuio do Senado Federal para suspender as leis declaradas inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal e, a par da competncia de julgar recursos ordinrios, disciplinou-se a apreciao de recursos extraordinrios;
-Atribuiu-se ao Procurador-Geral da Repblica a titularidade da representao de inconstitucionalidade, para os efeitos de interveno federal, nos casos de violao dos seguintes princpios: a) forma republicana federativa; b) independncia e harmonia entre os Poderes; c) temporariedade das funes eletivas, limitada a durao destas das funes federais correspondentes; d) proibio da reeleio de governadores e prefeitos para o perodo imediato; e) autonomia municipal; f) prestao de conta da Administrao; g) garantias do Poder Judicirio;
- Dessa forma a interveno federal dependia da declarao de inconstitucionalidade pelo Supremo Tribunal Federal;
- Consagrou-se desta feita, o modelo abstrato de controle de constitucionalidade sob forma de representao que haveria de ser proposta pelo Procurador-Geral da Repblica, embora a proposta de alterar o art. 64 da Constituio, conferindo eficciaerga omnes declarao de inconstitucionalidade proferida pelo Supremo Tribunal Federal, fora rejeitada.