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CONTROLEDETRANSFERÊNCIASINTERNACIONAISDEARMASCONVENCIONAIS:OTRATADOSOBRECOMÉRCIODEARMASEOBRASIL
Jefferson Nascimento05.10.2016
Ø ONG internacional fundada em setembro de 2001,em São Paulo.ØMissão: Promover a efetivação dos direitoshumanos e do Estado Democrático de Direito no SulGlobal.
ConectasDireitosHumanos
Éoprimeiroacordodeabrangênciaglobalaregularocomérciodearmasconvencionais.
TratadosobreComérciodeArmas
Maio/1997:GanhadoresdePrêmiosNobellançaminiciativaparaoestabelecimentodaregulaçãodocomérciodearmasconvencionais.
TratadosobreComérciodeArmas
Outubro/2006:AGNUadotaresoluçãoinstruindoSGNUaempreenderestudosparaumfuturotratadosobrecomérciodearmas.EUAéoúnicopaísavotarcontraaresolução.
TratadosobreComérciodeArmas
Dezembro/2009:AGNUadotaresoluçãoestabelecendoconferênciadenegociaçãosobreumtratadosobrecomérciodearmas.
TratadosobreComérciodeArmas
Março/2013:Segundaconferênciadenegociação.AprovaçãoébloqueadaporIrã,CoréiadoNorteeSíria.
TratadosobreComérciodeArmas
Aprovadoemabrilde2013poramplamaioriadaAssembleiaGeraldaONU.Em3dejunhooacordofoiabertoaassinaturas.
TratadosobreComérciodeArmas
Elaboraçãoderelatórioanualdeimportaçãoeexportaçãodearmas,aserapresentadoaoSecretariadodoTCA.
Relatórios
ProibiçãodetransferênciadearmasparaEstadosquepodemviolarmedidasadotadaspeloCSNUsoboCapítuloVIIdaCartadaONU.
Proibições
OTratadoseguiuasoitocategoriasprevistaspeloRegistrodaONUdeArmasConvencionais(UNROCA)+armasleveserápidas.
ArmasConvencionais
ØTanquesdeguerraØVeículosdecombateblindadosØSistemasdeartilhariadegrandecalibreØAeronavesdecombateØHelicópterosdeataqueØNaviosdeguerraØMísseiselancadoresdemísseisØArmaspequenasearmamentoleve
Artigo2º– Escopo
Art.3º–CadaEstadoParteestabeleceráemanteraumsistemanacionaldecontrolepararegularaexportação demunições disparadas, lancadas oupropelidaspelasarmasconvencionaiselencadasnoartigo2º,parágrafo1º,eaplicaráasdisposições dosartigos6ºe7ºantesdeautorizaraexportaçãodetaismunições.
Munições
Menosarmasemmãoserradassignificarãomenoresníveisdeviolênciaarmadaediminuídaspossibilidadesdeviolaçõesgravesaosdireitoshumanos.
Menosarmas,menosviolência
Transferênciasinternacionaisdearmasemuniçõesmuitasvezesacabamemmãoserradas– terroristas,governosrepressivos,crimeorganizado–mesmosevendidasdeformalegal.
Desvios
Emmuitospaíses,ascomprasdearmamentosdasForçasArmadasacabamdesviadasporcorrupçãodeseusintegrantesoupornãohavercondiçõesmínimasdesegurançaemseusarsenais,quepodemserfacilmenteroubados.
Corrupção
"OATT,quandoemvigor,deveráterimportantesimpactospositivosparaapazeasegurançainternacionais,e,internamente,paraasegurançapúblicadosEstadoseparaareduçãodaviolênciaarmada."(EMIdaMSC357/2014)
Pazesegurançainternacionais
ØContribuirparaapazeasegurançaouatentarcontraelas.ØSerutilizadosparacometeroufacilitar:
üViolaçãogravedodireitointernacionalhumanitárioüViolaçãogravedodireitointernacionaldosdireitoshumanosüAtoqueconstituaumaviolaçãonostermosdeconvençõesinternacionaiseprotocolosrelacionadosaoterrorismoemqueoEstadoexportadorsejaparteüAtoqueconstituaumaviolaçãonostermosdeconvençõesinternacionaisouprotocolosrelativosaocrimetransnacionalorganizadoemqueoEstadoexportadorsejaparte.
Riscomanifesto– Art.7
Artigo17- ConferênciadosEstadosPartes
4. A Conferência dos Estados Partes:(a) Examinará a aplicação do presente Tratado, incluindo novos desenvolvimentos no
campo das armas convencionais;(b) Examinará e adotará recomendações relativas à implementação e ao
funcionamento do presente Tratado, em particular à promoção da suauniversalidade;
(c) Examinará emendas ao presente Tratado, em conformidade com o artigo 20;(d) Examinará asquestões que surjam dainterpretação do presente Tratado;(e) Examinará edecidirá asfunções e o orcamento do Secretariado;(f) Examinará o estabelecimento de órgãos subsidiários que possam ser necessários
para melhorar o funcionamentodo presente Tratado;(g) Desempenhará as demaisfunções derivadas do presente Tratado.
Artigo17- ConferênciadosEstadosPartes
4. A Conferência dos Estados Partes:(a) Examinará a aplicação do presente Tratado, incluindo novos desenvolvimentos no
campo das armas convencionais;(b) Examinará e adotará recomendações relativas à implementação e ao
funcionamento do presente Tratado, em particular à promoção da suauniversalidade;
(c) Examinará emendas ao presente Tratado, em conformidade com o artigo 20;(d) Examinará asquestões que surjam dainterpretação do presente Tratado;(e) Examinará edecidirá asfunções e o orcamento do Secretariado;(f) Examinará o estabelecimento de órgãos subsidiários que possam ser necessários
para melhorar o funcionamentodo presente Tratado;(g) Desempenhará as demaisfunções derivadas do presente Tratado.
• RegrasdeProcedimento• Financiamento• Sede(eformatoinstitucional)doSecretariado• Relatórios
ItensdaAgendadaCSP1
Brazil signed the Treaty on the very first day it was opened forsignatures. The Treaty is now under evaluation by our NationalCongress. We sincerely expect to be in a position to participateas full members in the next Conference of the States Parties.May I say, however, that Brazil already adopts a national exportcontrol system that complies, to a large extent, with ATTobligations. Although a few changes in our legislation will benecessary after ratification, the spirit of the ATT is alreadyincorporated into our day-to-day practice.
• AssistênciaInternacional• Relatórios• ImplementaçãodoTratado• QuestõesreferentesoSecretariado
ItensdaAgendadaCSP2
Artigo5º- ImplementacãoGeral
1.CadaEstadoParteimplementaráopresenteTratadodeformaconsistente,objetivaenão discriminatória,tendoemcontaosprincípiosneleenunciados.(...)4.CadaEstadoParte,emconformidadecomsualegislação nacional,fornecerásualistanacionaldecontroleparaoSecretariado,oqualadisponilizaraaosdemaisEstadosPartes.Encorajam-seosEstadosPartesadisponibilizaremassuaslistasdecontroleaopúblico.5.CadaEstadoParteadotaráasmedidasnecessárias paraaplicarasdisposiçõesdopresenteTratadoedesignaráasautoridadesnacionaiscompetentes,afimdedispordeumsistemanacionaldecontroleefetivoetransparente pararegularatransferenciadearmasconvencionaisreferidasnoartigo2o,parágrafo 1o,edeitenscompreendidosnosartigos3oe4o.