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21 e 22 de outubro /2017 18 e 19 de novembro/2017 16 e 17 de dezembro/2017 Módulo 1 Módulo 2 Módulo 3 SIGNATÁRIA do PACTO GLOBAL da ONU FUNDADORA do INSTITUTO BRASILEIRO de DIREITO da CRIANÇA e do ADOLESCENTE – IBDCRIA - ABMP CURSO DE ASSOCIATIVISMO: ASSOCIAÇÕES, CONSÓRCIOS, COOPERATIVAS E PARCERIAS PÚBLICO - PRIVADAS Dra. Rita Tourinho – Promotora de Justiça do MPE – BA Coordenação Acadêmica - Mestre em Direito Público Milene de Oliveira Barbosa – Auditora Estadual de Controle Externo do TCM-BA Especialista em Gestão Pública, Bacharel em Direito e em Ciências Contábeis Emanoel Lima da Silva Administrador de Empresas, Contador, Professor e Assessor Parlamentar na Assembléia Legislativa do Estado da Bahia Alessandro Prazeres Macedo – Auditor Estadual de Controle Externo do TCM-BA Especialista em Direito Público e Auditoria, Mestrando em Administração Pública Geovani Silva de Carvalho – Diretor da Redecoop Gestão e Negócios Cooperativos Ltda Especialista em Perícia Contábil, Contador

CURSO DE ASSOCIATIVISMO: ASSOCIAÇÕES, … · Conclusão de Curso - TCC. ... Prefeitura ou Câmara). 2) A matrıcula e pagamentos também poderão ser realizados diretamente na sede

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21 e 22 de outubro /2017

18 e 19 de novembro/2017

16 e 17 de dezembro/2017

Módulo 1

Módulo 2

Módulo 3

SIGNATÁRIA do PACTO GLOBAL da ONU FUNDADORA do INSTITUTO BRASILEIRO de DIREITO da CRIANÇA e do ADOLESCENTE – IBDCRIA - ABMP

CURSO DE ASSOCIATIVISMO: ASSOCIAÇÕES, CONSÓRCIOS, COOPERATIVAS E PARCERIAS PÚBLICO - PRIVADAS

Dra. Rita Tourinho – Promotora de Justiça do MPE – BACoordenação Acadêmica - Mestre em Direito Público

Milene de Oliveira Barbosa – Auditora Estadual de Controle Externo do TCM-BA Especialista em Gestão Pública, Bacharel em Direito e em Ciências Contábeis

Emanoel Lima da Silva Administrador de Empresas, Contador, Professor e Assessor Parlamentar na Assembléia Legislativa do Estado da Bahia

Alessandro Prazeres Macedo – Auditor Estadual de Controle Externo do TCM-BAEspecialista em Direito Público e Auditoria, Mestrando em Administração Pública

Geovani Silva de Carvalho – Diretor da Redecoop Gestão e Negócios Cooperativos LtdaEspecialista em Perícia Contábil, Contador

No momento atual, com a crescente queda das receitas municipais, a diminuição do FPM, as altas taxas de desemprego e as dificuldades de créditos, torna-se necessário ao gestor municipal, conhecer a importância do associativismo através das organizações eletivas das associações, cooperativas e consórcios como estratégia, em busca de transformação socioeconômicas para seus municípios.

Através da prática do associativismo, obtém-se o estabelecimento de metas com o objetivo comum de alcançar benefícios, resultando num bem maior para coletividade.

Nessa mesma linha de atuação, os consórcios possibilitam a busca de soluções conjuntas. Essa ação conjunta e solidária permite aos municípios um fortalecimento maior com amplas possibilidades de viabilizarem muito mais do que realizam hoje, pois a cooperação mútua, atua de forma exponencial nas conquistas sociais.

O presente Curso de Associativismo: Associações, Consórcios, Cooperativas e Parcerias Público - Privadas, contempla aulas teóricas e a realização de práticas, com ênfase nas atividades exercidas nos órgãos públicos municipais.

Este curso contém a carga horária de 100 horas, sendo 60 horas presenciais e 40 horas em ensino à distância, que serão realizadas durante 03 (três) meses, em um final de semana por mês, cujos créditos com sua carga horária poderão ser aproveitados para composição de um futuro Curso de Especialização em Administração Pública Municipal, desde que o aluno tenha frequência mínima de 75%, bem como nota mínima de 7,0 (sete) nas disciplinas deste curso e complemente com mais outros 03 (três) cursos dessa modalidade para concluir 400 horas, faça e seja aprovado na disciplina Metodologia Científica bem como no Trabalho de Conclusão de Curso - TCC.

A FUNDACEM conta com preciosa Coordenação Pedagógica e professores que através de seus valiosos conhecimentos, experiências e dedicação pelo interesse público estarão contribuindo em prol da capacitação dos profissionais que atuam no setor público.

César MontesPresidente da FUNDACEM

71 98805-4321

APRESENTAÇÃO

MÓDULO I – ASSOCIATIVISMO

Aspectos históricos e conceitos;

Princípios e formas de funcionamento;

Legislação vigente;

Estruturação de um grupo associativo;

Objetivos das associações;

Conhecendo os instrumentos de administração associativa;

Interfaces das associações;

Parceiros das associações;

Atuação das associações;

Auto gestão e responsabilidades;

Prestação de contas.

MÓDULO II – COOPERATIVAS

Conceito de desenvolvimento local e sustentável, economia solidária e auto gestão;

Cooperativas:

O que é cooperativismo?

História;

Símbolos do cooperativismo;

Ramos do cooperativismo

Princípios do cooperativismo

Características do cooperativismo

Objetivo e Objeto(s) de Cooperativa

Cooperativa de Trabalho

Especificidades – AGESP

Legislação;

Constituição da cooperativa;

CURSO DE ASSOCIATIVISMO: ASSOCIAÇÕES, CONSÓRCIOS, COOPERATIVAS E PARCERIAS PÚBLICO - PRIVADAS

Criando uma Cooperativa

Estatuto da Cooperativa

Capital social;

Orgão sociais;

Direitos dos cooperados;

Deveres dos cooperados;

Responsabilidades dos cooperados;

Fundos;

Contabilidade numa Cooperativa;

Prestação de Contas – AGO/AGE;

Benefícios das cooperativas para os municípios.

MÓDULO III – CONSÓRCIO PÚBLICO

Introdução;

Comentário à Lei dos consórcios, 11.107/2005;

Consórcio Público – Disposições gerais;

Distinções entre consórcio e convênio de cooperação entre entes federados;

Passo a passo para constituição de um consórcio público;

Documentação necessária;

Objetivo do consórcio público: finalidades específicas ou multifinalitário;

Protocolo de intenções;

Estatutos do consórcio;

Medidas e cuidados básicos para o bom funcionamento;

Aspectos político na formação do consórcio;

O papel do legislativos na formação do consórcio;

Modelos de consórcios: público ou administrativo;

Natureza jurídica: de direito público ou privado;

Celebração do contrato;

Contrato de rateio;

Controle e responsabilidades;

Contrato de programa;

Responsabilidades dos consórcios públicos;

Cooperação horizontal ou vertical;

Vantagens dos consórcios públicos intermunicipais;

Exercício de competências dos entes consorciados mediante delegação;

Possibilidade de retirada de um ente consorciado, cobrança de multas e aplicação de penalidades por descumprimento do contrato;

A extinção do consórcio público e suas consequências jurídicas;

Experiências dos consórcios na Bahia;

Os consórcios sob a perspectiva dos órgãos de controle;

Uma nova forma de pensar o consórcio como benefício para os municípios;

Prestação de contas.

PARCERIAS PÚBLICO– PRIVADAS

– Noções fundamentais sobre serviços públicos.

• Competências constitucionais

• Titularidade do serviço e da prestação do serviço

• Princípios que regem os serviços públicos

– A importância da decisão de transferir a particulares a prestação de um serviço público: van-tagens e consequências

– Contrato de concessão de serviços públicos

• Conceito

• Regime jurídico

• Lei nº 8987/95 e Lei nº 11.079/04

– Concessões tradicionais comuns e parcerias público– privadas: semelhanças e diferenças.

– A diferença entre contratos de prestação de serviços e contratos de concessão de serviços públicos.

– As parcerias público– privadas: concessão administrativa e concessão patrocinada.

– As vedações e as diretrizes legais para a celebração de parceria público– privada.

– Cláusulas necessárias dos contratos de parceria público– privada.

– Serviços que podem ser concedidos

• Transporte coletivo,

• Coleta de lixo,

• Serviços aeroportuários

• Manutenção e fiscalização de rodovias

• Entre outros

– PPP - Programa Público Privado - algumas noções elementares

• Empreendimentos empresariais privados de interesse público

• Contrato de fomento público empresarial

• Empreendimentos públicos e sua estruturação

•Contratos público - privados; estruturadora pública nacional

– Programa de Parcerias de Investimentos (PPI) - Medida Provisória nº 727/16

•Objetivos

•Princípios

•Estruturação de projetos

• Fundo de apoio à estruturação de parcerias e liberação de empreendimentos do PPI.

CURSOS DE EXTENSÃO UNIVERSITÁRIA - 100HCURSO DE ASSOCIATIVISMO: ASSOCIAÇÕES, CONSÓRCIOS, COOPERATIVAS E PARCERIAS PÚBLICO - PRIVADAS

HORÁRIO DAS AULAS: das 8h00 às 18h com intervalos para cafezinho e almoço. Vide datas das etapas com seus respectivos módulos.

INÍCIO DO CURSO: 21 de outubro a 17 de dezembro de 2017.

FREQUÊNCIA: O aluno devera ter frequência obrigatória mínima de 75%. Se, por ventura, o aluno assinar a frequência e não assistir a aula, terá sua presença anulada.

AVALIAÇÃO: Serão realizadas provas e/ou trabalhos das disciplinas d o curso.

APROVAÇÃO: Será aprovado o aluno que comparecer a 75%, no mínimo, das aulas presenciais e a distancia, ministradas e tiver obtido, nas avaliações, nota igual ou superior a 7,0 (sete).

MÓDULOS EM ENSINO À DISTÂNCIA - 40 HORASSerão realizadas atividades obrigatórias utilizando a metodologia de ensino a distancia através de atividades extra classe como: leituras, exercícios, atividades, avaliação, fóruns e indicação de bibliografia afim de tratar de temas inovadores sobre a matéria. As atividades desenvolvidas nos módulos de ensino a distancia deverão ser obrigatoriamente realizadas, da mesma forma que as exigidas de forma presencial.

INVESTIMENTO:O valor do curso por participante e de R$ 2.250,00 (dois mil duzentos e cinquenta reais), caso o aluno ou a instituição seja conveniada com a FUNDACEM terá o desconto de 12% (doze por cento), ficando, o preço do curso por aluno em R$1.980,00 (um mil novecentos e oitenta reais).

OBSERVAÇÕES:• Todos os contratos para esse curso, deverão estar devidamente assinados pelo gestor até o

limite do 2º módulo.• Caso não seja apresentado o contrato assinado pelo gestor, até o início do 2º módulo, o ou os

participantes desse contrato, ficarão automaticamente impedidos de assistirem o 2º módulo. • Os contratos com Prefeituras ou Câmaras devem ter vencimentos nos dias 11 ou 21 dos meses estabelecidos.• Cada instituição ou pessoa física que inscrever 04 (quatro) alunos neste curso terá direito a mais uma (quinta)

inscrição gratuita nesse mesmo curso.• Para alunos da FUNDACEM, o curso poderá ser parcelado em até 4 cheques de R$ 495,00 (quatrocentos e

noventa e cinco reais).

COMO REALIZAR A MATRÍCULA:1) O pagamento pode ser feito diretamente na conta bancaria em nome da FUNDACEM, CNPJ: 06.150.141/0001-77 - Banco BRADESCO, Agencia 3545-9, C/C nº27292-2 com envio do comprovante do deposito por e-mail para a FUNDACEM [email protected] e ou SEDEX para o endereço: 2ª Travessa Gersino Coelho, 10 – Matatu, CEP: 40255-171, Salvador–B A. (Os depósitos bancários devem ser feitos com identificação do nome do aluno, empresa, Prefeitura ou Câmara).

2) A matrıcula e pagamentos também poderão ser realizados diretamente na sede da FUNDACEM, no endereço: 2ª Travessa Gersino Coelho, Matatu, Brotas, Salvador – BA e/ou Alto da Ladeira do HGE, s/n (Fim de Linha ao lado do HGE), Av. Vasco da Gama (prédio de 04 andares nas cores azul e branco com muro branco e pilastras azuis).

DOCUMENTOS NECESSÁRIOS: Identidade e CPF (original e cópia)

LOCAL DE REALIZAÇÃO DO CURSO: o curso será realizado no Alto da Ladeira do Hospital Geral do Estado – HGE, Vasco da Gama, Salvador – BA.

OBS: Mudanças que por motivos imperiosos ou administrativos venham a ocorrer, o aluno será informado imediatamente.

ASSOCIAÇÃO DOS SERVIDORES DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA

13 ANOS

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FACIIP

OGADOS DOS ADV O BRM D ASDE ILOR

ABRAMPPE

TRE-BA

INSTITUTO DEDIREITO AMBIENTAL

IDA

Instituto Direito e Cidadania

Grupo Nacional de Membrosdo Ministério Público

Unama Universidade da Amazônia

lInstituto de Ensino

Prof. Luiz Flávio Gomes

ASSOCIAÇÃO DOS FUNCIONÁRIOSPÚBLICOS DO ESTADO DA BAHIA

ABPS