15

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

Apesar de a economia mundial continuar a ser afectada pela crise da dívida europeia, relativamente

a Macau, o sector do jogo tem continuado a crescer, além disso, tem-se registado a vinda de dezenas de

milhões de turistas anualmente. A conclusão das obras e a abertura dos complexos do Galaxy Resorts e

do Sands na Zona de Aterro Cotai, atraiu um grande número de turistas da China continental e de outros

países asiáticos, impulsionando o sector do jogo para um novo patamar. As receitas deste sector são

provenientes, sobretudo, das salas VIP, porém, devido às particularidades de exploração destas salas, as

associações criminosas internacionais têm aproveitado os métodos transfronteiriços, de tecnologia avançada

e de alta dissimulação para actuarem em Macau. Em 2012, a PJ resolveu vários casos de crimes com

recurso a tecnologia mais avançada. O aumento contínuo de crimes de associação criminosa, com carácter

transfronteiriço, tecnológico e dissimulado, tem vindo a dificultar o trabalho de investigação da PJ. Graças

à atenção e ao apoio dos dirigentes, assim como à articulação e o apoio das subunidades competentes, o

pessoal da PJ conseguiu, através de uma série de medidas concretas, tais como, reforço de equipamentos,

ajustamento de estratégias e aperfeiçoamento do funcionamento, reforçar, de forma geral, a capacidade de

intervenção rápida e eficácia das operações, além disso, com o esforço conjunto da população e de vários

sectores da sociedade, desenvolveu, com eficácia, acções de prevenção e combate aos diversos tipos de

crimes, mantendo a segurança da sociedade estável.

Em 2012, registou-se uma descida constante dos crimes graves e violentos e um aumento significativo

da eficácia da investigação, a segurança de Macau manteve-se estável. Os crimes directamente relacionados

com a vida quotidiana da população, nomeadamente o furto, roubo, estupefacientes e burla desceram

bruscamente, o que indica que houve um aumento significativo da consciência de prevenção contra esses

crimes no seio da sociedade. Os crimes cibernéticos e praticados com recurso a tecnologia de ponta ligados

aos casinos subiram de forma significativa, o que indica que o crime organizado está cada vez mais activo,

exigindo assim, o reforço das acções policiais, de modo a descobrir a tempo oportuno essas actividades e,

através de meios tecnológicos avançados, prevenir e combatê-las com eficácia. Por outro lado, a população

também deve reforçar, de forma contínua, a sua consciência de segurança na rede.

Ao longo do ano 2012, foram instaurados um total de 9.283 processos, entre estes, 4.556 inquéritos, 1.886

investigações sumárias, 2.540 diligências solicitadas e 301 denúncias; Apesar de o número de processos ter

diminuído, o número de processos concluídos aumentou, sendo no total 9.802 processos, entre os quais, 4.351

inquéritos, 2.114 investigações sumárias, 3.036 diligências solicitadas e 301 denúncias. Conforme os dados

estatísticos, os casos graves ocorridos em Macau foram: 3 de homicídio, 32 de extorsão, 23 de fogo posto e 0

de sequestro.

Fazendo um balanço da situação geral dos crimes que deram entrada na PJ em 2012, evidenciam-se as

seguintes características:

1. O total de casos recebidos ou processos instaurados ao longo do ano desceu de forma significativa,

mas o número de processos concluídos aumentou, além disso, o número de indivíduos presentes ao

Ministério Público também registou uma subida significativa, o que indica que houve um aumento da

eficácia das acções da PJ;

2. Houve uma descida evidente dos crimes graves;

17

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

3. Os crimes directamente relacionados com a vida quotidiana da população, nomeadamente o roubo

e o furto desceram, sobretudo o furto qualificado em residências que registou uma descida significativa,

contudo, o furto qualificado em edifícios comerciais duplicou em comparação com 2011;

4. Registou-se uma subida dos casos de burla simples e um aumento significativo de burlas praticadas

através da internet, mas houve uma descida significativa de burlas praticadas na via pública e burlas

telefónicas, sobretudo as burlas do “sorteio ganho” e “advinha quem sou eu”;

5. Quanto aos casos ligados ao jogo (todos os crimes ocorridos dentro dos casinos) e aqueles que estão

directamente relacionados com o jogo, houve um aumento em relação ao sequestro e uma descida dos casos

de agiotagem;

6. Ao longo do ano, a PJ resolveu 16 casos de associação criminosa, entre estes, a maioria dizia respeito

a fraudes relacionadas com o jogo, burlas com recurso à tecnologia e agiotagem, além disso, houve ainda

casos de utilização de fichas falsas e falsificação de cartões de crédito;

7. Registou-se uma descida ligeira em relação ao número de crimes de tráfico de estupefacientes,

os casos de tráfico que utilizam o Aeroporto Internacional de Macau como ponto intermédio baixaram

bruscamente, porém, os casos de consumo e o número de consumidores aumentaram;

8. Em relação à delinquência juvenil, o número de

indivíduos que ainda não atingiram a idade de imputabilidade

penal presentes ao MP aumentou, enquanto que o número

de indivíduos com idade compreendida entre os 16 e 18 anos

baixou;

9. O número de estrangeiros envolvidos em casos

criminais desceu, contudo, o número de residentes da China

continental que praticaram crimes em Macau aumentou.

I. Situação geral dos crimes

Em 2012, os crimes de homicídio têm mantido uma baixa taxa de ocorrência e alta taxa de resolução,

ao longo do ano, registaram-se 3 casos e já foram resolvidos pela PJ. Em Abril, a PJ resolveu o caso de

homicídio dum proprietário de uma oficina de reparação de automóveis sita na Areia Preta e deteve os 2

autores residentes de Macau e o assassino que eles tinham recrutado para matar a vítima.

Relativamente aos casos de extorsão, foram instaurados 32 processos, uma descida significativa em

comparação com os 49 casos registados em 2011. Em Agosto, os agentes da PJ detiveram um casal de

desempregado, da China continental, que a pretexto de exigir o pagamento de dívidas, agrediu e roubou os

bens à vítima; em Setembro, a PJ deteve um homem da China Continental suspeito de extorquir a sua ex-

namorada.

O fogo posto traz consequências graves à sociedade, esse tipo de crime para além de permitir a fuga

rápida dos autores, impede a conservação total dos vestígios devido ao processo de extinção do fogo,

19

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

tornando mais difícil o trabalho de investigação. Em 2012, ocorreram 23 casos de fogo posto em Macau, uma

redução evidente em comparação com os 38 casos registados em 2011. Em Fevereiro, a PJ resolveu um caso

de fogo posto ocorrido num posto de lixo na Rua do Templo Lin Fong e deteve um homem desempregado

de Macau que incendiou um colchão abandonado com um isqueiro; Em Março, a PJ resolveu rapidamente,

dentro de seis horas, um caso de fogo posto em motociclos ocorrido nas proximidades do Edf. Kam Seng

na Travessa do Cais e deteve um homem residente daquele edifício que lançou fogo para desabafar o

descontentamento que ele sentia perante a obstrução dos corredores daquele edifício pelos motociclos.

Relativamente ao combate aos crimes ligeiros, em 2012, houve uma descida evidente de crimes

directamente relacionados com a vida quotidiana da população, nomeadamente o furto e o roubo, tendo

sido instaurados, respectivamente, 1.800 e 141 processos, uma descida significativa quando comparado com

os 2.063 e 163 processos registados em 2011.

No âmbito da investigação de crimes de furto, em Abril, a PJ deteve um homem tibetano, que veio a

Macau 9 vezes para praticar furtos e cada vez que sucedia, regressava a China continental para vender os

objectos furtados; em Maio, a PJ desmantelou uma rede criminosa de furto que actuava nos casinos de hotéis

e deteve 4 homens peruanos, envolvendo um valor superior a 200 mil patacas; em Julho, a PJ desmantelou

uma rede criminosa que praticava furtos em apartamentos de luxo na zona Norte e deteve 3 homens de

Guangxi.

Quanto à investigação de crimes de roubo, em Fevereiro, a PJ resolveu, rapidamente, um caso de roubo

em residência, do qual deteve 3 indivíduos e libertou 3 vítimas; em Março, foi detido um suspeito envolvido

em vários casos de roubo a mulheres que andavam sozinhas, envolvendo um valor aproximado de 120 mil

patacas.

II. Crimes ligados ao jogo

Em 2012, foram instaurados na PJ um total 2.034

processos de crimes relacionados com o jogo, entre os

quais 667 inquéritos, 276 diligências solicitadas, 1.013

investigações sumárias, 68 autos de notícia e 10 autos

sumários de entrega. Além disso, em finais de 2011, havia

ainda 473 processos não concluídos, nomeadamente, 114

inquéritos, 66 diligências solicitadas e 293 investigações

sumárias. Até finais de 2012, a PJ despachou um total de

2.039 processos, restando ainda 390 por concluir, entre

estes 1 caso de 2010, 5 de 2011 e 384 de 2012.

Em 2012, foram presentes ao Ministério Público

um total de 681 suspeitos, mais 54 pessoas em comparação com 2011, o que representa uma subida de

8,61%, dos quais, 421 não detidos, 260 detidos (incluindo os em flagrante delito). A maioria dos suspeitos

eram residentes da China continental, com 318 indivíduos, ocupando 47% do total, quanto ao número de

residentes de Macau e de Hong Kong, registou-se um total de 185 e 124 pessoas, uma taxa de 27% e 18%,

21

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

respectivamente. O número de indivíduos expulsos do território por envolvimento em crimes foi 509, sendo

na sua maioria portadores de documento de identificação da China continental, ocupando 66% do total;

quanto ao número de indivíduos envolvidos em crimes entregues à PSP para os devidos efeitos, registou-

se um total de 226 pessoas, na sua maioria residentes da China continental, ocupando 63% do total. Em

2012, foram recebidas 6 denúncias através das linhas abertas, na sua maioria relacionadas com associações

criminosas, ocupando 49%. Além disso, foram efectuadas 220 fiscalizações súbitas, durante as quais foram

interceptados e identificados 1.342 indivíduos, entre estes, 1.204

homens e 138 mulheres.

Em suma, os dados relativos aos crimes relacionados com o jogo

indicam que os casos de exploração e prática ilícitas de jogo em locais

legalmente autorizados apresentaram o maior aumento, atingindo

160%; a seguir são os casos de abuso de confiança relacionados com

o jogo, os quais registaram um aumento de 22%; os casos de furto e

roubo nos casinos aumentaram 13%. Quanto a outros tipos de crimes

ligados ao jogo, registaram-se descidas de diferentes níveis, sobretudo

os casos de usura e de sequestro, registaram uma descida brusca

de 77% em comparação com 2011, assim como os casos de ofensas

simples à integridade física que diminuíram 24%.

Conforme os dados, até Dezembro de 2012, Macau possui 35

casinos, um total de 5.485 mesas de jogo, o que tem atraído um

grande número de turistas da China continental e de outros países

asiáticos. Face a esta situação, a PJ tem acompanhado por perto

o desenvolvimento do sector de jogo, reforçando a monitorização, bem como a cooperação e troca de

informações com as autoridades policiais da China continental e regiões vizinhas, além disso, tem mantido

uma boa comunicação com os departamentos de segurança dos casinos, elaborando, a tempo oportuno,

planos e estratégias para a prevenção e o combate eficaz de crimes relacionados com o jogo. Por outro lado,

no período de festividades e feriados longos, tais como o Ano Novo Chinês, a Páscoa, a Semana Dourada

de 1 de Maio, a Implantação da RPC, o Grande Prémio e o Natal, a PJ continuou a destacar pessoal para

formação de grupos de patrulhamento, realizando acções de combate no interior e nas imediações dos

diversos casinos.

III. Crimes ligados à droga

Em 2012, a PJ recebeu um total de 249 casos relacionados com a droga, entre estes, registaram-se 44

inquéritos e 205 denúncias, um aumento em comparação com os 188 processos registados em 2011. Foram

despachados 255 inquéritos e denúncias, um número ligeiramente superior aos casos recebidos, e o número

de processos pendentes passou dos 19 casos em princípios do ano para 13 em finais do ano. Em 2012, deram

entrada um total de 91 investigações sumárias, sendo um número evidentemente inferior ao do ano 2011; o

número de investigações sumárias concluídas foi 130, um número superior aos casos recebidos, o número de

23

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

processos pendentes tem diminuído gradualmente ao longo do ano, e até ao final do ano foram registados 69

casos. Em 2012 foram recebidas 623 diligências solicitadas, um aumento ligeiro em relação ao ano anterior.

O número de processos pendentes no primeiro semestre tem diminuído, porém nos últimos quatro meses

cresceu até 150 processos.

Em 2012, a PJ recebeu processos de diversa natureza, atingindo um total de 963 casos, um ligeiro

aumento em comparação com 2011. Além disso, foram detidos 278 suspeitos, enquanto que em 2011, foram

227 pessoas. Em 2012, o número de pessoas detidas foi maior porque o número de detidos por consumo de

droga aumentou, passando dos 45% de 2011 para 63%; Em contrapartida, o número de detidos por tráfico de

droga diminuiu 36%. Entre os detidos, 38 tinham idade compreendida entre os 16 e 21 anos, 234 com idade

superior a 21 anos e 6 inferiores a 16 anos foram entregues ao órgão judiciário competente. Entre os 278

detidos, 204 são homens e 74 mulheres. Nos últimos anos, o número de mulheres detidas tem variado entre

os 21% e 34%. A média mensal do número de detidos é de 23,2 pessoas.

Relativamente à origem dos detidos, a maioria é residente local, ocupando 58%; cerca de 28% é da

China continental e 13% de Hong Kong, além disso, houve 14 detidos que não conseguiram apresentar o

documento de identificação. Em Setembro de 2011, a PJ instalou no gabinete de trabalho do Aeroporto

Internacional de Macau, um aparelho de Raio X para inspecção corporal destinado sobretudo a apoiar

as acções de investigação de crimes ligados a estupefacientes. Em 2012, o número de detidos e de

estupefacientes apreendidos no Aeroporto Internacional de Macau desceu de forma evidente, registando

apenas 2 casos, ocorridos respectivamente em Janeiro e Dezembro, tendo sido apreendidos no total 1,5 kg

de heroína. No Terminal Marítimo do Porto Exterior, registou-se 1 caso, com um detido e 1.100 gramas de

cocaína apreendida. Essas descidas indicam que os itinerários do tráfico de heroína alterou-se, os traficantes

começaram a evitar escolher Macau como ponto de passagem para as suas actividades, além disso, o número

de visitantes de África também diminuiu bruscamente, nomeadamente, aqueles que usam Kuala Lumpur ou

Banquecoque como ponto de passagem para Macau. Por outro lado, a redução de visitantes da Indonésia e

das Filipinas também não foi pequena, esses traficantes costumavam trabalhar para as redes criminosas da

África Ocidental. Relativamente à quantidade total de droga apreendida em Macau, a situação é semelhante

aos dos anos anteriores e tem-se mantido estável.

Em 2012, a quantidade de heroína apreendida registou uma descida evidente em comparação com o

ano anterior, com excepção da quantidade apreendida no Aeroporto Internacional de Macau, a oferta no

mercado local foi inferior a 100 gramas, semelhante à situação do ano 2011.

Em relação à metanfetamina em cristais (ice), foram apreendidos 1.200 gramas, entre estes, 985 num

hotel de Macau, os restantes 237 apresentam um valor semelhante às quantidades apreendidas nos anos

anteriores. Em 2012, a quantidade de marijuana apreendida não foi grande, sendo semelhante à da de 2011;

quanto à cocaína, foram apreendidos 1.168 gramas, entre os quais, 1.098 foram apreendidos no Terminal

Marítimo do Porto Exterior, ocupando grande parte do total, sendo os restantes 70 gramas destinadas ao

mercado local, o que comparado com os 426 gramas apreendidos em 2011, representa um número muito

pequeno.

Em relação às drogas destinadas ao mercado local, a quetamina é evidentemente a droga mais

apreendida, em 2012 foram apreendidos 1.122 gramas e em 2011, 997 gramas, como se vê, a quetamina

25

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

continua a ser uma das drogas mais consumidas pelos jovens locais. Além disso, foram também apreendidas

soluções com metanfetamina (+/-12.386ml), codeína (+/-1.760ml), anfetamina (+/-411ml), fentermina (20

ml) e 2C-B (40ml). Em 2012, foram apreendidos 1.426 comprimidos, entre os quais, destacam-se o estazolam

(586 comprimidos), midazolam (186 comprimidos) e metanfetamina (570 comprimidos). O número de

comprimidos apreendidos em 2012 é superior ao do de 2011.

A PJ tem-se empenhado no desenvolvimento da cooperação internacional, enviando pessoal para

participar em diversos encontros e seminários de natureza operacional e coordenativa. Por outro lado,

tem reforçado a troca de informações com as autoridades policiais que se encontram em estreita ligação,

nomeadamente, de Hong Kong e da China continental, assim como com a Australian Federal Police, Drug

Enforcement Administration dos Estados Unidos da América, Royal Canadian Mounted Police e as autoridades

policiais do Japão e das Filipinas. Além disso, participou nas actividades da Comissão de Luta contra a Droga

liderada pelo Instituto de Acção Social, cujos membros incluem os Serviços de Saúde, o Ministério Público,

o Estabelecimento Prisional de Macau e outras organizações não-governamentais atentas ao problema da

toxicodependência, com vista a desenvolver acções de combate à droga e à toxicodependência.

IV. Crime económico

Em 2012, a Polícia Judiciária recebeu no total 486 casos relacionados com

o crime económico, entre estes, 300 inquéritos, 103 investigações sumárias, 82

diligências solicitadas e 1 auto de notícia, contando com 317 casos de burla, 67

casos de abuso de confiança, 64 casos de emissão de cheque sem provisão e 38

casos de outros tipos de crimes económicos.

Nesse mesmo ano, foram presentes 162 suspeitos, juntamente aos

processos, ao Ministério Público pela PJ, dos quais 63 suspeitos com ordem

de detenção, sendo 40 de sexo masculino e 23 de sexo feminino, a 99 foram

aplicados medida de coacção, sendo 72 de sexo masculino e 27 de sexo

feminino, envolvendo casos de burlas, abuso de confiança, emissão de cheques sem provisão, entre outros.

Em 2012, relativamente ao crime económico o número maior foram os casos de burla, de forma

semelhante aos anos anteriores, a maior parte dizia respeito a comissões pagas por não residentes para

arranjarem emprego em Macau e burlas telefónicas. Os outros casos que costumavam aparecer no passado,

como “adivinha quem sou eu?”, “falso adivinho”, “esquema de burla”, entre outros, mantiveram uma baixa

ocorrência. As burlas de esquemas simples, praticadas na rua, tais como as burlas da “troca de dinheiro”

e “empréstimos de dinheiro” registaram-se de vez em quando, situações que estorvam o comércio das

pequenas lojas e afectam a imagem de Macau. Normalmente, neste tipo de burla, praticada junto da

população, pequenas lojas e turistas, os autores são na maior parte indivíduos não residentes de Macau.

No que diz respeito ao crime de branqueamento de capitais, a PJ recebeu 67 casos em 2012 e 73 casos

transferidos de 2011, entre estes 69 foram concluídos e 71 casos ficaram por concluir em 2012. Neste âmbito, em

2012, foram detidos 3 suspeitos, sendo 2 de sexo masculino e 1 de sexo feminino; 6 indivíduos foram presentes

ao Ministério Público, sendo 5 de sexo masculino e 1 de sexo feminino, para a aplicação de medidas de coacção.

27

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

Uma das características do modus operandi do crime de branqueamento de capitais tem a ver com

a transacção transfronteiriça de capitais, por isso, a PJ tem enfrentado várias dificuldades na fase da

investigação, por exemplo a recolha de provas fora do território e a perseguição da fonte dos capitais entre

outros. O tempo necessário para efectuar as investigações transfronteiriças é bastante longo, pelo que é

necessário pedir informações comprovativas aos diferentes departamentos governamentais e entidades

comerciais e financeiras, e posteriormente analisar os documentos obtidos, por isso, um mecanismo

impecável de cooperação e intercâmbio a nível internacional é uma forma eficaz de prevenção e combate

às actividades criminais. Assim, a PJ tem estabelecido mecanismos de cooperação bilateral com outras

regiões, o pessoal da PJ tem sobretudo participado nas actividades das instituições internacionais de

cooperação policial, colaborando estreitamente com os órgãos policiais das regiões vizinhas, para fortalecer

os mecanismos de cooperação através da troca de informações, cursos de formação, investigação conjunta,

bem como reforçar a troca de informações criminais a nível internacional, assistência judicial, entre outras

medidas, de modo a combater em conjunto o crime de branqueamento de capitais.

V. Crime informático

Em 2012, a PJ recebeu 1.043 casos ligados à criminalidade informática, nomeadamente, 216 de

passagem da moeda falsa (notas falsificadas), 12 de passagem da moeda falsa (cartões falsificados), 71 de

falsificação de documentos (casamento falso), 83 de falsificação de documentos (certificados e selos), 16

de falsificação de documentos (burlas com as quotas dos trabalhadores não residentes), 57 de falsificação

de documento de especial valor, 64 de abuso de cartão de garantia ou de crédito, 32 de uso de documento

de identificação alheio, 323 de crimes informáticos, 82 de declaração falsa de identidade, 5 de falsidade de

depoimento de parte ou declaração, 17 de jogo fraudulento (fichas falsificadas), 13 recibos de transacções

dos cartões de crédito e union pay solicitados pelos serviços de segurança pública da China continental, 20

exames de objectos e 32 de outros tipos de crime informático.

No ano passado, os casos relacionados com a criminalidade informática instaurados pela PJ centraram-se

principalmente na falsificação de documentos, crime informático, falsificação de moeda e os ligados aos cartões

de paypal, tendo-se registado uma subida notável dos crimes informáticos. Em comparação com o número de

casos recebidos em 2011, os inquéritos passaram de 663 para 724 casos, as investigações sumárias de 244 para

196 casos, as diligências solicitadas de 124 para 123 casos. Quanto ao número de processos concluídos, em 2011,

concluíram-se 575 inquéritos, 226 investigações sumárias e 122 diligências solicitadas, enquanto que em 2012

concluíram-se 641 inquéritos, 181 investigações sumárias e 107 diligências solicitadas.

Em 2012, no âmbito da prevenção e investigação criminal, bem como a coadjuvação das autoridades

judiciárias, o pessoal da PJ além de efectuar investigações criminais de acordo com a lei, foi reforçando

especialmente a divulgação da prevenção criminal, quando se notam subidas de certos tipos de crime ou

aqueles que prejudicam directamente a vida quotidiana da população, tais como crimes ligados à falsificação

das notas e aos ATM, a PJ faz imediatamente apelos de prevenção ou divulgação educacional. Por exemplo,

nesse mesmo ano, foram descobertas notas falsificadas de $100 e $500 patacas recebidas pelos bancos ou nos

casinos; noutro caso, durante dois meses, registaram-se ocorrências constantes de vários casos de extorsão

através dos chat pornográficos, por consequência disto, a PJ publicou comunicados sobre estes tipos de

29

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

crimes para chamar a atenção da população. Entretanto, os meses a seguir, a PJ não recebeu mais denúncias

sobre casos de extorsão, o que demonstra que a divulgação da prevenção criminal ou os alertas exercem

certos efeitos na prevenção criminal.

Além disso, para garantir a segurança na internet e f iscalizar as novas tendências do crime

informático, em 2012, o pessoal da PJ não só efectuou um trabalho diário de fiscalização, também foi

reforçada a vigilância em determinadas horas ou ao longo do dia, de acordo com as necessidades reais. Com

a subida de alguns crimes, nomeadamente o crime informático, furto e uso de dados dos cartões de crédito

e casamentos falsos, a PJ resolveu distribuir os seus investigadores de acordo com as suas especialidades e

qualidades, de modo a desenvolver o espírito de equipa que melhora a eficácia da investigação e conclusão

dos processos.

Por outro lado, desde o início de 2011 até ao primeiro trimestre de 2012, notou-se que dois tipos de

crimes ligados aos cartões dos bancos têm vindo a aumentar, uma das práticas é efectuada nas operações

de saque em Macau com cartões bancários, foram instalados leitores de cartões falsos e mini câmaras nos

ATM para furtar os dados dos cartões e as senhas dos utentes, tudo isto usado depois para produzir cartões

falsificados utilizados na China continental ou no estrangeiro. O segundo método é desenvolvido através do

furto de inúmeros dados dos bancos por criminosos estrangeiros, especialmente na Europa e na América,

estes introduzem os dados obtidos em cartões brancos, trazem-nos depois para Macau, efectuando saques

nas máquinas ATM em diversos bancos. Por isso, no mês de Abril de 2012, a PJ tomou uma série de medidas

contra este tipo de crime, reforçando o combate de forma eficaz nesta área. A partir de finais do ano de

2011 até 2012, com a ocorrência destes dois tipos de crimes, a PJ entrou em contacto com todos os bancos

que possuem serviço de ATM em Macau para explicar a situação e as tendências desse tipo de crime, foram

sobretudo estabelecidos meios de contactos directos de 24 horas com os departamentos de gestão de risco

dos bancos, por outro lado, foram também dadas orientações aos bancos, de modo a que estes colaborem

com o trabalho de prevenção e combate ao crime efectuado pela PJ. Por outro lado, tendo em conta esta

situação, a PJ tem enviado pessoal, especialmente nos feriados mais longos, para controlar os ATM de várias

zonas. Após postas em prática estas medidas, desde o início de Junho a Setembro, recebemos informações

de dois bancos, referindo que num ATM daquela instituição tinha sido instalado algum dispositivo alheio,

assim, a intervenção da PJ, de vigilância e acompanhamento, conseguiu deter 4 homens de Jiangxi e 1 da

província de Heilongjiang. Acredita-se que o contacto estreito com as entidades bancárias de Macau seja

uma das formas mais eficazes de combate e prevenção dos crimes desta área.

VI. Delinquência juvenil

De acordo com os dados dos processos criminais transitados pela Polícia Judiciária, em 2012, o número

de indivíduos apresentados ao Ministério Público que não atingiam a idade de responsabilidade penal foi de

24, sendo 14 do sexo masculino e 10 do sexo feminino, registando uma subida em comparação com os 19

indivíduos de 2011; pelo contrário, houve uma descida no número de indivíduos apresentados ao Ministério

Público entre os 16 e 18 anos, ou seja, 56 em 2012 e 71 em 2011. Nesta matéria, a maior parte dos crimes

envolviam danos, furto, roubo, fogo posto e abuso sexual de crianças entre outros tipos de crimes.

31

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

Em 2012, de entre os casos de delinquência juvenil, o mais grave ocorreu no dia 20 de Dezembro, na

madrugada, a agressão fatal a um jovem de 15 anos, o que mereceu a preocupação de toda a sociedade.

A vítima e os seus amigos encontravam-se a divertir-se num estabelecimento nocturno e tiveram uma

discussão com um gangue por causa de uma trivialidade, o jovem foi perseguido, na via pública, por um

grupo de oito ou nove pessoas que o espancaram até à morte. Após averiguações detalhadas, iniciou-se a

perseguição, sete jovens suspeitos foram detidos em Macau, muitos destes têm uma relação com seitas e

historial de agressões. Mais tarde, foram detidos outros sete jovens de Macau com idades compreendidas

entre 17 e 19 anos, a maior parte deles tem registo criminal.

Além disso, não se pode ignorar a situação dos casos de fogo posto praticados por jovens, entre estes,

em Junho, a PJ resolveu um caso deste tipo ocorrido no Edifício Mayfair Garden, na Avenida do Conselheiro

Borja, detendo dois estudantes, de 11 anos, estes confessaram que, por mera diversão, tinham lançado

fogo por 20 vezes sucessivamente naquele prédio, acendendo revistas e outras coisas; num outro caso, em

Agosto, foi detida uma estudante, de 18 anos, envolvida num caso de fogo posto ocorrido no Edifício Yu

Wah Garden, na Rua de Entre-Campos, esta por conflitos com o pai e o namorado, tinha ficado aborrecida e

lançou fogo nas escadas do prédio para chamar a atenção dos outros.

Em Fevereiro, os investigadores da PJ interceptaram um jovem, de 16 anos, que em casa de um colega

de escola, visitando sites pornográficos na internet, tentou violar a irmã do colega de apenas 6 anos de

idade, contudo sem conseguir; nesse mesmo mês, foi detida uma estudante de 16 anos que, em parceira

com outro jovem, com um pretexto, tentaram entrar na habitação da avó materna dum conhecido que vivia

sozinha, para roubar, utilizando uma arma branca e outro objecto contundente para agredir a idosa. Após a

prática, os dois fugiram para a cidade de Zhongshan na China continental, posteriormente os dois suspeitos

foram entregues à PJ pelos serviços de segurança pública da cidade de Zhongshan para que se efectuasse

o acompanhamento do caso. Um outro caso ocorreu em Novembro, um jovem de 17 anos, por vingança,

derramou removedor de tinta num carro estacionado perto do Edifício Lok Yeung Fa Yuen na zona do Fai

Chi Kei, o proprietário denunciou o caso à PJ, o suspeito do crime foi identificado e detido, sob a acusação

de danos qualificados.

Continuam a existir casos em que as vítimas são jovens, entre estes, em Março, a PJ deteve um

criminoso reincidente em violação, que acabou por violar uma menina de 14 anos na escada dum prédio,

descobrindo ainda que o suspeito tinha alegadamente violado uma outra jovem, e que tinha praticado sexo,

por duas vezes, com a namorada, de apenas 11 anos. Em Maio, a PJ deteve um jovem por ter fingido ser

agente policial, este admitiu o acto que tinha perpetrado para resolver os conflitos escolares da namorada,

admitiu também ter falsificado anúncios do Governo para enganar a namorada, prometendo ajudá-la a

encontrar emprego na Administração Pública, para além disso, furtou bens valiosos, que se encontravam

na casa da mesma, tendo também utilizado ilicitamente cartões de crédito pertencentes aos pais da jovem

e praticado várias vezes sexo com a namorada que tinha na altura apenas 15 anos. Em Outubro, foi detido

um homem, desempregado, que fingindo-se ser agente policial, verificava os bilhetes de identidades dos

estudantes que passavam nas proximidades duma escola secundária, durante um destes controles, roubou o

telemóvel dum estudante de 16 anos.

工 作 年 報 2 0 1 2R e l a t ó r i o d e A c t i v i d a d e s

32

R e s u m o d a s O p e r a ç õ e s M a i s I m p o r t a n t e s

速 破 大 廈 劫 案 　 拘 三 人RÁPIDA RESOLUÇÃO DE VÁRIOS FURTOS E DETIDOS TRÊS INDIVÍDUOS

2012年1月底至2月初，本澳北區住宅大廈內接連

發生兩宗入屋搶劫案，本局接報後迅速展開偵查，進

行仔細分析，估計作案人會重複犯案，遂作出精密部

署，加派偵查人員在該區巡查。2月2日晚，本局偵查

人員發現三名與匪徒特徵相似的男子在該區出現並進

入黑沙環海濱花園某單位後，隨即在大廈門外部署，

未幾，見到其中一名疑人離開大廈，遂立即上前截

查。經查問，該名疑人供稱兩名同夥正於大廈某單位

內行劫，偵查人員迅即帶同疑人前往該單位，並著其

按門鈴讓同夥開門。單位內的疑人在開門讓同夥入屋時發現其神色有異，並察覺本局偵查人員埋伏

在旁，企圖關門，但被偵查人員阻止，期間，當中一名疑人拿出軍刀反抗，一名偵查人員手部遭刺

傷，但仍負傷與同僚奮力進入單位內，成功將他們制服，並救出被鎖在房間中的三名女事主。經調

查，三名疑人承認作案最少兩次，本局已將案件移交檢察院處理。

Entre finais de Janeiro e princípios de Fevereiro de 2012, ocorreram dois casos de furto, seguidos, em dois

apartamentos situados na zona Norte de Macau. A PJ, após recebidas as queixas, rapidamente deu início às

investigações e uma análise rigorosa previu que o suspeito iria voltar a actuar, por isso estabeleceu-se uma operação

cuidada e aumentaram-se os patrulhamentos naquela zona. Na noite de 2 de Fevereiro, os nossos investigadores

depararam com três homens, com características semelhantes às dos assaltantes que procuravam. Os três entraram

no edifício Hoi Pan Garden, na Areia Preta e os nossos agentes colocaram-se à saída do edifício, pouco depois, um

deles foi detido quando saía. O suspeito foi interrogado e confessou ter dois parceiros dentro dum apartamento do

edifício que estavam a roubar, os investigadores dirigiram-se ao apartamento com o detido que tocou à campainha

para que os parceiros abrissem a porta. Um dos cúmplices que se encontrava no apartamento, ao abrir a porta

notou que havia algo de estranho, apercebeu-se que estavam os nossos investigadores escondidos nos dois lados da

porta, ainda tentou fechá-la, mas foi-lhe impedido pelos investigadores, para tentar resistir, um dos ladrões tirou

uma faca militar, com a qual feriu um investigador

na mão que, não obstante o ferimento conseguiu

entrar e juntamente com os outros dominou os

assaltantes, resgataram também três mulheres

que se encontravam trancadas num dos quartos.

Depois de interrogados, os três detidos admitiram

ter assaltado pelo menos outras duas casas, foram

presentes ao Ministério Público.

2012/2/2

33

大 型 行 動 摘 錄R e s u m o d a s O p e r a ç õ e s M a i s I m p o r t a n t e s

破 偽 裝 賭 廳 案 　 拘 1 6 男 女DETIDAS 16 PESSOAS POR EXPLORAR ACTIVIDADES DE JOGO ATRAVÉS DE UMA FALSA SALA VIP

2012年2月12日本局人員搗破一個以偽裝賭

廳行騙的詐騙集團，在路氹城一大型度假酒店

拘捕包括主腦在內的16名集團成員，起出面值約

一億元假籌碼及毒品等大批作案工具。據查，該

集團誘騙內地賭客來澳賭博，將酒店總統套房偽

裝成賭場貴賓廳，賭廳內的莊荷、公關、保安員

以至賭客均由集團成員扮演，耍樂期間他們為

事主提供“毒品飲料”，在事主飲用後意識模糊之際，以各種手段進行詐騙，曾有事主一次過被騙

1,000萬元。該集團最少租用過四間五星級酒店的高級客房作為假賭廳，最少19次以相同手法詐騙賭

客，至於實際受騙賭客人數以及涉案金額尚待調查取證。

A Polícia Judiciária, no dia 12 de Fevereiro de 2012, desmantelou uma associação criminosa que através de

um esquema complexo simulava a existência de uma sala de jogo VIP. No total foram detidas 16 pessoas num

hotel do Cotai, incluindo o líder do grupo e foram apreendidas ainda fichas falsificadas, num valor total de cerca

de 100 milhões de patacas, droga e muitos equipamentos utilizados para a prática do crime. De acordo com

as investigações, esta associação aliciava turistas jogadores da China Continental para virem até Macau fazer

apostas, usava a suite presidencial do hotel para simular as salas de jogo VIP do casino, com os membros do grupo

disfarçados de croupiers, pessoal de relações públicas, segurança e até clientes. Durante o jogo, eram fornecidas aos

jogadores bebidas com droga, para que ficassem desorientados, depois eram burlados de várias maneiras, um deles

perdeu assim 10 milhões numa só jogada. Este grupo tinha arrendado quartos de luxo de, pelo menos, 4 hotéis de 5

estrelas para disfarçá-los de falsas salas de jogo VIP tendo recorrido, no mínimo 19 vezes, a este método para burlar

os seus jogadores. Quanto ao número efectivo dos jogadores burlados e o

montante envolvido estão ainda sob investigação.

2012/2/12

工 作 年 報 2 0 1 2R e l a t ó r i o d e A c t i v i d a d e s

34

R e s u m o d a s O p e r a ç õ e s M a i s I m p o r t a n t e s

破 “ 天 仙 局 ” 　 拘 七 老 千

莊 荷 燒 車 就 逮

DESMANTELADO ESQUEMA DE BURLAS COM SETE PESSOAS ENVOLVIDAS

DETIDO UM CROUPIER ENVOLVIDO NUM CASO DE FOGO POSTO EM MOTOCICLOS

2012/3/8

2012/3/27

2012年3月8日，本局瓦解一個“天仙局”詐騙集團，拘捕包括主腦在內的七名香港及內地男

子，控以犯罪集團、加重詐騙、行使他人證件等罪名，行動中起出大批作案工具，包括21張屬於他

人的香港身份證、38部手機、53張電話卡以及近70萬元現金等。據查，集團成員分工細緻，首先在

網上以提供豪華食宿誘騙商人來澳，集團成員再冒充上市公司集團主席、財務總監或賭廳廳主等，

以洽談業務為名邀約商人在酒店客房飲酒賭博耍樂，賭博期間趁商人半醉半醒時伺機換牌，令其輸

掉巨款。商人酒醒後被迫簽下借據，結果被騙去巨額款項。其中一名

內地商人被騙近300萬元，其餘受害人數及涉案金額尚待跟進調查。

2012年3月27日，本局在六小時內迅速偵破水字巷金城大廈縱火燒車案，拘捕一名居住上址的

男莊荷。據查，被捕男子回家時不滿電單車阻塞大廈走廊，因而縱火燒車，引發大火，造成嚴重破

壞，包括三部電單車被嚴重焚燬，另外三部電單車輕微損毀，火警現場嚴重燻黑。

A PJ, no dia 8 de Março de 2012, conseguiu desmantelar uma rede de

burlas, deteve sete pessoas, de Hong Kong e da China continental, uma delas

cabecilha do grupo, que foram acusadas de crimes de associação criminosa, burla

qualificada e utilização do documento de identificação alheio, durante a operação

foram encontrados vários objectos utilizados para as burlas, 21 documentos de

identificação de HK roubados, 38 telemóveis, 53 cartões telefónicos e cerca de

700.000 patacas em numerário. De acordo com as investigações, o grupo estava

estruturado de forma muito bem organizada, oferecia, via internet, serviços de alojamento e de alimentação para

aliciar comerciantes a viajarem para Macau, alguns elementos deste grupo faziam-se passar por presidentes de

companhias famosas, administradores financeiros ou donos de salas VIP, entre outros. O esquema previa encontros

de negócios onde o comerciante era convidado para um quarto de hotel, para se divertir, beber e jogar, durante

o jogo, aproveitando-se da embriaguez da vítima, trocavam as cartas, fazendo com que esta perdesse grandes

quantias. Quando o alvo voltava à normalidade era obrigado a assinar recibos de empréstimo, acabando por ser

prejudicado em quantias muito elevadas. Um dos comerciantes foi burlado em cerca de três milhões, o número de

vítimas e a quantia total envolvida ainda estão sob investigação.

A PJ, no dia 27 de Março de 2012, conseguiu resolver, no espaço de seis

horas, um caso de fogo posto em motociclos ocorrido no Edifício Kam Shing,

situado na Travessa do Cais e deteve um croupier. Segundo investigações,

o detido, de regresso a casa, descontente com os motociclos que impediam

a passagem, pôs fogo causando um incêndio e consequentes danos graves,

nomeadamente, três daquelas motocicletas ficaram completamente queimadas,

outras três sofreram danos mais leves e o local ficou muito enegrecido.

35

大 型 行 動 摘 錄R e s u m o d a s O p e r a ç õ e s M a i s I m p o r t a n t e s

破 買 兇 殺 人 案 　 拘 三 人RESOLVIDO UM CASO DE HOMICÍDIO A PAGAMENTO E DETIDOS TRÊS HOMENS

本局偵破2012年1月黑沙環某車行東主被殺案，拘捕兩名

作案的本澳男子及一名受僱殺人的內地男子。涉案的兩名本澳

男子早前與案中死者合資開設食店，由於與死者的經營理念不

同並發生多次爭執，因而動殺機並買兇殺人，車行東主最終身

中多刀慘死。

本局經展開調查後，有資料顯示涉案的其中一名澳門嫌犯

因欠下某債主百萬元巨債無力償還，故該兩名嫌犯再聘用之前

國內殺手來澳重施故技，並計劃殺死債主後放火毀滅證據。在

得到廣東省公安廳及珠海市公安局的配合及提供準確情報後，本局於2012年4月2日，出動數十名刑

偵人員分批監控嫌犯及作出埋伏，而在追捕的過程中，本局人員遇到嫌犯反抗拒捕，但三名嫌犯最

終亦被制服。行動中起出兩把分別長13吋及17吋的利刀、一瓶一公升天拿水以及一枚打火機。

三名嫌犯分別涉犯罪集團、加重殺人、加重殺人未遂、縱火、抗拒及脅迫、禁用武器、非法入

境及協助非法入境等罪名，被移交檢察院處理。

2012/4/2

A PJ resolveu o caso de homicídio do proprietário de uma loja de carro, ocorrido em Janeiro de 2012,

foram detidos dois suspeitos do crime, ambos residentes locais, e um homem da China continental contratado

para executar o crime. Os dois suspeitos envolvidos no caso, juntamente com a vítima, tinham aberto um

estabelecimento de comida há pouco tempo, tendo

havido várias disputas com esta, devido às diferentes

opiniões acerca do negócio, surgiu assim o motivo do

homicídio, que foi executado com uma faca.

Após invest igação, as informações apontavam

para que um dos dois suspeitos, residente local, não

conseguiu pagar uma dívida de um milhão de patacas,

assim os dois suspeitos recrutaram o mesmo assassino,

na China continental, para vir ao território efectuar

outro cr ime, planearam, ainda, queimar as provas

depois de ter morto o credor. No dia 2 de Abril de 2012, com a colaboração da Directoria Provincial de

Segurança Pública de Guangdong e a Directoria Municipal de Segurança Pública de Zhuhai, dezenas de

nossos agentes, divididos em grupos, mantiveram-nos sob vigilância e finalmente montaram uma espera.

Os suspeitos resistiram à captura mas acabaram por ser detidos. Na ocasião foram apreendidas facas com

comprimentos de 13 e 17 polegadas respectivamente, uma garrafa de um litro de diluente e um isqueiro.

Os três suspeitos foram entregues ao Ministério Público sob acusação de associação criminosa,

homicídio qualificado, tentativa de homicídio, fogo posto, resistência e coacção, posse de armas proibidas,

imigração ilegal e auxílio à imigração ilegal.

工 作 年 報 2 0 1 2R e l a t ó r i o d e A c t i v i d a d e s

36

R e s u m o d a s O p e r a ç õ e s M a i s I m p o r t a n t e s

破 近 年 最 大 宗 製 毒 原 料 案EFECTUADA A MAIOR APREENSÃO DE MATÉRIA-PRIMA PARA O FABRICO DE DROGAS

2012/4/242012年4月24日，一名內地男子自孟加拉飛抵香港，再乘船來澳，期

間寄存了七個行李袋及行李箱。當其在本澳外港碼頭被海關關員截查時

拔足逃走並成功逃逸，關員遂通知各口岸關員及治安警員協助緝捕，約

半小時後嫌犯在關閘被捕。經搜查其行李箱發現有大批藥丸，初步檢驗

後證實每粒藥丸含有35%偽麻黃鹼成份，屬本澳受管制藥物，總重量為

166.5公斤，可提煉出17公斤市值約3,400萬元的“冰”毒。這是本澳近年

查獲的最大宗製毒原料案。

No dia 24 de Abril de 2012, um homem da China continental, com 7 malas e

bagagens despachadas, voou do Bangladesh para Hong Kong, posteriormente veio

até Macau por via marítima. Quando foi interceptado por um agente alfandegário,

no Terminal Marítimo do Porto Exterior, o homem pôs-se em fuga. Os agentes

alfandegários notificaram logo os colegas nos vários postos fronteiriços e a PSP

para que interceptassem o suspeito, o que aconteceu cerca de meia hora depois, no

Posto Fronteiriço das Portas do Cerco. Ao inspeccionar a bagagem foi encontrada

uma grande quantidade de comprimidos, que após exame, verificou-se que cada

um destes continha 35% de pseudoefedrina, substância sob controle em Macau. Os

medicamentos, com peso total de 166,5 kilogramas, que poderiam ser utilizados para

refinar cerca de 17 kilogramas de metanfetamina, num valor de mercado a rondar os 34 milhões de patacas. Tratou-

se da maior apreensão, em Macau, de produtos para fabrico de estupefacientes.

37

大 型 行 動 摘 錄R e s u m o d a s O p e r a ç õ e s M a i s I m p o r t a n t e s

破 假 卡 集 團 　 拘 四 保 加 利 亞 男 子

瓦 解 層 壓 式 傳 銷 集 團 　 拘 四 人

DESMANTELADA UMA REDE CRIMINOSA DE BURLAS COM CARTÕES FALSOS E DETIDOS QUATRO HOMENS ORIGINÁRIOS DA BULGÁRIA

DESMANTELADA UMA REDE DE VENDA EM PIRÂMIDE E DETIDOS QUATRO INDIVÍDUOS

2012/6/3

2012/6/20

本局在2012年4月底分別收到本澳五間銀行報警，指其自動櫃員機收到36張同一式樣的假提款卡

或信用卡，懷疑有不法份子行使假卡。本局接報展開嚴密調查，經搜證分析鎖定目標，於2012年6月

3日拘捕一名嫌犯，根據嫌犯口供順藤摸瓜，再在中區某酒店拘捕另外三名嫌犯，先後共拘捕四名保

加利亞男子。行動中起獲一批作案工具，包括一部磁卡讀寫裝置、36

張假提款卡或信用卡、150張附有磁帶的紙卡、三部電腦，其內載有

1,800多組客戶資料，其中36組與之前銀行發現的假卡資料相同。

據查，四名嫌犯在四日內於不同銀行自動櫃員機提款超過150

次，至少有41次成功，涉及款項47,000元。

2012年6月20日，本局瓦解一個運作約半年的跨境層壓式傳銷集團，在中區兩家未辦理商業登記

的公司拘捕四名涉案的港澳男女，包括一名港人主腦，行動中另帶走四名涉案人士協助調查。調查發

現，該傳銷集團以推銷具抗癌功效的“神奇果汁”招攬會員，本澳會員約有200名，每條銷售線最多

有八層，最上層可收取的利潤相當可觀，估計該集團犯罪所得數以百萬計。

No fim de Abril de 2012, a PJ recebeu denúncias feitas por cinco bancos locais,

alegando que as suas máquinas multibanco, tinham sido utilizadas com 36 cartões multibanco ou de crédito falsos, todos com

as mesmas características, desconfiou-se então que se tratasse de um grupo criminoso. A PJ efectuou rigorosas averiguações,

analisando as provas recolhidas conseguiu identificar um suspeito, que foi detido no dia 3 de Junho de 2012 e, de acordo com as

informações que este forneceu, procedeu-se à detenção de outros três suspeitos, num hotel na zona central, no total, 4 homens,

todos originários da Bulgária foram detidos. Na operação, apreenderam-se ferramentas que supostamente foram utilizadas para

o crime, nomeadamente um dispositivo de leitura de cartões magnéticos, 36 cartões multibanco ou de crédito falsificados, 150

cartões “brancos” com fita magnética, 3 computadores em que constavam mais de 1.800 grupos de informações de clientes, entre

os quais, 36 grupos coincidiam com os encontrados naqueles cartões falsos detectados pelos bancos.

De acordo com as investigações, os 4 suspeitos terão efectuado, em quatro dias, mais de 150 levantamentos de dinheiro, que

tiveram sucesso pelo menos 41 vezes, em várias máquinas multibanco dos bancos referidos, num valor envolvido de 47.000 patacas.

A PJ, no dia 20 de Junho de 2012, desmantelou uma rede transfronteiriça de venda em

pirâmide que funcionava há cerca de meio ano, e deteve, em duas companhias sem registo

comercial na zona central, quatro suspeitos, homens e mulheres de Hong Kong e Macau, entre

os quais o líder da rede de Hong Kong, levando outros quatro indivíduos para averiguações. De

acordo com as investigações, aquela rede vendia um “sumo mágico” que alegadamente tinha

efeitos de protecção contra o cancro, conseguiram angariar por volta de 200 membros, cada linha

de venda tinha um máximo de 8 níveis e a comissão que poderia ser ganha pelo nível mais alto

era considerável. Acredita-se que esta rede tenha conseguido lucros de alguns milhões de patacas.

39

大 型 行 動 摘 錄R e s u m o d a s O p e r a ç õ e s M a i s I m p o r t a n t e s

No dia 25 de Junho de 2012, a PJ, desmantelou uma grande rede de burlas composta por pelo menos 30

elementos, dos quais foram detidos 19 homens e mulheres, provenientes da Indonésia, Malásia, China continental e

Macau, destes, três são líderes da rede, croupiers efectivos e outros que já tinham deixado a profissão, chefes e fiscais

de mesa, promotores de jogo bem como funcionários das Forças de Segurança de Macau. Os detidos envolveram-

se nos crimes de associação criminosa, burla através de informática, tráfico de estupefacientes, branqueamento de

capitais, falsificação de documentos, exploração e prática ilícita de jogos de fortuna ou azar, nos locais onde por lei

são autorizados, todos foram presentes ao Ministério Público.

Esta rede terá estado envolvida em pelo menos 5 casos, conseguindo burlar vários casinos locais num valor

total de 13 milhões de patacas. Para além de Macau, esta rede internacional estava relacionada com vários casos

semelhantes ocorridos noutros países. Segundo informações, o grupo tencionava actuar na zona do sudeste asiático,

encontrando-se no mínimo 10 outros cúmplices em fuga.

Esta organização conseguiu burlar vários casinos de Macau em

2011, a PJ, mal recebeu as queixas, iniciou as investigações. Foi apurado

que a rede oferecia aos croupiers grandes montantes para aliciá-los a

colaborar, desta forma, quando o líder da rede deslocava-se àqueles

casinos com outros elementos, o croupier subornado, ao baralhar

as cartas, posicionava-as de forma a que uma câmara escondida na

sua manga pudesse filmá-las, de seguida suspendia as operações

daquela mesa para que os cúmplices tivessem tempo suficiente para

analisar a sequência das cartas antes de apostarem, aumentavam assim

substancialmente as possibilidades de ganhar. Para escapar à vigilância

policial, a rede criminosa subornava ainda funcionários das Forças

de Segurança para que estes divulgassem informações, além disso, os

telemóveis mudavam frequentemente para fugir à interceptação, tudo

isto mostra que esta rede possuía capacidades de contra-investigação.

Para além disso, a organização também recompensava os croupiers que

eventualmente fossem descobertos pela polícia, de modo a ajudar a

família destes, com o intuito de evitar que revelassem informações importantes.

Depois de vários meses de investigações e vigilâncias, a PJ possuía provas e tinha o modelo criminal claro,

bem como tinha identificado os alvos, conseguiu-se assim efectuar as detenções.

DESMANTELADA UMA REDE DE BURLÕES E DETIDAS DEZANOVE PESSOAS

2012/6/25

工 作 年 報 2 0 1 2R e l a t ó r i o d e A c t i v i d a d e s

40

R e s u m o d a s O p e r a ç õ e s M a i s I m p o r t a n t e s

破 棉 花 藏 毒 案

三 爆 竊 嫌 犯 落 網

RESOLUÇÃO DE UM CASO DE TRÁFICO DE ESTUPEFACIENTES ESCONDIDOS EM ALGODÃO

DETIDOS TRÊS SUSPEITOS DE FURTO COM ARROMBAMENTO

2012/7/7

2012/7/21

本局根據情報得知有販毒份子以本澳作中轉站，經香港國際機場乘船來澳，再運毒到內地。本局人員

遂展開嚴密調查，經分析鎖定目標，於2012年7月7日在本澳外港碼頭部署，成功截獲一名哥倫比亞男子，

在其背包暗格起出一塊用錫紙包裹的棉花，經檢驗證實棉花內藏有1.4公斤可卡因，市值約300萬元。嫌犯為

逃避警方視線，先將該批毒品溶於水，用棉花吸乾後再以錫紙包裹並藏於暗格，惟最終仍難逃法網。

今次是本局在一個多月內第三度破獲跨境販毒案，之前破獲的兩宗分別為：2012年6月5日，緝獲一名經

澳門國際機場偷運毒品出境的馬來西亞華裔男子，檢獲1.5公斤“冰毒”；2012年6月23日，拘捕一名經外港碼

頭運毒往內地的哥倫比亞男子，查獲近一公斤市值約100萬元的可卡因。

A PJ, de acordo com informações soube da existência de tráfico de droga que

aproveita Macau como ponto de passagem para transportar estupefaciente, pelo Aeroporto

Internacional de Hong Kong e por mar até Macau, mais tarde para a China continental.

Assim iniciaram-se as investigações e conseguiu-se identificar um alvo, no dia 7 de Julho

de 2012, de origem colombiana que tinha escondido numa parte discreta da mochila que

trazia, algodão embrulhado por um papel de alumínio, após feito um exame, confirmou-

se que o algodão afinal continha 1,4 quilos de cocaína, cujo valor de mercado ronda os 3 milhões de patacas. O suspeito, para

escapar da polícia, dissolveu a cocaína em água, em seguida, usou o algodão para absorvê-la e depois, embrulhou o algodão

em papel de alumínio e escondeu na mochila, mas mesmo assim não conseguiu escapar e foi detido.

Este já é o terceiro caso que a PJ resolve, em pouco mais de um mês, de tráfico transfronteiriço de estupefaciente, os

outros dois casos anteriormente resolvidos remontam a 5 e 23 de Junho, respectivamente. No dia 5 de Junho de 2012, foi detido

um homem da Malásia mas de origem chinesa, que transportava estupefaciente e que se preparava para partir do Aeroporto

Internacional de Macau, naquela ocasião foi apreendido 1,5 quilos de “ice”, enquanto que no dia 23 do mesmo mês, foi detido

um traficante de estupefaciente de origem colombiana que iria passar pelo Terminal Marítimo do Porto Exterior para a China

continental, naquela ocasião foi apreendido cerca de 1 quilo de cocaína que vale no mercado cerca de 1 milhão de patacas.

2012年7月21日，本局偵破一個專門爆竊北區豪宅的盜竊集團，拘捕三名涉案廣西男子，以加

重盜竊罪移交檢察院處理。三嫌犯至少涉及兩宗寰宇天下及御景灣的住宅爆竊案，被盜財物包括現

金、手錶及手機等，所涉款項超過60萬元。本局人員正追查贓物去向及追緝至少兩名在逃者。

A PJ, no dia 21 de Julho de 2012, desmantelou uma rede de furto com arrombamento

que actuava especialmente em residências luxuosas, nomeadamente da zona norte da cidade

e deteve 3 suspeitos provenientes de Guangxi, China, todos foram presentes ao Ministério

Público acusados de furto qualificado. Os mesmos terão estado envolvidos em pelo menos

dois casos de furto em residência, um na “La Cité” outro na “The Bayview”. O valor dos

objectos furtados, dinheiro, relógios e telemóveis, ultrapassa as 600 mil patacas. A PJ está à

procura dos objectos furtados e de pelo menos dois suspeitos que ainda estão em fuga.

41

大 型 行 動 摘 錄R e s u m o d a s O p e r a ç õ e s M a i s I m p o r t a n t e s

搗 破 國 際 老 千 集 團 　 拘 1 7 男 女DESMANTELADA UMA REDE INTERNACIONAL DE BURLAS E DETIDAS 17 PESSOAS

2012/8/12012年8月1日，本局再次搗破一個龐大國際老千集團，拘捕包括主腦在內的17名本澳及內

地男女，涉案主腦是本澳男子，負責物色莊荷或賭場主任協助出千，其餘16名涉案人士當中11

人為莊荷、賭場主任或賭場公關主任，另五人主要負責中介工作，本局尚在追緝多名涉案在逃

的老千集團成員。

據查，老千集團先以一萬元至20萬元收買莊荷或賭場主任，當老千集團成員到其當值的百

家樂賭檯賭博時，就會得到被收買莊荷的協助，藉“割牌”之機進行“刮牌”並拍下牌序，然

後要求封檯，將牌序片段交予同黨分析後才再下注，藉此增加致勝機率。該老千集團作案至少

12次，對本澳三家博企造成約9,000萬元的損失。

No dia 1 de Agosto de 2012, a PJ desmantelou mais

um grande grupo internacional de burlas, foram detidas 17

pessoas, homens e mulheres de Macau e da China continental,

entre os quais, estava o cabecilha, um residente da RAEM. Este

cabecilha, contratava croupiers ou chefe de casino para praticar

burlas, 11 dos detidos eram croupiers, chefe de casino ou chefe

das relações públicas, os restantes 5 eram contratados como

intermediários. A PJ está ainda à procura de alguns membros

desse grupo que se puseram em fuga.

Segundo as investigações, o grupo criminoso actuava da seguinte maneira: antes de começar o jogo, o grupo

subornava os croupiers ou chefe de casino por quantias entre 10 mil e 200 mil patacas, quando elementos daquele

grupo iam jogar na mesa de bacará onde trabalhava um daqueles croupiers, com a ajuda desse, aproveitavam o

momento em que se cortam as cartas para deixar uma marca e filmar a ordem dessas cartas, mais tarde pediam

para parar o jogo, aproveitando esse intervalo para entregar o vídeo aos cúmplices para ser analisado e de seguida

efectuar as apostas, com este truque aumentavam as probabilidades de ganhar. Este grupo terá actuado por pelo

menos 12 vezes, causando um prejuízo de 90 milhões de patacas a 3 das empresas de jogo locais.

工 作 年 報 2 0 1 2R e l a t ó r i o d e A c t i v i d a d e s

42

R e s u m o d a s O p e r a ç õ e s M a i s I m p o r t a n t e s

人 力 資 源 公 司 騙 外 勞 額 牟 利 落 網RESOLVIDO UM CASO DE BURLA COM QUOTAS DE TRABALHADORES NÃO-RESIDENTES QUE ENVOLVIA UMA FIRMA DE RECURSOS HUMANOS

2012/8/27

本局揭發有本地人力資源公司過去七年利用虛假資料替超過20間企業向政府申請外勞配額，人

力資源公司從中收取企業和外勞兩方的“介紹費”，藉以牟取暴利。本局人員接報經連月偵查，鎖

定目標人物後採取行動，於2012年8月27日拘捕

涉案人力資源公司兩名股東及一名職員。調查發

現，該人力資源公司為成功申請外勞配額，除了

用錢收買本地居民的個人資料外，更會藉虛假招

聘工作來騙取應徵人的個人資料。三名嫌犯以有

組織犯罪、未履行資料保護義務、偽造文件等罪

名被移交檢察院處理。

A PJ descobriu que uma empresa local de recursos

humanos, durante 7 anos, recorrendo a dados pessoais

falsificados, requereu ao governo quotas de trabalhadores

não-residentes por mais de 20 empresas, recebendo uma “taxa de apresentação” de ambas as partes envolvidas,

obtendo assim grandes lucros. Ao receber a denúncia, a PJ iniciou uma investigação que durou meses, depois

de ter identificado os alvos procedeu-se à detenção, em 27 de Agosto de 2012, de dois sócios e um funcionário.

Segundo a investigação, para conseguir adquirir quotas de trabalhadores não-residentes, esta empresa, para além

de comprar dados pessoais junto a residentes locais, também tinha montado um esquema de recrutamentos falsos

para apoderar-se dos dados pessoais dos candidatos. Os três suspeitos foram presentes ao Ministério Público com a

acusação de crime organizado, omissão do dever de protecção de dados e falsificação de documentos.

43

大 型 行 動 摘 錄R e s u m o d a s O p e r a ç õ e s M a i s I m p o r t a n t e s

破 買 兇 殺 人 案 五 人 落 網RESOLVIDO UM CASO DE ASSASSÍNIO A SOLDO E DETIDAS CINCO PESSOAS

2012/11/24本局根據情報獲悉一名活躍賭場人士懷疑妻子紅杏出牆，

因而透過一名黑幫頭目聘請內地殺手來澳合謀殺妻。

本局人員遂展開監視調查，2012年11月24日，當殺手及其

同黨在氹仔街頭準備殺害目標人物時，被現場埋伏的本局人員

及時制止並逮捕歸案，買兇殺妻的男子在其寓所被捕。

其後本局人員根據線索得悉另一名主腦匿藏在氹仔某住宅

單位，遂派出多名重裝備人員荷槍實彈、穿著避彈衣並攜同破

門工具掩至上址，最後成功破門拘捕兩名嫌犯，當中包括該名主腦。整個行動共出動了80名本局

人員，先後拘捕五名涉案嫌犯，於兩涉案住宅起出大量攻擊性武器，包括20把各式刀具、數枝氣手

槍、電槍、警用胡椒噴霧、兩個懷疑爆炸裝置、鐵指環、竊聽器、快速上彈器以及現金等。

Com base nas informações recebidas, sabia-se que um indivíduo, assíduo frequentador de casinos, por

suspeitar que a esposa o traía, pediu a um elemento importante de uma seita que contratasse um assassino

profissional para matá-la. Assim, os nossos agentes deram início às operações de vigilância e investigação, quando

o assassino e os seus cúmplices estavam prestes a levar a cabo, em 24 de Novembro de 2012, o homicídio numa

rua da Taipa, os nossos agentes, que se tinham escondido nas proximidades, entraram em acção e detiveram esses

indivíduos. O homem que pagou o assassino para matar a esposa foi detido na sua residência.

Pouco depois, os nossos agentes, de acordo com as investigações, descobriram que havia um outro suspeito

do crime escondido numa residência da Taipa. Foram destacados agentes armados com colete à prova de balas

e munidos de instrumentos para entrar na referida residência. Esta operação culminou com a detenção de dois

indivíduos, incluindo outro cabecilha. Nesta operação foram mobilizados 80 agentes da PJ, no total foram detidos

cinco indivíduos supostamente envolvidos e foi apreendida uma grande quantidade de armas, 20 facas de diferentes

modelos, pistolas de ar comprimido, pistolas eléctricas, gás-pimenta, dois objectos que aparentavam ser dispositivos

explosivos, soqueiras e carregadores rápidos (speed loader), para além de dispositivos de escutas, dinheiro em

numerário etc.

45

大 型 行 動 摘 錄R e s u m o d a s O p e r a ç õ e s M a i s I m p o r t a n t e s

RESOLUÇÃO RÁPIDA DE UMA AGRESSÃO FATAL A UM JOVEM, DETIDAS 19 PESSOAS

2012/12/20Em 20 de Dezembro de 2012, na madrugada, um jovem de 15 anos foi agredido e espancado

brutalmente até à morte por um grupo de pessoas, nas imediações dum estabelecimento de

entretenimento nocturno no NAPE. A vítima e os seus amigos encontravam-se a divertir-se num

estabelecimento nocturno e tiveram uma discussão com um gangue por causa de uma trivialidade. O

jovem foi perseguido, na via pública, por um grupo de oito ou nove pessoas que o espancaram até à

morte com objectos duros. Uma pessoa passou pelo local e tentou ajudar, mas sem sucesso, uma vez que

foi empurrada pelos agressores para o chão e ficou ferida.

Os agentes da PJ deslocaram-se ao loca l logo que

receberam a queixa mas não descobriram no local nem armas

nem manchas de sangue, assim levaram algumas gravações

do CCTV para poder investigar. Vários indivíduos foram

questionados para fornecerem informações à PJ, a Polícia da

China continental também colaborou-se na localização dos

agressores, pois alguns tinham fugido para a China.

À tarde do mesmo dia, após averiguações e ter contactado

três amigos da vítima, foram identificados vários agressores e

começou de imediato a sua perseguição. Sete jovens suspeitos

foram detidos, em várias fases, em Macau, muitos destes têm uma relação com seitas e historial de

agressões. Contudo, encontram-se ainda em fuga pelo menos outras três pessoas incluindo o autor

moral e outros três jovens que foram identificados por cidadãos na internet, tendo sido confirmado

posteriormente estarem relacionados com este caso, dois dos quais terão fugido de Macau.

Após investigação, foi detido outro jovem, sendo os oito detidos presentes ao MP por ofensas graves

à integridade física com consequente morte da vítima.

No dia 3 de Janeiro de 2013, após investigação aprofundada, foram detidos, quando regressaram

para Macau pelas Portas do Cerco, outros sete jovens com idades compreendidas entre 17 e 19 anos,

entre estes, dois foram identificados como os suspeitos que fugiram para a RPC, muitos deles têm

registos criminais. O MP concluiu a investigação preliminar do caso e aplicou a medida de prisão

preventiva a quatro dos suspeitos.

Em 28 de Fevereiro de 2013, a PJ deteve outros quatro jovens, com idades compreendidas entre

os 16 e os 18 anos, entre os quais, três são alunos do ensino secundário, no total, já foram detidos 19

suspeitos. Os novos detidos foram entregues ao Ministério Público por ofensas graves à integridade

física que levaram à morte do agredido.

47

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

Para consolidar a ideia moderna de “utilizar a tecnologia para reforçar o trabalho policial”, a PJ tem

promovido a modernização e a normalização das técnicas de polícia científica, introduzindo equipamentos

de alta tecnologia e técnicas de investigação avançadas, além disso, aprofundou a cooperação técnica e

concentrou esforços para melhorar o nível de eficiência do pessoal que trabalha na área das ciências forenses,

isto tudo, para garantir a qualidade do trabalho de peritagem.

I. Peritagem de provas materiais

No âmbito da peritagem, em 2012, deram entrada na PJ, 1.446 casos, acrescentando os 66 casos

transferidos de 2011, o total dos casos processados foi de 1.512. Entre estes, foram examinados 1.420 que

tinham as condições adequadas e concluídos os respectivos relatórios, a par disso, foram cancelados 17

pedidos de exame por motivos diversos, sendo os restantes 75 transferidos para 2013.

Em 2012, a Secção de Bioquímica recebeu um total de 400 pedidos de exame, acrescentando os 4

casos transferidos de 2011, processou um total de 404 casos, dos quais 376 foram concluídos e 3 foram

cancelados. Dos exames concluídos, 52 tinham carácter de urgência e foram emitidos 38 relatórios urgentes.

Os restantes 25 casos foram transferidos para o ano seguinte. Quanto à classificação concreta dos casos, 208

foram relativos a testes de paternidade, 12 a homicídios, 17 a ofensas corporais, 49 a violação, 7 a roubo, 19

a indivíduos não identificados, 40 a estupefacientes, 9 a furto, 6 a testes de parentesco e 33 casos diversos.

Em 2012, registou-se um aumento significativo de pedidos de peritagem criminal e de testes de paternidade,

apesar de o número de amostras ter aumentado em comparação com o ano de 2011, devido ao avanço das

técnicas, o número de exames necessários foi menor.

A Secção de Toxicologia recebeu um total de 614 novos casos, acrescentando os 31 casos transferidos

de 2011, ficou com um total de 645 casos. Ao longo do ano, foram examinados 622 casos e transferidos 23

casos para 2013. Relativamente às análises qualitativas, foram registados 485 casos, dos quais, 475 tinham

carácter de urgência, quanto às análises quantitativas foram registados 129 casos. O total de exemplares

enviados para exame foi de 2.489, dos quais 2.027 foram sujeitos a análise qualitativa e 462 a análise

quantitativa. O número de exames relativos às drogas principais aumentou, entre estes, 43 casos de heroína,

com 1.953,568 gramas; 207 casos de quetamina, com 1.859,001 gramas; 153 casos de “ice”, com 3.231,131

gramas; 35 casos de cocaína, com 2.119,029 gramas; 29 casos de marijuana, com 131,73 gramas; 8 casos de

codeína, com 4.441 ml, 46 casos de Ya-Ba, com 1.019 comprimidos. É de salientar que, foram registados 2

casos de tráfico de heroína em corpo humano, tendo sido enviadas para exame 81 cápsulas de heroína, cujo

peso total era de cerca de 0,9 quilogramas; tanto o número de casos como a quantidade e o peso da droga são

considerados os mais baixos desde o primeiro caso registado em 2007. Em 2012, surgiram ainda exemplares

de novos tipos de droga, tais como “pó de café” e “happy water”, além disso, foram apreendidos 437.877

comprimidos de efedrina e registou-se um aumento significativo de utensílios para consumo de droga, o

que tem aumentado a dificuldade e os desafios relativamente ao tempo necessário para a peritagem. Quanto

à análise quantitativa, em 2012, foram efectuadas 461 análises a 462 amostras de 129 casos, dos quais, 70%

eram de quetamina e “ice”, sendo os restantes 27% de heroína, cocaína e efedrina.

A secção de Físico-Química recebeu um total de 43 casos, incluindo 3 casos urgentes e um total de

49

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

184 exemplares, acrescentando os 4 casos transferidos de 2011, foram processados 47 casos, entre estes, 38

foram completados, 1 cancelado e 5 não conseguiram ser completados no ano 2012. Entre esses casos, 15

estavam ligados a materiais inflamáveis, sendo entregues 46 exemplares; 6 de tinta, com 12 exemplares; 14 de

metais preciosos, com 87 exemplares; 1 de substâncias corrosivas, com 1 exemplar; 1 de explosivos, com 14

exemplares; e 6 de outros tipos de provas materiais, com 24 exemplares.

Em 2012, a Secção de Balística completou 19 novos casos (dos quais 5 eram urgentes), e entre os

exemplares, havia 1 revólver, 16 pistolas de brinquedo, 134 munições, 14 cápsulas de balas, 5 armas

eléctricas, 24 pulverizadores e 17 provas materiais de outro tipo, cujos exames foram todos concluídos. Além

disso, esta secção recolheu amostras de marcas de estrias de 70 pistolas do modelo 9x19mm Glock26 da PJ e

vestígios de 140 armas da “Base de dados de vestígios de armas de fogo de uso policial”, bem como concluiu

a inserção de dados de 1.075 projécteis e 1.080 cápsulas no sistema de identificação automática de vestígios

balísticos (BalScan).

Quanto à Secção de Documentoscopia, em 2012, recebeu 370 casos, dos quais 79 foram urgentes;

com 5.382 exemplares, acrescentando os 27 casos do ano 2011, o total de casos foi 397. Entre estes, 13

foram cancelados devido a insuficiência de condições dos exemplares ou por pedido da autoridade que o

tinha solicitado, além disso, houve 22 casos que devido a insuficiência de tempo ou espera de exemplares

suplementares, não conseguiram ser completados até ao final do ano. Deste modo, o número concreto de

casos concluídos foi de 375. Dos casos recebidos, a maior parte dizia respeito a notas, com um total de 207

casos e 641 exemplares; 47 casos foram relativos a perícia caligráfica, com 2.691 exemplares; 16 casos a fichas

de jogo, com 101 exemplares; e 109 a documentos diversos (tais como: bilhetes de identidade, passaportes,

salvo-condutos e cartões de crédito), com 265 exemplares.

Em relação ao apoio na inspecção ao local do crime, a Secção de Apoio Técnico ao Local do Crime

prestou apoio a 54 inspecções, das quais, 8 relativas a casos de homicídio, 2 de suicídio, 3 de violação, 6 de

roubo, 3 de teste de paternidade, 9 de acidentes de viação, 2 de fogo posto, 6 de furto, 9 de estupefacientes, 1

de ofensas corporais e 5 de outro tipo. O número de vestígios e provas materiais recolhidos foi de 512.

II. Desenvolvimento do estudo das técnicas criminalísticas

A PJ tem envidado esforços para garantir o profissionalismo e a autoridade do trabalho de peritagem,

de modo a contribuir para o bom desenvolvimento do trabalho policial. Em 2012, voltou a participar no

Programa de Testes Forenses (Forensic Test

Program) realizado pela CTS , instituição de

renome dos Estados Unidos da América; além

disso, encarregou-se da 2ª fase do “Programa

de comparação dos exames de ADN feitos

pelos laboratórios de Guangdong, Hong Kong

e Macau”, cujos resultados ref lectiram que

a peritagem do Departamento de Ciências

Fo r e n s e s e d a s i n s t i t u i ç õ e s p e r i c i a i s d e

51

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

Guangdong e HongKong atinge altos padrões de qualidade. Quanto às acções de Blind Test da capacidade de

peritagem da PJ, foram obtidos resultados satisfatórios.

Em 2012, as subunidades de ciências forenses estiveram empenhadas no trabalho de preparação para

a credenciação do laboratório de peritagem, para tal recolheram e tiveram como referência os padrões e

as experiências referentes ao processo de credenciação de laboratórios forenses da China continental e de

outros países, de modo a aperfeiçoar os procedimentos e documentos relativos ao manual de qualidade,

normas de funcionamento e regimes do Departamento de Ciências Forenses.

Em suma, no âmbito do desenvolvimento das técnicas criminalísticas, em 2012, a PJ efectuou o

seguinte:

A nível das técnicas da peritagem de vestígios bioquímicos, a Polícia Judiciária introduziu o kit

“AmpFlSTR®Identifiler®Plus PCR”, com maior capacidade de evitar inibidores, permitindo assim, aumentar a

taxa de sucesso nos exames dos exemplares, além disso, contém ainda o “hot-start”, que permite simplificar

o processo de amplificação e reduzir o tempo de análise. Feitos os testes necessários, o kit já foi introduzido

nos exames rotineiros. A PJ concluiu o sistema de diminuição do tamanho de amplificação do kit

“PowerPlex® 16 HS System, destinado a aplicar-se nos testes de paternidade; além disso, introduziu o “EZ-

tape”, que permite recolher vestígios de células deixados nas superfícies de objectos, e é usado, geralmente,

para a recolha de vestígios em objectos de grande dimensão e difíceis de serem tirados do local do crime,

aumentando assim os resultados de recolha de vestígios nessas condições.

Relativamente aos exames toxicológicos, em 2012, a PJ efectuou um estudo sobre o alargamento do

âmbito do teste sobre medicamentos ou substâncias no sangue susceptíveis de causar intoxicação ou morte,

assim como sobre os métodos de exame de medicamentos e substâncias psicotrópicas sujeitos ao controle

da Lei n°17/2009 no sangue, de modo a desenvolver, gradualmente, técnicas de exames toxicológicos mais

completas; a par disso, estabeleceu os padrões de análise quantitativa de heroína, monoacetylmorphine,

codeína e metadona no sangue.

No que respeita aos exames balísticos, a PJ introduziu a técnica de reprodução do molde de projécteis e

cápsulas (“Double Casting”), o que permitiu melhorar as técnicas de exame balístico, facilitando a peritagem

neste tipo de vestígios.

III. Estudo de uma lei que regulamente a criação de uma base de dados de ADN

Com a aplicação cada vez mais generalizada das técnicas de ADN no âmbito da investigação criminal

e ciências forenses, estas técnicas bem como os respectivos dados e informações passaram a ser um dos

mais eficazes meios e formas de prova material no âmbtio policial moderno. Porém, os dados relativos ao

ADN envolvem vestígios biológicos de origem humana, assim, a respectiva recolha e utilização podem

afectar a dignidade humana e direitos fundamentais como o direito à privacidade, por isso, quando se

recorre às técnicas relativas ao ADN e às respectivas informações para investigação criminal, paralelamente,

devem-se também garantir os direitos fundamentais individuais. Para resolver de forma radical a questão

da legalidade a respeito desta recolha e utilização dos vestígios biológicos de ADN, bem como proceder, o

mais depressa possível, à criação de uma base de dados de ADN baseada nas técnicas de ciências forenses

53

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

internacionalmente estabelecidas, a Polícia Judiciária

iniciou, em Abril deste ano, um estudo de lei sobre a

criação, aquisição, gestão e utilização das informações

pessoais de ADN, neste sentido, o Departamento de

Ciências Forenses consultou e estudou informações de

vários países sobre este trabalho, entregou ao Governo

da RAEM as propostas legislativas e o projecto de lei na

expectativa que o processo legislativo possa ser terminado

o mais rápido possível, esta iniciativa tem por finalidade

proporcionar uma forte garantia jurídica na utilização eficaz das técnicas relativas ao ADN na investigação e

consequentemente na punição dos criminosos.

IV. Introdução de novos equipamentos para a análise

Para melhorar as técnicas de peritagem de vestígios bioquímicos, em 2012, a PJ adquiriu o sistema

“AB 3500xL Genetic Analyzer HID”, que permite acrescentar o número de amostras e reduzir o tempo das

análises, sendo capaz de efectuar a análise simultânea de 24 amostras (mais 8 do que o modelo anterior),

com maior estabilidade; quanto à capacidade de identificação, este passou a ter 6 marcadores, enquanto

que o modelo anterior só tinha 5, o que lhe permite extrair mais dados das amostras e responder às futuras

exigências do desenvolvimento tecnológico.

Por outro lado, devido ao aumento contínuo do trabalho de análise qualitativa de estupefacientes, a PJ

adquiriu o “Thermo Nicolet 6700 FT-IR Spectrometer System”, para substituir o outro aparelho do mesmo

modelo, cujas peças interiores encontram-se envelhecidas devido

a anos de uso continuado, de modo a garantir a eficácia dos

exames toxicológicos com carácter de urgência.

Quanto ao aperfeiçoamento do trabalho de peritagem

caligráfica, a PJ adquiriu o aparelho “Lucia DocuScan” para

a Secção de Documentoscopia efectuar a análise da ordem

sequencial dos traços cruzados. Através da máquina fotográfica

CCD, é feito o levantamento 3D das marcas da escrita, depois,

é criada uma imagem simulada através do sistema informático,

a qual permite vizualizar as marcas deixadas no papel pelo

instrumento de escrita e depois analisar a ordem sequencial dos

traços cruzados.

Além disso, a PJ adquiriu também um “Voigt lander

Cyanoacr ylate-Fuming Chamber with Touch Panel” para

aumentar a qualidade dos exames de vestígios palmares.

55

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

O pessoal de investigação criminal tem assumido as responsabilidades que a lei lhe atribui, perante os

criminosos tem manifestado coragem, justiça, rigor e firmeza na execução das funções policiais e dedicou

constantes esforços para garantir a tranquilidade da sociedade e proteger a dignidade do Direito. Ao

mesmo tempo, tem exigido a si próprio cumprir com rigor tanto o que a lei determina como os critérios das

obrigações policiais modernas e tem trabalhado incansavelmente com espírito de equipa e empreendedor.

Este é o fruto das acções de formação desenvolvidas com rigorosidade e de uma atitude da execução da lei

muito respeitada, com prazer, pelo pessoal da área de investigação criminal desta instituição.

Em 2012, a PJ deu continuidade à criação de programas de formação apropriados para o pessoal de

cada domínio de trabalho, os cursos foram leccionados em Macau por funcionários da própria PJ e por

especialistas vindos de fora. Temos ainda enviado através de vários canais pessoal de investigação criminal

e pessoal técnico para participarem em cursos realizados fora de Macau, onde tiveram oportunidade de

trocar impressões e aprender com os colegas de outros lugares, com o objectivo de formar agentes policiais

excelentes, capazes de assumir a missão de salvaguarda da ordem pública.

I. Formação para o pessoal de investigação criminal

Para que haja um reforço contínuo da qualidade de execução da lei do pessoal de investigação criminal,

continuamos a desenvolver canais diferentes para formar os nossos funcionários, no sentido de promover a

reciclagem do pessoal, para que tenha constantemente a iniciativa de auto-estimulação e de melhorar o seu

nível de execução da lei.

Relativamente à formação para ingresso na

carreira, em Agosto de 2012 foi realizado o “16.o

Curso de Formação para Investigador Criminal

Estagiário”, as aulas foram dadas por especialistas

da China continental e Hong Kong, magistrados

locais, médicos legistas, chefias de outros serviços

públicos e, ao mesmo tempo, chefias e funcionários

experientes da PJ. Quanto ao programa deste

curso, ao todo continha 23 disciplinas: lei penal, lei de processo penal, deontologia profissional, técnicas

e estratégias de investigação, armas e tiro, peritagem criminal, legislação que diz respeito à função púbica

e organização e funcionamento da Polícia Judiciária, para além disso, foram realizadas ainda 16 palestras

subordinadas aos seguintes temas: deontologia e integridade, estrutura e funcionamento da Polícia e serviços

judiciais da China continental e de Hong Kong, sistema judicial de Macau, crime informático e informática

forense, crime praticado com cartões de crédito, entre outros. Este curso que terminou em Fevereiro de

2013, até final de 2012, os 70 formandos tinham frequentado mais de 500 horas de aulas e três palestras

temáticas.

No ano de 2012 abrimos oito cursos de formação para promoção de carreira, entre os quais o “Curso de

Acesso à Carreira de Investigador Criminal Principal - 2012” e o “Curso de Acesso à Carreira de Investigador

Criminal de 1.a classe - 2012”, que foram programados de acordo com as necessidades de trabalho do

pessoal envolvido, continham as seguintes disciplinas: lei penal, peritagem criminal e investigação criminal,

57

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

e tiveram magistrados do MP e pessoal de chefia da PJ como formadores destes cursos. Em paralelo,

foram realizados o “9.o Curso de Formação para Inspector de 2.a classe” e o “12.o Curso de Formação para

Subinspector” em Outubro de 2011, que terminaram em Abril de 2012, seis inspectores de 2.a classe e 15

subsinpectores depois de uma prova rigorosa de promoção na carreira, receberam uma formação que durou

mais de seis meses e que visava aprofundar os conhecimentos profissionais que dizem respeito a: legislação,

investigação criminal, peritagem criminal, técnicas de liderança e disciplina, deontologia profissional,

entre outros, por forma que se possa garantir a qualidade da execução de funções dos participantes

enquanto agentes da área criminalística da autoridade policial. Por outro lado, os participantes a estes

cursos deslocaram-se em Abril ao Instituto da Polícia Criminal da China, na província de Shenyang, para

frequentar um curso de formação profissional, com uma semana de duração, sobre liderança e comando

nos dois campos: trabalho policial e investigação criminal, no intuito de enriquecer os conhecimentos e

melhorar as técnicas no âmbito da liderança no trabalho policial e do comando na execução da lei. A tomada

de posse dos vinte e um funcionários, inspectores de 2.a classe e subinspectores, teve lugar em 8 de Agosto de

2012, aumentaram assim as nossas capacidades em termos de liderança na área da investigação criminal.

Quanto aos cursos de formação regulares em serviço, prosseguimos com a política eficaz no âmbito

da formação, que conforme as qualificações que cada investigador tem e a área em que se especializa, foram

submetidos ao programa especializado que abrangia: formação profissional, palestras temáticas, treino físico

e treino de tiro, com vista ao melhoramento da qualidade profissional e reforço do nível técnico desse grupo

de pessoal. Para este curso, convidámos especialistas da Universidade da Segurança Pública Popular da

China, do Instituto de Polícia Criminal da China, dos nossos Serviços de Saúde, Instituto de Acção Social e

Instituto de Formação Turística para serem formadores. No total em 2012 realizámos 63 acções de formação

em serviço, com um total de 825 horas lectivas que envolveram 193 formadores e 966 participantes.

No que concerne à formação profissional, em 2012, aos investigadores criminais proporcionámos o

“Curso de Instrução de Processos” e “Treino da Utilização de Pulverizador de Pimenta”, ao pessoal técnico

o “Curso de Formação do Sistema de Comunicação Digital Sem Fio TETRA”, a par disso, realizámos cinco

palestras temáticas com os seguintes títulos: “Campanha de Divulgação Sobre como Deixar a Droga”,

“Inspecção ao Local de Crime de Produção de Droga”, “Novas Tendências dos Crimes Relacionados

com Droga”, “Análise de Casos de Droga que Envolvem Jovens” e “Workshop sobre Técnicas de Busca de

Estupefacientes”. Com o objectivo de assegurar uma execução do trabalho eficaz e uma utilização de armas de

fogo segura, a PJ deu continuidade à organização de forma sistemática de treinos periódicos físicos e de tiro

para os agentes de investigação criminal, assim em 2012 foram realizadas 12 sessões de treino físico regular e

36 sessões de treino regular de tiro, para reforçar a consciência dos nossos investigadores para a necessidade

de uma utilização eficaz e segura de armas de fogo. Desde que, nos princípios de 2012, foi lançado o novo

programa de treino de tiro, cada investigador criminal anualmente tem duas vezes estas sessões, as horas de

treino ascenderam de 6 para 12 horas, e esse treino inclui: tiro com arma na posição de retenção, tiro rápido,

tiro com a mão mais hábil, tiro com a mão secundária, tiro de posição abrigada, manutenção e conhecimentos

sobre outras armas de fogo.

Para que possa melhorar a nossa capacidade de combate à criminalidade, no sentido de poder assumir

com êxito as funções no trabalho prático, temos convidado profissionais locais, da China continental e de

59

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

Hong Kong para leccionar cursos destinados aos nossos investigadores, alguns exemplos são o professor

catedrático Zhao Hengwei, professora catedrática Ren Guiqiu e professor associado Guan Chunxing, do

Instituto de Polícia Criminal da China, que foram oradores nas palestras que tiveram lugar em Abril, com

duração de 5 dias, relacionadas com: inspecção ao local da produção de droga, novas tendências do crime

que envolve droga, análise dos crimes relacionados com droga que envolvem jovens, técnicas de busca de

estupefacientes. Para o “16.º Curso de Formação para Investigador Criminal Estagiário”, convidámos dois

formadores de preparação física policial da Universidade Popular de Segurança Pública da China, Sun

Mingtao e Kong Lingnan, para leccionarem em Macau

durante um mês, e durante o curso programaram-se

treinos policiais de forma sistemática e abordaram-

se situações possíveis de se enfrentar no trabalho

de captura e de detenção, transmitiram-se também

conhecimentos relacionados com as medidas para

l idar com s ituaçõ es esp ec í f icas e organizaram-

se demonstrações e treinos para praticar com os

participantes.

Pelo facto de o modus operandi utilizado pelos que actuam nos crimes contra o património, recorrerem

à tecnologia mais avançada, como por exemplo os actos ilícitos praticados através dos dispositivos

inteligentes móveis, internet, falsificação de cartões de pagamento, entre outros, e uma vez que este aspecto

tem-se tornado cada vez mais complexo, a PJ, para responder a esta situação, aumentou as acções de

formação especializadas enviando funcionários para o exterior onde podem aprender as novas técnicas de

investigação utilizadas noutros países, para que possamos combater com eficácia esse tipo de criminalidade.

Perante a actualização e substituição constante dos modelos dos aparelhos móveis, como telemóveis e

tablets, com funcionalidades cada vez mais diversificadas e sofisticadas, os nossos investigadores só podendo

dominar com antecedência as características técnicas mais actuais, conseguirão efectuar de forma rápida e

eficaz a investigação, recolha de prova e proceder à peritagem informática, de modo que se possa perceber

a veracidade dos factos, quando se deparam com crimes que envolvem este tipo de aparelhos. Por isso, a PJ

enviou pessoal da área de investigação de criminal e da informática forense, para participar no “Curso de

Informática Forense em Telemóveis” e “Curso de Informática Forense em Dispositivos Móveis”, promovidos

pelo Technology Crime Division do Commercial Crime Bureau da Polícia de Hong Kong e pelo Police College

de Hong Kong, com os quais puderam consolidar a capacidade de investigação e de análise dos dados dos

dispositivos móveis envolvidos nos crimes, aprenderam através de ferramentas inovadoras de peritagem

forense em telemóveis extrair dados de carácter lógico e fazer a respectiva análise, bem como tiveram a

possibilidade de conhecer as características dos diferentes sistemas operativos, alguns conceitos básicos da

realização da peritagem informática em sistemas operativos e em programas de aplicação e algumas técnicas

de recolha de prova, esta ocasião constituiu ainda uma oportunidade para apreender com os representantes

das entidades congéneres experiências e truques avançados úteis para o trabalho policial.

Frente a modus operandi utilizados no crime informático e tecnológico cada vez mais modernos e

com a popularização da internet, o crime cibernético tornou-se um novo aspecto criminal, que faz parte

61

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

do crime intelectual, uma vez que recorre a métodos profissionais e actua de forma oculta, requerem

precisamente a máxima atenção, por esta razão, deve haver uma melhoria contínua da capacidade técnica

do pessoal desta área. Por isto a PJ enviou pessoal a Hong Kong para participar num curso denominado

“Curso de Certificado de Informática Forense”, com duração de duas semanas, realizado na sede da Polícia

de Hong Kong, em Wanchai, durante o qual houve a oportunidade de aprender os processos básicos da

peritagem informática, recolha e recuperação de dados e ainda técnicas de utilização dos softwares para

efectuar à peritagem informática. O nosso pessoal participou também em diversos eventos afins organizados

noutros países, como: “1.o Workshop de Formação Sobre Crime Cibernético NCRP da Interpol” na Coreia,

“6.o Workshop para Formadores da Informática Forense da Interpol” em Pattaya, Tailândia, “2.o Curso de

Formação de Verão da Interpol sobre Crimes Praticados na Rede” e um curso intitulado “Training Course

for Detection on Cybercrime” na França, “Curso de Investigação de Crimes Informáticos e Examinação de

provas informáticas” na China continental, “Curso de Peritagem Forense em Processos de Aplicação”, “Curso

de Informática Forense com Linux e Macintosh” e “Curso sobre Investigação na Internet e na Rede” em

Hong Kong, entre outros eventos. Estes cursos visam consolidar e aperfeiçoar a capacidade da peritagem em

sistemas informáticos, o que ajudará também a melhorar a nossa capacidade de combate ao crime.

A par disso, enviámos em 2012, como já tinha acontecido anteriormente, pessoal de investigação

criminal à Tailândia, para participar num curso de formação realizado no International Law Enforcement

Academy, em Banguecoque, e alguns funcionários nossos ainda frequentaram acções de formação

relacionadas com a investigação de crimes económicos, anti-terrorismo, anti-droga, combate ao tráfico de

seres humanos, policiamento de proximidade, relações públicas, entre outras, realizadas em vários locais,

como por exemplo Hong Kong, China continental etc.

II. Formação para pessoal técnico-profissional

Tendo em conta que o pessoal de criminalística é uma parte constituinte importante da equipa policial,

a PJ incansavelmente continua a formar pessoas nesta área, e com a realização de acções de formação

pretende melhorar o trabalho de polícia científica, promovendo o desenvolvimento completo do pessoal

da área de investigação e pessoal de criminalística, simultaneamente, de modo a que possa concretizar-se o

conceito de “Melhorar o trabalho policial com a introdução da tecnologia”, que é relevante para responder

aos novos desafios e novas necessidades do trabalho policial da era moderna.

Em 2012, a formação no exterior constituiu o canal principal das acções de formação dos nosso

pessoal de peritagem criminalística, e destacam-se dentro do programa dessas acções duas vertentes: uma,

a peritagem criminal e outra, inspecção ao local de crime. Quanto à primeira, enviámos em Setembro três

funcionários para participar numa acção de formação de intercâmbio sobre temas relacionados com ADN,

com duração de duas semanas, no Criminalistic Center of Public Security de Pequim, durante a qual o nosso

pessoal aprendeu métodos de recolha de amostras de ADN em proporção diminutiva e de extracção e

estudou a criação e gestão de uma base de dados de ADN feita na China continental. Quanto à formação

no âmbito da inspecção ao local de crime, em Maio enviámos pessoal da área de investigação criminal e da

área de peritagem criminal para o Centro de Gestão de Estudo de Técnicas de Ciência Forense da Directoria

Municipal de Segurança Pública de Shanghai para participar num curso de formação sobre local do crime

63

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

e durante as duas semanas de formação estiveram a estudar o processo, métodos e técnicas de inspecção ao

local de crime, fizeram uma análise de casos clássicos e trocaram experiências de trabalho prático, este curso

enriqueceu os conhecimentos e a experiência no âmbito da inspecção ao local do crime dos participantes,

lhes permitiu melhorar também a capacidade técnica e prática nesse domínio. Temos continuado a

colaborar com o Instituto de Polícia Criminal da China, em Setembro designámos alguns funcionários,

da nossa Divisão de Inspecção ao Local do Crime, para deslocar-se à cidade de Shenyang para frequentar

um curso de cinco dias denominado “Curso de Formação de Técnicas de Recolha de Impressões Digitais”,

durante o curso aprenderam métodos e processos sobre todos os tipos de revelação, recolha e verificação de

impressões palmares, para além disso, aprenderam técnicas de fotografia de provas e fotografia no local do

crime, instrução de processos in loco, verificação da veracidade das imagens, entre outros conhecimentos

técnicos relacionados com a fotografia criminal, que consideraram úteis para ampliar os seus horizontes

e melhorar o seu nível profissional. No mesmo mês, os nossos funcionários também participaram numa

acção intitulada “The Seminar about New Advance of Forensic Science”, realizada na cidade de Guangzhou,

em Guangdong, onde aprenderam as formas de lidar com o local onde ocorre uma explosão e a respectiva

inspecção, incluindo análise de dispositivos e objectos, identificação das vítimas, todos esses conhecimentos

contribuam para melhorar a capacidade da inspecção ao local do crime onde ocorrem explosões. Nos

finais de 2012, alguns funcionários deslocaram-se à cidade de Foshan, em Guangdong, para participar

no “Workshop de inspecção ao local do crime simulada para agentes policiais de Cantão, Hong Kong e

Macau”, subordinado ao tema “O papel da análise aos padrões de vestígios hemáticos no local do crime”,

onde aprenderam os mecanismos de formação dos vários tipos de mancha de sangue e estiveram presentes

numa sessão de simulação de um local do crime criado expressamente, este curso contribuiu para melhorar

o trabalho de inspecção ao local do crime efectuado pelo nosso pessoal técnico, o que também permitiu

melhorar todo este processo.

III. Outras acções de formação

Em 2012, de acordo com o plano de formação determinado pela Administração Pública, encorajamos

os funcionários de todas as áreas a actualizar-se por iniciativa própria, aprendendo e conhecendo mais, para

melhorar o seu nível profissional. Estes cursos foram organizados sobretudo pelos SAFP e CFJJ e envolviam

os seguintes temas: legislação, gestão administrativa, tecnologia e informática, relações públicas, utilização

das línguas entre outros.

Para além disso, a PJ deu continuidade ao apoio a outros serviços de segurança na realização de acções

de formação, ao longo do ano organizámos diversos cursos de formação relacionados com a investigação

criminal, lei penal e técnicas policiais, ministrados por funcionários da PJ, a saber: “Curso de Promoção

a Chefe de Polícia do CPSP - 2012” e “Curso de Promoção a Subchefe de Polícia do CPSP - 2012” para

a CPSPM, “12.o Curso de Formação para Oficiais” para a Escola Superior das FSM, “Conhecimentos

sobre Estupefacientes” para o Estabelecimento Prisional de Macau. As palestras realizadas foram as

seguintes: “Situação Actual dos Estupefacientes” e “Técnicas de Busca de Estupefacientes” para os Serviços

de Alfândega, “Proibição de produção, tráfico e consumo ilícitos de estupefacientes e de substâncias

psicotrópicas” e uma palestra sobre combate à droga para o CPSP. No total foram 12 acções de formação,

perfazendo um total de 267 horas lectivas que envolveram 931 participantes.

65

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

Um bom regime de supervisão interna e externa desempenha um papel positivo no estabelecimento do

regulamento interno, para treinar os funcionários a cumprir a disciplina por iniciativa própria e melhorar

a eficácia do funcionamento do organismo. A PJ tem vindo a dar importância à comunicação interna,

envidando esforços para amalgamar toda a equipa, simultaneamente, manter unido o grupo através de

medidas de prémios e punições. A nível externo, a PJ aceita positivamente a supervisão da sociedade e

pronta para enfrentar as críticas, procurando estabelecer uma relação de parceria de longo prazo baseada

na confiança mútua entre a polícia e população, para que seja possível prevenir e combater eficazmente a

criminalidade.

I. Efeitos da supervisão interna

Ao longo dos anos, a Polícia Judiciária tem elaborado rigorosos regimes de supervisão interna, através

de vários meios, disponibilizando caixas de sugestões, encontros entre a Direcção e os funcionários e

subunidades exclusivas para tratar das eventuais reclamações etc., permitindo assim que o nosso pessoal

forneça as suas opiniões e apresente eventuais reclamações livremente. Simultaneamente, a Direcção da PJ

tem estado atenta, prestando atenção e ouvindo os problemas e dificuldades encontrados no trabalho pelos

funcionários e as suas opiniões, dando um seguimento atempado, para além de analisar e rever o mecanismo

de comunicação, tendo como objectivo assegurar uma boa comunicação interna.

Por outro lado, a PJ, mediante um rigoroso regime de prémios e punições, elogia e dá prémios aos

funcionários com desempenho marcante, pune os que violam a lei e a disciplina, com o intuito de reforçar

a coesão e o sentido de pertença mediante um explícito regime de prémios e punições que demonstra o

princípio da equidade e justiça.

II. A supervisão da sociedade complementa a tarefa

A supervisão e as críticas dos vários sectores da sociedade têm sido um estímulo e orientação para o

desenvolvimento do trabalho da PJ desde sempre, todas estas opiniões servem para realizar o ideal mútuo de

salvaguardar a tranquilidade da sociedade, por isso, enquanto cumprimos as nossas atribuições conferidas

por lei, trocamos também opiniões com os deputados na Assembleia Legislativa nas alturas oportunas sobre

a segurança, damos explicações completas à sociedade aceitando as eventuais correcções e acrescentos,

esperando que com a recolha de opiniões se possa aperfeiçoar o trabalho policial.

Um bom nível de integridade moral, de imagem, de reputação e o respeito do código de conduta, tal

como o respeito e protecção dos direitos e interesses da população, são os critérios que os investigadores

criminais têm de cumprir, rigorosamente, ao executar o seu trabalho. O trabalho da PJ é sujeito à

fiscalização, não só de vários sectores da sociedade, mas também da Comissão de Fiscalização da Disciplina

das Forças e Serviços de Segurança (CFD), casos individuais de reclamação são entregues, de acordo com

os mecanismos estabelecidos, à CFD para que se pronuncie, e durante a visita dos dirigentes da CFD à PJ,

há trocas de opiniões para esclarer os mecanismos existentes de fiscalização relativos à nossa actuação, os

direitos dos detidos etc., conseguindo-se assim uma melhor compreensão e fortalecimento das relações.

67

工 作 綜 述S í n t e s e d o T r a b a l h o D e s e n v o l v i d o

Os meios de comunicação, sendo o porta-voz da população, desempenham plenamente a sua função

social de supervisão ao trabalho do governo. Por isto, a PJ, por iniciativa própria, tem recolhido, mediante a

imprensa, as opiniões dos cidadãos relativas aos problemas da segurança, ao trabalho da PJ, ou as sugestões

acerca do trabalho policial em casos criminais. A par disso, respondemos aos pedidos de informação dos

media e disponibilizamo-nas, tudo para melhorar a transparência do trabalho de execução da lei protegendo

os direitos fundamentais da população.

Cabe ao Núcleo de Atendimento e Reclamações, criado em 2000, redirigir as opiniões, sugestões e

reclamações recebidas da população, de maneira confidencial, rápida e directa à Direcção da PJ que as

analisa e lhes dá o seguimento oportuno. Esta medida leva a que o nosso trabalho de executar a lei seja feito

com equidade e justiça, fortalecendo assim o efeito de auto-supervisão.

Em 2012, a PJ continuou a esforçar-se para concretizar todos os pontos do Projecto da Carta de

Qualidade, optimizando a qualidade do serviço, entre estas medidas: a emissão imediata de uma guia

de denúncia se for feita por deslocação pessoal, a emissão de “Certidão de Denúncia” dentro do prazo

estipulado, atendimento das consultas sobre a situação dos processos e dos pedidos de realização de

actividades de educação cívica entre outros. Pelos dados referentes à implementação da Carta de Qualidade,

pode-se ver que as várias subunidades atingiram os níveis exigidos.

Implementação dos compromissos da Polícia Judiciária 2012

Serviços/Âmbito CompromissosTaxa de objectivo a atingir

Implementação

Tratamento de denúncia

Pedidos de realização de actividades de educação cívica

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Apresentação de denúncias pordeslocação pessoal

Pedidos de uma Certidão de Denúncia

Os pedidos são respondidos no prazo de 2 dias úteis

Uma guia de denúncia é emitida imediatamente pelo investigador criminal.

Consultas sobre a situação (excluindo os conteúdos e o procedimento detalhado) dos processos aos quais estejam ligados1. em fase de investigação ou2. já remetidos ao Ministério Público

É emitida no prazo de 10 dias úteis após a sua formalização no respectivo boletimao Núcleo de Atendimento e Reclamações.

Os pedidos serão atendidos no prazo de 2 dias úteis após a sua formalização no respectivo boletim ao Núcleo de Atendimento e Reclamações.