Debate Automóvel e Consumo - IDEC

Eficiência energética veicular: políticas

governamentais, seus avanços e perspectivas

As metas de eficiência energética no Regime

Automotivo

Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio

Exterior - MDIC

Aumento da frota brasileira: oportunidade para a melhoria da eficiência energética dos veículos automotores

2.011 2.012 2.013 2.014 2.015 2.016 2.017 2.018 2.019 2.020 2.021

Ônibus 349 376 403 430 458 485 512 539 566 593 620

Motocicletas 12.572 13.596 14.637 15.697 16.779 17.886 19.018 20.179 21.373 22.605 23.882

Comerciais leves 5.064 5.596 6.145 6.712 7.293 7.890 8.500 9.124 9.760 10.409 11.072

Caminhões 1.530 1.629 1.728 1.826 1.926 2.025 2.125 2.225 2.324 2.424 2.524

Automóveis 26.032 27.643 29.321 31.065 32.873 34.747 36.684 38.688 40.757 42.895 45.103

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000m

il ve

ícu

los

Fonte: 1º Inventário Nacional de Fontes Móveis (MMA)

2

3

0

50

100

150

200

250

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Mt

CO

2 f

óss

il

Transporte rodoviário Emissões de CO2 fóssil

Caminhões

Ônibus

Comerciais leves

Motocicletas

Automóveis

Automóveis 32%

Comerciais leves 8% Motocicletas

3%

Caminhões 39%

Ônibus 18%

Transporte rodoviário Emissões de CO2 fóssil

2011 Automóveis

23%

Comerciais leves 11%

Motocicletas 3%

Caminhões 40%

Ônibus 23%

Transporte rodoviário Emissões de CO2 fóssil

2021

Embora haja um forte crescimento da

frota de automóveis até 2021, as

emissões de CO2 fóssil ficam

praticamente estabilizadas aos níveis de

2011 pela alta penetração do etanol

prevista para o período.

No caso de caminhões e ônibus, o

incremento das emissões de CO2 fóssil

acompanhará o crescimento da frota

estimado até 2021, caso não sejam

adotadas outras alternativas energéticas

renováveis ou ações que induzam o

aumento da eficiência energética.

Caminhões e ônibus - aumento das emissões de CO2 fóssil e a

oportunidade para a melhoria da eficiência energética

Fonte: IEMA

• Conselho de Competitividade Automotivo (Plano Brasil Maior)

• INOVAR-AUTO (Novo Regime Automotivo Brasileiro)

Eficiência Energética Veicular

4

Comitê Gestor Casa Civil, MDIC, MF, MCTI, MP

Coordenação: MDIC

Grupo Executivo Coordenação: MDIC

CNDI

Nível de gerenciamento e deliberação

Comércio Exterior

Inovação

Investimento

Formação e Qualificação Profissional

Produção Sustentável

Competitividade de Pequenos Negócios

Comitê

Executivo Automotivo,

dentre outros

Conselho de Competitividade

Automotivo, dentre outros

Co

ord

en

açõ

es

Sis

têm

icas

Conselhos Setoriais

Nível de aconselhamento superior

Nível de articulação e formulação

Ações Especiais em Desenvolvimento

Regional

Bem estar do Consumidor

Condições e Relações de Trabalho

O Plano Brasil Maior e o Conselho Automotivo

5

Diretrizes do Conselho de Competitividade Automotivo

A. Fortalecimento da cadeia de autopeças

1. Estudar e propor medidas que resultem na redução do custo global

de produção de autopeças.

2. Implantar sistemas de aferição do real conteúdo regional de peças

nos produtos automotivos (certificação privada e rastreabilidade,

dentre outros)

3. Ampliar a certificação de qualidade.

Diretrizes do Conselho de Competitividade Automotivo

B. Estímulo ao aumento das exportações de veículos e autopeças.

C. Aumento da inovação, da agregação de valor e de tecnologia, da

segurança e da eficiência energética dos veículos produzidos País.

1. Aprimorar o marco regulatório para segurança e eficiência energética.

2. Fomentar atividades de P&D e engenharia/TIB (Tecnologia Industrial

Básica).

3. Incentivar a produção e a comercialização de veículos híbridos e elétricos.

4. Atrair centros de P&D de montadoras e sistemistas.

5. Promover o desenvolvimento, a produção e o uso de ferramentaria local.

INOVAR-AUTO - Programa de Incentivo à

Inovação Tecnológica e Adensamento da

Cadeia Produtiva de Veículos Automotores

Decreto nº 7.819/2012: o INOVAR-AUTO (2013-

2017) tem como objetivo apoiar o

desenvolvimento tecnológico, a inovação, a

segurança, a proteção ao meio ambiente, a

eficiência energética e a qualidade dos veículos

automotores e autopeças.

Objetivo do INOVAR-AUTO

• Ações do INOVAR-AUTO para induzir o aumento da competitividade da

indústria automotiva brasileira

• Fortalecer a cadeia nacional de fornecedores.

• Aumentar a eficiência energética dos veículos e inserir a indústria

automotiva do País na rota tecnológica global.

• Assegurar investimento em P&D e Inovação .

• Aumentar o volume de gastos em engenharia, tecnologia industrial

básica (TIB) e capacitação de fornecedores.

Elevação do patamar tecnológico associados aos

produtos e ao processos da indústria automotiva

nacional.

INOVAR-AUTO: produção competitiva de veículos no Brasil

INOVAR-AUTO

+ 30 pontos percentuais

INOVAR-AUTO

ROB (%)

2,75

2,00

0,75

Limite inferior de dispêndios em P&D

En

gen

har

ia, T

IB e

Cap

acit

ação

de

Fo

rnec

edo

res

Pes

qu

isa

e D

esen

volv

imen

to

Cré

dit

o P

resu

mid

o d

e IP

I =

1/2

do

sD

isp

ênd

ios

Cré

dit

o P

resu

mid

o d

e IP

I

=

1/

2 d

os

Dis

pên

dio

s

• Aumento da competitividade e dos investimentos na

cadeia automotiva

• Desenvolvimento de fornecedores nacionais

• Estímulo à engenharia automotiva

• Incorporação de novas tecnologias nos veículos

• Incremento das exportações de veículos e autopeças

• Melhoria da segurança e da eficiência energética dos

veículos

INOVAR-AUTO: principais desafios

• Novo ciclo da indústria automotiva brasileira

• Produtos de maior valor agregado e conteúdo tecnológico

• Veículos brasileiros com mais qualidade, energeticamente

eficientes, seguros, confortáveis e aptos a concorrer nos

mercados interno e externo

• Inserção do País na rota global do desenvolvimento

tecnológico

• Consolidação do País entre os produtores automotivos

globais

• Efeitos multiplicadores na economia e na sociedade brasileira

INOVAR-AUTO: efeitos esperados

• Melhoria obrigatória mínima de 12,08% em eficiência energética para

2017, na média dos produtos da empresa

• Melhoria voluntária de 15,46%: redução de 1 p.p. do IPI (2017 – 2020)

• Melhoria voluntária de 18,84%: redução de 2 p.p. do IPI (2017 – 2020)

• Para atingir as metas de eficiência energética, as empresas

precisarão incorporar novas tecnologias nos veículos, elevando o

padrão nacional com produtos de maior valor agregado

Eficiência energética – veículos leves

Co

nsu

mo

en

erg

ético

(M

J/K

m)

Massa (kg)

Baseline

Meta habilitação

Meta IPI 1 pp

Meta IPI 2 pp

Inovar-Auto: equações CE (MJ/Km) x massa (Kg)

Eficiência energética – veículos leves

METAS

Autonomia Km/l Consumo

energético

MJ/Km

Incremento

de eficiência

energética (%) Gasolina

(E22)

Etanol

(E100)

Linha de base (situação

atual)

14,00 9,71 2,07

Meta para habilitação 15,93 11,04 1,82 12,08%

Meta para redução de 1 pp

no IPI

16,57 11,48 1,75 15,46%

Meta para redução de 2 pp

no IPI

17,26 11,96 1,68 18,84%

Inovar-Auto: estimativa dos impactos nas emissões de CO2 fóssil e na

demanda por gasolina C – estudo do IEMA

Nessa estimativa, foram considerados três cenários:

• Cenário base: esse cenário está baseado nas projeções de eficiência energética apresentadas no Plano Decenal de Energia – 2021 (EPE/MME), onde são consideradas apenas as forças de mercado e avanços tecnológicos espontâneos. Nessas condições, projeta-se uma melhora de 0,7% ao ano na eficiência média dos veículos leves novos que entrarão em circulação no País

• Cenário 1 (“meta compulsória” do INOVAR-AUTO): melhoria, até 2017, da eficiência energética dos veículos leves de 12,08%, em relação ao nível atual

• Cenário 2 (“meta voluntária” do INOVAR-AUTO): melhoria, até 2017, da eficiência energética dos veículos leves de 18,84%, em relação ao nível atual (redução adicional de 2 pontos percentuais no IPI)

Inovar-Auto: impacto nas emissões de CO2 fóssil por veículos leves (mil t)

Estima-se que as emissões evitadas de CO2 fóssil, acumuladas entre 2014 e 2021,

estarão entre 21,1 milhões t (Cenário 1) e 41,5 milhões t (Cenário 2)

Fonte: IEMA

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

cenário base- veículos leves 71.340 70.267 70.653 70.622 72.284 73.885 75.437 76.951 78.436

cenário 1- veículos leves 71.340 70.129 70.110 69.424 70.198 70.839 71.507 72.223 73.002

cenário 2- veículos leves 71.340 69.941 69.395 67.900 67.886 67.886 67.918 68.003 68.161

62.000

64.000

66.000

68.000

70.000

72.000

74.000

76.000

78.000

80.000

Emis

sõe

s d

e C

O2 f

óss

il (m

il t)

21,2

41,5

15

33

10

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Inovar-Auto(cenário 1)

Inovar-Auto(cenário 2)

Eficiênciaenergética *

Energiaalternativa *

Carvãovegetal *

Potencial de redução de emissões de CO2 (milhões t)

* Compromissos voluntários assumidos pelo governo brasileiro até 2020 (Acordo de Copenhague - Convenção-Quadro das

Nações Unidas sobre Mudança do Clima)

Carvão vegetal: substituição de mata nativa por florestas plantadas na produção de ferro-gusa

Inovar-Auto: impacto na demanda por gasolina C (milhões l) – veículos leves

Estima-se que a economia de gasolina C, acumulada entre 2014 e 2021, estará entre

12 bilhões de litros (Cenário 1) e 28 bilhões de litros (Cenário 2) Fonte: IEMA

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

cenário base- veículos leves 32.834 34.122 34.379 34.349 34.044 33.481 33.908 34.290 34.634 34.945 35.231

cenário 1- veículos leves 32.834 34.122 34.379 34.265 33.722 32.782 32.702 32.547 32.415 32.315 32.259

cenário 2- veículos leves 32.834 34.122 34.379 34.152 33.286 31.840 31.256 30.673 30.101 29.551 29.037

20.000

22.000

24.000

26.000

28.000

30.000

32.000

34.000

36.000

milh

õe

s d

e li

tro

s

O MDIC, no âmbito do Conselho Automotivo ( PBM ) e em

parceria com outros Órgãos e Entidades do Governo,

notadamente o IBAMA, deverá elaborar uma política de

eficiência energética (longo prazo) que contemple, inclusive,

os veículos com motorização diesel (comerciais leves,

caminhões e ônibus).

Obrigado !