6
Presidência da República Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurídicos DECRETO N o 99.658, DE 30 DE OUTUBRO DE 1990. Regulamenta, no âmbito da Administração Pública Federal, o reaproveitamento, a movimentação, a alienação e outras formas de desfazimento de material. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA , no uso da atribuição que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição, e tendo em vista o disposto na Lei nº 8.028, de 12 de abril de 1990 , no DecretoLei nº 200, de 25 de fevereiro de 1967 , e no DecretoLei nº 2.300, de 21 de novembro de 1986, DECRETA: Art. 1º O reaproveitamento, a movimentação e a alienação de material, bem assim outras formas de seu desfazimento, no âmbito da Administração Pública Federal, são regulados pelas disposições deste decreto. Art. 2º Este decreto não modifica as normas específicas de alienação e outras formas de desfazimento de material: I dos Ministérios Militares e do EstadoMaior das Forças Armadas; II do Departamento da Receita Federal, referentes a bens legalmente apreendidos; III dos órgãos com finalidades agropecuárias, industriais ou comerciais, no que respeita à venda de bens móveis, por eles produzidos ou comercializados. Art. 3º Para fins deste decreto, considerase: I material designação genérica de equipamentos, componentes, sobressalentes, acessórios, veículos em geral, matériasprimas e outros itens empregados ou passíveis de emprego nas atividades dos órgãos e entidades públicas federais, independente de qualquer fator; II transferência modalidade de movimentação de material, com troca de responsabilidade, de uma unidade organizacional para outra, dentro do mesmo órgão ou entidade; III cessão modalidade de movimentação de material do acervo, com transferência gratuita de posse e troca de responsabilidade, entre órgãos ou entidades da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional do Poder Executivo ou entre estes e outros, integrantes de qualquer dos demais Poderes da União; IV alienação operação de transferência do direito de propriedade do material, mediante venda, permuta ou doação; V outras formas de desfazimento renúncia ao direito de propriedade do material, mediante inutilização ou abandono. Parágrafo único. O material considerado genericamente inservível, para a repartição, órgão ou entidade que detém sua posse ou propriedade, deve ser classificado como: a) ocioso quando, embora em perfeitas condições de uso, não estiver sendo aproveitado; b) recuperável quando sua recuperação for possível e orçar, no âmbito, a cinqüenta por cento de seu valor de mercado; c) antieconômico quando sua manutenção for onerosa, ou seu rendimento precário, em virtude de uso prolongado, desgaste prematuro ou obsoletismo; d) irrecuperável quando não mais puder ser utilizado para o fim a que se destina devido a perda de suas

Decreto 99.658-1990

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Decreto 99.658-1990

Citation preview

  • 11/07/2015 D99658

    http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/antigos/D99658.htm 1/6

    PresidnciadaRepblicaCasaCivil

    SubchefiaparaAssuntosJurdicos

    DECRETONo99.658,DE30DEOUTUBRODE1990.

    Regulamenta,nombitodaAdministraoPblicaFederal,o reaproveitamento,amovimentao,aalienaoeoutrasformasdedesfazimentodematerial.

    O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, daConstituio,etendoemvistaodispostonaLein8.028,de12deabrilde1990,noDecretoLein200,de25defevereirode1967,enoDecretoLein2.300,de21denovembrode1986,

    DECRETA:

    Art.1Oreaproveitamento,amovimentaoeaalienaodematerial,bemassimoutras formasdeseudesfazimento,nombitodaAdministraoPblicaFederal,soreguladospelasdisposiesdestedecreto.

    Art.2Estedecretonomodificaasnormasespecficasdealienaoeoutrasformasdedesfazimentodematerial:

    IdosMinistriosMilitaresedoEstadoMaiordasForasArmadas

    IIdoDepartamentodaReceitaFederal,referentesabenslegalmenteapreendidos

    IIIdosrgoscomfinalidadesagropecurias,industriaisoucomerciais,noquerespeitavendadebensmveis,porelesproduzidosoucomercializados.

    Art.3Parafinsdestedecreto,considerase:

    I material designaogenricadeequipamentos,componentes,sobressalentes,acessrios,veculosem geral, matriasprimas e outros itens empregados ou passveis de emprego nas atividades dos rgos eentidadespblicasfederais,independentedequalquerfator

    II transferncia modalidade demovimentao dematerial, com troca de responsabilidade, de umaunidadeorganizacionalparaoutra,dentrodomesmorgoouentidade

    IIIcessomodalidadedemovimentaodematerialdoacervo,comtransfernciagratuitadeposseetroca de responsabilidade, entre rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal direta, autrquica efundacionaldoPoderExecutivoouentreesteseoutros,integrantesdequalquerdosdemaisPoderesdaUnio

    IValienaooperaodetransfernciadodireitodepropriedadedomaterial,mediantevenda,permutaoudoao

    Voutrasformasdedesfazimentorennciaaodireitodepropriedadedomaterial,medianteinutilizaoouabandono.

    Pargrafonico.Omaterialconsideradogenericamenteinservvel,paraarepartio,rgoouentidadequedetmsuaposseoupropriedade,deveserclassificadocomo:

    a)ociosoquando,emboraemperfeitascondiesdeuso,noestiversendoaproveitado

    b)recupervelquandosuarecuperaoforpossveleorar,nombito,acinqentaporcentodeseuvalordemercado

    c)antieconmico quandosuamanuteno foronerosa,ouseu rendimentoprecrio,emvirtude de usoprolongado,desgasteprematuroouobsoletismo

    d)irrecupervelquandonomaispuderserutilizadoparaofimaquesedestinadevidoaperdadesuas

  • 11/07/2015 D99658

    http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/antigos/D99658.htm 2/6

    caractersticasouemrazodainviabilidadeeconmicadesuarecuperao.

    Art. 4 O material classificado como ocioso ou recupervel ser cedido a outros rgos que delenecessitem.

    1AcessoserefetivadamedianteTermodeCesso,doqualconstaroaindicaodetransfernciadecargapatrimonial,daunidadecedenteparaacessionria,eovalordeaquisiooucustodeproduo.

    2Quandoenvolverentidadeautrquica,fundacionalouintegrantedosPoderesLegislativoeJudicirio,aoperaospoderefetivarsemediantedoao.

    Art. 5 Os rgos e entidades integrantes do Poder Executivo enviaro anualmente Secretaria daAdministrao Federal da Presidncia da Repblica (SAF/PR) relao do material classificado como ocioso,recupervelouantieconmico,existenteemseusalmoxarifadosedepsitos,postodisposioparacessooualienao.

    Art. 5o Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacionalinformaro,mediante ofcio oumeio eletrnico desde que certificado digitalmente por autoridade certificadora,credenciada no mbito da InfraEstrutura de Chaves Pblicas Brasileira ICP BRASIL, Secretaria deLogstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto a existncia demicrocomputadores de mesa, monitores de vdeo, impressoras e demais equipamentos de informtica,respectivomobilirio, peasparte ou componentes, classificados comoocioso, recupervel, antieconmico ouirrecupervel,disponveisparareaproveitamento.(RedaodadapeloDecreton6.087,de2007).

    1o Asentidades indicadasnoart. 22,quandooptarempela doaodessesbens, poderoadotar osmesmosprocedimentosprevistosnocaput.(IncludopeloDecreton6.087,de2007).

    2oASecretariadeLogsticaeTecnologiadaInformaoindicarainstituioreceptoradosbens,emconsonnciacomoProgramadeInclusoDigitaldoGovernoFederal.(IncludopeloDecreton6.087,de2007).

    3o NoocorrendomanifestaoporpartedaSecretariadeLogsticaeTecnologiada Informao noprazo de trinta dias, o rgo ou entidade que houver prestado a informao a que se refere o caput poderprocederaodesfazimentodosmateriais.(IncludopeloDecreton6.087,de2007).

    Art.6ASAF/PRdesenvolversistemadegernciadematerialdisponvelparareaproveitamento pelosrgoseentidadesreferidosnestedecreto.(RevogadopeloDecreton6.087,de2007).Pargrafonico.Apsaimplantaodosistemadequetrataesteartigo,osrgoseentidadesintegrantesdaAdministraoPblicaFederal, antes de procederema licitaes para compra dematerial de uso comum,consultaroaSAF/PRsobreaexistnciadematerialdisponvelparafinsdereutilizao.

    Art.7Noscasosdealienao,aavaliaodomaterialdeverserfeitadeconformidadecomospreosatualizadosepraticadosnomercado.

    Pargrafo nico. Decorridos mais de sessenta dias da avaliao, o material dever ter o seu valorautomaticamenteatualizado, tomandoseporbaseo fatordecorreoaplicvelsdemonstraescontbeiseconsiderandoseoperododecorridoentreaavaliaoeaconclusodoprocessodealienao.

    Art.8Avendaefetuarsemedianteconcorrncia,leiloouconvite,nasseguintescondies:

    Iporconcorrncia,emqueserdadamaioramplitudeconvocao,paramaterialavaliado, isoladaouglobalmente,emquantiasuperioraCr$59.439.000,00 (cinqentaenovemilhes,quatrocentose trintaenovemilcruzeiros)

    II por leilo, processado por leiloeiro oficial ou servidor designado pela Administrao, observada alegislao pertinente, para material avaliado, isolada ou globalmente, em quantia no superior a Cr$59.439.000,00(cinqentaenovemilhes,quatrocentosetrintaenovemilcruzeiros)

    IIIporconvite,dirigidoapelomenostrspessoasjurdicas,doramopertinenteaoobjetodalicitao,oupessoas fsicas,quenomantenhamvnculocomoserviopblico federal,paramaterialavaliado, isoladaouglobalmente,emquantianosuperioraCr$4.160.000,00(quatromilhes,centoesessentamilcruzeiros).

    1AAdministraopoderoptarpeloleilo,noscasosemquecouberoconvite,e,emqualquercaso,pelaconcorrncia.

  • 11/07/2015 D99658

    http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/antigos/D99658.htm 3/6

    3Omaterialdeverserdistribudoemlotesde:

    a)umobjeto,quandosetratardeveculos,embarcaesaeronavesoumaterialdivisvel,cujaavaliaoglobalsejasuperiorquantiadeCr$199.000,00(centoenoventaenovemilcruzeiros)

    b)vriosobjetos,preferencialmentehomogneos,quandoasomadaavaliaodeseuscomponentes forigualouinferioraCr$199.000,00(centoenoventaenovemilcruzeiros),ousecompuserdejogosouconjuntosquenodevamserdesfeitos.

    3 Os valores estabelecidos neste artigo sero revistos, periodicamente, e fixados em Portaria, peloSecretriodaAdministraoFederal.

    4Aalienaodematerial,mediantedispensadeprvialicitao,somentepoderserautorizadaquandorevestirsedejustificadointeressepblicoou,emcasodedoao,quandoparaatendimentoaointeressesocial,observadososcritriosdefinidosnoart.15destedecreto.

    Art. 9 A publicidade para os certames licitatrios fora do Distrito Federal ser assegurada com apublicaoderesumodoeditalnoDirioOficialdaUnio,daseguinteforma:

    Inaconcorrnciatrsvezesnomnimo,comintervalodesetedias

    IInoleiloduasvezesnomnimo,comintervalodecincodias

    IIInoconviteumanicavez.

    Pargrafo nico. A Administrao poder utilizar outros meios de divulgao para ampliar a rea decompetio,desdequeeconomicamentevivel,emcadaprocesso.

    Art.10.Osprazosparaa realizaodoscertames,contadosdaprimeirapublicaonoDirioOficialdaUnio,sero,nomnimo,de:

    Itrintadiasparaaconcorrncia

    IIquinzediasparaoleiloe

    IIItrsdiasteisparaoconvite.

    Art. 11. Quando no acudirem interessados licitao, a Administrao dever reexaminar todo oprocedimento,comobjetivodedetectarasrazesdodesinteresse,especialmentenotocantesavaliaesedivulgao,podendoadotaroutras formas,nas tentativassubseqentesparaalienaodomaterial,em funodoqueforapuradosobreascondiesdocertameanterior.

    Art.12.Qualquerlicitantepoderoferecercotaoparaum,vriosoutodososlotes.

    Art.13.0resultadofinanceiroobtidopormeiodealienaodeverserrecolhidoaoscofresdaUnio,daautarquiaoudafundao,observadaalegislaopertinente.

    Art.14.Apermutacomparticularespoderserrealizadasemlimitaodevalor,desdequeasavaliaesdoslotessejamcoincidentesehajainteressepblico.

    Pargrafo nico. No interesse pblico, devidamente justificado pela autoridade competente, o materialdisponvel a ser permutado poder entrar como parte do pagamento de outro a ser adquirido, condio quedeverconstardoeditaldelicitaooudoconvite.

    Art.15.Adoao,presentesrazesdeinteressesocial,poderserefetuadapelosrgosintegrantesdaAdministrao Pblica Federal direta, pelas autarquias e fundaes, aps a avaliao de sua oportunidade econvenincia, relativamente escolha de outra forma de alienao, podendo ocorrer, em favor dos rgos eentidadesaseguirindicados,quandosetratardematerial:Iociosoourecupervel,paraoutrorgoouentidadedaAdministraoPblicaFederaldireta,autrquicaoufundacionalouparaoutrorgointegrantedequalquerdosdemaisPoderesdaUnio II antieconmico, para os Estados eMunicpiosmais carentes, Distrito Federal, empresas pblicas,sociedades de economia mista e instituies filantrpicas, reconhecidas de utilidade pblica pelo GovernoFederalIIIirrecupervel,parainstituiesfilantrpicas,reconhecidasdeutilidadepblicapeloGovernoFederal.

  • 11/07/2015 D99658

    http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/antigos/D99658.htm 4/6

    II antieconmico, para Estados e Municpios mais carentes, Distrito Federal, empresas pblicas,sociedadedeeconomiamista,instituiesfilantrpicas,reconhecidasdeutilidadepblicapeloGovernoFederal,eOrganizaesdaSociedadeCivildeInteressePblico(RedaodadapeloDecreton4.507,de12.12.2002)IIIirrecupervel,parainstituiesfilantrpicas,reconhecidasdeutilidadepblicapeloGovernoFederal,easOrganizaesdaSociedadeCivildeInteressePblico(RedaodadapeloDecreton4.507,de12.12.2002)IVadquiridocomrecursosdeconvniocelebradocomEstado,Territrio,DistritoFederalouMunicpioeque,acritriodoMinistrodeEstado,dodirigentedaautarquiaou fundao,sejanecessriocontinuaodeprogramagovernamental,apsaextinodoconvnio,paraarespectivaentidadeconvenente.Vdestinadoexecuodescentralizadadeprogramafederal,aosEstados,DistritoFederaleMunicpios,compreendidas as entidades de administrao indireta, e, ainda, aos consrcios intermunicipais, em todos oscasosparaexclusivautilizaopelorgoouentidadeexecutoradoprograma,hipteseemquesepoderfazero tombamentodobemdiretamentenopatrimniododonatrio, lavrandose registronoprocessoadministrativocompetente.(IncisoincludopeloDecreton3.771,de13.3.2001)Vdestinadoexecuodescentralizadadeprogramafederal,aosrgoseentidadesdaAdministraodiretae indiretadaUnio,dosEstados,doDistritoFederaledosMunicpioseaosconsrcios intermunicipais,para exclusiva utilizao pelo rgo ou entidade executora do programa, hiptese em que se poder fazer otombamentodobemdiretamentenopatrimniododonatrio,quandosetratardematerialpermanente,lavrandose,em todososcasos, registronoprocessoadministrativocompetente.(RedaodadapeloDecreton 4.245,de22.5.2002)Pargrafonico.SomentepoderoserbeneficiadaspelodispostonosincisosIIeIII,asOrganizaesdaSociedade Civil de Interesse Pblico, que tenham comoobjetivos sociais:(Includo pelo Decreto n 4.507, de12.12.2002)Iimplantaodeensinogratuito(IncludopeloDecreton4.507,de12.12.2002) II implantaogratuitadoensinoespecialoudeatividadedeatendimentoapessoasportadorasde deficincias(IncludopeloDecreton4.507,de12.12.2002)IIIimplantaodeatividadecultural(IncludopeloDecreton4.507,de12.12.2002)IVimplantaodeatividadedeassistnciasocial(IncludopeloDecreton4.507,de12.12.2002)Vimplantaodeatividadedesadegratuita(IncludopeloDecreton4.507,de12.12.2002)VIimplantaodeatividadedeseguranaalimentarenutricionalgratuita(IncludopeloDecreton4.507,de12.12.2002) VII implantao de atividade de defesa, preservao e conservao do meio ambiente e dodesenvolvimentosustentvel(IncludopeloDecreton4.507,de12.12.2002)VIIIpromoodatica,dapaz,dacidadania,dosdireitoshumanos,dademocraciaedeoutrosvaloresuniversais(IncludopeloDecreton4.507,de12.12.2002)IXpromoodovoluntariadoe(IncludopeloDecreton4.507,de12.12.2002) X implantaodeatividadesdodesenvolvimentosocialdecombatepobrezaeexperimentao,nolucrativa,desistemasalternativosdeproduo,comrcio,empregoecrdito.(IncludopeloDecreton4.507,de12.12.2002)

    Art.15.Adoao,presentesrazesdeinteressesocial,poderserefetuadapelosrgosintegrantesdaAdministrao Pblica Federal direta, pelas autarquias e fundaes, aps a avaliao de sua oportunidade econvenincia, relativamente escolha de outra forma de alienao, podendo ocorrer, em favor dos rgos eentidadesaseguirindicados,quandosetratardematerial:(RedaodadapeloDecreton6.087,de2007).

    Iociosoourecupervel,paraoutrorgoouentidadedaAdministraoPblicaFederaldireta,autrquicaou fundacionalouparaoutrorgo integrantedequalquerdosdemaisPoderesdaUnio (RedaodadapeloDecreton6.087,de2007).

    II antieconmico, para Estados e Municpios mais carentes, Distrito Federal, empresas pblicas,sociedadedeeconomiamista,instituiesfilantrpicas,reconhecidasdeutilidadepblicapeloGovernoFederal,eOrganizaesdaSociedadeCivildeInteressePblico(RedaodadapeloDecreton6.087,de2007).

    IIIirrecupervel,parainstituiesfilantrpicas,reconhecidasdeutilidadepblicapeloGovernoFederal,easOrganizaesdaSociedadeCivildeInteressePblico(RedaodadapeloDecreton6.087,de2007).

    IVadquiridocomrecursosdeconvniocelebradocomEstado,Territrio,DistritoFederalouMunicpioeque,acritriodoMinistrodeEstado,dodirigentedaautarquiaou fundao,sejanecessriocontinuaodeprogramagovernamental,apsaextinodoconvnio,paraa respectivaentidadeconvenente (RedaodadapeloDecreton6.087,de2007).

    Vdestinadoexecuodescentralizadadeprogramafederal,aosrgoseentidadesdaAdministraodiretae indiretadaUnio,dosEstados,doDistritoFederaledosMunicpioseaosconsrcios intermunicipais,para exclusiva utilizao pelo rgo ou entidade executora do programa, hiptese em que se poder fazer otombamentodobemdiretamentenopatrimniododonatrio,quandosetratardematerialpermanente,lavrandose,emtodososcasos,registronoprocessoadministrativocompetente.(RedaodadapeloDecreton6.087,

  • 11/07/2015 D99658

    http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/antigos/D99658.htm 5/6

    de2007).

    Pargrafo nico. Os microcomputadores de mesa, monitores de vdeo, impressoras e demaisequipamentosdeinformtica,respectivomobilirio,peasparteoucomponentes,classificadoscomoociososourecuperveis, podero ser doados a instituies filantrpicas, reconhecidas de utilidade pblica pelo GovernoFederal, e Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico que participem de projeto integrante doProgramadeInclusoDigitaldoGovernoFederal.(RedaodadapeloDecreton6.087,de2007).

    Art. 16. Verificada a impossibilidade ou a inconvenincia da alienao dematerial classificado comoirrecupervel, a autoridade competente determinar sua descarga patrimonial e sua inutilizao ou abandono,aps a retirada das partes economicamente aproveitveis, porventura existentes, que sero incorporados aopatrimnio.

    1Ainutilizaoconsistenadestruiototalouparcialdematerialqueofereaameaavitalparapessoas,riscodeprejuzoecolgicoouinconvenientes,dequalquernatureza,paraaAdministraoPblicaFederal.

    2A inutilizao,semprequenecessrio,ser feitamedianteaudinciadossetoresespecializados, deformaatersuaeficciaassegurada.

    3Ossmbolosnacionais,armas,muniesemateriaispirotcnicossero inutilizadosemconformidadecomalegislaoespecfica.

    Art.17.Somotivosparaainutilizaodematerial,dentreoutros:

    Iasuacontaminaoporagentespatolgicos,sempossibilidadederecuperaoporassepsia

    IIasuainfestaoporinsetosnocivos,comriscoparaoutromaterial

    IIIasuanaturezatxicaouvenenosa

    IVasuacontaminaoporradioatividade

    Voperigoirremovveldesuautilizaofraudulentaporterceiros.

    Art.18.AinutilizaoeoabandonodematerialserodocumentadosmedianteTermosdeInutilizaooudeJustificativadeAbandono,osquaisintegraroorespectivoprocessodedesfazimento.

    Art.19.Asavaliaes,classificaoeformaodelotes,previstasnestedecreto,bemassimosdemaisprocedimentos que integram o processo de alienao de material, sero efetuados por comisso especial,instituda pela autoridade competente e composta de, no mnimo, trs servidores integrantes do rgo ouentidadeinteressados.

    Art. 20. A Administrao poder, em casos especiais, contratar, por prazo determinado, servio deempresa ou profissional especializado para assessorar a comisso especial quando se tratar de material degrandecomplexidade,vulto,valorestratgicooucujomanuseiopossaoferecerriscoapessoas, instalaesouaomeioambiente.

    Art. 21.ASAF, noexerccio da competnciadefinidanoart. 15, daLei n 8.028, de1990, baixar asinstruescomplementaresquesefizeremnecessriasaplicaodestedecreto.

    Art.21.OMinistriodoPlanejamento,OramentoeGesto,noexercciodassuascompetnciasdefinidasnoincisoXVIIdoart.27daLeino10.683,de28demaiode2003,poderexpedirinstruesquesefizeremnecessriasaplicaodesteDecreto.(RedaodadapeloDecreton6.087,de2007).

    Art. 22. O disposto neste decreto aplicase, no que couber, s empresas pblicas, sociedades deeconomiamistaerespectivassubsidiriasoucontroladas.

    Art.23.Estedecretoentraemvigornadatadesuapublicao.

    Art.24.RevogamseosDecretosns96.141,de7dejunhode1988,n98.249,de6deoutubrode1989,n98.798,de5dejaneirode1990,n99.198,de29demarode1990,edemaisdisposiesemcontrrio.

    Braslia,30deoutubrode1990169daIndependnciae102daRepblica.

  • 11/07/2015 D99658

    http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/antigos/D99658.htm 6/6

    FERNANDOCOLLORJarbasPassarinho

    EstetextonosubstituiopublicadonoD.O.U.de31.10.1990