Desenvolvimento rural contemporâneo – parte final

Arilson Favareto

Sobre o ensaio

• Aproximadamente 2 mil palavras

• Que conceitos e ideias vistos no decorrer das aulas e nos textos indicados podem ajudar a aperfeiçoar as iniciativas de desenvolvimento territorial?

• Enviar até 30 de Outubro para arilson@uol.com.br

Alguns textos

• José Eli da Veiga – A face territorial do desenvolvimento

• Ricardo Abramovay – Muito além da economia verde

• Maria Nazareth B. Wanderley e Arilson Favareto – A singularidade do rural brasileiro

• Arilson Favareto – IICA sobre as políticas rurais pós Era PT

• Arilson Favareto e Julio Berdegue – Mudanças globais e locais: implicações para o desenvolvimento territorial

• Arilson Favareto – A política de desenvolvimento territorial brasileira

• Arilson Favareto e Gabriela Lotta – Arranjos institucionais para o desenvolvimento territorial em três estados

• Antonio Cesar Ortega – A política de desenvolvimento territorial na Bahia

• Arilson Favareto – Paradigmas do desenvolvimento rural em questão

• Julio Berdegué et al. – Conceptualizing rural territorial diversity in Latin America

Onde encontrar

• http://favaretoufabc.wordpress.com

As oportunidades

• Regiões rurais devem ser um trunfo para estratégias de desenvolvimento capazes de fazer frente aos dois grandes desafios do século XXI

• - As mudanças climáticas

• - A desigualdade

• No caso brasileiro as economias das regiões interioranas podem ser um trunfo para ir além das duas perspectivas que dominam o debate público: o industrialismo desenvolvimentista e a especialização em commodities

Oportunidades 1 – novo padrão de urbanização e interiorização dos fluxos

Oportunidades 2 – interiorização das redes de educação, ciência e tecnologia

Oportunidades 3 – novas demandas por recursos naturais, para além das commodities

E a política de desenvolvimento territorial?

• Últimos quinze anos trouxe uma disseminação da retórica territorial e a constituição de espaços de gestão

• Três tipos de experiências

• Espacialização/territorialização de programas e políticas

• Matrizes territorializadas

• Projetos territoriais – reestruturação de economias regionais

Quais as fragilidades?

• Muitas listas de demandas, poucos projetos estratégicos

• Muita participação social, pouca negociação de conflitos

• Muitos investimentos pontuais, pouca coordenação de políticas

• Muitos investimentos setoriais, pouco investimento em reestruturação e diversificação das economias interioranas

Para o futuro - a necessidade de conteúdos e métodos inteiramente novos

• Tripla coordenação

• Relações com as cidades

• Diversificação das economias locais

• Novas formas de uso dos recursos naturais

• Conhecimento e inovação, além do alternativo

As inovações no caso baiano

• PPA

• Aproximações com setor privado

• Dificuldades?

• - seleção de demandas apontadas pelos territórios

• - coerência entre prioridades dos territórios e grandes vetores de desenvolvimento do estado

As inovações no caso piauiense

• Estratégia de desenvolvimento e reorganização produtiva na área de futura expansão da soja

• Utilização de recursos privados (Fundo Social BNDES)

• Dificuldades?

• - Experiência incipiente

As inovações no caso colombiano

• Os contratos territoriais (Contractos-Plan)

• Identificação de territórios prioritários para integração e priorização de investimentos

• Integração intersetorial

• Compromissos plurianuais

• Desafios?

• Priorização restritiva?

Duas palavras a título e conclusão

• O centro da inovação foi o governo federal, ao longo dos anos 2000, hoje há outros polos gerando aprendizado que pode ser melhor aproveitado

• Ascensão da ideia de desenvolvimento territorial foi obra conjunta de vários atores e setores

• Os últimos quinze anos geraram resultados expressivos, mas limitados, os próximos quinze anos se darão em contexto bem mais adverso. Será preciso uma nova geração de políticas de desenvolvimento territorial

FIM

Obrigado!

arilson@uol.com.br