Arilson Favareto

Nos anos setenta a bandeira da Contag era reforma agrária e direitos trabalhistas

Nos últimos quinze anos a bandeira da Contag tem sido a luta por um Projeto Alternativo de Desenvolvimento Rural, baseado na agricultura familiar e na reforma agrária

Qual será o conteúdo das bandeiras de luta na próxima década ?

Algumas tendências no Brasil rural

Dois cenários futuros

Desafios para as políticas de desenvolvimento rural

5,2 milhões de unidades produtoras

47% no Nordeste, 19% no Sul, 18% no Sudeste, 9% no Norte e 6% no Centro-Oeste

4,4 milhões de propriedades agrícolas familiares, o equivalente a 84,4% das propriedades agrícolas do país e a 24,3% da área ocupada

Os estabelecimentos de grande porte (mais de 1000 ha) representam maior área (44% do total) e menor número (1% do total)

O Sul continua como a região menos concentrada e enquanto o Nordeste e, mais recentemente, o Centro-Oeste (commodites e modernização produtiva) são as regiões de maior desigualdade.

Não houve alteração da estrutura fundiária

Houve queda na utilização das terras nas áreas de matas e florestas contidas em estabelecimentos agropecuários (12,1 milhões de ha), principalmente no Norte, Centro-Oeste e Nordeste; e, nas áreas de pastagens naturais (20,7 milhões ha).

Houve redução no pessoal ocupado em estabelecimentos agrícolas (-7,2% ante o Censo Anterior de 1995/1996), embora em menor ritmo do que no decênio anterior (-23,3%). Em 2006, os trabalhadores nos estabelecimentos agropecuários representam 18,9% das pessoas

De 1996 a 2006, houve redução de 23,7 milhões de ha na área total dos estabelecimentos agropecuários (329,9 ha em 2006).

A receita gerada com venda de produção da agricultura familiar foi de R$ 41,3 bilhões, cerca de um terço do total das receitas dos estabelecimentos agropecuários brasileiros. A receita média desses produtores foi de R$ 13,6 mil/ano.

Mais de R$ 5,5 bilhões chegaram aos produtores familiares por meio de aposentadorias, pensões e programas governamentais em 2006.

Registrou-se que mais de 3,5 milhões de estabelecimentos da agricultura familiar não obtiveram financiamento

Agricultura ganha importância no competitivo cenário internacional, mas perde espaço na formação de renda e na ocupação de trabalho

Importância da agricultura para as exportações brasileiras

Importância do setor agroalimentar para o PIB brasileiro

Tendência de declínio da agricultura na renda das famílias rurais e na ocupação do trabalho

O fim do êxodo generalizado

Algumas regiões continuam perdendo população (as mais distantes de cidades médias e grandes)

Outras regiões atraem população (políticas sociais, crise do emprego nas metrópoles...)

Novo perfil populacional nas regiões rurais (maior escolaridade, maior diferenciação social, melhor infraestrutura)

A convivência conflituosa de duas formas de produção na agropecuária brasileira

Estrutura fundiária praticamente inalterada

Segmentos dinâmicos na agricultura familiar e na agricultura patronal

Emergência da abordagem territorial do desenvolvimento rural

Do Pronaf aos territórios (Territórios de Identidade, Territórios da Cidadania)

Quem é o ator da “nova ruralidade” ?

A nova economia rural

Alta competição, seletividade e menor ocupação na agricultura de grãos

Expansão da ocupação em frutas , hortaliças e leite

“Nichos de mercado”: produtos diferenciados

Compras públicas

Comércio, serviços e pequenas indústrias

1. O Brasil rural a reboque da urbanização e da agricultura comercial

- regiões rurais com crescimento econômico- regiões rurais esvaziadas e desiguais

2. O Brasil rural como espaço de uma estratégia de desenvolvimento

- regiões rurais com economias diversificadas- regiões rurais com políticas para agricultura

familiar e populações tradicionais

Políticas sociais e de fortalecimento da agricultura familiar são como o feijão da feijoada (ingrediente vital, mas insuficiente)

Necessidade de tomar as regiões rurais como unidade de planejamento

Quem é o ator deste novo cenário? Quem pode liderar uma agenda voltada à diminuição das assimetrias entre o Brasil rural e o Brasil urbano ? Quem pode liderar uma agenda de dinamização das regiões rurais ? Qual o conteúdo desta agenda ?

Desafio para o movimento sindical: diversificar sua pauta e seus interlocutoresou ver sua base social diminuir

Desafio para o Estado: criar novas instituições e políticas para o desenvolvimento rural, para além do Pronaf, da política de assentamentos e das políticas sociais