DIAGNÓSTICO E POTENCIALIDADES DA

PESQUISA E PÓS-GRADUAÇÃO: ASSIMETRIAS

NO SUL DO BRASIL

Danilo GiroldoVice- Reitor

Universidade Federal de Rio Grande – FURG

Santa Cruz do Sul, 17 de Setembro de 2015

SUMÁRIO

1) Políticas Públicas de Redução de Assimetrias Regionais em CT&I e

PG

2) V Plano Nacional de Pós-Graduação 2011 – 2020

3) Estudo ANDIFES 2011: Distribuição Geográfica da PG

4) Evolução indicadores na Região Sul 2011 – 2014

5) Assimetrias x Potencialidades x Desenvolvimento Regional

6) Estudo de caso e contribuição para a agenda de pesquisa e PG

1) POLÍTICAS PÚBLICAS PARA REDUÇÃO DE ASSIMETRIAS- Principais Marcos

1951Fundação da CAPES e do CNPq

1965Parecer Sucupira

CFE 977/65

1969Decreto Lei

719/69 FNDCT

1975I PNPG

1975 – 1979Expansão da

PG pela qualificação dos quadros

1982II PNPG

1982 – 1985 Consolidação

da PG e combate às

desigualdades regionais

1986III PNPG

1986 – 1989Qualificação da PG, integração

com o setor produtivo e

combate aos desequilíbrios

regionais

1991Lei 8.172/91 Reestabelece

o FNDCT, alterando o Decreto Lei

719/69

2001Lei 10.197/01Altera a Lei 8.172/91 e

destina 30% dos recursos

para instituições de

N, NE e CO

1) POLÍTICAS PÚBLICAS PARA REDUÇÃO DE ASSIMETRIAS- Principais Marcos

2004IV PNPG

2005 – 2009 Elaborado mas não

publicado.

2007Lei 11.540/07Regulamento

atual do FNDCT.

30% N, NE CO

2010V PNPG

2011 – 2010Assimetrias

discutidas por mesorregiões

“Sugere-se a criação de novas tipologias regionais, diversas das existentes, com dados desagregados, permitindo diagnósticos e análise mais detalhados. O resultado desse procedimento permitirá uma melhor política indutora, permitindo a criação de

redes e de parceria na pesquisa e na pós-graduação.” (IV PNPG, 2004)

2005 – 2009

MINTER, DINTER, PROCADN, NE CO

1) POLÍTICAS PÚBLICAS PARA REDUÇÃO DE ASSIMETRIAS- Principais Marcos

2) V PLANO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO (2011-2020)

Distribuição dos PPGs pelas Unidades da Federação e Mesorregiões

2) V PLANO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO (2011-2020)Capítulo 7 - Assimetrias: Distribuição da PG no Território Nacional- Redação do Capítulo foi solicitada ao FOPROP – DN (2010)

- IV Conferência Nacional de CT&I ( Maio 2010)- Conferências Estaduais e Regionais (Porto Alegre -

RS)- Março e Abril 2010

- II FOPROP-SUL Canela (Junho 2010)- “ASSIMETRIAS EM INDICADORES CIENTÍFICOS

TECNOLÓGICOS NA REGIÃO SUL DO BRASIL”- Primeira análise de assimetrias por

mesorregiões- Deliberação para aplicação do método para

todo o País e proposição ao FOPROP – DN

2) V PLANO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO (2011-2020)- FOPROP SUL Canela (Junho 2010)

Matriculados na PG

Docentes na PG

PPGs

2) V PLANO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO (2011-2020)Capítulo 7 - Assimetrias: Distribuição da PG no Território Nacional- III FOPROP-SUL Foz do Iguaçu (Setembro 2010)

- “DISTRIBUIÇÃO DOS INDICADORES DE PÓS-GRADUAÇÃO PELAS MESORREGIÕES BRASILEIRAS: UMA NOVA VISÃO DAS ASSIMETRIAS REGIONAIS”

- Aprovação do método e redação do Capítulo 7 pelo FOPROP-DN

- Encaminhamento à Comissão Nacional de Elaboração do PNPG

- Prof. Francisco César de Sá Barreto- Aprovação e publicação no PNPG

PPGs UFs (quartis) PPGs MESO

(quartis)

PPGs MESO (K-MEANS)

PPGs / POP MESO (quartis)

2) V PLANO NACIONAL DE PÓS-GRADUAÇÃO (2011-2020)Capítulo 7 - Assimetrias: Distribuição da PG no Território Nacional- Algumas ponderações:

- Estudo produzido em apenas 3 meses- Baixa profundidade

- Áreas de conhecimento- Potencial de expansão da PG (doutores)- Relação com indicadores Socioeconômicos- Identificação de padrões de consolidação das

mesorregiões- Perspectivas de continuidade do estudo

- Apoio da ANDIFES (2011)

3) ESTUDO ANDIFES 2011- DISTRIBUIÇÃO GEOGRÁFICA DA PÓS-GRADUAÇÃO E AS SUAS RELAÇÕES COM INDICADORES SOCIOECONÔMICOS NO BRASIL.

- 33 indicadores agrupados pelas 137 mesorregiões- População, PIB, PIB per capita, PIB industrial, PIB

serviços, PIB agropecuário (IBGE 2010 )- IDEB série iniciais e séries finais (MEC 2009)- IDH-M (PNUD 2000)- PPGs por conceito (3, 4, 5, 6 e 7) (GEOCAPES 2009)- PPGs por área de conhecimento (GEOCAPES 2009)- Doutores por área de conhecimento (PAINEL LATTES

2010)

3) ESTUDO ANDIFES 2011- DISTRIBUIÇÃO GEOGRÁFICA DA PÓS-GRADUAÇÃO E AS SUAS RELAÇÕES COM INDICADORES SOCIOECONÔMICOS NO BRASIL.- Elaboração de mapas em Sistema de Informação Geográfica

- Banco de dados no Programa ArcGIS- Classes de dados definidas em 5 quantis- 20 % das mesorregiões em cada classe após ranqueamento

- Análises Estatísticas:- Correlações de Pearson entre os indicadores- Análise de agrupamento (Cluster)

- Padronização dos dados (escore z)- Método de Ward

DOUTORES PPGs

- 24,1% das mesorregiões brasileiras com 0 ou 1 doutor- 45,3% das mesorregiões brasileiras com 0 PPG- Todas os estados com mesorregiões na primeira ou segunda faixa de classificação, exceto TO, AP, RR, AC e RO

DOUTORES - SAÚDE PPGs- SAÚDE

- 38% das mesorregiões brasileiras com 0 doutor em C. da Saúde- 66,4% das mesorregiões brasileiras com 0 PPG em C. da Saúde- Todas os estados com mesorregiões na primeira ou segunda faixa de classificação para doutores, exceto TO, AP, RR, AC e RO.

PPGs PPGs- CONCEITO 3

- Todas os estados com mesorregiões na primeira ou segunda faixa de classificação, exceto TO, AP, RR, AC e RO.

PPGs PPGs- CONCEITO 4

- Todas os estados com mesorregiões na primeira ou segunda faixa de classificação, exceto TO, AP, RR, AC, RO, SE, AL, PI, MA, MS e MT.

PPGs total

PPGs 5

PPGs 6

PPGs 7

POPULAÇÃO PIB

PIB per capita IDH (2000)

IDEB SÉRIES INICIAIS1ª a 4ª

IDEB SÉRIES FINAIS5ª a 8ª

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 331- PÓS-GRADUAÇÃO (PG)2 - PG L. L. ARTES  3 – PG MULTIDISCIPLINAR    4 – PG C. SOCIAIS E APLIC.      5 – PG CIÊNCIAS BIOLÓGICAS        6 – PG C. EXATAS E DA TERRA          7 – PG ENGENHARIAS            8 – PG CIÊNCIAS AGRÁRIAS              9 – PG CIÊNCIAS DA SAÚDE                10 – PG CIÊNCIAS HUMANAS                  11 – DOUTORES (D)                    12 – D L. L. ARTES                      13 – D C. SOCIAIS E APLIC.                        14 – D CIÊNCIAS BIOLÓGICAS                          15 – D C. EXATAS E DA TERRA                            16 – D ENGENHARIAS                              17 – D CIÊNCIAS AGRÁRIAS                                18 – D CIÊNCIAS DA SAÚDE                                  19 – D CIÊNCIAS HUMANAS                                    20 – PPG CONCEITO 3                                      21 – PPG CONCEITO 4                                        22 – PPG CONCEITO 5                                          23 – PPG CONCEITO 6                                            24 – PPG CONCEITO 7                                              25 – POPULAÇÃO                                                26 - PIB                                                  27 - PIB INDUSTRIA                                                    28 - PIB SERVICOS                                                      29 - PIB AGRO                                                        30 - PIB per capita                                                          31 - IDEB SÉRIES INICIAIS                                                            32 - IDEB SÉRIES FINAIS                                                              33 - IDH                                                                

Correlações Forte (1 a 0,7) Média (0,69 a 0,3) Fraca (0,29 a 0) Não significativa

Zona da Mata MGCampo das Vertentes MGPiracicaba SPMetropolitana de PE

Metropolitana SP

Metropolitana BHNorte RJ

Metropolitana RJ

Metropolitana SP

Metropolitana RJ

Araraquara SPMetropolitana PE

G1 G2 G3 G4

ANÁLISE DE AGRUPAMENTO

G1 G2

ANÁLISE DE AGRUPAMENTO

G3

ANÁLISE DE AGRUPAMENTO

G4

G4a G4b G4c G4d

ANÁLISE DE AGRUPAMENTO

3) ESTUDO ANDIFES 2011- DISTRIBUIÇÃO GEOGRÁFICA DA PÓS-GRADUAÇÃO E AS SUAS RELAÇÕES COM INDICADORES SOCIOECONÔMICOS NO BRASIL.- Apontamentos

- Espaço para a expansão da Pós-Graduação para regiões ainda sem possibilidade de formação neste nível

- Formação e fixação de novos doutores é fundamental- A definição de traçados de prováveis PPGs em rede é viável

a partir da análise das áreas de conhecimento em cada grande área

- Políticas de alocação de recursos generalizados para o N, NE e CO tendem a ampliar a concentração nas capitais destas regiões

- AP, RO, RR, AC e TO principalmente carecem de induções mais incisivas

3) ESTUDO ANDIFES 2011- DISTRIBUIÇÃO GEOGRÁFICA DA PÓS-GRADUAÇÃO E AS SUAS RELAÇÕES COM INDICADORES SOCIOECONÔMICOS NO BRASIL.- Apontamentos

- Programas de indução para que a PG contribua para a reversão de indicadores sociais desfavoráveis

- Qualidade do ensino fundamental e médio- Contribuição com os processos produtivos

- Possibilidade de uso do estudo e do banco de dados para a elaboração de políticas públicas

- Acréscimo e refinamento de indicadores- Detalhamento do estudo para as área de conhecimento

- Moraes, MHM (2013). Distribuição Geográfica da Pós-Graduação e da Produção Científica em Educação e suas relações com Indicadores Sociais: uma abordagem cientométrica em escala mesorregional. Dissertação PPG Educação em Ciências

4) EVOLUÇÃO DOS INDICADORES REGIÃO SULPARANÁ

4) EVOLUÇÃO DOS INDICADORES REGIÃO SULSANTA CATARINA

4) EVOLUÇÃO DOS INDICADORES REGIÃO SULRIO GRANDE DO SUL

5) ASSIMETRIAS x POTENCIALIDADES x DESENVOLVIMENTO- Potencial de expansão da PG

- Infraestrutura física e de pessoal- Demanda de estudantes- “Crescimento vegetativo” (PNPG 2011-2010)

- Pesquisa e Pós-Graduação para que e para quem?- Para onde vão nossos mestres e doutores?- Temos canais efetivos para ouvir e compreender as

demandas da sociedade?- A Comunidade Acadêmica está comprometida com as

demandas da sociedade?- É possível compatibilizar o avanço da fronteira do

conhecimento com o atendimento das demandas da sociedade?

6) ESTUDO DE CASO E CONTRIBUIÇÕES PARA A AGENDA- APL POLO NAVAL E OFFSHORE DE RIO GRANDE E ENTORNO

Fev/2013Lançamento do

Projeto Ind P&G 75 Plano de

Desenvolvimento de APLs em Petróleo,

Gás e Naval

Mar a Mai / 20132 Workshops Regionais3 Encontros de 4 GTs

1 Relatório de Caracterização do Território (RG / SJN / Pelotas)

1 Projeto submetido à AGDI para apoio à governança

Ago a Out / 2013Assinatura Primeiro Convênio

FURG x AGDI para instalação e apoio à governança do APL

A FURG TORNA-SE A ENTIDADE GESTORA DO APL DURANTE O

PRIMEIRO ANO DE IMPLANTAÇÃO

Dez/2013Assinatura do segundo convênio FURG x AGDI:

Plano de Desenvolvimento do APL Polo Naval e Offshore de

Rio Grande e Entorno

Jan a Jul / 2014Plano de Desenvolvimento

elaborado e validadoEstatuto da Associação do

APL elaborado e submetido à consulta pública

Agosto / 2014Assembleia de Fundação da

Associação do APL. Entidade gestora do APL

para renovação do convênio com a AGDI de apoio à

governança

COMPETITIVIDADE DO TERRITÓRIO COM QUALIDADE DE VIDA DA

POPULAÇÃO E PRODUTIVIDADE DA INDÚSTRIA NAVAL E OFFSHORE

ASSEMBLEIA GERAL

(58 Associados)

CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO(17 Conselheiros)

CONSELHO FISCAL(4 Conselheiros)

Diretor Presidente

Danilo Giroldo

Diretor de Tecnologia e

InovaçãoAlexandre Canhetti

Diretor de Desenvolvimento

Econômico e Social

Arthur Baptista

Diretora de Formação de

Recursos Humanos

Viviani Kwecko

PresidenteJefferson Puccinelli

(PROFAB)Vice-Presidente

Valter Fuão (Petrobras)NÍVEL ESTRATÉGICO

NÍVEL TÁTICO OPERACIONAL

SECRETARIA EXECUTIVA

Isabella Medeiros3 Estagiários

Fornecedores de bens e serviços

(36)

Terceiro Setor

(6)Municípios (3)

Instituições de Ensino e Pesquisa (5)

Indústria (8)

PLANO DE DESENVOLVIMENTO- CARACTERIZAÇÃO TERRITORIAL(Infraestrutura / Tecnologia / RH / Cadeia de Suprimentos / Financiamento, Investimento e Tributação / Desenvolvimento Sustentável / Responsabilidade Social / Governança / Competitividade)- ANÁLISE(Matriz SWOT)- ESTRATÉGIA(Missão, Visão, Objetivos Estratégicos, Agenda de Ações)

www.aplnavalriogrande.org

6) ESTUDO DE CASO E CONTRIBUIÇÕES PARA A AGENDA- Olhar territorial

- Vocações produtivas- Capacidade em CT&I e PG instalada- Pactuação de uma agenda comum

- IES devem ouvir mais do que falar- Orientado para o Desenvolvimento Econômico e

Social- Governança territorial forte e comprometida

- Planejamento da autossustentabilidade- Financiamento governamental

- Federação, Estados ou Municípios

MUITO OBRIGADO