Diário Oficial Eletrônico - consulta.tce.sc.gov.brconsulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2009-04-07.pdf · Conselheiros: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall

Diário Oficial Eletrônico Terça-Feira, 7 de abril de 2009 - Ano 2 – nº 227

__________________________________________________________________________________________________________________ Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina

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Conselheiros: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Vice-Presidente), Luiz Roberto Herbst (Corregedor Geral), Salomão Ribas Junior, Otávio Gilson dos Santos, César Filomeno Fontes. Auditores: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken, Adircélio de Moraes Ferreira Junior. Ministério Público Junto ao TCE – Procuradores: Mauro André Flores Pedrozo (Procurador Geral), Márcio de Sousa Rosa (Procurador Geral Adjunto), Diogo Roberto Ringenberg, Cibelly Farias, Aderson Flores. Diário Oficial Eletrônico - Coordenação: Secretaria Geral, Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3843. E-mail [email protected].

Índice

DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA ............... 1

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL .............................................. 1

Poder Executivo ...................................................................... 1

Administração Direta ............................................................ 1

Empresas Estatais ............................................................... 5

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL.............................................. 5

Águas de Chapecó .................................................................. 5

Antônio Carlos......................................................................... 5

Arabutã ................................................................................... 6

Araranguá ............................................................................... 6

Blumenau................................................................................ 7

Caçador .................................................................................. 7

Calmon ................................................................................... 8

Corupá .................................................................................... 8

Florianópolis............................................................................ 8

Governador Celso Ramos ....................................................... 9

Guabiruba ............................................................................. 10

Imbituba ................................................................................ 11

Itajaí...................................................................................... 12

Itapema ................................................................................. 13

Itapoá ................................................................................... 13

Ituporanga ............................................................................. 13

Joinville ................................................................................. 14

Maravilha .............................................................................. 14

Marema ................................................................................ 14

Nova Trento .......................................................................... 14

Rio do Campo ....................................................................... 15

Rio Negrinho ......................................................................... 15

Sangão ................................................................................. 16

São Bento do Sul .................................................................. 16

São José ............................................................................... 17

São Miguel do Oeste ............................................................. 17

Timbé do Sul......................................................................... 18

Tunápolis .............................................................................. 18

LICITAÇÕES, CONTRATOS E CONVÊNIOS .............................. 18

Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares e Editais de Citação e Audiência

Administração Pública Estadual

Poder Executivo

Administração Direta Decisão n. 1135/2009 1. Processo n. AOR - 03/00103816 2. Assunto: Grupo 3 – Auditoria Ordinária na SEF e nas suas Gerências Regionais de Joaçaba, Lages, Mafra e Porto União, com abrangência sobre a cobrança e controle dos créditos tributários - Período de janeiro de 2001 a agosto de 2002 3. Responsáveis: Paulo Afonso E. Vieira, Félix C. Theiss, Fernando Marcondes de Mattos, Luiz Fernando V. Salomon, Paulo Sérgio Gallotti P. Paraíso, Renato L. Hinnig, Nelson Wedekin, Marco Aurélio de A. Dutra, Antônio Carlos Vieira e José Abelardo Lunardelli - ex-Secretários de Estado 4. Órgão: Secretaria de Estado da Fazenda 5. Unidade Técnica: DCE 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer do Relatório de Auditoria realizada na Secretaria de Estado da Fazenda, com abrangência sobre cobrança e controles dos Créditos Tributários pagos integralmente, parcelados, reclamados, pendentes de providências administrativas, omissões e débitos declarados em Guia de Informação e Apuração de ICMS - GIA e cobrança parcelada da Dívida Ativa, nas Gerências Regionais de Joaçaba, Lages, Mafra e Porto União, relativo ao período de janeiro de 2001 a agosto de 2002, para considerar regulares, com fundamento no art. 36, §2º, "a", da Lei Complementar n. 202/2000, os atos e despesas analisados. 6.2. Recomendar à Secretaria de Estado da Fazenda que adote as medidas necessárias ao exato cumprimento das normas legais que regem os atos e procedimentos sindicados neste processo. 6.3. Determinar à Secretaria de Estado da Fazenda que adote as providências necessárias ao exato cumprimento da Lei, sujeitos à verificação quando da realização das próximas auditorias, quanto aos itens a seguir enumerados: 6.3.1. Adequação da estrutura administrativa das Gerências Regionais, quanto ao percentual de estagiários e bolsistas, no que se refere aos termos do art. 9º do Decreto n. 387/99, (item 2.1 do Relatório de Auditoria DCE/Insp.2/Div.6 n. 005/03); 6.3.2. Omissões na entregas de "guias", conforme Relatório IGIA 541, relativo ao período de 01/2001 a 08/2002, contrariando o art.

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 227- Terça-Feira, 7 de abril de 2009

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142 do Código Tributário Nacional e a Ordem de Serviço DIAT n. 02/99 (item 2.3 do Relatório DCE n. 005/03); 6.3.3. Valores declarados em GIA e não recolhidos, conforme Relatório IGIA 250 relativo ao período de 01/97 a 10/02, contrariando o art. 142 do Código Tributário Nacional (item 2.4 do Relatório DCE n. 005/03); 6.3.4. Não-comprovação do ciente do contribuinte, seja por AR, edital ou pessoal, contrariando o disposto nos arts. 208 da Lei n. 3.938/66, 132 do RNGDT, aprovado pelo Decreto n. 22.586/84, e 3º da Resolução n. TC-16/94 (item 2.6 do Relatório DCE n. 005/03); 6.3.5. Concessão de parcelamentos sem autorização legal e sem autorização competente, contrariando o art. 63 do RICMS (item 2.7 do Relatório DCE n. 005/03); 6.3.6. Ausência de controle de cobrança da dívida ativa, contrariando o art. 24, § 7º, da Lei n. 10.789/98 (item 2.9 do Relatório DCE n. 005/03); 6.3.7. Processos de parcelamento de notificação fiscal sem balanço patrimonial, contrariando o art. 64, IV, do RICMS (item 2.10 do Relatório DCE n. 005/03); e 6.3.8. Demora na Tramitação de processos contenciosos e administrativos, violando o estabelecido nos arts. 208 da Lei n. 3.938/66 e 133 do RNGDT, aprovado pelo Decreto n. 22.586/84 (item 2.11 do Relatório DCE n. 005/03). 6.4. Determinar à Diretoria de Controle da Administração Estadual - DCE, deste Tribunal, que atente para o cumprimento das determinações exaradas no item 6.3 desta Deliberação. 6.5. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, aos Srs. Paulo Afonso E. Vieira, Félix C. Theiss, Fernando Marcondes de Mattos, Luiz Fernando V. Salomon, Paulo Sérgio Gallotti P. Paraíso, Renato L. Hinnig, Nelson Wedekin, Marco Aurélio de A. Dutra e Antônio Carlos Vieira - ex-Secretários de Estado, e à Secretaria de Estado da Fazenda. 7. Ata n. 16/09 8. Data da Sessão: 01/04/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior (Relator), Otávio Gilson dos Santos, Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditor presente: Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECO Presidente SALOMÃO RIBAS JUNIOR Relator Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 1136/2009 1. Processo n. RA - 1359106/50 2. Assunto: Grupo 3 – Auditoria ordinária realizada nas Unidades Setoriais de Fiscalização – USEFIs de Mafra, Porto União, Rio do Sul, Joaçaba, Videira, Concórdia e Chapecó, com abrangência sobre controle e cobrança de créditos tributários 3. Responsável: Félix Christiano Theiss, Nelson Amâncio Madalena, Fernando Ferreira de Mello Junior e Paulo Afonso Evangelista Vieira - ex-Secretários de Estado da Fazenda 4. Órgão: Secretaria de Estado da Fazenda 5. Unidade Técnica: DCE 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Determinar que, em virtude da superveniência de nova auditoria a ser realizada na Secretaria de Estado da Fazenda, respeitada a programação definida pela Corte de Contas, o objeto em questão (item 4 da Decisão de 06/08/97) faça parte do conjunto dos temas a serem fiscalizados. 6.2 Determinar à Diretoria de Controle da Administração Estadual - DCE, deste Tribunal, que adote providências visando à inclusão, na sua programação de auditoria, de fiscalização a ser realizada na

Secretaria de Estado da Fazenda, destinada à verificação dos controles e cobrança dos créditos tributários. 6.3. Determinar o arquivamento dos presentes autos. 6.4. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, à Secretaria de Estado da Fazenda e aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação. 7. Ata n. 16/09 8. Data da Sessão: 01/04/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior (Relator), Otávio Gilson dos Santos, Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditor presente: Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECO Presidente SALOMÃO RIBAS JUNIOR Relator Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 1132/2009 1. Processo n. RPL - 07/00369260 2. Assunto: Grupo 2 – Representação acerca de supostas irregularidades na Inexigibilidade de Licitação n. 1671/2006, no Pregão Presencial n. 2090/2006 e na Cotação de Preços n. 331/2007 3. Interessada: Cristália Produtos Químicos Farmacêuticos Ltda. 4. Órgão: Secretaria de Estado da Saúde 5. Unidade Técnica: COG 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer da Representação protocolizada neste Tribunal em 04/07/2007 pela empresa Cristália Produtos Químicos Farmacêuticos Ltda., com sede em Itapira-SP, com fundamento no art. 113, § 1º, da Lei (federal) n. 8.666/93, com abrangência sobre a Inexigibilidade de Licitação n. 1671/2006, o Pregão Presencial n. 2090/2006, para Registro de Preços, e a Cotação de Preços n. 331/2007, efetivados pela Secretaria de Estado da Saúde - SES, que tem por objeto o fornecimento de frascos de Toxina Botulínica Tipo A, para uso terapêutico, em razão de supostas irregularidades atinentes à desclassificação e/ou exclusão dos procedimentos licitatórios do produto fornecido pela empresa Representante, da marca Prosigne, de origem chinesa, com menor preço cotado de R$ 333.10 o frasco de 1000 UI, sendo contratada a aquisição do produto da marca BOTOX fornecido por Allergan Produtos Farmacêuticos Ltda., com valor cotado à época de R$ 415,00 o frasco, em afronta aos princípios da licitação estabelecidos no art. 3º, c/c o art. 45, § 1º, I, da Lei (federal) n. 8.666/93. 6.2. No mérito, determinar o arquivamento dos presentes autos, considerando que os procedimentos da Comissão de Licitações e dos Gestores da Secretaria de Estado da Saúde, à época, estão embasados em pareceres técnicos do Centro Catarinense de Reabilitação e da Comissão de Regulação da SES, evidenciando, ainda, tratar-se de assunto controvertido, com diferentes posicionamentos na área médico-científica, concernentes à falta de definição da dose de equivalência com os produtos existentes no mercado (inclusive para permitir a fixação de preço), a segurança, eficiência e efeitos colaterais da Toxina Botulínica Tipo A, de origem chinesa, da marca Prosigne. 6.3. Determinar à Diretoria de Controle de Licitações e Contratações - DLC, deste Tribunal, que faça o acompanhamento da recomendação emitida em 16/03/2007 pela Superintendência de Planejamento da Secretaria de Estado da Saúde, que estabeleceu o prazo máximo de 01 (um) ano para efetivar a reavaliação da utilização (ou não), pela SES, da Toxina Botulínica Tipo A, de origem chinesa, da marca Prosigne, comercializada pela empresa Representante.


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6.4. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator, à Representante, à Secretaria de Estado da Saúde e à Diretoria de Licitações e Contratos Administrativos - DLC, deste Tribunal. 7. Ata n. 16/09 8. Data da Sessão: 01/04/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, Otávio Gilson dos Santos, Sabrina Nunes Iocken (Relatora- art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECO Presidente SABRINA NUNES IOCKEN Relatora (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Acórdão n. 0398/2009 1. Processo n. SPC - 04/02062116 2. Assunto: Grupo 4 – Solicitação de Prestação de Contas de Recursos Antecipados - NE n 560, de 25/07/2003 3. Responsável: Armando César Hess de Souza - ex-Secretário de Estado 4. Órgão: Secretaria de Estado do Planejamento, Orçamento e Gestão (atual Secretaria de Estado do Planejamento) 5. Unidade Técnica: DCE 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à prestação de contas de recursos antecipados repassados pela Secretaria de Estado do Planejamento, Orçamento e Gestão ao servidor Egnaldo Tadeu Costa em julho de 2003. Considerando que o Responsável foi devidamente citado, conforme consta na f. 191 dos presentes autos; Considerando que as alegações de defesa e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Reinstrução DCE/Insp.2/Div.5 n. 341/06; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, com fundamento no art. 18, III, c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas de recursos antecipados referentes à Nota de Empenho n. 560, de 25/07/2003, P/A 8128, item 339014.00, fonte 00, no valor de R$ 8.000,00 (oito mil reais). 6.1.1. Dar quitação ao Responsável da parcela de R$ 7.835,00 (sete mil e oitocentos e trinta e cinco reais), de acordo com os pareceres emitidos nos autos; 6.1.2. Condenar o Responsável – Sr. Armando César Hess de Souza - ex-Secretário de Estado do Planejamento, Orçamento e Gestão – CPF n. 351.739.559-53, ao pagamento da quantia de R$ 165,00 (cento e sessenta e cinco reais), relativa à parte irregular da nota de empenho citada acima, em face do pagamento de diárias a pessoa que não possui investidura em cargo público (item 2.2 do Relatório DCE), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar a este Tribunal o recolhimento do valor do débito aos cofres do Tesouro do Estado, atualizado monetariamente e acrescido de juros legais, calculados a partir de agosto de 2003 até a data do recolhimento (arts. 40 e 44 da Lei Complementar n. 202/2000), sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, do mesmo diploma legal). 6.2. Aplicar ao Sr. Armando César Hess de Souza, já qualificado acima, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, a multa no valor de R$ 400,00 (quatrocentos reais), em face da ausência de pagamento

de diárias com cheques individualizados por credor, como prevê o art. 47 da Resolução n. TC-16/94 (item 2.3 do Relatório DCE), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento da multa ao Tesouro do Estado, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000. 6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Reinstrução DCE/Insp.2/Div.5 n. 341/06, à Secretaria de Estado do Planejamento e ao Sr. Armando César Hess de Souza - ex-Secretário de Estado. 7. Ata n. 14/09 8. Data da Sessão: 25/03/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Otávio Gilson dos Santos, César Filomeno Fontes, Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000), Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (Relator - art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditor presente: Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECO Presidente GERSON DOS SANTOS SICCA Relator (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Acórdão n. 0370/2009 1. Processo n. REC - 07/00128492 2. Assunto: Grupo 2 – Recurso de Reconsideração contra decisão exarada no Processo n. ALC-04/05668899 - Exercício de 2003 3. Interessado: Paulo Márcio da Cruz - ex-Secretário de Estado 4. Órgão: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Itajaí 5. Unidade Técnica: COG 6. Acórdão: ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0051/2007, exarado na Sessão Ordinária de 07/02/07, nos autos do Processo n. ALC-04/05668899, para, no mérito, negar-lhe provimento, ratificando na íntegra a decisão recorrida. 6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer COG n. 786/2007, à Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Itajaí e ao Sr. Paulo Márcio da Cruz - ex-Secretário de Estado. 7. Ata n. 14/09 8. Data da Sessão: 25/03/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente - art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000), Otávio Gilson dos Santos, César Filomeno Fontes, Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000), Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (Relator - art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditor presente: Adircélio de Moraes Ferreira Junior. LUIZ ROBERTO HERBST Presidente (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000) GERSON DOS SANTOS SICCA Relator (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Acórdão n. 0436/2009 1. Processo n. SPC - 06/00376958


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2. Assunto: Grupo 4 – Solicitação de Prestações de Contas de Recursos Antecipados - NE n. 1476, de 30/11/2005 3. Responsável: Jatir João de Amorim - ex-Secretário de Estado 4. Órgão: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Laguna 5. Unidade Técnica: DCE 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, pertinentes à prestação de contas de recursos antecipados repassados pela Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Laguna ao servidor Dilson Lopes de Jesus em 2005. ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar regulares com ressalva, com fundamento no art. 18, II, c/c o art. 20 da Lei Complementar n. 202/2000, as contas de recursos antecipados referente a Nota de Empenho n. 1476, de 30/11/2005, P/A 1556, item 339036, fonte 0269 (13), no valor de R$ 6.430,00 (seis mil quatrocentos e trinta reais), em face da restrição abaixo especificada, e dar quitação aos Responsáveis, de acordo com os pareceres emitidos nos autos. 6.1.1. utilização do item orçamentário 339036.00 – Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Física, para despesa com outros serviços de terceiros – pessoa jurídica, contrariando o que determina a Portaria Interministerial n. 163/2001 e o Decreto n. 2.895/2005. 6.2. Recomendar à Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Laguna que, doravante, observe o item orçamentário correto quando da realização de despesas, como determina a Portaria Interministerial n. 163/2001 e o Decreto n. 2.895/2005. 6.3. Dar ciência deste Acórdão ào Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Laguna, para que proceda aos registros contábeis de baixa de responsabilidade, no Sistema de Compensação, da prestação de contas analisada, e ao e ao controle interno daquela Secretaria. 7. Ata n. 16/09 8. Data da Sessão: 01/04/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, Otávio Gilson dos Santos, Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditor presente: Cleber Muniz Gavi (Relator). JOSÉ CARLOS PACHECO Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000) Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 1138/2009 1. Processo n. PPA - 08/00682866 2. Assunto: Grupo 4 – Processo de Pensão 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Polícia Militar do Estado de Santa Catarina 5. Unidade Técnica: DCE 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Helena Batista Ferreira, beneficiária de Aurino Carlos Lopes, ex-servidor da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, no posto de Cabo, CPF n. 029.986.889-34, consubstanciado na Portaria n. 1605/IPREV/2008, considerado legal conforme pareceres emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 16/09

8. Data da Sessão: 01/04/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, Otávio Gilson dos Santos, Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditor presente: Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECO Presidente GERSON DOS SANTOS SICCA Relator (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Decisão n. 1122/2009 1. Processo n. CON - 08/00245806 2. Assunto: Grupo 2 – Consulta 3. Interessado: Gercino Gerson Gomes Neto - Procurador Geral 4. Órgão: Ministério Público de Santa Catarina – Procuradoria Geral de Justiça 5. Unidade Técnica: COG 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1°, XV, da Lei Complementar n. 202/2000, por maioria de votos, decide: 6.1. Conhecer da presente Consulta por preencher os requisitos e formalidades preconizados no Regimento Interno deste Tribunal. 6.2. Responder à Consulta nos seguintes termos: 6.2.1. Para efeito de avaliação do servidor durante o estágio probatório deve-se considerar apenas o período em que aquele está no exercício das funções do cargo para o qual foi aprovado em concurso público. Admite-se, como exceção, a avaliação do servidor que esteja ocupando função gratificada ou cargo comissionado no órgão ou entidade a qual pertença, desde que haja comprovada e manifesta similaridade com as funções do cargo efetivo, devidamente atestada pela autoridade responsável pela avaliação. 6.3. Encaminhar os autos à Consultoria Geral - COG, deste Tribunal, para que proceda à alteração dos Prejulgados que, porventura, conflitem com a presente deliberação. 6.4. Dar ciência desta Decisão, dos Relatórios e Votos de fs. 28 a 51 que a fundamentam, bem como do Parecer COG n. 293/08, ao Ministério Público de Santa Catarina - Procuradoria-Geral de Justiça. 6.5. Determinar o arquivamento dos autos. 7. Ata n. 16/09 8. Data da Sessão: 01/04/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, Otávio Gilson dos Santos (Relator - art. 226, caput, do RITCE), Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 9.2. Conselheiros com voto vencido: Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) e Luiz Roberto Herbst. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECO Presidente OTÁVIO GILSON DOS SANTOS Relator (art. 226, caput, do RITCE) Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC


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Empresas Estatais Processo n.: REP-08/00675657 Unidade gestora: Companhia de Gás de Santa Catarina - SCGAS Interessada: BESC S.A. Corretora de Seguros e Administradora de Bens Responsável: Ivan César Ranzolin Assunto: Representação de agente público Despacho n.: GCCF 035/2009 CONSIDERANDO que os arts. 100 usque 102 do Regimento Interno disciplinam os pressupostos de admissibilidade da Representação; CONSIDERANDO que a documentação acostada - fls. 02-37 dos autos - comprova o preenchimento de todos os requisitos estabelecidos pela norma regimental; CONSIDERANDO que a irregularidade noticiada está afeta à fiscalização desta Corte, qual seja: contratação e renovação de seguros sem a corretagem da BESCOR, como determina o Decreto estadual n. 452/2007; CONSIDERANDO a análise feita pela Diretoria competente – Relatório n. 240/2008 (fls. 38-41), bem como o pronunciamento do Ministério Público junto ao Tribunal (Parecer n. 1127/2009 – fl. 042). O RELATOR, diante das razões apresentadas pelo órgão de instrução e com fulcro no que dispõem os arts. 96 e 102 da Resolução n. TC-06/2001, alterados pelos arts. 4º e 5º da Resolução n. TC-05/2005, respectivamente, decide: I. Em preliminar, conhecer da Representação acerca de suposta irregularidade praticada no âmbito da Companhia de Gás de Santa Catarina (SCGÁS), com fulcro nos arts. 100 e seguintes do Regimento Interno, e 66 da Lei Complementar n. 202/00. II. Determinar à Diretoria de Controle da Administração Estadual (DCE) que sejam adotadas providências, inclusive auditoria, inspeção ou diligência, que se fizerem necessárias junto à Companhia de Gás de Santa Catarina (SCGÁS), com vistas à apuração do fato apontado como irregular. III. Determinar à Secretaria Geral (SEG/DICAN), nos termos do art. 36 da Resolução nº TC-09/2002, alterado pelo art. 7º da Resolução nº TC-05/2005, que dê ciência deste Despacho aos Conselheiros e Auditores; Florianópolis, 31 de março de 2009. CÉSAR FILOMENO FONTES Conselheiro-Relator

Administração Pública Municipal

Águas de Chapecó Processo nº: DEN 08/00765303 Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Águas de Chapecó Interessado: Vilson Luiz Soldatelli e Claudino Antoninho Roman Assunto: Denúncia sobre supostas irregularidades em atos de pessoal na Prefeitura Municipal de Águas de Chapecó Despacho n.: GAGSS 007/2009 Trata-se de denúncia encaminhada a esta Casa pelos Srs. Vilson Luiz Soldatelli e Claudino Antoninho Roman relatando supostas irregularidades em atos de pessoal no âmbito da Prefeitura Municipal de Águas de Chapecó. Encaminhados os autos à DMU esta exarou o relatório 203/2009 (fls. 11/14) entendendo como satisfeitos os requisitos de admissibilidade da denúncia motivo pelo qual sugeriu seu conhecimento. Vieram os autos para apreciação nos termos Regimentais. As situações relatadas na denúncia dizem respeito a atos de pessoal, cuja matéria está afeta à fiscalização desta Corte de Contas. A denúncia, por outro lado, cumpre as formalidades legais para seu conhecimento. Desta forma, entendo como satisfeitos os requisitos previstos no art. 65 c/c o art. 66, ambos da Lei Complementar nº 202/2000, motivo pelo qual conheço da denúncia. Determino à DMU que sejam adotadas providências, inclusive auditoria, inspeção ou diligência, que se fizerem necessárias junto ao Município de Pinhalzinho, objetivando a apuração dos fatos apontados como irregulares. Determino à Secretaria Geral (SEG/DICE), nos termos do art. 36 da Resolução n. TC-09/2002, alterado pelo art. 7º da Resolução n. TC-

05/2005, que proceda à ciência do presente despacho aos Conselheiros e aos demais Auditores. Cumpra-se. Florianópolis, em 30 de março de 2009. GERSON DOS SANTOS SICCA Auditor-Relator

Antônio Carlos

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 51530/2009

O Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1263, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Geraldo Pauli, Chefe do Poder Executivo do Município de Antônio Carlos, que:

I - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 2º Bimestre de 2008 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 4.936.140,00 e o resultado foi de R$ 4.317.826,13, o que representou 87.47% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 3 de abril de 2009

Conselheiro José Carlos Pacheco

Presidente


O Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa

Catarina, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1272, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Geraldo Pauli, Chefe do Poder Executivo do Município de Antônio Carlos, que:




Presidente




I - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 4º Bimestre de 2008 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 10.196.180,00


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e o resultado foi de R$ 8.896.933,80, o que representou 87.26% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.



Presidente







Presidente

Arabutã Decisão n. 1134/2009 1. Processo n. RPJ - 06/00347184 2. Assunto: Grupo 2 – Representação do Ministério Público acerca de supostas irregularidades praticadas no exercício de 2001 3. Responsável: Rafael Meira Luz - Promotor de Justiça da Comarca de Ipumirim em 2006 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Arabutã 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Considerar improcedente a Representação em análise, em face da não-confirmação das irregularidades apontadas pelo Representante. 6.2. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Parecer DMU n. 911/2008, ao Representante e ao Sr. David Moretto - ex-Prefeito Municipal de Ipumirim. 6.3. Determinar o arquivamento do processo. 7. Ata n. 16/09 8. Data da Sessão: 01/04/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, Otávio Gilson dos Santos, Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditor presente: Cleber Muniz Gavi (Relator). JOSÉ CARLOS PACHECO Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)

Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Araranguá Processo nº: REP 07/00591877 Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Araranguá Interessado: Marco Antônio Mota Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades praticadas no exercício de 2006, quando da realização de dispensa de licitação. Preliminarmente, acolher a representação em vista do atendimento aos pressupostos estabelecidos pelas normas vigentes. No mérito, conhecer da representação e determinar a realização de audiência, na forma sugerida. Despacho nº: GCSSNI 011/2009 Acolhimento de Representação Exame Preliminar de Admissibilidade, conforme artigo 66 da Lei Complementar nº 202/2000 e artigos 100 a 102 do Regimento Interno, com a redação dada pelo artigo 5º da Resolução nº TC-05/2005. Objeto da Representação Tratam os autos de representação protocolada neste Tribunal, pelo Sr. Marco Antônio Mota, noticiando supostas irregularidades praticadas pelo Município de Araranguá, relativa à burla à execução de processo licitatório regular, em face da homologação do processo de Dispensa de Licitação nº 06/2008 (fls.04/06), para executar serviços de monitoramento fotoeletrônico no perímetro urbano, com emissão de provas visuais do cometimento de infrações de trânsito, sem que restassem comprovados os requisitos certificadores da situação de emergência. DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICÍPIOS - DMU A DMU elaborou o Relatório de Instrução nº 451/2008, oportunidade em que, preliminarmente, informa que foram preenchidos os pressupostos legais e regimentais estipulados, e que a representação versa sobre matéria de competência deste Tribunal, fato que permite o seu conhecimento. Passando ao exame de mérito, esclarece a Instrução, após a análise da matéria representada, que deve ser efetuada audiência ao Sr. Mariano Mazuco Neto, Prefeito Municipal de Araranguá, a fim de que apresente suas alegações de defesa acerca do seguinte questionamento: 1. burla à execução de processo licitatório regular, em face da homologação do processo de Dispensa de Licitação nº 06/2008 (fls.04/06), para executar serviços de monitoramento fotoeletrônico no perímetro urbano, com emissão de provas visuais do cometimento de infrações de trânsito, sem que restassem comprovados os requisitos certificadores da situação de emergência, nos termos disciplinados pelo artigo 24, inciso IV, da Lei Federal nº 8666/93. Ministério Público junto ao Tribunal de Contas O Ministério Público acompanha o posicionamento da Instrução. DESPACHO Considerando o exposto, e com fulcro nos artigos 100, 101 e 102 da Resolução nº TC-06/2001, alterados pelo artigo 5º da Resolução nº TC-05/2005, respectivamente, decido: I. Em preliminar, conhecer da representação acerca de supostas irregularidades noticiadas pelo Sr. Marco Antônio Mota, por preencher os requisitos necessários previstos no art. 66 da Lei Complementar n. 202/2000 e artigos 100 a 102, da Resolução n. TC-06/2001, com a redação dada pelo artigo 5º da Resolução nº 05/2005. II. Determinar à Diretoria de Controle dos Municípios - DMU, que em conformidade com o art. 35, parágrafo único, da Lei Complementar nº 202, de 15.12.2000, e art. 123, § 2º, do Regimento Interno, efetue AUDIÊNCIA do Sr. Mariano Mazuco Neto - Prefeito Municipal, para no prazo de 30 (trinta) dias estabelecido no art. 124 do Regimento Interno do Tribunal de Contas, a contar do recebimento da comunicação da audiência, manifestar-se acerca da restrição, levantada no Relatório nº 451/2008 e anteriormente descritas neste despacho, passíveis de imputação de multa, nos termos do que dispõe o artigo 70, inciso II da Lei Complementar nº 202/2000. III. Determinar à Secretaria Geral (SEG/DICE), nos termos do art. 36 da Resolução n. TC-09/2002, com a redação dada pelo art. 7º da


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Resolução n. TC-05/2005, que dê ciência do presente Despacho aos Senhores Conselheiros e Auditores deste Tribunal. Cumpra-se. Florianópolis, 24 de março de 2009. SABRINA NUNES IOCKEN Conselheira Substituta Relatora (art.86, § 4º, da LC nº 202/2000)

Blumenau


O Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1315, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. João Paulo Kleinubing, Chefe do Poder Executivo do Município de Blumenau, que:




Presidente



Catarina, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1429, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. João Paulo Kleinubing, Chefe do Poder Executivo do Município de Blumenau, que:




Presidente



Catarina, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1431, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. João Paulo Kleinubing, Chefe do Poder Executivo do Município de Blumenau, que:




Presidente

Acórdão n. 0375/2009 1. Processo n. REC - 08/00630122 2. Assunto: Grupo 2 – Recurso de Reexame contra decisão exarada no Processo n. PDI-07/00016503 - Exercício de 2005 3. Interessado: João Paulo Karam Kleinubing - Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Blumenau 5. Unidade Técnica: COG 6. Acórdão: ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso de Reexame, nos termos do art. 80 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 1346/2008, exarado na Sessão Ordinária de 25/08/2008, nos autos do Processo n. PDI-07/00016503, para, no mérito, negar-lhe provimento, ratificando na íntegra a decisão recorrida. 6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer COG n. 934/2008, ao Sr. João Paulo Karam Kleinubing - Prefeito Municipal de Blumenau. 7. Ata n. 14/09 8. Data da Sessão: 25/03/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente - art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000), Otávio Gilson dos Santos, César Filomeno Fontes, Cleber Muniz Gavi (Relator - art. 86, caput, da LC n. 202/2000), Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditor presente: Adircélio de Moraes Ferreira Junior. LUIZ ROBERTO HERBST Presidente (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000) CLEBER MUNIZ GAVI Relator (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Caçador Decisão n. 1126/2009 1. Processo n. DEN - 07/00390626 2. Assunto: Grupo 2 – Denúncia acerca de supostas irregularidades praticadas no exercício de 2007 3. Responsável: Saulo Sperotto - Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Caçador 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer do Relatório de Instrução que trata da análise de supostas irregularidades praticadas no exercício de 2007 no âmbito da Prefeitura Municipal de Caçador, para considerar improcedente a denúncia apresentada, em face da não confirmação das irregularidades apontadas pelas denunciantes. 6.2. Recomendar ao Município de Caçador que, doravante, atente para o cumprimento do disposto no Prejulgado n. 1853 deste


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Tribunal, já de seu conhecimento, cuja cópia foi recebida quando da Decisão n. 0139/2008, de 13/02/2008, proferida nos autos do Processo n. CON-07/00369422. 6.3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 833/2008, às Denunciantes e ao Sr. Saulo Sperotto - Prefeito Municipal de Caçador. 6.4. Determinar o arquivamento do processo. 7. Ata n. 16/09 8. Data da Sessão: 01/04/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, Otávio Gilson dos Santos (Relator), Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Presidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000) OTÁVIO GILSON DOS SANTOS Relator Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Calmon Processo nº: RPL 07/00368701 Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Calmon Interessado: Rogério Moretti Assunto: Representação sobre supostas irregularidades na construção, ampliação e concessão de casas populares no ano de 2004. Despacho n.: GAGSS 006/2009 Trata-se de representação originária do desmembramento do Processo de DEN 05/04025449, determinada pela Presidência desta Casa por sugestão da Diretoria Geral de Controle Externo. Os autos seguiram à DLC que sugere o conhecimento da representação e diligência. Consoante relatório de fls. 285/289, há indícios de irregularidades na construção de casas populares no ano de 2004 no Município de Calmon. Ademais, a denúncia cumpre as formalidades legais para seu conhecimento. Desta forma, entendo como satisfeitos os requisitos previstos no art. 65, e seguintes, da Lei Complementar nº 202/2000, motivo pelo qual conheço da representação. Determino à DLC que sejam adotadas providências, inclusive auditoria, inspeção ou diligência, que se fizerem necessárias junto ao Município de Calmon, objetivando a apuração dos fatos apontados como irregulares. Determino à Secretaria Geral (SEG/DICE), nos termos do art. 36 da Resolução n. TC-09/2002, alterado pelo art. 7º da Resolução n. TC-05/2005, que proceda à ciência do presente despacho aos Conselheiros e aos demais Auditores. Cumpra-se. Florianópolis, em 30 de março de 2009. GERSON DOS SANTOS SICCA Auditor-Relator

Corupá


O Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1348, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual,

e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Luiz Carlos Tamanini, Chefe do Poder Executivo do Município de Corupá, que:

I - A despesa total de pessoal do Poder Executivo do Município de Corupá, no 1º Semestre de 2008, ultrapassou 90% do limite máximo legal previsto na alínea “b” do inciso III do art. 20 da Lei Complementar nº 101/2000;



Presidente

Florianópolis Decisão n. 1133/2009 1. Processo n. ELC - 08/00453670 2. Assunto: Grupo 2 – Edital de Concorrência Pública 3. Responsável: Dário Elias Berger - Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Florianópolis 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59, c/c o art. 113 da Constituição Estadual, 1° da Lei Complementar n. 202/2000 e 7º da Instrução Normativa n. TC-05/2008, decide: 6.1. Conhecer do Edital de Concorrência n. 506/SADM/DLCC/2008, lançado pela Prefeitura Municipal de Florianópolis, cujo objeto é a construção do elevado na interseção da Avenida Paulo Fontes com a Rua Antônio Pereira Oliveira Neto, incluído melhorias viárias no Centro – Florianópolis, com valor máximo previsto de R$ 9.581.303,15, para considerá-lo em consonância com a Lei (federal) n. 8.666/93 e demais legislações pertinentes, condicionando, todavia, a validade do contrato ao atendimento das seguintes determinações antes da sua assinatura: 6.1.1. Modificação da possibilidade de parcelamento da garantia de execução da minuta do contrato, haja vista não encontrar respaldo no interesse público, tampouco na Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.7 do Relatório DLC/Insp.2/Div.4 n. 51/2009); 6.1.2. Acrescentar na minuta contratual os casos em que a Administração contratante poderá requerer o afastamento de empregado integrante do quadro de funcionários da contratada, devendo motivar o pedido em cada caso concreto, conforme art. 482 do Decreto n. 5.452/43 (item 2.11 do Relatório DLC n. 51/2009); 6.1.3. Indicar o prazo para a expedição da ordem de serviço e, consequentemente, o prazo de início da execução contratual, em atenção ao disposto no art. 55, V, da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.10 do Relatório DLC n. 51/2009); 6.1.4. Solicitar da empresa adjudicada a apresentação de planilha detalhada com a composição do percentual de Bonificação e Despesas Indiretas e de Leis Sociais (item 1 da Informação DLC/Insp.1 n. 53/09); 6.1.5. Proceder à correção da planilha de quantidade e custos, fazendo a re-adequação qualitativa necessária, devido ao item 5.1.3, Guarda-rodas, já estar considerado no item 7.1.5, "Barreira de Segurança em concreto armado DNER PRO 176/86" (item 2 da Informação DLC n. 53/09); 6.1.6. Incluir no as built os semipórticos de sinalização rodoviária constantes de planilha orçamentária do Edital, mas não existentes no quantitativo do projeto básico (item 3 da Informação DLC n. 53/09); 6.1.7. Correção de planilha de custos da empresa adjudicada para os valores de mercado, referente aos itens: a) escoramento metálico (cimbramento); b) defensa singela semimaleável e ancoragens; c) barreira de segurança em concreto armado DNER PRO 176/86; e d) defensas metálicas tipo maleável e ancoragens, caso, a proposta vencedora ultrapasse o preço de mercado (item 2.3 do Informação DLC n. 47/2009); 6.2. Determinar à Prefeitura Municipal de Florianópolis que: 6.2.1. remeta, em até 10 dias após a assinatura do contrato, cópia do ajuste firmado, com a demonstração das correções efetuadas, encaminhando, ainda, cópia das planilhas de custos detalhadas para


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demonstração acerca das retificações mencionadas nos itens 6.1.1 a 6.1.7 desta deliberação, especialmente quanto: 6.2.1.1. à composição do percentual de Bonificação e Despesas Indireta - BDI e de Leis Sociais, da empresa adjudicada; 6.2.1.2. à readequação qualitativa necessária, relativa ao item 5.1.3, Guarda-rodas, e ao item 7.1.5, barreira de segurança em concreto armado DNER PRO 176/86; 6.2.1.3. aos custos referente: a) ao escoramento metálico (cimbramento); b) à defensa singela semimaleável e ancoragens; c) à barreira de segurança em concreto armado DNER PRO 176/86; e d) às defensas metálicas tipo maleável e ancoragens, sejam adequados com praticados no mercado; 6.2.1.4. à inclusão no as built dos semipórticos de sinalização rodoviária, constantes da planilha orçamentária do Edital, mas não existente no quantitativo do projeto básico (item 3 da Informação DLC n. 53/09); 6.2.1.5. à anulação de R$ 5.000.000,00 (cinco milhões de reais) no orçamento, adequando-o com o Plano Plurianual do Município (item 2.2 do relatório DLC n. 51/09); 6.2.2. nos futuros editais de licitação: 6.2.2.1. abstenha-se de exigir o comprovante da entrega da garantia em data anterior à da abertura do certame, a fim de não contrariar a ordem dos procedimentos estabelecida pelo art. 43, I, da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.6 do Relatório DLC n. 51/09); 6.2.2.2. informe o destino dos envelopes que contêm as propostas das concorrentes inabilitadas (item 2.13 do Relatório DLC n. 51/09); 6.2.2.3. abstenha-se de vedar, na contratação para obras e serviços de grande vulto, a participação de empresas em consórcios sem justificativa razoável no processo, tendo em vista a necessidade de se demonstrar que a restrição não restringe significativamente a competição, hipótese em que extrapolaria o âmbito da discricionariedade e ingressaria no âmbito da ilegalidade; 6.2.2.4. observe os requisitos a serem exigidos nas Anotações de Responsabilidade Técnica - ARTs, não só em relação aos projetos, como também em relação aos demais serviços que exijam sua apresentação. 6.3. Alertar o Prefeito Municipal de Florianópolis que o não-cumprimento das determinações constantes dos itens 6.2 e 6.3 desta deliberação implicará a cominação das sanções previstas no art. 70, § 1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00. 6.4. Revogar a medida cautelar constante do item 6.2 da Decisão n. 2895/2008, exarada por este Tribunal em 03/09/2008, quando da decisão preliminar sobre o Edital em análise. 6.5. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como das Informações DLC n. 47/2009 e DLC/Insp.1 n. 53/09, do Relatório DLC/Insp.2/Div.4 n. 51/2009 e do Parecer MPjTC n. 1.307/2009, à Prefeitura Municipal de Florianópolis, à Procuradoria Jurídica deste Município e ao Responsável pelo Controle Interno de Florianópolis. 6.6. Determinar o arquivamento dos autos. 7. Ata n. 16/09 8. Data da Sessão: 01/04/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, Otávio Gilson dos Santos, Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditor presente: Cleber Muniz Gavi (Relator). JOSÉ CARLOS PACHECO Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000) Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Governador Celso Ramos Acórdão n. 0433/2009 1. Processo n. PCA - 07/00177272

2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas de Administrador - Exercício de 2006 3. Responsável: Anísio Anatólio Soares - Gestor à época 4. Unidade: Fundo Municipal de Saúde de Governador Celso Ramos 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à prestação de contas do exercício de 2006 do Fundo Municipal de Saúde de Governador Celso Ramos. Considerando que o exame em questão não envolve o resultado de eventuais auditorias oriundas de denúncias, representação e outras, que devem integrar processos específicos, submetidos à apreciação deste Tribunal; Considerando que o presente processo de prestação de contas não envolve o exame de responsabilidade do administrador, quanto aos atos de competência do exercício em causa, relacionados a licitações, contratos, convênios, atos de pessoal, prestações de contas de recursos antecipados, legalidade e legitimidade da receita e despesa, os quais são apreciados por este Tribunal em processos específicos; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição Estadual e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar regulares com ressalva, com fundamento no art. 18, II, c/c o art. 20 da Lei Complementar n. 202/2000, as contas anuais de 2006 referentes a atos de gestão do Fundo Municipal de Saúde de Governador Celso Ramos, no que concerne ao Balanço Geral composto das Demonstrações de Resultados Gerais, na forma dos anexos e demonstrativos estabelecidos no art. 101 da Lei (federal) n. 4.320/64, e dar quitação ao Responsável, de acordo com os pareceres emitidos nos autos. 6.2. Recomendar ao Fundo Municipal de Saúde de Governador Celso Ramos a adoção de providências visando à correção das restrições a seguir relacionadas, apontadas no Relatório DMU n. 5393/2008, e à prevenção da ocorrência de outras semelhantes: 6.2.1. ausência da contribuição previdenciária incidente sobre despesas com serviços de terceiros (pessoa física), podendo caracterizar o não-recolhimento da parte da empresa à Seguridade Social, em descumprimento ao que dispõe o art. 22, III, da Lei (federal) n. 8.212/91 (item A.1.1 do Relatório DMU); 6.2.2. classificação de despesas públicas em elemento impróprio, em desacordo com a codificação prevista na Portaria Interministerial n. 163/2001 (item B.1.1 do Relatório DMU). 6.2.3. despesas, no valor de R$ 12.495,25, classificadas em programas de saúde, não elegíveis como "Ações e Serviços Públicos de Saúde", nos termos das normas previstas na Emenda Constitucional n. 29, e também porque não se enquadram dentre aqueles afetos à atuação do SUS no âmbito municipal, consoante disposto na Lei (federal) n. 8.080/90, art. 18 (item B.1.2 do Relatório DMU); 6.3. Dar ciência deste Acórdão à Prefeitura Municipal de Governador Celso Ramos, ao Fundo de Saúde daquele Município e ao responsável pelo controle interno de Governador Celso Ramos. 7. Ata n. 16/09 8. Data da Sessão: 01/04/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior (Relator), Otávio Gilson dos Santos, Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditor presente: Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECO Presidente SALOMÃO RIBAS JUNIOR Relator Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC


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Guabiruba Decisão n. 1123/2009 1. Processo n. RPA - 07/00230009 2. Assunto: Grupo 2 – Representação de Agente Público acerca de supostas irregularidades em processos licitatórios, aquisições sem prévia licitação e prática de nepotismo - exercícios de 2005 a 2007 3. Responsável: Orides Kormann - Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Guabiruba 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1°, inciso XVI, da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer da Representação em análise quanto aos subitens 3.1.2, 3.1.3.1, 3.1.3.2, 3.1.4, 3.1.6, 3.1.7, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5, 3.2.7, 3.3.1, 3.4.2, 3.4.3, 3.4.5, 3.4.6, 3.5.2, 3.5.3, 3.6.2, 3.6.3, 3.7.1, 3.7.2, 3.8.1, 3.9.1.1, 3.9.1.2, 3.9.1.3, 3.9.1.4, 3.9.1.5, 3.9.1.6, 3.10.1, 3.11.1, 3.11.2, 3.11.3, 3.11.4, 3.11.5, 3.11.6, 3.11.7, 3.11.8, 3.11.9, 3.11.10, 3.12.1, 3.12.2, 3.12.4, 3.13.1, 3.13.2, 3.13.4, 3.13.5 e 3.13.8 do Relatório de Instrução DLC/Insp.2/Div.6 n. 361/07, por preencher os requisitos e formalidades preconizados no art. 65, § 1º, da Lei Complementar n. 202/2000. 6.2. Não conhecer da Representação em análise quanto aos subitens 3.1.1, 3.1.5, 3.1.8, 3.2.6, 3.2.8, 3.3.2, 3.3.3, 3.3.4, 3.3.5, 3.4.1, 3.4.4, 3.5.1, 3.5.4, 3.6.1, 3.6.4, 3.7.3, 3.8.2, 3.11.11, 3.11.12, 3.12.3, 3.12.5, 3.12.6, 3.13.3, 3.13.6 e 3.13.7 do Relatório de Instrução DLC/Insp.2/Div.6 n. 361/07, haja vista o não-atendimento dos requisitos de admissibilidade, preconizados no art. 65, §1º, da Lei Complementar n 202/2000, ou seja, generalidade no apontamento e ausência de clareza e objetividade na descrição dos fatos e das irregularidades; 6.3. CONSIDERAR IMPROCEDENTE A REPRESENTAÇÃO quanto às irregularidades descritas nos subitens abaixo relacionados: 6.3.1. falta de assinatura do departamento jurídico no Contrato, Tomada de Preços n. 001/06 (subitem 3.1.2 do Relatório DLC); 6.3.2. ausência de averbação na Certidão de Negativa do INSS do complemento referente à área complementar do aditivo, Tomada de Preços n. 001/06 (subitem 3.1.8 do Relatório DLC); 6.3.3. fornecimento normalmente ocorre antes da efetivação do Processo Licitatório, Convite n. 005/05 (subitem 3.6.3 do Relatório DLC); 6.3.4. pastas com personalização da administração 2005/2008 caracterizando promoção pessoal, Convite n. 002/05 (subitem 3.7.1 do Relatório DLC); 6.3.5. contratação de serviço do irmão consanguíneo do Secretário de Obras e Serviços, Empenhos ns. 728 e 729/05 (subitem 3.8.1 do Relatório DLC); 6.3.6. solicitação de abertura de Processo deveria ser assinada pelo Secretario da pasta para o qual o material é destinado - Secretaria Municipal de Obras e não pelo Prefeito Municipal, Tomada de Preços n. 021/06 (subitem 3.13.1 do Relatório DLC); 6.3.7. falta de indicação na folha de bloqueio dos recursos, assinalando uma das alternativas, Tomada de Preços n. 021/06 (subitem 3.13.2 do Relatório DLC); 6.3.8. condições de pagamento faturadas nas notas fiscais pelos fornecedores consta como 30 dias, com pagamento nos prazos de 01 (uma) semana, conforme alguns empenhos: n. 2868/002, de 31/01/07 - NF 1991, Pagamento em 07/02/07; n. 2868/004, de 06/02/07 - NF 2009, Pagamento em 12/02/07; n. 2868/005, de 06/02/07 - NF 2026, Pagamento em 12/02/07 (subitem 3.13.8 do Relatório DLC). 6.4. DETERMINAR à Secretaria Geral deste Tribunal a reprodução de cópias das fs. 020 a 158, 330 a 344 e 490 a 617, bem como do Relatório de Instrução DLC/Insp.2/Div.6 n. 361/07, para formação de autos apartados, e posterior remessa à Diretoria de Controle de Licitações e Contratações - DLC, para verificação das seguintes irregularidades: 6.4.1. adicionamento da área de 30,26 m², por não ser ponto constante da Representação em tela (subitem 3.1.6 do Relatório DLC); 6.4.2. acréscimo de R$ 25.841,97, por não ser ponto constante da Representação em tela (subitem 3.2.4 do Relatório DLC); 6.4.3. existência de duas notas de empenho com a mesma numeração - 511/000 e mesmo credor, com datas de emissão, datas de pagamento e valores diferentes, respectivamente, 24/02/2006 e

23/02/2006, 21/03/2005 e 21/03/2005, R$ 1.218,00 e R$ 558,00, por não ser ponto constante da Representação em tela (subitem 3.7.2 do Relatório DLC); 6.4.4. acréscimo de R$ 3.581,44 ao Contrato n. 011/2006, por não ser ponto constante da Representação em tela (subitem 3.11.9 do Relatório DLC). 6.5. DETERMINAR A audiência, nos termos do art. 29, § 1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, do Sr. ORIDES KORMANN - Prefeito Municipal de Guabiruba, para apresentação de justificativas, em observância ao princípio do contraditório e da ampla defesa, a respeito das irregularidades constantes do Relatório de Instrução DLC/Insp.2/Div.6 n. 361/07, a seguir especificadas, sujeitas à aplicação de multas e/ou imputação de débitos, nos termos Lei Orgânica e do Regimento deste Tribunal de Contas: 6.5.1. Cláusula Terceira do Contrato n. 009/2006 em desconformidade com o preestabelecido na Cláusula Terceira da Minuta do Contrato, Tomada de Preços n. 001/06, descumprindo o disposto no caput do art. 41 c/c o § 1º do art. 54 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.1.3.1 do Relatório DLC); 6.5.2. fixação ilegal de obrigação contratual de pagamento antecipado de R$ 90.000,00 na assinatura do contrato, Tomada de Preços n. 001/06, descumprindo o disposto no art. 62 da Lei (federal) n. 4.320/64 (subitem 3.1.3.2 do Relatório DLC); 6.5.3. ausência de justificativas à alteração contratual de acréscimo de 25% ao valor do contrato e de prorrogação do prazo de vigência do contrato em 60 dias, através do Termo Aditivo n. 01 ao Contrato n. 009/06, na Tomada de Preços n. 001/06, descumprindo o previsto na alínea "b" do inciso I do art. 65 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.1.6 do Relatório DLC); 6.5.4. ausência de documento de recebimento da obra, tanto o termo circunstanciado provisório como o definitivo, na Tomada de Preços n. 001/06, descumprindo o previsto nas alíneas "a" e "b" do inciso I do art. 73 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.1.7 do Relatório DLC); 6.5.5. laudo de análise jurídica encontra-se sem assinatura da assessoria jurídica da Administração contrato, tornando-se documento sem autenticidade, no Convite n. 031/05, descumprindo o previsto no parágrafo único do art. 38 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.2.1 do Relatório DLC); 6.5.6. ausência de contrato administrativo no processo licitatório - Convite n. 031/05 - descumprindo o previsto no inciso X do art. 38, no inciso III do § 2º do art. 40 e no caput do art. 60 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.2.2 do Relatório DLC); 6.5.7. ausência de contrato administrativo no processo licitatório - Convite n. 031/05 - descumprindo o previsto no inciso X do art. 38 e no caput do art. 60 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.2.3 do Relatório DLC); 6.5.8. ausência de justificativas à alteração contratual de acréscimo de R$ 25.841,97 ao valor contratado no Convite n. 031/05, descumprindo o previsto na alínea "b" do inciso I do art. 65 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.2.4 do Relatório DLC); 6.5.9. ausência de documento de recebimento da obra, tanto o termo circunstanciado provisório como o definitivo, no Convite n. 031/05, descumprindo o previsto nas alíneas "a" e "b" do inciso I do art. 73 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.2.5 do Relatório DLC); 6.5.10. ausência do cronograma físico-financeiro no Convite n. 031/05, descumprindo o previsto no inciso IX do art. 6º c/c o § 2º do art. 7º da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.2.7 do Relatório DLC); 6.5.11. valor limite da modalidade ultrapassado no somatório dos processos licitatórios - Convites ns. 017 e 018/05, de mesmo objeto, descumprindo o disposto no §5º e na alínea "a" do inciso I do art. 23 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.3.1 do Relatório DLC); 6.5.12. descrição imprecisa e insuficiente do objeto licitado, não indicando elementos básicos e necessários à composição das propostas por parte dos licitantes no processo licitatório Convite n. 002/06, acaba por descumprir o disposto no inciso IX do art. 6º e no inciso I do art. 40 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.4.3 do Relatório DLC); 6.5.13. ausência de estudos técnicos preliminares analisando o aspecto custo versus benefício entre realizar licitação para reforma e realizar licitação para aquisição de bem novo, no processo licitatório Convite n. 002/06, descumprindo o disposto no inciso IX do art. 6º c/c art. 12 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.4.5 do Relatório DLC); 6.5.14. ausência de contrato administrativo no processo licitatório - Convite n. 002/06 - descumprindo o previsto nos incisos X do art. 38 e III do § 2º do art. 40 e no caput do art. 60 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.4.6 do Relatório DLC);


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6.5.15. ausência de contrato administrativo no processo licitatório - Convite n. 026/06 - descumprindo o previsto nos incisos X do art. 38 e III do § 2º do art. 40 e no caput do art. 60 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.5.3 do Relatório DLC); 6.5.16. participação societária de mesmo sócio em duas empresas participantes do processo licitatório - Convite n. 005/05 - violando o princípio do sigilo da proposta, além de restringir o caráter competitivo, em desacordo com o previsto no inciso I do § 1º e no § 3º do art. 3º da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.6.2 do Relatório DLC); 6.5.17. ausência de licitação nas aquisições de mochilas, quando deveria haver planejamento e, por consequência, a realização de licitação, havendo descumprimento ao disposto no inciso XXI do art. 37 da Constituição Federal e nos arts. 2º e 3º da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.7.2 do Relatório DLC); 6.5.18. ausência de licitação nas aquisições de material escolar para distribuição aos alunos, no total de R$ 11.292,00 - Secretaria de Educação, Cultura e Esporte - Exercício de 2005 (Quadro 3.9.1.1 do Relatório DLC), quando deveria haver planejamento e, por consequência, a realização de licitação, havendo descumprimento ao disposto no inciso XXI do art. 37 da Constituição federal e nos arts. 2º e 3º da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.9.1.1 do Relatório DLC); 6.5.19. ausência de licitação nas aquisições de gêneros alimentícios para escolas - Secretaria de Educação, Cultura e Esporte - no total de R$ 18.704,98 - Exercício de 2005 (Quadro 3.9.1.3 do Relatório DLC), quando deveria haver planejamento e, por consequência, a realização de licitação, havendo descumprimento ao disposto no inciso XXI do art. 37 da Constituição federal e nos arts. 2º e 3º da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.9.1.2 do Relatório DLC); 6.5.20. ausência de licitação nas aquisições de gêneros alimentícios para escolas - Secretaria de Educação, Cultura e Esporte - no total de R$ 13.146,67 - Exercício de 2006 (Quadro 3.9.1.4 do Relatório DLC), quando deveria haver planejamento e, por consequência, a realização de licitação, havendo descumprimento ao disposto no inciso XXI do art. 37 da Constituição federal e nos arts. 2º e 3º da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.9.1.3 do Relatório DLC); 6.5.21. ausência de licitação nas aquisições de materiais de construção - Secretaria de Obras Públicas e Urbanismo - no montante de R$ 10.327,99 - Exercício de 2005 (Quadro 3.9.1.7 do Relatório DLC), quando deveria haver planejamento e, por consequência, a realização de licitação, havendo descumprimento ao disposto no inciso XXI do art. 37 da Constituição federal e nos arts. 2º e 3º da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.9.1.4 do Relatório DLC); 6.5.22. ausência de licitação nas aquisições de materiais de construção - Secretaria de Educação, Cultura e Esporte - no montante de R$ 23.799,50 - Exercício de 2006 (Quadro 3.9.1.10 do Relatório DLC), quando deveria haver planejamento e, por consequência, a realização de licitação, havendo descumprimento ao disposto no inciso XXI do art. 37 da Constituição federal e nos arts. 2º e 3º da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.9.1.5 do Relatório DLC); 6.5.23. ausência de licitação nas aquisições de peças mecânicas e prestação de serviços - Secretaria de Obras Públicas e Urbanismo - Exercício de 2006 - no total de R$ 8.937,00 (Quadro 3.9.1.12 do Relatório DLC), quando deveria haver planejamento e, por consequência, a realização de licitação, havendo descumprimento ao disposto no inciso XXI do art. 37 da Constituição federal e nos arts. 2º e 3º da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.9.1.6 do Relatório DLC); 6.5.24. ausência de licitação nas aquisições de ornamentação para jardim no valor de R$ 9.386,10 à Secretaria de Obras Públicas e Urbanismo, em 2006, quando deveria haver planejamento e, por consequência, a realização de licitação, havendo descumprimento ao disposto no inciso XXI do art. 37 da Constituição federal e nos arts. 2º e 3º da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.10.1 do Relatório DLC); 6.5.25. ausência de assinatura na ordem de compra, na Tomada de Preços n. 008/06, descumprindo o previsto no parágrafo único do art. 61 c/c o caput do art. 62 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.11.6 do Relatório DLC); 6.5.26. ausência de documento de recebimento da obra, tanto o termo circunstanciado provisório como o definitivo, na Tomada de Preços n. 008/06, descumprindo o previsto nas alíneas "a" e "b" do inciso I do art. 73 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.11.8 do Relatório DLC); 6.5.27. ausência de justificativas à alteração contratual de acréscimo de R$ 13.581,44 ao valor contratado na Tomada de Preços n. 008/06, descumprindo o previsto na alínea "b" do inciso I do art. 65

da Lei (federal) n. 8.666/93, conforme apontado no subitem 3.11.9 do Relatório DLC; 6.5.28. ausência de contrato administrativo no processo licitatório - Tomada de Preços n. 008/06 - descumprindo o previsto no inciso X do art. 38 e no caput do art. 60 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.11.10 do Relatório DLC); 6.5.29. ausência de autorização de abertura do processo licitatório - Convite n. 019/06 - descumprindo o previsto no caput do art. 38 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.12.1 do Relatório DLC); 6.5.30. ausência de assinatura na ordem de compra, no Convite n. 019/06, descumprindo o previsto no parágrafo único do art. 61 c/c o caput do art. 62 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.12.2 do Relatório DLC); 6.5.31. ausência de contrato administrativo no processo licitatório - Convite n. 019/05 - descumprindo o previsto nos incisos X do art. 38 e III do § 2º do art. 40 e no caput do art. 60 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.12.4 do Relatório DLC); 6.5.32. ausência de contrato administrativo no processo licitatório - Tomada de Preços n. 021/06 - descumprindo o previsto nos incisos X do art. 38 e III do § 2º do art. 40 e no caput do art. 60 da Lei (federal) n. 8.666/93 (subitem 3.13.4 do Relatório DLC). 6.6. Dar ciência desta decisão, do Relatório e do Voto que a fundamentam, bem como do Relatório de Instrução DLC/Insp.2/Div.6 n. 361/07, ao Representante e ao Sr. Orides Kormann - Prefeito do Município de Guabiruba. 7. Ata n. 16/09 8. Data da Sessão: 01/04/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, Otávio Gilson dos Santos, Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECO Presidente WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Relator Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Imbituba Processo n.: DEN - 08/00156978 Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Imbituba Responsáveis: Sr. José Roberto Martins - Prefeito Municipal Sr. José Afonso de Carvalho - Secretário Municipal de Infraestrutura Interessado: Partido do Movimento Democrático Brasileiro - PMDB Assunto: Denúncia contra a Prefeitura de Imbituba. Licitação. Aquisição de combustíveis Decisão: GCOGS 146/2009 DECISÃO SINGULAR Tratam os presentes autos de expediente encaminhado a esta Corte de Contas pelo Partido do Movimento Democrático Brasileiro - PMDB, representado pelo seu Presidente Municipal - Sr. Valdir Rodrigues, autuado como Denúncia (fls. 02 a 20), nos termos do disposto nos arts. 65 e seguintes da Lei Complementar n. 202/2000, noticiando um suposto superfaturamento na compra de combustíveis por parte da Prefeitura Municipal de Imbituba e por sua Secretaria de Infra-Estrutura juntando aos autos os documentos de fls. 10 a 12, a fim de comprovar suas alegações. Seguindo os autos o trâmite regimental, foram encaminhados à Diretoria de Controle de Licitações e Contratações - DLC que sugeriu, por meio do Relatório n. 775/2008 (fls. 21 a 27), o não conhecimento da denúncia, por não atender às prescrições do art. 65, § 1º, da Lei Complementar n. 202/2000, c/c art. 96, § 4º do Regimento Interno, visto que a denúncia embora promovida por pessoa jurídica a qual se confere legitimação ativa para a propositura do ato em referência, encontra-se assinada não pela pessoa do seu representante estatutário (Sr. Valdir Rodrigues), mas por advogado


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desprovido do competente e necessário instrumento de procuração, como requer a legislação civil em vigor. Por sua vez, o Ministério Público junto a este Tribunal, por meio do Parecer n. 501/2009 (fls. 30 a 33), verificou que foram cumpridos os requisitos da legitimidade passiva, da formulação da denúncia em linguagem clara e objetiva e, bem como da apresentação de indícios de provas, que apontam para a existência de superfaturamento nos gastos com combustíveis, o que se revela ainda mais grave na medida em que, conforme aduz o denunciante, o município de Imbituba realizou, durante o exercício de 2007, gastos com combustíveis na ordem de 1 (um) milhão de reais. Observou, também, que o único óbice para conhecimento da denúncia refere-se a uma falha formal quanto à legitimidade ativa, já que a peça inicial veio subscrita pelo advogado Sr. Orlando G. Pacheco Júnior, sem que houvesse a juntada da respectiva procuração. Informou que, no intento de sanear o feito, foi enviado Ofício ao representante do Partido do Movimento Democrático Brasileiro - Sr. Valdir Rodrigues, no entanto não houve manifestação. Posteriormente, em contato telefônico realizado com o Sr. Valdir Rodrigues, este afirmou que não tinha mais interesse no feito, visto que firmou um acordo para a retirada das denúncias já formuladas. Todavia, apesar dos fatos supramencionados, o Ministério Público sustentou que a extinção do processo não é a melhor solução, visto que o objeto tutelado por esta Corte é o interesse público e não direitos individuais, não podendo haver a subordinação do prosseguimento do feito à vontade dos interessados. Nesse sentido, asseverou: Assim, uma vez noticiadas as irregularidades por meio de denúncias ou representações, devem os autos obedecer nessa Corte a sua tramitação regular, consoante o princípio da oficialidade ou do impulso oficial, para que sejam apuradas as informações e, caso sejam confirmadas as irregularidades apontadas, aplicadas as sanções cabíveis. Incidem, in casu, o princípio da indisponibilidade e da verdade material, ou seja, a superveniente desistência da representação não tem o condão de impedir o regular processamento do feito e o deslinde das conseqüências advindas das informações trazidas a estes autos, haja vista que se trata, como já dito, da tutela de interesses públicos. Convém salientar que o denunciante ou representante não é parte no processo. Ele simplesmente informa ou noticia a existência de irregularidades, mas não tem disponibilidade sobre os atos decorrentes do processamento da fiscalização. [...] Assim, em que pese não ter cumprido um requisito formal para a admissibilidade (e que possivelmente nunca será cumprido, em face de "acordos" políticos firmados), é certo que a obrigatoriedade em tutelar o interesse público não pode estar subordinada à mera vontade das partes envolvidas na denúncia, mediante acordos e conchavos efetivados ao saber da maré dos interesses políticos, razão pela qual entendo pertinente o conhecimento da presente denúncia, excepcionalmente, em face da gravidade dos fatos narrados e da indisponibilidade do interesse público. Ante o exposto, manifestou-se, ao final, pelo conhecimento da presente denúncia e pela determinação para que o Corpo Técnico desta Corte adote as providências necessárias para apuração dos fatos relatados nos autos. Vindo o processo à apreciação deste Relator, considerando a manifestação do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas quanto à admissibilidade, opinando pelo conhecimento da denúncia, em virtude da gravidade dos fatos denunciados e da indisponibilidade do interesse público, diante das razões apresentadas e depois de analisar os autos, com fundamento no que dispõem o art. 96 da Resolução n. TC 06/2001, alterados pelos arts. 4º e 5º da Resolução n. TC-05/2005, DECIDO: 1. Conhecer da Denúncia, nos termos do art. 65, § 1º, da LC n. 202/2000 e determinar à Diretoria de Controle de Licitações e Contratações que sejam adotadas as providências que se fizerem necessárias, inclusive auditoria, inspeção ou diligência, com vistas à apuração dos fatos apontados como irregulares, de acordo com os arts. 96 a 98, do Regimento Interno, com redação dada pelo art. 4º da Resolução n. TC-05/2005. 2. Determinar à Secretaria Geral (SEG/DICE), nos termos do art. 36 da Resolução n. TC-09/2002, alterado pelo art. 7º da Resolução n.

TC-05/2005, que proceda a ciência da presente decisão aos Conselheiros e aos Auditores deste Tribunal de Contas. Publique-se. Florianópolis, em 02 de abril de 2009 OTÁVIO GILSON DOS SANTOS Conselheiro-Relator

Processo n.: DEN-08/00413296 Unidade gestora: Prefeitura Municipal de Imbituba Denunciante: Flávio Maurício Assunto: Denúncia Despacho n.: GCCF 037/2009 CONSIDERANDO que os arts. 95 e 96 do Regimento Interno disciplinam os pressupostos de admissibilidade da Denúncia; CONSIDERANDO que a documentação acostada - fls. 03-08 dos autos - comprova o preenchimento de todos os requisitos estabelecidos pela norma regimental; CONSIDERANDO, em especial, que o fato noticiado está afeto à fiscalização desta Corte, qual seja: concessão de adicional de periculosidade, sem amparo em laudo pericial de periculosidade; CONSIDERANDO a análise feita pela Diretoria competente – Relatório n. 744/2009 (fls. 60-67), bem como o pronunciamento do Ministério Público junto ao Tribunal (Parecer n. MPTC-1173/2009 - fls. 70-72); O RELATOR, diante das razões apresentadas pelo órgão de instrução e com fulcro no que dispõe o art. 96 da Resolução n. TC-06/2001, alterado pelo art. 4º da Resolução n. TC-05/2005, decide: 1. Em preliminar, conhecer da Denúncia acerca de suposta irregularidade praticada no período de janeiro/2005 a dezembro/2006, no âmbito da Prefeitura Municipal de Imbituba, por preencher os requisitos necessários previstos nos arts. 96, caput, da Resolução n. TC-06/2001, e 65, §1º, da Lei Complementar n. 202/00. 2. Determinar à Diretoria de Controle dos Municípios (DMU) que adote providências, inclusive auditoria, inspeção ou diligências, que se fizerem necessárias junto ao Poder Executivo Municipal, objetivando a apuração do fato descrito nesta Denúncia. 3. Determinar à Secretaria Geral (SEG/DICAN), nos termos do art. 36 da Resolução nº TC-09/2002, alterado pelo art. 7º da Resolução nº TC-05/2005, que dê ciência deste Despacho aos Conselheiros e Auditores; Florianópolis, 31 de março de 2009. CÉSAR FILOMENO FONTES Conselheiro-Relator

Itajaí Processo nº: REP 09/00075732 Unidade Gestora: Instituto de Previdência de Itajaí – IPI Interessado: Gilson Marcos Balliana – Banco Central do Brasil Assunto: Representação sobre supostas irregularidades praticadas pelo IPI nos exercícios de 2007/2008. Despacho n. GAGSS 008/2009 Trata-se de ofício encaminhado pelo Sr. Gilson Marcos Balliana, chefe de Unidade DESUC/GABIN, do Banco Central do Brasil, noticiando supostos indícios de irregularidades na realização de operações financeiras pelo Instituto de Previdência de Itajaí – IPI nos anos de 2007 e 2008. Os autos seguiram à DMU que sugere o conhecimento da representação. No mesmo sentido opinou o Ministério Público Especial. O ofício relata supostas irregularidades na aplicação de recursos públicos do Instituto de Previdência de Itajaí – IPI que, em caso de confirmação, podem ter gerado dano ao erário. A matéria, portanto, encontra-se dentre aquelas afetas à fiscalização desta Corte de Contas. Ademais, a denúncia cumpre as formalidades legais para seu conhecimento. Desta forma, entendo como satisfeitos os requisitos previstos no art. 65, e seguintes, da Lei Complementar nº 202/2000, motivo pelo qual conheço da representação. Determino à DMU que sejam adotadas providências, inclusive auditoria, inspeção ou diligência, que se fizerem necessárias junto ao


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Instituto de Previdência de Itajaí - IPI, objetivando a apuração dos fatos apontados como irregulares. Determino à Secretaria Geral (SEG/DICE), nos termos do art. 36 da Resolução n. TC-09/2002, alterado pelo art. 7º da Resolução n. TC-05/2005, que proceda à ciência do presente despacho aos Conselheiros e aos demais Auditores. Cumpra-se. Florianópolis, em 31 de março de 2009. GERSON DOS SANTOS SICCA Auditor-Relator

Itapema Acórdão n. 0374/2009 1. Processo n. REC - 08/00451031 2. Assunto: Grupo 2 – Recurso de Reconsideração contra decisão exarada no Processo n. PCA-07/00283625 - Exercício de 2006 3. Interessado: Sabino Bussanello - Gestor à época 4. Entidade: Fundação Municipal de Esportes de Itapema 5. Unidade Técnica: COG 6. Acórdão: ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0945/2008, exarado na Sessão Ordinária de 16/06/2008, nos autos do Processo n. PCA-07/00283625, para, no mérito, negar-lhe provimento, ratificando na íntegra a decisão recorrida. 6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer COG n. 888/08, à Fundação Municipal de Esportes de Itapema e ao Sr. Sabino Bussanello - Gestor daquela entidade em 2006. 7. Ata n. 14/09 8. Data da Sessão: 25/03/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente - art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000), Otávio Gilson dos Santos, César Filomeno Fontes, Cleber Muniz Gavi (Relator - art. 86, caput, da LC n. 202/2000), Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditor presente: Adircélio de Moraes Ferreira Junior. LUIZ ROBERTO HERBST Presidente (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000) CLEBER MUNIZ GAVI Relator (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Itapoá Decisão n. 1128/2009 1. Processo n. REP - 08/00480139 2. Assunto: Grupo 2 – Representação acerca de supostas irregularidades na Concorrência Pública n. 001/2008 3. Interessado: Walmor Paulo de Luca - Diretor-Presidente da Companhia Catarinense de Águas e Saneamento - CASAN 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Itapoá 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Determinar o arquivamento da Representação formulada pela Companhia Catarinense de Águas e Saneamento - CASAN, em razão da anulação do Edital de Concorrência Pública n. 001/2008,

publicada no Diário Oficial do Estado n. 18.547, de 12/02/2009, ocasionando a perda do objeto do presente processo. 6.2. Determinar a remessa de cópia do Relatório DLC/Insp.2/Div.4 n. 554/2008 à Prefeitura Municipal de Itapoá. 6.3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator, bem como da Informação DLC/Insp.2/Div.4 n. 11/2008, à Companhia Catarinense de Águas e Saneamento - CASAN e à Prefeitura Municipal de Itapoá. 7. Ata n. 16/09 8. Data da Sessão: 01/04/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, Otávio Gilson dos Santos (Relator), Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Presidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000) OTÁVIO GILSON DOS SANTOS Relator Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Ituporanga Decisão n. 1127/2009 1. Processo n. REP - 08/00197577 2. Assunto: Grupo 2 – Representação acerca de supostas irregularidades no Pregão Presencial n. 002/2008 3. Interessado: Edison Linhares Júnior (Dimensão Comunicação & Marketing) 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Ituporanga 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer da Representação em análise, formulada com fundamento nos arts. 113, § 1°, da Lei (federal) n. 8.666/93 e 25, VII, da Resolução n. TC-11/2002, alterada pela Resolução n. TC-10/2007, por atender aos requisitos de admissibilidade constantes do art. 2º da Resolução n. TC-07/02. 6.2. Considerar improcedente a Representação formulada pela empresa Dimensão Comunicação & Marketing, haja vista a igualdade na forma de constituição da sociedade das empresas disputantes da etapa de lances, ou seja, eram empresas enquadradas na qualidade de Microempresas, não havendo necessidade de aplicar o disposto no § 2º do art. 44 c/c o § 3º do art. 45 da Lei Complementar (federal) n. 123/06. 6.3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator, bem como do Relatório de Instrução n. DLC/Insp.2/Div.6 n. 002/2009, ao Representante e ao Sr. Hélio Goss Oliveira - Presidente da FEXPONACE. 6.4. Determinar o arquivamento do presente processo. 7. Ata n. 16/09 8. Data da Sessão: 01/04/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior, Otávio Gilson dos Santos (Relator), Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Presidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000)


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OTÁVIO GILSON DOS SANTOS Relator Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Joinville Acórdão n. 0373/2009 1. Processo n. RPA - 07/00019014 2. Assunto: Grupo 2 – Representação de Agente Público acerca de irregularidades praticadas no exercício de 2006 3. Responsável: Antônio Sebastião Lennert - Presidente à época 4. Entidade: Fundação de Esportes, Lazer e Eventos de Joinville 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão: VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à denúncia de irregularidades praticadas na Fundação de Esportes, Lazer e Eventos de Joinville no exercício de 2006. Considerando que foi efetuada a audiência do Responsável, conforme consta na f. 243 dos presentes autos; Considerando que as justificativas e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório DMU n. 4035/2008; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Relatório de Auditoria Especial realizada na Fundação de Esportes, Lazer e Eventos de Joinville, com abrangência ao exercício de 2006, para considerar irregulares os atos e procedimentos tratados nos itens 6.2.1 e 6.2.2 desta deliberação. 6.2. Aplicar ao Sr. Antônio Sebastião Lennert - Presidente da Fundação de Esportes, Lazer e Eventos de Joinville em 2006, CPF n. 248.104.369-34, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, as multas abaixo relacionadas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000: 6.2.1. R$ 400,00 (quatrocentos reais), em face da ausência de autorização legislativa e regulamentação para concessão de incentivos financeiros (ajuda de custo) a atletas não profissionais, contrariando os arts. 7°, V, da Lei Orgânica Municipal e 26 da Lei (federal) n. 101/00 (item 1 do Relatório DMU); 6.2.2. R$ 400,00 (quatrocentos reais), pela ausência de autorização legislativa no que tange aos contratos de parceria firmados com empresas privadas e públicas, contrariando o art. 70, XIV, da Lei Orgânica Municipal, bem como inexistência de critérios que permitam a extensão a todos os interessados, garantindo a isonomia e a melhor proposta à Administração Pública, nos moldes previstos na Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2 do Relatório DMU). 6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 4035/2008, à Fundação de Esportes, Lazer e Eventos de Joinville, ao Sr. Antônio Sebastião Lennert - Presidente daquela entidade em 2006, e ao Ministério Público do Estado de Santa Catarina. 7. Ata n. 14/09 8. Data da Sessão: 25/03/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente - art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000), Otávio Gilson dos Santos, César Filomeno Fontes, Cleber Muniz Gavi (Relator - art. 86, caput, da LC n. 202/2000), Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditor presente: Adircélio de Moraes Ferreira Junior. LUIZ ROBERTO HERBST Presidente (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)

CLEBER MUNIZ GAVI Relator (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Maravilha


O Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1378, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Orli Genir Berger, Chefe do Poder Executivo do Município de Maravilha, que:




Presidente

Marema


O Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1443, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. José Antonio Marchetti, Chefe do Poder Executivo do Município de Marema, que:

I - A despesa total de pessoal do Poder Executivo do Município de Marema, no 2º Semestre de 2008, ultrapassou 90% do limite máximo legal previsto na alínea “b” do inciso III do art. 20 da Lei Complementar nº 101/2000;



Presidente

Nova Trento


O Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1422, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº


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06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Sandra Regina Eccel Rachadel, Chefe do Poder Executivo do Município de Nova Trento, que:

I - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 5º Bimestre de 2008 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 15.368.483,30 e o resultado foi de R$ 13.902.324,48, o que representou 90,46% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.



Presidente

Rio do Campo Acórdão n. 0379/2009 1. Processo n. REC - 08/00494350 2. Assunto: Grupo 2 – Recurso de Reconsideração contra decisão exarada no Processo n. PCA-07/00186506 - Exercício de 2006 3. Interessado: Jair Luiz Müller - Presidente à época 4. Entidade: Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Rio do Campo - IPRC 5. Unidade Técnica: COG 6. Acórdão: ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0981/2008, exarado na Sessão Ordinária de 23/06/2008, nos autos do Processo n. PCA-07/00186506, e, no mérito, dar-lhe provimento parcial para: 6.1.1. modificar o item 6.2 da decisão recorrida que passa a ter a seguinte redação: "6.2. Aplicar ao Sr. Jair Luiz Müller - Presidente do Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Rio do Campo - IPRC em 2006, CPF n. 292.895.809-69, com fundamento no art. 69 da Lei Complementar n. 202/00 c/c o art. 108, parágrafo único, do Regimento Interno, a multa no valor de R$ 400,00 (quatrocentos reais), em face da realização de despesas no valor de R$ 7.800,00 com contratação de terceiros para prestação de serviços de contabilidade, cujas atribuições são de caráter não eventual e inerentes às funções típicas da administração, devendo estar previstas em Quadro de Pessoal, traduzindo afronta às disposições do inciso II do art. 37 da Constituição Federal c/c com decisão deste Tribunal no Processo n. CON-02/07504121 - Parecer COG n. 699/02 (item B.1.1 do Relatório da DMU), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado da multa cominada, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000." 6.1.2. ratificar os demais termos da decisão recorrida. 6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer COG n. 689/08, ao Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Rio do Campo - IPRC e ao Sr. Jair Luiz Müller - Presidente daquela entidade em 2006. 7. Ata n. 14/09 8. Data da Sessão: 25/03/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente - art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000), Otávio Gilson dos Santos, César Filomeno Fontes, Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000), Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (Relator - art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditor presente: Adircélio de Moraes Ferreira Junior.

LUIZ ROBERTO HERBST Presidente (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000) GERSON DOS SANTOS SICCA Relator (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Rio Negrinho Acórdão n. 0376/2009 1. Processo n. REC - 08/00614780 2. Assunto: Grupo 2 – Recurso de Reconsideração contra decisão exarada no Processo n. PCA- 07/00176110 - Exercício de 2006 3. Interessada: Zélia Korlaspke Slabiski - Presidente no período de 22/12 a 31/12/2006 4. Entidade: Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Rio Negrinho - IPRERIO 5. Unidade Técnica: COG 6. Acórdão: ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 1298/2008, de 13/08/2008, exarado no Processo n. PCA- 07/00176110, e, no mérito, dar-lhe provimento parcial para: 6.1.1. modificar o item 6.1 da decisão recorrida que passa a ter a seguinte redação: "6.1. Julgar regulares com ressalva, com fundamento no art. 18, II, c/c o art. 20 da Lei Complementar n. 202/2000, as contas anuais de 2006 referentes a atos de gestão do Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Rio Negrinho - IPRERIO, no que concerne ao Balanço Geral composto das Demonstrações de Resultados Gerais, na forma dos anexos e demonstrativos estabelecidos no art. 101 da Lei (federal) n. 4.320/64, e dar quitação à Responsável, de acordo com os pareceres emitidos nos autos." 6.1.2. ratificar os demais termos da decisão recorrida. 6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer COG n. 957/08, ao Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Rio Negrinho - IPRERIO e à Sra. Zélia Korlaspke Slabiski - Presidente daquela entidade no período de 1º/01 a 21/12/2006. 7. Ata n. 14/09 8. Data da Sessão: 25/03/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente - art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000), Otávio Gilson dos Santos, César Filomeno Fontes, Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000), Sabrina Nunes Iocken ( Relatora - art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditor presente: Adircélio de Moraes Ferreira Junior. LUIZ ROBERTO HERBST Presidente (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000) SABRINA NUNES IOCKEN Relatora (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Acórdão n. 0377/2009 1. Processo n. REC - 08/00618343 2. Assunto: Grupo 2 – Recurso de Reconsideração contra decisão exarada no Processo n. PCA- 07/00176110 - Exercício de 2006 3. Interessada: Maria Isabel Delazzeri Rodrigues - Presidente no período de 1º/01 a 21/12/2006 4. Entidade: Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Rio Negrinho - IPRERIO


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5. Unidade Técnica: COG 6. Acórdão: ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 1298/2008, de 13/08/2008, exarado no Processo n. PCA- 07/00176110, e, no mérito, dar-lhe provimento parcial para: 6.1.1. modificar o item 6.1 da decisão recorrida que passa a ter a seguinte redação: "6.1. Julgar regulares com ressalva, com fundamento no art. 18, II, c/c o art. 20 da Lei Complementar n. 202/2000, as contas anuais de 2006 referentes a atos de gestão do Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Rio Negrinho - IPRERIO, no que concerne ao Balanço Geral composto das Demonstrações de Resultados Gerais, na forma dos anexos e demonstrativos estabelecidos no art. 101 da Lei (federal) n. 4.320/64, e dar quitação à Responsável, de acordo com os pareceres emitidos nos autos." 6.1.2. Modificar a capitulação legal da multa constante do item 6.2.1 do Acórdão recorrido, a qual deve ser aplicada com fulcro no artigo 70, VII, da Lei Complementar n. 202/2000, c/c o art. 109, VII, do Regimento Interno deste Tribunal de Contas, em face da ausência da remessa dos informes dos 4º e 5º bimestres do IPRERIO, que passa a ter a seguinte redação: "6.2.1. à Sra. MARIA ISABEL DELAZZERI RODRIGUES - Presidente do Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Rio Negrinho - IPRERIO no período de 1º/01 a 21/12/2006, CPF n. 277.608.390-49, com fundamento no art. 70, VII, da Lei Complementar n. 202/00, c/c o art. 109, VII, do Regimento Interno, a multa no valor de R$ 1.000,00 (mil reais), em face da não-remessa de informes dos 4º e 5º bimestres de 2006, em desacordo com o que prevê a Instrução Normativa n. TC-04/2004 (item B.1.1 do Relatório DMU)." 6.1.3. ratificar os demais termos da decisão recorrida. 6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer COG n. 956/08, ao Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Rio Negrinho - IPRERIO e à Sra. Maria Isabel Delazzeri Rodrigues - Presidente daquela entidade no período de 1º/01 a 21/12/2006. 7. Ata n. 14/09 8. Data da Sessão: 25/03/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente - art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000), Otávio Gilson dos Santos, César Filomeno Fontes, Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000), Sabrina Nunes Iocken ( Relatora - art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditor presente: Adircélio de Moraes Ferreira Junior. LUIZ ROBERTO HERBST Presidente (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000) SABRINA NUNES IOCKEN Relatora (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

Sangão Acórdão n. 0378/2009 1. Processo n. RPJ - 05/04273930 2. Assunto: Grupo 2 – Representação do Poder Judiciário - Peças de Reclamatória Trabalhista encaminhadas pela 2ª Vara do Trabalho de Tubarão com informe de contratação irregular de servidora no período de 02/01/2004 a 06/05/2005 3. Responsável: Jaime Ondino Teixeira - ex-Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Sangão 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão:

VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Reclamatória Trabalhista formulada contra a Prefeitura Municipal de Sangão, com informe de contratação de servidora, no período de 02/01/2004 a 06/05/2005, sem realização de prévio processo seletivo. Considerando que foi efetuada a audiência do Responsável, conforme consta na f. 63 dos presentes autos; Considerando que as justificativas e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Reinstrução DMU n. 316/2008; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Considerar irregular, com fundamento no art. 36, § 2º, alínea "a", da Lei Complementar n. 202/2000, a contratação da Sra. Simone Kuerten Danielski da Silva, no período de 02/01/2004 a 06/05/2005, pela Prefeitura Municipal de Sangão. 6.2. Aplicar ao Sr. Jaime Ondino Teixeira - ex-Prefeito Municipal de Sangão, CPF n. 538.478.579-91, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno, a multa no valor de R$ 800,00 (oitocentos reais), em face da contratação da servidora Simone Kuerten Danielski da Silva, no período de 02/01/2004 a 06/05/2005, para prestação de serviços, sem prévio processo seletivo, em descumprimento ao disposto no art. 37, II e IX, da Constituição Federal e aos princípios da legalidade, impessoalidade e igualdade, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado da multa cominada, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000. 6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Reinstrução DMU n. 316/2008, à Prefeitura Municipal de Sangão, ao Sr. Jaime Ondino Teixeira - ex-Prefeito daquele Município, e à 2ª Vara do Trabalho de Tubarão. 7. Ata n. 14/09 8. Data da Sessão: 25/03/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente - art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000), Otávio Gilson dos Santos, César Filomeno Fontes, Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000), Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (Relator - art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditor presente: Adircélio de Moraes Ferreira Junior. LUIZ ROBERTO HERBST Presidente (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000) GERSON DOS SANTOS SICCA Relator (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

São Bento do Sul Decisão n. 1083/2009 1. Processo n. SPE - 02/10237600 2. Assunto: Grupo 4 – Solicitação de Atos de Pessoal - Aposentadoria 3. Responsável: Sílvio Dreveck - ex-Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de São Bento do Sul 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Denegar o registro, nos termos do art. 34, II, c/c o art. 36, §2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato aposentatório de Córdula Maria do Valle, da Prefeitura Municipal de São Bento do Sul, matrícula n. 183, no cargo de Professor de Música III, nível CPF n.


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293.096.469-34, PASEP n. 10069657545, consubstanciado na Portaria n. 860/1998, considerado ilegal conforme pareceres emitidos nos autos, em face da incorporação da gratificação de curso de aperfeiçoamento aos proventos da servidora aposentada, na importância de R$ 171,61, sem lei municipal autorizativa, em descumprimento ao art. 37, caput, da Constituição Federal; 6.2. Determinar à Prefeitura Municipal de São Bento do Sul a adoção de providências necessárias com vistas à retificação dos proventos do ato aposentatório da servidora aposentanda, comunicando-as a este Tribunal no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico deste Tribunal, nos termos do art. 41 do Regimento Interno desta Corte de Contas, sob pena de responsabilidade solidária da autoridade administrativa omissa, ou interponha recurso, conforme previsto no art. 79 da Lei Complementar n. 202/2000. 6.3. Alertar a Prefeitura Municipal de São Bento do Sul, na pessoa do Prefeito Municipal, que o não-cumprimento do item 6.2 desta deliberação implicará a cominação das sanções previstas no art. 70, VI e § 1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, conforme o caso. 6.4. Determinar à Secretaria Geral - SEG, deste Tribunal, que acompanhe a deliberação constante do item 6.2 retrocitado e comunique à Diretoria Geral de Controle Externo - DGCE, após o trânsito em julgado, acerca do cumprimento da determinação para fins de registro no banco de dados, e à Diretoria de Controle dos Municípios - DMU. 6.5. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório de Reinstrução DMU n. 4181/2009, à Prefeitura Municipal de São Bento do Sul, ao responsável pelo controle interno daquele Município e ao Instituto de Previdência dos Servidores Públicos de São Bento do Sul. 6.6. Determinar a devolução dos autos à Origem, após os procedimentos determinados nos itens 6.4 e 6.5 desta deliberação. 7. Ata n. 14/09 8. Data da Sessão: 25/03/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Otávio Gilson dos Santos, César Filomeno Fontes, Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000), Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (Relator - art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditor presente: Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECO Presidente GERSON DOS SANTOS SICCA Relator (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC

São José Processo: REP 09/00075651 Unidade: São José Previdência - SJPREV Interessado: Gilson Marcos Balliana, Chefe da Unidade DESUC/GABIN do Banco Central do Brasil Responsável: Sr. Edilson Alzemiro Vieira – Diretor-Presidente (2007/2008) Assunto: Representação acerca de irregularidades praticadas no SJPREV nos exercícios de 2007 e 2008. Despacho: GCWRW 060/2009 1. DESPACHO Considerando o resultado da análise do processo em epígrafe; Considerando o posicionamento adotado pela Diretoria de Controle dos Municípios- DMU, por meio do Relatório nº 989/2009 (fls. 24/26) onde sugere o conhecimento da Representação em razão de que o Banco Central do Brasil, através de fiscalização realizada na Atrium S/A Distribuidora de Títulos e Valores Mobiliários, ter detectado a ocorrência de operações atípicas no mercado secundário de Títulos públicos federais, na modalidade Day-trade, no período de junho de 2006 a setembro de 2008, envolvendo os fundos de previdência social de servidores públicos de São José . A análise dessas

operações revelou indícios de terem feito parte de cadeias de negociações montadas, em tese, para desviar recursos de fundo de previdência para algumas instituições integrantes do Sistema Financeiro Nacional, entre elas a Atrium S/A e DTVM. Considerando o posicionamento do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, por intermédio do Parecer nº 58/2009 (fls. 28), onde se manifesta pelo conhecimento da Representação; Considerando o que dispõem os arts. 65, § 1º c/c o art. 66, parágrafo único da Lei Complementar Estadual nº 202/2000 e disciplinados pelos arts. 100, 101 e 102 da Resolução TC 06/2001 decido: 1.1. CONHECER DA REPRESENTAÇÃO formulada pelo Chefe da Unidade DESUC/GABIN do Banco Central do Brasil, Sr. Gilson Marcos Balliana, nos termos do art. 100 da Resolução nº TC 06/2001, com redação dada pelo art. 5º da Resolução nº TC 05/2005. 1.2. DETERMINAR à Diretoria de Controle dos Municípios- DMU, que sejam adotadas providências, inclusive auditoria, inspeção ou diligência que se fizerem necessárias, junto a São José Previdência - SJPREV, objetivando a apuração dos fatos apontados como irregulares. 1.3. DETERMINAR à Secretaria Geral (SEG/DICAN), nos termos do art. 36 da Resolução n. TC-09/2002, alterado pelo art. 7º da Resolução n. TC-05/2005, que proceda à ciência do presente despacho aos Conselheiros e Auditores. 1.4. Dar ciência desta decisão ao representante. Florianópolis, 6 de abril de 2009. WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Conselheiro-Relator

São Miguel do Oeste Acórdão n. 0380/2009 1. Processo n. REC - 08/00235410 2. Assunto: Grupo 2 – Recurso de Reexame contra decisão exarada no Processo n. RPJ-06/00468488 - Exercício de 1993 3. Interessado: Luiz Basso - ex-Prefeito Municipal 4. Entidade: Prefeitura Municipal de São Miguel do Oeste 5. Unidade Técnica: COG 6. Acórdão: ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso de Reexame, nos termos do art. 80 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0004/2008, exarado na Sessão Ordinária de 06/02/2008, nos autos do Processo n. RPJ-06/00468488, para, no mérito, negar-lhe provimento, ratificando na íntegra a decisão recorrida. 6.2. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, à Prefeitura Municipal de São Miguel do Oeste e ao Sr. Luiz Basso - ex-Prefeito daquele Município. 7. Ata n. 14/09 8. Data da Sessão: 25/03/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Roberto Herbst (Presidente - art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000), Otávio Gilson dos Santos, César Filomeno Fontes, Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000), Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditor presente: Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Relator). LUIZ ROBERTO HERBST Presidente (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000) OTÁVIO GILSON DOS SANTOS Relator (art. 91, parágrafo único, c/c art. 92, parágrafo único, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC


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Timbé do Sul


O Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 1298, da Diretoria de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Nailor Biava, Chefe do Poder Executivo do Município de Timbé do Sul, que:

I - A despesa total de pessoal do Poder Executivo do Município de Timbé do Sul, no 1º Semestre de 2008, ultrapassou 90% do limite máximo legal previsto na alínea “b” do inciso III do art. 20 da Lei Complementar nº 101/2000;



Presidente

Tunápolis Acórdão n. 0432/2009 1. Processo n. PCA - 07/00141596 2. Assunto: Grupo 3 – Prestação de Contas de Administrador - Exercício de 2006 3. Responsável: Volmir Pedro Lawisch - Presidente à época 4. Órgão: Câmara Municipal de Tunápolis 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão: ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição Estadual e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar regulares com ressalva, com fundamento no art. 18, II, c/c o art. 20 da Lei Complementar n. 202/2000, as contas anuais de 2006 referentes a atos de gestão da Câmara Municipal de Tunápolis, no que concerne ao Balanço Geral composto das Demonstrações de Resultados Gerais, na forma dos anexos e demonstrativos estabelecidos no art. 101 da Lei Federal n. 4.320/64, e dar quitação ao Responsável, de acordo com os pareceres emitidos nos autos. 6.2. Recomendar à Câmara Municipal de Tunápolis a adoção de providências visando à correção da restrição a seguir relacionada, apontada no Relatório DMU n. 5848/2008, e à prevenção da ocorrência de outras semelhantes: 6.2.1. Classificação de despesas públicas em elemento impróprio, em desacordo com a codificação prevista na Portaria Interministerial n. 163/2001 (item III-4.1.1 do Relatório DMU). 6.3. Ressalvar que o exame das contas de Administrador em questão foi procedido mediante auditoria pelo sistema de amostragem, não sendo considerado o resultado de eventuais auditorias ou inspeções realizadas. 6.4. Dar ciência deste Acórdão à Câmara Municipal de Tunápolis, ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação e ao responsável pelo controle interno de Tunápolis. 7. Ata n. 16/09 8. Data da Sessão: 01/04/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior (Relator), Otávio Gilson dos Santos, Sabrina Nunes Iocken (art. 86, §4º, da LC n. 202/2000 c/c o art. 181, §3º, do RITCE) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, §2º, da LC n. 202/2000). 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Mauro André Flores Pedrozo. 11. Auditor presente: Cleber Muniz Gavi. JOSÉ CARLOS PACHECO Presidente

SALOMÃO RIBAS JUNIOR Relator Fui presente: MAURO ANDRÉ FLORES PEDROZO Procurador Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Licitações, Contratos e Convênios Extratos de Termo Aditivo à Contrato. 6º Termo Aditivo ao Contrato 001/2008 Contratado: Consórcio Espaço Aberto - Beter; Objeto: Alteração de itens e quantitativos de materiais e serviços em razão de alteração do projeto estrutural; Fundamento legal: artigo 65, I, a e § 3º, da lei 8.666/93; Valor final: redução de R$ 1.447,00; Data de assinatura: 20 de março de 2009.

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