Direito Constitucional - Da Organização do Estado, dos Poderes e Histórico das Constituições

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  • 8/14/2019 Direito Constitucional - Da Organizao do Estado, dos Poderes e Histrico das Constituies

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    DIREITO CONSTITUCIONAL

    DA ORGANIZAO DO ESTADO, DOS PODERES E HISTRICODAS CONSTITUIES

    1 ORGANIZAO DO ESTADOO Brasil adotou a Federao como forma de organizao do Estado; a Federao uma aliana de Estadospara a formao de um Estado nico, em que as unidades federadas preservam parte da sua autonomiapoltica, enquanto a soberania transferida para o Estado Federal; dentro da atual organizao do Estado brasileiro, existem as seguintes entidades federativas: a Unio, os Estados, o Distrito Federal e osMunicpios.

    2 REPARTIO DE COMPETNCIAS

    A questo fundamental do federalismo a repartio de competncias entre o governo central e os Estados-Membros; em uma Federao, a repartio de competncia feita pelas atribuies dadas pela Constituioa cada uma das entidades federativas; o princpio geral da repartio de competncias o da predominnciade interesses; onde prevalecer o interesse geral e nacional a competncia ser atribuda Unio, ondepreponderar o interesse regional a competncia ser concedida aos Estados, onde predominar o interesselocal a competncia ser dada aos Municpios; na repartio das competncias materiais ( a prtica de atosde gesto) e legislativas ( a faculdade para a elaborao de leis sobre determinados assuntos), aConstituio brasileira optou por enumerar as atribuies da Unio (arts. 21 e 22) e dosMunicpios (art. 30)e reserva o restante, as remanescentes, aos Estados (art. 25, 1); no existe qualquer hierarquia entre asleis editadas pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios em assuntos da competncia exclusiva de

    cada entidade federativa; considerando o modelo federativo de repartio de competncia, existem no Brasilquatro grandes espcies de leis: a) nacionais (so editadas pela Unio, aplicando-se a todas as pessoas,rgos e instituies no Brasil - legislao penal, civil, comercial, processual etc.), b) federais (sopromulgadas pela Unio e aplicveis apenas a ela e a seus agentes, rgos e instituies - ex.: Estatuto dosFuncionrios Pblicos Civis da Unio), c) estaduais (so editadas pelas respectivas pessoas jurdicas dedireito pblico interno no exerccio de suas atribuies constitucionais) e d) municipais (so editadas pelasrespectivas pessoas jurdicas de direito pblico interno no exerccio de suas atribuies constitucionais).

    3 INTERVENO

    a interferncia de uma entidade federativa em outra, a invaso da esfera de competncias constitucionaisatribudas aos Estados-Membros ou aos Municpios; a regra geral a no-interveno em entidadesfederativas, em respeito autonomia de cada um dos entes componentes do Estado Federal, caractersticaessencial do prprio federalismo; s se admite a interveno federal ( a da Unio nos Estados e nosMunicpios localizados em Territrios Federais) ou estadual( a dos Estados em seus Municpios; a Uniono pode intervir em Municpios situados em Estados-Membros, por falta de previso constitucional nessesentido; somente possvel a interveno do Estado em Municpios situados em seu territrio) nas hiptesestaxativamente previstas na Constituio Federal; a competncia para decretar e executar a interveno doChefe do Poder Executivo.

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    Art.34 - A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para:

    I - manter a integridade nacional;II - repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em outra;III - pr termo a grave comprometimento da ordem pblica;IV - garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da Federao;V - reorganizar as finanas da unidade da Federao que:

    a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de foramaior;

    b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas nesta Constituio, dentro dos prazosestabelecidos em lei;

    VI - prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judicial;VII - assegurar a observncia dos seguintes princpios constitucionais:

    a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico;b) direitos da pessoa humana;c) autonomia municipal;d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta;e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente detransferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade.

    Art.35 - O Estado no intervir em seus Municpios, nem a Unio nos Municpios localizados em Territrio Federal, excetoquando:

    I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada;II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei;III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino enas aes e servios pblicos de sade;IV - o Tribunal de Justia der provimento a representao para assegurar a observncia de princpios indicados naConstituio Estadual, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial.

    4 UNIO

    a entidade federativa voltada para os assuntos de interesse de todo o Estado brasileiro; a Unio no seconfunde com o Estado brasileiro que dotado de soberania, pessoa jurdica reconhecidainternacionalmente, abrangendo tanto a Unio como as demais entidades federativas; a Unio pessoajurdica de direito pblico interno, dotada de autonomia e do poder de agir dentro dos limites traados pelaConstituio; a Unio apresenta uma dupla face dentro da organizao poltico-administrativa do Estado brasileiro: a) entidade federativa dotada de autonomia poltica, b) rgo de representao da RF doBrasil.

    BENS DA UNIO PREVISTOS NA CONSTITUIO FEDERAL:

    - terrestres

    - superficial (solo)- terras devolutas da Unio- terrenos de marinha e acrescidos- stios arqueolgicos e pr-histricos- terras tradicionalmente de indgenas

    - subterrneo (subsolo)- recursos minerais- cavidades naturais

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    - hidrcos

    - martimos- mar territorial- zona econmica exclusiva- plataforma continental- praias martimas

    - fluviais

    - rios interestaduais (limtrofes e sucessivos)- rios internacionais (limtrofes e sucessivos)- terrenos marginais- praias fluviais

    - lacustres- lagos interestaduais- lagos internacionais

    - insulares

    - externo

    - ilhas martimas ocenicas e costeiras, excludas as que j estiverem incorporadas aodomnio dos Estados, Municpios ou terceiros.

    - interno- ilhas fluviais limtrofes com outros pases.- ilhas lacustres limtrofes com outros pases.

    COMPETNCIAS DA UNIO: a Unio concentra um grande nmero de competncias no Estadobrasileiro; a prpria enumerao das competncias, tanto pela quantidade como pela qualidade, evidenciaque as principais atribuies pertencem ao governo federal; a Unio possui competncias exclusivas (art.

    21),privativas (art. 22), comuns (art. 23) e concorrentes(art. 24).Art.21 - Compete Unio:

    I - manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organizaes internacionais;II - declarar a guerra e celebrar a paz;III - assegurar a defesa nacional;IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele

    permaneam temporariamente;V - decretar o estado de stio, o estado de defesa e a interveno federal;VI - autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material blico;VII - emitir moeda;VIII - administrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar as operaes de natureza financeira, especialmente as de crdito,cmbio e capitalizao, bem como as de seguros e de previdncia privada;

    IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social;X - manter o servio postal e o correio areo nacional;XI - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os servios de telecomunicaes, nos termos da lei,que dispor sobre a organizao dos servios, a criao de um rgo regulador e outros aspectos institucionais;XII - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso:

    a) os servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens;b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos de gua, em articulao com osEstados onde se situam os potenciais hidroenergticos;c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeroporturia;d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponhamos limites de Estado ou Territrio;e) os servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros;

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    f) os portos martimos, fluviais e lacustres;XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios;XIV - organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestarassistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de servios pblicos, por meio de fundo prprio;XV - organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e cartografia de mbito nacional;XVI - exercer a classificao, para efeito indicativo, de diverses pblicas e de programas de rdio e televiso;XVII - conceder anistia;XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas, especialmente as secas e as inundaes;XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e definir critrios de outorga de direitos de seu uso;XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos;

    XXI - estabelecer princpios e diretrizes para o sistema nacional de viao;XXII - executar os servios de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;XXIII - explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza e exercer monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra, oenriquecimento e reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios nucleares e seus derivados, atendidos osseguintes princpios e condies:

    a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser admitida para fins pacficos e mediante aprovao doCongresso Nacional;b) sob regime de concesso ou permisso, autorizada a utilizao de radioistopos para a pesquisa e usos medicinais,agrcolas, industriais e atividades anlogas;c) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa;

    XXIV - organizar, manter e executar a inspeo do trabalho;XXV - estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem, em forma associativa.

    Art.22 - Compete privativamente Unio legislar sobre:

    I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho;II - desapropriao;III - requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra;IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso;V - servio postal;VI - sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos metais;VII - poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores;VIII - comrcio exterior e interestadual;IX - diretrizes da poltica nacional de transportes;X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, area e aeroespacial;XI - trnsito e transporte;XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao;XIV - populaes indgenas;XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros;XVI - organizao do sistema nacional de emprego e condies para o exerccio de profisses;XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios, bem comoorganizao administrativa destes;XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais;XIX - sistemas de poupana, captao e garantia da poupana popular;XX - sistemas de consrcios e sorteios;XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convocao e mobilizao das polcias militares ecorpos de bombeiros militares;XXII - competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferroviria federais;XXIII - seguridade social;XXIV - diretrizes e bases da educao nacional;XXV - registros pblicos;

    XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza;XXVII - normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicase fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas

    pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III;XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima, defesa civil e mobilizao nacional;XXIX - propaganda comercial.

    nico - Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas neste artigo.

    Art.23 - competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:

    I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico;II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia;III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturaisnotveis e os stios arqueolgicos;

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    IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico;X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seusterritrios;XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.

    nico - Lei complementar fixar normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo emvista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional.

    Art.24 - Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:

    I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico;II - oramento;III - juntas comerciais;IV - custas dos servios forenses;V - produo e consumo;VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente econtrole da poluio;VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico;VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico,turstico e paisagstico;

    IX - educao, cultura, ensino e desporto;X - criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas;XI - procedimentos em matria processual;XII - previdncia social, proteo e defesa da sade;XIII - assistncia jurdica e defensoria pblica;XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia;XV - proteo infncia e juventude;XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis.

    1 -No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais.

    2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados.

    3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena, para atender a suaspeculiaridades.

    4 - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio.

    5 ESTADOS FEDERADOS

    Os Estados federados so dotados somente de autonomia poltica, poder de agir dentro dos limites fixadospela prpria Constituio Federal; no possuem soberania, por isso no lhes so atribudas competnciasinternacionais; autonomia poltica importa em: auto-organizao (compete a cada Estado elaborar a suaprpria Constituio Estadual), autolegislao (compete a cada Estado elaborar as leis estaduais dentro desua autonomia poltica, ou seja, nos limites das competncias fixadas pela Constituio), autogoverno

    (compete a cada Estado a organizao de seus prprios Poderes, bem como a escolha de seus integrantes, oque deve ser feito de acordo com o modelo federal, respeitado o sistema constitucional da separao dePoderes e o regime presidencialista; o Poder Executivo exercido pelo Governador do Estado; o PoderLegislativo Estadual exercido, de forma unicameral, pela Assemblia Legislativa, composta de DeputadosEstaduais) e auto-administrao (compete a cada Estado organizar, manter e prestar os servios que lhe soprprios).

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    6 MUNICPIOS

    Os Municpios so entidades federativas voltadas para assuntos de interesse local, com competncias erendas prprias; como toda entidade federativa, so dotados de autonomia poltica, ou seja, do poder de agirdentro dos limites fixados pela CF, o que importa em auto-organizao (os Municpios so regidos por LeisOrgnicas, votadas em dois turnos, com o intervalo mnimo de 10 dias, e aprovadas por 2/3 dos membros daCmara Municipal; Lei Orgnica Municipal uma espcie de Constituio municipal), autolegislao,autogoverno (o Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito Municipal; o Poder Legislativo

    Municipal exercido pela Cmara Municipal, composta por Vereadores) e auto-administrao.

    7 DISTRITO FEDERAL

    O Distrito Federal uma entidade federativa, dotada de autonomia poltica, com atribuies e rendasprprias fixadas na Constituio; como entidade dotada de autonomia poltica, possui auto-organizao (regido por Lei Orgnica), autolegislao, autogoverno (o Poder Executivo exercido pelo Governador doDF; o Poder Legislativo exercido por Deputados Distritais) e auto-administrao; compete Unioorganizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico, a Defensoria Pblica, a Polcia Civil, a Polcia

    Militar e o Corpo de Bombeiros do Distrito Federal.

    8 TERRITRIOS, REGIES METROPOLITANAS E REGIES DEDESENVOLVIMENTO

    TERRITRIOS: so meras autarquias, entidades administrativas da Unio, no dotadas de autonomiapoltica, administrativa e judiciria; atualmente, no existe no Brasil.

    REGIES METROPOLITANAS: so entidades administrativas, institudas pelos Estados, mediante leicomplementar, envolvendo diversos Municpios, com continuidade urbana em torno de um plo comum,visando a integrao, a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum;certos encargos, como gua, esgoto e transporte coletivos intermunicipais, por se referirem a problemascomuns a diversos Municpios, no podem ser resolvidos de forma isolada por um deles, exigindo aocomum e a fixao de uma poltica nica; possumos nove regies metropolitanas: So Paulo, BeloHorizonte, Porto Alegre, Recife, Salvador, Curitiba, Belm, Fortaleza e Rio de Janeiro.

    REGIES DE DESENVOLVIMENTO: so entidades administrativas, institudas pela Unio, mediantelei complementar, abrangendo reas de diversos Estados situadas em um mesmo complexo geoeconmico esocial, visando ao seu desenvolvimento e reduo das desigualdades regionais, mediante a composio deorganismos regionais e a concesso de diversos incentivos - ex.: SUDENE, SUDAM.

    9 ORGANIZAO DOS PODERES

    INTRODUO: o poder poltico do Estado uno e indivisvel; o que se divide no ele, mas sim asfunes estatais bsicas, que so atribudas a rgos independentes e especializados.

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    FUNES ESTATAIS BSICAS:

    - legislativa elaborao de leis, de normas gerais e abstratas, impostas coativamente a todos.

    - executiva administrao do Estado, de acordo com as leis elaboradas pelo Poder Legislativo.

    - judiciria atividade jurisdicional do Estado, de distribuio da justia e aplicao da lei ao casoconcreto, em situaes de litgio, envolvendo conflitos de interesses qualificados pela pretensoresistida.- cada funo estatal bsica atribuda a um rgo independente e especializado, com a mesma denominao,

    respectivamente, os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio.

    SISTEMA DE FREIOS E CONTRAPESOS: a separao de Poderes no rgida, pois existe um sistemade interferncias recprocas, em que cada Poder exerce suas competncias e tambm controla o exercciodos outros; a separao de Poderes no absoluta; nenhum Poder exercita apenas suas funes tpicas; oPoder Executivo edita medidas provisrias com fora de lei e participa do processo legislativo, tendomatrias de iniciativa legislativa privativa e amplo poder de veto; todavia, esse veto no absoluto, pois pode ser derrubado pelo Poder Legislativo; os Tribunais, por sua vez, podem declarar ainconstitucionalidade de leis elaboradas pelo Poder Legislativo e de atos administrativos editados peloPoder Executivo; o Chefe do Poder Executivo escolhe e nomeia os Ministros dos Tribunais Superiores, apsprvia aprovao pelo Senado Federal; se o Presidente da Repblica e outras altas autoridades federais

    cometerem crime de responsabilidade, o processo de impeachment ser julgado pelo Senado Federal sob apresidncia do Presidente do STF.

    10 PODER LEGISLATIVO

    INTRODUO: tem como funo tpica a elaborao de leis, de normas gerais e abstratas a seremseguidas por todos; alm do exerccio de sua funo legislativa do Estado, compete-lhe a importanteatribuio de fiscalizar financeira e administrativamente os atos do Executivo.

    COMPOSIO: na esfera federal, exercido, no Brasil, pelo Congresso Nacional, que composto porduas Casas Legislativas, a Cmara dos Deputados e oSenado Federal.

    CMARA DOS DEPUTADOS: composto de representantes do povo, eleitos pelo sistema proporcional,sendo assegurado a cada Estado o nmero mnimo de 8 e o mximo de 70 Deputados Federais, bem como ofixo de 4 para cada Territrio; os Deputados Federais so eleitos para mandatos de 4 anos; nmero mximode 513 representantes.

    SENADO FEDERAL: composto de 3 representantes dos Estados e do DF, eleitos pelo princpiomajoritrio; os Senadores (81) so eleitos para mandatos de 8 anos, com 2 suplentes; a renovao dessergo legislativo feita de forma alternada, de 4 em 4 anos, por 1/3 e 2/3.

    SISTEMAS ELEITORAIS:

    - majoritrio a representao cabe ao candidato que obtiver o maior nmero de votos.

    - simples a eleio realiza-se em um nico turno, bastando a maioria relativa para a escolha dorepresentante da vontade popular; no Brasil adotado para a eleio de Senadores e Prefeitos eVice-Prefeitos nos Municpios com 200.000 ou menos eleitores.

    - qualificada absoluta exige-se a realizao de um segundo turno com os 2 candidatos maisvotados, caso nenhum dos concorrentes tenha obtido a maioria absoluta j no primeiro turno devotao; no Brasil utilizado para a eleio do Presidente e Vice-Presidente da Repblica, dos

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    Governadores e Vice-Governadores dos Estados e dos Prefeitos e Vice-Prefeitos nos Municpioscom mais de 200.000 eleitores.

    - proporcional a representao no rgo colegiado varia de acordo com a quantidade de votosobtidos pelo partido ou coligao partidria; o sistema geralmente adotado para a representao noPoder Legislativo, por possibilitar a expresso poltica das minorias; utilizado no Brasil para aeleio de Deputados Federais, Deputados Estaduais e Vereadores.

    LEGISLATURA: o perodo legislativo de 4 anos que corresponde ao mandato dos Deputados Federais;

    Senadores so eleitos por 2 legislaturas; cada legislatura dividida em 4 sesses legislativas ordinrias;estas, por sua vez, so subdivididas em 2 perodos legislativos, o primeiro de 15.02 a 30.06 e o segundo de01.08 a 15.12.

    MESAS OU MESAS DIRETORAS: a Mesa do Congresso Nacional presidida pelo Presidente doSenado Federal, e os demais cargos so exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentesna Cmara dos Deputados e no Senado Federal.

    COMISSO PARLAMENTAR DE INQURITO - CPI: instituda para apurao de fato determinadopor prazo certo, com poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, sendo as conclusesencaminhadas ao MP para que seja promovida a apurao da responsabilidade civil e criminal dos

    infratores; trata-se de uma das formas mais significativas de atuao do Poder Legislativo no exerccio deseu poder de fiscalizao sobre os demais Poderes.

    11 PROCESSO LEGISLATIVO

    CONCEITO: o conjunto de atos realizados para a elaborao de um ato legislativo.

    FORMA DE REALIZAO ADOTADA PELO BRASIL: o Brasil adota, em regra, o processolegislativo representativo (as leis so elaboradas por representantes legitimamente eleitos pelo povo, como

    Senadores, Deputados ou Vereadores), mas admite que determinadas medidas aprovadas pelo CongressoNacional sejam submetidas ao referendo popular.

    FASES DO PROCESSO LEGISLATIVO ORDINRIO:- utilizado para a elaborao de leis ordinrias, o ato legislativo tpico.

    - iniciativa entende-se a legitimidade para apresentao de proposies legislativas.

    - emenda so proposies apresentadas por parlamentares visando alteraes no projeto de lei.

    - votao ou deliberao a deliberao geralmente precedida de discusses e estudos tcnicos ejurdicos desenvolvidos em diversas comisses de cada Casa Legislativa; aps ser discutido pelascomisses, o projeto de lei encaminhado para discusso e votao em Plenrio, podendo ser

    aprovado ou rejeitado; as leis ordinrias so aprovadas por maioria simples, as leis complementarespor maioria absoluta, enquanto emendas constitucionais, por maioria qualificada de 3/5 dos votos; oautografo o instrumento formal definitivamente aprovado pelo Congresso Nacional.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- procedimento legislativo ordinrio: o projeto de lei aprovado em uma das Casas Legislativas, deve ser encaminhado

    para reviso na outra Casa do Congresso Nacional, dado que adotamos o sistema do bicameralismo na esfera federal;nessa outra Casa, denominada pela CF Casa revisora, 3 hipteses se descortinam:

    - o projeto aprovado sem emendas pela Casa revisora em um s turno de discusso e votao, sendo encaminhadopara sano ou veto do Presidente da Repblica.- o projeto rejeitado pela Casa revisora, devendo ser arquivado.

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    - o projeto de lei aprovado com emendas pela Casa revisora; nesta hiptese, deve retornar Casa iniciadoraunicamente para apreciao das emendas aprovadas; se elas forem tambm aprovadas o projeto ser encaminhado

    para sano ou veto do Presidente da Repblica, com as nova proposies; se as emendas forem rejeitadas pela Casainiciadora, prevalece o projeto de lei original, sem as modificaes introduzidas pela Casa revisora; a CF acaba porestabelecer, dessa forma, para a Cmara dos Deputados, no processo legislativo, uma certa prevalncia, pois os

    projetos de iniciativa do Presidente da Repblica e dos Tribunais Superiores, assim como os de iniciativa popular,dever ter incio nessa Casa legislativa.

    -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- procedimento legislativo sumrio (abreviado ou em regime de urgncia): o Presidente da Repblica poder solicitarurgncia na apreciao dos projetos de sua iniciativa; trata-se de uma forma de evitar a obstruo do Poder Executivo pelo

    Legislativo; certo que o Presidente da Repblica no se tem utilizado dessa prerrogativa, preferindo utilizar a estratgiada reedio de sucessivas medidas provisrias nos assuntos de seu interesse; a Cmara dos Deputados e o Senado Federaldevem manifestar-se, sucessivamente, em at 45 dias sobre a proposio apresentada pelo Poder Executivo; caso no ofaam nesse prazo, a proposio ser includa na ordem do dia de votao da Casa Legislativa onde o projeto de lei seencontra, sobrestando a deliberao sobre qualquer outro assunto at que se conclua o processo de votao.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    - sano ou veto so atos de competncia do Presidente da Repblica; sano a aquiescncia doPresidente da Repblica ao projeto de lei elaborado pelo Congresso Nacional e encaminhado para suaapreciao; veto a discordncia do Presidente da Repblica com o projeto de lei aprovado peloPoder Legislativo e encaminhado para sua apreciao.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- caractersticas do veto: sempre fundamentado; relativo, limitado ou condicional, pois pode vir a ser derrubado

    pelo Poder Legislativo; suspensivo ou supervel, pois impede a entrada em vigor da norma vetada, impondo uma novaapreciao pelo Congresso Nacional, podendo ser rejeitado pela maioria absoluta dos parlamentares; irretratvel.

    - quanto a amplitude, o veto pode ser: total(incide sobre a integralidade do projeto de lei) ou parcial(recai sobre partedele, mas deve incidir sobre texto integral de artigo, pargrafo, inciso ou alnea).-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    - promulgao o ato pelo qual se atesta a existncia de uma lei.

    - publicao a comunicao feita a todos, pelo Dirio Oficial, da existncia de uma nova lei,assim como de seu contedo; uma lei comea a vigorar em todo o territrio nacional 45 dias aps asua publicao, salvo disposio em contrrio.

    PROCEDIMENTOS LEGISLATIVOS ESPECIAIS: a CF estabelece procedimentos especiais aelaborao de emendas constitucionais, leis delegadas, medidas provisrias, leis complementares e leisfinanceiras.

    CONTROLE JUDICIAL DO PROCESSO LEGISLATIVO: o STF tem admitido, em carterabsolutamente excepcional, o controle judicial incidental da constitucionalidade do processo legislativo,desde que a medida seja suscitada por membro do Congresso Nacional.

    ATOS LEGISLATIVOS:

    - emendas Constituio:

    - conceito so alteraes do prprio Texto Constitucional; trata-se de uma manifestao do poder constituintederivado de reforma; essa funo, no Brasil, foi atribuda pelo poder constituinte originrio ao Poder Legislativo; aConstituio brasileira classificada como rgida, quanto estabilidade, pois possvel a modificao de normasconstitucionais, desde que observado um procedimento mais rigoroso do que o previsto para as demais normasinfraconstitucionais.

    - iniciativa podem apresentar propostas de emendas constitucionais (as denominadas PEC): 1/3, no mnimo, dosDeputados ou Senadores; o Presidente da Repblica; e mais da metade das Assemblias Legislativas das unidadesda Federao, manifestando-se, cada uma delas, por maioria simples.

    - procedimento uma emenda constitucional para ser promulgada precisa ser discutida, votada e aprovada emambas as Casas do Congresso Nacional em dois turnos, exigindo-se maioria qualificada de 3/5; no procedimento de

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    aprovao de emendas constitucionais, h possibilidade de membros do Congresso Nacional apresentarem emendas,proposies feitas para alterao da proposta original, que sero posteriormente votadas em conjunto.

    - promulgao as emendas constitucionais aprovadas so promulgadas conjuntamente pelas Mesas da Cmarados Deputados e do Senado Federal; em razo do elevado quorum exigido para aprovao de emendas Constituio, no esto sujeitas sano ou veto do Presidente da Repblica.

    - publicao promulgada a emenda constitucional, a nova norma constitucional dever ser publicada no DirioOficialpara chegar ao conhecimento de todos.

    - clusulas ptreas, cerne fixo ou partes imutveis da Constituio a forma federativa de Estado; o voto direto,secreto, universal e peridico; a separao dos Poderes; os direitos e garantias individuais.

    - leis complementares:

    - conceito so leis aprovadas por maioria absoluta em hipteses especialmente exigidas pela CF.

    - procedimento seguem o mesmo procedimento das leis ordinrias para serem aprovadas, inclusive com a fase desano ou veto do Presidente da Repblica, mas com a exigncia de aprovao por maioria absoluta.

    - leis ordinrias: o ato legislativo tpico; aprovado por maioria simples; pode dispor sobre toda e qualquer matria,vedadas as reservadas lei complementar e as de competncia exclusiva do Congresso Nacional ou de suas CasasLegislativas, que so tratadas por decretos legislativos e resolues; considerada lei ordinria toda aquela que no forapresentada como complementar ou delegada.

    - leis delegadas:- conceito so leis elaboradas pelo Presidente da Repblica, em virtude de autorizao concedida pelo PoderLegislativo.

    - procedimento as leis delegadas dispensam a sano presidencial, pois o Presidente da Repblica j recebeuautorizao do Congresso Nacional para legislar sobre determinada matria; contudo, o Congresso pode determinara sujeio do projeto de lei delegada elaborado pelo Presidente da Repblica aprovao pelo Poder Legislativo, emvotao nica, vedada qualquer emenda.

    - medidas provisrias:

    - conceito so atos editados pelo Presidente da Repblica, com fora de lei, em situaes de relevncia e urgncia,devendo ser submetidas de imediato ao Congresso Nacional, sob pena de perda de eficcia, se no forem aprovadasno prazo de 30 dias.

    - medidas provisrias e decretos-leis a medida provisria veio substituir o antigo decreto-lei, que era aprovadopor decurso de prazo, caso no apreciado no perodo de 45 dias.

    - eficcia derrogatria as medidas provisrias so atos editados pelo Presidente da Repblica com fora de lei;como do conhecimento de todos, uma lei somente revogada por outra; a medida provisria apenas suspende aeficcia de lei anterior que disponha sobre o mesmo tema; caso aprovada, com a converso da medida provisria emlei, ocorrer a revogao da lei anterior.

    - vedaes de medidas provisrias em matria penal; em matria sujeita a lei complementar; regulamentao deemendas constitucionais e matrias que no possam ser objeto de delegao.

    - decretos legislativos:so os atos de competncia exclusiva do Congresso Nacional, no sujeitos sano ou vetodo Presidente da Repblica, geralmente com efeitos externos, utilizados nas hipteses previstas no art. 49 da CF; nodevem ser confundidos com os antigos decretos-leis, nem com os decretos expedidos pelo Poder Executivo.

    - resolues: so os atos de competncia privativa do Congresso Nacional, do Senado Federal e da Cmara dosDeputados, geralmente com efeitos internos, utilizados nos demais casos previstos na CF e nos Regimentos Internosrespectivos.

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    12 PODER EXECUTIVO

    INTRODUO: a funo tradicional administrar o Estado de acordo com as leis elaboradas pelo PoderLegislativo.

    SISTEMA DE GOVERNO: o Brasil adota o presidencialismo como sistema de governo; o PoderExecutivo exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estados; o Presidenteacumula as funes de Chefe de Estado (representao externa e interna do Estado) e Chefe de Governo

    (liderana poltica e administrativa dos rgos do Estado).

    DATA DAS ELEIES: no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato presidencial vigente, em primeiro turno; caso haja necessidade de um segundo turno entre os doiscandidatos mais votados, as eleies sero realizadas no ltimo domingo de outubro.

    REQUISITOS: ser brasileiro nato; estar no pleno gozo de direitos polticos; possuir mais de 35 anos deidade.

    SUCESSORES DO PRESIDENTE DA REPBLICA: sucessor do Presidente da Repblica, em suasausncias e impedimentos, o Vice-Presidente; no caso de impedimento ou vacncia de ambos os cargos, a

    CF estabelece a seguinte ordem de sucesso: Presidente da Cmara dos Deputados, Presidente do SenadoFederal e Presidente do STF; ordem semelhante de sucesso deve ser fixada nas Constituies Estaduais:Vice-Governador do Estado, Presidente da Assemblia Legislativa e Presidente do Tribunal de Justia.

    PERDA DO CARGO: condenao proferida pelo Senado Federal, por 2/3 de votos, em processo deimpeachment, pela prtica de crime de responsabilidade, aps ter sido admitida a acusao pela Cmarados Deputados, tambm pelo mesmo quorum qualificado; condenao proferida pelo STF pela prtica decrime comum, aps ter sido admitida a acusao, por 2/3 dos votos, pela Cmara dos Deputados; declaraoda vacncia do cargo por no tomarem posse dos cargos para os quais foram eleitos no prazo de 10 dias;ausncia do Pas por perodo superior a 15 dias sem licena do Congresso Nacional.

    VACNCIA DOS CARGOS DE PRESIDENTE E VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA: nahiptese de vacncia dos cargos de Presidente e de seu sucessor natural, o Vice-Presidente da Repblica,com a posse de um dos sucessores indicados no Texto Constitucional, obedecida a ordem estabelecida noart. 80, dever ser realizada eleio 90 dias depois de aberta a ltima vaga; ser eleito um Presidente e umVice-Presidente da Repblica para completar o mandato; trata-se do denominado mandato tampo; seessas vagas ocorrerem nos dois primeiros anos de mandato, ser realizada uma nova eleio pelo votodireto, em dois turnos; ocorrendo vacncia nos dois ltimos anos de mandato, a eleio ser feita peloprprio Congresso Nacional; trata-se da nica hiptese de eleio pelo voto indireto prevista na CF.

    FACULDADE DE REGULAMENTAR: regulamento (ato normativo expedido pelo Poder Executivo;no pode contrariar lei, nem criar direitos e obrigaes); decreto ( o meio pelo qual o Presidente da

    Repblica pratica os atos de sua competncia; todos os seus atos, inclusive os regulamentos, que contmdisposies gerais, so editados na forma de decretos).

    CRIMES DE RESPONSABILIDADE E O PROCESSO DE IMPEACHMENT (IMPEDIMENTO) :crimes de responsabilidade so infraes poltico-administrativas cometidas pelo Presidente da Repblica eoutras altas autoridades (Vice-Presidente, Ministros de Estados e do STF e pelo Procurador-Geral daRepblica), punidas com a perda do cargo e a inabilitao por 8 anos para o exerccio da funo pblica; deacordo com o princpio republicano de governo, todas as autoridades exercem o poder poltico na medidaconferida pela CF, devendo prestar contas dos atos praticados no exerccio da funo pblica para os demaiscidados; caso desrespeitem a res publica, cometendo uma infrao poltico-administrativa prevista emlegislao especial, podem ser afastado do cargo pelo processo de impeachment.

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    PRERROGATIVAS DO PRESIDENTE DA REPBLICA: na vigncia de seu mandato, no poder serpreso antes do trnsito em julgado de sentena condenatria, nem responsabilizado por atos estranhos aoexerccio de suas funes; no se trata de irresponsabilidade penal absoluta; por crimes cometidos em razodo exerccio de suas funes o Presidente da Repblica poder vir a ser processado criminalmente perante oSTF, desde que obtida a indispensvel licena da Cmara dos Deputados, por 2/3 dos votos; somente nopoder ser processado, durante seu mandato, por crimes cometidos antes da investidura no cargo, bem comopor delitos praticados na sua vigncia, mas estranhos funo presidencial.

    MINISTROS DE ESTADO: so auxiliares do Presidente da Repblica na direo superior daAdministrao federal; so cargos de livre nomeao e exonerao do Presidente da Repblica; a referendado Ministro de Estado em atos e decretos expedidos pelo Presidente da Repblica nos assuntos decompetncia de sua pasta considerada indispensvel para a validade do ato.

    13 PODER JUDICIRIO

    INTRODUO: compete ao Poder Judicirio a funo jurisdicional do Estado, ou seja, de distribuio dejustia, de aplicao da lei em caso de conflito de interesses.

    PRINCPIOS FUNDAMENTAIS:princpio da inrcia (s se manifesta quando provocado);princpio dodevido processo legal (a prestao jurisdicional deve ser prestada com a obedincia de todas asformalidades legais); efeitos inter partes (a deciso judicial, em rega, somente produz efeitos interpartes, isto , coisa julgada para as partes do processo; s excepcionalmente prestaes jurisdicionaisgeram efeitos erga omnes, em relao a todos).

    SELEO DOS MEMBROS: a regra de ingresso dos membros do Poder Judicirio de primeira instncia,no Brasil, o concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da OAB em todas as suas fases,obedecendo-se nas nomeaes a ordem de classificaes; para os tribunais, a nossa CF estabelece anomeao de alguns cargos pelo Chefe do Poder Executivo; 1/5 dos Tribunais Regionais Federais e dosTribunais Estaduais (Tribunais de Justia, Tribunais de Alada e Tribunais da Justia Militar) composto de

    membros do MP, com mais de 10 anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e ilibadareputao, com mais de 10 anos de efetiva atividade profissional, indicados por lista sxtupla da respectivaclasse.

    GARANTIAS DOS MAGISTRADOS OU GARANTIAS DE INDEPENDNCIA DOS MEMBROSDO PODER JUDICIRIO:vitaliciedade, inamovibilidade e irredutibilidade de subsdio.

    GARANTIAS DA IMPARCIALIDADE: os juzes esto proibidos de exercer atividades que possamprejudicar a sua posio de absoluta imparcialidade entre as partes de uma pendncia judicial.

    ORGANOGRAMA DO PODER JUDICIRIO NO BRASIL:

    ============================================================================STF(suprema corte / excelso pretrio)

    STJ

    TJ / TA TRF

    Juzes de Direito Juzes Federais

    (Tribunais do Jri, Juizados EspeciaisCivis e Criminais e Conselhos de Justia)

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    JUSTIA COMUM ESTADUAL JUSTIA COMUM FEDERAL

    JUSTIA ESTADUAL: sua competncia residual; o que no couber Justia Federal Comum, sJustias Federais Especializadas (trabalhista, eleitoral e militar) e Justia Militar Estadual ser de suacompetncia.

    JUSTIA FEDERAL: tem como competncia julgar as causas em que houver interesse da Unio ou desuas entidades descentralizadas, como autoras, assistentes ou oponentes, com exceo das de falncia,acidentes do trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho.============================================================================

    JUSTIA DO TRABALHO: tem como competncia conciliar e julgar os dissdios individuais e coletivos,bem como outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho entre patres e empregados.

    STF

    TST

    TRT

    Juzes do Trabalho(Varas do Trabalho)============================================================================

    JUSTIA ELEITORAL: tem com finalidade cuidar da lisura de todo o processo eleitoral.

    STF

    TSE

    TRE

    Juzes Eleitorais============================================================================

    JUSTIA ELEITORAL: tem como competncia julgar os crimes militares definidos em lei.

    STF

    STM

    Juzes Auditores

    Juzes Militares============================================================================

    SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF): trata-se de rgo de cpula do Poder Judicirio brasileiro,com a funo principal de guarda da Constituio; compete-lhe a relevante atribuio de julgar asquestes constitucionais, assegurando a supremacia da CF em todo o territrio nacional; todavia, o STF no uma Corte exclusivamente constitucional, pois diversas outras atribuies foram-lhe conferidas pela CF;observa-se, ainda, que a defesa da Carta Poltica no tarefa exclusiva sua; compete a todos os poderesconstitudos assegurar a supremacia da CF, e o Poder Judicirio pode exercer o controle daconstitucionalidade de forma concentrada e em abstrato ou difusa e em concreto; composto de 11Ministros nomeados pelo Presidente da Repblica, aps prvia aprovao pela maioria absoluta do SenadoFederal; so cidados com mais de 35 e menos de 75 anos de idade, de notvel saber jurdico e reputaoilibada; s brasileiros natos podem integrar a Suprema Corte do Brasil.

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    SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (STJ): tem como finalidade julgar as questes federais da JustiaComum no Brasil, assegurando a supremacia da legislao federal em todo o Pas, bem como auniformidade de interpretao entre os tribunais das normas emanadas da Unio; composto, no mnimo,de 33 Ministros; compete principalmente apreciar questes federais, julgando os recursos especiaisinterpostos contra decises dos Tribunais Regionais Federais e de Tribunais Estaduais, quando a decisorecorrida: contrariar ou negar a vigncia de lei federal, julgar vlido ato do governo local contestado emface de lei federal ou der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal.

    14 MINISTRIO PBLICO

    INTRODUO: instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbida da defesada ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis; compete instituio atuar:

    a) como rgo de defesa dos interesses sociais (p. ex., combate criminalidade, controle externo daatividade policial, defesa do patrimnio pblico e social e defesa dos interesses difusos);

    b) como fiscal do rigoroso cumprimento da lei em uma sociedade democrtica (p.ex., custos legis emprocessos de controle da constitucionalidade e nos mandados de segurana); e

    c) como defensor de interesses individuais indisponveis (p. ex., tutela de interesses de menores,incapazes e acidentados).

    NATUREZA JURDICA: no faz parte da estrutura de nenhum dos poderes polticos, devendo ser tratadocomo uma instituio parte, com autonomia financeira e administrativa.

    PRINCPIOS INSTITUCIONAIS:unidade, indivisibilidade e independncia funcional.

    ATRIBUIES: esto enumeradas, de forma no taxativa, no art. 129 da CF; algumas merecem serdestacadas:

    1) cabe instituio promover, de forma privativa, a ao penal pbica (caso no cumpra seu dever noprazo previsto em lei, h possibilidade de oferecimento de uma ao penal privada subsidiria dapblica);

    2) funo de ombusdsman, de zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios derelevncia pblica aos direitos assegurados nesta CF, promovendo as medidas necessrias a suagarantia;

    3) promover, de forma no privativa, a ao civil pblica para a proteo do patrimnio pblico esocial, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos (p. ex., defesa dos consumidores,das crianas e adolescentes, dos deficientes fsicos, dos idosos, dos investidores no mercadoimobilirio);

    4) promover ao de inconstitucionalidade de lei ou representao para fins de interveno;

    5) controle externo da atividade policial;

    6) exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade.

    ESTRUTURA:Ministrio Pblico da Unio (MP Federal, MP do Trabalho, MP Militar, MP do DF eTerritrios) eMinistrios Pblicos dos Estados.- a chefia do MP da Unio atribuda pela CF ao Procurador-Geral da Repblica; nos MP Estaduais e do DF, do Procurador-Geral da Justia.

    GARANTIAS:vitaliciedade, inamovibilidade e irredutibilidade do subsdio.

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    VEDAES: a) receber honorrios, percentagens ou custas processuais; exercer a advocacia; participar desociedade comercial, na forma da lei; exercer qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio;exercer atividade poltico-partidria, salvo excees previstas em lei.

    15 ADVOCACIA

    ADVOCACIA-GERAL DA UNIO: a instituio que representa a Unio, judicial e extrajudicialmente,alm de exercer as atividades de consultoria e assessoramento.

    PROCURADORIA-GERAL DO ESTADO: a instituio que representa o Estado-Membro, judicial eextrajudicialmente, alm de exercer as atividades de consultoria e assessoramento.

    DEFENSORIA PBLICA: a instituio essencial funo jurisdicional, incumbida da orientaojurdica e defesa, em todos os graus, dos necessitados; a atividade de distribuio da justia pressupe queambas as partes da ao estejam devidamente representadas; para tanto, indispensvel que o Estadofornea assistncia judiciria gratuita para as pessoas carentes, para quem no possa dispor de recursos para

    pagar advogado sem privar-se do indispensvel para o seu prprio sustento e de sua famlia; trata-se de umdos direitos individuais inscritos no Texto Constitucional; no Estado de SP, esse dispositivo constitucionalainda no foi devidamente regulamentado, pois as atribuies constitucionais da Defensoria Pblica soexercidas pela Procuradoria de Assistncia Judiciria, rgo subordinado Procuradoria-Geral do Estado.

    ADVOCACIA: o advogado ( o bacharel em direito inscrito na OAB; o profissional habilitado para oexerccio do ius postulandi), por dispositivo constitucional expresso, indispensvel administrao dajustia, sendo inviolvel por seus atos e manifestao no exerccio da profisso, nos limites da lei.

    16 DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIES DEMOCRTICASLEGALIDADE ESPECIAL OU EXTRAORDINRIA: o nome que se d ao sistema imposto nosmomentos de grave crise institucional, em substituio ao regime de legalidade ordinria vigente no Pas; aatual CF admite duas formas de legalidade especial ou extraordinria, o estado de defesa e o estado de stio;so graduaes do estado de exceo.

    - estado de defesa pode ser decretado pelo Presidente da Repblica, em locais restritos, por tempodeterminado, para preservar ou prontamente restabelecer a ordem pblica ou a paz social ameaadaspor grave e iminente instabilidade institucional ou atingidas por calamidades de grandes propores nanatureza; o estado de defesa sempre em local determinado e por prazo no superior a 30 dias,prorrogveis, uma nica vez, por igual perodo; consiste numa forma mais branda do estado de stio.

    - estado de stio a forma mais grave de legalidade especial ou extraordinria; so duas asmodalidades previstas em nossa CF: repressivo ( o que tem como pressuposto material comoograve de repercusso nacional ou ocorrncia de fatos que comprovem a ineficcia de medida tomada

    durante o estado de defesa) e defensivo ( o que tem como pressuposto material a declarao deestado de guerra ou resposta a agresso armada estrangeira).

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    17 HISTRIA DAS CONSTITUIES BRASILEIRAS

    1 Constituio 1824 (1888 Independncia do Brasil)2 Constituio 1891 (1889 proclamao da Repblica)3 Constituio 1934 (1930 Revoluo de 30)4 Constituio 1937 (1937 Estado Novo)5 Constituio 1946 (1945 redemocratizao)6 Constituio 1967 (1964 Golpe de 64)

    7 Constituio 1969 (1968 AI-5)8 Constituio 1988 (1988 redemocratizao)

    - sempre que ocorreu uma alterao fundamental na estrutura do poder poltico na histria brasileira umaConstituio, uma nova lei bsica de organizao e delimitao dos poderes do Estado, foi editada pra dar aformulao jurdica em conformidade com a ordem surgida.

    ============================================================================

    ELABORADA PORROBERTO CESCHIN, BACHAREL EM DIREITO PELA FUNDAO DE ENSINOOCTVIO BASTOS E ADMINISTRAO DE EMPRESAS PELA FAE, AMBAS SITUADAS NACIDADE DE SO JOO DA BOA VISTA-SP, COM BASE NA COLEO SINOPSES JURDICAS DAEDITORA SARAIVA.

    E-MAIL:[email protected] / [email protected] / [email protected]

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