direito

para tripulantes

Esse é um livro que pretende ser original na aviação brasileira. Não pelas matérias discutidas, mas pela forma como procuramos apresentá-las ao nosso público--alvo: um livro de Direito Aero-náutico para tripulantes e demais operadores do setor aéreo, empre-gando-se uma linguagem que tor-ne a leitura de cada um dos temas um passeio agradável pelas diver-sas trilhas do vasto mundo jurí-dico que envolve a aviação civil.

ISBN XXXXXXXX

Publicando desde 2013, a Editora D’Plácido, que é especializada em literatura jurídica, já conta com nomes reconhecidos no cenário jurídico profissional e acadêmico.

Em 2015, a Editora D’Plácido foi laureada com o 1º lugar no Prêmio Jabuti de Literatura, na categoria Direito, com a obra “Direitos fundamentais das pessoas em situação de rua”, organizado por Ada Pellegrini Grinover, Gregório Assagra de Almeida, Miracy Gustin, Paulo César Vicente de Lima e Rodrigo Iennaco.

O prêmio é o mais importante da área e celebra a qualidade e ascendente importância da Editora D’Plácido no mercado editorial mineiro e brasileiro.

Conheça também a coleção de cursos e manuais da Editora D’Plácido. São publicações de autores renomados com um capricho na formatação, que ajuda na fluidez da leitura e fixação do conteúdo.Você pode encontrá-los nas principais livrarias e em nosso site:

Alessandro Azzi Laender • Sérgio Luís Mourão • AntOnio José e Silva • Marcelo Honorato • Paulo M. Calazans

direito aeronáuticoaeronáutico para tripulantes

Prefácio Os autores

1. História da Aviação e sua Evolução Legislativa no Território BrasileiroAlessandro Azzi Laender

2. Responsabilidade Civil Pertinente ao Uso de DronesAlessandro Azzi Laender

3. Direito Penal Aeronáutico AplicadoMarcelo Honorato

4. O Direito Aeronáutico Contemporâneo e Noções de ResponsabilidadesAntônio José e Silva

5. Infrações na Aviação CivilSérgio Luís Mourão

6. A Regulação Internacional da Aviação CivilPaulo Murillo Calazans

Alessandro Azzi Laender • Sérgio Luís Mourão • Antônio José e Silva • Marcelo Honorato • Paulo M. Calazans

Plácido Arraes

Tales Leon de Marco

Bárbara Rodrigues

Letícia Robini(Imagem de Jens Kreuter, via Unsplash – Modificada)

Letícia Robini

Editor Chefe

Editor

Produtora Editorial

Capa, projeto gráfico

Diagramação

Todos os direitos reservados.

Nenhuma parte desta obra pode ser reproduzida, por quaisquer meios, sem a autorização prévia do Grupo D’Plácido.

W W W . E D I T O R A D P L A C I D O . C O M . B R

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Copyright © 2020, D’Plácido Editora.Copyright © 2020, Os Autores

Catalogação na Publicação (CIP)

Bibliotecária responsável: Fernanda Gomes de Souza CRB-6/2472

Sumár io

Prefácio 7Os Autores

1. História da aviação e sua evolução legislativa no território brasileiro 11Alessandro Magno Azzi Laender

2. Responsabilidade civil pertinente ao uso de drones 35Alessandro Magno Azzi Laender

3. Direito penal aeronáutico aplicado 63Marcelo Honorato

4. O direito aeronáutico contemporâneo e noções de responsabilidades 95Antonio José e Silva

5. Infrações na aviação civil 131Sérgio Luís Mourão

6. A regulação internacional da aviação civil 163Paulo Murillo Calazans

Autores 203

7

Prefác io

Esse é um livro que pretende ser original na aviação brasileira. Não pelas matérias discutidas, mas pela forma como procuramos apresentá-las ao nosso público-alvo: um livro de Direito Aeronáutico para tripulantes e demais ope-radores do setor aéreo, empregando-se uma linguagem que torne a leitura de cada um dos temas um passeio agradável pelas diversas trilhas do vasto mundo jurídico que envolve a aviação civil.

O Direito Aeronáutico tem a peculiar caraterística de dialogar simultaneamente com vários outros ramos do Direi-to, compondo-se, em realidade, de uma sofisticada reunião de assuntos específicos extraídos de outras disciplinas jurídicas, como ocorre, por exemplo com:

• o direito civil na responsabilidade civil por aci-dentes aeronáuticos;

• o direito penal nos crimes praticados contra a aviação civil;

• o direito marítimo ao delimitar horizontalmente o espaço aéreo;

• o direito do consumidor ao regular as relações entre companhias aéreas e passageiros;

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• o direito administrativo no que diz respeito às ativi-dades regulatórias e fiscalizatórias da ANAC, assim como as atividades do DECEA e órgãos congêneres pelo mundo;

• o direito constitucional em cada país, que estabelece a estrutura normativa principal da legislação aeronáutica;

• o direito internacional, como não podia deixar de ser, em razão da natureza global do transporte aéreo.

Nesses últimos trinta anos desde a publicação do Código Brasileiro de Aeronáutica, a aviação brasileira assistiu a in-contáveis mudanças em suas várias dimensões e níveis, muitas delas afetando a própria estrutura essencial da legislação aérea.

Muitos foram os fatores que contribuíram para isso. Entre eles, destacamos, em primeiro lugar, a promulgação da Constituição de 1988, que imprimiu novos contornos às competências administrativas e legislativas dos diversos entes da Federação, estabeleceu inovadores princípios relativos à ordem econômica e adotou regimes jurídicos diferenciados para a exploração e gestão do espaço aéreo.

Em segundo lugar, os efeitos da globalização expo-nenciaram a atávica inclinação da aviação à sua dimensão internacional, tornando a relação entre o Direito interno e o Direito Internacional um diálogo muito mais frequente do que outrora se observava, alçando à ordem do dia os Tra-tados e Convenções que, direta ou indiretamente, regulam a atividade aeronáutica.

Finalmente, merece destaque a criação da Agência Na-cional da Aviação Civil, através da Lei 11.182/2005, que deu nova roupagem jurídica ao setor aéreo brasileiro, outorgando à Agência as atribuições de regulação e fiscalização da avia-ção civil, permanecendo o controle do espaço aéreo, assim como as atividades de prevenção e investigação de acidentes aeronáuticos, sob a autoridade do Comando da Aeronáutica.

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Mas, fundamentalmente, a maior mudança nessas três décadas foi mesmo a autorreferência de usuários, empresas, tripulantes, gestores, aeroviários e demais operadores do setor aéreo quanto ao papel e à posição de cada um no novo tabu-leiro jurídico que se desenhou neste período. Tudo mudou. E muito. As relações de consumo, as relações de trabalho, as privatizações, a concorrência, as competências, os devidos processos legais; enfim, o rol é interminável. E todas elas com repercussão direta ou indireta sobre a vida profissional e as atividades daqueles envolvidos com as operações aéreas.

É claro que não temos a pretensão de esgotar todos esses temas, até porque isto beiraria o impossível. Mas temos o otimista desejo de trazer a tripulantes, aeroviários e demais envolvidos no dia-a-dia do transporte aéreo pontos relevan-tes que dizem respeito às suas atividades, municiando-os de referências úteis para o melhor desempenho de suas funções.

E, assim, escolhemos os temas apresentados de modo cuidadoso, onde acreditamos existir maior interesse, neces-sidade e vontade de aquisição de conhecimentos específicos em áreas de maior relevância e repercussão jurídicas na prática profissional de nossos leitores.

Acima de tudo, desejamos que este livro seja, para além de útil introdução, um convite para prazerosa e inédita na-vegação pelas grandes aerovias do Direito Aeronáutico.

Os Autores

direito

para tripulantes

Esse é um livro que pretende ser original na aviação brasileira. Não pelas matérias discutidas, mas pela forma como procuramos apresentá-las ao nosso público--alvo: um livro de Direito Aero-náutico para tripulantes e demaisoperadores do setor aéreo, empre-gando-se uma linguagem que tor-ne a leitura de cada um dos temasum passeio agradável pelas diver-sas trilhas do vasto mundo jurí-dico que envolve a aviação civil.

Publicando desde 2013, a Editora D’Plácido, que é especializada em literatura jurídica, já conta com nomes reconhecidos no cenário jurídico profissional e acadêmico.

Em 2015, a Editora D’Plácido foilaureada com o 1º lugar no PrêmioJabuti de Literatura, na categoriaDireito, com a obra “Direitosfundamentais das pessoas em situação de rua”, organizado por Ada PellegriniGrinover, Gregório Assagra de Almeida,Miracy Gustin, Paulo César Vicente deLima e Rodrigo Iennaco.

O prêmio é o mais importante da área e celebra a qualidade e ascendente importância da Editora D’Plácido no mercado editorial mineiro e brasileiro.

Conheça também a coleção de cursos e manuais da Editora D’Plácido. São publicações de autores renomados com um capricho na formatação, que ajuda na fluidez da leitura e fixação do conteúdo.Você pode encontrá-los nas principais livrarias e em nosso site:

Alessandro Azzi Laender • Sérgio Luís Mourão • AntOnio José e Silva • Marcelo Honorato • Paulo M. Calazans

direito aeronáuticoaeronáutico para tripulantes

Prefácio Os autores

1. História da Aviação e sua Evolução Legislativa no Território BrasileiroAlessandro Azzi Laender

2. Responsabilidade Civil Pertinente ao Uso de DronesAlessandro Azzi Laender

3. Direito Penal Aeronáutico AplicadoMarcelo Honorato

4. O Direito Aeronáutico Contemporâneo e Noções de ResponsabilidadesAntônio José e Silva

5. Infrações na Aviação CivilSérgio Luís Mourão

6. A Regulação Internacional da Aviação CivilPaulo Murillo Calazans