Atividades Prticas Supervisionadas- ATPS
Maria Jos Correia de Carvalho RA: 2951585864
Rio Claro Abril/2015Introduo
Neste trabalho, relata-se a pesquisa sobre "O Direito
Tributrio", seus objetivos, fontes e interpretao, analisar e
aprofundar o tema do imposto de renda da pessoa fsica, sobre o
enfoque constitucional tributrio, direitos e deveres do
cidado.Conhecer os detalhes que o Direito reserva para facilitar as
decises e de qualquer empresa.
DIREITO TRIBUTRIO
O imposto de renda da pessoa fsica precisa se adequar realidade
do Brasil, com maior progressividade das alquotas e maior nmero de
hipteses de dedutibilidade, a fim de preservar os direitos mnimos
garantidos constitucionalmente. Traar um panorama acerca da
instituio do Imposto de Renda no Brasil, ao abordar sua origem,
implementao e evoluo frente ao ordenamento jurdico brasileiro. Por
fim, sinaliza a importncia e a necessidade de observncia do
princpio da capacidade contributiva, especificamente em relao ao
Imposto de Renda Pessoa Fsica, quanto ao dever de tornar o referido
imposto mais pessoal ao contribuinte, imprimindo, ainda, um maior
grau de progressividade de alquotas.
A anlise do 1 do art. 145 da Constituio Federal deve orientar o
estudioso no sentido de que a expresso sempre que possvel no
confere poder discricionrio ao legislador, mas designa, sim, por
meio do advrbio sempre um inafastvel grau de imperatividade no
comando, deixando claro que, apenas sendo impossvel, deixar o
legislador de considerar a pessoalidade para graduar os impostos
pela capacidade contributiva do contribuinte.
O princpio da capacidade contributiva apareceu, pela primeira
vez, no Brasil, atravs da Constituio Imperial de 1824, em seu
artigo 179, XV, nos seguintes termos: "Ningum ser isento de
contribuir para as despesas do Estado na proporo dos seus haveres"
(1).Foi, no entanto, suprimido em algumas Constituies Federais
posteriores, mas o texto constitucional de 1988 resgatou o superado
artigo 202 da Constituio de 1946, e assim disps em seu artigo 145,
1:Tal princpio est intimamente ligado aos princpios da igualdade e
da isonomia. No entanto, percebe-se que o intuito do constituinte
dar ainda mais abrangncia ao princpio da capacidade contributiva,
eis que busca a justia social; enquanto que o princpio da igualdade
mais restrito e tem o intuito de coibir discriminaes
arbitrrias.Nessa busca por uma tributao justa, encontram-se dois
tipos de "equidade": a horizontal e a vertical. Na equidade
horizontal, tem-se a idia do tratamento "igual para os iguais",
sendo que os contribuintes que possuem a mesmas condies devero
arcar com a mesma quantidade pecuniria ao Estado. Na equidade
vertical, tem-se a idia de tratar os "desiguais de forma desigual",
sendo que os que possuem desigual capacidade de contribuio devero
arcar com desiguais quantidades pecunirias ao Estado. "Assim,
indivduos com rendas maiores devero contribuir, proporcional e
equitativamente com maiores recursos do que aqueles que possuem
menores rendimentos" (3).No entanto, em relao a esse princpio,
necessrio verificar e analisar os termos empregados pelo
constituinte na redao do mencionado artigo. A expresso "impostos"
no limita a aplicao do princpio da capacidade contributiva a essa
espcie tributria. Pelo contrrio, tal princpio deve ser observado
por outros tributos. Nessa inteligncia, Anderson S. Madeira, citado
por Sabbag, dispe: cedio que o direito como um todo tem como
arcabouo uma gama de princpios, que no mais das vezes funcionam
como proteo do cidado frente ao Estado. Em se tratando de direito
tributrio, no poderia ser diferente: tais normas principio lgicas
atuam como um verdadeiro anteparo do contribuinte frente atuao
estatal. Atendo-se especificamente ao imposto sobre a renda e
proventos de qualquer natureza (IR), tema central deste trabalho,
este se submete aos princpios constitucionais gerais de direito
tributrio, como legalidade, anterioridade, irretroatividade,
uniformidade, proibio do confisco, isonomia e capacidade
contributiva, bem como a princpios especficos, disciplinados no
art. 153, 2, I, CF, quais sejam eles: generalidade, universalidade
e progressividade.Acredita-se salutar discorrer perfunctoriamente
sobre os principais princpios supra-aludidos, como forma de
proporcionar um maior embasamento para a perfeita compreenso do
tributo em questo, para depois se analisar minuciosamente o
princpio da capacidade contributiva bem como da pessoalidade e
progressividade, objeto de estudo deste trabalho.
