DOCUMENTO Nº 6: ANEXOS

República de Costa Rica

DOCUMENTO Nº 6:

ANEXOS

Contrato 022 – 2005 FONAFIFO - GEF Proyecto Ecomercados Profesional Responsable: Ing. For. Lidia Noches González 27 de abril de 2006

Ministerio del Ambiente y Energía Fondo Nacional de Financiamiento Forestal

Documento N° 6: Anexos.

Contrato Nº 022 – 2005, Proyecto Ecomercados 1 www . s ire f or . go. cr

INDICE DE ANEXOS

GLOSARIO DE TÉRMINOS……………………………………………………………………...2

Anexo 1. Síntesis de visitas a iniciativas similares. .......................................................... 4

Anexo 2. Inventario del equipo actual del SIReFOR. ....................................................... 8

Anexo 3. Informe de PSA otorgados en ACOPAC, del enlace FONAFIFO a la Oficina

Regional. ............................................................................................................ 9

Anexo 4. Notificación enviada por el ACCVC sobre variables de información a considerar

accesibles en la base de datos de FONAFIFO por parte del SINAC. ............... 11

Anexo 5. Acta Reunión con el Comité de Seguimiento del PNDF 11-2005. ................... 12

Anexo 6. Cotizaciones de los servidores........................................................................ 14



1. ANEXOS

GLOSARIO DE TÉRMINOS. Aplicación: Conjunto de instrucciones diseñadas para efectuar operaciones

conjuntas y que permiten realizar una función especifica, habitualmente de

interacción entre el usuario y el ordenador.

Arquitectura tecnológica: Diseño e implementación de estructuras y componentes

de software que permiten construir programas y aplicaciones para un sistema de

información. La arquitectura define el diseño final de un sistema, a partir de las

especificaciones técnicas y funcionales.

Bases de datos: Se refiere a la estructura y la forma en que se almacenará la

información de una entidad, sobre este estudio se relaciona al conjunto de datos o

ficheros en formato electrónico, que pertenecen al mismo contexto y están

almacenados sistemáticamente para su posterior uso.

Clase: Es la unidad básica que encapsula toda la información de un objeto y posee

tres niveles: atributos, métodos y visibilidad.

Componente: Son unidades básicas del desarrollo, donde se indican en

forma breve el funcionamiento y estructura del módulo.

Codificación: Proceso en que los datos se traspasan a códigos en lenguajes de

programación o protocolos de comunicación, con el objetivo de interpretar o transmitir

electrónicamente la información.

Ficheros: Archivos con estructura definida para almacenar datos con una

consistencia y variables comunes; pueden tener atributos particulares como, por

ejemplo, fecha de creación, fecha de última modificación, autor, etc.

Front – End: Elementos de un programa que interactúan con el usuario y del cual

podrá obtener acceso, ejecutar aplicaciones web, etc.



Interfaz: Parte de un programa informático que permite el flujo de información entre

una o varias aplicaciones y el usuario.

Intranet: Red de área local. O bien, red limitada a la extensión de la entidad. Esta

basada en el protocolo TCP/IP y por ser cerrada puede emplear mecanismos de

restricción de acceso a nivel de programación, como lo son usuarios y contraseñas.

Matricial: Representación de la red o vínculos de los procesos tecnológicos.

Modelo de clases: Representación de la configuración de aplicaciones desde

componentes separados del software, sirve para visualizar las relaciones entre las

clases que involucran el sistema de información.

Modelo físico: Representación abstracta de cómo se relacionan o interconectan los

datos de un sistema de información.

Modelo lógico: Representación abstracta de las características (atributos) de cada

objeto formado a partir del flujo de información y las relaciones entre ellos.

Sistemas de información (SI): Conjunto de elementos tecnológicos que interactúan

entre sí y brindan, generalmente, un servicio de información que apoya las

actividades de una institución, empresa o un determinado tipo de negocio. Estos, se

encargan de obtener periódicamente la información necesaria para un cierto grupo de

interés en forma oportuna, a través de los diferentes medios de comunicación

disponibles (FAO, 2001).

Software: Conjunto de instrucciones lógicas que manejan y ejecutan componentes

físicos (hardware) que permite la utilización del ordenador.

Tecnologías de información y comunicaciones (TIC): Conjunto de elementos

tecnológicos (hardware y software) necesarios para hacer gestión de la información.

Nota: Los términos referidos se adaptaron a un lenguaje más comprensible a personas no especializadas en informática, sin embargo, por la complejidad y naturaleza técnica de los mismos no se asegura su entendimiento, por lo que se recomienda capacitar a los involucrados del proyecto en este tipo de lenguaje informático.



Anexo 1. Síntesis de visitas a iniciativas similares.

a) Visitas a iniciativas similares.

De acuerdo a tres visitas realizadas a instituciones y organismos que han implementado iniciativas relacionadas a las TIC en materia ambiental y/o forestal, se pudo determinar que hay algunas particularidades que inducen el desarrollo de estas innovaciones tecnológicas que contribuyen a la difusión oportuna de información básica y específica en ambas temáticas. A excepción del sistema de información ATTA del INBio, en la mayoría de los casos el material publicado o distribuido es oficial del tipo documental y de acceso público, que no necesariamente sirven de apoyo para la toma de decisiones institucionales, sean políticas, administrativas, etc. De forma sintética se entrega en un cuadro resumen, el detalle de cada una de estas iniciativas:

- Cuadro resumen de los antecedentes recopilados en el Sistema de Información del Sector Agropecuario, INFOAGRO.

ANTECEDENTES DE LA VISITA Contacto : Martha Villegas Posición/Cargo : Coordinadora Nacional INFOAGRO Lugar : Ministerio de Agricultura – SEPSA ANTECEDENTES GENERALES DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN Órgano ejecutivo responsable

: Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria (SEPSA).

Institución hospedante : Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) - SEPSA

Entidades involucradas: : Consejo Sectorial Nacional Agropecuario (CAN), SEPSA, Comités Sectoriales Regionales Agropecuarios (CSRA), Equipos regionales de INFOAGRO y Centros de Información.

Año de implementación : 1996 Instrumento de creación : Decreto Ejecutivo No. 31344-MAG, año 2003.

Recursos financieros - Internos: presupuesto institucional de todas las entidades involucradas. - Externo: IICA, Proyecto GEOMAR (Cooperación Canadá).

Estructura Ejecutiva : Consejo Sectorial Comités Directivos y sectoriales Equipos regionales.

ANTECEDENTES TÉCNICOS HISTÓRICOS y ACTUALES

Recurso Humano - A nivel nacional: 3 profesionales (planificador, economista agrícola, informático; este último contratado en el 2005) - A nivel regional: mínimo 1 persona como enlace.

Plataforma Técnica Inicial : Servidor dedicado, ubicado en instalaciones del CNP Configuración - Hardware: Premio 1440 GX, Intel Pentium III, 256 Mg RAM,

Disco Duro 9.1 Gb - Software: Windows NT Server 4.0, Internet information server

vs, Metainfo sendmail vs 2.5 - Otros dispositivos de red: infraestructura del CNP

Costo mantenimiento (aprox.)

: USD 600/mes (línea dedicada 256 kb + líneas telefónicas + tarifa básica telefónica).

Plataforma Técnica Actual : Servidores IICA en Miami, Estados Unidos Restricciones: solo para publicaciones de páginas web y servicio de correo electrónico

Herramientas de trabajo : Página web, www.infoagro.go.cr Correo electrónico @infoagro.com

Continuación…



PLATAFORMA DE INFORMACION, SERVICIOS Y USUARIOS DEL SISTEMA Plataforma de Información Tipo Áreas temáticas

: Documental y estadística plana : Agrícola, pecuario, pesca y agricultura.

Servicios - Página web - Sistema de información geográfico, disponible en disco

compacto. - Suscripción a lista de información de interés. - Traslado de información por correo electrónico

Usuarios - Pequeños y medianos productores y sus organizaciones. - Instituciones públicas o privadas - Personas que puedan acceder a los servicios de información

señalados. - Centros educativos, gobiernos locales, sistema bancario

nacional, etc. FORTALEZAS Y LIMITACIONES DE DESARROLLO Principales fortalezas de desarrollo

- Cuenta con apoyo institucional y externo para la contratación de recurso humano y para el funcionamiento técnico en general (cooperación GEOMAR - Canadá, IICA).

- Creado y declarado de interés público mediante D.E. 31344-MAG

Principales limitaciones de desarrollo

- Lento proceso de asignación y priorización institucional. - Deficiente capacidad técnica y tecnológica de la institución. - No hay personal especializado. - No cuenta con una plataforma técnica propia. - Ausencia de memorias institucionales hasta el año 2005. - No cuenta con presupuesto ordinario asignado. Se financia

con apoyo de todas las instituciones involucradas.

- Cuadro resumen de los antecedentes recopilados en la unidad de Sistemas de Información Geográfica de la Fundación para el Desarrollo de la Cordillera Volcánica Central (FUNDECOR):

ANTECEDENTES DE LA VISITA Contacto : German Obando Posición/Cargo : Director de Planificación y Evaluación Lugar : FUNDECOR ANTECEDENTES GENERALES DEL AREA DE SIG Órgano ejecutivo responsable

: Fundación para el Desarrollo de la Cordillera Volcánica Central (Organización no gubernamental)

Área visitada : Unidad de Sistemas de Información Geográfico Año de implementación : 1998

Recursos financieros - Recursos propios. - Externos: proyectos de transferencia tecnológica,

consultorías, etc Estructura ejecutiva : No tiene, se rige bajo la estructura de la Fundación.



Continuación… ANTECEDENTES TÉCNICOS HISTÓRICOS y ACTUALES Recurso Humano : 4 personas (forestales especialista en SIG)

Plataforma Técnica

: No tiene. La plataforma tecnológica es proporcionada y desarrollada por una empresa privada (ADDAX’s Website) Para aminorar costos de desarrollo del sitio web y bases de datos, se trabaja mayormente en sistemas open – source.

Software utilizados - Bases de datos: MS Access - SIG: Mapserver.

Costo hosting, administración y desarrollo básico.

: USD 12.000 / año (servidor dedicado).

Herramientas de trabajo web

- Página web, www.fundecor.org - Base de datos maderas - Correo electrónico @fundecor.org


: Documental y estadística plana : Manejo y control forestal, Certificación, SIG, Sostenibilidad.

Servicios - Servicios de información: Sitio web, SIG interactivo (servidor de mapas), base de datos maderas

- Asesorías y consultorías Usuarios - Personas vinculadas al sector ambiental y forestal.

- Instituciones públicas o privadas - Centros educativos, gobiernos locales, etc. - Cualquier persona interesada en el área ambiental y forestal.

FORTALEZAS Y LIMITACIONES DE DESARROLLO Principales fortalezas de desarrollo

- Cuenta con apoyo prioritario para su desarrollo por parte de la fundación

- Cuenta con presupuesto asignado de forma permanente. - Tiene un equipo de trabajo asignado.


- No hay personal especializado para la administración y programación de bases de datos.

- Cuadro resumen de los antecedentes recopilados en el Sistema de Información ATTA del Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio).

ANTECEDENTES DE LA VISITA Contacto : Heiner Acevedo / María Auxiliadora Mora Posición/Cargo : Encargado (a) Unidad de SIG / Sistemas de información Lugar : INBio ANTECEDENTES GENERALES DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN Tipo de la entidad : Organización no gubernamental Año de implementación : 1992

Recursos financieros - Recursos propios. - Externos: proyectos de investigación y cooperación, consultorías, etc

Estructura ejecutiva : No tiene, se rige bajo la estructura del Instituto.



Continuación… ANTECEDENTES TÉCNICOS HISTÓRICOS y ACTUALES

Recurso Humano - 7 personas (4 encargadas de desarrollo (programadores – analistas) y, 3 de soporte y mantenimiento de equipos)

Plataforma Técnica : 16 servidores dedicados, ubicados en el INBio + 1 servidor de respaldo en la Universidad de Alberta, Canadá

Configuración - Solo 2 servidores están programados bajo plataforma windows para los servicios de correo electrónico y web, el resto está en Linux.

- Algunos de los hardware: SUN 450 y 480, Intel Pentium III y IV, 256 – 512 Mg RAM

- Algunos de los Software: Windows NT Server 4.0, Linux, ArcSD, Filemaker, Oracle, RedHut.

- Otros dispositivos de red: infraestructura del Instituto Costo de soporte : USD 700/mes (solo por los 2 servidores SUN).

Herramientas de trabajo web

: Página web, www.inbio.ac.cr Base de datos de especimenes y ecosistemas naturales Correo electrónico @inbio.ac.cr


: Documental - estadística plana y relacional : Biodiversidad y Conservación

Servicios - Servicios de información: sitio web institucional, bases de datos, referencias bibliográficas

- Bioprospección - Asesorías - Cursos y talleres - Ecoturismo

Usuarios - Investigadores - Instituciones públicas o privadas - Centros educativos, gobiernos locales, etc. - Cualquier persona interesada en los temas relacionados.

FORTALEZAS Y LIMITACIONES DE DESARROLLO Principales fortalezas de desarrollo

- Cuenta con apoyo prioritario para su desarrollo por parte del Instituto

- Cuenta con presupuesto interno y externo asignado de forma permanente.

- Tiene un equipo especializado de trabajo asignado a tiempo completo.

- Estableció protocolos de estandarización y normalización para recopilar, procesar y publicar información.

- Cuenta con infraestructura adecuada para la instalación de servidores y de redes.


- Al inicio el proceso de acuerdo entre usuarios y desarrolladores del sistema fue prolongado (+1 año).



Anexo 2. Inventario del equipo actual del SIReFOR.

Pc 1 Pc 2 Tipo : Escritorio : Portátil Marca/modelo : Full Power : Dell inspiron 6000 Sistema Base : Procesador Intel Pentium 4 2.80

GHz/2.83 GHz : Procesador Intel Pentium M 740 (1.73GHz/533 Mhz FSB)

Sistema operativo

: Windows XP Professional : Windows XP Professional

Discos duros : 80 Gb 5400 rpm : 60 Gb 5400 rpm Memoria RAM : 512 Mbps : 1 Gbps Pantalla : 21’’ : 15’’ Dispositivos : CD-RW/DVD de 52X

Gráficos Intel Media Accelerator Tarjeta de Red y Modem Integrados

: DVDs/CDs +/- RW ; 8x Gráficos Intel Media Accelerator Tarjeta de Red y Modem Integrados

Antivirus : Corporativo Symantec ™ : Norton Internet Security™ : Escáner EPSON Perfection 2480 Photo - USB

Otros hardwares

: Impresora HP Deskjet 3650



Anexo 3. Informe de PSA otorgados en ACOPAC, del enlace FONAFIFO a la Oficina Regional.





Anexo 4. Notificación enviada por el ACCVC sobre variables de información a considerar accesibles en la base de datos de FONAFIFO por parte del SINAC.



Anexo 5. Acta Reunión con el Comité de Seguimiento del PNDF 11-2005.

COMISIÓN SEGUIMIENTO PLAN NACIONAL DE DESARROLLO FORESTAL

Acta Reunión 10-2005

A las 08:30 horas del día 11 de noviembre del 2005, en las Oficinas del FONAFIFO, con la presencia de los siguientes miembros: Alfonso Barrantes de la Oficina Nacional Forestal (ONF), Gilbert Canet, Sonia Lobo del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), Jorge Mario Rodríguez del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO) y Lidia Noches como Consultora del SIReFOR, se procede a iniciar reunión extraordinaria del Comité de Seguimiento del Plan Nacional de Desarrollo Forestal, cuya agenda incluye los siguientes puntos: ----------------------------------------------------------------------------------------------

1. Palabras de Bienvenida ------------------------------------------------------------------ 2. Presentación análisis preliminar del SIReFOR------ 3. Puntos varios ------------------------------------------------------------------------------------

PRIMERO: Se procedió a dar lectura y aprobación de la agenda propuesta para el día. ------------------------------------------------------- SEGUNDO: Se presentó el análisis preliminar del SIReFOR. La señorita Noches lo siguiente: ------------------

2.1 El SINAC no proporciona los requerimientos técnicos mínimos como para asegurar la instalación y funcionamiento de la plataforma tecnológica del sistema.-----------

2.2 Entre las entidades relacionadas a los recursos forestales con experiencia en los sistemas de información que fueron visitadas y evaluadas, entre éstas: INFOAGRO, FUNDECOR y el INBio, se recomienda considerar éste último como un potencial aliado estratégico en aspectos técnicos y tecnológicos del sistema. Concretamente como la entidad que alojaría y prestaría soporte a la plataforma tecnológica, lo cual se facilitaría si se intermedia a través del Convenio de cooperación SINAC - INBio.------------------------------------------------------------------

2.3 Asimismo, se menciona sobre la necesidad de otorgar mayor respaldo y priorización institucional sobre la implementación del sistema a fin de conseguir y asegurar recursos que permitan entre otros aspectos recurso humano.-----------------

2.4 Por otra parte, se menciona la urgente necesidad de conseguir recursos financieros para asegurar la continuidad de actividades propias de la implementación del sistema a partir de marzo de 2006. Para esto, se puede considerar solicitar el apoyo de FAO y acelerar el proceso de publicación del Decreto de creación del SIReFOR a fin de establecer presupuestos y/o las líneas de financiamiento.---------

2.5 Se recomienda establecer la estructura ejecutiva y técnica del sistema y establecer al SIReFOR como un programa especial dentro de la Gerencia de Manejo de los Recursos Naturales (GMRN) del SINAC.---------------------------

TERCERO: Entre los presentes se discute e indica los siguientes: -----

3.1. El señor Rodríguez menciona que FONAFIFO no podrá aportar recursos financieros directos, ya que algunos de los proyectos por lo que podría finalizan



en diciembre. Sin embargo, podrían aportar con materiales de oficina e insumos relacionados.--------------------------

3.2. Respecto a lo señalado en el punto 2.1, se indica que se deberá proceder a negociar con INBio sobre la formalización de una alianza estratégica, la cual se puede realizar vía convenio SINAC – INBio o FONAFIFO - INBio .--------------------

3.3. Se destaca, que el SIReFOR está cumpliendo con varias expectativas no solo para actores del sector forestal, sino que también a usuarios generales, por lo que es necesario y pertinente su creación como programa especial dentro de la GMRN, ya que de esta forma sí se podrían hacer aportes directos entre las entidades involucradas: SINAC, FONAFIFO, ONF.------------------

3.4. Jorge Mario Rodríguez propone que la estructura ejecutiva sea simple. Al respecto Alfonso Barrantes agrega que el Comité Técnico se llame Unidad técnica o ejecutora debido a que ésta será la que se encargue directamente de la administración técnica del sistema.--------------

3.5. Se menciona que no se debe perder de vista que el SIReFOR es un sistema de información del sector forestal y que será un punto central de enlace a todas las entidades involucradas, especialmente, para SINAC, FONAFIFO y ONF.-----------

CUARTO: Acuerdos:

4.1 Las tres instituciones miembros de la AFE: SINAC, FONAFIFO y la ONF, otorgarán respaldo institucional a la implementación del SIReFOR. --------

4.2 La estructura ejecutiva del SIReFOR, será conformada de la siguiente manera: Un Comité Directivo integrado por el Director Superior del SINAC y Directores

Ejecutivos del FONAFIFO y la ONF. Este Comité, se reunirá al menos tres veces por año para tomar decisiones políticas y financieras, en base a las propuestas de planes de trabajo y acciones que presente el Comité de Seguimiento en conjunto con la Unidad ejecutora.---------------------

Un Comité de Seguimiento conformado por el Comité de Seguimiento del PNDF, el cual se reunirá al menos cada dos meses para evaluar, supervisar y asesorar las actividades y desarrollo del sistema, en base a la presentación de informes sobre las limitaciones, avances y propuestas de la Unidad Ejecutora. Este Comité, podrá ser apoyado por un Comité Asesor, que actuará transversalmente en la estructura ejecutiva y estará conformado por miembros observadores (ejm. FAO, CCF, etc) que no gozarán de poder decisorio sobre las actividades propias del sistema.----------------------------

Una Unidad Ejecutora o Técnica, conformada por el equipo de trabajo responsable de la implementación y funcionamiento del SIReFOR. Esta unidad deberá operativizar el sistema mediante la realización de actividades relacionadas a la gestión técnica - administrativa y de desarrollo tecnológico. La unidad ejecutora trabajará de forma permanente y se deberá informar trimestralmente al Comité de Seguimiento sobre las limitaciones, avances y propuestas de acciones. Todas las actividades que desarrolle esta Unidad deberán ser informadas y asesoradas por el Comité Directivo y de Seguimiento. Esta Unidad podrá ser apoyada por un Comité Técnico, que actuará transversalmente en la estructura ejecutiva y podrá aprobar acciones de la Unidad Ejecutora, éste estará conformado por el gerente de MRN y el o la coordinadora del PNDF del SINAC.---

4.3 Considerando que la plataforma tecnológica del SINAC, no cumple ni brinda los requisitos técnicos mínimos en cuanto a espacio físico, capacidad de almacenamiento, conectividad y seguridad. Que además, la mejora de esta plataforma podría llevar un tiempo prolongado y presupuesto adicional no disponible de forma inmediata, se procederá a negociar, vía Convenio SINAC – INBio y



FONAFIFO - INBio, las posibilidades de hospedar y contar con apoyo técnico (soporte y mantenimiento) para los equipos tecnológicos del SIReFOR en las instalaciones del INBio, los cual será financiado en gran parte por la FAO. De forma paralela se analizaran otras posibilidades como contingencia para el aseguramiento de su implementación, tal como lo exige el PNDF.

4.4 El sitio de internet del SIReFOR bajo el dominio www.sirefor.go.cr, es representativo para el sector forestal y no será modificado.

4.5 Se elaborará una propuesta para implementar al SIReFOR como programa especial dentro de la GMRN del SINAC, de manera de fortalecer el trabajo de este componente en materia forestal y agilizar la firma de convenios de cooperación técnica y financiera de las instituciones involucradas.

4.6 La Ing. Noches deberá elaborar, lo antes posible, un plan de trabajo y propuesta presupuestaria para el 2006.

QUINTO: Asuntos varios--------------------------------------------------------------------------------------- 5.1. La Ing. Noches gestionará una reunión con el Representante de FAO en Costa

Rica, para presentar y solicitar el financiamiento de la propuesta de trabajo 2006. Se estima realizar en la última semana de noviembre de 2005.

SEXTA: Finaliza la reunión a las 11:30 am. --------- Anexo 6. Cotizaciones de los servidores.

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