Documentos da Guerra Fria – Afeganistão: a Guerra em ......2 DOCUMENTOS DA GUERRA FRIA – AFEGANISTÃO: A GUERRA EM PERSPECTIVA VELHOGENERAL.COM.BR • Diretor de Inteligência

VELHOGENERAL.COM.BR DOCUMENTOSDAGUERRAFRIA–AFEGANISTÃO:AGUERRAEMPERSPECTIVA 1

10/10/2019 | VELHOGENERAL.COM.BR | CATEGORIAS: AFEGANISTÃO, ANÁLISE, EUA, GUERRA FRIA, HISTÓRIA, RÚSSIA/URSS

DOCUMENTOS DA GUERRA FRIA – AFEGANISTÃO: A GUERRA EM PERSPECTIVA

TraduzidoeadaptadoparaalínguaportuguesaporAlbertCaballéMarimón*

GuerrilheirosafegãossobrehelicópterodeMi-8soviéticoderrubadopertodaRodoviaSalang,rotavitaldesuprimentosaonortedeCabulatéafronteirasoviética,12dejaneirode1981(Foto:AP).

Nestaediçãodasérie“DocumentosdaGuerraFria”trazemosumaEstimativadeInteligênciaproduzidaem1989apósaretiradadossoviéticosdoAfeganistão,comprognósticosdasituaçãoparaoanoseguinte.AURSSaproximava-sedeseufinal.

EstaEstimativadeInteligênciaNacionalEspecialnº37-89(SNIE,SpecialNationalIntelligenceEstimate)representaospontosdevistadoDiretordeInteligênciaCentralcomaconselhamentoeassistênciadaComunidadedeInteligênciadosEUA.

Informaçõesdisponíveisemnovembrode1989foramusadasnapreparaçãodestaEstimativaNacionalEspecialdeInteligência.Asseguintesorganizaçõesdeinteligênciaparticiparamdapreparaçãodestaestimativa:

• AgênciaCentraldeInteligência

• AgênciadeInteligênciadeDefesa

• AAgênciadeSegurançaNacional

• DepartamentodeInteligênciaePesquisa,DepartamentodeEstado

Tambémparticiparam:

• ChefedoEstado-MaiorAdjuntodaInteligência,Depto.doExército

2 DOCUMENTOSDAGUERRAFRIA–AFEGANISTÃO:AGUERRAEMPERSPECTIVA VELHOGENERAL.COM.BR

• DiretordeInteligênciaNaval,Depto.daMarinha

• ChefedoEstadoMaiorAdjunto,Inteligência,Depto.daForçaAérea

EstaestimativafoiaprovadaparapublicaçãopeloNationalForeignIntelligenceBoard.Datadeaprovaçãoparaliberação:16dedezembrode2010.

MapadoAfeganistãoeregião(Imagem:publicaçãooriginal).

PRINCIPA IS PERCEPÇÕES OregimedeCabuléfraco,impopularefaccionalizado,masprovavelmentepermaneceránopoderpelospróximosdozemeses.Aguerrapermaneceráemumimpasse.OregimecontinuaráresistindoàpressãodosMujahedinsenquantoaURSScontinuardispostaecapazdemanterseuprogramamaciçodesuprimentomilitareosproblemasinternosdoregimeforemadministráveis:


• OsMujahedinsmantêmainiciativamilitarnamedidaemquesemovimentamsemseremimpedidospeloregimenamaiorpartedointeriordopaíseescolhemquandoeondelutar.Aresistência,noentanto,seráincapazdeimpedirofornecimentodematerialsoviéticoàsforçasdoregime.Aresistênciacontinuarásendoumaforçadeguerrilhaeterádificuldadesemtomarasprincipaisguarniçõesdoregime.

• Esteconflitoémelhorentendidocomoumainsurgência.Elementospolítico/militares,comofragilidadedoregime,desuniãodosMujahedinefatorestribaislocaisserãopelomenostãoimportantesparaoresultadofinalquantoconsideraçõesestritamentemilitares.

• Apesardoamploapoiopopular,éimprovávelquearesistênciaaltamentefaccionalizadaformeumaentidadepolíticacapazdeunirosMujahedin.

• OAIG(AfghanistanInterimGovernment,oGovernoProvisórioAfegão)eamaioriadosprincipaiscomandantesserecusarãoanegociardiretamentecomCabul,impedindoasaídadeNajibullah1edosprincipaisoficiaisdoregime,masnãopodemosdescartarapossibilidadedeconversasindiretas.

OPaquistãocontinuaráapoiandoaresistência,independentementedequemocupeopoder,sejaBenazirBhutto2ouseusopositorespolíticos.

OssoviéticoscontinuarãoaprocurarumacordopolíticoaomesmotempoemqueprestarãoapoiomaciçoaCabulduranteopróximoano.Osmovimentossoviéticospodemincluirumanovainiciativadramática,especialmenteseGorbachev3aenxergarcomoumamaneiraderemoveraquestãoafegãdaagendaEUA-URSSantesdacúpulanopróximoano.

Umamaneiraderomperoimpasseseriaalteraropadrãodeapoioexterno:

• UmcorteunilateraldosEUAàresistênciaalterariaoequilíbriomilitaremfavordoregimeelhedariavantagemaoditarostermosdosacordospolíticos.

• UmcorteunilateraldoapoiosoviéticoaoregimeseriadevastadorparaasperspectivasdeCabul.

• CortesmútuosdosEUAedaURSS(“simetrianegativa”)seriammuitoimpopularesentrearesistência,masnofinalcausariammaiorprejuízoaoregime.

• Mesmocomcortesnaajuda,oconflitoprovavelmentecontinuariaindefinidamente,emboraemmenorintensidade.[SUPRIMIDO]

1NotadoVG:MohammadNajibullahAhmadzaifoipresidentedoAfeganistãoentre1987e1992.2NotadoVG:BenazirBhuttofoiduasvezesprimeira-ministradoPaquistãoeaprimeiramulheraocuparocargodechefedegovernonumpaísislâmico.3NotadoVG:MikhailGorbachevfoiSecretário-GeraldoPartidoComunistadaURSSde1985a1991,tendosidooúltimolíderdaextintaURSS.


Parareduzirsuavulnerabilidadeadeterminadosesforçosdaresistênciaparaderrubá-lo,éprovávelqueoregimecontinuebuscandoacordosemseparadocomcomandantesderesistêncialocais.[SUPRIMIDO]

DISCUSSÃO 4 SITUAÇÃO MILITAR ATUAL E DESENVOLVIMENTOS FUTUROS

NÃO HÁ V ITÓRIA RÁPIDA

AcaracterísticamarcantedaguerradoAfeganistãodesdeasaídasoviéticatemsidoaincapacidadedaresistênciaemalcançarumarápidavitóriamilitar.QuandodeserçõesmilitaresgeneralizadaserendiçõescombinadasfalharamemJalalabadeoutroslugares,oconflitoentrouemumimpasserelativo.AguerraémelhorentendidacomoumainsurgênciaqueprovavelmenteseráprolongadaedeterminadanostermostradicionaisdoAfeganistão,envolvendolocalismo,resistênciaaCabulepresençadesenhoresdaguerra.[SUPRIMIDO]

PONTOS FORTES E FRACOS DO REGIME

Odesempenhodasforçasarmadasdoregime,enormementeajudadopelossoviéticos,foiconsideravelmentemelhordoqueoesperado.Oregimetemavantagemdedefender-sedeposiçõesbempreparadas,protegidasporextensoscamposminadoseoutrosobstáculoseapoiadasporfoguetes,artilhariaepormeiosaéreos.

Aforçaaéreadoregimeprovouserumaarmatáticaepsicológicaeficaz.Amaiorvulnerabilidadedoregimeésuadependênciaquasecompletadosfornecimentossoviéticos.Outrasfraquezasincluemafaltadeapoiopopular,quantidadelimitadademão-de-obra,faccionismopartidário,tensõesétnicasnasforçasarmadaselinhasdecomunicaçãomuitoextensas.

Asforçasdoregimeprovavelmentenãopoderiamresistiramaisdoquealgunsataquesinsurgentessériosaomesmotempo.Certamente,seoregimefosseforçadoasedefenderdeváriosataquessimultâneosamplamentedispersos,nãoseriacapazdemantertodasaslinhasdecomunicaçãoabertas.OsMujahedin5,noentanto,nãoconseguiramaplicarumapressãoconcentradaqueexplorariaessafraqueza.[SUPRIMIDO]

Opoderiogeraldasforçasdoregimedeclinou,emboraasdeserçõespareçamestaremquedadesdefevereiro.Acapacidadedasforçasdoregimeemsemanterprovavelmentemelhorouseumoral,maspermanecemuitonadefensiva.RixaspolíticasemCabul,relatosdetentativasdegolpe,aumentodebaixasentreoficiaisefracaliderançatáticaprejudicamasforçasarmadas.[SUPRIMIDO]

4Notaoriginal:OSNIE11/37-88demarçode1988,“URSS:RetiradadoAfeganistão”,previuincorretamentequeogovernodeNajibullahnãosobreviveriapormuitotempoàconclusãodaretiradasoviéticaequeoregimepoderiacairantesquearetiradafosseconcluída.Aestimativaatualavaliaasperspectivasmilitaresepolíticasdoregimeparaopróximoano.5NotadoVG:osrebeldesafegãos.Mujahedinsignifica“combatente”ou“alguémqueseempenhanaluta(jihad)”;tambémtraduzidocomo“guerreirosanto”.


PONTOS FORTES E FRACOS DA RESISTÊNCIA

Apósumaprimaveradepoucaatividademilitar–alémdabatalhadeJalalabad–osMujahedinsetornarammaisagressivos.ElesfecharamintermitentementearodoviaSalangeaestradaparaJalalabadeforçaramocomboioQandaharafazerumdesviodifícil.ElesmontaramumimpressionantecercoaKhowst,cidadepróximadafronteiracomoPaquistão.Noentanto,atéagoraaresistêncianãoconseguiutomarnenhumainstalaçãosignificativaouimpedirofluxocontínuodematerialdaURSSparaCabulesuasubsequenteredistribuiçãoparaasguarniçõesperiféricas.[SUPRIMIDO]

OsMujahedincontinuamamanterainiciativamilitarnamedidaemquesemovemsemserimpedidospeloregimenamaiorpartedointeriordopaíseescolhemquandoeondelutar.Masnãotêmcapacidadepararealizarataquescoordenadoscontraasprincipaisguarniçõesdoregime.

Elescarecemdeplanejamento,comandoecontrolenocampodebatalha,apoiologísticoeadisciplinadefornecimentoquesãocaracterísticosdeumaforçaconvencional.Acreditamosquearesistênciacontinuarácomoummovimentodeguerrilhafaccionado[SUPRIMIDO]

COMANDANTES SEGUEM SUAS PRÓPRIAS AGENDAS

Figura1:“Enfimossoviéticosestãoretirandosuastropas!Nossaslutasterminaram!”,dizumafegãoaooutro,paraemseguidainiciaremum"braço-de-ferro"(Imagem:publicaçãooriginal).


Ummovimentodeguerrilhabem-sucedidoexigequeamaioriadoscomandantesdaresistênciasejamotivadaaintensificaresustentarpressãoquasesimultâneacontrainstalaçõesdoregimeecidadesemsuasprópriasáreas.Desdearetiradasoviética,aresistêncianãotemdemonstradoessacapacidade.Afaltadeumaameaçadoregimenointeriordopaíseexpectativascontínuasdeseucolapsolevarammembrosdaresistênciaaseconcentraremmaisemfortalecersuasposiçõesindividuaisdoqueemderruba-lo.

OsMujahedinsãoassediadospelasdivisõespessoais,ideológicas,tribaiseétnicasquecaracterizamomovimentodesdesuacriação.Muitoscomandantespercebemqueconcorremcomoutros.Algunsacreditamquenãorecebemseuquinhãodesuprimentosmilitareseesperamquelhessejanegadoqualquerpapelpolíticosignificativodepoisqueoconflitoterminar.Consequentemente,ofocodealgunscomandantesnofortalecimentodesuasposiçõeslocaisreduziuovigorcomqueatacaramoregimedesdeapartidasoviética.[SUPRIMIDO]

Emalgumasregiões,osacordospolíticostradicionaisdoAfeganistãoestãosereafirmando.Cresceonúmerodecomandantesdaresistênciatemtrabalhadolocalmentecomcomandantesdoregime,administrandomutuamenteterritórioscombaseemacordosdotipo“vida-e-deixe-viver”6.

Defato,aoinvésdeverumafacçãoconcorrentedaresistênciatomaropoderemCabul,algunsdessescomandantesprovavelmentepreferemqueoregimefracoeimpopulardoPartidoPopularDemocráticodoAfeganistão(PDPA,PopularDemocraticPartyofAfghanistan)permaneçanogoverno,pelomenosporenquanto.[SUPRIMIDO]

Devidoaoimpassemilitareàfacçãodaresistência,agoraesperamosqueoregimedoPDPApermaneçanogovernonospróximosdozemeses7.Nãoobstante,nãoacreditamosqueosprincipaiscomandantesabandonemseuobjetivofinalderemoveroregimedeCabul.[SUPRIMIDO]

Naausênciadegrandesmudançasnoníveldesuprimentosdisponíveisparaambososlados,prevemosumacontinuaçãodostatusquoduranteospróximosmesesdeinverno.Ondenãoforemrestringidospelasnevesdoinverno,osMujahedincontinuarãosuasoperaçõesdeinterdiçãoeatrito.Oregimeteráalgunsproblemasparamanteraslinhasdesuprimentoabertas,possivelmentecriandooportunidadesqueosMujahedinpodemexplorar.[SUPRIMIDO]

6Notaoriginal:analistasdaCIAconcordamqueosacordosaumentaramdesdearetiradasoviética.Elesobservam,noentanto,quemuitosacordosocorreramemáreasondeocombatefoibaixo–nasprovínciasdeGhowr,HerateBadghis,porexemplo.NasáreasmilitarmentecentraisdasprovínciasdoAfeganistão–NangarharePaktia,asprovínciasquecercamCabul,naquelasaolongodocaminhoparaaURSS–taisacordosnãoestãoaumentando.Alémdisso,observamosqueosacordosemtodasasáreastendemasertransitórios.[SUPRIMIDO]7Notaoriginal:ovice-diretordeinteligênciadaCIAconcordaqueasperspectivasdoregimemelhoraramemrelaçãoaoqueeramnomomentodaretiradasoviética.Aomesmotempo,asameaçaspolíticasemilitaresfundamentaisqueoregimeenfrentanãomudaram,comoresultadodequeNajibullahpermanecerávulnerávelnopróximoano,assimcomopermanecerávulnerávelsesobrevivermaisdoqueumano.ÉmenosprovávelqueaquedadoatualregimeafegãoocorracomoconsequênciadiretadeumaofensivamilitardosMujahedindoqueporumacombinaçãodepressãomilitarefissuraspolíticasinternas.Sabemosqueessasfissurasexistem,masnossasinformaçõesnãosãotãodetalhadasparapreverquandosetornarãocríticasequantosmesesoregimeirádurar[SUPRIMIDO]


TENDÊNCIAS POTENCIA IS A LONGO PRAZO

Asprofundasfraquezas,fissurasebaixoapelodoregimecontinuamatorná-lovulneráveladeterminadosesforçosderesistênciaparaderrubá-lo.Quantomaistempooregimesobreviver,maiorseráapossibilidadedeevoluçãodeumsistemapolíticoafegãocommaiorlegitimidadeinternaeinternacionalsemquehajaumavitóriadramáticadaresistência,umacordoabrangenteoucapitulaçãodoregime.CabulhámuitotempoabandonouosesforçosparaestabelecerumsistemamarxistanoAfeganistãoeagoraseapresentacomoocampeãodoIslãedonacionalismoafegão.

Nocontextodeumimpasseprolongadoedoloroso,acreditamosqueumasériedeacordosseparadoscomcomandantesinsurgentespoderososemudançasnacomposiçãodoregimepoderiamdiminuirasobjeçõesdaresistênciaparaumacordomaisamplo.Paraalcança-lo,noentanto,serianecessáriaumapressãocontínuasobreoregimeeaeventualremoçãodeNajibullah[SUPRIMIDO]

PERSPECT IVAS POLÍT ICAS

Tabela1:oGovernoProvisórioAfegão(Fonte:publicaçãooriginal).

OfracassodaresistênciaemmoldaruminstrumentopolíticocrívelprivouosMujahedindeumativopotencialmentepoderosonaluta.Desdeoinício,aprincipalvantagemdosMujahedinerapolítica:aoposiçãodebasenacionalaoPDPA.

Masaresistênciafoienfraquecidapordisputasinternas.Alémdisso,atrocidadesamplamentedivulgadasporcertasunidadesdaresistênciacontraforçasdoregimeemrendiçãoconvenceramoutrastropasdoregimeanãoserenderem.[SUPRIMIDO]


Doladopositivo,oAIGconseguiucriarumainfraestruturaadministrativaeinstituiuváriosprogramasimportantesdeeducação,saúdeeagricultura.Estáprestesaestabelecervínculosformaiscomdoisimportantescomandantesdecampodaresistência[SUPRIMIDO]

Noentanto,julgamosqueoslíderesdaresistêncianãoserãocapazesdeoferecerdirecionamentounificadonopróximoano.NãohátendênciademaiorunidadeentreosMujahedins;nãoháapoiopolíticoparaaAIGnointeriorafegão.

ApreponderânciadosislâmicosepashtunsGhilzai8dolestedoAfeganistãolevououtrosgruposdaresistência–pashtunsDurrani,xiitas9,minoriasétnicas,algunscomandantesimportantes–asentirquenãotêmsuportenoAIG.

Alémdisso,ogovernoprovisórioestácontaminadoporsuaestreitaassociaçãocomaArábiaSauditaecomoPaquistão,cujasorganizaçõesdeinteligênciasãopercebidaspormuitosafegãoscomomanipulandoaresistência,canalizandoamaiorpartedaajudaparacertosgruposfavorecidos,particularmenteoHizbilslami10,deGulbuddinHikmatyar11.

UMA FORMA DE CONTORNAR O IMPASSE?

Asautoridadespaquistanesasdiscutiramapossibilidadeeaconveniênciadeconvocarumanovaassembleiaderesistência(shura12),talvezemfevereiropróximo,noaniversáriodashuraquecriouogovernointerino.

Muitosafegãosanti-regimequeseopõemousedesiludiramcomoAIGpodemverissocomoumaoportunidadeparacriarumnovogovernoprovisóriomaisrepresentativo;algunsdelesafirmamqueomandatodoAIGexpiraemfevereiro,qualquerquesejaocaso.[SUPRIMIDO]

AtualmenteoslíderesdoAIGeamaioriadosprincipaiscomandantesserecusamanegociarcomoPDPA.Paraeles,asaídadeNajibullahedealtosoficiaisdoregimeépré-requisitoparainiciarnegociações,emboraalgunsdosprincipaiscomandantesachemissoinsuficiente.NãopodemosexcluirapossibilidadedenegociaçõesindiretasduranteopróximoanoparatentarremoverNajibullah.

CasoumaconversaçãoSoviético-Mujahedinocorra,podeserumpassonesseprocesso.[SUPRIMIDO]

8NotadoVG:ospashtunssãoumgrupoetnolinguísticodolesteesuldoAfeganistãoedasprovínciasdafronteiranoroestenoPaquistão.Caracterizam-sepelalínguaprópria,códigodehonrareligiosopré-islâmicoepelapráticadoislamismo.GhilzaieDurranisãoconfederaçõestribaispashtuns.9NotadoVG:XiitassãoosfiéisdeumaseitadoIslamismoquesignifica“partidáriosdeAli”.OsxiitasconsideramAli(primoegenrodoprofetaMaomé)osucessorlegítimodaautoridadeislâmica.10NotadoVG:HizbiIslami(“PartidoIslâmico”),éumaorganizaçãoislâmicapolíticaeparamilitarconhecidaporcombaterogovernocomunistaAfeganistãoeaURSS.11NotadoVG:fundadordoHizbiIslami.FoiprimeiroministrodoAfeganistãoentrejunhode1993ejulhode1994.12NotadoVG:palavraárabepara“consulta”.Éumaatividadeusadanaorganizaçãodeassuntosdeumamesquitaedeorganizaçõesislâmicas;termocomumrelacionadoànomeaçãodeparlamentos.


UM PAPEL PARA O RE I?

Umpossívelretornodoreiexilado,ZahirShah13,comalgumpoder,criariaaindamaisdivisões.Emborahajaapoioaoretornodoreiemmuitoscírculosafegãos,tambémhaveriaforteoposiçãoemtermospessoaiseideológicos.[SUPRIMIDO]

A GUERRA DO AFEGANISTÃO E O PAQUISTÃO

OPaquistãotempoucaescolhaanãoserapoiararesistênciaafegãatéqueoconflitosejaresolvido.Aprimeira-ministraBhuttoeseusconselheirossenioresdasForçasArmadasedoMinistériodasRelaçõesExterioresestãoatualmenteadotandoumapolíticadeduasviasnoAfeganistão:elescontinuarãocomtotalapoiomilitaràresistênciaaomesmotempoemquepressionamogovernointerinoaampliarsuabasepolítica,tornar-semaiseficazereabrirnegociaçõescomossoviéticos.

OspaquistanesestambémconsideramtirarproveitodefórunsinternacionaiscomoasNaçõesUnidasouaOrganizaçãodaConferênciaIslâmica14parabuscarumacordopolítico.NãovemosnenhumaperspectivademudançafundamentalnapolíticadoPaquistãoduranteopróximoano;essaabordagemtemamploapoioentreospolíticospaquistaneses,tantodogovernoquantodaoposição.[SUPRIMIDO]

OPaquistãonãoquerumaguerracivilafegãprolongadaqueimpeçaosmaisdetrêsmilhõesderefugiadosderetornaraoAfeganistão.Emboraoscidadãospaquistaneses,atéagora,tenhamapoiadoaresistênciasemqueixassérias,essaatitudepodemudarseosrefugiadosforemvistoscomocontribuintesparaosproblemassociaiseeconômicosdoPaquistão.Osrefugiadosagravamastensõesemumasociedadejáfrágil,masnãovemosissocomoumaameaçaàestabilidadegeraldoPaquistãonopróximoano.[SUPRIMIDO]

Enquantoapoiaaresistência,ogovernodaprimeira-ministraBhuttotentouseafastardealgunsaspectosdapolíticadefinidapelofalecidopresidenteZia15.Emparteporcausadasacusaçõesqueapolíticapró-islâmicadoPaquistãofavoreceulíderescomoGulbuddinHikmatyar,emdetrimentodeoutros,BhuttoexonerouochefedaDiretoriadeInteligênciaInterserviços(ISID,InterServicesIntelligenceDirectorate)deZianoiníciodesteano.ElagarantiuqueoPaquistãoseguiráumapolíticamaisequilibrada,masatéhojeaspercepçõesafegãssobreofavoritismodoserviçonãoforamalteradas.[SUPRIMIDO]

UmainterrupçãooureduçãoseveranoapoiodosEUAàresistênciatornariamaisdifícilparaBhuttocontinuarajudandoosMujahedin.Issoalevariaaacelerarabuscadeumasoluçãopolíticaeaprocurarajudadeoutrasfontes.[SUPRIMIDO]

13NotadoVG:MohammedZahirShah(15deoutubrode1914-23dejulhode2007)foioúltimoreidoAfeganistão,reinandode8denovembrode1933atéserdepostoem17dejulhode1973.14NotadoVG:OrganizaçãoparaCooperaçãoIslâmica,OCI,organizaçãointergovernamentalcomdelegaçãopermanentenaONU;Reúne57paísescomexpressivapopulaçãoislâmicadoOrienteMédio,África,Ásia,EuropaeAméricadoSul.15NotadoVG:MuhammadZia-ul-Haq(12deagostode1924a17deagostode1988)foiosextopresidentedoPaquistãodepoisdedeclararleimarcialem1977.Foichefedeestadode1978atésuamorteem1988.


ATITUDES E POLÍT ICAS SOVIÉT ICAS

Apolíticasoviéticavaiseconcentraremchegaraumacordopolíticoduranteoperíododestaestimativa.OapoiomilitareeconômicoqueaURSSforneceaoregimedeCabuléestimadoemcercadeUS$4bilhõesesteano,masMoscouprovavelmentesentequevaleapenaenquantoNajibullahsemantémemCabul16Assim,esperamosqueossoviéticoscontinuemaforneceraltosníveisdeapoioaoPDPApelomenosduranteopróximoano.ApesardodesejodeMoscouporumacordopolítico,provavelmentenãoconcordarácomaremoçãodeNajibullahcomopré-requisitoparaasnegociações.Noentanto,éprovávelqueconcordecomsuasaída,juntamentecomadorestantedaliderançadoPDPA,comopartedeumacordofinal.

ESPERANÇA DE DURAR MAIS QUE OS EUA

Moscoucontinuarárejeitandoasimetrianofornecimentodearmas,excetoemconjuntocomumcessar-fogo.Deformareservada,muitasautoridadessoviéticaslamentaramarejeiçãodeMoscouaoscortesbilateraissimétricosnosuprimentodearmasnoperíodoanterioràretiradafinalsoviética.Agora,noentanto,elesprovavelmenteacreditamqueasituaçãomilitarestáevoluindoafavordeCabul.MoscouprovavelmentefoiencorajadaporrecentesdebatesnamídiaamericanasobreapolíticadeWashingtonnoAfeganistão.

O QUE LEVARIA MOSCOU A MUDAR SUAS POLÍT ICAS?

Dadaaimprobabilidadedequalquergrandemudançapelaresistênciaduranteospróximos12meses,oímpetoparaqualqueralteraçãoprovavelmenteviriadeeventosemCabul.SabemosqueoPDPAéfaccionalizadoeinstável;nãosabemosqualéaprobabilidadedeumacisão.

Gorbachevtambémpodequererremoveraquestãoafegãdaagendasoviético-americanaantesdacúpula17dopróximoano.OsacontecimentosnopaísenaEuropaOrientalprovavelmenteestãodiminuindoaimportânciadoAfeganistãoparaoregimesoviético.ReconhecendoapropensãodeGorbachevàsiniciativasdiplomáticas,adinâmicainternasoviéticapodegerarmudançaspolíticasnoAfeganistão.

ImpulsionadospelacontínuasobrevivênciadeCabulepeloqueossoviéticospercebemcomoumimpassenafrentedebatalha,ossoviéticospodemmaisumavezpropordiscussõescomosEUAsobrealgumaformadesimetrianegativaemconjuntocomumcessar-fogo.IssoseriafeitocomopartedeumesforçomaisamploparachegaraumacordopolíticonoAfeganistão.Paraessefim,Gorbachevtambémpoderiatomaraçõesunilaterais–interromperaentregadecertos

16Notaoriginal:estevalorrepresentaumaestimativadocustodaassistênciaaoAfeganistão.Oônusdessaassistêncianaeconomiasoviéticapresumivelmenteseriamenor;grandepartedoequipamentopodevirdareduçãodeestoquesexistentesouentraremparaleloàproduçãoregular.Tambémémenosdametadedosaproximadamenteonzebilhõesnecessáriosparaasoperaçõesmilitareseajudatotalsoviéticaem1987–oúltimoanoparaoqualháestimativasdetalhadasdisponíveis.17NotadoVG:ascúpulasentreaURSSeosEUAforamrealizadasde1943a1991.Osassuntos,discutidosentreoPresidentedosEUAeoSecretárioGeraldoPartidoComunistadaURSS,iamdesdeocombateàspotênciasdoEixonaSegundaGuerraMundialatéocontroledearmasentreasduassuperpotênciasduranteaGuerraFria.


sistemasdearmasoupropornegociaçõescomaresistênciasempré-condições–oquenãoameaçariaasobrevivênciadoPDPA.[SUPRIMIDO]

POLÍT ICAS SAUDITAS E IRANIANAS PARA O AFEGANISTÃO

TantoaArábiaSauditacomooIrãqueremgarantirsuaprópriainfluênciafuturanoAfeganistãoelimitaradorival.Continuarãoaajudarosseusclientes,independentementedoqueoutrospaísesfaçam.Ambosqueremfortalecerseusclientesparafuturasnegociações.OatualpapeldoIrãnãoécentralnaluta.[SUPRIMIDO]

[PARÁGRAFOSUPRIMIDO]

[PARÁGRAFOSUPRIMIDO]

Osiranianos,buscandoumpapelsignificativamentemaiorparasipróprioseparaosxiitasafegãosdoquenopassado,queremumAfeganistãolivredainfluênciadosEUAedaArábiaSaudita.AspolíticasdoIrãtêmsidoconsistentescomseusesforçosparamelhorarasrelaçõescomaURSS.TeerãajudouMoscouapromoveroplanodeCabulparaumacordopolíticoeincentivouesforçosparaviabilizarnegociaçõesentreoregimedeCabuleogovernoprovisórioafegão.OIrãnãoseoporiaaumacordoenvolvendoaformaçãodeumgovernodecoalizãoemqueoPDPAparticiparia;nãodescartouapossibilidadedeNajibullahmanteralgumpapelnessegoverno.[SUPRIMIDO]

IMPACTO DOS CORTES NA ASSISTÊNCIA MILITAR

CORTES UNILATERAIS

OsMujahedincontinuamdependentesdealtoníveldeajudacontínuadosEUA,mesmoquefontesdeapoioalternativasestejamdisponíveis.Umcorteunilateraldaajudaamericana,oumesmoumareduçãosignificativa,diminuiriaascapacidadesmilitaresdaresistênciaeprejudicariaseumoral.Oequilíbriomilitarseriasubstancialmentealteradoemfavordoregime,queteriaavantagemdedefinirostermosdosacordoslocaisde“viver-e-deixar-viver”.Provavelmenteaumentariaainfluênciadeterceirosapoiadores–comoaArábiaSauditaeoIrã.[SUPRIMIDO]

UmcorteunilateraldaajudasoviéticaparaoregimedeCabulseriamaisprejudicialdoqueumcortedaajudaamericanaparaaresistência.SeaajudasoviéticaaCabulcessareosEUAcontinuaremaajudararesistência,duvidamosqueoregimeduremuitotemponopoder.[SUPRIMIDO]

SIMETRIA NEGAT IVA

Nafaltadeumcessar-fogo,cortescoordenadosbilateraisoumultilateraisnaajudaaambososladosprejudicariammaisoregimedeCabuldoquearesistência,devidoàdependênciaquasetotaldoregimeemrelaçãoaMoscouparaapoiarseussofisticadossistemasdearmas.Osdoisladosprovavelmenteconseguiriamobtersuprimentosatravésdeseuspróprioscanais[SUPRIMIDO]


Emboraasimetrianegativa18diminuaaintensidadegeraldashostilidades,ousodearmasparadeterminaroresultadodaslutaspelopodercontinuaráindefinidamente.[SUPRIMIDO]

OmoraldosMujahedinsdespencariainicialmente,mas,casofosseaparentequeoscortesafetamaindamaisoregime,algunscomandantesdaresistência–particularmenteaquelesqueacreditamqueatualmentenãorecebemseuquinhãodearmasdosEUA–acabariamvendoasimetrianegativacomoumavantagempessoal.Nãoobstante,seriadifícilvenderoconceitoparaamaioriadeles,queconsiderariamqualquercortenaajudadosEUAcomoumatraição,independentementedetersidoacompanhadoporumcortenaajudasoviéticaparaooutrolado.AalavancagemdosEUAsobrearesistência,jálimitada,seriamuitoreduzida.Gruposcomfontesalternativasdesuprimento–principalmenteosislâmicos–poderiamsebeneficiarmais.[SUPRIMIDO]

[PÁGINASUPRIMIDA]

[PÁGINASUPRIMIDA]

*AlbertCaballéMarimónpossuiformaçãosuperioremmarketing,éfotógrafoprofissionaleeditordoBlogVelhoGeneral.JáatuounacoberturadeeventoscomoaFeiraLAAD,oExercícioCRUZEXeaOperaçãoAcolhida.ÉcolaboradordoCanalArtedaGuerraedarevistaTecnologia&Defesa.Podesercontatadoatravé[email protected].

18Notaoriginal:estamosconfiantesemnossacapacidadedemonitoraraconformidadegeralsoviéticacomumacordodesimetrianegativa.Podemosmonitorartendênciasnasentregassoviéticasedetectar,emtempohábil,aentregadegrandenúmerodeitensdemaiortamanho,comoaeronaves,tanquesecaminhões,[SUPRIMIDO](ObservaçãodoVG:opontoexatodestanotanãofoiidentificadonotextooriginal,possivelmenteestavanumparágrafosuprimido;masrefere-seaestecapítuloe,nocontexto,éperfeitamentecompreensível).

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