VELHOGENERAL.COM.BR DOCUMENTOSDAGUERRAFRIA–AFEGANISTÃO:AGUERRAEMPERSPECTIVA 1
10/10/2019 | VELHOGENERAL.COM.BR | CATEGORIAS: AFEGANISTÃO, ANÁLISE, EUA, GUERRA FRIA, HISTÓRIA, RÚSSIA/URSS
DOCUMENTOS DA GUERRA FRIA – AFEGANISTÃO: A GUERRA EM PERSPECTIVA
TraduzidoeadaptadoparaalínguaportuguesaporAlbertCaballéMarimón*
GuerrilheirosafegãossobrehelicópterodeMi-8soviéticoderrubadopertodaRodoviaSalang,rotavitaldesuprimentosaonortedeCabulatéafronteirasoviética,12dejaneirode1981(Foto:AP).
Nestaediçãodasérie“DocumentosdaGuerraFria”trazemosumaEstimativadeInteligênciaproduzidaem1989apósaretiradadossoviéticosdoAfeganistão,comprognósticosdasituaçãoparaoanoseguinte.AURSSaproximava-sedeseufinal.
EstaEstimativadeInteligênciaNacionalEspecialnº37-89(SNIE,SpecialNationalIntelligenceEstimate)representaospontosdevistadoDiretordeInteligênciaCentralcomaconselhamentoeassistênciadaComunidadedeInteligênciadosEUA.
Informaçõesdisponíveisemnovembrode1989foramusadasnapreparaçãodestaEstimativaNacionalEspecialdeInteligência.Asseguintesorganizaçõesdeinteligênciaparticiparamdapreparaçãodestaestimativa:
• AgênciaCentraldeInteligência
• AgênciadeInteligênciadeDefesa
• AAgênciadeSegurançaNacional
• DepartamentodeInteligênciaePesquisa,DepartamentodeEstado
Tambémparticiparam:
• ChefedoEstado-MaiorAdjuntodaInteligência,Depto.doExército
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• DiretordeInteligênciaNaval,Depto.daMarinha
• ChefedoEstadoMaiorAdjunto,Inteligência,Depto.daForçaAérea
EstaestimativafoiaprovadaparapublicaçãopeloNationalForeignIntelligenceBoard.Datadeaprovaçãoparaliberação:16dedezembrode2010.
MapadoAfeganistãoeregião(Imagem:publicaçãooriginal).
PRINCIPA IS PERCEPÇÕES OregimedeCabuléfraco,impopularefaccionalizado,masprovavelmentepermaneceránopoderpelospróximosdozemeses.Aguerrapermaneceráemumimpasse.OregimecontinuaráresistindoàpressãodosMujahedinsenquantoaURSScontinuardispostaecapazdemanterseuprogramamaciçodesuprimentomilitareosproblemasinternosdoregimeforemadministráveis:
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• OsMujahedinsmantêmainiciativamilitarnamedidaemquesemovimentamsemseremimpedidospeloregimenamaiorpartedointeriordopaíseescolhemquandoeondelutar.Aresistência,noentanto,seráincapazdeimpedirofornecimentodematerialsoviéticoàsforçasdoregime.Aresistênciacontinuarásendoumaforçadeguerrilhaeterádificuldadesemtomarasprincipaisguarniçõesdoregime.
• Esteconflitoémelhorentendidocomoumainsurgência.Elementospolítico/militares,comofragilidadedoregime,desuniãodosMujahedinefatorestribaislocaisserãopelomenostãoimportantesparaoresultadofinalquantoconsideraçõesestritamentemilitares.
• Apesardoamploapoiopopular,éimprovávelquearesistênciaaltamentefaccionalizadaformeumaentidadepolíticacapazdeunirosMujahedin.
• OAIG(AfghanistanInterimGovernment,oGovernoProvisórioAfegão)eamaioriadosprincipaiscomandantesserecusarãoanegociardiretamentecomCabul,impedindoasaídadeNajibullah1edosprincipaisoficiaisdoregime,masnãopodemosdescartarapossibilidadedeconversasindiretas.
OPaquistãocontinuaráapoiandoaresistência,independentementedequemocupeopoder,sejaBenazirBhutto2ouseusopositorespolíticos.
OssoviéticoscontinuarãoaprocurarumacordopolíticoaomesmotempoemqueprestarãoapoiomaciçoaCabulduranteopróximoano.Osmovimentossoviéticospodemincluirumanovainiciativadramática,especialmenteseGorbachev3aenxergarcomoumamaneiraderemoveraquestãoafegãdaagendaEUA-URSSantesdacúpulanopróximoano.
Umamaneiraderomperoimpasseseriaalteraropadrãodeapoioexterno:
• UmcorteunilateraldosEUAàresistênciaalterariaoequilíbriomilitaremfavordoregimeelhedariavantagemaoditarostermosdosacordospolíticos.
• UmcorteunilateraldoapoiosoviéticoaoregimeseriadevastadorparaasperspectivasdeCabul.
• CortesmútuosdosEUAedaURSS(“simetrianegativa”)seriammuitoimpopularesentrearesistência,masnofinalcausariammaiorprejuízoaoregime.
• Mesmocomcortesnaajuda,oconflitoprovavelmentecontinuariaindefinidamente,emboraemmenorintensidade.[SUPRIMIDO]
1NotadoVG:MohammadNajibullahAhmadzaifoipresidentedoAfeganistãoentre1987e1992.2NotadoVG:BenazirBhuttofoiduasvezesprimeira-ministradoPaquistãoeaprimeiramulheraocuparocargodechefedegovernonumpaísislâmico.3NotadoVG:MikhailGorbachevfoiSecretário-GeraldoPartidoComunistadaURSSde1985a1991,tendosidooúltimolíderdaextintaURSS.
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Parareduzirsuavulnerabilidadeadeterminadosesforçosdaresistênciaparaderrubá-lo,éprovávelqueoregimecontinuebuscandoacordosemseparadocomcomandantesderesistêncialocais.[SUPRIMIDO]
DISCUSSÃO 4 SITUAÇÃO MILITAR ATUAL E DESENVOLVIMENTOS FUTUROS
NÃO HÁ V ITÓRIA RÁPIDA
AcaracterísticamarcantedaguerradoAfeganistãodesdeasaídasoviéticatemsidoaincapacidadedaresistênciaemalcançarumarápidavitóriamilitar.QuandodeserçõesmilitaresgeneralizadaserendiçõescombinadasfalharamemJalalabadeoutroslugares,oconflitoentrouemumimpasserelativo.AguerraémelhorentendidacomoumainsurgênciaqueprovavelmenteseráprolongadaedeterminadanostermostradicionaisdoAfeganistão,envolvendolocalismo,resistênciaaCabulepresençadesenhoresdaguerra.[SUPRIMIDO]
PONTOS FORTES E FRACOS DO REGIME
Odesempenhodasforçasarmadasdoregime,enormementeajudadopelossoviéticos,foiconsideravelmentemelhordoqueoesperado.Oregimetemavantagemdedefender-sedeposiçõesbempreparadas,protegidasporextensoscamposminadoseoutrosobstáculoseapoiadasporfoguetes,artilhariaepormeiosaéreos.
Aforçaaéreadoregimeprovouserumaarmatáticaepsicológicaeficaz.Amaiorvulnerabilidadedoregimeésuadependênciaquasecompletadosfornecimentossoviéticos.Outrasfraquezasincluemafaltadeapoiopopular,quantidadelimitadademão-de-obra,faccionismopartidário,tensõesétnicasnasforçasarmadaselinhasdecomunicaçãomuitoextensas.
Asforçasdoregimeprovavelmentenãopoderiamresistiramaisdoquealgunsataquesinsurgentessériosaomesmotempo.Certamente,seoregimefosseforçadoasedefenderdeváriosataquessimultâneosamplamentedispersos,nãoseriacapazdemantertodasaslinhasdecomunicaçãoabertas.OsMujahedin5,noentanto,nãoconseguiramaplicarumapressãoconcentradaqueexplorariaessafraqueza.[SUPRIMIDO]
Opoderiogeraldasforçasdoregimedeclinou,emboraasdeserçõespareçamestaremquedadesdefevereiro.Acapacidadedasforçasdoregimeemsemanterprovavelmentemelhorouseumoral,maspermanecemuitonadefensiva.RixaspolíticasemCabul,relatosdetentativasdegolpe,aumentodebaixasentreoficiaisefracaliderançatáticaprejudicamasforçasarmadas.[SUPRIMIDO]
4Notaoriginal:OSNIE11/37-88demarçode1988,“URSS:RetiradadoAfeganistão”,previuincorretamentequeogovernodeNajibullahnãosobreviveriapormuitotempoàconclusãodaretiradasoviéticaequeoregimepoderiacairantesquearetiradafosseconcluída.Aestimativaatualavaliaasperspectivasmilitaresepolíticasdoregimeparaopróximoano.5NotadoVG:osrebeldesafegãos.Mujahedinsignifica“combatente”ou“alguémqueseempenhanaluta(jihad)”;tambémtraduzidocomo“guerreirosanto”.
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PONTOS FORTES E FRACOS DA RESISTÊNCIA
Apósumaprimaveradepoucaatividademilitar–alémdabatalhadeJalalabad–osMujahedinsetornarammaisagressivos.ElesfecharamintermitentementearodoviaSalangeaestradaparaJalalabadeforçaramocomboioQandaharafazerumdesviodifícil.ElesmontaramumimpressionantecercoaKhowst,cidadepróximadafronteiracomoPaquistão.Noentanto,atéagoraaresistêncianãoconseguiutomarnenhumainstalaçãosignificativaouimpedirofluxocontínuodematerialdaURSSparaCabulesuasubsequenteredistribuiçãoparaasguarniçõesperiféricas.[SUPRIMIDO]
OsMujahedincontinuamamanterainiciativamilitarnamedidaemquesemovemsemserimpedidospeloregimenamaiorpartedointeriordopaíseescolhemquandoeondelutar.Masnãotêmcapacidadepararealizarataquescoordenadoscontraasprincipaisguarniçõesdoregime.
Elescarecemdeplanejamento,comandoecontrolenocampodebatalha,apoiologísticoeadisciplinadefornecimentoquesãocaracterísticosdeumaforçaconvencional.Acreditamosquearesistênciacontinuarácomoummovimentodeguerrilhafaccionado[SUPRIMIDO]
COMANDANTES SEGUEM SUAS PRÓPRIAS AGENDAS
Figura1:“Enfimossoviéticosestãoretirandosuastropas!Nossaslutasterminaram!”,dizumafegãoaooutro,paraemseguidainiciaremum"braço-de-ferro"(Imagem:publicaçãooriginal).
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Ummovimentodeguerrilhabem-sucedidoexigequeamaioriadoscomandantesdaresistênciasejamotivadaaintensificaresustentarpressãoquasesimultâneacontrainstalaçõesdoregimeecidadesemsuasprópriasáreas.Desdearetiradasoviética,aresistêncianãotemdemonstradoessacapacidade.Afaltadeumaameaçadoregimenointeriordopaíseexpectativascontínuasdeseucolapsolevarammembrosdaresistênciaaseconcentraremmaisemfortalecersuasposiçõesindividuaisdoqueemderruba-lo.
OsMujahedinsãoassediadospelasdivisõespessoais,ideológicas,tribaiseétnicasquecaracterizamomovimentodesdesuacriação.Muitoscomandantespercebemqueconcorremcomoutros.Algunsacreditamquenãorecebemseuquinhãodesuprimentosmilitareseesperamquelhessejanegadoqualquerpapelpolíticosignificativodepoisqueoconflitoterminar.Consequentemente,ofocodealgunscomandantesnofortalecimentodesuasposiçõeslocaisreduziuovigorcomqueatacaramoregimedesdeapartidasoviética.[SUPRIMIDO]
Emalgumasregiões,osacordospolíticostradicionaisdoAfeganistãoestãosereafirmando.Cresceonúmerodecomandantesdaresistênciatemtrabalhadolocalmentecomcomandantesdoregime,administrandomutuamenteterritórioscombaseemacordosdotipo“vida-e-deixe-viver”6.
Defato,aoinvésdeverumafacçãoconcorrentedaresistênciatomaropoderemCabul,algunsdessescomandantesprovavelmentepreferemqueoregimefracoeimpopulardoPartidoPopularDemocráticodoAfeganistão(PDPA,PopularDemocraticPartyofAfghanistan)permaneçanogoverno,pelomenosporenquanto.[SUPRIMIDO]
Devidoaoimpassemilitareàfacçãodaresistência,agoraesperamosqueoregimedoPDPApermaneçanogovernonospróximosdozemeses7.Nãoobstante,nãoacreditamosqueosprincipaiscomandantesabandonemseuobjetivofinalderemoveroregimedeCabul.[SUPRIMIDO]
Naausênciadegrandesmudançasnoníveldesuprimentosdisponíveisparaambososlados,prevemosumacontinuaçãodostatusquoduranteospróximosmesesdeinverno.Ondenãoforemrestringidospelasnevesdoinverno,osMujahedincontinuarãosuasoperaçõesdeinterdiçãoeatrito.Oregimeteráalgunsproblemasparamanteraslinhasdesuprimentoabertas,possivelmentecriandooportunidadesqueosMujahedinpodemexplorar.[SUPRIMIDO]
6Notaoriginal:analistasdaCIAconcordamqueosacordosaumentaramdesdearetiradasoviética.Elesobservam,noentanto,quemuitosacordosocorreramemáreasondeocombatefoibaixo–nasprovínciasdeGhowr,HerateBadghis,porexemplo.NasáreasmilitarmentecentraisdasprovínciasdoAfeganistão–NangarharePaktia,asprovínciasquecercamCabul,naquelasaolongodocaminhoparaaURSS–taisacordosnãoestãoaumentando.Alémdisso,observamosqueosacordosemtodasasáreastendemasertransitórios.[SUPRIMIDO]7Notaoriginal:ovice-diretordeinteligênciadaCIAconcordaqueasperspectivasdoregimemelhoraramemrelaçãoaoqueeramnomomentodaretiradasoviética.Aomesmotempo,asameaçaspolíticasemilitaresfundamentaisqueoregimeenfrentanãomudaram,comoresultadodequeNajibullahpermanecerávulnerávelnopróximoano,assimcomopermanecerávulnerávelsesobrevivermaisdoqueumano.ÉmenosprovávelqueaquedadoatualregimeafegãoocorracomoconsequênciadiretadeumaofensivamilitardosMujahedindoqueporumacombinaçãodepressãomilitarefissuraspolíticasinternas.Sabemosqueessasfissurasexistem,masnossasinformaçõesnãosãotãodetalhadasparapreverquandosetornarãocríticasequantosmesesoregimeirádurar[SUPRIMIDO]
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TENDÊNCIAS POTENCIA IS A LONGO PRAZO
Asprofundasfraquezas,fissurasebaixoapelodoregimecontinuamatorná-lovulneráveladeterminadosesforçosderesistênciaparaderrubá-lo.Quantomaistempooregimesobreviver,maiorseráapossibilidadedeevoluçãodeumsistemapolíticoafegãocommaiorlegitimidadeinternaeinternacionalsemquehajaumavitóriadramáticadaresistência,umacordoabrangenteoucapitulaçãodoregime.CabulhámuitotempoabandonouosesforçosparaestabelecerumsistemamarxistanoAfeganistãoeagoraseapresentacomoocampeãodoIslãedonacionalismoafegão.
Nocontextodeumimpasseprolongadoedoloroso,acreditamosqueumasériedeacordosseparadoscomcomandantesinsurgentespoderososemudançasnacomposiçãodoregimepoderiamdiminuirasobjeçõesdaresistênciaparaumacordomaisamplo.Paraalcança-lo,noentanto,serianecessáriaumapressãocontínuasobreoregimeeaeventualremoçãodeNajibullah[SUPRIMIDO]
PERSPECT IVAS POLÍT ICAS
Tabela1:oGovernoProvisórioAfegão(Fonte:publicaçãooriginal).
OfracassodaresistênciaemmoldaruminstrumentopolíticocrívelprivouosMujahedindeumativopotencialmentepoderosonaluta.Desdeoinício,aprincipalvantagemdosMujahedinerapolítica:aoposiçãodebasenacionalaoPDPA.
Masaresistênciafoienfraquecidapordisputasinternas.Alémdisso,atrocidadesamplamentedivulgadasporcertasunidadesdaresistênciacontraforçasdoregimeemrendiçãoconvenceramoutrastropasdoregimeanãoserenderem.[SUPRIMIDO]
8 DOCUMENTOSDAGUERRAFRIA–AFEGANISTÃO:AGUERRAEMPERSPECTIVA VELHOGENERAL.COM.BR
Doladopositivo,oAIGconseguiucriarumainfraestruturaadministrativaeinstituiuváriosprogramasimportantesdeeducação,saúdeeagricultura.Estáprestesaestabelecervínculosformaiscomdoisimportantescomandantesdecampodaresistência[SUPRIMIDO]
Noentanto,julgamosqueoslíderesdaresistêncianãoserãocapazesdeoferecerdirecionamentounificadonopróximoano.NãohátendênciademaiorunidadeentreosMujahedins;nãoháapoiopolíticoparaaAIGnointeriorafegão.
ApreponderânciadosislâmicosepashtunsGhilzai8dolestedoAfeganistãolevououtrosgruposdaresistência–pashtunsDurrani,xiitas9,minoriasétnicas,algunscomandantesimportantes–asentirquenãotêmsuportenoAIG.
Alémdisso,ogovernoprovisórioestácontaminadoporsuaestreitaassociaçãocomaArábiaSauditaecomoPaquistão,cujasorganizaçõesdeinteligênciasãopercebidaspormuitosafegãoscomomanipulandoaresistência,canalizandoamaiorpartedaajudaparacertosgruposfavorecidos,particularmenteoHizbilslami10,deGulbuddinHikmatyar11.
UMA FORMA DE CONTORNAR O IMPASSE?
Asautoridadespaquistanesasdiscutiramapossibilidadeeaconveniênciadeconvocarumanovaassembleiaderesistência(shura12),talvezemfevereiropróximo,noaniversáriodashuraquecriouogovernointerino.
Muitosafegãosanti-regimequeseopõemousedesiludiramcomoAIGpodemverissocomoumaoportunidadeparacriarumnovogovernoprovisóriomaisrepresentativo;algunsdelesafirmamqueomandatodoAIGexpiraemfevereiro,qualquerquesejaocaso.[SUPRIMIDO]
AtualmenteoslíderesdoAIGeamaioriadosprincipaiscomandantesserecusamanegociarcomoPDPA.Paraeles,asaídadeNajibullahedealtosoficiaisdoregimeépré-requisitoparainiciarnegociações,emboraalgunsdosprincipaiscomandantesachemissoinsuficiente.NãopodemosexcluirapossibilidadedenegociaçõesindiretasduranteopróximoanoparatentarremoverNajibullah.
CasoumaconversaçãoSoviético-Mujahedinocorra,podeserumpassonesseprocesso.[SUPRIMIDO]
8NotadoVG:ospashtunssãoumgrupoetnolinguísticodolesteesuldoAfeganistãoedasprovínciasdafronteiranoroestenoPaquistão.Caracterizam-sepelalínguaprópria,códigodehonrareligiosopré-islâmicoepelapráticadoislamismo.GhilzaieDurranisãoconfederaçõestribaispashtuns.9NotadoVG:XiitassãoosfiéisdeumaseitadoIslamismoquesignifica“partidáriosdeAli”.OsxiitasconsideramAli(primoegenrodoprofetaMaomé)osucessorlegítimodaautoridadeislâmica.10NotadoVG:HizbiIslami(“PartidoIslâmico”),éumaorganizaçãoislâmicapolíticaeparamilitarconhecidaporcombaterogovernocomunistaAfeganistãoeaURSS.11NotadoVG:fundadordoHizbiIslami.FoiprimeiroministrodoAfeganistãoentrejunhode1993ejulhode1994.12NotadoVG:palavraárabepara“consulta”.Éumaatividadeusadanaorganizaçãodeassuntosdeumamesquitaedeorganizaçõesislâmicas;termocomumrelacionadoànomeaçãodeparlamentos.
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UM PAPEL PARA O RE I?
Umpossívelretornodoreiexilado,ZahirShah13,comalgumpoder,criariaaindamaisdivisões.Emborahajaapoioaoretornodoreiemmuitoscírculosafegãos,tambémhaveriaforteoposiçãoemtermospessoaiseideológicos.[SUPRIMIDO]
A GUERRA DO AFEGANISTÃO E O PAQUISTÃO
OPaquistãotempoucaescolhaanãoserapoiararesistênciaafegãatéqueoconflitosejaresolvido.Aprimeira-ministraBhuttoeseusconselheirossenioresdasForçasArmadasedoMinistériodasRelaçõesExterioresestãoatualmenteadotandoumapolíticadeduasviasnoAfeganistão:elescontinuarãocomtotalapoiomilitaràresistênciaaomesmotempoemquepressionamogovernointerinoaampliarsuabasepolítica,tornar-semaiseficazereabrirnegociaçõescomossoviéticos.
OspaquistanesestambémconsideramtirarproveitodefórunsinternacionaiscomoasNaçõesUnidasouaOrganizaçãodaConferênciaIslâmica14parabuscarumacordopolítico.NãovemosnenhumaperspectivademudançafundamentalnapolíticadoPaquistãoduranteopróximoano;essaabordagemtemamploapoioentreospolíticospaquistaneses,tantodogovernoquantodaoposição.[SUPRIMIDO]
OPaquistãonãoquerumaguerracivilafegãprolongadaqueimpeçaosmaisdetrêsmilhõesderefugiadosderetornaraoAfeganistão.Emboraoscidadãospaquistaneses,atéagora,tenhamapoiadoaresistênciasemqueixassérias,essaatitudepodemudarseosrefugiadosforemvistoscomocontribuintesparaosproblemassociaiseeconômicosdoPaquistão.Osrefugiadosagravamastensõesemumasociedadejáfrágil,masnãovemosissocomoumaameaçaàestabilidadegeraldoPaquistãonopróximoano.[SUPRIMIDO]
Enquantoapoiaaresistência,ogovernodaprimeira-ministraBhuttotentouseafastardealgunsaspectosdapolíticadefinidapelofalecidopresidenteZia15.Emparteporcausadasacusaçõesqueapolíticapró-islâmicadoPaquistãofavoreceulíderescomoGulbuddinHikmatyar,emdetrimentodeoutros,BhuttoexonerouochefedaDiretoriadeInteligênciaInterserviços(ISID,InterServicesIntelligenceDirectorate)deZianoiníciodesteano.ElagarantiuqueoPaquistãoseguiráumapolíticamaisequilibrada,masatéhojeaspercepçõesafegãssobreofavoritismodoserviçonãoforamalteradas.[SUPRIMIDO]
UmainterrupçãooureduçãoseveranoapoiodosEUAàresistênciatornariamaisdifícilparaBhuttocontinuarajudandoosMujahedin.Issoalevariaaacelerarabuscadeumasoluçãopolíticaeaprocurarajudadeoutrasfontes.[SUPRIMIDO]
13NotadoVG:MohammedZahirShah(15deoutubrode1914-23dejulhode2007)foioúltimoreidoAfeganistão,reinandode8denovembrode1933atéserdepostoem17dejulhode1973.14NotadoVG:OrganizaçãoparaCooperaçãoIslâmica,OCI,organizaçãointergovernamentalcomdelegaçãopermanentenaONU;Reúne57paísescomexpressivapopulaçãoislâmicadoOrienteMédio,África,Ásia,EuropaeAméricadoSul.15NotadoVG:MuhammadZia-ul-Haq(12deagostode1924a17deagostode1988)foiosextopresidentedoPaquistãodepoisdedeclararleimarcialem1977.Foichefedeestadode1978atésuamorteem1988.
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ATITUDES E POLÍT ICAS SOVIÉT ICAS
Apolíticasoviéticavaiseconcentraremchegaraumacordopolíticoduranteoperíododestaestimativa.OapoiomilitareeconômicoqueaURSSforneceaoregimedeCabuléestimadoemcercadeUS$4bilhõesesteano,masMoscouprovavelmentesentequevaleapenaenquantoNajibullahsemantémemCabul16Assim,esperamosqueossoviéticoscontinuemaforneceraltosníveisdeapoioaoPDPApelomenosduranteopróximoano.ApesardodesejodeMoscouporumacordopolítico,provavelmentenãoconcordarácomaremoçãodeNajibullahcomopré-requisitoparaasnegociações.Noentanto,éprovávelqueconcordecomsuasaída,juntamentecomadorestantedaliderançadoPDPA,comopartedeumacordofinal.
ESPERANÇA DE DURAR MAIS QUE OS EUA
Moscoucontinuarárejeitandoasimetrianofornecimentodearmas,excetoemconjuntocomumcessar-fogo.Deformareservada,muitasautoridadessoviéticaslamentaramarejeiçãodeMoscouaoscortesbilateraissimétricosnosuprimentodearmasnoperíodoanterioràretiradafinalsoviética.Agora,noentanto,elesprovavelmenteacreditamqueasituaçãomilitarestáevoluindoafavordeCabul.MoscouprovavelmentefoiencorajadaporrecentesdebatesnamídiaamericanasobreapolíticadeWashingtonnoAfeganistão.
O QUE LEVARIA MOSCOU A MUDAR SUAS POLÍT ICAS?
Dadaaimprobabilidadedequalquergrandemudançapelaresistênciaduranteospróximos12meses,oímpetoparaqualqueralteraçãoprovavelmenteviriadeeventosemCabul.SabemosqueoPDPAéfaccionalizadoeinstável;nãosabemosqualéaprobabilidadedeumacisão.
Gorbachevtambémpodequererremoveraquestãoafegãdaagendasoviético-americanaantesdacúpula17dopróximoano.OsacontecimentosnopaísenaEuropaOrientalprovavelmenteestãodiminuindoaimportânciadoAfeganistãoparaoregimesoviético.ReconhecendoapropensãodeGorbachevàsiniciativasdiplomáticas,adinâmicainternasoviéticapodegerarmudançaspolíticasnoAfeganistão.
ImpulsionadospelacontínuasobrevivênciadeCabulepeloqueossoviéticospercebemcomoumimpassenafrentedebatalha,ossoviéticospodemmaisumavezpropordiscussõescomosEUAsobrealgumaformadesimetrianegativaemconjuntocomumcessar-fogo.IssoseriafeitocomopartedeumesforçomaisamploparachegaraumacordopolíticonoAfeganistão.Paraessefim,Gorbachevtambémpoderiatomaraçõesunilaterais–interromperaentregadecertos
16Notaoriginal:estevalorrepresentaumaestimativadocustodaassistênciaaoAfeganistão.Oônusdessaassistêncianaeconomiasoviéticapresumivelmenteseriamenor;grandepartedoequipamentopodevirdareduçãodeestoquesexistentesouentraremparaleloàproduçãoregular.Tambémémenosdametadedosaproximadamenteonzebilhõesnecessáriosparaasoperaçõesmilitareseajudatotalsoviéticaem1987–oúltimoanoparaoqualháestimativasdetalhadasdisponíveis.17NotadoVG:ascúpulasentreaURSSeosEUAforamrealizadasde1943a1991.Osassuntos,discutidosentreoPresidentedosEUAeoSecretárioGeraldoPartidoComunistadaURSS,iamdesdeocombateàspotênciasdoEixonaSegundaGuerraMundialatéocontroledearmasentreasduassuperpotênciasduranteaGuerraFria.
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sistemasdearmasoupropornegociaçõescomaresistênciasempré-condições–oquenãoameaçariaasobrevivênciadoPDPA.[SUPRIMIDO]
POLÍT ICAS SAUDITAS E IRANIANAS PARA O AFEGANISTÃO
TantoaArábiaSauditacomooIrãqueremgarantirsuaprópriainfluênciafuturanoAfeganistãoelimitaradorival.Continuarãoaajudarosseusclientes,independentementedoqueoutrospaísesfaçam.Ambosqueremfortalecerseusclientesparafuturasnegociações.OatualpapeldoIrãnãoécentralnaluta.[SUPRIMIDO]
[PARÁGRAFOSUPRIMIDO]
[PARÁGRAFOSUPRIMIDO]
Osiranianos,buscandoumpapelsignificativamentemaiorparasipróprioseparaosxiitasafegãosdoquenopassado,queremumAfeganistãolivredainfluênciadosEUAedaArábiaSaudita.AspolíticasdoIrãtêmsidoconsistentescomseusesforçosparamelhorarasrelaçõescomaURSS.TeerãajudouMoscouapromoveroplanodeCabulparaumacordopolíticoeincentivouesforçosparaviabilizarnegociaçõesentreoregimedeCabuleogovernoprovisórioafegão.OIrãnãoseoporiaaumacordoenvolvendoaformaçãodeumgovernodecoalizãoemqueoPDPAparticiparia;nãodescartouapossibilidadedeNajibullahmanteralgumpapelnessegoverno.[SUPRIMIDO]
IMPACTO DOS CORTES NA ASSISTÊNCIA MILITAR
CORTES UNILATERAIS
OsMujahedincontinuamdependentesdealtoníveldeajudacontínuadosEUA,mesmoquefontesdeapoioalternativasestejamdisponíveis.Umcorteunilateraldaajudaamericana,oumesmoumareduçãosignificativa,diminuiriaascapacidadesmilitaresdaresistênciaeprejudicariaseumoral.Oequilíbriomilitarseriasubstancialmentealteradoemfavordoregime,queteriaavantagemdedefinirostermosdosacordoslocaisde“viver-e-deixar-viver”.Provavelmenteaumentariaainfluênciadeterceirosapoiadores–comoaArábiaSauditaeoIrã.[SUPRIMIDO]
UmcorteunilateraldaajudasoviéticaparaoregimedeCabulseriamaisprejudicialdoqueumcortedaajudaamericanaparaaresistência.SeaajudasoviéticaaCabulcessareosEUAcontinuaremaajudararesistência,duvidamosqueoregimeduremuitotemponopoder.[SUPRIMIDO]
SIMETRIA NEGAT IVA
Nafaltadeumcessar-fogo,cortescoordenadosbilateraisoumultilateraisnaajudaaambososladosprejudicariammaisoregimedeCabuldoquearesistência,devidoàdependênciaquasetotaldoregimeemrelaçãoaMoscouparaapoiarseussofisticadossistemasdearmas.Osdoisladosprovavelmenteconseguiriamobtersuprimentosatravésdeseuspróprioscanais[SUPRIMIDO]
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Emboraasimetrianegativa18diminuaaintensidadegeraldashostilidades,ousodearmasparadeterminaroresultadodaslutaspelopodercontinuaráindefinidamente.[SUPRIMIDO]
OmoraldosMujahedinsdespencariainicialmente,mas,casofosseaparentequeoscortesafetamaindamaisoregime,algunscomandantesdaresistência–particularmenteaquelesqueacreditamqueatualmentenãorecebemseuquinhãodearmasdosEUA–acabariamvendoasimetrianegativacomoumavantagempessoal.Nãoobstante,seriadifícilvenderoconceitoparaamaioriadeles,queconsiderariamqualquercortenaajudadosEUAcomoumatraição,independentementedetersidoacompanhadoporumcortenaajudasoviéticaparaooutrolado.AalavancagemdosEUAsobrearesistência,jálimitada,seriamuitoreduzida.Gruposcomfontesalternativasdesuprimento–principalmenteosislâmicos–poderiamsebeneficiarmais.[SUPRIMIDO]
[PÁGINASUPRIMIDA]
[PÁGINASUPRIMIDA]
*AlbertCaballéMarimónpossuiformaçãosuperioremmarketing,éfotógrafoprofissionaleeditordoBlogVelhoGeneral.JáatuounacoberturadeeventoscomoaFeiraLAAD,oExercícioCRUZEXeaOperaçãoAcolhida.ÉcolaboradordoCanalArtedaGuerraedarevistaTecnologia&Defesa.Podesercontatadoatravé[email protected].
18Notaoriginal:estamosconfiantesemnossacapacidadedemonitoraraconformidadegeralsoviéticacomumacordodesimetrianegativa.Podemosmonitorartendênciasnasentregassoviéticasedetectar,emtempohábil,aentregadegrandenúmerodeitensdemaiortamanho,comoaeronaves,tanquesecaminhões,[SUPRIMIDO](ObservaçãodoVG:opontoexatodestanotanãofoiidentificadonotextooriginal,possivelmenteestavanumparágrafosuprimido;masrefere-seaestecapítuloe,nocontexto,éperfeitamentecompreensível).
