EDITAL DE CHAMADA PÚBLICA Nº 01-17...2020/11/03 · instruir a lista de projetos possíveis em cada categoria do edital. Após o decurso de 15 dias, a Presidência do CMC compilou

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Processo 36.536/2020 CHAMADA PÚBLICA

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PREFEITURA MUNICIPAL DE PETRÓPOLIS

SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO E DE RECURSOS HUMANOS DEPARTAMENTO DE LICITAÇÕES, COMPRAS E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

EDITAL DE CHAMADA PÚBLICA SIMPLIFICADA Nº 03/2020

A Prefeitura Municipal de Petrópolis, pessoa jurídica de direito público, com sede à Avenida Koeler, nº 260 – Centro – Petrópolis/RJ, inscrita no CNPJ sob nº 29.138.344/0001-43, representada neste ato pelo Diretor Presidente do IMCE –Instituto Municipal de Cultura e Esportes, o Senhor Rodrigo Teixeira Bueno, vem realizar Chamada Pública para a para a premiação de ideias culturais criadas por ARTISTAS, TÉCNICOS, REALIZADORES E AGENTES CULTURAIS DE PETRÓPOLIS, a serem custeadas pelo Fundo Municipal de Cultura, com verba proveniente do repasse federal enviado ao Município através da Lei Federal nº 14.017/2020, Lei Aldir Blanc e conforme regulamentação do Decreto Municipal de nº 1.351, de 05 de outubro de 2020..

Os proponentes deverão apresentar a documentação para habilitação e

proceder a sua inscrição até o dia 30/11/2020 às 18:00 horas, conforme

estipulado nos itens 4.1 e 4.6 deste Edital e do Termo de Referência

elaborado pelo IMCE – Instituto Municipal de Cultura e Esportes, que faz

parte integrante do mesmo.

2) DETALHAMENTO DO OBJETO: 2.1 A seleção de projetos será realizada em três frentes, de acordo com o estipulado no Termo de Referência; 2.2 A presente Chamada Pública será regida pelos princípios da legalidade, finalidade, moralidade administrativa, proporcionalidade, impessoalidade e eficiência; 2.3 A presente Chamada Pública e seus anexos estarão disponíveis para consulta no sítio eletrônico da Prefeitura Municipal de Petrópolis – PORTAL DA TRANSPARÊNCIA, através do link http://www.petropolis.rj.gov.br/e-gov/sad/licitacoes_contratos/

2.4 As consultas a respeito desta Chamada Pública deverão ser formuladas sempre e tão somente por escrito, até 48 horas antes da data marcada para a mesma, ao Departamento de Licitações, Compras e Contratos Administrativos - DELCA, sito à Avenida Barão do Rio Branco, nº 2.846, 3º andar - Centro, Petrópolis/RJ - CEP: 25.685-110 ou através do e-mail [email protected], sendo tanto a consulta quanto a resposta disponibilizadas no Portal da Transparência, no site da Prefeitura Municipal de Petrópolis, através do link http://www.petropolis.rj.gov.br/e-

http://www.petropolis.rj.gov.br/e-gov/sad/licitacoes_contratos/



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gov/sad/licitacoes_contratos/ e afixadas no quadro de avisos de licitações, sem identificar a sua origem, passando a integrar o presente Edital. O horário para consultas será de 12hs às 17hs (dias úteis);

2.5 Os interessados deverão acompanhar diariamente o Portal da Transparência (link acima), onde são comunicadas todas as ocorrências, tais como, rerratificação de edital, perguntas e respostas, impugnações e outras informações afins);

2.6 As retificações deste Edital, por iniciativa oficial ou provocada por eventuais impugnações ou pedidos de esclarecimento, obrigarão a todos os proponentes e serão publicadas em todos os veículos em que se deu a publicação originária, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto, quando, inquestionavelmente, a modificação não alterar a formulação das propostas;

2.7 A convocação pública a que se refere este Edital poderá ser adiada, revogada por razões de interesse público, decorrente de fato superveniente, devidamente comprovado ou anulada, no todo ou em parte, por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiro, observando o princípio da prévia e ampla defesa e não gera obrigação de indenizar;

2.8 Eventuais impugnações à presente Chamada Pública deverão ser encaminhadas para o e-mail: [email protected], por escrito, até o 5º dia útil anterior do prazo de inscrição de 9hs até às 17hs. Todas as respostas serão divulgadas em até 3 (três) dias úteis;

2.9 Somente serão aceitas as impugnações protocoladas na forma do item 2.8 acima;

2.10 Caberá à Comissão Permanente de Licitações, em conjunto com o IMCE, quando for o caso, responder às impugnações;

2.11 Alertamos que os interessados ficam intimados de todos os atos no transcurso da chamada pública através do Portal da Transparência;

2.12 Não havendo expediente ou ocorrendo fato superveniente que impeça a realização da chamada pública na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecidos, desde que não haja comunicação do DELCA em contrário.

3) DO PROPONENTE E DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO: 3.1 Poderão participar, apresentando projetos, pessoas físicas, maiores de 18 (dezoito) anos e pessoas jurídicas com finalidade cultural, ambos com atuação comprovada em Petrópolis.


mailto:[email protected]

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3.2 Não poderão participar da Chamada Pública Simplificada como proponentes servidores públicos da Administração Direta e Indireta do Município de Petrópolis e pessoas físicas e jurídicas impedidas de contratar com a Prefeitura Municipal de Petrópolis; 3.3 Fica vedada a participação e eventual seleção de proponentes que mantenham vínculo de parentesco ou afinidade até o terceiro grau em linha reta ou colateral com os agentes integrantes do quadro do Instituto Municipal de Cultura e Esportes de Petrópolis bem como dos integrantes da Comissão de Projetos do CMC e da Comissão Especial para Acompanhamento da Aplicação da Lei Aldir Blanc em Petrópolis. 3.4 Cada proponente pessoa física poderá inscrever até dois projetos, sendo um na categoria 1 e um na categoria 2. Cada proponente pessoa jurídica poderá inscrever até dois projetos, sendo um na categoria 2 e um na categoria 3. A categoria 01 irá premiar um projeto por participante, a serem definidos conforme pontuação organizada em listagem decrescente, respeitado o número de vagas disponíveis. Nas categorias 02 e 03, inicialmente, será selecionado apenas um projeto para cada participante, conforme pontuação organizada em listagem decrescente, sendo que, se após a seleção ainda houver vagas não preenchidas, poderá ser selecionado um segundo projeto por participante, ainda atendendo a classificação decrescente. Esta medida visa a ampla seleção do máximo de artistas e agentes culturais da cidade e uma maior descentralização das verbas recebidas. As propostas de ideias deverão possuir natureza estritamente cultural, elaboradas de forma a dar visibilidade para as mais diversas formas de manifestações culturais da cidade. Para permitir a ampla participação da sociedade civil na deliberação dos parâmetros deste termo de referência, a Presidência do CMC, na plenária de 14 de setembro de 2020, solicitou aos representantes dos segmentos culturais que enviassem formatos de projetos culturais que pudessem ser executados pelo segmento, com vistas a instruir a lista de projetos possíveis em cada categoria do edital. Após o decurso de 15 dias, a Presidência do CMC compilou as informações recebidas, gerando a lista abaixo: Categoria 1 – Poderão ser apresentadas ideias culturais de qualquer natureza, valor

e dimensão, haja vista que estas ideias não serão executadas, com valor fixo do

prêmio será de R$1.900,00 (mil e novecentos reais);

Categoria 2 – Ideias culturais que serão apresentadas e posteriormente executadas,

com valor fixo do prêmio de R$ 10.000,00 (dez mil reais).

Formato de propostas de ideias que podem ser apresentadas:

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Apresentação online;

Gravação de álbum;

Produção de Videoclipes;

Ciclo de leitura dramatizada;

Peça online;

Sarau online;

Podcasts;

Entrevistas;

Video aulas;

Oficinas;

Tutoriais;

Criação de Blog, vlog e site de conteúdo específico do segmento;

Publicação de Livro;

Pesquisa histórica;

Exposição virtual;

Visita guiada virtual;

Performance visual: vídeo arte, vídeo dança e poemas visuais;

Desenvolvimento de roteiro curta e longa-metragem;

Produção de curta-metragem;

Lançamento de filme;

Exibição de Cineclube;

Mostras de pequeno porte;

Digitalização e recuperação de acervo;

Outros produtos culturais que sejam compatíveis com o valor indicado.

Categoria 3 – Ideias culturais que serão apresentadas e posteriormente executadas,

com valor fixo do prêmio de R$ 20.000,00 (vinte mil reais).

Formato de propostas de ideias que podem ser apresentadas:

Cursos de Formação;

Exposições online médio porte;

Desenvolvimento de projeto de inovação, aplicativos, realidade aumentada,

virtual e imersiva;

Digitalização e recuperação de acervo;

Finalização ou Prêmio de Trabalho em andamento;

Mostras online médio porte;

Projeção Mapeada;

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Produção Curta ou animação;

Publicação de coletânea;

Gravação de DVD;

Videoclipes;

Projetos mistos envolvendo múltiplas linguagens;

Outros produtos culturais que sejam compatíveis com o valor indicado.

Em atendimento ao Decreto Municipal nº 1.351/2020 os projetos das categorias 02

e 03, que terão execução posterior, deverão ser realizados preferencialmente de

forma online, com conteúdo que possa ser disponibilizado através de todas as

plataformas virtuais de compartilhamento de conteúdo via internet: redes sociais,

sites, blogs ou similares, ou por demais meios que não provoquem a aglomeração

de pessoas e estejam em conformidade com as orientações de saúde pública

vigentes.

Os projetos para grupos que gerem vídeos, gravações, transmissões e afins deverão obedecer às normas de segurança e as boas práticas recomendadas pela legislação vigente. Para um número maior de participantes, fica sugerido que cada um produza sua participação individualmente em sua residência cujo conteúdo final deverá ser editado pelo proponente. No caso dos projetos selecionados pelas categorias 02 e 03 que possam ser disponibilizados de forma online para visualizações posteriores, cada participante deverá dar visibilidade ao projeto que irá realizar em suas redes sociais e/ou demais meios virtuais, por, pelo menos, 60 dias. Caso sejam produtos que permitam disponibilização online, os mesmos poderão ficar disponíveis pelo mesmo período na página do CMC ou em outro endereço online de acesso público indicado pelo IMCE. Após decorrido o prazo de 60 dias, o proponente selecionado deverá enviar um e-mail para o endereço [email protected] informando que não deseja mais que seu projeto seja veiculado. Se o proponente não enviar o e-mail, fica subentendido que o mesmo autoriza a veiculação de seu projeto por tempo indeterminado. 4) PROCEDIMENTO PARA A INSCRIÇÃO: 4.1 A inscrição consiste no preenchimento do formulário eletrônico – Anexo I – disponível no “site” http://www.petropolis.rj.gov.br O Proponente deverá encaminhar no ato da inscrição que será realizada mediante formulário online:

a) Dados Cadastrais; b) Preenchimento dos campos do formulário demonstrando a ideia cultural que pretende produzir;

mailto:[email protected]

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c) Currículo e ou Portfólio cultural resumido; d) Comprovação de inscrição no Cadastro Municipal de Cultura disponível no

website www.culturapetrópolis.art.br (e-mail de confirmação ou print do ambiente

“meu cadastro”);

e) Indicação de qual diretriz constante no Plano Municipal de Cultura a proposta cultural está baseada (Anexo II);

f) Declarar que não é servidor (a) público (a) municipal e nem possui parentesco com nenhum servidor do IMCE bem como dos integrantes da Comissão de Projetos do CMC e da Comissão Especial para Acompanhamento da Aplicação da Lei Aldir Blanc em Petrópolis; g) Declarar que é responsável pelo conteúdo do projeto e que autoriza a sua veiculação, caso seja selecionado; h) Declarar que leu e concorda com o teor do edital da Chamada Pública Simplificada.

No caso dos projetos inscritos nas categorias 02 e 03 deverá ser juntada ainda o descritivo orçamentário demonstrando como o proponente pretende empregar os recursos recebidos e o cronograma de atividades. 4.3 O Instituto Municipal de Cultura e Esportes não se responsabiliza por inscrições que não tenham sido finalizadas até o horário estabelecido no Edital, em decorrência de congestionamentos das linhas de comunicação ou quaisquer outros motivos de ordem técnica. 4.4 Não serão aceitas modificações ou substituições de dados e de anexos depois de finalizada a inscrição. 4.5 O proponente deverá preencher todos os campos relativos às informações da Ficha de inscrição do Proponente on-line, estando sujeito à desclassificação na falta de veracidade em relação aos conteúdos informados. OBS.: OBSERVAÇÃO: EM NENHUMA HIPÓTESE PODERÃO SER APRESENTADAS INSCRIÇÕES PRESENCIAIS. 4.6 Além do preenchimento da Ficha de Inscrição e anexação dos documentos acima mencionados, deverão ser anexados, também, via on-line, os seguintes documentos PARA A HABILITAÇÃO: - PARA PESSOAS FÍSICAS:

a) Cópia do RG e CPF do proponente (frente e verso); b) Comprovante de residência emitido nos últimos três meses ou auto-

declaração de residência. - PARA PESSOAS JURÍDICAS:

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a) CNPJ; b) Cópia do ato constitutivo (contrato social ou comprovante de inscrição no

MEI); c) Cópia do RG do titular da pessoa juridica; d) Cópia do CPF do titular da pessoa juridica;

Em caso de entidade sem fins lucrativos, apresentar o estatuto social e a cópia registrada de ata ou documento de posse da diretoria. Em virtude do estado de calamidade, faz-se necessário, na inscrição, somente as certidões elencadas acima, devendo as demais certidões serem apresentadas no ato da solicitação do pagamento, conforme orientação sobre o procedimento de pagamento constante neste termo. Todos os documentos anexados poderão estar em formato PDF ou JPG. Para melhor análise do projeto cultural apresentado, o proponente poderá anexar, além do formulário e dos documentos obrigatórios, os seguintes documentos:

a) Documentação comprobatória de atuação na área cultural em que figure o nome da pessoa física ou jurídica;

b) Carta de anuência dos artistas ou participantes envolvidos no projeto, se houver;

c) Carta de anuência dos locais onde se propõe a realização do projeto, se houver;

d) Documentos específicos pertinentes ao projeto, quando houver. O currículo/portfólio pode ser instruído com imagens, fotografias, vídeos, mídias digitais, cartazes, catálogos, reportagens, material publicitário ou contratos anteriores, devendo todo o material ser compilado em um único arquivo em formado PDF ou JPG. Fica proibida qualquer espécie de apologia à violência bem como promoção político\partidária. 5) DA HABILITAÇÃO E DA SELEÇÃO: 5.1 A seleção será conduzida pela Comissão Permanente de Licitações do DELCA – Departamento de Licitações, Compras e Contratos Administrativos, sendo analisados pelos membros desta, devidamente designados por Resolução, os documentos elencados no item 4.6 acima e os documentos referentes à análise técnica dos projetos será realizada pelo IMCE. 5.2 Da decisão dos membros da subcomissão sobre a habilitação cabe recurso no prazo de 03 (três) dias úteis, a partir da publicação da ata no Portal da Transparência da PMP;

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5.3 Somente serão analisados pela Comissão de avaliação do IMCE, os projetos dos proponentes habilitados. 5.4 Os projetos serão pontuados pela Comissão de avaliação segundo os critérios abaixo: I. A excelência artística do projeto proposto; II. A contribuição ao enriquecimento da cultura; III. A diversidade cultural e artística; IV. Experiência do proponente na área cultural bem como dos demais integrantes do projeto. 5.5 Cada critério será pontuado de 01 a 10, podendo haver notas fracionadas. 5.6 A Comissão classificará os projetos melhores pontuados em ordem decrescente, sendo considerados selecionados os que obtiverem maior pontuação até o limite de vagas disponíveis para cada categoria. 5.7 Caso o projeto seja classificado, mas não seja selecionado dentro do número de vagas disponíveis, ele ficará em lista de espera, seguindo a ordem decrescente, para o caso de haver desistência ou impossibilidade de realização de algum dos projetos selecionados. 5.8 Caso haja empate, deverá ser considerada para o desempate a maior pontuação no critério “excelência do projeto” e caso ainda perdure o empate, deverão ser verificadas as notas dos demais critérios, em ordem decrescente. 5.9 Detalhamento dos critérios de pontuação dos projetos culturais: - No ato da avaliação, a Comissão de Avaliação deverá observar os seguintes critérios:

CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO PONTUAÇÃO

1 - Excelência do projeto proposto: - Qualidade técnica do projeto; - Relação do projeto com as diretrizes do Plano Municipal de Cultura; - Fácil compreensão do texto descritivo do projeto; - Coerência da descrição do projeto com o produto cultural pretendido; - Justificativa do projeto; - Anuências dos participantes; - Ideia exequível.

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2 - Contribuição ao enriquecimento da cultura petropolitana:

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- Observar o quanto o resultado do projeto irá impactar na cultura petropolitana; - Capacidade de gerar legado para o cenário cultural da cidade; - Valorização às potencialidades culturais e tradições da cidade de Petrópolis; - Propostas que valorizem os saberes e fazeres da população petropolitana; - Propostas que permitam a ampliação do repertório cultural do povo de Petrópolis, contribuindo para a formação de plateia.

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3 - Diversidade cultural e artística: - Projetos que apresentem linguagem cultural inovadora; - Projetos que busquem práticas culturais pouco oferecidas na cidade; - Aspectos criativos e inovadores da proposta; - Oferta ao público de diferentes expressões artísticas e culturais.

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4 - Experiência do proponente na área cultural bem como dos demais integrantes do projeto.

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6) DO VALOR TOTAL DISPONÍVEL PARA A SELEÇÃO: 6.1 Conforme o disposto no art. 5º, §1º, II do Decreto Municipal nº 1.351/2020, o valor total previsto para o edital é de R$ 1.176.795,75 (um milhão cento e setenta e seis mil setecentos e noventa e cinco reais e setenta e cinco centavos), sendo que o valor dos prêmios a serem concedidos segundo este termo de referência será de R$ 1.145.800,00 (um milhão cento e quarenta e cinco mil e oitocentos reais), ficando reservada à parte a importância de R$ 30.000,00 (trinta mil reais) para o pagamento dos pareceristas que irão executar a análise das propostas. 6.2 O pagamento será realizado pelo IMCE em até 30 (trinta) dias após a homologação do resultado final, devendo ser realizado até o prazo máximo de 31 de dezembro de 2020. 6.3 Conforme o previsto no Art. 8º do Decreto Municipal nº 1.351/2020, caso haja sobra no valor previsto para concessão de subsídios para os espaços culturais no município, tal verba remanescente deverá ser remanejada para o edital para premiação de mais projetos habilitados em lista de espera, ficando a divisão deste recurso à critério da Comissão Especial para acompanhamento da aplicação da Lei Aldir Blanc em Petrópolis. 6.4 Para a requisição de pagamento, o proponente selecionado deverá abrir um

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processo de pagamento junto ao Protocolo Geral da PMP, observando o estipulado no Termo de Referência, quanto aos prazos de entrada e contendo cópias dos seguintes documentos: CPF, RG, comprovante de residência ou auto-declaração de residência o e indicação de conta bancária em seu nome para que seja feita a transferência. 6.5 Tanto o modelo de recibo quanto a nota de empenho poderão ser obtidos junto à Superintendência de Cultura do IMCE. 6.6 Caso seja pessoa jurídica, o processo deverá conter CNPJ, Contrato Social e cópias do RG, CPF e comprovante de residência.do responsável. 6.7 Além desses documentos, em ambos os casos, a requisição deverá conter ainda o recibo assinado, a nota de empenho e ainda a indicação de conta bancária em seu nome para que seja feita a transferência bancária. 6.8 Quanto aos impostos, cabe esclarecer que será retido na fonte, nos pagamentos dos prêmios às pessoas físicas, o Imposto de Renda será retido conforme tabela. Se o valor do pagamento ficar abaixo do limite de tarifação da tabela do Imposto de Renda retido na fonte vigente em 2020, qual seja R$ 1.903,98, não haverá retenção de IR. Se o valor recebido for acima de R$ 1.903,98, o proponente deverá consultar a tabela do IR vigente. 6.9 Quanto às pessoas jurídicas, ficam isentas da retenção os microempreendedores individuais e os optantes pelo simples nacional, sendo que os demais tipos de empresas deverão reter conforme tabela. 6.10 Os contemplados nas categorias 2 e 3 receberão os recursos após a homologação e terão até 31 de março para executarem seus projetos, data limite até a qual deverão encaminhar ao IMCE o relatório comprovando a execução dos mesmos, sob pena de ficarem impedidos de participar em futuros editais publicados pela Prefeitura de Petrópolis e terem que devolver o prêmio recebido, mediante instauração de procedimento administrativo cabível. 7) DOS RECURSOS: 7.1 Caberão recursos das decisões no prazo de 03 (três) dias úteis, contados da publicação do resultado. 7.2 Só serão deferidos os recursos das decisões proferidas na Chamada Púbica que aprovar ou reprovar os projetos na fase de seleção (decisão de classificação ou desclassificação dos projetos e da decisão de habilitação ou inabilitação do proponente) e desde que o eventual recurso seja objetivamente fundamentado e enviado exclusivamente mediante formulário – Anexo IV. 7.3 Os recursos serão julgados no prazo de até 03 (três) dias úteis.

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7.4 O resultado final será publicado no Portal da Transparência da Prefeitura Municipal de Petrópolis.

Petrópolis, 06 de novembro de 2020.

RODRIGO TEIXEIRA BUENO

Diretor Presidente do IMCE

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ANEXO I

TERMO DE REFERENCIA E SEUS ANEXOS

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