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Página 1 de 50 EDITAL DE LICITAÇÃO CONCORRÊNCIA Nº 002/2012 1. DA MODALIDADE 1.1 O SERVIÇO DE APOIO ÀS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL – SEBRAE/RS, entidade associativa de direito privado, sem fins lucrativos, instituída sob a forma de serviço social autônomo, com sede na Rua Sete de Setembro, nº 555, CEP 90010-190, em Porto Alegre - RS, inscrito no CNPJ sob nº 87.112.736/0001-30, através da sua Gerência de Administração, Logística e Suprimento, torna público que, nos termos do Regulamento de Licitações e Contratos do SEBRAE/RS, publicado no Diário Oficial da União do dia 26/05/2011, artigos 42 a 45 da Lei Complementar 123/2006 e legislação correlata promoverá licitação na modalidade CONCORRÊNCIA e tipo TÉCNICA E PREÇO, observadas as condições estabelecidas neste instrumento convocatório. Data: 09/01/2013 Hora: 10 horas Local: Rua Sete de Setembro, 555, centro de Porto Alegre/RS 1.2 Os envelopes que não forem entregues na sessão poderão ser encaminhados pelo correio, aos cuidados da Comissão Especial de Licitação – Presidente Vanessa da Costa Marques, para o endereço Rua Sete de Setembro, 555, térreo, Bairro Centro, Porto Alegre/RS, CEP 90010-190, impreterivelmente até o horário e data acima estipulados. 1.3 Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão obrigatoriamente o horário de Brasília – DF. 2. DO OBJETO 2.1 CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS DE PUBLICIDADE, ATRAVÉS DE AGÊNCIA ESPECIALIZADA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS ENVOLVENDO O ESTUDO, CONCEPÇÃO, PESQUISA, PRODUÇÃO, EXECUÇÃO, VEICULAÇÃO, BEM COMO A DISTRIBUIÇÃO DE MATERIAIS, PEÇAS E CAMPANHAS DE INTERESSE DA ENTIDADE PROMOTORA DA LICITAÇÃO, conforme especificações constantes neste Edital e seus Anexos. 3. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 3.1 Poderão participar da presente licitação empresas especializadas, legalmente estabelecidas no País, que se encontre em regular funcionamento, que preencham as condições exigidas por este Edital e cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto da presente licitação, que retirem a embalagem específica do SEBRAE estabelecida no item 5.2, letra “a” deste edital e observadas às condições de habilitação. 3.2 Será impedida de participar da presente licitação toda a empresa que:

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EEDDIITTAALL DDEE LLIICCIITTAAÇÇÃÃOO

CCOONNCCOORRRRÊÊNNCCIIAA NNºº 000022//22001122

1. DA MODALIDADE

1.1 O SERVIÇO DE APOIO ÀS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL – SEBRAE/RS, entidade associativa de direito privado, sem fins lucrativos, instituída sob a forma de serviço social autônomo, com sede na Rua Sete de Setembro, nº 555, CEP 90010-190, em Porto Alegre - RS, inscrito no CNPJ sob nº 87.112.736/0001-30, através da sua Gerência de Administração, Logística e Suprimento, torna público que, nos termos do Regulamento de Licitações e Contratos do SEBRAE/RS, publicado no Diário Oficial da União do dia 26/05/2011, artigos 42 a 45 da Lei Complementar 123/2006 e legislação correlata promoverá licitação na modalidade CONCORRÊNCIA e tipo TÉCNICA E PREÇO, observadas as condições estabelecidas neste instrumento convocatório. Data: 09/01/2013 Hora: 10 horas Local: Rua Sete de Setembro, 555, centro de Porto Alegre/RS

1.2 Os envelopes que não forem entregues na sessão poderão ser encaminhados pelo correio, aos cuidados da Comissão Especial de Licitação – Presidente Vanessa da Costa Marques, para o endereço Rua Sete de Setembro, 555, térreo, Bairro Centro, Porto Alegre/RS, CEP 90010-190, impreterivelmente até o horário e data acima estipulados. 1.3 Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão obrigatoriamente o horário de Brasília – DF.

2. DO OBJETO 2.1 CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS DE PUBLICIDADE, ATRAVÉS DE AGÊNCIA ESPECIALIZADA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS ENVOLVENDO O ESTUDO, CONCEPÇÃO, PESQUISA, PRODUÇÃO, EXECUÇÃO, VEICULAÇÃO, BEM COMO A DISTRIBUIÇÃO DE MATERIAIS, PEÇAS E CAMPANHAS DE INTERESSE DA ENTIDADE PROMOTORA DA LICITAÇÃO, conforme especificações constantes neste Edital e seus Anexos.

3. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

3.1 Poderão participar da presente licitação empresas especializadas, legalmente estabelecidas no País, que se encontre em regular funcionamento, que preencham as condições exigidas por este Edital e cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto da presente licitação, que retirem a embalagem específica do SEBRAE estabelecida no item 5.2, letra “a” deste edital e observadas às condições de habilitação. 3.2 Será impedida de participar da presente licitação toda a empresa que:

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a) tenha sido declarada inidônea pela Administração Pública Direta ou Indireta, Federal, Estadual, Municipal, e, ainda, aquelas que estiverem sob decretação de falência, concordata, dissolução ou liquidação;

b) apresente-se na forma de consórcio, qualquer que seja sua forma de constituição;

c) seja estrangeira e não estejam em funcionamento no país;

d) esteja cumprindo a penalidade de suspensão temporária imposta pelo Sistema SEBRAE;

e) tenha funcionário ou membro do SEBRAE/RS como subcontratado, responsável técnico, dirigente, bem como os ex-empregados, até seis meses após a demissão imotivada ou o pedido de demissão;

f) contrariando o disposto no artigo 7°, inciso XXXIII da Constituição Federal, empregam menores de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, bem como, menores de 16 anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos;

g) esteja constituída como Sociedade Cooperativa de mão-de-obra, nos termos da Lei 5764, de 16.12.1971, tendo em vista a natureza do objeto licitado e das atividades a serem prestadas, onde pelo seu modo de execução fica caracterizado a subordinação do profissional prestador de serviços ao contratado (TCU – Acórdão 1815/2003 – Item 9.3.1.1).

3.2 Os documentos de habilitação e proposta comercial deverão ser da mesma licitante executora dos serviços a serem contratados, sendo que não será aceita prestação de serviço de empresa que não tenha sido previamente habilitada neste certame, ficando, salvo expressa deliberação contrária do SEBRAE/RS, expressamente defeso qualquer subcontratação por parte da proponente contratada.

4. DO CREDENCIAMENTO E DA APRESENTAÇÃO DE DOCUMENTOS E PROPOSTAS

4.1 No dia, hora e local estipulados no item 1 a Comissão Especial de Licitação receberá os envelopes fechados. Somente o representante da empresa devidamente habilitado pelo contrato social, credencial ou procuração expressa com firma reconhecida em cartório competente, exibindo, neste caso o instrumento de mandato e, em ambos os casos, documento de identidade com fé pública, é que poderá exercer qualquer prerrogativa no ato público de abertura dos envelopes, em nome da empresa licitante. 4.2 Nenhum interessado poderá participar da presente licitação representando mais de uma licitante. 4.3 O não credenciamento do representante impedirá qualquer pessoa presente de se manifestar e responder pela licitante, sem prejuízo do direito de oferecimento dos documentos de habilitação e proposta. 4.4 Fica assegurada às licitantes, a qualquer tempo, mediante juntada dos documentos previstos neste item, a indicação ou substituição do seu representante junto ao processo, respeitada as decisões tomadas.

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4.5 As empresas proponentes deverão apresentar a PROPOSTA TÉCNICA, PROPOSTA COMERCIAL e HABILITAÇÂO, em 05 (cinco) envelopes distintos e lacrados, rubricados em suas bordas, com o nome da concorrente e, que obrigatoriamente, deverão conter, externamente, a indicação do seu conteúdo, da seguinte forma:

ENVELOPE Nº 01 – PROPOSTA TÈCNICA

CONTEÚDO: PLANO DE COMUNICAÇÃO SEM

IDENTIFICAÇÃO

(embalagem padrão fornecida pelo SEBRAE/RS)

CONCORRÊNCIA Nº002/2012

ENVELOPE Nº 02 – PROPOSTA TÉCNICA

CONTEÚDO: CAPACIDADE DE ATENDIMENTO

CONCORRÊNCIA Nº002/2012

NOME DA EMPRESA LICITANTE

ENVELOPE Nº03 – PROPOSTA TÈCNICA

CONTEÚDO: PLANO DE COMUNICAÇÃO IDENTIFICADO

CONCORRÊNCIA Nº002/2012

NOME DA EMPRESA LICITANTE

ENVELOPE Nº04 – PROPOSTA COMERCIAL

CONCORRÊNCIA Nº002/2012

NOME DA EMPRESA LICITANTE

ENVELOPE Nº05 – HABILITAÇÃO

DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

CONCORRÊNCIA Nº002/2012

NOME DA EMPRESA LICITANTE

4.6 Após o encerramento do prazo para entrega dos envelopes, nenhum outro documento será recebido, nem serão permitidos adendos ou acréscimos à documentação e propostas (técnicas e comerciais), salvo, a critério da Comissão Especial de Licitação para instruir eventuais impugnações interpostas.

4.7 Todas as aberturas de envelopes serão realizadas em sessões públicas, onde todas as licitantes serão convocadas, caso desejem, a comparecer.

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5. DA PROPOSTA TÉCNICA - ENVELOPES N° 01, 02 E 03

5.1 A proposta técnica consistirá na apresentação de textos e anexos que atendam 04 (quatro) tópicos, a saber:

a) Plano de Comunicação

b) Capacidade de atendimento

c) Repertório

d) Relato de Soluções de problemas

5.2 A proposta técnica supramencionada deverá ser apresentada em 03 (três) envelopes distintos, contemplando os seguintes conteúdos: a) ENVELOPE Nº 01 será constituído de embalagem específica, fornecida pelo SEBRAE, que deverá ser retirada pelas LICITANTES junto a Gerência de Administração, Logística e Suprimento do SEBRAE/RS, na Rua sete de setembro, 555, bairro centro de Porto Alegre com a Sra. Francielle Piffero Camargo, ramal 5024. Nela deverá constar o Plano de comunicação Publicitária, destinado para a via “não identificada” do material em atendimento do Plano de Comunicação Publicitária. b) ENVELOPE Nº 02, tendo como conteúdo as demais informações integrantes da proposta técnica, identificados com o nome da proponente, em atendimento à Capacidade de atendimento, Repertório e Relato de Soluções de problemas. c) ENVELOPE Nº 03, apresentado em envelope da proponente, destinado para a “via identificada” do Plano de comunicação Publicitária. 5.3 Para avaliação técnica, a proponente apresentará, somente para efeito de julgamento, uma proposta de campanha publicitária para solução do problema descrito no briefing, estabelecido no Termo de Referência – ANEXO I. 5.4 A proposta técnica deverá ser entregue atendendo às exigências materiais e formais previstas neste Edital, e cada um dos tópicos abordados pela proponente em sua proposta técnica deverá atender os quesitos previstos neste instrumento. 5.5 CONTEÚDOS DOS ENVELOPES N° 01, 02 E 03: 5.5.1 ENVELOPE Nº 01 - PLANO DE COMUNICAÇÂO NÃO IDENTIFICADO

a) Os textos que compõem o Plano de Comunicação e suas respectivas peças não poderão conter nenhuma identificação, ou seja, nomes, expressões, slogans, marcas, símbolos ou ícones de trabalho das LICITANTES ou de conhecimento do mercado publicitário, sob pena de desclassificação.

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b) Plano de Comunicação: A licitante apresentará um plano de comunicação com base no Briefing, bem como, os itens: Raciocínio Básico, Estratégia de Comunicação Publicitária, Idéia Criativa e Estratégia de Mídia, conforme descrito no Anexo I – Termo de referência. c) Para obtenção dos logotipos, a proponente poderá acessar o site do SEBRAE/RS.

d) A embalagem será aberta pela comissão de licitação, que apresentará todo o material em sessão pública aos presentes, identificando cada embalagem com cognome de letra do alfabeto, catalogando seu conteúdo em ata e coletando rubrica dos presentes no material.

5.5.2 ENVELOPE Nº 02 – PROPOSTA TÉCNICA – CAPACIDADE DE ATENDIMENTO

a) O Envelope Nº 02, contendo documentos para análise da Capacidade de Atendimento, Repertório e Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação, deverá ser apresentado em papel timbrado ou carimbado com o CNPJ da Empresa Licitante, em envelope fechado, devidamente identificado, na forma do item 4.5 do presente instrumento convocatório, constituindo o ENVELOPE Nº 02 – PROPOSTA TÉCNICA – CAPACIDADE DE ATENDIMENTO.

1) Capacidade de atendimento – tanto geral considerando a totalidade de setores da agência quanto específica, no que diz respeito ao setor de atendimento propriamente dito. Este tópico inclui os seguintes quesitos:

1.1) Quantificação e qualificação dos profissionais através de descritivo, sob a forma de currículo resumido, da equipe técnica contendo, no mínimo, a formação e a experiência dos profissionais que serão postos à disposição para a execução do contrato. Cada LICITANTE deverá ainda discriminar as suas áreas de estudo e planejamento, criação, produção de rádio, TV e cinema – RTVC, produção gráfica, produção em mídia eletrônica (sites, blogs, etc.), mídia e atendimento, com a indicação, caso a caso, da quantidade e da qualidade dos profissionais que permanecerão disponíveis. Deverão ter dedicação à conta do SEBRAE/RS, no mínimo: - 01 (um) profissional de planejamento - 02 (dois) profissionais de criação - 01 (um) profissional de mídia - 02 (dois) profissionais de atendimento exclusivos - 01 (um) profissional de produção gráfica Pelo menos 01 (um) de cada profissional listado acima deverá ser de nível Sênior. 1.2) Sistemática de atendimento com clara indicação de obrigações a serem cumpridas pelo setor de atendimento da Licitante.

1.3) As instalações, infraestrutura e os recursos materiais disponíveis para a execução do contrato

1.4) Discriminação das informações de comunicação e marketing que colocará regularmente à disposição do SEBRAE/RS, sem ônus adicional, durante a execução contratual.

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2) Repertório – Este tópico consiste na apresentação de um único trabalho, produzido e veiculado pela licitante, sob a forma de peças e respectivas memórias técnicas, nas quais se incluirá apresentação sucinta do problema que a peça se propôs a resolver. Com referência ao trabalho apresentado, a licitante deverá apresentar no mínimo 01 (uma) peça desenvolvida para cada meio de comunicação em que foi veiculada a campanha, limitando-se o número de peças a 03 (três).

Cada peça deverá conter ficha técnica e identificação da licitante, data da produção, período de veiculação e a indicação de no mínimo dois veículos que a divulgaram. O material de vídeo deverá ser fornecido em DVD e o spot ou jingle, em DVD ou compact disc (CD), e o anúncio de jornal em original da publicação ou cópia reprográfica em tamanho original. Sendo expressamente vedada a apresentação de mais de uma campanha publicitária. 3) Relatos de Soluções dos Problemas – Deverão ser apresentados dois cases, também chamados de “história de casos”, sob a forma de textos descritivos dos problemas enfrentados, das soluções encontradas e resultados alcançados, devendo ser apresentado em anexo, o referendo do cliente atendido pela licitante em cada caso narrado.

b) A Comissão técnica de Licitação poderá, em qualquer fase do processo, se julgar necessário, proceder à vistoria das instalações e da aparelhagem disponível para a realização dos serviços objeto desta concorrência.

5.5.3 ENVELOPE Nº 03 – PLANO DE COMUNICAÇÂO “IDENTIFICADO”

a) O Envelope Nº 03, contendo o PLANO DE COMUNICAÇÃO IDENTIFICADO, deverá ser apresentado em papel timbrado ou carimbado com o CNPJ da Empresa Licitante, em envelope fechado, na forma do item 4.5 do presente instrumento convocatório, constituindo o ENVELOPE Nº 03 – PROPOSTA TÉCNICA – PLANO DE COMUNICAÇÂO IDENTIFICADO. b) A via identificada do plano de comunicação publicitária terá o mesmo teor da via não identificada (envelope nº 01), sem os exemplos de peças referentes à idéia criativa.

6. DA PROPOSTA COMERCIAL - ENVELOPE N°04

6.1 A Proposta Comercial deverá ser apresentada em papel timbrado ou carimbado com o CNPJ da Empresa Licitante, em envelope fechado, sendo descritas e apresentadas conforme ANEXO II, na forma do item 4.5 do presente instrumento convocatório, redigida de forma clara, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, constituindo o ENVELOPE Nº 04 – PROPOSTA COMERCIAL 6.2 Os proponentes deverão apresentar seus preços nas propostas comerciais, na forma de percentuais que deverão identificar o repasse de descontos e a cobrança de honorários, de acordo com a natureza dos serviços a serem prestados, conforme segue nos subitens abaixo:

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6.2.1 Informar o percentual de desconto sobre a tabela de preços do Sindicato das Agências de Propaganda do estado do Rio Grande do Sul, para os admitidos serviços que são executados pelo pessoal e/ou com recursos próprios da Agência com exclusivamente custos internos, sem envolvimento de terceiros, onde não será permitido percentual de desconto inferior a 75% (setenta e cinco por cento);

6.2.2 Informar o percentual de honorários incidentes sobre os custos de serviços de terceiros (externos), referente a elaboração de peças e materiais, com o envolvimento de trabalhos pela Agência e cuja distribuição não proporcione à proponente o desconto de Agência a ser concedido pelos veículos de divulgação, onde será admitido honorário superior a 15% (quinze por cento). Sendo que tais honorários poderão ser integralmente eliminados/excluídos quando se tratar de ações de comunicação que gerem veiculação;

6.2.3 Informar percentual de honorários incidente sobre os custos de outros serviços, cuja produção seja incumbida a terceiros, e o serviço da agência limitar-se exclusivamente a contratação ou pagamento do serviço ou suprimento, onde não serão admitidos honorários superiores a 10% (dez por cento);

6.2.4 Informar o valor hora a ser cobrado em caso de eventual necessidade de contratação, conforme previsto no item 3.2 do termo de referência, onde a agência não será remunerada através de percentuais de honorários ou comissão, não podendo ser ofertado valor superior a R$ 80,00 (oitenta reais).

6.3 A Licitante deverá apresentar a sua política de negociação de acordo com a natureza dos serviços contratados, conforme segue nos subitens abaixo:

6.3.1 – Apresentar na forma de percentual a sua proposta de negociação da reutilização de peças, voz ou imagem, que envolvam direitos autorais; discriminadamente para cada um dos serviços, uma vez que receberá a valoração de forma distinta, de acordo com as alíneas abaixo: a) percentual máximo a ser pago pela licitante a atores, modelos e locutores, na reutilização de peças por novos períodos iguais ao inicialmente pactuados; b) percentual máximo a ser pago pela licitante a autores de obras artísticas preexistentes, aproveitadas em peças publicitárias, na reutilização dessas peças por novos períodos iguais ao inicialmente pactuado;

6.4 A proponente não terá direito a qualquer reembolso, posto que, além do valor ofertado nenhuma outra remuneração será devida ao proponente, sob qualquer hipótese de responsabilidade solidária, ou pelo pagamento de qualquer despesa, direta ou indiretamente, relacionadas com o fornecimento ou a prestação dos serviços. 6.5 As propostas apresentadas terão validade de 60 (sessenta) dias, a contar da data de abertura do certame.

6.6 Nos preços apresentados deverão estar inclusos todos os tributos e todos os demais encargos fiscais, trabalhistas, previdenciários e comerciais incidentes sobre o contrato relativamente aos serviços prestados.

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6.7 O contrato será firmado pelo prazo de 12 (doze) meses. Ao final do prazo de sua vigência, havendo interesse de ambas as partes, o mesmo poderá ser renovado por iguais períodos, até o prazo máximo de 60 meses.

6.8 No caso de divergência entre percentuais e valores de percentuais apresentados por extenso, prevalecerá sempre o valor por extenso. 6.9 Os fornecedores de outros Estados, ao elaborarem seus preços, seja na proposta escrita ou nos lances, deverão considerar que as Notas Fiscais emitidas deverão prever a compensação da diferença de alíquota de impostos, no sentido de isentar o SEBRAE/RS deste ônus e manter diferença do preço vencedor em relação às empresas concorrentes.

7. DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO - ENVELOPE N°05

7.1 A habilitação do licitante será aferida por intermédio de documentos relativos à habilitação jurídica, à regularidade fiscal, à qualificação técnica e à qualificação econômica e financeira. 7.2 Para fins de habilitação, as empresas proponentes deverão ser apresentadas em papel timbrado ou carimbado com o CNPJ da Empresa Licitante, em envelope fechado, na forma do item 4.5 do presente instrumento convocatório, por ocasião da entrega das propostas, em envelope fechado, os documentos a seguir relacionados. 7.2.1 DOCUMENTOS RELATIVOS À HABILITAÇÃO JURÍDICA: 7.2.1.1 Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado no órgão competente. 7.2.1.1 No caso de empresário individual, deverá apresentar prova de registro no órgão competente. 7.2.1.2 O ato constitutivo, estatuto, contrato social ou inscrição do empresário, a ser apresentado deverá ser compatível com o objeto da licitação. A Licitante poderá anexar modificações, desde que seja necessária para comprovação da pertinência do objeto social. 7.2.1.3 O ato de nomeação ou de eleição dos administradores, devidamente registrado no órgão competente, na hipótese de terem sido nomeados ou eleitos em separado, deverá ser apresentado sem prejuízo da apresentação dos demais documentos exigidos. 7.2.1.4 Em função do disposto no art. 977 do Código Civil Brasileiro, as sociedades que possuam sócios que sejam casados entre si deverão apresentar cópia da certidão de casamento. 7.2.2 DOCUMENTOS RELATIVOS À QUALIFICAÇÃO TÉCNICA: 7.2.2.1 Atestado de Capacidade Técnica: de 01 (um) ou mais clientes, fornecida por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove o desempenho de atividade pertinente e compatível com as características do objeto desta licitação.

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7.2.2.2 Certificado de Qualificação Técnica: em nome da empresa licitante emitido pelo Conselho Executivo de Normas Padrão – CENP – ou por entidade equivalente, legalmente reconhecida como fiscalizadora e certificadora das condições técnicas de Agência de Publicidade.

7.2.2.3 Apresentar documento redigido em conformidade com o Anexo IV declarando que adotará as normas da atividade publicitária, que trata do relacionamento comercial entre anunciantes, agências de publicidade e veículos de comunicação, frente à Lei nº 4.680/65, informando que não cobrará honorário ou qualquer outra remuneração sobre os custos de serviços realizados por terceiros referentes à produção de peças e materiais cuja distribuição proporcione a licitante o desconto de agência concedido pelos veículos de divulgação e que concorda com o repasse de parte do Desconto Padrão de Agência a ser concedido pelos veículos de divulgação, não sendo admitida proposta com repasse superior ou inferior a 2% (dois pontos percentuais).

7.2.2.4 Declaração própria da licitante, sob as penas da lei, de que manterá, em Porto Alegre (RS) ou cidade da Grande Porto Alegre, durante a vigência contratual, instalações, aparelhamento e pessoal técnico adequado e disponível para a realização do objeto licitado.

7.2.2.5 Declaração da licitante de que tratará da questão dos Direitos Autorais dos produtos de comunicação e peças publicitárias que vier a produzir, conforme Anexo V do termo de referência.

7.2.2.6 Relação da atual carteira de clientes e portfólio virtual de trabalhos realizados. 7.2.2.7 Declaração que não emprega menor de idade e que possui o pleno conhecimento e atendimento às exigências do presente Edital e seus Anexos – Anexo VI do edital. 7.2.2.8 Declaração de que atende a Legislação Ambiental, conforme modelo do Anexo VII do Edital. 7.2.3 DOCUMENTOS RELATIVOS À QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA: 7.2.3.1 Certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica do licitante, emitida até 30 (trinta) dias antes da data da abertura desta licitação. 7.2.3.2 Balanço patrimonial e demais demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentadas na forma da lei vigente na época destas demonstrações, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes, balanços provisórios ou balanços mensais; assinados também pelo representante legal da Licitante.

7.2.3.2.1 A comprovação da boa situação financeira será baseada nos parâmetros a seguir, devendo ser calculada e apresentada pelo Licitante e assinado pelo contador responsável conforme abaixo. Serão considerados habilitados econômica e financeiramente os licitantes que apresentarem os índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC) maiores ou iguais a 1 (um).

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Liquidez Geral – LG LG = ativo circulante + realizável a longo prazo Passivo circulante + exigível a longo prazo Solvência Geral – SG SG = ativo total Passivo circulante + exigível a longo prazo Liquidez Corrente – LC LC = ativo circulante Passivo circulante 7.2.4 DOCUMENTOS RELATIVOS À REGULARIDADE FISCAL: 7.2.4.1 Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ; 7.2.4.2 Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver relativo ao domicílio ou sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; 7.2.4.3 Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, do domicílio ou sede da Licitante; 7.2.4.4 Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual, do domicílio ou sede da licitante; 7.2.4.5 Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal ou Distrital, do domicílio ou sede da licitante; 7.2.4.6 Prova de Regularidade junto à Seguridade Social (INSS), com as obrigações relativas às contribuições e encargos sociais instituídos por lei; 7.2.4.7 Certificado de Regularidade da Situação – CRS, emitido pela Caixa Econômica Federal, que comprove a situação regular perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS). 7.3 O SEBRAE/RS reserva-se ao direito de conferir as informações de que trata o atestado e a declaração referidos nos subitens 7.2.2.1 e 7.2.2.2, não se isentando o licitante da responsabilidade pela fidelidade das informações neles contidas. 7.4 Apenas os documentos emitidos pela internet, não necessitam ser autenticados, sendo sua validade verificada pela Comissão de Licitações quando da análise da documentação.

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7.5 Todos os documentos apresentados para a habilitação deverão estar em nome da licitante com o nº do CNPJ e endereço respectivo, exceto aqueles centralizados pelos órgãos emitentes:

a) se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz; b) se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz e os Atestados de Capacidade Técnica que podem ser apresentados em nome e CNPJ da matriz e/ou em nome e CNPJ da filial.

7.6 Os documentos e/ou certidões, quando sujeitas ao prazo de validade, só serão aceitos quando ainda não expirado o respectivo prazo. 7.7 Os documentos apresentados para “habilitação” ficarão anexados ao processo, sendo vedada a possibilidade posterior de retirada ou substituição. 7.8 A apresentação da proposta por parte do licitante significa o pleno conhecimento e sua integral concordância com as cláusulas deste edital. 7.9 Todos os documentos deverão estar dentro do prazo de validade, exceto aqueles que não estão sujeitos a vencimento. 7.10 Falta de data, assinatura e/ou rubrica da proposta poderá ser suprida pelo representante legal presente à reunião de abertura dos envelopes, com poderes para esse fim. 7.11 INABILITAÇÃO: A não apresentação de qualquer documento relacionado nos itens anteriores ou a sua apresentação em desacordo com a forma, prazo de validade e quantidade estipulada neste Edital, ou a falta de veracidade das informações implicará na inabilitação da Licitante.

8. DOS PROCEDIMENTOS LICITATÓRIOS

8.1 Os envelopes 01, 02, 03, 04 e 05 serão recebidos pela Comissão Especial de Licitação, no local, dia e hora previstos no preâmbulo deste Edital, promovendo a abertura dos envelopes Nº 01 e Nº 02, não serão permitidos o ingresso de licitantes retardatários, após o início da abertura dos envelopes, salvo como ouvintes. 8.2 Os envelopes serão abertos em 04 (quatro) sessões públicas previamente marcadas pela Comissão especial de licitação, a saber:

a) na primeira sessão pública ocorrerá o recebimento de todos os envelopes das licitantes e abertura dos envelopes Nº01 (Plano e Comunicação não identificado) e envelope Nº02 (Capacidade de atendimento, relato de soluções de problemas e repertório);

b) na segunda sessão pública, ocorrerá a divulgação do resultado do julgamento técnico e abertura do envelope Nº03 (Plano de Comunicação identificado) para vínculo do julgamento técnico às licitantes;

c) na terceira sessão pública ocorrerá a abertura do envelope contendo a proposta comercial;

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d) na quarta sessão pública será aberto o envelope de habilitação exclusivamente da empresa vencedora.

8.3 Os procedimentos de abertura dos envelopes serão conduzidos da seguinte forma: a) em cada uma das sessões públicas, os envelopes serão abertos no dia, local e hora

previstos e os documentos serão rubricados pelos membros da Comissão Especial de Licitação e pelas licitantes presentes ou por comissão por elas indicada, fato que deverá constar da respectiva ata;

b) da sessão lavrar-se-á ata, na qual serão registradas todas as ocorrências e que, ao final, será assinada pelos membros da Comissão e pelas licitantes presentes;

c) a Comissão Especial divulgará o resultado de cada uma das fases, abrindo-se o prazo de 05 (cinco) dias úteis para a interposição de recursos;

d) não tendo sido interposto recurso, ou tenha havido sua desistência ou, ainda, tendo sido julgados os recursos interpostos, serão marcados data, hora e local de abertura do próximo envelope.

8.4 A Comissão Especial de Licitação divulgará o resultado de avaliação das propostas técnicas, abrindo-se o prazo de 05 (cinco) dias úteis para interposição de recursos. 8.5 Não tendo sido interposto recurso, ou tenha havido sua desistência ou, ainda, tendo sido julgados os recursos interpostos, serão marcados data, hora e local de abertura dos envelopes Nº 04. 8.6 O envelope Nº 04 será devolvido intacto às licitantes cujas propostas técnicas foram desclassificadas. 8.7 A classificação das licitantes far-se-á de acordo com o estabelecido no item 11.1 deste instrumento. 8.8 A licitante que obtiver o maior número de pontos será a primeira colocada, tendo o seu envelope de número 05, aberto em sessão pública.

9. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS TÉCNICAS

9.1 O julgamento das propostas técnicas será efetuado por uma comissão técnica. Os membros da comissão técnica não participarão das sessões públicas. 9.2 Cada proposta receberá o máximo de 60 (sessenta) pontos, distribuídos entre os diversos tópicos de julgamento, da seguinte forma:

Tópico Pontuação Máxima Raciocínio Básico 10 pontos Estratégia de Comunicação Publicitária 15 pontos Idéia Criativa 15 pontos Estratégia de Mídia 08 pontos Capacidade de Atendimento 04 pontos Repertório 04 pontos

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Relato das Soluções 04 pontos Total de pontos 60 pontos

9.3 Em cada tópico, a proposta técnica apresentada receberá a valoração descrita abaixo em conformidade com o quesito analisado:

9.3.1 Raciocínio básico: máximo de 10 (dez) pontos com as seguintes notas máximas:

a) conhecimento das características gerais da cliente: 2,0 (dois) pontos; b) conhecimento genérico dos serviços prestados pela cliente: 2,0 (dois) pontos; c) adequada compreensão da linha de atuação específica da cliente no âmbito da linha de

atuação em questão: 3,0 (três) pontos; d) acuidade de compreensão demonstrada em relação às necessidades de comunicação

dessa específica linha de atuação: 3,0 (três) pontos.

9.3.2 Estratégia de comunicação: máximo de 15 (quinze) pontos com as seguintes notas máximas:

a) formulação do conceito, dos quais 05 (cinco) pontos para a compreensão do tema hipotético e 05 (cinco) pontos para o desenvolvimento do raciocínio que conduziu ao conceito total: 10,0 (dez) pontos;

b) formulação do tema da comunicação adotado para a linha de atuação: 5,0 (cinco) pontos. 9.3.3 Idéia Criativa: máximo de 15 (quinze) pontos com as seguintes notas máximas:

a) estratégia de comunicação que atenda a todos os pontos da campanha: 5,0 (cinco) pontos;

b) capacidade de síntese da estratégia de comunicação que revele: 2,0 (dois) pontos; c) cobertura do público envolvido pela linha de atuação contemplada pela estratégia sugerida:

3,0 (cinco) pontos; d) originalidade na combinação de seus elementos constitutivos revelada nos roteiros e

textos de peças publicitárias que se apresentarem: 5,0 (cinco) pontos.

9.3.4 Estratégia de Mídia: máximo de 08 (oito) pontos, com as seguintes notas máximas: a) conhecimento dos hábitos de comunicação do público envolvido com a linha de atuação:

2,0 (dois) pontos; b) capacidade analítica revelada no estudo desses hábitos e nas conclusões oferecidas à

formulação da mídia: 2,0 (dois) pontos; c) estudo de distribuição da verba da linha de atuação, em vista de suas diferentes

necessidades entre as diversas áreas de serviços da licitante: 2,0 (dois) pontos; d) consciência e economicidade do plano geral de utilização da verba publicitária da linha de

atuação simulado na proposta: 2,0 (dois) pontos. 9.3.5 Capacidade de atendimento: máximo de 04 (quatro) pontos, com as seguintes notas máximas:

a) capacidade geral de atendimento revelada pela licitante, considerando a quantidade e a qualificação dos profissionais colocados à disposição da linha de atuação nos diferentes setores da agência licitante: 2,0 (dois) pontos;

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b) sistemática de atendimento, relevando no julgamento dos quesitos operacionalidade, segurança, grau de liberdade conferido à cliente na escolha de soluções alternativas e presteza no atendimento às solicitações: 2,0 (dois) pontos.

9.3.6 Repertório: capacidade técnica e artística revelada pela licitante no atendimento a outros clientes, de acordo com as amostras de peças incluídas na proposta e aferidas pelos quesitos de concepção, pertinência, clareza, qualidade de execução e acabamento: 4,0 (quatro) pontos 9.3.7 Relato de Soluções: capacidade técnica da licitante em detectar e delimitar problemas de comunicação, equacioná-los, planejar sua solução, de sorte a evidenciar perfeita concatenação entre causa e efeito e, enfim, medir adequadamente os resultados: 4,0 (quatro) pontos 9.4 Os membros da Comissão Técnica da Licitação, especialmente designados para o julgamento, atribuirão em planilha individual a avaliação das propostas técnicas com relação aos quesitos acima estabelecidos. Uma planilha geral de avaliação reunirá a pontuação individual, onde será estabelecida a média aritmética das pontuações atribuídas pelos avaliadores da Comissão para cada um dos quesitos, totalizando a pontuação final de cada licitante.

9.5 Finda a atribuição dos pontos dos licitantes, estes serão classificados em ordem decrescente de pontuação, sendo considerados qualificados os que obtiverem o mínimo de 42 (quarenta e dois) pontos.

10. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS

10.1 A avaliação das propostas comerciais das licitantes habilitadas e classificadas tecnicamente far-se-á mediante atribuição de no máximo 40 (quarenta) pontos, obedecidas às disposições abaixo:

10.2 A proposta comercial receberá a seguinte valoração:

Tópico N= Nota Atribuída (pontos obtidos)

Pontuação Máxima

Desconto sobre Tabela do Sindicato

N= 0,16 x desconto concedido 16

Honorários sobre custos de serviços de terceiros sem veiculação

N= 0,6 x (15 - honorários a pagar)

09

Honorários sobre custos de terceiros, somente intermediação

N= 0,5 x (10 - honorários a pagar)

05

Valor hora em eventual necessidade de assessoria ou consultoria

N = 0,05 x (R$ 80,00 - Valor a pagar)

04

Percentual pago em caso reutilização de direitos autorais

N= 0,03 x (100 - percentual a pagar)

03

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Percentual pago em caso de reutilização de direitos autorais Ex.: com 70% de percentual de honorários= 100-70= 30x0,03=0,9 pontos

N= 0,03 x (100 - percentual a pagar)

03

Total de Pontos 40 pontos

Observação: Para efeito de cálculo das notas de cada licitante, os termos desconto e honorários serão substituídos nas fórmulas da coluna “nota atribuída” pelas respectivas percentagens que constarem de sua “Planilha de Preços Sujeitos a Valoração”, sem o símbolo “%”.

10.3 Finda a atribuição de pontos aos licitantes, estes serão classificados em ordem decrescente de pontuação, sendo considerados classificados os que obtiverem o mínimo de 24 (vinte e quatro) pontos.

10.4 O resultado será considerado até a segunda casa decimal, não sendo processado arredondamento.

11. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS TÉCNICAS

11.1 As licitantes serão classificadas em ordem decrescente de pontuação global aferida, correspondente ao somatório dos pontos globais obtidos nas Propostas Técnicas e Proposta Comercial. 11.2 Em caso de empate entre duas ou mais concorrentes, a decisão dar-se-á pela empresa que obteve a melhor técnica e, persistindo o empate, por sorteio, em ato público, para o qual serão convocadas todas as licitantes.

12. DA IMPUGNAÇÃO E DO RECURSO

12.1 Caberá peça de impugnação do presente Edital, devidamente fundamentada, no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis anteriores a data de abertura do certame. 12.2 As respostas às impugnações serão divulgadas na Internet, no site do SEBRAE/RS. 12.3 A impugnação feita tempestivamente pela licitante não a impedirá de participar do procedimento licitatório até o trânsito em julgado da decisão dela pertinente. Não serão aceitas Impugnações e recursos fora dos prazos. 12.4 Acolhida a Impugnação contra o Edital, será definida e publicada nova data para realização do certame. 12.5 Os recursos referentes às decisões da Comissão Especial de Licitação deverão ser interpostos no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis após o conhecimento da decisão correspondente.

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12.6 Interposto(s) o(s) recurso(s), o fato será comunicado às demais Licitantes para, se quiserem, impugná-los no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, a contar do recebimento da comunicação. 12.7 Não serão conhecidos os recursos interpostos fora do prazo legal. 12.8 Os recursos serão julgados pela autoridade competente no prazo de até 10 (dez) dias úteis após a sua interposição.

13. DA FISCALIZAÇÃO

13.1 São prerrogativas do SEBRAE/RS:

13.1.1. proceder a mais ampla fiscalização sobre a fiel entrega e execução dos serviços objeto desta licitação, sem prejuízo da responsabilidade da Licitante vencedora;

13.1.2. avaliar a qualidade da execução dos serviços, podendo rejeitá-los no todo ou em parte;

13.1.3. exigir o cumprimento de todos os itens deste Edital, segundo suas especificações.

14. DO PAGAMENTO

14.1 Os pagamentos dar-se-ão da seguinte forma: 14.1.1 Valores relativos aos serviços de terceiros:

a) Condição de pagamento: fica estabelecido que os valores devidos com as operações com terceiros serão pagos pelo CONTRATANTE, no dia 25 (vinte e cinco) de cada mês ou no primeiro dia útil subseqüente.

b) Condição de Faturamento: as Notas Fiscais referentes à prestação de serviço de terceiros deverão ser entregues pela contratada na sede do SEBRAE/RS em Porto Alegre sempre no dia 01 (primeiro) de cada mês ou no primeiro dia útil seguinte. Juntamente com o documento fiscal deverá ser entregue cópia das Notas Fiscais das empresas subcontratadas, cópias dos orçamentos, cópia das ordens de compras devidamente assinadas, cópias das autorizações de publicação devidamente assinadas e cópias dos pedidos de inserção;

c) Forma de Pagamento: O pagamento será efetuado mediante depósito bancário na conta corrente da CONTRATADA, descrita no contrato firmado entre as partes, sendo efetuada a retenção na fonte de tributos e contribuições descritas na legislação em vigor.

14.1.2 Valores relativos aos serviços prestados pela contratada:

a) Condição de Pagamento: Fica estabelecido que os valores devidos com as operações com terceiros serão pagos pelo CONTRATANTE, no dia 25 (vinte e cinco) de cada mês ou no primeiro dia útil subseqüente;

b) Condição de Faturamento: As Notas Fiscais deverão ser entregues pela contratada na sede do SEBRAE/RS em Porto Alegre sempre no dia 01 (primeiro) de cada mês ou no

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primeiro dia útil seguinte.

14.2 Para efetivação de cada pagamento será verificada a Regularidade Fiscal da Agência contratada junto a Fazenda Federal, Seguridade Social (INSS) e com a Caixa Econômica Federal, que comprove a situação regular perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS).

14.3 Os pagamentos serão através de crédito na conta bancária da empresa contratada.

14.4 Ultrapassado o prazo de 90 (noventa) dias da data da prestação de serviços, não será aceita pela CONTRATANTE a cobrança de qualquer valor, que por erro ou omissão da CONTRATADA, não tenham sido expressos em notas fiscais, quando da prestação dos serviços, independente de eventuais ônus da empresa adjudicada para com terceiros. 14.4 Ao vencedor da licitação fica expressamente proibida a negociação de faturas ou títulos de crédito com instituições financeiras. 14.5 Os pagamentos sofrerão as retenções dos tributos impostos, conforme legislação vigente imputável à matéria.

14.6 No caso de incorreção nos documentos apresentados, inclusive na Nota Fiscal, serão os mesmos devolvidos à contratada para as correções necessárias, não respondendo ao SEBRAE/RS por quaisquer encargos resultantes de atrasos na liquidação dos pagamentos correspondentes.

14.7 As datas citadas acima poderão sofrer alterações, mediante acordo entre as partes, em função de particularidade de alguma contratação.

15. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

15.1 A recusa injustificada em assinar o contrato, dentro do prazo fixado, caracterizará o descumprimento total da obrigação assumida, ficando a empresa sujeita à multa de 10 % (dez por cento) sobre o valor total para o período avençado de 12 (doze) meses. 15.2 No caso de atraso injustificado ou inexecução total ou parcial do compromisso assumido com o SEBRAE/RS, as sanções administrativas aplicadas serão:

a) Advertência: poderá ser aplicada no caso de descumprimento parcial das obrigações e responsabilidade assumidas contratualmente, por culpa exclusiva do licitante contratado. A advertência poderá, ainda, ser aplicada no caso de outras ocorrências que possam acarretar transtornos ao desenvolvimento dos serviços do SEBRAE/RS, a critério da fiscalização da entidade, desde que não caiba a aplicação de sanções mais graves. As sanções de advertências poderão ser aplicadas conjuntamente com a sanção de multas.

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b) Multa: A não execução parcial ou total do objeto deste contrato, verificado o fato gerador devido à ação ou à omissão do licitante contratado, relativamente às obrigações contratuais em questão, torna-o passível das penalidades previstas na legislação vigente e nas disposições previstas no contrato, até o limite de 9% (nove por cento), de acordo com os critérios exclusivos no SEBRAE/RS, no tocante à majoração do percentual de multa a ser aplicada à contratada, garantido o direito ao contraditório.

c) Extinção contratual e, sendo o caso, a conseqüente suspensão de participar de licitações.

d) Declaração de inidoneidade para participar de licitações.

15.3 As sanções de multa poderão ser aplicadas à licitante contratada juntamente com a de advertência e suspensão para licitar e contratar com o Sistema SEBRAE por um período de até 02 (dois) anos, descontando-as do pagamento a ser efetuado. 15.4 O atraso ou descumprimento de qualquer obrigação contratual sem justificativa por escrito, aceita pelo contratante, implicará na aplicação de multa correspondente a 0,3% (zero vírgula três por cento) por dia de atraso ou ocorrência, conforme o caso, calculado sobre o valor total do contrato correspondente, observado o limite de 9% (nove por cento). 15.5 As multas serão descontadas do pagamento devido pelo SEBRAE/RS, da Garantia de execução contratual ou cobradas diretamente da empresa, amigável ou judicialmente, podendo ainda ser aplicadas cumulativamente com as demais sanções previstas neste Edital. 15.6 Em havendo situações de inadimplemento contratual, a contratada será notificada para fins de apresentação de justificativas, as quais deverão ser apresentadas dentro do prazo limite de 24 (vinte quatro) horas.

15.7 A ausência de justificativa expressa, consoante o disposto no item anterior, implicará na retenção do valor da multa a ser aplicada, resultando na efetivação do pagamento, subtraído o valor devido a título de sanção. A retenção efetuada a título de multa somente será recolhida definitivamente aos cofres do SEBRAE/RS se, depois de notificado, o fornecedor não apresentar justificativas, ou ainda quando de forma motivada o contratante se manifestar pela não aceitação das justificativas apresentadas. 15.8 Caso haja a desistência (total) da Contratada na execução do serviço será cobrada uma multa indenizatória de 1% (um por cento) sobre o valor do contrato. A contratada estará notificada para fins de apresentação de justificativas, as quais deverão ser apresentadas dentro do prazo limite de 24 (vinte quatro) horas.

15.9 A extinção do contrato pelo adimplemento das obrigações ajustadas pela licitante contratada, ou por iniciativa espontânea da mesma, mediante inequívoca comunicação, será dada, com antecedência, o prazo de 30 (trinta) dias para a licitante contratada retirar seus bens disponibilizados contratualmente junto ao SEBRAE/RS. 15.10 As multas e outras penalidades aplicáveis poderão ser relevadas nos casos de força maior ou caso fortuito, devidamente comprovado, mediante decisão fundamentada.

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15.11 Na aplicação das penalidades previstas neste termo e as demais previstas no edital, será considerada pela entidade promotora da licitação motivadamente, a gravidade de falta, seus efeitos, bem como os antecedentes da licitante ou contratada, podendo deixar de aplicá-las, se admitidas as justificativas apresentadas de forma antecipada pela licitante.

16. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO CONTRATUAL 16.1 Será exigido para garantia da execução contratual o correspondente a 1% (um por cento) do valor total de R$ 6.000.000,00, podendo esta ser feita em uma das seguintes modalidades:

16.1.1. Fiança bancária; 16.1.2. Seguro garantia; 16.1.3. Caução em dinheiro.

16.2. A garantia contratual deverá sempre contemplar o período de vigência do contrato acrescido de mais 24 (vinte e quatro) meses.

16.3 Se o valor da garantia for utilizado em pagamento de qualquer obrigação, inclusive indenização a terceiros, de forma que não mais represente 10 % (dez por cento) do valor estabelecido, a licitante vencedora se obriga a fazer a respectiva reposição, no prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas, a contar da data em que for notificada pelo SEBRAE/RS. 16.4 A garantia contratual deverá ser apresentada em até 10 (dez) dias após a assinatura do contrato e renovada se ocorrer aditivos. 16.5 A garantia prestada pela contratada será liberada ou restituída após o término do prazo estipulado no item 16.2, caso inexista pendências, corrigidas pelos fundos de aplicação do SEBRAE/RS. 16.6 Em caso de rescisão imotivada pela empresa contratada, a garantia prestada reverterá integralmente ao cofre do SEBRAE/RS.

17. DA ORIGEM DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS 17.1 As despesas inerentes à execução do objeto da presente licitação ocorrerão por conta de recursos próprios do SEBRAE/RS. 17.2 O valor estimado para a contratação é de R$ 6.000.000,00 (seis milhões) ao ano.

18. DAS ALTERAÇÕES SOCIETÁRIAS 18.1 Em havendo cisão, incorporação ou fusão da futura licitante contratada, a aceitação de qualquer uma destas operações, como pressuposto para a continuidade da avença, ficará condicionada à análise, pelo SEBRAE/RS, do procedimento realizado e da documentação da nova empresa, considerando todas as normas e regramentos estabelecidos neste instrumento convocatório como parâmetros de aceitação. Nesta hipótese, a empresa resultante de qualquer das operações comerciais descritas ficará obrigada a apresentar, imediatamente, a documentação comprobatória de sua situação societária.

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19. DAS OBRIGAÇÕES COMERCIAIS, FISCAIS E SOCIAIS 19.1 A proponente uma vez contratada, sem prejuízo do cumprimento integral das demais obrigatoriedades legais discriminadas neste Edital, deverá assumir a responsabilidade por todos os encargos previdenciários e obrigações sociais previstos na legislação social e trabalhista em vigor, obrigando-se a saldá-los na época própria, vez que seus empregados não manterão nenhum vínculo empregatício com o SEBRAE/RS. 19.2 A empresa contratada deverá assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação específica de acidentes de trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus empregados quando da prestação dos serviços ou em conexão com ela, ainda que acontecido nas dependências do SEBRAE/RS.

20. DAS DISPOSIÇOES GERAIS 20.1 As normas e regramentos que disciplinam a presente licitação serão sempre interpretados em favor da ampliação da disputa entre as proponentes interessadas, desde que não comprometam o objetivo da legislação aplicável, o interesse do SEBRAE/RS e a segurança processual e jurídica da contratação. 20.2 A participação na presente licitação demonstra que a licitante examinou cuidadosamente o Edital e seus anexos, e se inteirou de todos os seus detalhes e com eles concordou, bem como todas as dúvidas e/ou questionamentos formulados foram devidamente esclarecidos. O presente edital, sem prejuízo dos regramentos dispostos no instrumento contratual, possui força de natureza contratual. 20.3 É facultado a Presidente, Equipe de Apoio, membro de comissão ou subcomissão estabelecida ou mesmo a Autoridade superior, em qualquer fase da licitação, promover diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo, vedada à inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originalmente na proposta. 20.4 O SEBRAE/RS poderá conferir prazo mínimo de 08 (oito) dias para as licitantes, caso todas sejam desclassificadas ou inabilitadas (todas numa mesma fase), a fim de que as mesmas possam adequar propostas ou documentação, conforme o caso. 20.5 Fica assegurado ao SEBRAE/RS, por razões de ordem técnica, financeira ou administrativa e sem que caiba aos licitantes qualquer tipo de reclamação ou indenização o direito de: a) Adiar a abertura das propostas da presente concorrência, disponibilizando o conhecimento prévio aos interessados; b) Anular a presente concorrência, a qualquer tempo, desde que seja constatada alguma ilegalidade ou irregularidade insanável no processo, que venha a afetar a lisura, o caráter competitivo, a eficácia processual ou a instrumentalidade do certame; c) Revogar a presente concorrência por motivos de conveniência e oportunidade; d) Alterar as condições deste Edital, as especificações e qualquer documento pertinente a esta licitação fixando um novo prazo, se for o caso.

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20.6 Os licitantes são responsáveis, em qualquer época pela fidelidade e legitimidade das informações constantes dos documentos e propostas apresentadas, devendo manter durante todo contrato as condições de habilitação exigidas. A apresentação da proposta implica total e irrestrita concordância com todas as condições estabelecidas neste instrumento convocatório.

20.7 A Comissão de Licitação poderá a seu critério, relevar omissões puramente formais nas propostas apresentadas pelos licitantes, desde que não comprometam a legalidade, a lisura e o caráter competitivo desta licitação e possam ser sanadas em prazo fixo pela mesma, desde já entendido que serão vedadas as inclusões de documentos que deveriam constar no ato de abertura. A Comissão também poderá relevar atos administrativos meramente irregulares, desde que os mesmos não afetem a eficácia processual, os princípios norteadores da seara licitatória e não causem qualquer dano ou ofensa à instrumentalidade do certame.

20.8 Não poderão participar direta ou indiretamente desta licitação, as pessoas indicadas no Art. 39 do Regulamento de Licitações e de Contratos do Sistema SEBRAE/RS, publicado no Diário Oficial da União do dia 26/05/2011.

20.9 Na contagem dos prazos estabelecidos neste instrumento convocatório e anexos, excluir-se-à o dia do início e incluir-se-à o do vencimento, e considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for explicitamente disposto em contrário. 20.10 Quaisquer dúvidas e/ou esclarecimentos complementares deverão ser formulados, exclusivamente, por escrito à Gerência de Administração, Logística e Suprimento – Área de Licitações deste SEBRAE/RS, através do e-mail [email protected], com até 02 (dois) dias úteis de antecedência com relação à data da licitação. 20.11 As respostas dos questionamentos, alterações e comunicações serão divulgadas diariamente no site do SEBRAE/RS a todos os interessados. 20.12 Para este fim, também poderá ser consultado o Regulamento de Licitações e de contratos do Sistema SEBRAE/RS, disponível no site do SEBRAE/RS.

21. DOS CASOS OMISSOS 21.1 Todos os casos omissos serão julgados pela Comissão de Licitação e juntados aos autos, os quais, depois de consultadas doutrina, legislação e Unidade Jurídica (quando necessário), serão esclarecidos a todos os interessados, lavrado em documento e acostado ao processo licitatório, fazendo dele parte integrante.

22. DOS ANEXOS

22.1 Fazem parte integrante do presente Edital, como ANEXOS:

22.1.1 ANEXO I - Termo de Referência.

22.1.2 ANEXO II – Modelo de Proposta Comercial.

22.1.3 ANEXO III – Minuta de contrato.

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22.1.4 ANEXO IV – Declaração de aceitação e prática das normas do CENP e repasse de desconto padrão.

22.1.5 ANEXO V – Declaração de tratamento dos Direitos Autorais.

22.1.6 ANEXO VI – Declaração de menor de idade e pleno conhecimento e atendimento às exigências do presente Edital e seus Anexos.

22.1.7 ANEXO VII – Declaração de que atende a Legislação Ambiental.

Porto Alegre, 18 de dezembro de 2012.

ASSINADO ORIGINAL

Vanessa da Costa Marques Gerência de Administração, Logística e Suprimento

SEBRAE/RS

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ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA

CONTRATAÇÃO DO SERVIÇO DE AGÊNCIA DE PUBLICIDADE

01. OBJETO Contratação de serviços de publicidade, através de agência especializada na prestação de serviços envolvendo o estudo, concepção, pesquisa, produção, execução, veiculação, bem como a distribuição de materiais, peças e campanhas de interesse da entidade promotora da licitação. 02. MOTIVAÇÃO O SEBRAE/RS aposta na disseminação do conhecimento e da informação como principal ferramenta para a capacitação e a sobrevivência do empreendedor brasileiro. Só a cultura do conhecimento e da valorização da informação pode assegurar ao empresário uma gestão competitiva, eficiente e moderna. Uma filosofia que está presente no dia-a-dia do SEBRAE/RS, pautando todas as ações, projetos, produtos e serviço da instituição. A licitação que será realizada (técnica e preço) abrange o serviço de agência de publicidade com capacidade de atendimento nas mídias tradicionais (rádio, televisão, jornal e mídia externa) e também nas mídias digitais, desde a sua idealização, criação até a sua efetiva realização. A agência contratada deverá ter capacidade para criar peças publicitárias e também realizar todo o planejamento de execução/exibição destas peças nas mídias acima citadas. Assim, dentro da Proposta Técnica e preço, na proporção de 60% à técnica e 40% ao preço, o SEBRAE/RS verificará objetivamente quais as recomendações técnicas de comunicação mais apropriadas à sua intenção, além da constatação da criatividade e originalidade das propostas.

03. DEFINIÇÃO DAS CARACTERÍSTICAS E ESCOPO OPERACIONAL

3.1- As agências devem estar capacitadas a prestar os seguintes serviços, além de outros que constituam seu desdobramento natural ou que lhes sejam complementares, agindo por conta e ordem do SEBRAE/RS.

3.1.1 – Estudo do conceito, idéia, produto, marca ou serviço a difundir, incluindo a identificação e análise de suas vantagens e desvantagens absolutas e relativas aos seus públicos e, quando for o caso, ao seu mercado e a sua concorrência; 3.1.2 – Identificação e análise dos públicos e/ou do mercado onde o conceito, idéia, marca, produto ou serviço encontre a melhor possibilidade de assimilação; 3.1.3 – Identificação e análise das idéias, marcas, produtos ou serviços concorrentes; 3.1.4 – Exame do sistema de distribuição e comercialização, incluindo a identificação e análise das suas vantagens e desvantagens absolutas e relativas ao público, ao mercado e à concorrência; 3.1.5 – Prospecção, concepção, planejamento, execução e distribuição de campanhas e peças publicitárias e de relacionamento; 3.1.6 – Elaboração do plano publicitário, incluindo a concepção das mensagens e peças (criação), a produção interna e o estudo dos meios e veículos que, segundo técnicas adequadas, assegurem a melhor cobertura dos públicos e/ou dos mercados objetivados (planejamento de mídia); 3.1.7 – Execução do plano publicitário, incluindo orçamento e realização das peças publicitárias (produção) e a compra, distribuição e controle da publicidade nos veículos contratados (execução da mídia), e o no pagamento das faturas;

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3.1.8 – Prospecção, concepção, planejamento, execução, distribuição e controle de veiculação de programas e campanhas publicitárias institucionais e mercadológicas para os produtos e serviços; 3.1.9 – Controle das inserções publicitárias, sem ônus para o SEBRAE/RS, nos veículos de divulgação, tais como: jornal impresso, jornal on-line, programas de TV, programas de rádio, blogs, sites, dentre outros;

3.2 – A licitante vencedora, também poderá ser convocada a prestar os serviços listados nos pontos abaixo, ou outros que se incluam no âmbito da atuação das agências de publicidade. Tal contratação constituirá mera expectativa em favor da contratada, podendo o SEBRAE/RS contratá-los com outras empresas, não cabendo, portanto, direito de preferência. Caso a contratada seja chamada para prestar esses serviços, deverá apresentar uma proposta por número de horas de assessoria/consultoria e no valor hora estabelecido na licitação. A quantidade de horas, bem como o valor proposto ficará sujeita à aprovação do SEBRAE, que verificará a sua compatibilidade com os preços de mercado, e a remuneração será devida de conformidade com a proposta aprovada.

3.2.1 – Assessoramento e apoio na contratação e desenvolvimento de pesquisas de opinião e de

mercado e outras que se fizerem necessárias à execução da estratégia de divulgação aprovada; 3.2.2 – Providenciar, sempre que recomendado e necessário, o registro de marcas, expressões de

propaganda, logotipos e de outros elementos de programação visual; 3.2.3 – Executar serviços de editoração e impressão para trabalhos específicos da Gerência de

Comunicação e Marketing, tais como: jornais, revistas, folders, informativos, periódicos, dentre outros; 3.2.4 – Assessoria na elaboração e desenvolvimento constante de ações de endomarketing;

3.2.5 – Assessoria na elaboração e desenvolvimento de sites do próprio SEBRAE/RS, hot sites e

outros sites com interesse da entidade.

3.3 – O assessoramento e apoio na execução de ações de promoções e patrocínio institucionais serão prestados gratuitamente por parte da agência;

3.4 – Os serviços relacionados à concepção e criação das ações de publicidade não poderão ser objeto

de subcontratação;

3.5 – A agência também deverá absorver os custos dos serviços internos e/ou externos de pesquisas regulares de audiência, auditoria de circulação e controle de mídia, disponíveis no mercado, necessários a prestação de serviços de controle da verba do anunciante;

3.6 – Para a condução, avaliação e julgamento desta licitação, será designada Comissão Especial de

Licitação;

3.7 – Todas as demandas de suprimento solicitadas para a Agência contratada, deverão ser cotadas com, no mínimo, 03 (três) fornecedores. A cada processo de cotação de preços para a contratação de suprimentos, o SEBRAE/RS reserva-se o direito de efetuar novas cotações, visando à obtenção de proposta mais vantajosa para a Administração.

3.8 – Todas as contratações de serviços de produção através da Agência contratada, sejam com ou

sem os serviços de supervisão, deverão, obrigatoriamente, ser autorizadas pela Gerência de Comunicação e Marketing.

3.9 – O valor estimado para a contratação é de R$ 6.000.000,00 (seis milhões) ao ano;

A agência deverá dedicar esforço para que o SEBRAE/RS tenha o melhor retorno do seu investimento

em publicidade, seja sob a forma de resultados imediatamente quantificáveis, seja pela agregação continua de valor à sua marca, conceito ou idéia.

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04. RESPONSÁVEL PELA ACEITAÇÃO DO TRABALHO

A agência deverá disponibilizar uma equipe de profissionais para atender ao SEBRAE/RS e indicar um responsável por cada área de atuação como criação, mídia, produção e atendimento. 05. OBRIGAÇÕES A agência de publicidade deverá disponibilizar profissionais especializados na criação de peças publicitárias, na área de desenho e arquitetura das peças publicitárias, na contratação de espaços publicitários nos diversos veículos como televisão, rádio, jornal, mídia externa e mídias eletrônicas. A agência deverá colocar a disposição do SEBRAE/RS profissionais que possibilitem a prospecção de espaços publicitários, a escolha e definição dos veículos a serem contratados, acompanhar a veiculação nos veículos contratados e ter condições de analisar se atendem ao que foi previamente contratado. 06. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

6.1- Somente poderão participar deste procedimento as licitantes que atenderem a todas as condições de habilitação estabelecidas abaixo:

6.1.1 – Certificado de Qualificação Técnica em nome da empresa licitante emitido pelo Conselho Executivo de Normas Padrão – CENP – ou por entidade equivalente, legalmente reconhecida como fiscalizadora e certificadora das condições técnicas de Agência de Publicidade. 6.1.2 – Atestado de capacidade técnica em nome da empresa licitante, emitido por 01 (um) ou mais clientes desta, com declaração fornecida por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove o desempenho de atividade pertinente e compatível com as características do objeto desta licitação. 6.1.3 – apresentar documento redigido em conformidade com o modelo neste edital (Anexo II), declarando que adotará as normas da atividade publicitária, que trata do relacionamento comercial entre anunciantes, agências de publicidade e veículos de comunicação, frente à Lei nº 4.680/65, informando que não cobrará honorários ou qualquer outra remuneração sobre os custos de serviços realizados por terceiros referentes à produção de peças e materiais cuja distribuição proporcione à licitante o desconto de agência concedido pelos veículos de divulgação e que concorda com o repasse de parte do Desconto Padrão de Agência a ser concedido pelos veículos de divulgação, não sendo admitido proposta com repasse superior ou inferior a 2% ( dois pontos percentuais).

6.1.4 – declaração própria da licitante, sob as penas da lei, de que manterá, em Porto Alegre (RS)

ou cidade da Grande Porto Alegre, durante a vigência contratual, instalações, aparelhamento e pessoal técnico adequado e disponível para a realização do objeto licitado.

6.1.5 – declaração de Especial, conforme o Anexo III. 6.1.6 – declaração da licitante de que tratará da questão dos Direitos Autorais dos produtos de

comunicação e peças publicitárias que vier a produzir, conforme Anexo IV. 6.1.7 – relação da atual carteira de clientes e portfólio virtual de trabalhos realizados. 6.1.8 – Serão impedidas de participar da presente licitação todas as empresas suspensas do direito

de licitar, nos prazos e condições de impedimento; ou que tenham sido declaradas inidôneas pela Administração Pública direta ou indireta, Municipal, Estadual, Federal ou por qualquer dos entes integrantes do Sistema SEBRAE; ou aquelas que estiverem em regime de falência; ou ainda sob dissolução ou liquidação.

6.2 – No dia, hora e local estipulados na convocação a Comissão Especial de Licitação receberá os

envelopes fechados. Somente o representante da empresa devidamente habilitado pelo contrato social, credencial ou procuração expressa com firma reconhecida em cartório competente, exibindo, neste caso o instrumento de mandato e, em ambos os casos, documento de identidade com fé pública, é que poderá exercer qualquer prerrogativa no ato público de abertura dos envelopes, em nome da empresa licitante.

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6.3 – Nenhum interessado poderá participar da presente licitação representando mais de uma licitante. 6.4 – O não credenciamento do representante impedirá qualquer pessoa presente de se manifestar e

responder pela licitante, sem prejuízo do direito de oferecimento dos documentos de habilitação e proposta. 6.5 – Fica assegurado às licitantes, a qualquer tempo, mediante juntada dos documentos, previstos

neste item, a indicação ou substituição do seu representante junto ao processo, respeitada as decisões tomadas.

6.6 – Não será permitida a participação de interessados na forma de associação ou de consórcios.

07. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA

7.1 – Balanço patrimonial e demais demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentadas na forma da lei vigente na época destas demonstrações, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes, balanços provisórios ou balanços mensais; assinados também pelo representante legal da Licitante.

7.2 – A comprovação da boa situação financeira será baseada nos parâmetros a seguir, devendo ser

calculada e apresentada pelo Licitante e assinado pelo contador responsável conforme abaixo. Serão considerados habilitados econômica e financeiramente os licitantes que apresentarem os índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC) maiores ou iguais a 1 (um). Liquidez Geral – LG LG = ativo circulante + realizável a longo prazo Passivo circulante + exigível a longo prazo Solvência Geral – SG SG = ativo total Passivo circulante + exigível a longo prazo Liquidez Corrente – LC LC = ativo circulante Passivo circulante

7.3 – certidão negativa de falência expedida pelo Cartório Distribuidor do Foro da sede da pessoa jurídica.

08. DA PROPOSTA TÉCNICA

8.1 – A “PROPOSTA-TÉCNICA” deverá ser apresentada em envelope, na forma prevista no edital e consistirá dos seguintes tópicos:

a) Plano de Comunicação b) Capacidade de Atendimento c) Repertório d) Relato de Soluções de Problemas

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8.2 – Para avaliação técnica, a proponente apresentará, somente para efeito de julgamento, uma proposta de campanha publicitária para a solução do problema descrito no briefing, tendo como referencial para a realização de todas as etapas da campanha uma verba de R$ 1.000.000,00 (hum milhão de reais), considerando R$ 800 mil para mídia de R$ 200 mil para a produção.

8.3 – Cada tópico abordado na proposta técnica deverá atender os quesitos relacionados abaixo. 8.4 – plano de comunicação: a licitante apresentará um plano de comunicação com base no briefing

(Anexo I), o qual compreenderá aos seguintes quesitos: 8.4.1 – raciocino básico – texto, no máximo 02 (duas) laudas, com 30 (trinta) linhas de 70 (setenta) espaços cada, em que a licitante demonstrará seu entendimento do problema geral e dos problemas específicos de comunicação descrito no briefing. 8.4.2 – estratégia de comunicação publicitária – texto, sem anexos, com no máximo 03 (três) laudas, com 30 (trinta) linhas de 70 (setenta) espaços cada, em que a licitante apresentará o conceito e a linha temática que, de acordo com seu raciocínio básico, devem fundamentar o problema específico de comunicação, defendendo o tema a adotar em conformidade com o pressuposto conceitual. Deverá explicar e defender os principais pontos da estratégia sugerida para a solução do problema geral e dos problemas específicos de comunicação, especialmente em relação a mensagem a transmitir, a quem dizer, como transmitir e que instrumentos, ferramentas e meios de divulgação utilizar. 8.4.3 – idéia criativa – para atendimento deste quesito deverá ser apresentado pela licitante: a) um texto, com no máximo 03 (três) laudas, com 30(trinta) linhas de 70 (setenta) espaços cada, que represente, sob a forma de mensagem reduzida, a síntese da proposta criativa. b) exemplos de peças que a corporifiquem objetivamente, apresentados sob a forma de roteiros e textos, estando limitado o número de peças a ser apresentado, em no mínimo de 01 (um) e no máximo 06 (seis), independentemente do tipo anexado, podendo ser layouts, story boards, layouts de rádio, VTs, filmes e/ou qualquer outra peça publicitária que julgue necessário para entendimento da campanha. c) as peças publicitárias apresentadas na proposta técnica não serão utilizadas sem a prévia concordância das respectivas empresas participantes do presente processo licitatório. 8.4.4 – estratégia de mídia constituída de: a) texto em que de acordo com as informações do briefing, a licitante demonstrará capacidade para atingir os públicos prioritários da campanha mencionada no item 8.2, devendo ser demonstrado o conhecimento e análise dos hábitos do público ao qual deve-se destinar a mensagem da linha de atuação em referência, podendo ser incluídas tabelas, como anexos deste texto; b) simulação do plano de distribuição por meio e veículo das peças de que trata o item 8.2, acompanhada de tabelas, planilhas e texto com a explicitação das premissas adotadas e suas justificativas. Da simulação deverá constar um resumo geral com informações sobre, pelo menos o período de veiculação; os valores de tabela (absolutos e percentuais) dos investimentos alocados em mídia, separadamente por meios; e os valores de tabela (absolutos e percentuais) alocados em produção;

8.5 – capacidade de atendimento – tanto geral considerando a totalidade de setores da agência quanto específica, no que diz respeito ao setor de atendimento propriamente dito. Este tópico inclui os seguintes quesitos:

8.5.1 – quantificação e qualificação dos profissionais através de descritivo, sob a forma de currículo resumido, da equipe técnica contendo, no mínimo, a formação e a experiência dos profissionais que serão postos à disposição para a execução do contrato. Cada LICITANTE deverá ainda discriminar as suas áreas de estudo e planejamento, criação, produção de rádio, TV e cinema – RTVC, produção gráfica, produção em mídia eletrônica (sites, blogs, etc.), mídia e atendimento, com a indicação, caso a caso, da quantidade e da qualidade dos profissionais que permanecerão disponíveis. Deverão ter dedicação à conta do SEBRAE/RS, no mínimo: - 01 (um) profissional de planejamento - 02 (dois) profissionais de criação - 01 (um) profissional de mídia - 02 (dois) profissionais de atendimento exclusivos - 01 (um) profissional de produção gráfica Pelo menos 01 (um) de cada profissional listado acima deverá ser de nível Sênior.

8.5.2 – sistemática de atendimento com clara indicação de obrigações a serem cumpridas pelo setor de atendimento da Licitante.

8.5.3 – as instalações, infraestrutura e os recursos materiais disponíveis para a execução do contrato.

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8.5.4 – discriminação das informações de comunicação e marketing que colocará regularmente à disposição do SEBRAE/RS, sem ônus adicional, durante a execução contratual.

8.6 – Repertório – Este tópico consiste na apresentação de um único trabalho, produzido e veiculado pela licitante, sob a forma de peças e respectivas memórias técnicas, nas quais se incluirá apresentação sucinta do problema que a peça se propôs a resolver. Com referência ao trabalho apresentado, a licitante deverá apresentar no mínimo 01 (uma) peça desenvolvida para cada meio de comunicação em que foi veiculada a campanha, limitando-se o número de peças a 03 (três). Cada peça deverá conter ficha técnica e identificação da licitante, data da produção, período de veiculação e a indicação de no mínimo dois veículos que a divulgaram. O material de vídeo deverá ser fornecido em DVD e o spot ou jingle, em DVD ou compact disc (CD), e o anúncio de jornal em original da publicação ou cópia reprográfica em tamanho original. Sendo expressamente vedada a apresentação de mais de uma campanha publicitária.

8.7 – Relatos de Soluções dos Problemas – Deverão ser apresentados dois cases, também chamados de “história de casos”, sob a forma de textos descritivos dos problemas enfrentados, das soluções encontradas e resultados alcançados, devendo ser apresentado em anexo, o referendo do cliente atendido pela licitante em cada caso narrado.

8.8 – A Comissão Técnica poderá, em qualquer fase do processo, se julgar necessário, proceder à

vistoria das instalações e da aparelhagem disponível para a realização dos serviços objeto desta concorrência.

8.9 – Do julgamento das propostas técnicas

8.9.1 – Cada proposta receberá o máximo de 60 (sessenta) pontos, distribuídos entre os diversos

tópicos de julgamento, da seguinte forma: Tópico Pontuação Máxima Raciocínio Básico 10 pontos Estratégia de Comunicação Publicitária 15 pontos Ideia Criativa 15 pontos Estratégia de Mídia 08 pontos Capacidade de Atendimento 04 pontos Repertório 04 pontos Relato das Soluções 04 pontos Total de pontos 60 pontos

8.9.2 – Em cada tópico a proposta técnica apresentada receberá a valoração descrita abaixo em conformidade com o quesito analisado:

8.9.2.1 – Raciocínio básico: máximo de 10 (dez) pontos com as seguintes notas máximas: a) conhecimento das características gerais da cliente: 2,0 (dois) pontos b) conhecimento genérico dos serviços prestados pela cliente: 2,0 (dois) pontos c) adequada compreensão da linha de atuação específica da cliente no âmbito da linha de atuação em questão: 3,0 (três) pontos d) acuidade de compreensão demonstrada em relação às necessidades de comunicação dessa específica linha de atuação: 3,0 (três) pontos

8.9.2.2 – Estratégia de comunicação - máximo de 15 (quinze) pontos com as seguintes notas máximas: a) formulação do conceito, dos quais 05 (cinco) pontos para a compreensão do tema hipotético e 05 (cinco) pontos para o desenvolvimento do raciocínio que conduziu ao conceito total: 10,0 (dez) pontos b) formulação do tema da comunicação adotado para a linha de atuação: 5,0 (cinco) pontos

8.9.2.3 – Ideia Criativa – máximo de 15 (quinze) pontos com as seguintes notas máximas: a) estratégia de comunicação que atenda a todos os pontos da campanha: 5,0 (cinco) pontos b) capacidade de síntese da estratégia de comunicação que revele: 2,0 (dois) pontos

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c) cobertura do público envolvido pela linha de atuação contemplada pela estratégia sugerida: 3,0 (cinco) pontos d) originalidade na combinação de seus elementos constitutivos revelada nos roteiros e textos de peças publicitárias que se apresentarem: 5,0 (cinco) pontos

8.9.2.4 – Estratégia de Mídia – máximo de 08 (oito) pontos, com a seguintes notas máximas: a) conhecimento dos hábitos de comunicação do público envolvido com a linha de atuação: 2,0 (dois) pontos b) capacidade analítica revelada no estudo desses hábitos e nas conclusões oferecidas à formulação da mídia: 2,0 (dois) pontos c) estudo de distribuição da verba da linha de atuação, em vista de suas diferentes necessidades entre as diversas áreas de serviços da licitante: 2,0 (dois) pontos d) consciência e economicidade do plano geral de utilização da verba publicitária da linha de atuação simulado na proposta: 2,0 (dois) pontos

8.9.2.5 – Capacidade de atendimento – máximo de 04 (quatro) pontos, com as seguintes notas máximas: a) capacidade geral de atendimento revelada pela licitante, considerando a quantidade e a qualificação dos profissionais colocados à disposição da linha de atuação nos diferentes setores da agência licitante: 2,0 (dois) pontos. b) sistemática de atendimento, relevando no julgamento dos quesitos operacionalidade, segurança, grau de liberdade conferido à cliente na escolha de soluções alternativas e presteza no atendimento às solicitações: 2,0 (dois) pontos.

8.9.2.6 – Repertório – capacidade técnica e artística revelada pela licitante no atendimento a outros clientes, de acordo com as amostras de peças incluídas na proposta e aferidas pelos quesitos de concepção, pertinência, clareza, qualidade de execução e acabamento: 4,0 (quatro) pontos

8.9.2.7 – Relato de Soluções – capacidade técnica da licitante em detectar e delimitar problemas de comunicação, equacioná-los, planejar sua solução, de sorte a evidenciar perfeita concatenação entre causa e efeito e, enfim, medir adequadamente os resultados: 4,0 (quatro) pontos

8.10 – Os membros da Comissão Técnica da Licitação, especialmente designados para o julgamento, atribuirão em planilha individual a avaliação das propostas técnicas com relação aos quesitos acima estabelecidos. Uma planilha geral de avaliação reunirá a pontuação individual, onde será estabelecida a média aritmética das pontuações atribuídas pelos avaliadores da Comissão para cada um dos quesitos, totalizando a pontuação final de cada licitante.

8.11 – Finda a atribuição dos pontos dos licitantes, estes serão classificados em ordem decrescente de

pontuação, sendo considerados qualificados os que obtiverem o mínimo de 42 (quarenta e dois) pontos. 09. DA PROPOSTA-PREÇO

9.1 – A “PROPOSTA-PREÇO” deverá ser apresentada em envelope, na forma prevista no edital e consistirá dos seguintes itens:

9.1.1 – Os proponentes deverão apresentar seus preços nas propostas comerciais, na forma de percentuais que deverão identificar o repasse de descontos e a cobrança de honorários, de acordo com a natureza dos serviços a serem prestados, conforme segue nos sub-itens abaixo: 9.1.1.1 – Informar o percentual de desconto sobre a tabela de preços do Sindicato das Agências de Propaganda do estado do Rio Grande do Sul, para os admitidos serviços que são executados pelo pessoal e/ou com recursos próprios da Agência com exclusivamente custos internos, sem envolvimento de terceiros, onde não será permitido percentual de desconto inferior a 75% (setenta e cinco por cento); 9.1.1.2 - Informar o percentual de honorários incidentes sobre os custos de serviços de terceiros (externos), referente a elaboração de peças e materiais, com o envolvimento de trabalhos pela Agência e cuja distribuição não proporcione à proponente o desconto de Agência a ser concedido pelos veículos de divulgação, onde será admitido honorário superior a 15% (quinze por cento). Sendo que tais honorários poderão ser integralmente eliminados/excluídos quando se tratar de ações de comunicação que gerem veiculação;

9.1.1.3 – Informar percentual de honorários incidente sobre os custos de outros serviços, cuja produção seja incumbida a terceiros, e o serviço da agência limitar-se exclusivamente a contratação ou

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pagamento do serviço ou suprimento, onde não serão admitidos honorários superiores a 10% (dez por cento);

9.1.1.4 - Informar o valor hora a ser cobrado em caso de eventual necessidade de contratação,

conforme previsto no item 3.2 deste edital, onde a agência não será remunerada através de percentuais de honorários ou comissão, não podendo ser ofertado valor superior a R$ 80,00 (oitenta reais).

9.2 – A Licitante deverá apresentar a sua política de negociação de acordo com a natureza dos serviços contratados, conforme segue nos sub-itens abaixo: 9.2.1 – Apresentar na forma de percentual a sua proposta de negociação da reutilização de peças, voz ou imagem, que envolvam direitos autorais; discriminadamente para cada um dos serviços, uma vez que receberá a valoração de forma distinta, de acordo com as alíneas abaixo: a) percentual máximo a ser pago pela licitante a atores, modelos e locutores, na reutilização de peças por novos períodos iguais ao inicialmente pactuados; b) percentual máximo a ser pago pela licitante a autores de obras artísticas preexistentes, aproveitadas em peças publicitárias, na reutilização dessas peças por novos períodos iguais ao inicialmente pactuado;

9.3 – DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS

9.3.1 – A avaliação das propostas comerciais das licitantes habilitadas e classificadas tecnicamente far-se-á mediante atribuição de no máximo 40 (quarenta) pontos, obedecidas às disposições abaixo: 9.3.2 – A proposta comercial receberá a seguinte valoração:

Tópico N= Nota Atribuída (pontos obtidos) Pontuação Máxima Desconto sobre Tabela do Sindicato (item 9.1.1.1 deste edital)

N= 0,16 x desconto concedido 16

Honorários sobre custos de serviços de terceiros sem veiculação (item 9.1.1.2 deste edital)

N= 0,6 x (15 – honorários a pagar) 09

Honorários sobre custos de terceiros, somente intermediação (item 9.1.1.3 deste edital)

N= 0,5 x (10 – honorários a pagar)

05

Valor hora em eventual necessidade de assessoria ou consultoria (item 9.1.1.4 deste edital)

N = 0,05 x (R$ 80,00 – Valor a pagar)

04

Percentual pago em caso reutilização de direitos autorais (item 9.2.1. “a” deste edital)

N= 0,03 x (100 – percentual a pagar)

03

Percentual pago em caso de reutilização de direitos autorais (item 9.2.1. “b” deste edital) Ex.: com 70% de percentual de honorários= 100-70= 30x0,03=0,9 pontos

N= 0,03 x (100 – percentual a pagar)

03

Total de Pontos 40 pontos Observação: Para efeito de cálculo das notas de cada licitante, os termos desconto e honorários serão substituídos nas fórmulas da coluna “nota atribuída” pelas respectivas percentagens que constarem de sua “Planilha de Preços Sujeitos a Valoração”, sem o símbolo “%”.

9.3.3 – Finda a atribuição de pontos aos licitantes, estes serão classificados em ordem decrescente de pontuação, sendo considerados classificados os que obtiverem o mínimo de 24 (vinte e quatro)

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pontos. 9.3.4 – O resultado será considerado até a segunda casa decimal, não sendo processado arredondamento. 9.3.5 – Nas licitações será assegurado, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte, atendendo o benefício previsto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar 123/2006.

10. DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS

10.1 – As licitantes serão classificadas em ordem decrescente de pontuação global aferida, correspondente ao somatório dos pontos globais obtidos nas propostas técnicas e proposta comercial.

10.2 – Em caso de empate entre duas ou mais concorrentes, a decisão dar-se-á pela empresa que

obteve a melhor técnica e, persistindo o empate, por sorteio, em ato público, para o qual serão convocadas todas as licitantes. 11. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

11.1 – Sem prejuízo das demais disposições deste Edital, a empresa CONTRATADA fica obrigada a: 11.1.1 – Iniciar a prestação/execução dos serviços após a assinatura do Contrato, mediante solicitação do SEBRAE/RS. 11.1.2 – Possuir sistema de informática compatível com o do SEBRAE/RS (Windows NTserver e Office), para recebimento dos arquivos via “e-mail” dos mais diversos formatos para o ambiente SEBRAE/RS. 11.1.3 – Opção de visualização dos trabalhos convencionais para o ambiente de internet em arquivos jpg, mpg ou pdf. 11.1.4 – Responsabilizar-se pelos danos causados ao SEBRAE/RS ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pelo SEBRAE/RS. 11.1.5 – Responsabilizar-se por quaisquer acidentes de que possam ser vítimas seus empregados e preposto, quando nas dependências desse SEBRAE/RS ou em outro local, executando o objeto da licitação, devendo adotar as providências que, a respeito, exigir a legislação em vigor; 11.1.6 – Solucionar todos os eventuais problemas pertinentes ou relacionados com a execução do objeto da licitação, mesmo que para isso outra solução não prevista nesse Edital tenha que ser apresentada para aprovação e implementação, sem ônus adicionais para o SEBRAE/RS desde que de responsabilidade da CONTRATADA; 11.1.7 – Formalizar a cessão dos direitos de propriedade e de utilização dos materiais obtidos durante a prestação de serviços e dos produtos finais que foram gerados; 11.1.8 – Manter total sigilo sobre os serviços executados, vedada a divulgação de qualquer informação sem a prévia autorização do CONTRATANTE. 12. DA FISCALIZAÇÃO

12.1 – São prerrogativas do SEBRAE/RS: 12.1.1 – proceder a mais ampla fiscalização sobre a fiel entrega e execução dos serviços objeto desta licitação, sem prejuízo da responsabilidade da Licitante vencedora; 12.1.2 – avaliar a qualidade da execução dos serviços, podendo rejeitá-los no todo ou em parte; 12.1.3 – exigir o cumprimento de todos os itens deste edital, segundo suas especificações. 13. DA EMISSÃO E VIGÊNCIA DO CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS

13.1 – O Contrato, conforme minuta em anexo, será emitido de acordo com o Instrumento Convocatório e a Proposta Vencedora. O prazo para emissão e assinatura do “Contrato” será de até 07 (sete) dias, contados a partir da publicação do nome da empresa vencedora no mural de Avisos deste SEBRAE/RS.

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13.2 – O prazo do contrato será de 12 (doze) meses, a partir do dia 28 de fevereiro de 2013, podendo ser prorrogado por mais 04 (quatro) períodos iguais e sucessivos, a critério das partes. 14. DO PAGAMENTO

14.1 – Os pagamentos dar-se-ão da seguinte forma:

14.1.1 – Valores relativos aos serviços de terceiros: a) Condição de pagamento: fica estabelecido que os valores devidos com as operações com terceiros serão pagos pelo CONTRATANTE, no dia 25 (vinte e cinco) de cada mês ou no primeiro dia útil subseqüente. b) Condição de Faturamento: as Notas Fiscais referentes à prestação de serviço de terceiros deverão ser entregues pela contratada na sede do SEBRAE/RS em Porto Alegre sempre no dia 01 (primeiro) de cada mês ou no primeiro dia útil seguinte. Juntamente com o documento fiscal deverá ser entregue cópia das Notas Fiscais das empresas subcontratadas, cópias dos orçamentos, cópia das ordens de compras devidamente assinadas, cópias das autorizações de publicação devidamente assinadas e cópias dos pedidos de inserção; c) Forma de Pagamento: O pagamento será efetuado mediante depósito bancário na conta corrente da CONTRATADA, descrita no contrato firmado entre as partes, sendo efetuada a retenção na fonte de tributos e contribuições descritas na legislação em vigor. 14.1.2 – Valores relativos aos serviços prestados pela contratada: a) Condição de Pagamento: Fica estabelecido que os valores devidos com as operações com terceiros serão pagos pelo CONTRATANTE, no dia 25 (vinte e cinco) de cada mês ou no primeiro dia útil subseqüente; b) Condição de Faturamento: As Notas Fiscais deverão ser entregues pela contratada na sede do SEBRAE/RS em Porto Alegre sempre no dia 01 (primeiro) de cada mês ou no primeiro dia útil seguinte.

14.2 – Para efetivação de cada pagamento será verificada a Regularidade Fiscal da Agência contratada junto a Fazenda Federal, Seguridade Social (INSS) e com a Caixa Econômica Federal, que comprove a situação regular perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS).

14.3 – Os pagamentos sofrerão as retenções de impostos, conforme legislação vigente. 14.4 – Os pagamentos serão através de crédito na conta bancária da empresa contratada. 14.5 – As datas citadas acima poderão sofrer alterações, mediante acordo entre as partes, em função

de particularidade de alguma contratação. 14.6 – Ultrapassado o prazo de 90 (noventa) dias da data da prestação de serviços, não será aceita pela

CONTRATANTE a cobrança de qualquer valor, que por erro ou omissão da CONTRATADA, não tenham sido expressos em notas fiscais, quando da prestação dos serviços, independente de eventuais ônus da empresa adjudicada para com terceiros.

14.7 – Ao vencedor da licitação, fica expressamente proibida a negociação de faturas ou títulos de crédito com instituições financeiras. 15. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

15.1 – A recusa injustificada em assinar o contrato ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo fixado, caracterizará o descumprimento total da obrigação assumida, ficando a empresa sujeita à multa de 10% (dez por cento) sobre o valor de R$ 6.000.000,00 (seis milhões).

15.2 – O inadimplemento total ou parcial das obrigações assumidas dará ao SEBRAE/RS o direito de

rescindir unilateralmente o contrato, ficando a empresa sujeita à multa de 9% (nove por cento) sobre a fatura mensal, a título de cláusula penal e, ainda resguardada a prévia defesa, a pena de suspensão do direito de licitar com o Sistema SEBRAE pelo prazo de até 02 (dois) anos.

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15.3 – As multas e outras penalidades aplicáveis só poderão ser relevadas nos casos de força maior ou caso fortuito, devidamente comprovados, mediante decisão fundamentada. 16. DA ORIGEM DOS RECURSOS

16.1 – Os recursos serão oriundos do orçamento do SEBRAE/RS. 17. DA GARANTIA CONTRATUAL

17.1 – Será exigido para garantia da execução contratual o correspondente a 1% (um por cento) do valor de R$ 6.000.000,00 (seis milhões), podendo esta ser feita em uma das seguintes modalidades: 17.1.1 – Fiança bancária 17.1.2 – Seguro garantia 17.1.3 – Caução em dinheiro

17.2 – A garantia contratual deverá sempre contemplar o período de vigência do contrato acrescido de mais 24 meses.

17.3 – Se o valor da garantia for utilizado em pagamento de qualquer obrigação, inclusive indenização a

terceiros, de forma que não mais represente 10% (dez por cento) do valor estabelecido no item 17.1, a licitante vencedora se obriga a fazer a respectiva reposição no prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas, a contar da data em que for notificada pelo SEBRAE/RS.

17.4 – A garantia contratual deverá ser apresentada em até 10 (dez) dias após a assinatura do contrato

e seus aditivos. 17.5 – Em caso de rescisão imotivada pela empresa contratada, a garantia prestada reverterá

integralmente ao cofre da Entidade SEBRAE. 18. DOS ANEXOS Fazem parte integrante do presente edital, como ANEXOS:

a) Briefing – ANEXO I b) Declaração de Prática das Normas e Desconto Padrão – ANEXO II c) Declaração de Especial – ANEXO III d) Declaração de Tratamento dos Direitos Autorais – ANEXO IV

19. TÉCNICO RESPONSÁVEL PELO T.R Jorge Seadi Jr, Gerente de Comunicação e Marketing. 20. GESTOR FISCALIZADOR E GERÊNCIA DEMANDANTE Janaina Duarte e Jorge Seadi Jr, Gerência de Comunicação e Marketing. BRIEFING DE COMUNICAÇÃO PARA A LICITAÇÃO CONCORRÊNCIA

O Cenário Nacional dos Micros e Pequenos Negócios Hoje, as micro e pequenas empresas representam 99% dos empreendimentos do Brasil e empregam 17 milhões de brasileiros com carteira assinada. Isso demonstra a importância do segmento para a economia do País. A cada ano, mais de 1 milhão de empresas brasileiras têm o Sebrae como grande fomentador. Os pequenos negócios são a expressão da livre iniciativa, da inclusão social e da cidadania.

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O que é o SEBRAE O SEBRAE (Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas) é uma instituição técnica de apoio ao desenvolvimento da atividade empresarial de pequeno porte. É órgão de fomento e difusão de programas e projetos que buscam a promoção e o aperfeiçoamento de micro e pequenas empresas, através da capacitação, consultoria, acesso a crédito e acesso a mercado. A contextualização do SEBRAE Esse amplo segmento – cerca de 7,5 milhões de micro e pequenas empresas no Brasil – constituiu até hoje o objeto de atuação do Sebrae. Os empreendedores, suas famílias e empregados formam um contingente estimado em 80 milhões de pessoas. Missão Promover a competitividade e o desenvolvimento sustentável das micro e pequenas empresas e fomentar o empreendedorismo. O Funcionamento do SEBRAE Hoje, o sistema é descentralizado, composto por unidades distribuídas nos 26 estados e no Distrito Federal e pelo SEBRAE Nacional, com sede em Brasília. O sistema atua contemplando e respeitando as peculiaridades, necessidades e diferenças regionais. O SEBRAE Nacional é responsável pelo direcionamento estratégico do sistema, definindo as diretrizes e as prioridades de atuação. As unidades estaduais desenvolvem suas ações e projetos, respondendo à realidade regional sem perder de vista o alinhamento e a conformidade com as diretrizes nacionais. Esta sinergia permite uma gestão eficiente e comprometida com resultados, o que transforma o SEBRAE em uma das instituições mais confiáveis e atuantes do País. O SEBRAE/RS O SEBRAE/RS, diante do sistema nacional, tem se destacado particularmente no que diz respeito à inovação dos seus produtos e ao pioneirismo quanto a implantação de ações consideradas prioritárias pelo Conselho Deliberativo Nacional. O SEBRAE/RS atende todo o Rio Grande do Sul através de suas 36 unidades regionais distribuídas em 10 gerências regionais. No Estado, 99,3% do total de empresas são micro e pequenas. Segundo dados da RAIS/2011, existem 712.601 MPE´s gaúchas nos setores da indústria, comércio e serviços e agropecuária. Áreas de atuação no atendimento ao empreendedor O SEBRAE/RS atua nos setores de Indústria, Comércio e Serviços e Agronegócios, por meio das seguintes áreas: Gestão Empresarial O mercado exige empreendedores qualificados. Através de seus inúmeros produtos de capacitação, o SEBRAE/RS tem buscado desenvolver a pequena empresa através da educação empreendedora para abertura de novos negócios e melhoria da gestão empresarial, nas suas mais diversas funções: planejamento, marketing e vendas, finanças, recursos humanos, qualidade etc. O desenvolvimento do comportamento empreendedor em cada indivíduo também integra as prioridades desta área de atuação. No atendimento individual destacam-se as grades de capacitação setorial, com o desenvolvimento de cursos programados de acordo com o perfil de cada setor atendido.

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Estratégias de Inovação Há diversos entendimentos do que é inovação, mas inovação é essencialmente um processo - atitudes, comportamentos e práticas que ensejam à empresa, organização, região ou segmento da sociedade uma capacidade dinâmica de mudança. Dessa forma, pode um empreendedor responder criativamente a desafios e oportunidades e alcançar os seus objetivos. Um apoio importante para as MPEs é, pois, capacitá-las a gerir o processo de inovação. O SEBRAE busca a inserção da inovação na agenda do cotidiano das MPEs, capitalizando a capacidade criativa do empreendedor para ações dinâmicas de mudanças focadas nos produtos, processos e serviços para a adoção de inovações tecnológicas e conhecimentos, cuja resposta seguramente resulta em um grande salto de qualidade e competitividade das nossas micro e pequenas empresas em todo o País. Acesso a Mercados Ampliar os negócios de micros e pequenas empresas, proporcionando o acesso a mercados em âmbito nacional e internacional, é o principal foco desta abordagem. Com esse objetivo, o SEBRAE apóia o empresário na identificação de novas oportunidades de negócios, no desenvolvimento de estratégias e planos de expansão, na participação em feiras e eventos setoriais, além de aproximar as MPES de seus potenciais mercados compradores através das Rodadas de Negócios. Orientação ao Crédito O SEBRAE/RS também está ao lado de micros e pequenas empresas na orientação ao crédito. Contando com a parceria de instituições financeiras e do governo, orienta e facilita o acesso às linhas de crédito para financiamento de capital de giro e investimentos. Entretanto, ressalte-se, o Sebrae não é uma instituição financeira, por isso não empresta dinheiro, mas articula junto aos bancos, cooperativas de crédito e instituições de microcrédito a criação de produtos financeiros adequados às necessidades do segmento. A realização de seminários e rodadas de crédito proporciona subsídios aos empresários para que saibam como acessar os recursos. Políticas Públicas O SEBRAE ainda atua efetivamente na articulação de políticas públicas para criar um ambiente institucional mais favorável às micro e pequenas empresas. A instituição entende que fatores como a redução de carga tributária e de encargos previdenciários, além da simplificação de exigências burocráticas, é indispensável para o surgimento de novas empresas, para o aumento da competitividade das já existentes e para a redução da mortalidade de pequenos negócios.

O problema específico da comunicação O SEBRAE/RS, embora conhecido como “marca” pelo empresário, ainda não é totalmente percebido como instituição fundamental para os seus negócios, pois não há um conhecimento sólido sobre as ações que executa. Este problema também engloba a população em geral que reconhece a importância do SEBRAE para as MPEs (Micro e Pequenas Empresas), mas não vê motivos para procurar a instituição, nem sendo potenciais empreendedores.

O Público-Alvo

O público-alvo é muito amplo (ver tabelas abaixo): Segmento

Características

Candidato a empresário

Não sabe por onde começar o negócio. Tem pouco ou nenhum conhecimento prático. Possui algum conhecimento sobre a atividade que quer desenvolver.

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Tem dúvidas quanto à operação ou administração do negócio.

Empresário informal

Tem negócio definido (em andamento). Não tem registro da empresa. Conhece seu negócio. Questiona a viabilidade da formalização do negócio.

Empresário iniciante

Não tem informações gerenciais sobre o negócio. Faltam orientações em todas as áreas. Visão restrita do mercado em que atua.

Empresário avançado

Utiliza sistemas de controle. Conhece o mercado em que atua. Delega as funções de gestão (marketing, RH, finanças). Buscar alternativas para diversificar produtos. Procura conhecer e acessar novos mercados.

Segmentação conforme porte da empresa: PORTE SETORES FATURAMENTO EI – Empreendedor Individual

Indústria, Comércio e Serviços Até R$ 60 mil / ano

ME (microempresa)

Indústria, Comércio, Serviços e Agropecuária

Até R$ 360 mil/ ano

PE (pequena empresa)

Indústria, Comércio, Serviços e Agropecuária

Até R$ 3,6 milhões/ ano

Limites de faturamento anual conforme Lei Complementar 139, de 10 de novembro de 2011.

ANEXO I - O Desafio

Nesse cenário, o desafio proposto é desenvolver o posicionamento institucional abordando as seguintes questões:

- Tornar visível para o empresário de empresas de micro e pequeno porte e para a sociedade quem é

o SEBRAE e o que ele pode fazer para o beneficio dos seus empreendimentos.

- Mostrar que os temas de interesse das MPEs, como conhecimento em gestão empresarial, melhorias em seus processos e produtos, abertura ou expansão da empresa através de financiamento e como conquistar novos mercados, podem ser atendidos dentro das áreas de atuação do SEBRAE/RS.

- Composição de linguagem e visualização unificadas nas peças da campanha, logicamente respeitando a identidade de marcas já existentes, mas ficando livre a criação de proposições de conteúdo das peças de propaganda.

A verba referencial a ser considerada para o desenvolvimento da campanha é de R$ 1 milhão,

considerando R$ 800 mil para a mídia e R$ 200 mil para a produção. Maiores informações sobre a instituição podem ser encontradas em: www.sebrae-rs.com.br

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ANEXO II (Do termo de referência) DECLARAÇÃO DE ACEITAÇÃO E PRÁTICA DAS NORMAS DO CENP E

REPASSE DE DESCONTO PADRÃO

(MODELO)

Porto Alegre, ...... de .......................de 2012.

AO

SEBRAE RS

Prezados Senhores,

A empresa ________________________________, inscrita no CNPJ sob o n° _________________, por meio de seu

representante legal, senhor (a) ______________, portador (a) da Cédula de Identidade n° _____________, expedida

pelo ____________, inscrito no CPF sob o n° _______________, DECLARA, sob as penalidades da Lei, para fins

desta licitação, CONCORRÊNCIA nº xxx/2012, que durante a vigência do contrato, adotaremos as normas-padrão da

atividade publicitária, que trata do relacionamento comercial entre anunciantes, agências de publicidade e veículos de

comunicação, frente à Lei Nº 4.680/65, tendo para com a entidade promotora da licitação a prática de não cobrar

honorários sobre serviços de terceiros, quando a veiculação do mesmo proporcionar o Desconto Padrão de 20%, e que

dos 20% (vinte por cento) de desconto de agência previsto no item 4.1 do CENP, a serem concedidos pelos veículos

de comunicação, repassaremos ao SEBRAE RS, sob a forma de desconto, o equivalente a 2% (dois pontos

percentuais) e permaneceremos com os restantes 18% (dezoito pontos percentuais), conforme item 3.5 – ANEXO B do

CENP – Normas-Padrão da Atividade Publicitária.

Atenciosamente,

---------------------------------------------

(Assinatura do representante legal da empresa)

ANEXO III (Do termo de referência)

DECLARAÇÃO ESPECIAL

EDITAL DE LICITAÇÃO – CONCORRÊNCIA Nº xxx/2012

Porto Alegre, ...... de .......................de 2012.

AO

SEBRAE RS

Prezados Senhores,

A empresa ________________________________, inscrita no CNPJ sob o n° _________________, por meio de seu

representante legal, senhor (a) ______________, portador (a) da Cédula de Identidade n° _____________, expedida

pelo ____________, inscrito no CPF sob o n° _______________, DECLARA, sob as penalidades da Lei, para fins de

licitação, CONCORRÊNCIA Nº xxx/201x:

a) que recebeu e estudou todos os documentos inerentes à presente competição e tomado conhecimento

integral do teor do edital de licitação supracitado, sujeitando-se às disposições nele contidas;

b)

b) que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e que não emprega

menores de 16 (dezesseis) anos, salvo se na condição de aprendiz, a partir dos 14 (quatorze) anos;

c) que não foi declarada inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública e/ou com as entidades do

Sistema “S” (SESI, SESC, SEBRAE, etc)..., bem como comunicará qualquer fato ou evento superveniente quanto à

habilitação ao certame supra, especificamente à Qualificação Técnica, Regularidade Fiscal, Capacidade Jurídica e

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Situação Econômico-Financeira;

d) que na composição societária não existe participação de dirigentes ou empregados do SEBRAE RS.

Atenciosamente,

---------------------------------------------

(Assinatura do representante legal da empresa)

ANEXO IV (Do termo de referência)

DECLARAÇÃO DE TRATAMENTO DOS DIREITOS AUTORAIS

EDITAL DE LICITAÇÃO – CONCORRÊNCIA Nº xxxx/2012

Porto Alegre, ...... de .......................de 2012.

AO

SEBRAE

Prezados Senhores,

A empresa ________________________________, inscrita no CNPJ sob o n° _________________, por meio de seu

representante legal, senhor (a) ______________, portador (a) da Cédula de Identidade n° _____________, expedida

pelo ____________, inscrito no CPF sob o n° _______________, em relação a questão dos direitos autorais dos

produtos de comunicação e peças publicitárias que vier a produzir, declara que:

a) para os direitos de autoria intelectual (criação, textos, produção, direção, trilha sonora original, arte-finalização e

assemelhados) ou conexos, a inteira e exclusiva responsabilidade (por si ou por terceiros), garantimos ao SEBRAE a

cessão total dos direitos de uso, por tempo ilimitado inclusive diante da possibilidade de reclamações futuras, nos

termos da Lei 9.610/98;

b) para os direitos de imagem (atores e modelos) e para os direitos de uso de obras artísticas preexistentes (ou de sua

reprodução), o licenciamento de uso durante o prazo de utilização do material, pelo SEBRAE, com a definição de

percentual do cachê original ou da licença original de uso, conforme o caso;

c) adotaremos o compromisso de fazer constar, em destaque, em todos os orçamentos de produção de peças, os

valores dos cachês e os licenciamentos de uso de obras artísticas preexistentes, inclusos nesses orçamentos;

d) o compromisso de que em todas as contratações que envolvam direitos de terceiros - solicitar de cada terceiro que

vier a ser contratado dois orçamentos para execução do serviço, um de cessão de direitos por tempo limitado e outro

de cessão total e definitiva de tais direitos, para que as entidade escolha uma das opções;

e) que nos casos de cessão de direitos por tempo limitado, condicionará a contratação de serviços com terceiros pelo

período indicado pelo SEBRAE, e que utilizará os trabalhos de arte e outros protegidos pelos direitos autorais ou

conexos dentro dos limites estipulados no respectivo ato de cessão;

f) o compromisso quando a entidade optar pela execução dos serviços com a cessão total e definitiva, de fazer constar

dos ajustes que vier a celebrar com terceiros, para a produção de peças e campanhas e a prestação de outros

serviços.

Atenciosamente,

---------------------------------------------

(Assinatura do representante legal da empresa)

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ANEXO II MODELO DE PROPOSTA COMERCIAL

Data: XXXX de XXXXXXXX de 2013 Ao SEBRAE/RS XXXXXXXXXXX (Nome da empresa), inscrita no CNPJ nº. XXXXXXX,com sede na rua XXXXXXXXXXXXXX, na cidade de XXXXXX, no Estado de XXXXXXX, neste ato representada pelo Sr. XXXXXXXXXXXXX, em conformidade com o Edital de licitação CONCORRÊNCIA 002/2012, que, adotaremos a seguinte política de preços:

OBJETO PERCENTUAL OFERTADO (%)

Desconto sobre Tabela do Sindicato (item 6.2.1 deste edital)

Honorários sobre custos de serviços de terceiros sem veiculação (item 6.2.2 deste edital)

Honorários sobre custos de terceiros, somente intermediação (item 6.2.3 deste edital)

Valor hora em eventual necessidade de assessoria ou consultoria (item 6.2.4 deste edital)

Percentual pago em caso reutilização de direitos autorais (item 6.3.1 “a” deste edital)

Percentual pago em caso de reutilização de direitos autorais (item 6.3.1. “b” deste edital)

Que nossa proposta tem validade de 60 (sessenta) dias contados da data limite prevista para entrega dos envelopes; e que os tributos e todos os demais encargos fiscais, trabalhistas, previdenciários e comerciais incidentes sobre o contrato relativamente aos serviços prestados, serão de nossa responsabilidade. Informações da Conta bancária (banco, agência e conta). Concorda e submete-se a todas e cada uma das condições impostas pelo referido Edital.

Atenciosamente,

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

(Assinatura do responsável)

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ANEXO III MINUTA DO CONTRATO

CT XXX/0-2013

CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS QUALIFICAÇÃO DO SEBRAE/RS, doravante denominado CONTRATANTE, e QUALIFICAÇÃO DA CONTRATADA, doravante denominada CONTRATADA, resolvem celebrar o presente contrato, aprovada a contratação pela Diretoria Executiva do SEBRAE/RS em XXX de XXX de 2013, que se regerá pelo Regulamento de Licitações e de Contratos do Sistema SEBRAE/RS, pelos termos contidos no Processo Administrativo nº XXX/2012 – CONCORRÊNCIA Nº 002/2012 e pelas cláusulas e condições seguintes: DO OBJETO PRIMEIRA: O presente contrato tem por objeto de serviços de publicidade, envolvendo o estudo, concepção, pesquisa, produção, execução, veiculação, bem como a distribuição de materiais, peças e campanhas de interesse do CONTRATANTE. PARÁGRAFO PRIMEIRO: A prestação de serviços atenderá o disposto no Edital de CONCORRÊNCIA Nº 002/2012 e seus Anexos, nos Anexos do presente instrumento e às disposições constantes da legislação aplicável. PARÁGRAFO SEGUNDO: Qualquer atividade não prevista no objeto do presente instrumento fica sujeita à celebração de um novo contrato ou termo aditivo, sendo que eventuais prestações de parte da CONTRATADA, por seus representantes ou prepostos, constituem mera liberalidade da CONTRATADA, sem ônus para o CONTRATANTE. DAS OBRIGAÇÕES SEGUNDA: As partes comprometem-se a: I - Da CONTRATADA: a) Iniciar a prestação dos serviços no dia 28 de fevereiro de 2012, mediante solicitação do

CONTRATANTE; b) Executar a prestação de serviços objeto do presente instrumento em conformidade com o disposto no

Anexo I; c) Dedicar esforço para que o CONTRATANTE tenha o melhor retorno do seu investimento em

publicidade, seja sob a forma de resultados imediatamente quantificáveis, seja pela agregação continua de valor à sua marca, conceito ou ideia;

d) Promover somente contratações autorizadas pelo CONTRATANTE em formulário específico para este fim;

e) Comprovar, a qualquer momento, o pagamento dos tributos que incidirem sobre a execução dos serviços prestados;

f) Manter, durante toda a execução do contrato, a compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e de qualificação exigidas no instrumento convocatório;

g) Responsabilizar-se pelos danos causados ao CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pelo mesmo;

h) Responsabilizar-se por quaisquer acidentes de que possam ser vítimas seus empregados e prepostos, quando nas dependências do CONTRATANTE, ou em qualquer outro local onde estejam atendendo o objeto deste contrato, devendo adotar as providências que, a respeito, exigir a legislação em vigor;

i) Solucionar todos os eventuais problemas pertinentes ou relacionados com a execução do objeto do presente contrato, mesmo que para isso outra solução não prevista no mesmo tenha que ser apresentada para aprovação e implementação, sem ônus adicionais para o CONTRATANTE, desde que de responsabilidade da CONTRATADA.

II – Do CONTRATANTE:

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a) Fornecer à CONTRATADA todas as informações necessárias para a perfeita execução dos serviços objeto do presente contrato;

b) Efetuar o pagamento à CONTRATADA, de acordo com as condições e prazos estabelecidos neste instrumento, desde que cumpridas todas as formalidades e exigências aqui contidas;

c) Comunicar à CONTRATADA, a ocorrência de qualquer irregularidade na prestação dos serviços. DAS PRERROGATIVAS TERCEIRA: São prerrogativas do CONTRATANTE:

a) Proceder a mais ampla fiscalização sobre a fiel execução dos serviços objeto deste contrato, sem prejuízo da responsabilidade da CONTRATADA;

b) Avaliar a qualidade da execução dos serviços, podendo rejeitá-los no todo ou em parte; c) Exigir o cumprimento de todos os itens deste contrato, segundo suas especificações.

DOS ASPECTOS FINANCEIROS QUARTA: O CONTRATANTE pagará mensalmente à CONTRATADA pelos serviços prestados no mês anterior e sua remuneração será equivalente à somatória do valor dos serviços contratados mais o percentual de remuneração descrito na tabela constante do Anexo II. QUINTA: O valor devido pelo CONTRATANTE será creditado na conta bancária informada pela CONTRATADA, conforme condições estabelecidas na Cláusula Sétima, mediante a apresentação das respectivas notas fiscais na sede do CONTRATANTE, sofrendo a retenção de tributos, na forma da legislação vigente. PARÁGRAFO PRIMEIRO: O registro eletrônico do depósito bancário efetuado valerá para o CONTRATANTE como comprovante dos pagamentos. PARÁGRAFO SEGUNDO: A regularidade fiscal da CONTRATADA junto a Fazenda Federal, a Seguridade Social (INSS) e a Caixa Econômica Federal (FGTS), durante a vigência do presente instrumento, é condição indispensável para liberação dos pagamentos ajustados. SEXTA: No valor faturado estão incluídas todas as despesas com material, deslocamento, mão-de-obra, ferramentas, equipamentos auxiliares, seguros, taxas, impostos e contribuições de qualquer natureza ou espécie, salários, encargos sociais e quaisquer outros necessários à perfeita execução do objeto contratado. SÉTIMA: A CONTRATADA deverá observar as condições abaixo para recebimento do valor da prestação dos serviços: I - Valores relativos aos serviços de terceiros:

c) Condição de pagamento: os valores devidos com as operações com terceiros serão pagos pelo CONTRATANTE, no dia 25 (vinte e cinco) de cada mês ou no primeiro dia útil seguinte.

d) Condição de Faturamento: as Notas Fiscais referentes à prestação de serviço de terceiros deverão ser entregues pela CONTRATADA na sede do CONTRATANTE sempre no dia 1º de cada mês ou no primeiro dia útil seguinte, obrigatoriamente acompanhadas de cópia das Notas Fiscais das empresas subcontratadas, cópias dos orçamentos, cópia das ordens de compras devidamente assinadas, cópias das autorizações de publicação devidamente assinadas e cópias dos pedidos de inserção.

II - Valores relativos aos serviços prestados pela CONTRATADA:

a) Condição de Pagamento: os valores devidos com os serviços prestados pela CONTRATADA serão pagos pelo CONTRATANTE, no dia 25 (vinte e cinco) de cada mês ou no 1º dia útil seguinte.

b) Condição de Faturamento: As Notas Fiscais deverão ser entregues pela CONTRATADA na sede do CONTRATANTE sempre no dia 1º de cada mês ou no primeiro dia útil seguinte.

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PARÁGRAFO PRIMEIRO: No caso de incorreção nos documentos apresentados, inclusive nas Notas Fiscais, e/ou ausência dos documentos obrigatórios, serão os mesmos devolvidos à CONTRATADA para as correções necessárias, não respondendo o CONTRATANTE por quaisquer encargos resultantes de atrasos na liquidação dos pagamentos correspondentes. PARÁGRAFO SEGUNDO: As datas dos pagamentos poderão sofrer alterações, mediante acordo entre as partes, em função de particularidade de alguma contratação. OITAVA: Ultrapassado o prazo de 90 (noventa) dias da data da prestação de serviços, não será aceita pelo CONTRATANTE a cobrança de qualquer valor, que por erro ou omissão da CONTRATADA, não tenha sido expresso em notas fiscais, quando da prestação dos serviços. PARÁGRAFO ÚNICO: Ocorrendo o disposto no caput, a CONTRATADA será responsável pela quitação do valor devido junto aos subcontratados, se for o caso, sem quaisquer ônus ao CONTRATANTE. NONA. Os valores pagos a CONTRATADA não poderão, durante a vigência do contrato, ultrapassar o valor estimado final da licitação, correspondente a R$ XXXXXXXXXXXXXX (XXXXXXXXXXXXXXXX). DAS RESPONSABILIDADES DÉCIMA: A CONTRATADA responderá por todas as obrigações sociais, fiscais, parafiscais, previdenciárias e trabalhistas e outras que incidam ou venham a incidir sobre este contrato, bem como sobre os serviços contratados com terceiros e sobre os contratos de trabalho que mantiver com seus empregados ou prepostos, incluídas as relativas a acidentes de trabalho. PARÁGRAFO PRIMEIRO: A CONTRATADA responderá ainda, civilmente, pelos atos praticados por seus empregados e prepostos, quando da execução dos serviços objeto deste instrumento, suportando os ônus decorrentes de quaisquer danos materiais e morais, por eles causados a bens e pessoas, sem prejuízo do direito de regresso. PARÁGRAFO SEGUNDO: A inadimplência da CONTRATADA, com referência aos encargos estabelecidos, não transfere ao CONTRATANTE a responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar o objeto do contrato. PARÁGRAFO TERCEIRO: Caso o CONTRATANTE seja demandado como réu ou reclamada, em quaisquer ações judiciais ou administrativas que possam ocorrer em conseqüência da execução deste Contrato, em especial reclamatórias trabalhistas, solidariamente ou subsidiariamente, de empregados ou representantes, autônomos, prestadores de serviços e assemelhados, que prestem serviços para a CONTRATADA, fica esta obrigada a reembolsar ao CONTRATANTE, no prazo máximo de dez dias contados do trânsito em julgado da decisão condenatória, as despesas decorrentes da eventual condenação, custas, inclusive honorários periciais e advocatícios, com juros e correção monetária. PARÁGRAFO QUARTO: Na hipótese da CONTRATADA violar direitos do autor e os direitos que lhe são conexos previstos na legislação específica, no ato da cessão dos referidos direitos ao CONTRATANTE, será a mesma responsável pelos danos causados, além de outras cominações legais. DA GARANTIA CONTRATUAL DÉCIMA PRIMEIRA: No ato da assinatura do presente instrumento deverá a CONTRATADA apresentar a garantia contratual prevista no item 16 do instrumento convocatório. PARÁGRAFO ÚNICO: A garantia contratual deverá sempre contemplar o período de vigência do contrato e termos aditivos, acrescido de mais 24 (vinte e quatro) meses. DA CESSÃO, TRANSFERÊNCIA OU SUBCONTRATAÇÃO DÉCIMA SEGUNDA: A CONTRATADA não poderá ceder, transferir ou subcontratar os serviços relacionados à concepção e criação das ações de publicidade objeto deste contrato.

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DA VIGÊNCIA DÉCIMA TERCEIRA: O presente contrato de prestação de serviços entra em vigor no dia 28 de fevereiro de 2013 e vigerá pelo período de 12 (doze) meses.

DOS ADITAMENTOS

DÉCIMA QUARTA: O presente contrato poderá ser aditado, mediante acordo entre as partes, no caso de alteração e/ou prorrogação do prazo de vigência do mesmo, até atingir no máximo 60 (sessenta) meses.

DAS SANÇÕES DÉCIMA QUINTA: Havendo atraso no cumprimento das obrigações assumidas, sem justificativas fundamentadas por escrito e aceitas pelo CONTRATANTE, a CONTRATADA estará sujeita as sanções de Advertência, Multa, Extinção contratual, Declaração de inidoneidade para participar de licitações e/ou suspensão do direito de licitar e contratar com o Sistema SEBRAE pelo prazo de até 02 (dois) anos. PARÁGRAFO ÚNICO: As sanções de multa poderão ser aplicadas à CONTRATADA juntamente com a de advertência e suspensão do direito de licitar e contratar com o Sistema SEBRAE pelo prazo de até 02 (dois) anos, descontando-as do pagamento a ser efetuado. DÉCIMA SEXTA: O atraso ou descumprimento de qualquer obrigação contratual sem justificativa por escrito aceita pelo CONTRATANTE, implicará na aplicação de multa correspondente a 0,3% (zero vírgula três por cento) por dia de atraso ou ocorrência, conforme o caso, calculado sobre o valor total estimado para o contrato, observado o limite de 9% (nove por cento). DÉCIMA SÉTIMA: Ocorrendo situações de inadimplemento contratual, a CONTRATADA será notificada para fins de justificativas, as quais deverão ser apresentadas dentro do prazo limite de 24 (vinte quatro) horas, contadas do recebimento da notificação. PARÁGRAFO ÚNICO: A ausência da justificativa expressa ou a não aceitação, pelo CONTRATANTE, das justificativas apresentadas, implicará na retenção do valor da multa a ser aplicada, resultando na efetivação do pagamento, subtraído o valor devido a título de sanção. DÉCIMA OTAVA: Na aplicação das penalidades previstas neste instrumento e no Edital de Concorrência nº 002/2012, será considerada pelo CONTRATANTE, motivadamente, a gravidade da falta, seus efeitos, bem como os antecedentes da CONTRATADA, podendo deixar de aplicá-las, se admitidas às justificativas apresentadas de forma antecipada pela mesma. DÉCIMA NONA: As multas e outras penalidades aplicáveis poderão ser relevadas nos casos de força maior ou caso fortuito, devidamente comprovado, mediante decisão fundamentada. DA DENÚNCIA VIGÉSIMA: Fica facultado ao CONTRATANTE, o direito de denunciar este contrato, mediante aviso por escrito com 30 (trinta) dias de antecedência, salvaguardados os compromissos assumidos até a data da denúncia. DA RESCISÃO VIGÉSIMA PRIMEIRA: O inadimplemento total ou parcial das obrigações contratuais assumidas dará ao CONTRATANTE o direito de rescindir unilateralmente o contrato, ficando a CONTRATADA sujeita às sanções previstas no instrumento convocatório e no presente contrato, e, ainda, resguardada a prévia defesa, sujeito à pena de suspensão do direito de licitar com o Sistema SEBRAE pelo prazo de até 02 (dois) anos.

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VIGÉSIMA SEGUNDA: Acertam as partes que no caso de rescisão imotivada por parte da CONTRATADA, o valor referente a garantia prestada será revertido integralmente ao CONTRATANTE. DO ACOMPANHAMENTO VIGÉSIMA TERCEIRA: O acompanhamento deste Contrato será realizado pela Gerência de XXXXX do CONTRATANTE, através de seu (ua) funcionário (a) XXXXX, Gestor (a) do Contrato, o (a) qual será responsável conforme IN 08 do CONTRATANTE, ou na falta deste (a) funcionário (a), por quem o CONTRATANTE indicar para cumprir a função. DOS CASOS OMISSOS VIGÉSIMA QUARTA: Os casos omissos, quando não resolvidos de comum acordo entre os contratantes, serão regulados pelas disposições do direito comum e pelos princípios gerais de direito, restando sublinhado, expressamente, que o presente contrato é de natureza civil, não podendo ser invocada a aplicação de regras da legislação do trabalho, posto inocorrente vínculo desta natureza. DO FORO VIGÉSIMA QUINTA: Fica eleito o foro da comarca de Porto Alegre - RS, com renúncia expressa de qualquer outro por mais privilegiado que seja, para dirimir dúvidas oriundas da execução deste instrumento, quando não solucionadas na esfera administrativa das partes contratantes. E, por estarem assim justos e contratados assinam o presente instrumento em 02 (duas) vias de igual forma e teor, para um só efeito, na presença das testemunhas abaixo qualificadas.

Porto Alegre, XXX de XXXXXXXXXXXXX de 2013.

CONTRATADA CONTRATANTE

XXXXXXXXXXXXXXXXX Testemunhas: _____________

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX __________________

ANEXO I (DA MINUTA DO CONTRATO)

I - DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS 1) Estudo do conceito, ideia, produto, marca ou serviço a difundir, incluindo a identificação e análise de

suas vantagens e desvantagens absolutas e relativas aos seus públicos e, quando for o caso, ao seu mercado e a sua concorrência.

1.1. Identificação e análise dos públicos e/ou do mercado onde o conceito, idéia, marca, produto ou serviço

encontrem a melhor possibilidade de assimilação; 1.2. Identificação e análise das ideias, marcas, produtos ou serviços concorrentes; 1.3. Exame do sistema de distribuição e comercialização, incluindo a identificação e análise das suas

vantagens e desvantagens absolutas e relativas ao público, ao mercado e à concorrência; 1.4. Prospecção, concepção, planejamento, execução e distribuição de campanhas e peças publicitárias e

de relacionamento; 1.5. Elaboração do plano publicitário, incluindo a concepção das mensagens e peças (criação), a produção

interna e o estudo dos meios e veículos que, segundo técnicas adequadas, assegurem a melhor cobertura dos públicos e/ou dos mercados objetivados (planejamento de mídia);

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1.6. Execução do plano publicitário, incluindo orçamento e realização das peças publicitárias (produção) e a compra, distribuição e controle da publicidade nos veículos contratados (execução da mídia), e o no pagamento das faturas;

1.7. Prospecção, concepção, planejamento, execução, distribuição e controle de veiculação de programas e campanhas publicitárias institucionais e mercadológicas para os produtos e serviços;

1.8. Controle das inserções publicitárias, sem ônus para o CONTRATANTE, nos veículos de divulgação, tais como: jornal impresso, jornal on-line, programas de TV, programas de rádio, blogs, sites, dentre outros.

2) A CONTRATADA também poderá ser convocada a prestar os serviços listados abaixo, ou outros que se incluam no âmbito da atuação das agências de publicidade. Tal contratação constituirá mera expectativa em favor da CONTRATADA, podendo o CONTRATANTE obtê-los com outras empresas, não cabendo, portanto, direito de preferência.

2.1. Assessorar e apoiar na contratação e desenvolvimento de pesquisas de opinião e de mercado e outras que se fizerem necessárias à execução da estratégia de divulgação aprovada; 2.2. Providenciar, sempre que recomendado e necessário, o registro de marcas, expressões de

propaganda, logotipos e de outros elementos de programação visual; 2.3. Executar serviços de editoração e impressão para trabalhos específicos da Gerência de

Comunicação e Marketing, tais como: jornais, revistas, folders, informativos, periódicos, dentre outros; 2.4. Assessorar na elaboração e desenvolvimento constante de ações de endomarketing;

2.5. Assessoria na elaboração e desenvolvimento de sites do próprio CONTRATANTE, hotsites e

outros sites com interesse da entidade.

3) O assessoramento e apoio na execução de ações de promoções e patrocínio institucionais serão prestados gratuitamente por parte da CONTRATANTE.

4) Os serviços relacionados à concepção e criação das ações de publicidade não poderão ser objeto de

subcontratação.

5) A CONTRATANDA também deverá absorver os custos dos serviços internos e/ou externos de pesquisas regulares de audiência, auditoria de circulação e controle de mídia, disponíveis no mercado, necessários a prestação de serviços de controle da verba do anunciante.

7) Todas as demandas de suprimento solicitadas para a CONTRATADA deverão ser cotadas com, no

mínimo, 03 (três) fornecedores. A cada processo de cotação de preços para a contratação de suprimentos, o CONTRATANTE reserva-se o direito de efetuar novas cotações, visando à obtenção de proposta mais vantajosa.

8) Todas as contratações de serviços de produção através da CONTRATADA, sejam com ou sem os

serviços de supervisão, deverão, obrigatoriamente, ser autorizadas pela Gerência de Comunicação e Marketing. 9) Caso a CONTRATADA seja chamada para prestar esses serviços, deverá apresentar uma proposta por número de horas de assessoria/consultoria, conforme valor hora descrito na tabela constante do Anexo II. A quantidade de horas, bem como o valor proposto ficará sujeita à aprovação do CONTRATANTE, que verificará a sua compatibilidade com os preços de mercado, e a remuneração será devida de conformidade com a proposta aprovada, se for o caso.

II – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA Além das previstas na Cláusula Segunda, I, a CONTRATADA compromete-se a:

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1) Disponibilizar profissionais especializados na criação de peças publicitárias, na área de desenho e arquitetura das peças publicitárias, na contratação de espaços publicitários nos diversos veículos como televisão, rádio, jornal, mídia externa e mídias eletrônicas.

2) Disponibilizar ao CONTRATANTE profissionais que possibilitem a prospecção de espaços publicitários, a escolha e definição dos veículos a serem contratados, acompanhar a veiculação nos veículos contratados e ter condições de analisar se atendem ao que foi previamente contratado.

3) Possuir sistema de informática compatível com o do CONTRATANTE (Windows NTserver e Office), para recebimento dos arquivos via “e-mail” dos mais diversos formatos para o ambiente CONTRATANTE.

4) Disponibilizar a opção de visualização dos trabalhos convencionais para o ambiente de internet em ARQUIVOS JPG, MPG ou PDF.

5) Formalizar a cessão dos direitos de propriedade e de utilização dos materiais obtidos durante a prestação de serviços e dos produtos finais que foram gerados, em conformidade com a legislação vigente.

6) Manter total sigilo sobre os serviços executados, vedada a divulgação de qualquer informação sem a prévia autorização do CONTRATANTE.

ANEXO II (DA MINUTA DO CONTRATO)

PERCENTUAIS DE REMUNERAÇÃO

OBJETO PERCENTUAL (%)

Desconto sobre Tabela do Sindicato

Honorários sobre custos de serviços de terceiros sem veiculação

Honorários sobre custos de terceiros, somente intermediação

Valor hora em eventual necessidade de assessoria ou consultoria

Percentual pago em caso reutilização de direitos autorais

Percentual pago em caso de reutilização de direitos autorais

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ANEXO IV

DECLARAÇÃO DE ACEITAÇÃO E PRÁTICA DAS NORMAS DO CENP E REPASSE DE DESCONTO PADRÃO

Ào SEBRAE RS Prezados Senhores, XXXXXXXXXXX (Nome da empresa), inscrita no CNPJ nº. XXXXXXX,com sede na rua XXXXXXXXXXXXXX, na cidade de XXXXXX, no Estado de XXXXXXX, neste ato representada pelo Sr. XXXXXXXXXXXXX, em conformidade com o Edital de licitação CONCORRÊNCIA 002/2012, DECLARA, sob as penalidades da Lei, para fins desta licitação, CONCORRÊNCIA nº 002/2012, que durante a vigência do contrato, adotaremos as normas-padrão da atividade publicitária, que trata do relacionamento comercial entre anunciantes, agências de publicidade e veículos de comunicação, frente à Lei Nº 4.680/65, tendo para com a entidade promotora da licitação a prática da não cobrar honorários sobre serviços de terceiros, quando a veiculação do mesmo proporcionar o Desconto Padrão de 20%, e que dos 20% (vinte por cento) de desconto de agência previsto no item 4.1 do CENP, a serem concedidos pelos veículos de comunicação, repassaremos ao SEBRAE RS, sob a forma de desconto, o equivalente a 2% (dois pontos percentuais) e permaneceremos com os restantes 18% (dezoito pontos percentuais), conforme item 3.5 – ANEXO B do CENP – Normas-Padrão da Atividade Publicitária.

Atenciosamente,

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

(Assinatura do responsável)

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ANEXO V DECLARAÇÃO DE TRATAMENTO DOS DIREITOS AUTORAIS

Data: XXXX de XXXXXXXX de 2013 Ao SEBRAE/RS Prezados Senhores, XXXXXXXXXXX (Nome da empresa), inscrita no CNPJ nº. XXXXXXX,com sede na rua XXXXXXXXXXXXXX, na cidade de XXXXXX, no Estado de XXXXXXX, neste ato representada pelo Sr. XXXXXXXXXXXXX, em conformidade com o Edital de licitação CONCORRÊNCIA 002/2012, em relação a questão dos direitos autorais dos produtos de comunicação e peças publicitárias que vier a produzir, declara que: a) para os direitos de autoria intelectual (criação, textos, produção, direção, trilha sonora original, arte-finalização e assemelhados) ou conexos, a inteira e exclusiva responsabilidade (por si ou por terceiros), garantimos ao SEBRAE a cessão total dos direitos de uso, por tempo ilimitado inclusive diante da possibilidade de reclamações futuras, nos termos da Lei 9.610/98; b) para os direitos de imagem (atores e modelos) e para os direitos de uso de obras artísticas preexistentes (ou de sua reprodução), o licenciamento de uso durante o prazo de utilização do material, pelo SEBRAE, com a definição de percentual do cachê original ou da licença original de uso, conforme o caso; c) adotaremos o compromisso de fazer constar, em destaque, em todos os orçamentos de produção de peças, os valores dos cachês e os licenciamentos de uso de obras artísticas preexistentes, inclusos nesses orçamentos; d) o compromisso de que em todas as contratações que envolvam direitos de terceiros, solicitar de cada terceiro que vier a ser contratado dois orçamentos para execução do serviço, um de cessão de direitos por tempo limitado e outro de cessão total e definitiva de tais direitos, para que as entidade escolha uma das opções; e) que nos casos de cessão de direitos por tempo limitado, condicionará a contratação de serviços com terceiros pelo período indicado pelo SEBRAE, e que utilizará os trabalhos de arte e outros protegidos pelos direitos autorais ou conexos dentro dos limites estipulados no respectivo ato de cessão; f) o compromisso quando a entidade optar pela execução dos serviços com a cessão total e definitiva, de fazer constar dos ajustes que vier a celebrar com terceiros, para a produção de peças e campanhas e a prestação de outros serviços.

Atenciosamente,

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

(Assinatura do responsável)

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ANEXO VI DECLARAÇÃO DE MENOR DE IDADE, PLENO CONHECIMENTO E ATENDIMENTO ÀS

EXIGÊNCIAS DO PRESENTE EDITAL E SEUS ANEXOS

Ao SEBRAE/RS Prezados Senhores: A empresa XXXXXXXXXXXXXX, inscrita no CNPJ sob o n° XXXXXXXXXXXXXXXX, por meio de seu representante legal Senhor XXXXXXXXXXXXXXXXX, portador da Cédula de Identidade n° XXXXXXXXXXXXXXX, expedida pelo XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, inscrito no CPF sob o n° XXXXXXXXXXXXXXXXXX, DECLARA, sob as penalidades da Lei, para fins de licitação, CONCORRÊNCIA 002/2012: a) que recebeu e estudou todos os documentos inerentes à presente competição e tomado

conhecimento integral do teor do Edital de licitação supracitado, sujeitando-se às disposições nele contidas;

b) que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e que não emprega menores de 16 (dezesseis) anos, salvo se na condição de aprendiz, a partir dos 14 (quatorze) anos;

c) que na composição societária não existe participação de dirigentes ou empregados da Entidade promotora da licitação.

Concorda e submete-se a todas e cada uma das condições impostas pelo referido Edital.

Local, XXXXXXX de XXXXXXXXXXX de 2013. Atenciosamente,

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Assinatura Representante Legal do licitante

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ANEXO VII DECLARAÇÃO DE QUE ATENDE A LEGISLAÇÃO AMBIENTAL

Ao SEBRAE/RS Prezados Senhores: A empresa XXXXXXXXXXXX, inscrita no CNPJ sob o n° XXXXXXXXXXX, por meio de seu representante legal XXXXXXXXXXXXX, portador da Cédula de Identidade n° XXXXXXXXXXXX, expedida pelo XXXXXXX, inscrito no CPF sob o n° XXXXXXXXXXXX, DECLARA, sob as penalidades da Lei, para fins de licitação, CONCORRÊNCIA 002/2012, que:

a) Atenderá a Legislação Ambiental - em face da política governamental do desenvolvimento nacional sustentável - naquilo que aplicável à prestação dos serviços contratados por via deste certame licitatório, bem como atenderá as políticas de desenvolvimento sustentável de acordo com a legislação específica que vier a ser estabelecida pelo Governo Federal;

b) Promoverá em suas dependências, de acordo com a natureza de seus serviços internos, a aplicação da Instrução Normativa nº 01/2010 (práticas de sustentabilidade ambiental), no tocante, em especial, ao disposto no Art. 6º desta referida instrução (aquisição de serviços);

c) Atenderá, sem reservas, os seguintes princípios relativos ao direito ambiental: Princípio do Desenvolvimento Sustentável (art. 170, VI cc. art 225, § 1º, V, da CF e arts. 4º e 5º da Lei 6.938/81), Princípio do Poluidor Pagador (art. 225, § 3º da CF e arts. 4º, VII e 14, § 1º da Lei 6.938/81) e Princípio da Prevenção/Precaução (art. 225, § 1º, IV, da CF e art. 9º, I, III, V da Lei 6.938/81).

Concorda e submete-se a todas e cada uma das condições impostas pelo referido Edital.

Local, XX de XXXXXXXX de 2013. Atenciosamente,

XXXXXXXXXXXXXXXX

Assinatura Representante Legal do licitante