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EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL Nº. 001/2015
PREÂMBULO
O Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim – ES, por intermédio de sua Pregoeira
que abaixo subscreve, nomeada pela Portaria nº. 372 de 13 de julho de 2015, consubstanciada nas Leis nº.
10.520/02 e 8.666/93 e suas alterações, atendendo às necessidades do Instituto de Previdência do Município de
Cachoeiro de Itapemirim,TORNA PÚBLICO que fará realizar licitação, na modalidade PREGÃO
PRESENCIAL,do tipo menor preço(art. 45, §1º, inc. I – Lei 8.666/93), com finalidade de Contratação de
Empresa para Realização do Censo Previdenciário dos segurados vinculados ao Regime Próprio de
Previdência Social do Município de Cachoeiro de Itapemirim, incluindo ativos, inativos, pensionistas e
seus dependentes, nos termos do presente edital e respectivos anexos que passam a fazer parte integrante para
todos os efeitos, que será realizada no dia 21 de agosto de 2015, às 09:00 horas em sua sede à Rua Rui
Barbosa, nº 16, ED. Santa Cecília, 4° Andar, Sala 401, Centro – Cachoeiro de Itapemirim/ES conforme
Protocolo n°.23815/2015.
Sumário
1- Do Objeto e da Dotação Orçamentária
2- Da Divulgação, Esclarecimentos e Impugnação ao Edital
3- Das Condições Gerais Para Participação
4- Do Credenciamento
5- Da Apresentação dos Envelopes de Proposta e Habilitação
6-Da Proposta de Preços (Envelope nº 001)
7- Dos Documentos de Habilitação (Envelope nº 002)
8- Do Procedimento da Sessão e Julgamento
9- Dos Recursos
10- Da Homologação e adjudicação
11-Dos Prazos e Condições para Assinatura do Contrato ou Instrumento Equivalente e Entrega do
Objeto
12-Das Condições de Pagamento
13-Da Responsabilidade pela Fiscalização
14-Das Sanções Administrativas
15-Da Revogação e ou Anulação do Certame
16- Das Disposições Gerais
Anexos:
Anexo I –Termo de Referência
Anexo II – Termo de Credenciamento (Modelo)
Anexo III – Declaraçãode Cumprimento dos Requisitos de Habilitação (Modelo)
Anexo IV – Declaração de Inexistência de Fato Impeditivo para Licitar
Anexo V – Declaração de Cumprimento ao Disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal
Anexo VI – Declaração de Não Enquadramento nas Vedações da Lei Complementar 123/2006
Anexo VII- Minuta Contratual
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1. DO OBJETO E DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
1.1 – O objeto da presente Licitação é Contratação de Empresa para Realização do Censo Previdenciário
dos segurados vinculados ao Regime Próprio de Previdência Social do Município de Cachoeiro de
Itapemirim, incluindo ativos, inativos, pensionistas e seus dependentes)nos moldes do Termo de Referência,
Anexo I, para atender as necessidades do Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim, a
saber:
Órgão Unidade: 72.01 Despesa:3.3.90.39.05
2.LDA DIVULGAÇÃO, ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÃO AO EDITAL
2.1 – As empresas que tiverem interesse em participar do certame deverão retirar o presente Edital na Comissão
de Licitação, no endereço mencionado no preâmbulo deste Edital, no horário de 09às 17 horas, em dias úteis, de
segunda a sexta-feira, ou através do site do IPACI - www.ipaci.es.gov.br.
2.2 – Compete a cada licitante fazer um minucioso exame do Edital e das condições nele estabelecidas,
obrigando-se a acompanhar as publicações referentes ao processo no site www.ipaci.es.gov.br., bem como as
publicações oficiais, com vistas a possíveis alterações.
2.3 – Os pedidos de esclarecimentos objetivando elucidar as divergências, dúvidas ou erros porventura
encontrados, devem ser enviados à Pregoeira até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão
pública, na Rua Rui Barbosa, nº 16, ED. Santa Cecília, 4° Andar, Sala 401, Centro – Cachoeiro de
Itapemirim/ES,através do endereço eletrônico [email protected] ou ainda pelo telefone (28) 3155-5364.
Os esclarecimentos serão respondidos até o dia anterior marcado para a realização da sessão pública.
2.4 - Impugnações aos termos deste Edital poderão ser interpostas por cidadão, até o 5º dia útil, e por licitantes,
até o 2º dia útil, que anteceder a abertura das propostas, devendo ser protocolado no setor de Protocolo do
Instituto de Previdência, no endereço constante no preâmbulo deste Edital, no horário de 09 às 17 horas.
2.5 –Decairá do direito de impugnar o Edital, o interessado que não o fizer dentro do prazo legal estipulado no
item anterior, assim como não serão conhecidas as impugnações protocoladas fora do local previsto no
preâmbulo deste edital; endereçadas por outras formas ou outros endereços eletrônicos, e caso não tenha sido
acusado recebimento pela Pregoeira, e que, por isso, sejam intempestivas; subscritas por representante não
habilitado legalmente ou não identificado no processo para responder pelo proponente.
2.6 – A impugnação do edital deverá ser dirigida a Pregoeira, indicando o número do Pregão, assim como o
telefone e o e-mail do impugnante. Na mesma oportunidade deverá ser juntado documento que comprove a
aptidão do signatário para a representação da empresa licitante.
2.7 – Acolhida a impugnação, será designada nova data para a realização do certame, exceto quando,
inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas.
3
3. DAS CONDIÇÕES GERAIS PARA PARTICIPAÇÃO
3.1 – Poderão participar deste Pregão somente as empresas que atenderem todas as exigências contidas neste
Edital e seus anexos, além das disposições legais, independentemente de transcrição e que desenvolvam as
atividades pertinentes ao objeto desta licitação, sendo vedada a participação de empresa:
a) que estejam cumprindo pena de suspensão temporária de participação em licitação e/ou impedimento
de contratar com a Prefeitura Municipal de Cachoeiro de Itapemirim;
b) declarada inidônea para licitar ou contratar com quaisquer órgãos da Administração Pública;
c) que incidir no estipulado no art. 9º, da Lei nº 8.666/1993 e inciso V do Artigo 27 da lei nº. 8.666/93;
d) com falência decretada ou em processo de dissolução, recuperação judicial ou extrajudicial;
e) que esteja constituída sob a forma de consórcio e sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre
si ou possua sócio comum nas empresas que apresentarem propostas para o presente certame, que, no
caso, será admitida a que apresentar a proposta escrita de menor valor entre elas;
3.2 – Os licitantes que invocarem a condição de MICROEMPRESAS OU EMPRESAS DE PEQUENO
PORTE para fins de exercício de quaisquer dos benefícios previstos na Lei Complementar 123/2006 e
alterações, deverão apresentar junto com o CREDENCIAMENTO ou, facultativamente, junto com a
PROPOSTA DE PREÇOSno Envelope nº. 001, os seguintes documentos:
a) Declaração de que não está incursa em nenhuma das vedações do art. 3º., §4º, da Lei Complementar
nº. 123/2006 e alterações, conforme Anexo VI;
b) Certidão expedida no presente exercício pelo Órgão competente, a saber: Registro de Empresas
Mercantis (Junta Comercial) ou Registro Civil de Pessoas Jurídicas (Cartório), conforme o caso, do
local onde a pessoa jurídica tenha sido registrada, atestando que a empresa se enquadra na condição de
Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, na forma do artigo 3º, da Lei Complementar 123/2006 e
alterações.
4. DO CREDENCIAMENTO
4.1 - O credenciamento se dará no mesmo local e data do preâmbulo, de 08:30 até às 09:00 horas, sendo
imprescindível para que o interessado possa realizar lances verbais e sucessivos, bem como manifestar interesse
recursal.
4.2 - As empresas licitantes poderão ser representadas na sessão do Pregão por proprietário, sócio ou
administrador, desde que seja apresentada original oucópia autenticada dos seguintes documentos:
a) Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social e seus termos aditivos em vigor, em se tratando de
sociedades comerciais, e no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de
seus administradores; Registro Comercial, no caso de empresa individual; Inscrição do ato constitutivo,
no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício; devidamente registrados
na Junta Comercial ou no cartório de pessoas jurídicas;
b) Documento de identidade, com foto, do representante.
4.3 - A representação também poderá ser feita por credenciado constituído, desde que sejam apresentados os
seguintes documentos:
a) Procuração pública ou particular (com reconhecimento de firma); ou ainda mediante Termo de
Credenciamento - Anexo II (com reconhecimento de firma), que comprove a outorga de poderes
específicos e necessários para prática de todos os atos inerentes ao procedimento de licitação.
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b) Documentos de qualificação jurídica da empresa conforme alínea “a”, do parágrafo anterior, que
comprove os poderes do mandante para a outorga (cópia autenticada ou original).
c) Documento de identidade, com foto, do credenciado constituído e do outorgante da procuração
(cópia autenticada ou original).
4.4 - Será admitido apenas 01 (um) representante para cada licitante credenciada, não sendo permitido que um
único representante possa responder por mais de uma empresa credenciada.
4.5 - Caso o proponente não compareça, mas envie toda a documentação necessária dentro do prazo estipulado,
participará do Pregão com a primeira proposta apresentada quando do início dos trabalhos, renunciando a
apresentação de novas propostas e a interposição de recursos.
4.6 – Na mesma fase de credenciamento as empresas licitantes deverão apresentar a DECLARAÇÃO DE
ATENDIMENTO DAS EXIGÊNCIAS HABILITATÓRIAS - ANEXO III (MODELO).
4.7 – Em cumprimento ao disposto no art. 4º, VII, da Lei nº. 10.520/02, a declaração referente ao Anexo III
deverá ser entregue separadamente dos envelopes nº. 001 – PROPOSTA e nº. 002 – HABILITAÇÃO.
4.8 - Caso o licitante não se faça presente deverá remeter a declaração de que trata o Anexo III em envelope
apartado, que deverá trazer os seguintes dizeres:
Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim –IPACI
Pregão Presencial nº. 001/2015
Envelope DECLARAÇÃO
4.9 - Na hipótese dos licitantes não apresentarem, no momento da entrega dos envelopes, a declaração de caráter
obrigatório, prevista no Anexo III, a pregoeira disponibilizará a estes um modelo de declaração que poderá ser
preenchido e assinado pelo representante credenciado. As empresas que não apresentarem esta declaração não
poderão entregar os referidos envelopes, recebendo-os de volta lacrados, se for o caso.
4.10 - A empresa licitante que apresentar declaração falsa responderá por seus atos na esfera civil, penal e
administrativa.
5. DA APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES DE PROPOSTA E HABILITAÇÃO
5.1 – No dia, hora, e local mencionados no preâmbulo deste Edital, a Pregoeira receberá dos licitantes os
envelopes (PROPOSTA e HABILITAÇÃO) referentes a este Pregão, que serão registrados em ata, bem como os
nomes dos licitantes presentes, não sendo aceita, a partir desse momento, a admissão de novos licitantes.
5.2 – Em nenhuma hipótese serão recebidos quaisquer dos envelopes fora do prazo estabelecido neste Edital.
5.3 – Os envelopes (PROPOSTA e HABILITAÇÃO) serão entregues separadamente, devendo estar lacrados,
indevassáveis e rubricados no fecho, contendo na parte externa, além da Razão Social completa do
proponente (CNPJ) os seguintes dizeres:
5
Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim - IPACI
Pregão Presencial nº. 001/2015
Envelope nº. 001 – PROPOSTA DE PREÇOS
Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim - IPACI
Pregão Presencial nº. 001/2015
Envelope nº. 002 – HABILITAÇÃO
5.4 – O Envelope nº. 001 – PROPOSTA – deverá conter as informações/documentos exigidos no item 6 deste
Edital, e o Envelope nº. 002 – HABILITAÇÃO – deverá conter os documentos/informações exigidos no item 7
deste Edital.
5.5 – Os documentos necessários à participação na presente licitação poderão ser apresentados em original ou
por qualquer processo de cópia autenticada por tabelião de nota, ou por membro da Comissão de Licitação,
Pregoeiro ou da Equipe de Apoio da CL, ou publicação em órgão da imprensa oficial. A autenticação nesta
Comissão de Licitação se dará até o horário da abertura do certame.
5.6 – Não será realizado por esta Comissão de Licitação autenticação de documentação baseada em cópia
autenticada, devendo para tanto, ser apresentado documento original.
5.7 – Quanto às certidões retiradas por meio eletrônico, não será permitido cópia autenticada, devendo ser
apresentado documento original, dentro do prazo de validade, sujeitando-as às verificações, caso necessário.
5.8 – Caso a empresa licitante seja isenta de algum documento exigido no presente edital, deve a mesma fazer
prova à exigência, dentro do envelope, através de declaração do órgão expedidor do aludido documento.
5.9 – É vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originalmente da
documentação.
6. DA PROPOSTA DE PREÇOS (ENVELOPE Nº 001)
6.1 – No Envelope nº. 001 deverá conter a Proposta de Preços, obedecendo sob pena de desclassificação, ao
que se segue:
a) Ser formulada em 01 (uma) via, sem alternativas, emendas, rasuras ou entrelinhas, contendo no
mínimo a Razão Social do proponente e CNPJ, datada e assinada por seu representante legal;
b) Discriminação completa do objeto da licitação, conforme especificação e condições do Termo de
Referência, Anexo I, devendo sempre que possível, trazer as mesmas expressões, evitando sinônimos
técnicos, omissões ou acréscimos referentes à especificação do objeto;
c) Preço unitário e total do serviço (algarismo), devendo ser cotado em Real e com até duas casas
decimais após a vírgula (R$ 0,00), bem como valor total da proposta em algarismo e por extenso.
Ocorrendo divergência entre os valores em algarismos e por extenso, a pregoeira procederá às correções
necessárias.
6
d) Prazo para o início da prestação do serviço de 10 (dez) dias, contados à partir do recebimento da Nota
de Empenho;
6.2-É de conhecimento de todos os licitantes que no preço proposto acima estão inclusos todos os custos para a
prestação do serviço ofertado, objeto da presente licitação.
6.3-O Instituto não admitirá qualquer alegação posterior que vise ao ressarcimento de custos não considerados
na proposta feita pelo licitante sobre os preços cotados;
6.4- A validade da proposta de preços apresentada deverá ser de no mínimo 60 (sessenta) dias, contados da data
da realização desta licitação; na falta de tal informação, será considerado proposto o prazo citado neste item.
6.5- Ficam vedadas a cessão, transferência, ou subcontratação total ou parcial do objeto desta licitação, pela
licitante vencedora a outra empresa.
6.6– Cada licitante somente poderá apresentar uma proposta de preço. Caso apresente mais de uma, a Pregoeira
considerará aquela mais vantajosa para a Administração Pública.
6.7 – As MICROEMPRESAS OU EMPRESAS DE PEQUENO PORTE, que não apresentaram na fase de
Credenciamento os documentos citados no item 3.2, alíneas “a” e “b” deste Edital, necessários para identificação
e exercício dos benefícios da Lei Complementar nº. 123/2006 e alterações, poderão apresentá-los junto á
PROPOSTA DE PREÇOS no Envelope nº. 001.
7. DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO (ENVELOPE Nº 002)
7.1 – Os licitantes deverão apresentar no Envelope nº 002 – HABILITAÇÃO os documentos enumerados abaixo
sob pena de inabilitação:
7.2 – Habilitação Jurídica
a) Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social e seus termos aditivos devidamente registrados e, em
se tratando de sociedade comercial por ações os documentos de eleição dos seus administradores, ou
Registro Comercial no caso de empresa individual;
b) Em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, decreto de autorização e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente
quando a atividade assim o exigir;
c) Inscrição do ato constitutivo no caso de sociedade civil acompanhada de prova de diretoria em
exercício.
7.3 – Fica o proponente dispensado de fazer nova apresentação de documentação no Envelope nº 002 –
HABILITAÇÃO, caso estes tenham sido juntados no momento do credenciamento.
7.4 – Regularidade Fiscal e Trabalhista
a) CNPJ;
b) Prova de Regularidade (certidão) com a Fazenda Municipal (sede da empresa);
c) Prova de Regularidade (certidão) com a Fazenda Municipal (do Município de Cachoeiro de Itapemirim);
d) Prova de Regularidade (certidão) com a Fazenda Estadual (sede da empresa);
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e) Prova de Regularidade (certidão) com a Fazenda Federal (Certidão da SRF e Certidão da Dívida
Ativa – Procuradoria da Fazenda), ou Certidão Conjunta;
f) Prova de Regularidade (certidão) com a Seguridade Social – INSS;
g) Prova de Regularidade (certidão) com o FGTS (Fundo de Garantia do Tempo de Serviço);
h) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, conforme Lei 12.440/2011.
7.5 – Qualificação econômico-financeira
a) Certidão Negativa de Falência ou Concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica
datada de até 60 (sessenta) dias, contados da abertura deste Pregão e dentro de sua data de validade.
b) Se a licitante for filial todos os documentos deverão estar em nome desta exceto aqueles que pela própria natureza comprovadamente forem emitidos somente em nome da matriz.
7.6 – Qualificação Técnica
a) Apresentar declaração de que dispõe de estrutura e condições para a prestação dos serviços, objeto da
presente licitação em características, quantidades e prazos exigidos.
b) Apresentação de no mínimo um atestado de capacidade técnica, emitido por pessoa jurídica de direito
público ou privado, que comprove já ter o licitante prestado serviço compatível em características,
quantidades e prazos com o objeto da licitação;
7.7 – Declaração em papel timbrado da empresa de inexistência de fato impeditivo para licitar, conforme Anexo
IV deste Edital.
7.8 – Declaração em papel timbrado da empresa do cumprimento ao disposto no inciso XXXIII do art. 7º, da
Constituição Federal, conforme Anexo V, deste Edital.
7.9 – A documentação deverá ser apresentada em original ou cópia por qualquer processo de autenticação sem
emendas ou rasuras.
7.10 – É vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originalmente da
documentação.
8. DO PROCEDIMENTO DA SESSÃO E JULGAMENTO
8.1 - No dia, hora e local designados no preâmbulo do edital, será realizada sessão pública para recebimento das
propostas e da documentação de habilitação, devendo o representante legal ou seu procurador proceder ao
respectivo credenciamento, se for o caso, comprovando, possuir os necessários poderes para formulação de
propostas verbais (lances) e para a prática de todos os demais atos inerentes ao certame.
8.2 - Aberta a sessão, o representante legal ou seu procurador entregará a Pregoeira, declaração dando ciência de
que cumpre plenamente os requisitos de habilitação, conforme estabelece o inciso VII, do art. 4°, da Lei 10.520
de 17 de julho de 2002 (Anexo III) além de dois envelopes separados, contendo em um deles a proposta de
preços e em outro a documentação de habilitação.
8.3 – A Pregoeira procederá à abertura do Envelope nº. 001 – PROPOSTA DE PREÇOS, julgando-as e
classificando-as pelo MENOR PREÇO, considerando, para tanto, as disposições da Lei 10.520/2002,
principalmente as previstas no Artigo 4º, inciso VIII, IX e X.
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8.4 – A análise das propostas pela Pregoeira visará o atendimento das condições estabelecidas neste Edital e seus
anexos, sendo desclassificadas as propostas cujo objeto não atenda às especificações, prazos e condições fixados
neste Edital; sejam omissas, vagas ou apresentem irregularidades ou defeitos capazes de impedir o julgamento; e
que apresentem preço baseado exclusivamente em proposta das demais licitantes.
8.5 – Serão classificadas as ofertas com preço até 10% (dez por cento) superior à oferta de menor valor. Não
havendo pelo menos 3 (três) ofertas nas condições definidas neste item, serão classificadas as melhores
propostas até o máximo de 3 (três).
8.6 – Uma vez classificada as propostas, a Pregoeira convidará individualmente os licitantes classificados, de
forma sequencial, a apresentarem lances verbais, a partir do autor da proposta classificada de maior preço e os
demais, em ordem decrescente de valor, decidindo-se por meio de sorteio no caso de empate de preços.
8.7 – A desistência em apresentar lance verbal, quando convidado pela Pregoeira, implicará a exclusão do
licitante da etapa de lances verbais e na manutenção do último preço apresentado pelo licitante, para efeito de
ordenação das propostas.
8.8 – A Pregoeira, durante a sessão, poderá estipular normas, procedimentos, prazos e demais condições que
julgar necessário a fim de por ordem ao certame.
8.9 –Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se o proponente desistente às penalidades
previstas em lei e neste Edital, dos lances ofertados não caberá retratação.
8.10 –Não havendo mais interesse dos licitantes em apresentar lance verbal, será encerrada a etapa competitiva e
ordenada as ofertas, exclusivamente pelo critério de MENOR PREÇO.
8.11 – A Pregoeira poderá negociar com o autor da oferta de menor valor com vistas à redução do preço. Após a
negociação, se houver, a Pregoeira examinará a aceitabilidade da(s) primeira(s) classificada(s), quanto ao objeto
e valor, decidindo motivadamente a respeito.
8.12 - Verificando a Pregoeira que os preços apresentados não são compatíveis com os atuais praticados no
mercado ou até mesmo propostos em licitações anteriores, poderá negociar o preço com a empresa licitante
vencedora, buscando a proposta mais vantajosa para a Administração.
8.13 - Nas mesmas situações expostas no item acima, aPregoeira poderá decidir, justificadamente, pela
suspensão do Pregão, para melhor avaliação das regras editalícias e aspectos pertinentes ao preço cotado,
podendo também optar pela repetição do procedimento.
8.14 - Após a fase de lances, se a proposta melhor classificada não tiver sido apresentada por MICROEMPRESA
OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE, e houver proposta de MICROEMPRESA OU EMPRESA DE
PEQUENO PORTE que seja igual ou até 5% (cinco por cento) superior à melhor proposta classificada, estará
configurado o empate ficto/virtual. Neste caso, proceder-se-á da seguinte forma:
a) a MICROEMPRESA OU A EMPRESA DE PEQUENO PORTE melhor classificada poderá, no
prazo de 5 (cinco) minutos, apresentar proposta de preço inferior a do licitante melhor classificado e, se
atendidas as exigências deste edital, ser considerada vencedora do certame;
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b) não sendo considerada vencedora do certame a MICROEMPRESA OU A EMPRESA DE
PEQUENO PORTE melhor classificada, na forma anterior, em havendo outras empresas licitantes de
mesma natureza que tenham ofertado propostas que se enquadram no limite do empate ficto/virtual,
estas serão convocadas, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito;
c) a empresa convocada que não apresentar proposta dentro do prazo de 5 (cinco) minutos, concedidas
pela Pregoeira, decairá do direito previsto nos artigos 44 e 45, da Lei Complementar nº 123/2006 e
alterações;
d) no caso de igualdade de valores apresentados pela MICROEMPRESA OU A EMPRESA DE
PEQUENO PORTE, será realizado sorteio entre elas para se identificar aquela que primeiro poderá
apresentar a melhor oferta.
e) na hipótese de não contratação nos termos previstos acima, o procedimento licitatório prossegue com
as demais empresas licitantes.
f)Quando a melhor oferta apresentada for de uma MICROEMPRESA OU A EMPRESA DE
PEQUENO PORTE não haverá empate na forma descrita no item 8.14.
8.15 –Sendo aceitável a proposta de menor preço l, será aberto o Envelope nº. 002 – HABILITAÇÃO – do
licitante que a tiver formulado, para confirmação das suas condições habilitatórias conforme previstas neste
edital.
8.16 –Se a oferta não for aceitável ou se o licitante desatender às exigências habilitatórias, a pregoeira examinará as
ofertas subsequentes e a qualificação dos licitantes, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a
apuração de uma que atenda ao edital, sendo o respectivo licitante declarado vencedor.
8.17 – Caso a empresa vencedora do certame seja uma MICROEMPRESAS OU EMPRESAS DE PEQUENO
PORTE, já declarada e certificada neste certame para usufruir dos benefícios da Lei Complementar nº 123/2006
e alterações, gozará dos seguintes tratamentos diferenciados e favorecidos quanto à regularização dos
documentos fiscais:
a) Deverá apresentar, obrigatoriamente, toda a documentação exigida para efeito de comprovação de
regularidade fiscal, sob pena de inabilitação, mesmo que esta apresente alguma restrição.
b) Para a regularização de sua documentação fiscal, ser-lhe-á assegurado o prazo de 05(cinco) dias
úteis, prorrogável por igual período, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que for declarada
vencedora do certame, podendo ser prorrogado por igual período, a critério da Administração, na forma
do art. 43 § 1º, da Lei Complementar nº. 123/2006 e alterações.
c) Caso não regularize sua documentação fiscal no prazo estabelecido na alínea anterior decairá seu
direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da lei 8.666/1993 e suas alterações,
sendo facultada à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, ou
revogar a licitação, na forma do art. 43, § 2º, da Lei Complementar nº. 123/2006 c/c o art. 64, § 2º, da
Lei nº. 8.666/1993 e suas alterações.
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8.18 – Constatado o atendimento às exigências fixadas neste edital (PROPOSTA e HABILITAÇÃO), a(s)
licitante(s) será(ão) habilitada(s) e declarada(s) vencedora(s), sendo-lhe(s) adjudicado o objeto do certame, caso
não ocorra a manifestação de recurso.
8.19 –O proponente é responsável pelas informações e documentações apresentadas, sendo motivo de
desclassificação ou inabilitação a prestação de quaisquer dados ou documentos falsos. A desclassificação ou
inabilitação poderá ocorrer em qualquer fase, se porventura a pregoeira vier a tomar conhecimento de fatos que
contrariem as disposições contidas neste edital ou que desabonem a idoneidade do proponente.
8.20 –A pregoeira ou a autoridade superior poderá solicitar esclarecimentos e promover diligências, em qualquer
momento e sempre que julgar necessário, fixando prazo para atendimento, destinados a elucidar ou
complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria
constar originariamente em qualquer dos envelopes.
8.21 –Os itens que não tiverem cotação serão considerados desertos, para fins de aplicação do Artigo 24, inciso
V, da Lei 8.666/93.
8.22 – Da reunião lavrar-se-á ata circunstanciada, na qual serão registradas as ocorrências relevantes e que, ao
final, deverá ser assinada pela pregoeira, membros da Equipe de Apoio e licitantes presentes.
9. DOS RECURSOS
9.1- Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção de
recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para apresentação das razões do recurso, ficando os
demais licitantes desde logo intimados para apresentar contra-razões em igual número de dias, que começarão a
correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos.
9.2- Os recursos contra decisões da pregoeira terão efeito suspensivo, na forma do Artigo 109, § 2º, da Lei nº.
8.666/93 e o seu acolhimento importará invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.
9.3- A petição poderá ser feita na sessão, e se oral, será reduzida a termo em Ata.
9.4- A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará decadência do direito de recurso e
adjudicação do objeto da licitação pela Pregoeira ao vencedor.
9.5- Decididos os recursos, a autoridade competente fará a adjudicação do objeto da licitação ao licitante
vencedor.
9.6 – Não serão conhecidos os recursos protocolados fora do local previsto no preâmbulo deste edital,
apresentados fora do prazo legal e/ou subscritos por representante não habilitado legalmente ou não identificado
no processo para responder pelo proponente.
10. DA HOMOLOGAÇÃO E ADJUDICAÇÃO
10.1- Inexistindo manifestação recursal, a Pregoeira adjudicará o objeto ao vencedor, sendo posteriormente
submetido à Autoridade competente, para a homologação.
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10.2- Caso ocorra recurso, a classificação das propostas, o julgamento e a habilitação serão submetidas à
autoridade superior para deliberação quanto à sua homologação e a adjudicação do objeto da licitação.
10.3- Após a adjudicação e homologação do resultado do certame licitatório, o licitante vencedor será convidado
a assinar o Contrato, mediante notificação ao credenciado por qualquer meio e na sua falta ou de impossibilidade
de comunicação, a convocação será remetida via e-mail para o endereço constante na proposta.
11. PRAZOS E CONDIÇÕES PARA ASSINATURA E/OU RECEBIMENTO DO CONTRATO OU
INSTRUMENTO EQUIVALENTE E ENTREGA DO OBJETO
11.1 – Homologada a licitação será o(s) licitante(s) vencedor(es) convocado(s) para assinar(em) e/ou receber o
contrato ou instrumento equivalente, o que deverá ocorrer no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da
convocação.
11.2 – Para que possa assinar e/ou receber o contrato ou outro instrumento equivalente, o licitante vencedor deverá apresentar todas as certidões inerentes as suas regularidades fiscal e trabalhista prevista no edital.
11.3 – A recusa injustificada em assinar e/ou receber o contrato ou instrumento equivalente ou onão
comparecimento do licitante devidamente munido da documentação mencionada no item acima para firmar o
compromisso sujeitará o licitante vencedor às penalidades previstas neste edital. Neste caso, a pregoeira
examinará as ofertas subsequentes e a habilitação dos proponentes observada à ordem de classificação até a
apuração de uma que atenda ao Edital.
11.4 – A prestação do serviço iniciará no prazo máximo de 10 (dez) dias, contados da data do recebimento pelo
fornecedor da Nota de Empenho na forma do Artigo 73, da Lei 8.666/93.
11.5 – Em caso de não prestação do serviço dentro do prazo estabelecido no item 11.4 estará caracterizada a não
aceitação por parte da empresa vencedora deste Pregão da nota de empenho que lhe foi fornecida. Nessa
hipótese, é facultado ao Instituto examinar as ofertas subsequentes e a qualificação dos licitantes na ordem de
classificação e assim sucessivamente até a apuração de uma que atenda ao edital, sendo esta declarada vencedora
independentemente da cominação prevista no art. 7º, da Lei nº. 10.520/2002.
11.6 – Caso não tenham sido atendidas as condições técnicas estabelecidas no Termo de Referência, Anexo I, do
Edital, se houver divergência entre o serviço prestado, indicado na proposta e os efetivamente executado será
lavrado termo de recusa onde serão apontadas as falhas constatadas.
12. DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
12.1 – O Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim efetuará o pagamento à empresa
adjudicatária em até 05 (cinco) dias contados da apresentação da Nota Fiscal correspondente a prestação do
serviço, devidamente aceita e atestada pelo órgão competente, pelo preço da proposta adjudicada e homologada.
12.2- O CONTRANTE efetuará o pagamento à CONTRATADA após a conclusão e a entrega de todos os
serviços listados nos itens de cada produto constantes no Termo de Referência, Item 9, efetivamente realizados,
se a planilha devidamente aceita e atestada pela CONTRATANTE, em até 05 (cinco) dias contados da
apresentação da Nota Fiscal correspondente, devidamente aceita e atestada pelo órgão competente, vedada à
antecipação de pagamento, para cada faturamento, conforme especificado a seguir:
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a) 10% (dez por cento) do valor global após a entrega do produto1;
b) 60% (sessenta por cento) do valor global, após entrega do produto 2;
c) 30% (trinta por cento) do valor global, após entregas dos produtos 3, 4 e 5.
12.3 – Na respectiva nota fiscal deverão constar, para compor o processo de prestação de contas, as informações
referentes à origem dos recursos que financiam a contratação referente ao objeto deste edital, as quais estarão
disponíveis na nota de empenho.
12.4 – Ocorrendo erros na apresentação do(s) documento(s) fiscal(is), o(s) mesmo(s) será(ão) devolvido(s) à
adjudicatária para correção, ficando estabelecido que o prazo para pagamento será contado a partir da data de
apresentação da nova fatura, devidamente corrigida.
12.5 – O Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim poderá deduzir do pagamento
importâncias que a qualquer título lhe forem devidos pela adjudicatária
12.6 – Os preços serão fixos e irreajustáveis.
12.7 – O pagamento somente será efetuado mediante:
a) prova de regularidade com a Fazenda Federal, Estadual do domicílio ou sede da Empresa e Municipal (onde for sediada a empresa e a do Município de Cachoeiro de Itapemirim, quando a sede não for deste
Município), através de certidões expedidas pelos órgãos competentes, que estejam dentro do prazo de
validade expresso na própria certidão;
b) prova de situação regular perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS, através da
apresentação do CRF – Certificado de Regularidade do FGTS;
c) prova de situação regular perante a Justiça do Trabalho, conforme Lei 12.440/2011;
d) prova de situação regular perante o Instituto Nacional da Seguridade Social – INSS, através da
apresentação da CND – Certidão Negativa de Débitos.
12.8 – O pagamento será efetivado mediante depósito em conta corrente, em qualquer agência da rede bancária
indicada pela Empresa.
12.9 – De acordo com a Portaria Municipal n° 465/05, Artigo 1º, §§ 1º e 2°, o CNPJ ou CPF constante do
respectivo processo e o CNPJ ou CPF da conta bancária deverão ser coincidentes. Não serão efetuados créditos
em contas:
a) de empresas associadas;
b) de matriz para filial;
c) de filial para matriz;
d) de sócio;
e) de representante;
f) de procurador, sob qualquer condição.
12.10 – É vedada a antecipação de quaisquer pagamentos sem o cumprimento das condições estabelecidas neste
Edital.
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12.11 – Nenhum pagamento será efetuado a adjudicatária enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação
financeira que lhe for imposta em virtude de penalidade ou inadimplemento contratual.
12.12 – A Empresa arcará com todos os custos referentes à mão de obra direta e/ou indireta, acrescidos de todos
os encargos sociais e obrigações de ordem trabalhista, recursos materiais, transporte, seguros de qualquer
natureza, perdas eventuais, despesas administrativas, tributos e demais encargos necessários ao fornecimento do
objeto deste edital.
13. DA RESPONSABILIDADE PELA FISCALIZAÇÃO
13.1 – O Instituto de Previdência designará um servidor para acompanhar e fiscalizar a execução do contrato
e/ou receber instrumento equivalente.
13.2 –A prestação do serviço deverá ser acompanhada pelo servidor designado pela administração para
fiscalização do contrato e/ou receber instrumento equivalente, nos termos do art. 67, da Lei nº 8.666/93, que
deverá atestar a realização efetiva do serviço, para o cumprimento das normas estabelecidas nos arts. 62 e 63 da
Lei nº 4.320/64
14. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
14.1 – O licitante que, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não celebrar o contrato e/ou
receber instrumento equivalente., deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame,
ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do
contrato e/ou não receber instrumento equivalente., comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal,
ficará impedido de licitar e contratar com a Administração Pública Municipal pelo prazo de até 05 (cinco) anos,
sem prejuízo das multas previstas no Edital e no Contrato, e das demais cominações legais.
14.2 – A Administração deve determinar o prazo de aplicação da sanção, contando com o máximo de 05 (cinco)
anos, tomando por pressupostos as especificidades de cada caso e a gravidade das condutas apuradas.
14.3 - As sanções administrativas somente serão aplicadas pelo Instituto após a devida notificação e o transcurso
do prazo estabelecido para a defesa prévia.
14.4 - A notificação deverá ocorrer pessoalmente ou por correspondência com aviso de recebimento, onde será
indicada a conduta considerada irregular, a motivação e a espécie de sanção administrativa que se pretende
aplicar, o prazo e o local de entrega das razões de defesa.
14.5 - O prazo para apresentação de defesa prévia será de 05 (cinco) dias úteis a contar da intimação, onde
deverá ser observada a regra de contagem de prazo estabelecida no art. 110, da Lei nº 8.666/1993.
14.6 - O licitante que apresentar declaração, documento ou produto falso, ficará impedido de licitar e contratar
com a Administração Pública Municipal pelo prazo de até 02(dois) anos, sem prejuízo das multas previstas no
Edital e no Contrato, e das demais cominações legais.
14.7- Ficam estabelecidos os seguintes percentuais para as multas aplicáveis:
a) Multa de 0,3% (zero vírgula três por cento) por dia de atraso, a ser cobrada pelo período máximo de
30 (trinta) dias, incidente sobre o valor da proposta apresentada, nos casos de descumprimento do prazo
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estipulado no edital para a assinatura do contrato e/ou receber instrumento equivalente., atraso quanto a
prestação dos serviço ou pela recusa em prestá-los;
b) Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total da contratação, na hipótese da contratada
injustificadamente, desistir do contrato e/ou não receber instrumento equivalente. ou der causa á sua
rescisão, atraso superior a 30 (trinta) dias quanto a prestação do serviço licitado, bem como nos demais
casos de descumprimento contratual, quando a Administração, em face da menor gravidade do fato e
mediante motivação da autoridade superior, poderá reduzir o percentual da multa a ser aplicada.
14.8 - A aplicação da penalidade de multa não afasta a aplicação da penalidade de impedimento de licitar ou
contratar.
14.9 - A empresa licitante deverá observar rigorosamente as condições estabelecidas no edital, sujeitando-se às
sanções constantes no art. 7º, da Lei nº 10.520/2002 e artigos 86 e 87, inc. II e § 1º, da Lei nº 8.666/1993.
14.10 - O valor das multas aplicadas, após regular processo administrativo, será descontado do pagamento
devido pelo Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim ou cobrada judicialmente, se for
o caso. Se os valores não forem suficientes, a diferença deverá ser recolhida pela Contratada no prazo máximo
de 03 (três) dias úteis, a contar da aplicação da sanção.
14.11 - As multas previstas, face á gravidade da infração, poderão se aplicadas cumulativamente, após regular
processo administrativo em que se garantirá a observância dos princípios do contraditório e da ampla defesa.
14.12 – O Instituto poderá considerar outros fatos, que não o simples atraso na execução do serviço, para
entender cancelada a Nota de Empenho.
15. DA REVOGAÇÃO E/OU ANULAÇÃO DO CERTAME
15.1- Por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, a
Administração poderá revogar a licitação, ou anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros
mediante parecer escrito e devidamente fundamentado, sem que tal ato possa gerar obrigação de indenizar,
ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 59, da Lei nº. 8.666/93.
15.2- A anulação do procedimento licitatório induz à do instrumento contratual, ressalvado o disposto no
parágrafo único do art. 59, da Lei 8666/93.
15.3- No caso de desfazimento do processo licitatório, fica assegurado o contraditório e a ampla defesa.
16. DISPOSIÇÕES GERAIS
16.1 – Este Edital será regido pelas regras e princípios publicistas, pelo Decreto Municipal nº. 16.114/2005, pelas Leis nº. 10.520/02 e 8.666/93 com suas alterações, independente da transcrição das normas vigentes.
16.2 – As normas disciplinadoras desta licitação serão interpretadas em favor da ampliação da disputa,
respeitada a igualdade de oportunidade entre as licitantes desde que não comprometam o interesse
público, a finalidade e a segurança da contratação.
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16.3 – As Empresas que se enquadrarem como Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão se
submeter às regras da Lei Complementar nº. 123/2006 e alterações, que institui o Estatuto Nacional das
Microempresas e Empresas de Pequeno Porte.
16.4 – Os Licitantes deverão ter pleno conhecimento dos termos deste Edital, das condições gerais e particulares
do objeto da presente licitação, não podendo invocar qualquer desconhecimento como elemento impeditivo da
correta formulação da documentação ou do integral cumprimento do contrato, não sendo aceitas reivindicações.
Eventuais deficiências no atendimento dos requisitos e exigências para apresentação da documentação serão
consideradas de responsabilidade exclusiva dos licitantes.
16.5 – Todas e quaisquer despesas e/ou custos incorridos pelos licitantes em razão da presente licitação,
incluindo os gastos relativos a preparação da documentação, correrão as suas expensas sendo de exclusiva
responsabilidade e risco, ficando o Instituto isento de qualquer responsabilidade ou ressarcimento independente
do resultado da licitação.
16.6 – O presente Edital poderá ser obtido no Instituto de Previdência do Município no endereço mencionado no
preâmbulo deste Edital no horário de 09:00 às 17:00 horas de segunda a sexta-feira ou através do site da PMCI
www.ipaci. es.gov.br.
16.7 – Compete a cada licitante fazer um minucioso exame do Edital e das condições nele estabelecidas. Todas
as divergências, dúvidas ou erros porventura encontrados, poderão ser apresentados por escrito a Pregoeira no prazo legal em horário e local previsto no item 2.3 pelo telefone (28) 3155-5364 ou pelo endereço eletrônico
[email protected], para a devida correção ou esclarecimentos.
16.8 –A Pregoeira e/ou membro da equipe de apoio reserva-se ao direito de efetuar diligências com a finalidade
de verificação da autenticidade e veracidade dos documentos e das informações que entender pertinentes.
16.9 – A Pregoeira solicitará, em qualquer época ou oportunidade, informações complementares se julgar
necessário.
16.10 – Poderão ser convidados a colaborar com a Pregoeira, assessorando-o quando necessário, profissionais de
reconhecida competência técnica, não vinculados direta ou indiretamente a qualquer dos licitantes, bem como qualquer outro servidor desta PMCI.
16.11 – A pregoeira resolverá os casos omissos com base no ordenamento jurídico vigente.
16.12 –A pregoeira pode a qualquer tempo negociar o preço com o licitante vencedor a fim de almejar proposta
mais vantajosa para a Administração.
16.13 – A pregoeira no interesse público e da ampliação da competitividade entre os licitantes, poderá
relevar omissões puramente formais, respeitando os princípios norteadores da Administração Pública.
16.14 – Por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, a
Administração poderá revogar a licitação, ou anulá-la por ilegalidade, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado sem que tal ato possa gerar obrigação de indenizar, ressalvado o disposto no parágrafo único do
art. 59, da Lei nº. 8.666/93.
16.15 – No caso de desfazimento do processo licitatório, fica assegurado o contraditório e a ampla defesa.
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16.16 – No interesse da Administração, sem que caiba aos participantes qualquer reclamação ou indenização,
poderá ser:
a) adiada a data da abertura desta licitação;
b) alterada as condições do presente edital, com fixação de novo prazo para a sua realização.
Cachoeiro de Itapemirim/ES,07 de agosto de 2015.
Beatriz de Oliveira Brandão Lopes
Pregoeira Oficial
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ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA
1 – OBJETO
Contratação de Empresa Especializada para Realização de Serviços de Censo Previdenciário dos Segurados
ao Regime de Previdência dos Servidores Públicos Municipais de Cachoeiro de Itapemirim.
Item Descrição Quant. Valor Global
01
Contratação de Empresa Especializada para
realizar Serviços de Censo Previdenciário
dos Segurados Vinculados ao Instituto de
Previdência do Município de C a c h o e i r o
d e I t a p e m i r i m - IPACI, inclusive os
inativos, pensionistas e seus dependentes.
3.752
R$ (…........)
2 – JUSTIFICATIVA
De acordo com art. 201, da Constituição Federal, no regime de Previdência Social devem ser observados os
critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial objetivando assegurar a proteção dos segurados em
longo prazo e direcionar o Sistema Previdenciário em sua gestão, para que sempre seja viável a sua manutenção.
O equilíbrio financeiro consiste em depois de realizada a arrecadação e feitos os pagamentos, não haver saldo
negativo nos fundos previdenciários, evitando danos às contas públicas. Quanto ao equilíbrio atuarial neste é
calculado o risco protegido e os recursos para sua cobertura, vislumbrando as possibilidades em variadas
situações, no caso do sistema previdenciário, especialmente dentro das expectativas futuras em relação ao
envelhecimento da população e às tendências da natalidade populacional. Através das análises atuárias, o
administrador público do regime previdenciário elabora medidas para as correção de desvios, que podem causar
grande impacto futuro nos fundos da previdência, de maneira que através das correções, o sistema continue
protegido, mantendo sempre seu equilíbrio financeiro, evitando sua falência e a ausência de cobertura para os
cidadão. Entretanto, para o administrador efetivar estes cálculos é utilizada a base cadastral dos segurados no
RPPS que podem apresentar inconsistências dificultando a correta análise dentro destes critérios.
Atualmente, estão vinculados ao RPPS do Município de Cachoeiro aproximadamente 3.572 (três mil e
quinhentos e setenta e dois) servidores, incluindo ativos, inativos, pensionistas e seus dependentes, sendo estes
servidores do quadro da Prefeitura Municipal, Câmara Municipal e Agência Municipal de Regulação dos
Serviços Públicos. De acordo com a Lei Federal no 10.887, de 18 de junho de 2004, inciso II, do art. 9º, a
unidade gestora do regime próprio de previdência dos servidores procederá no mínimo a cada 05 (cinco) anos, o
recenseamento previdenciário. A realização do serviço de Censo Previdenciário, objeto em questão, tem também
18
por objetivo atualizar os dados cadastrais, comprovação de vida, de vínculo ou dependência econômico
financeira, que servirá para evitar que benefícios sejam pagos indevidamente.
3 – OBJETIVO
3.1- O presente Termo de Referência tem por objetivo definir as Metodologias a serem utilizadas na
Prestação do Serviço e definir os objetivos para realização do referido serviço, que são:
- Realizar o Censo Previdenciário dos Segurados vinculados ao Regime de Previdência do
Município de Cachoeiro de Itapemirim, incluindo ativos, inativos, pensionistas e seus
dependentes;
- Atualizar a base de dados previdenciários dos Segurados, com informações funcionais e
financeiras, promover a alimentação de dados no sistema SIPREV e no VIXPREV.
4 – METODOLOGIADE EXECUÇÃO
O censo previdenciário deverá se dividir em quatro etapas:
- Censo Funcional: atualização do histórico funcional do segurado desde a sua admissão junto ao
ente federativo;
- Censo Financeiro: atualização das informações financeiras do segurado, como remunerações e
contribuições, desde a data da sua admissão no ente federativo;
- Censo Cadastral: atualização de informação cadastral dos servidores. Endereço, documentos
pessoais, comprovante de residência e dos dependentes.
- Atualização da informação referente ao tempo de contribuição do servidor até a sua admissão no
ente federativo.
A CONTRATADA deverá elaborar um planejamento estratégico, tático e operacional das atividades a
serem desenvolvidas, acompanhado de fluxograma das atividades de recadastramento dos servidores e do
cronograma de execução, e apresentar ao Fiscal do Contrato.
4.1 – RECADASTRAMENTO DOS SEGURADOS
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4.1.1- A CONTRATADA deverá utilizar, além de seu próprio aplicativo, o SIPREV, disponibilizado
gratuitamente pela DATAPREV. O ônus decorrente do desenvolvimento do aplicativo será da
CONTRATADA, sem custo para o Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim.
4.2-Para a prestação do Censo Previdenciário, a CONTRATADA deverá:
4.2.1- Assumir os custos inerentes e indispensáveis à realização do Censo Previdenciário como:
computadores, impressoras, scanner, material de escritório, fotocopiadoras, pessoal (inclusive encargos
trabalhistas) alimentação e transporte do pessoal disponibilizado para execução do serviço.
4.2.2- Promover treinamentos a todos os envolvidos na execução do serviço, devendo instruir quanto ao
preenchimento de formulário, atendimento aos servidores, a identificação dos documentos a serem
apresentados, o uso do aplicativo na hora da realização do Censo Previdenciário, como operar o sistema,
além das informações, gerais quanto a execução do serviço.
4.2.3 -Disponibilizar o aplicativo desenvolvido para promover o Censo Previdenciário no site do Instituto de
Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim- IPACI,na Internet e/ou Intranet, devendo o
aplicativo estar alimentado, previamente, com os dados dos servidores constantes na base fornecida pelo
Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim –IPACI.
4.2.4- Permitir o preenchimento, diretamente no aplicativo desenvolvido pela Contratada, pelo próprio
segurado, usando a Internet e/ou Intranet, de modo que o usuário possa fazer uma conferência prévia dos
dados o segurado,existentes na base de dados previamente fornecida,e que o aplicativo critique os dados
inconsistentes ou obrigatórios de forma on-line,gerando opção de confirmação,de impressão de relatório
com os dados e do comprovante de Censo Previdenciário. O segurado deverá entregar nos postos de
atendimento o formulário impresso e apresentar os documentos pessoais originais definidos pelo Instituto de
Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim - IPACI e o comprovante de cadastramento para
serem fotocopiados e/ou digitalizados;
4.2.5- Proporcionar que o preenchimento também possa ser efetuado nos postos de atendimento mediante a
apresentação dos documentos pessoais originais definidos pelo Instituto de Previdência do Município de
Cachoeiro de Itapemirim-IPACI. Caso não seja efetuado pelo próprio segurado o representante deverá:
4.2.5.1- Apresentar procuração pública com poderes específicos para o ato se o segurado for ativo.
4.2.5.2 - Certidão de vida e residência,se o segurado for aposentado ou pensionista.
4.2.5.3 - O atendente no posto de atendimento deve extrair cópias dos documentos pessoais e devolver, de
imediato,os originais ao segurado.O custo das cópias é de responsabilidade da CONTRATADA. Na
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hipótese em que a digitalização seja realizada a partir dos originais dos documentos,não há necessidade de
retirada de cópias;
4.2.5.4- O aplicativo deve permitir a geração e a impressão de relatório gerencial de alimentação e controle
de cadastramento de cada segurado, com situação por servidor, quantidade por unidade
administrativa,percentuaisderealização,eperiodicidadediária,semanal,quinzenal e mensal;
4.2.5.5- A recepção dos dados cadastrais dos segurados será realizada nas estruturas de atendimento ao
público, denominados POSTOS DE ATENDIMENTO.
4.2.5.6-O atendente no posto de atendimento deverá coletar e armazenar dados físicos, coletar as digitais
(recadastramento biométrico) e foto digital, anexando-os à ficha cadastral do segurado, exceto nos casos de
que trata o item 4.2.5.
4.2. 5.7-O atendimento aos doentes,idosos,gestantes de risco e portadores de necessidades especiais, na
forma da lei, será realizado de forma diferenciada,em domicílio, pela contratada com auxilio do Instituto de
Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim - IPACI;
4.2.5.8-Instalar no mínimo de 03 (três) postos de atendimento, durante a execução do
recadastramento,cujoslocais serão disponibilizados pelo Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro de
Itapemirim - IPACI.
5 – INTEGRAÇÃO DAS BASES DE DADOS DOS SISTEMAS DO IPACI.
5.1-Para promover a integração das bases de dados existentes no Instituto de Previdência do Município de
Cachoeiro de Itapemirim - IPACI, (obtida através de arquivos fornecidos pelo próprio Instituto de Previdência
do Município de Cachoeiro de Itapemirim - IPACI, pela Prefeitura Municipal de Cachoeiro de Itapemirim /ES, e
pela Câmara Municipal de Cachoeiro e a Agência Municipal de Regulação dos Serviços Públicos Delegados de
Cachoeiro de Itapemirim e permitir a integração, a geração da carga inicial e a alimentação periódica, a
contratada, utilizando-se das informações a serem fornecidas pelo IPACI, deverá:
- Receber, antes do início do Censo Previdenciário, da equipe técnica do Instituto de Previdência do
Município de Cachoeiro de Itapemirim-IPACI, arquivos txt contendo os dados previdenciários, no
layout do sistema utilizado pelo Instituto de Previdência e do Município de Cachoeiro de
21
Itapemirim-IPACI, com a descrição dos respectivos layouts,com os dados cadastrais
existentes,previdenciários e financeiros,dos servidores ativos, inativos, pensionistas e seus
dependentes, que serão utilizados na carga inicial do aplicativo a ser desenvolvido pela
CONTRATADA para a realização do recadastramento;
- Atualizar a base de dados cadastrais (funcional, financeiro,cadastral e informação previdenciária) dos
servidores ativos,inativos, pensionistas e seus dependentes, quando necessário, através de digitação
das informações constantes nas pastas funcionais,para por meio destes dados irem acampo para
realização do censo previdenciário;
- Desenvolver aplicativos para promover a adequação dos layouts dos arquivos TXT recebidos do
Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim-IPACI, para o layout do aplicativo
SIPREV, observando sua compatibilidade, bem como a conversão dos dados resultantes do Censo
Previdenciário para os layouts do SIPREV e para o sistema utilizado pelo Instituto de Previdência
do Município de Cachoeiro de Itapemirim - IPACI;
- Após a realização do recadastramento, os aplicativos de conversão de layout deverão ser
disponibilizados para o Instituto de Previdência e Assistência dos Servidores do Município de Cachoeiro
de Itapemirim-IPACI.
- Repassar ao Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim - IPACI os
dados dos recadastramentos atualizados de acordo com o layout utilizado pelo Instituto de
Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim - IPACI, para fins de atualização dos
sistemas em utilização;
- Os códigos ou estruturas dos sistemas existentes no Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro
de Itapemirim- IPACI, não serão alterados ou modificado em decorrência da contratação;
6 – DADOSCADASTRAIS
O trabalho de recenseamento deverá prever a coleta, de pelo menos, os seguintes dados:
6.1-SEGURADOS ATIVOS
6.1.1- Dados pessoais:
a) Nome completo;
b) Filiação;
c) Sexo;
d) Data de nascimento;
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e) Naturalidade;
f) Nacionalidade;
g) Estado civil;
h) Escolaridade.
6.1.2- Documentos pessoais:
a) CPF;
b) RG (Número,Órgão Expedidor,UF e data de emissão);
c) Título de Eleitor(Número,Zona e Seção);
d) Carteira Profissional(Número,Série,UF,e data de emissão);
e) PIS/PASEP;
f) Carteira Nacional de Habilitação;
g) Carteira de identidade Profissional/Conselhos.
6.1.3- Dados Adicionais:
a) Condição de moradia,se própria ou alugada;
b) Tempo de residência na moradia,em anos.
6.1.4- Endereço completo:
a) Logradouro;
b) Número da edificação;
c) Complemento;
d) Bairro;
e) Cidade;
f) UF;
g) CEP;
h) Telefone residencial;
i) Telefone celular;
j) E-mail.
6.1.5- Dados Financeiros:
a) Salário Base;
b) Vantagens e valores (Exemplo:biênio, quinquênio,etc.).
6.1.6- Dados profissionais:
a) Matricula;
b) Data de Admissão;
c) Cargo;
d) Nível;
e) Padrão;
f) Secretaria/Órgão;
g) Lotação.
h) Amparo legal de nomeação (número e data).
i) Tempo total de serviço anterior ao ingresso no serviço público municipal (em dias).
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6.2- INATIVOS
6.2.1- Dados pessoais:
a) Nome completo;
b) Filiação;
c) Sexo;
d) Data de nascimento;
e) Naturalidade;
f) Nacionalidade;
g) Estado civil;
h) Escolaridade.
6.2.2- Documentos pessoais
a) CPF;
b) RG(Número,Órgão Expedidor,UF e data de emissão);
c) Título de Eleitor(Número,Zona e Seção);
d) Carteira Profissional(Número,Série,UF,e data de emissão);
e) PIS/PASEP;
f) Carteira Nacional de Habilitação;
g) Carteira de Identidade Profissional/Conselhos.
6.2.3- Dados Adicionais:
a) Condição de moradia,se própria ou alugada;
b) Tempo de residência na moradia,em anos.
6.2.4- Endereço completo:
a) Logradouro;
b) Número da edificação;
c) Complemento;
d) Bairro;
e) Cidade;
f) UF;
g) CEP;
h) Telefone residencial;
i) Telefone celular;
j) E-mail.
6.2.5- Dados Financeiros:
a) Salário Base;
b) Vantagens e valores(exemplo:biênio, quinquênio,etc.).
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6.2.6- Dados da Aposentadoria:
a) Matricula;
b) Tipo do benefício;
c) Data do benefício;
d) Cargo;
e) Nível;
f) Padrão;
g)Amparo legal do benefício (número e data).
6.3- PENSIONISTAS
6.3.1- Dados pessoais:
a) Nome completo;
b) Filiação;
c) Sexo;
d) Data de nascimento;
e) Naturalidade;
f) Nacionalidade;
g) Estado civil;
h) Escolaridade.
6.3.2- Documentos pessoais
a) CPF;
b) RG - Órgão Expedidor,UF,data de emissão;
c) Título deEleitor (Zona e Seção);
d) Carteira Profissional,(Série,UF,e data de emissão);
e) PIS/PASEP;
f) Carteira Nacional de Habilitação;
g) Carteira de Identidade Profissional/Conselhos.
6.3.3- Dados Adicionais:
a) Condição de moradia,se própria ou alugada;
b) Tempo de residência na moradia,emanos.
6.3.4- Endereço completo:
a) Logradouro;
b) Número da edificação;
c) Complemento;
d) Bairro;
e) Cidade;
f) UF;
g) CEP;
h) Telefone residencial;
i) Telefone celular;
j) E-Mail.
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6.3.5- Dados Financeiros:
a) Salário Base;
b) Vantagens e valores(exemplo:biênio, quinquênio,etc.);
6.3.6- Dados da Pensão:
a) Matrícula;
b) Tipo do benefício;
c) Data do benefício;
d) Cargo;
e) Nível;
f) Padrão;
g) Amparo legal do benefício (número e data).
6.4- DEPENDENTES
a) Nome completo do segurado;
b) Nome completo do dependente;
c) CPF;
d) Data de nascimento;
e) Sexo;
f) Nome da mãe;
g) Tipo de dependência(filho,companheiro,cônjuge,enteado,irmão,menor sob
guarda,menortutelado,neto,pai,mãe,outros);
h) Data início da dependência;
i) Data do fim da independência;
j) Motivo do início da dependência (nascimento, invalidez,casamento,união estável, adoção,
decisãojudicial,dependênciaeconômica,filhopóstumo,tutela,designaçãoexpressapeloservidor,outr
os);
k) Motivo do fim da dependência (maioridade, óbito, revogação de tutela,separação judicial,
exclusãoexpressapeloservidor,divórcio,emancipação,decisãojudicial,cessaçãodeinvalidez,indepe
ndênciaeconômica,outros);
l) Condição da dependência (normal, universitário, inválido/capaz, inválido/incapaz,outros);
m) CID;
n) Data do Laudo;
o) Dependente para IRRF(sim ou não).
7 – DIGITALIZAÇÃO
A Contratada deverá digitalizar os documentos pessoais, bem como coletar e armazenar digitais
(recadastramento biométrico) e foto digital, exigidos para o Censo Previdenciário dos segurados
ativos,inativos,pensionistas e seus dependentes,visando formar um banco de dados a ser entregue ao Instituto e
Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim- IPACI. A digitalização compreende o processo de cópia da
imagem do documento e a indexação, que deverá ser realizada com 03 (três) índices de busca (CPF:11 (onze)
caracteres; Matrícula até 12 (doze) caracteres; e nome até 60 (sessenta) caracteres), possibilitando a consulta
individual a cada segurado,em formato compatível com os sistemas utilizados pelo Instituto de Previdência do
Município de Cachoeiro de Itapemirim-IPACI. Caso sejam utilizadas cópias dos documentos dos segurados para
26
digitalização, as mesmas deverão ser entregues ao Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim
-IPACI depois de digitalizados pela CONTRATADA.
7.1 – Serão objeto de digitalização os seguintes documentos apresentados pelos segurados ativos:
a) Documento de identificação com foto (Carteira de Identidade, Carteira de Habilitação ou Carteira de Identificação Profissional);
b) CPF;
c) Comprovante de residência atualizado;
d) Último comprovante de rendimento;
e) PASEP/PIS/NIT;
f) Certidão de Nascimento ou Certidão de Casamento declaração de união estável;
g) Documentos dos Dependentes;
h) Comprovação de tempo de serviço anterior à posse no órgão;
7.1.1 –Para fins de comprovação da dependência descrita alínea “g” do item 7.1serão aceitos:
a) Certidão de Nascimento, RG ou Termo de Guarda definitivo para filho menores, em caso de
filhos maiores inválidos/incapaz, deverá será apresentada a comprovação de
invalidez/incapacidade por meio de termo de curatela e para os filhos menores com deficiência
deverá ser apresentado laudo médico;
b) Certidão de Casamento para cônjuge ou declaração de união estável;
c) Para os demais casos de dependência, deverá ser apresentada comprovação de dependência
econômica;
7.1.2– Para fins de comprovação do descrito na alínea “h”do item 7.1serão aceitos:
a) Certidão Tempo de Contribuição ao Regime Geral de Previdência Social
b) RGPS, na ausência desta, será aceita a cópia das anotações na Carteira de Trabalho;
c) Certidão Tempo de Contribuição a outro Órgão Público;
d) Extrato de Contribuição Previdenciária.
7.2 – Para os inativos e pensionistas serão digitalizados os seguintes documentos: a) Documento de identificação com foto (Carteira de Identidade, Carteira de Habilitação ou
Carteira de Identificação Profissional);
b) CPF;
c) Comprovante de residência atualizado;
d) Último comprovante de rendimento;
e) PASEP/PIS/NIT;
f) Certidão de Nascimento ou Certidão de Casamento ou declaração de união estável;
g) Documentos dos Dependentes;
7.2.1 – Para fins de comprovação da dependência descrita na alínea “g”do item 7.2serão aceitos:
Certidão de Nascimento, RG ou Termo de Guarda definitivo para filho menores, em caso de filhos maiores
inválidos/incapaz, deverá ser apresentada a comprovação de
invalidez/incapacidadepormeiodetermodecuratelaeparaosfilhosmenorescomdeficiênciadeveráserapresentado
laudo médico;
27
a) Certidão de Casamento para cônjuge ou declaração de união estável;
b) Para os demais casos de dependência, deverá ser apresentada comprovação de dependência
econômica;
8– EQUIPETÉCNICA
A Contratada deverá dispor e manter,no decorrer da execução das atividades,uma equipe técnica mínima
composta de:
a) Um Coordenador- Geral do Projeto com funções de direção, coordenação e controle,formação
superior,experiência comprovada em atividades de coordenação de equipes e em trabalhos
similares,especialmente na área previdenciária;
b) Um Coordenador de Informática e de Tecnologia da Informação com formação na área e
experiência comprovada em coordenação de trabalhos e/ou projetos similares;
c) Um profissional responsável em cada posto de atendimento,no decorrer do desenvolvimento dos
trabalhos,com funções coordenação e controle,e experiência comprovada em atividades de
coordenação de equipes e experiência na área previdenciária;
OBS:As coordenações exigidas nas alíneas“a”e“b”podem ser exercidas pelo mesmo profissional desde que
comprovada capacitação profissional para o acumulo das funções.
Os demais técnicos e pessoas necessárias serão distribuídos nos postos de atendimentos e cadastramentos
realizados de forma diferenciada, conforme as demandas.
9 – PRODUTOS
Os produtos gerados e correspondentes a cada atividade deverão ser encaminhados para análise e atesto dos
Coordenadores do Censo Previdenciário do Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro de
Itapemirim - IPACI, que,se aceitos, informarão à Diretoria Financeira para pagamento.
9.1 – A CONTRATADA deverá apresentar os produtos abaixo discriminados:
Produto1-Relatório de planeja mento e cronograma de execução. Composto da descrição das diretrizes
de implementação do processo do Censo Previdenciário, englobando todas as etapas até a formação do
banco de dados,e suas aplicações de cruzamento de dados,incluindo digitação de documentos, rotinas e
procedimentos, fluxogramas, cronograma com previsão de datas de execução,quantificação dos recursos
materiais e humanos, dentre outros.
Produto 2 - Relatório de execução do Censo Previdenciário (recadastramento).
- Descrevendo as rotinas, os procedimentos,os sistemas e os fluxogramas relacionados à
execução do recadastramento, bem como as quantidades de servidores;
- Amostra de relatórios das informações constantes nos formulários eletrônicos
preenchidos e de relatórios gerenciais;
- Quantificação dos servidores recadastrados por categoria e órgão e comparação com a
base de dados inicial recebida do Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro-
IPACI; atingindo pelo menos o percentual de 95%(noventa e cinco por cento) do
quantitativo total previsto para o Censo Previdenciário;
28
Produto 3 – Banco de Dados com carga nos Sistemas do Instituto de Previdênciado Município de Cachoeiro
de Itapemirim-IPACI e SIPREV.Composto de relatório contendo:
- Amostra de relatórios contendo as informações dos servidores constantes no banco de dados;
- Comprovação do repasse ao Instituto de Previdênciado Município de Cachoeiro de Itapemirim-
IPACI dos dados dos recadastramentos atualizados de acordo com os layouts utilizados por este
Instituto, para fins de atualização dos sistemas em utilização.
Produto4-Base de Arquivos Digitalizados
- Relatório contendo a quantidade e amostra de arquivos digitalizados, inclusive procedimentos e
modelo de consulta na base de dados digitalizados, bem como a comprovação da entrega da
base dos documentos digitalizados ao Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro de
Itapemirim- IPACI.
Produto5- Relatório final abordando e registrando:
- Os resultados alcançados;
- A tecnologia e a metodologia utilizada;
- Os dados quantitativos e comparativos,concernentes aos servidores,explicitando a situação
antes e após o Censo Previdenciário;
- Demonstrativo sintético da quantidade de servidores por categoria, por beneficiário,por órgão;
- Identificação dos servidores não cadastrados,separados por categoria, informando percentuais e
custo total das suas remunerações e contribuições com estimativa dos possíveis prejuízos ao
erário;
10-PRAZO DE EXECUÇÃO
O prazo para a execução total do objeto é de 90 (noventa) dias a partir da assinatura do contrato para o
recadastramento dos servidores ativos,inativos,pensionistas e seus dependentes.
29
ANEXO II – MODELO DE CREDENCIAMENTO
(EM PAPEL TIMBRADO DA EMPRESA)
Cachoeiro de Itapemirim/ES, _____ de _______________ de 2015.
A
Pregoeira do IPACI
Assunto: Credenciamento para a participação no Pregão nº. _____/2015.
O(s) abaixo assinado(s), na qualidade de responsável(is) legal(is) pela Empresa
__________________________________________________, inscrita no CNPJ sob o nº
______________________________ vem pela presente, informar a V.Sªs, que o(a) Srº.(ª)
_____________________________________________, Carteira(s) de identidade nº(s) _________________
(apresentar o original) é pessoa autorizada a representar, em todos os atos, a pessoa jurídica acima citada por dia
a realização do Pregão em epígrafe, podendo para tanto, assinar propostas de preços, oferecer novos lances verbais, transigir, renunciar a recursos, requerer, assinar, enfim, praticar todos os atos referentes ao certame.
Assinatura do Responsável Legal
_________________________________________________
(identificação/qualificação)
(nome do representante da empresa com firma reconhecida)
Obs.: Deverá ser apresentado documento que comprove que o subscritor tem poderes para a outorga.
30
ANEXO III – MODELO DE DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DOS REQUISITOS DE
HABILITAÇÃO
Cachoeiro de Itapemirim/ES, _____ de _______________ de 2015.
A
Pregoeira do IPACI
Assunto: Declaração de atendimento de exigências habilitatórias para participação no Pregão nº. _____/2015.
O(s) abaixo assinado(s), na qualidade de responsável(is) legal(is) pela Empresa
__________________________________________________, inscrita no CNPJ sob o nº
______________________________ DECLARA, sob as penas da lei, principalmente a disposta no art. 7º da Lei
nº 10.520/02, que satisfaz plenamente todas as exigências habilitatórias previstas no certame epigrafado, em
obediência ao disposto no art. 4º, VII da Lei nº 10.520/02.
Assinatura do Responsável Legal
_________________________________________________
(identificação/qualificação)
31
ANEXO IV – MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO IMPEDITIVO PARA
LICITAR
A Pregoeira do IPACI
REF.: PREGÃO Nº. _____/2015.
DECLARAÇÃO
......................<<nome da empresa>>..........................., CNPJ N.º ........................, .........<<endereço
completo>>..................., declara sob as penas da lei que até a presente data inexistem fatos supervenientes
impeditivos para a sua habilitação na licitação em referência, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências
posteriores.
(Local), _____ de _______________ de 2015.
Assinatura do Responsável Legal
_________________________________________________
(identificação/qualificação)
32
ANEXO V – MODELO DE DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO AO DISPOSTO NO INCISO
XXXIII, DO ART. 7º, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL
A
Pregoeira do IPACI
REF: PREGÃO Nº. _____/2015.
DECLARAÇÃO
(NOME DA EMPRESA), inscrita no CNPJ nº ____________, por mediação de seu representante legal o(a) Sr(a)
_________________________, portador(a) da Carteira de Identidade nº ________________________ e do CPF
nº ___________________, DECLARA, para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666, de 21 de
junho de 1993, acrescido pela Lei nº 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de dezoito anos
em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos.
(Local), _____ de _______________ de 2015.
Assinatura do Responsável Legal
_________________________________________________
(identificação/qualificação)
33
ANEXO VI – MODELO DE DECLARAÇÃO DE NÃO ENQUADRAMENTO NAS VEDAÇÕES DA LEI
COMPLEMENTAR 123/2006
À
Pregoeira do IPACI
Assunto: Pregão Presencial nº ____/2015.
DECLARAÇÃO
(NOME DA EMPRESA), inscrita no CNPJ nº ____________, por mediação de seu representante legal o(a) Sr(a) _________________________, portador(a) da Carteira de Identidade nº. ________________________ e do
CPF nº. ___________________, e através do (a) seu (sua) Contador (a), Sr(a) _________________________,
portador(a) da Carteira de Identidade nº. ________________________ e do CPF nº. ___________________,
inscrito no CRC sob o nº ___________, DECLARA, para fins de obtenção dos benefícios da Lei Complementar
123/2006, não estar incurso em nenhuma das vedações do art. 3º § 4º. da referida lei.
(Local), _____ de _______________ de 2015.
Assinatura do Responsável Legal
_________________________________________________
(identificação/qualificação)
Assinatura do Contador
_________________________________________________
(identificação/Nº. do CRC)
34
ANEXO VII - MINUTA CONTRATUAL
Contrato nº. _______/___
CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM O INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DO MUNICÍPIO DE
CACHOEIRO DE ITAPEMIRIM, E A
EMPRESA________________________________________________________, PARA A PRESTAÇÃO DE
SERVIÇO DE REALIZAÇÃO DO CENSO PREVIDENCIÁRIO DOS SEGURADOS VINCULADOS
AO REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA DO MUNICÍPIO DE CACHOEIRO DE ITAPEMIRIM,.
Autarquia inscrita no CNPJ N° 02.548.293/0001-71, situada na Rua Rui Barbosa, nº. 16, Edifício Santa
Cecília, neste ato representado pelo seu Presidente, Sr. GERALDO ALVES HENRIQUE, nomeado pelo
Decreto Municipal nº. _____ de ___/___/_____,brasileiro, casado, portador do CPF nº. __________________ e
da Carteira de Identidade sob RG nº. ___________, doravante denominado CONTRANTE e, de outro lado, a
empresa __________________________________________________________, pessoa jurídica de direito
privado, inscrita no CNPJ sob o nº ______________________, com sede
_____________________________________________________________________, representada neste ato
pelos sócios _________________________________________________ (qualificação), doravante denominada
CONTRATADA, tendo em vista o que consta do processo administrativo sob o nº. _____/2015, que resultou no
Edital de PREGÃO Nº _____/2015, e na proposta vencedora, que integram o presente para todos os fins,
firmam o Contrato mediante as seguintes cláusulas e condições:
CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO
1.1 – O presente Contrato tem por objeto a Contratação de Empresa para Realização do Censo
Previdenciário dos segurados vinculados ao Regime Próprio de Previdência do Município de Cachoeiro de
Itapemirim, incluindo ativos, inativos, pensionistas e seus dependentes, conforme especificações no Termo
de Referência, Anexo I do Edital de Pregão nº. _____/2015, que passa a fazer parte integrante deste Contrato.
CLÁUSULA SEGUNDA – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
2.1. Os recursos provenientes do orçamento 2015 saber:
Órgão Unidade: xxxx Projeto Atividade: xxxx Despesa: x x xx xx xx xx
CLÁUSULA TERCEIRA – VALOR DO CONTRATO
3.1 – O valor global do presente contrato é de R$ __________ (valor por extenso), e nele encontram-se inclusos
todos os custos de fornecimento, dentre eles, os encargos sociais, impostos, taxas, seguros, transportes,
embalagens, licenças, despesas de frete, garantias e todas as demais despesas necessárias para a prestação do
serviço, objeto contratual.
35
CLÁUSULA QUARTA – PRAZO DE ASSINATURA E VIGÊNCIA DO CONTRATO E CONDIÇÕES
DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS
4.1– O prazo para assinatura do Contrato é de 02 (dois) dias úteis, contados a partir da data da convocação para
esse fim.
4.2– O prazo de vigência do Contrato terá início no dia subsequente a publicação do resumo do Contrato no
Diário Oficial do Município, que deverá ocorrer na forma estabelecida no artigo 61 da Lei n. 8.666/93, e seu
término se dará em 31 de dezembro de 2015, ou até que se esgote o objeto contratual, caso isto ocorra antes do
prazo suso mencionado, podendo ser prorrogado a critério da Administração, nos termos previstos no Artigo 57,
§4°, da Lei 8.666/93, com as devidas justificativas formais.
4.3 – O Instituto de Previdência indicará servidor responsável pela fiscalização do Contrato.
4.4– A eventual reprovação na execução dos serviços, em qualquer fase, não implicará em alteração dos demais
prazos contratuais, nem eximirá a CONTRATADA da aplicação das multas contratuais a que está sujeita.
4.5– O prazo para a prestação do serviço admitem prorrogação, a critério do Instituto, devendo ser justificado
por escrito e previamente autorizado pelo responsável, desde que ocorra algum dos seguintes motivos:
a) Alteração das especificações pela Administração;
b) Superveniência de fato excepcional e imprevisível, estranho à vontade das partes, que altere
fundamentalmente as condições de cumprimento do Edital e execução do Contrato;
c) Interrupção da execução do Contrato ou diminuição do ritmo de trabalho por ordem e no interesse da
Administração;
d) Aumento das quantidades inicialmente previstas no Contrato, nos limites permitidos pela Lei 8.666/93;
e) Impedimento de cumprimento do Edital e execução do Contrato por fato ou ato de terceiros, reconhecido pela
Administração em documentos contemporâneos a sua ocorrência;
f) Omissão ou atraso de providências a cargo da Administração, sem prejuízo das sanções legais aplicáveis aos
responsáveis.
CLÁUSULA QUINTA – OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE
5.1 – Emitir a Nota de Empenho.
5.2 – Fornecer à CONTRATADA, junto com cópia da Nota de Empenho, todos os elementos que possam ser
indispensáveis para a prestação do serviço.
36
5.3 – Atestar a prestação do serviço, no que tange a sua qualidade, observando as condições estabelecidas neste
Contrato.
5.4 – Designar, previamente, servidor responsável pelo acompanhamento e fiscalização deste Contrato.
5.5 – Efetuar o pagamento à CONTRATADA, nos termos estabelecidos na Cláusula Oitava deste Contrato.
CLÁUSULA SEXTA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
6.1 – Prestar o serviçodescrito na Cláusula Primeira deste instrumento contratual, conforme especificados no
Termo de Referência, Anexo I que integra o presente Contrato.
6.2 – Aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos e supressões que se fizerem necessários na
prestação do serviço, até o limite estabelecido na legislação em vigor.
6.3 – Responsabilizar-se integralmente pela prestação do serviço, inclusive no que se referir a observância da
legislação em vigor.
6.4 – Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais e demais ônus
necessários à execução do Contrato.
6.5 – Responsabilizar-se civil e penalmente pelos danos causados diretamente ao CONTRATANTE ou a
terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do Contrato, não incluindo esta responsabilidade à
fiscalização.
6.6 – Manter durante toda a execução do Contrato, em compatibilidade com as obrigações por ela assumidas,
todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.
6.7 – Permitir e facilitar a fiscalização do Contrato, em qualquer dia e hora, devendo prestar todos os informes e
esclarecimentos solicitados.
6.8 – Efetuar o pagamento de seus empregados nos prazos legais, independente do recebimento da fatura.
6.9– Cercar seus empregados de garantias e proteções legais, nos termos da legislação trabalhista, inclusive em
relação à higiene, segurança e medicina do trabalho, fornecendo os adequados equipamentos de segurança e
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proteção individual, no que couber, a todos os componentes de suas equipes de trabalho ou aqueles que por
qualquer motivo estejam envolvidos com a prestação do serviço.
6.10– A CONTRATADA deverá registrar as ocorrências havidas durante a execução do presente Contrato, de
tudo dando ciência à CONTRATANTE, respondendo integralmente por sua omissão.
6.11 – A CONTRATADA deverá indicar preposto com poderes de decisão amplos e irrestritos, compatíveis
com o objeto deste Contrato, que ficará responsável para responder junto ao CONTRATANTE, acerca de
quaisquer falhas ou dúvidas ocorridas durante a vigência do Contrato, ficando desde já acordado que o mesmo
deverá reportar-se exclusivamente ao servidor designado para acompanhamento e fiscalização.
CLÁUSULA SÉTIMA – FISCALIZAÇÃO
7.1 – O acompanhamento e fiscalização para o fiel cumprimento e execução deste Contrato serão feito por
servidor indicado pelo titular do Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim- IPACI,
a quem caberá a responsabilidade de fazer cumprir, rigorosamente, os prazos, condições e disposições deste
Contrato, bem como comunicar às autoridades competentes qualquer eventualidade que gere a necessidade de
medidas de ordem legal e/ou administrativa.
7.2 – Fica reservada ao titular do Instituto de Previdência do Município de Cachoeiro de Itapemirim-
IPACI, a competência para resolver todos e quaisquer casos singulares, duvidosos ou omissos neste contrato,
nas normas e em tudo mais que, de qualquer forma, se relaciona direta ou indiretamente com o objeto deste
contrato, garantindo, entretanto, o contraditório e a ampla defesa.
7.3 – A atuação da Fiscalização em nada restringe a responsabilidade única e integral da CONTRATADA, no
que se refere a prestação do serviço, à execução do Contrato e as implicações próximas ou remotas, perante o
CONTRATANTE ou terceiros, do mesmo modo que a ocorrência de eventuais irregularidades na execução do
Contrato não implica em corresponsabilidade do CONTRATANTE.
7.4 – A CONTRATADA deve permitir e oferecer condições para a mais completa fiscalização do
CONTRATANTE, fornecendo informações e propiciando o acesso às documentações referentes ao objeto
contratado, bem como atendendo as observações e exigências apresentadas pela fiscalização.
CLÁUSULA OITAVA – PAGAMENTO
8.1– O CONTRANTE efetuará o pagamento à CONTRATADA em até 05 (cinco) dias contados da
apresentação da Nota Fiscal correspondente, devidamente aceita e atestada pelo órgão competente, vedada à
antecipação de pagamento, para cada faturamento.
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8.2 - O CONTRANTE efetuará o pagamento à CONTRATADA após a conclusão e a entrega de todos os
serviços listados nos itens de cada produto constantes no Termo de Referência, Item, efetivamente realizados, se
a planilha devidamente aceita e atestada pela CONTRATANTE, em até 05 (cinco) dias contados da
apresentação da Nota Fiscal correspondente, devidamente aceita e atestada pelo órgão competente, vedada à
antecipação de pagamento, para cada faturamento, conforme especificado a seguir:
a) 10% (dez por cento) do valor global após a entrega do produto1;
b) 60% (sessenta por cento) do valor global, após entrega do produto 2; c) 30% (trinta por cento) do valor global, após entregas dos produtos 3, 4 e 5.
8.3 – A Nota Fiscal deverá ser apresentada após a expedição do Termo de Recebimento Definitivo pelo setor
requisitante.
8.4 – Ocorrendo erros na apresentação do(s) documento(s) fiscal(is), o(s) mesmo(s) será(ão) devolvido(s) à
CONTRATADA para correção, ficando estabelecido que o prazo para pagamento será contado a partir da data
de apresentação da nova fatura, devidamente corrigida.
8.5 – O CONTRANTE poderá deduzir do pagamento importâncias que a qualquer título lhe forem devidos pela
CONTRATADA, em decorrência de inadimplemento contratual dela ou de suas outras responsabilidades.
8.6 – Os preços serão fixos e irreajustáveis.
8.7 – O pagamento somente será efetuado mediante:
a) prova de regularidade com a Fazenda Federal, Estadual do domicílio ou sede da Empresa e Municipal (onde
for sediada a empresa e a do Município de Cachoeiro de Itapemirim, quando a sede não for deste Município),
através de certidões expedidas pelos órgãos competentes, que estejam dentro do prazo de validade expresso na
própria certidão;
b) prova de situação regular perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS, através da apresentação
do CRF – Certificado de Regularidade do FGTS;
c) prova de situação regular perante a Justiça do Trabalho, conforme Lei 12.440/2011;
d) prova de situação regular perante o Instituto Nacional da Seguridade Social – INSS, através da apresentação
da CND – Certidão Negativa de Débitos.
8.8 – O pagamento será efetivado mediante depósito em conta corrente, em qualquer agência da rede bancária,
indicada pela CONTRATADA.
39
8.9 – De acordo com a Portaria Municipal n° 465/05, Artigo 1º, §§ 1º e 2°, o CNPJ ou CPF constante do
respectivo processo e o CNPJ ou CPF da conta bancária deverão ser coincidentes. Não serão efetuados créditos
em contas:
a) de empresas associadas;
b) de matriz para filial;
c) de filial para matriz;
d)de sócio;
e) de representante;
f) de procurador, sob qualquer condição.
8.10– É vedada a antecipação de quaisquer pagamentos sem o cumprimento das condições estabelecidas neste
Contrato.
8.11 – Nenhum pagamento será efetuado a CONTRATADA enquanto pendente de liquidação qualquer
obrigação financeira que lhe for imposta em virtude de penalidade ou inadimplemento contratual.
8.12 – A CONTRATADA arcará com todos os custos referentes à mão-de-obra direta e/ou indireta, acrescidos
de todos os encargos sociais e obrigações de ordem trabalhista, recursos materiais, transporte, seguros de
qualquer natureza, perdas eventuais, despesas administrativas, tributos e demais encargos necessários a prestação
do serviço, objeto deste Contrato.
CLÁUSULA NONA – PENALIDADES
9.1– A CONTRATADA deverá observar rigorosamente as condições estabelecidas para a realização do objeto
contratado, sujeitando-se às penalidades constantes do art. 7º da Lei nº 10.520/02 e da Lei 8.666/93 e suas
alterações.
9.2 – Na hipótese da CONTRATADA deixar de cumprir as obrigações estabelecidas por este Contrato, poderão
ser aplicadas as seguintes penalidades:
a) Advertência;
b) Multa de 0,3% (três décimos por cento) por dia de atraso;
d) Multa de 10% (dez por cento) pelo descumprimento do Contrato;
e) Suspensão para contratar com a Administração;
f) Declaração de inidoneidade para contratar com a Administração Pública Municipal.
9.3 – As multas previstas nas alíneas “b” e “c” do item acima serão descontadas de imediato no pagamento
devido ou cobradas judicialmente, se for o caso.
40
9.4– Antes da aplicação de qualquer das penalidades, a CONTRATADA será advertida, devendo apresentar
defesa em 05 (cinco) dias úteis.
9.5 – A CONTRATADA, durante a execução do Contrato, somente poderá receber 03 (três) advertências,
quando, então, será declarado o descumprimento do Contrato, com a aplicação das penalidades cabíveis. O
CONTRANTE, porém, poderá considerar rescindido o contrato mesmo que só tenha ocorrido uma advertência.
9.6– As advertências, quando seguidas de justificativa aceita pelo CONTRANTE, não serão computadas para o
fim previsto no item 9.5.
9.7– As advertências, quando não seguidas de justificativa aceita pelo CONTRANTE, darão ensejo à aplicação
das penalidades das letras “b” a “e” do item 9.2.
9.8– As multas previstas nas letras “b” e “c” poderão ser aplicadas em conjunto e cumuladas com uma das
penalidades previstas nas letras “d” e “e”, todas do item 9.2.
9.9 – A multa moratória será calculada do momento em que ocorreu o fato gerador e não da advertência, estando
limitada a 10% (dez por cento), quando deverá ser rescindido o Contrato e aplicada, também, a multa
cominatória de 10% (dez por cento). Poderá O CONTRANTE, entretanto, antes de atingido o pré-falado limite,
rescindir o Contrato em razão do atraso.
9.10 – A CONTRATADA poderá considerar outros fatos, que não o simples atraso na prestação do serviço,
para entender rescindido o Contrato.
9.11 – As multas serão calculadas pelo valor total do Contrato.
9.12 – Se o descumprimento do Contrato gerar consequências graves para O CONTRANTE,poderá esta, além de
rescindir o Contrato, aplicar uma das penalidades previstas na letra “d” ou “e” do item 9.2.
9.13 – Se os danos puderem atingir a Administração Pública como um todo, será aplicada pena de Declaração
de Inidoneidade.
9.14 – A dosagem da pena e a dimensão do dano serão identificadas pelo IPACI.
9.15 – Quando declarada a inidoneidade da CONTRATADA, o IPACI submeterá sua decisão ao Procurador
Geral do Município, a fim de que, se confirmada, tenha efeito perante a Administração Pública.
9.16 – Não confirmada a Declaração de Inidoneidade, será esta considerada como suspensão para contratar com
a Administração Pública Municipal pelo prazo máximo de 02 (dois) anos.
9.17 – Poderão ser declaradas inidôneas ou receberem a pena de suspensão as empresas ou profissionais que, em
razão dos contratos regidos pela Lei n° 8.666/93:
a) Tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de
quaisquer tributos;
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b) Tenham praticado atos ilícitos visando frustrar os objetivos de licitação;
c) Demonstrarem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude da prática e de atos
ilícitos.
CLÁUSULA DÉCIMA – ALTERAÇÕES CONTRATUAIS
O Contrato poderá ser alterado, de acordo com o disposto no artigo 65 da Lei 8.666/93.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – RESCISÃO
11.1 – A rescisão do contrato poderá ser determinada por ato unilateral e escrito da Administração Municipal,
nos casos previstos no artigo 78, da Lei 8.666/93.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Para os casos omissos será aplicada a legislação que couber, obedecida as disposições previstas na Lei n.º
8.666/93 e suas alterações.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DO FORO
Para dirimir as questões oriundas deste Contrato, fica eleito o Foro de Cachoeiro de Itapemirim – ES, Vara dos
Feitos da Fazenda Pública Municipal.
E por estarem de pleno e comum acordo, assinam o presente instrumento contratual, em quatro vias de igual teor
e forma, para um só efeito legal, na presença das testemunhas abaixo.
Cachoeiro de Itapemirim/ES, _____ de _______________ de 2015.
GERALDO ALVES HENRIQUE
Presidente do IPACI
Empresa Contratada
TESTEMUNHAS:
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2 - ___________________________