Ejemplo de Proyecto Con Evaluacion Ambiental

7/22/2019 Ejemplo de Proyecto Con Evaluacion Ambiental

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RE-1 EEIA ± RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD T CNICO ECON MICA, IMPACTO AMBIENTALY DISEÑO FINAL DE LA CARRETERA ´SAN BUENAVENTURA - IXIAMASµ

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

RESUMEN EJECUTIVO

NOMBRE DEL PROYECTO:

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA CARRETERASAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

PROPONENTE:

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS - ABC

UBICACIÓN:

PROVINCIA ABEL ITURRALDE, DEPARTAMENTO DE LA PAZ.

PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO

En cumplimiento de las regulaciones ambientales bolivianas, la Administradora Boliviana deCarreteras ± ABC, presenta el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental AnalíticoEspecífico (EEIA - AE), para el Proyecto vial: ³CARRETERA SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS perteneciente a la ruta N 16 de la Red Vial Fundamental de Bolivia.

I. OBJETIVO DEL EEIA

Según la definición establecida en el Reglamento de prevención y Control Ambiental ± RPCA(Art. 7), el EEIA es un estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales impactospositivos y negativos que pueda causar la implementación de un Proyecto, Obra o Actividad,con el fin de establecer las medidas para evitar, mitigar o controlar aquellos que sean negativose incentivar los positivos.

Bajo esta definición, el objetivo general del presente EEIA Analítico Específico, es contar con

una herramienta de prevención ambiental en cumplimiento de la regulación ambiental vigenteen Bolivia, que permita identificar, prevenir, mitigar y monitorear los posibles impactosambientales negativos y positivos que podrán generarse durante las diferentes etapas delproyecto vial.

El Estudio se encuentra enmarcado en la normativa legal vigente en el país que requiereimponer una práctica apropiada del manejo de los recursos naturales, tratando de conservar,mejorar y recuperar la calidad ambiental que conlleva al desarrollo sostenible de la región y delpaís.





Para la elaboración del EEIA se ha contado con la participación de un equipo multidisciplinarioentre los que se cuentan varios especialistas en diversas áreas requeridas para satisfacer losalcances del mismo.

En su primera parte, el estudio presenta la Descripción del Proyecto, que permiten dar una ideade los trabajos a realizarse durante el proceso constructivo de la obra, la Línea Base Ambientalincluye aspectos físicos, biológicos y sociales. Posteriormente, se presenta la Identificación yValoración de Impactos, para los que se han planteado medidas de mitigación ambiental, quese reflejan en el Programa de Prevención y Mitigación (PPM) y el Plan de Aplicación ySeguimiento Ambiental (PASA). Forma parte del EEIA el Programa de Reasentamientos eIndemnización a la Población Afectada (PRIPA) por la liberación del Derecho de Via (DDV).

II. UBICACIÓN

La carretera proyectada San Buenaventura - Ixiamas está ubicada al norte del Departamento dela Paz más propiamente en la Provincia Abel Iturralde en los Municipios de San Buenaventura eIxiamas (Ver figura). El proyecto ha sido dividido en dos tramos:

• San Buenaventura ± Tumupasa entre las progresivas (0+000 a 52+840)

• Tumupasa - Ixiamas entre las progresivas (52+840 a 113+650)

Adyacente al área del proyecto se encuentra el Área Protegida ³Parque Nacional y Area Natur alde Manejo Integrado PN- ANMI Madidi . Sin embargo, el eje de diseño de la carretera seencuentra fuera de los límites administrativos de dicha área protegida, es decir, el proyecto vialno atraviesa por el Parque Madidi, ni por sus zonas de amortiguación .





II. DIAGNÓSTICO SOCIOAMBIENTAL

Geología, geomorfología y suelos

El eje de la carretera, atraviesa en general por zonas de pie de monte de relieve ondulado ypendientes bajas y localmente moderadas. Al tener esta característica de pie de monte, elmaterial que atravesará la carretera se compone de formaciones cuaternarias tales comoabanicos aluviales, paleocanales de rios, terrazas aluviales, etc. Son escasos los sectores conafloramientos de rocas paleozocias y mesozoicas por los que atravesará la carretera. Entre lasprogresivas 90+600 cerca del puente Ena Purera y la progresiva 102+000 cerca del río Tequeje,son los únicos sitios donde se presentan los taludes en corte de todo el proyecto. Enconsecuencia, en toda la longitud del proyecto, no será necesario realizar cortes de taludes,minimizando de esta forma la probabilidad de generar impactos negativos sobre la geología ymorfología de la zona.

Los suelos, son de textura variable, en función del tipo de formación que atraviesa la carretera,de manera general se puede mencionar que existe una predominancia de suelos limo-arenososy limo arcillosos. Este especto es de importancia para la identificación de impactos puesto que,en combinación con las pendientes predominantemente bajas y moderadas en el área deestudio, pueden generarse procesos erosivos acelerados de diferente magnitud, especialmenteen los sitios utilitarios tales como campamentos, plantas industriales y sitios de préstamo lateral.

Hidrología y recursos hídricos

La principal característica de la zona, es la presencia de una densa red de drenaje natural, lacual es concordante con el relieve de pie de monte en el sector. La presencia de gran cantidadde arroyos y rios principales que cruzan transversalmente a la carretera, significa que los

recursos hídricos son de especial sensibilidad desde el punto de vista ambiental.

Los resultados de análisis de agua, muestran que estos cursos de agua presentan una elevadala calidad ambiental, lo agentes que actualmente afectan esta calidad de las aguas sonprincipalmente las actividades agropecuarias en la zona y el actual funcionamiento de lacarretera, la cual, al no contar con puentes u obras de drenaje suficientes, atraviesa por loscursos activos de los rios, alterando en consecuencia su calidad na tural.

Clima

A partir de la información meteorológica disponible de la estación de Rurrenabaque, aplicandola metodología de clasificación climática de Thronthwaite, se ha establecido que el tipo de climaexistente en la región es ³Húmedo, lluvioso, megatérmico´ (B3 r A¶a¶).

Biota

Para la zonificación ecológica del área de estudio, se han considerado los lineamientos delEstudio de Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) del Corredor Norte. De acuerdo con estaclasificación, el área de estudio se localiza en la ecoregión de Pie de monte y los ecosistemasde bosque piemontano / llanuras aluviales y bosque amazónico preandino.

Asimismo, según la clasificación de Ibisch, donde se distinguen 12 ecoregiones, el proyecto seubica en los bosques amazónicos preandinos.

Las unidades de vegetación identificadas en el área de estudio son:





9 Unidad de Bosque montano inferior (1000 ± 500 m s.n.m.) 9 Unidad de Bosque de pie de monte (150 ± 500 m s.n.m) y 9 Sub-unidad de Bosques ribereños 9 Sabana de Llanura (150 ± 300 m)

La evaluación biótica, identifica, dos zonas: Una mas perturbada (San Buenaventura - Tumupasa) y otra menos perturbada (Tumupasa ± Ixiamas), diferenciación que provee de unindicador tanto para el tratamiento de las medidas de mitigación, para los eventos propios de laimplementación del proyecto.

Se han identificado áreas prioritarias de manejo y conservación de la biota. La observación delas distintas unidades vegetación/hábitat/condiciones ecológicas, evalúa aspectos importantes,para caracterizar las condiciones del ambiente, en este caso el estado de conservación (EC),valor ecológico (VE), vulnerabilidad (V). Caracterizando los resultados obtenidos de losanteriores factores:

• Se han identificado zonas con un buen EC, en sectores aledaños al camino, que sonelementos constituidos por bosque u otra unidad de vegetación, en buen estado deconservación y que se encuentran aledañas a ambos lados de camino.

• Diferenciados, en dos secciones a priori en el presente estudio, por una mayor o menor frecuencia y grado de intervención:

o San Buenaventura- Tumupasa: con cinco sectores o áreas prioritarias, es unazona con mayor evidencia de perturbación

o Tumupasa ± Ixiamas: con once sectores de áreas prioritarias, siendo una zonacon evidente menor perturbación

• Dichos sectores constituyen elementos prioritarios para su preservación - manejo, enfunción al mantenimiento de la conectividad y los procesos ecológicos, entre la serranía ± pie de monte - llanura.

• Constituyen zonas de máxima atención para el manejo - conservación en función de lasprioridades de manejo, priorizadose su no-alteración y/o reducción de acciones deintervención.

Medio humano

El diagnóstico del medio humano define a 25 localidades considerando a los lugares masimportantes como San Buenaventura con 9 localidades, Tumupasa con 10 localidades, eIxiamas con 6 localidades.

De acuerdo con la muestra relevada se encuentran deficiencias significativas tanto en el accesoa los servicios básicos de vivienda, educación, salud y principalmente de transporte siendo queno existen caminos y/o carreteras que comuniquen de forma fluida a las localidades. Estasdeficiencias de vinculación afectan al desarrollo humano pues las distancias que los comunariosdeben recorrer son largas desde sus domicilios hasta los centros educativos, sus fuentes detrabajo y a los centros de salud oportunamente. Las localidades que se encuentran cercanas ala carretera con tránsito fluido de personas y vehículos como es San Buenaventura tiene unaventaja importante tanto en lo socioeconómico como en otros aspectos, que una vez recabadala información sobre estos resultados los cuadros estadísticos reflejan ampliamente estasituacion.





Respecto al uso de la propiedad la localidad de San Buenaventura es el que mayores índicesrepresenta por su densidad poblacional, muy por debajo se encuentra la localidad de Ixiamas yluego Tumupasa, muestra de ello es el siguiente cuadro levantado en cada una de laslocalidades descritas y de acuerdo con el levantamiento en la franja del Derecho de Vía a 50 ma cada lado de la carretera.

El acceso a la educación en los niveles primario, secundario, superior y otros defineclaramente que la educación en la provincia Abel Iturralde inicia con numero importante dealumnos que en la sumatoria total es de 450 y que generalmente se tiene una deserción deescolaridad con índices alarmantes disminuyendo ese total llegando a la cuarta parte deescolares, esta deserción es atribuible a varios factores como los económicos, distancia desdeel punto de su vivienda al centro educativo dificulta su permanencia y no permite su conclusión,otra dificultad importante es el transporte a los establecimientos, y otros factores de menor incidencia.

La dinámica migración intermunicipal dentro de la región es alta; unos municipios crecen y otrosdecrecen, debido principalmente, a las migraciones internas y la influencia de Rurrenabaquehacia San Buenaventura y el área del parque Madidi Los municipios situados cerca de lacarretera han recibido las inmigraciones de los municipios mas allegados

La población de Tumupasa mantiene los aspectos de la cultura Tacana (Amazónicos )son unacomunidad de nativos del amplio espectro del Madidi , mantiene sus cultura ancestral, tambiénse pudo observar que cuentan con servicios básico como ser Energía Eléctrica, Agua Potable,Letrinas, también cuentan con servicios médicos, transporte y comunicación .

Las organizaciones originarias están conformadas en su mayoría por quechuas y aymarasdentro de sus directivas.

Arqueología

Los siguientes sitios se encuentran cerca del Derecho de Via de la carretera y deben ser motivode acciones inmediatas de evaluación y mitigación de potenciales impactos que podriangenerarse durante la construcción de la carretera:

• El Fuerte del Inka de Ixiamas,

• Tequeje,

• Santa Rosa,

• Tumupasa,

• Bella Altura,

• Caigene

• San Buenaventura.• Capaina

• Buenavista

• Complejo San Miguel - Sitios San Miguel 1, 2, 3 - Comunidad Villa Alcira• Macahua,• Napashi,• Carmen Pecha • Carmen del Emero• Tres Hermanos• Sta. Fe, San Pedro





III. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La identificación de los impactos ambientales ha sido realizada mediante el empleo de matricescausa ± efecto que correlaciona las dieferentes actividades del proyecto, con los indicadoresambientales que podrían sufrir los efectos de dichas actividades. Los impactos ambientalespotenciales identificados para las etapas de construcción, operación y mantenimiento de lacarretera San Buenaventura- Ixiamas son los siguientes:

FACTORES AMBIENTALES

IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

A B I Ó T I C O

GEOLOGIA,SUELO

I-1 Pérdida de la estabilidad de taludes

I-2 Aceleración de los procesos de erosión

I-3 Destrucción del suelo

I-4 Contaminacion del suelo

AGUA

I-5 Deterioro de la calidad del agua superficialI-6 Contaminación de acuíferos someros

I-7 Alteración del regimen hídrico superficial

I-8 Incremento de la escorrentía superficial

I-9 Abatimiento de niveles freáticos

AIRE

I-10 Incremento de particulas en suspensión a la atmosfera

I-11 Emisiones atmosfericas de NOx y COx

I-12 Incremento de niveles sonoros

B I Ó T I C O FLORA

I-13 Destrucción de la cobertura vegetal

I-14 Tala ilegal de especies comerciales

I-15 Incremento del riesgo de incendios forestales

I-16 Contaminación biológica con especies pioneras foráneas

FAUNA

I-17 Destrucción de habitat

I-18 Efecto barreraI-19 Alteración y/o migración de especies endemicas y protegidas

H U M A N O

SOCIAL

I-20 Aumento temporal de la poblacion

I-21 Desarticulación vial urbana en Tumupasa

I-22 Perturbación en las relaciones Gobierno Local - Comunidad ± Empresa

I-23 Alteración de la vida familiar del personal de obra

I-24 Afectación a la salud y seguridad pública

I-25 Incremento del riesgo de atropellamiento de personas

I-26 Mejoramiento de servicios básicos, salud y educación

I-27 Alteración del estilo de vida de etnias oiriginarias (Tacana)

ECONOMICO

I-28 Cambio del uso de suelo y afectación a la producción

I-29 Afectacion a las propiedades

I-30 Incremento temporal en la generación de empleo

I-31 Aumento de la dinámica económica por mayor demanda de serviciosI-32 Mayor intercambio de productos con otras áreas de la región

I-33 Apertura de mercados nacionales e internacionales

I-34 Incremento del flujo turístico

CULTURALI-35 Destrucción de patrimonio arqueológico

I-36 Cambios en la cultura local

Para la evaluación de los potenciales impactos ambientales anteriormente identificados, en elpresente estudio se han aplicado dos métodos de evaluación:





• El primero es el método denominado ³Criterios Relevantes integrados´ en el que se

valora la significancia en base a un valor numérico denominado³

Valor de Impacto Ambiental ³ ± VIA.

• El Segundo es el método es denominado como ³Cálculo de la Importancia Normalizada´ en el que se obtiene un valor numérico que califica la Importancia del impacto

El objetivo principal en la aplicación de ambos métodos de evaluación ha sido establecer comparaciones de los resultados obtenidos y establecer las variaciones o grados de aplicabilidad para evaluar impactos en proyectos viales. Los siguientes cuadros muestran elresultado de la evaluación de impactos con la aplicación de ambos métodos.





I MP AC TO P OT EN CI ALV I ASIGNIFICANCIAI MP AC TO P OT EN CI ALINCLASIFICACION

1D es tr uc ci ón d e l a c ob er tu ra v eg et al-4,86NEGATIVA MODERADA Afectacion a las propiedades-0,42Moderado Alto

2Cambios en la cultura local-4,23NEGATIVA MODERADA Aceleracion de los procesos de erosion-0,37Moderado Medio

3Tala ilegal de especies comerciales-4,15NEGATIVA MODERADADeterioro de la calidad del agua superficial-0,37Moderado Medio

4Incremento del riesgo de atropellamiento de personas-4,09NEGATIVA MODERADAContaminacion biologica con especies pioneras foraneas-0,37Moderado Medio

5Cambio del uso de suelo y afectación a la producción-4,04NEGATIVA MODERADAEfecto barrera-0,37Moderado Medio

6Destrucción de patrimonio arqueológico-4,01NEGATIVA MODERADAInc remento de Riesgo de incendios forestales-0,32Moderado Medio

7 Afectacion a las propiedades-4,01NEGATIVA MODERADADestruccion de patrimonio arqueologico-0,32Moderado Medio

8Contaminación biológica con especies pioneras foráneas-3,96NEGATIVA BAJAContaminacion de acuiferos someros-0,26Moderado

9Des trucción de habitat-3,95NEGATIVA BAJ AIncremento de partic ulas en sus pension a la atmosfera-0,26Moderado

10 Alteración del estilo de vida de etnias oiriginarias (Tacana)-3,93NEGATIVA BAJADestruccion de la cobertura vegetal-0,26Moderado

11Deterioro de la c alidad del agua s uperficial-3,89NEGATIVA BAJADestrucc ion de habitat-0,26Moderado

12Destrucción del suelo-3,82NEGATIVA BAJA Alteracion de la vida familiar del personal de obra-0,26Moderado

13 Alteración del regimen hídrico superficial-3,76NEGATIVA BAJ AIncremento del riesgo de atropellamiento de pers onas-0,26Moderado

14 Aumento temporal de la poblacion-3,75NEGATIVA BAJACambio del us o del suelo y afectacion a la produccion-0,26Moderado

15Emisiones atmosfericas de NOx y COx-3,71NEGATIVA BAJADestrucc ion del suelo-0,21Moderado

16Incremento de particulas en suspensión a la atmosfera-3,68NEGATIVA BAJAIncremento de Niveles Sonoros-0,21Moderado

17 Aceleración de los procesos de erosión-3,65NEGATIVA BAJA Alteracion y/o migracion de especies endemicas y protegidas-0,21Moderado

18Incremento de la escorrentía superficial-3,64NEGATIVA BAJAPerturbacion en la relacion Gobierno Local - Comunidad - Empresa-0,21Moderado

19Contaminación de acuíferos s r s-3,60NEGATIVA Afectacion a la salud y seguridad lic-0,21Moderado

20Efecto rr r -3,59NEGATIVAPerdida de la estabilidad de t l s-0,16Bajo

21Incremento del riesgo de i c i s f r st l s-3,58NEGATIVA Alteracion del regimen hidrico s rficil-0,16Bajo

22 Alteración y/o migración de especies ics-3,58NEGATIVAIncremento de la sc rr ti-0,16Bajo

23 Afectación a la salud s ri-3,51NEGATIVA Abatamiento de i ls-0,16Bajo

24 Abatimiento de i ls-3,41NEGATIVATala ilegal de s c i s-0,16Bajo

25Perturbac ión en las relaciones Gobierno L c l --3,39NEGATIVA Aumento temporal-0,16Bajo

26Incremento de i l s-3,23NEGATIVA Alteracion del estilo de i-0,16Bajo

27Pérdida de l st ili-3,13NEGATIVABAJACambios en l-0,16Bajo

28 Alteración de la i f ilir -2,87NEGATIVABAJAContaminacion l-0,11Bajo

29Contaminacion l-2,71NEGATIVABAJAEmisiones atmosfer icas-0,11Bajo

30Incremento temporal4,49POSITIVAMODERADAIncremento temporal0,26Moderado

31 Aumento de la i ic4,49POSITIVAMODERADA Aumento de la i ic0,32ModeradoMedio

32Desarticulación i lSINIMPACTODesarticulacion i lSINIMPACTO

33Mejoramiento s r ic iSINIMPACTOMejoramiento s r ic iSINIMPACTO

34Mayor intercambioSINIMPACTOMayor intercambioSINIMPACTO

35 AperturaSINIMPACTO AperturaSINIMPACTO

36IncrementoSINIMPACTOIncrementoSINIMPACTO

Tabla 6. 0. cl sific ción comp r tiv de

MET ODO DE CRI TE RI OS RE LE VA NT ES INT EG RA DO S (CRI )M ETODOC U A LITA TIVOD C A LC U LOD LA I O A C IA ( I)ORDENDEPRIORIDAD





I MP AC TO P OT EN CI ALV I ASIGNIFICANCIAI MP AC TO P OT EN CI ALINCLASIFICACION

1Efecto barrera-5,63NEGATIVA MODERADAI n cr e me n to d e l r i es g o d e a t ro p el l am i en t o d e p e rs o na s-0,42Moderado Alto

2Des ar tic ula ció n v ial ur ban a e n T umup as a-4,23NEGATIVA MODERADADet er io ro de la c ali da d de l a gu a s up er fic ial-0,37Moderado Medio

3 Alteración del estilo de vida de etnias oiriginarias (Tacana)-4,23NEGATIVA MODERADACo nt am ina cio n bi olo gi ca c on es pec ie s pio ne ras f or ane as-0,37Moderado Medio

4Cambios en la cultura local-4,23NEGATIVA MODERADAEfecto barrera-0,37Moderado Medio

5Incremento del r iesgo de atropellamiento de personas-4,22NEGATIVA MODERADADesarticulacion vial urbana en Tumupasa-0,37Moderado Medio

6Contaminación biológica con especies pioneras foráneas-4,19NEGATIVA MODERADAEmisiones atmosfericas de NOx y COx-0,32Moderado Medio

7Tala ilegal de especies comerciales-4,09NEGATIVA MODERADAIncremento de Riesgo de incendios forestales-0,32Moderado Medio

8 Alteración del regimen hídrico superficial-4,01NEGATIVA MODERADA Alteracion del estilo de vida de etnias originarias (Tacana)-0,32Moderado Medio

9Incremento del riesgo de incendios fores tales-3,81NEGATIVA BAJADestruccion de habitat-0,26Moderado

10Destrucción de patrimonio arqueológico-3,80NEGATIVA BAJACambios en la cultura local-0,26Moderado

11Deterioro de la calidad del agua superficial-3,56NEGATIVA BAJAIncremento de Niveles Sonoros-0,21Moderado

12Emisiones atmosfericas de NOx y COx-3,33NEGATIVA BAJA Alteracion y/o migracion de especies endemicas y protegidas-0,21Moderado

13 Aumento temporal de la poblacion-3,26NEGATIVA BAJADes truccion de patr imonio arqueologico-0,21Moderado

14Incremento de niveles sonoros-3,20NEGATIVA BAJA Alteracion del regimen hidrico superficial-0,16Bajo

15 Alteración y/o migración de especies endemicas y protegidas-2,89NEGATIVA BAJAIncremento de la escorrentia superficial-0,16Bajo

16Destrucción de habitat-2,78NEGATIVA BAJATala ilegal de especies comerciales-0,16Bajo

17Contaminacion del suelo-2,73NEGATIVA BAJA Aumento temporal de la poblacion-0,16Bajo

18Incremento de la escorrentía superficial-2,24NEGATIVA BAJAContaminacion del suelo-0,11Bajo

19Incremento temporal en la generación de l3,22POSITIVAIncremento temporal en la generacion de l s0,26Moderado

20 Aumento de la dinámica económica por mayor demanda sr icis6,09POSITIVA V Aumento de la dinamica economica por mayor demanda sr icis0,32Moderado i

21Mejoramiento de servicios básicos, salud c ci7,32POSITIVA VIncremento del flujo t ristic0,32Moderado i

22Incremento del flujo7,72POSITIVA Apertura de mercados nacionales0,42Moderado

23Mayor intercambio de productos con otras r s l7,94POSITIVAMejoramiento de servicios basicos, s l0,47Moderado

24 Apertura de mercados ci ls7,94POSITIVAMayor intercambio de produc tos con tr s r s0,47Moderado

25Pérdida de la st iliSINPerdida de la st iliSIN

26 Aceleración de los rc ssSIN Aceleracion de los rc ssSIN

27Destrucción lSINIMPACTODestruccion lSINIMPACTO

28Contaminación deSINIMPACTOContaminacion deSINIMPACTO

29 AbatimientoSINIMPACTO AbatamientoSINIMPACTO

30Incremento de rtic l sSINIMPACTOIncremento de rtic l sSINIMPACTO

31DestrucciónSINIMPACTODestruccionSINIMPACTO

32Perturbac ión en l s r l ci sSINIMPACTOPerturbac ion en l r l ciSINIMPACTO

33 Alteración de lSINIMPACTO Alteracion de lSINIMPACTO

34 AfectaciónSINIMPACTO AfectacionSINIMPACTO

35Cambio l sSINIMPACTOCambio l sSINIMPACTO

36 AfectacionSINIMPACTO AfectacionSINIMPACTO

Tabla 6. . cl sific ción comp r tiv de

MET ODO DE CRI TE RI OS RE LE VA NT ES INTE GRA DO S (CR I)M ETODOC U A LITA TIVOD C A LC U LOD LA I O A C IA ( I)ORDENDE

PRIORIDAD





IV. PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN (PPM)

Las medidas de mitigación ambiental de los impactos generados por las actividades deconstrucción del tramo San Buenaventura ± Ixiamas son planteadas en los Programas dePevención y Mitigación (PPM), que se constituye en un instrumento básico de gestión ambiental que determina y define las diferentes tareas y acciones que el Contratista deberá realizar paraevitar, reducir y/o mitigar los impactos negativos que se generen durante la ejecución de lasactividades constructivas de la carretera, así como incentivar los probables impactos positivos.

Objetivos

Los objetivos del PPM son:

• Lograr la conservación del entorno ambiental durante los trabajos de construcción del

tramo; el cual incluye el cuidado y defensa de los recursos naturales existentes,evitando la afectación del ambiente.

• Establecer un conjunto de medidas ambientales específicas para mejorar y/o mantener la calidad ambiental del área de estudio, de tal forma que se eviten y/o mitiguen losimpactos socio ambientales negativos y logren en el caso de los impactos ambientalespositivos, generar un mayor efecto ambiental.

Componentes de los programas de prevención y mitigación

Para satisfacer de manera adecuada los objetivos de los PPMs en concordancia con loestablecido en el RPCA y a su vez permitir un adecuado grado de aplicabilidad en el proyectodurante su etapa de construcción, se han agrupado las medidas y programas en tres

componentes:

Â Medidas de Mitigación por Impacto: En las que se plantean las acciones de manejoambiental de forma individual para cada impacto identificado y evaluado. La descripciónde estas medidas por impacto, serán de utilidad para las instancias que realizanseguimiento a la aplicación de las mismas (p.ej. la AAC e instancias de fiscalizaciónambiental). Estas medidas han sido organizadas como fichas, para cada impactoambiental.

Â Programas Ambientales de Construcción (PAC): Estos programas se constituyeninstrumentos de manejo ambiental de aplicación directa por parte del Contratista de laobra. Los PAC incluyen procedimientos ambientales para las diferentes actividadesdurante la construcción del proyecto. Los PAC incluidos en el presente Estudio de

Evaluación de Impacto Ambiental son: PAC 001: Construcción y operación de campamentos y áreas asociadas PAC 002: Instalación y operación de áreas industrialesPAC 003: Apertura y adecuación de accesos y desvios PAC 004: Operación de maquinaria y equipo, transportes y acarreos PAC 005: Desbroce y remoción de vegetación PAC 006: Excavaciones PAC 007: Explotación de banco de préstamo PAC 008: Pavimentación PAC 009: Construcción de obras de drenaje PAC 010: Puentes y obras complementarias PAC 011: Abandono y restauración de sit ios





Â Programas Ambientales Especiales (PAE): Estos programas de prevención y mitigación

no están directamente relacionados con las actividades constructivas de la carretera,pero guardan estrecha relación con la gestión ambiental general del proyecto vial. Laejecución de los mismos también estará a cargo del Contratista de la obra. Losprogramas ambientales especiales elaborados para el presente EEI A son los siguientes:

PAE 001: Capacitación ambiental vial PAE 002: Señalización temporal y Control de Tránsito PAE 003: Programa de revegetación control de erosión PAE 004: Programa de relaciones comunitarias PAE 005: Programa de rescate de patrimonio arqueológico PAE 006: Construcción del acceso a Tumupasa

V. PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PASA)

El Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental esta orientado a garantizar una adecuada ycorrecta aplicación de las medidas planteadas en los programas de prevención y mitigación(PPM), así como permitir la evaluación periódica e integrada de la calidad ambiental dentro delárea del Proyecto.

Los Planes de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) han sido diseñados en concordanciade las actividades constructivas del proyecto, debido a que estos garantizan su aplicaciónmediante el seguimiento a las mismas. Dentro la estructura organizativa del proyecto, el PASAestará a cargo de la Supervisión y mas específicamente de la Supervisión Ambiental.

En cumplimiento con lo establecido en el Art.32 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA) y con los ajustes aplicables al Proyecto, se han desarrollado los PASAs conel siguiente contenido:

• Objetivo y justificación • Verificación y seguimiento • Parámetros de verificación y seguimiento • Metodología • Materiales y personal requerido • Puntos y frecuencia de muestreo • Cronograma • Costos • Informes

Cada PASA con este contenido planteado, ha sido formulado para las mismas actividadesplanteadas en el PPM. Con este esquema, lo que se pretende es que las medidas de mitigación

sean ejecutadas por el Contratista, llevando un control de las mismas mediante el PPMrespectivo y al mismo tiempo éstas sean verificadas por el Supervisor mediante el PASA.

VI. PLAN DE REASENTAMIENTOS E INDEMNIZACIONES A POBLACIONES AFECTADAS (PRIPA)

Justificacion

La Liberación del DDV se efectúa a través del Plan de Reasentamientos e Indemnizaciones a Poblaciones Afectadas (PRIPA) el cual se entiende como el proceso mediante el cual sediseña, planifica y consensúa la modalidad de compensación de las poblaciones afectadas por el trazado y/o la indemnización por las afectaciones que podría ocasionar la apertura del DDV.





Objetivos

El Plan de Reasentamiento e Indemnización de Poblaciones Afectadas (PRIPA) es unaherramienta de gestión social del proyecto carretero San Buenaventura ± Ixiamas para laliberación del Derecho de Vía que pretende prevenir o minimizar los impactos sociales yeconómicos emergentes de la ejecución de la obra vial.

Los objetivos específicso del PRIPA son:

• Socialización e Información a la población afectada por parte del equipo consultor sobreel Plan de reasentamiento e Indemnización de las Poblaciones Afectadas para elrelevamiento.

• Elaboración y ejecución del Catastro físico, agrícola, legal y Socioeconómico en el

proyecto. • Procesamiento, y elaboración de datos obtenidos en el trabajo de campo de acuerdo a

las distintas aéreas (Fisco, agrícola, legal y socioeconómico)

• Elaboración del Documento PRIPA con los resultados relevados en la franja del DDV dela carretera San Buenaventura ± Ixiamas.

• Establecimiento del presupuesto del PRIPA para esta etapa del relevamiento

Metodologia de trabajo

Para la realización del PRIPA se ha establecido una Metodología de Trabajo que inicia con la

identificación de los predios, edificaciones, viviendas y otras construcciones y propiedades queserán afectadas por la construcción de la Carretera San Buenaventura ± Ixiamas para laLiberación del Derecho de Vía. Se ha establecido para el trabajo en fases importantes queserán efectuadas por cada especialista:

Revisión y recopilación de la información

La revisión de información primaria (comprendió el contacto directo con los afectados,autoridades comunitarias, municipales a través se entrevistas, coordinaciones) y secundaria seha efectuado a través de consulta y/o revisión bibliografía con datos de la zona del proyecto,desde distintas fuentes

Trabajo de Gabinete

Previo al ingreso al trabajo de campo se han diseñado en la etapa de planificación del PRIPAlas fichas de relevamiento de las distintas áreas denominadas como sigue:

• Relevamiento de Campo (Vivienda o Equipamiento) • Catastro Socio-económico Individual • Relevamiento de Terrenos y/o cultivos • Informe Legal del Afectado

Esta fase ha permitido identificar y caracterizar las propiedades ubicadas en el derecho de víade la carretera, así como el catastro físico socioeconómico y legal de la población afectada.





Trabajo de Campo

Se ordena y sistematiza la información primaria y secundaria, se analiza los impactos y susefectos, se establecen los parámetros para el avalúo de las afectaciones y se discuten lasposibles soluciones caso por caso. De lo obtenido en campo se efectua la caracterización físicasocioeconómica y legal de cada afectación y se realizara avaluó correspondiente.

• Realización de las Fichas de Relevamiento en las diferentes áreas: Aplicación de lasFichas de Relevamiento.

• Relevamiento de Campo (Vivienda o Equipamiento): Descripción de lasconstrucciones, medidas, materiales y estado de conservación.

• Catastro Socio-económico Individual: Descripción de la situación socioeconómica, delos asentados a lo largo del Derecho de Vía

• Relevamiento de Terrenos y/o cultivos: Descripción de terrenos y cultivos de losasentados a lo largo del DDV.

• Informe Legal del Afectado: Descripción de la situación legal de los asentados a lolargo del DDV.

Avaluos

Se realiza el avalúo técnico de vivienda y edificaciones considerando muchos factores como:tipo de material con el que se ha construido, descripción de construcción, ubicación y distanciarespecto al Derecho de Vía, infraestructura de servicios básicos, accesibilidad, estado deconservación, uso de suelo superficie, costo estimado.

Se han tomado en cuenta varios aspectos para la compensación como el Reasentamiento,

afectación de los ingresos económicos, Indemnización, Reconstrucción Total, ReconstrucciónParcial, Reubicación, Tenencia de la propiedad, Tenencia de la Vivienda, (Propietario,Poseedor, Ocupación), Tenencia del terreno (Propietario, Poseedor, Ocupación).BienesCulturales, Otros bienes y servicios públicos.

Marco juridico aplicado

Toda esta actividad se realizará dentro del marco legal de los instrumentos relacionados al temacomo la ley INRA; ya que uno de los objetivos principales de dicha ley es el de garantizar elderecho propietario sobre la tierra, determinar la función económico ± social, así como lograr elbienestar familiar y el desarrollo económico de pueblos y comunidades indígenas. La Ley 1333 que tiene por objeto la protección y conservación del Medio Ambiente y recursos naturales,regulando las acciones del hombre con relación a la naturaleza y promoviendo el desarrollo

sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población, y la ConstituciónPolítica del Estado que determina el Régimen Agrario y Campesino determinado que las tierrasson del dominio originario de la Nación y corresponde al Estado la distribución, reagrupamientoy redistribución de la propiedad agraria conforme a las necesidades Económico - Sociales y dedesarrollo rural como tema principal en el proceso PRIPA.

Catastro fisico

Una vez que se ha identificado el tipo de viviendas existentes, el tipo de material empleado, lamorfología, y tipo de construcción empleada se realiza el siguiente análisis para cada tipologíaidentificada y agrupada tomando en cuenta parámetros similares.





Análisis de la vivienda según la tipología tomando en cuenta la descripción, funcionalidad ymorfología y tipo de material con el cual se ha construido como resultado Vivienda Típica (A)194,59 Bs, Vivienda Típica Mejorada (B) 360,54 Bs, Vivienda Típica en dos Plantas (C) 355,27Bs, Vivienda Mejorada (D)556,79 Bs. Casos Especiales (E) 131, 61 Bs.

Resultados

Se han identificado 512 predios, desde viviendas, terrenos y otras edificaciones como iglesias,aserraderos, unidades educativas, centros de salud.

San Buenaventura

El área de influencia del proyecto en ésta localidad es bastante amplio y se pudo identificar a254 predios afectados, de un total de 512 predios haciendo un total de 50% del total de prediosteniendo en cuenta que es la mitad de los predios encontrados a lo largo de la carretera, en

este caso es importante señalar que una primera parte de esta zona está considerada comoárea urbana consolidada que debe definirse con el diseño final.

Tumupasa

En esta localidad se identificaron 167 afectaciones, resulta el 33% del total de 512 prediosdespués de la verificación realizada en el trabajo de campo se puede determinar que losimpactos sociales previsibles identificados fueron: cambio del uso del suelo, pérdida deedificaciones, pérdida de fuentes de ingreso, y desplazamiento de población.

Ixiamas

Se identificaron 87 predios, resulta el 17% del total de 512 predios y en esta localidad por lainformación brindada en las entrevistas la mayoría de los predios no cuentan con documentos

de propiedad por los que se pueden considerar como asentamientos y sitios otorgados por lascomunidades para la construcción de viviendas.

Resumen de costos del PRI PA:

CONCEPTO TRAMO Subtotales Ixiamas - Tumupasa Tumupasa - San

Buenaventura Viviendas 246,800 332,438 579,238Otras Edificaciones 20,989 13,779 34,769Infraestructura productiva 44,408 101,876 146,283Lucro Cesante 28,118 176,132 204,250Total por tramo 340,315 624,225 964,540Equipo de Afectaciones 322,600 322,600Total PRIPA 1,287,140





Cantidad Costo ($us) Cantidad Costo ($us)

CONSTRUCCION: OBRAS DE MITIGACION AMBIENTAL

MA - 01PAE 003 - 1 Revegetación y Control deErosión con Biomanta

m2 $11,74 33.520,92 $393.602,64 39.216,48 $460.479,97 72.737,40 $854.082,61

MA - 02PAE 003 - 2 Revegetación y Control deErosión con Geomanta

m2 $12,23 11.011,04 $134.654,01 13.043,03 $159.503,21 24.054,07 $294.157,22

MA - 03 PAE 003 - 3 Extendido de tierra vegetal Ha $657,08 22,50 $14.784,39 16,10 $10.579,05 38,60 $25.363,44

MA - 04 Pantallas de yute m $17,33 8.810,00 $152.686,11 15.760,00 $273.136,56 24.570,00 $425.822,67

MA - 05 Acceso a Tumupasa global $1.315.952,78 0,00 $0,00 1,00 $1.315.952,78 1,00 $1.315.952,78

LDDV - 01Obras para la Liberación del Derecho de Vía(Reposición de viviendas)

global 1,00 $1.475.430,90 1,00 $3.544.732,80 1,00 $5.020.163,70

$2.171.158,05 $5.764.384,37 $7.935.542,42

SA - 01PASA G001 - Monitoreo de Aguas enCampamentos

Glb. 6.750,00 1,00 $6.750,00 1,00 $6.750,00 2,00 $13.500,00

SA - 02PASA G002 - Monitoreo de Aguas en reasIndustriales

Glb. 4.500,00 1,00 $4.500,00 1,00 $4.500,00 2,00 $9.000,00

$11.250,00 $11.250,00 $22.500,00

LDDV - 02 Costo compensación mejoras y terrenos Global 1,00 $3.692.433,95 1,00 $3.883.136,60 1,00 $7.575.570,55

LDDV - 03Costo compensación cultivos(Agronómico)

Global 1,00 $263.883,31 1,00 $134.426,81 1,00 $398.310,12

$3.956.317,26 $4.017.563,41 $7.973.880,67

$6.138.725,31 $9.793.197,78 $15.931.923,09COSTO TOTAL DEL RUBRO DE MEDIO AMBIENTE,

PROYECTO SAN BUENAVENTURA - IXIAMAS

TOTAL OBRAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL (CONTRATISTA)

SUPERVISION

TOTAL SUPERVISIÓN

TOTAL COSTO INDEMNIZACIÓN PARA LIBERACIÓN DEL DDV

PROMOTOR ABC

CantidadTotal

Costo TotalProyecto:

San Buenaventura - Ixiamas($us)

Item Descripción UnidadPrecio

Unitario($us)

Tramo 1San Buenaventura -

Tumupasa

Tramo 2Tumupasa - Ixiamas

PROYECTO VIAL SAN BUENAVENTURA - IXIAMASRESUMEN PRESUPUESTO DEL RUBRO DE MEDIO AMBIENTE

VII. COSTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO VIAL

En el siguiente cuadro se resumen los costos en materia de medio ambiente para el proyectovial San Buenaventura ± Ixiamas, referidos a los costos de ejecución de los PPM, incluyendoPRIPA y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA).

Documents

Ejemplo de Proyecto Con Evaluacion Ambiental