nas eleições

PROJETO

DIDÁTICO

www.turminha.mpf.gov.br

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APRESENTAÇÃO DAS ATIVIDADES AOS PROFESSORES

Prezado educador,

O combate à corrupção eleitoral envolve questões sociais prementes e pertinentes às funções do MPF. A educação é uma forma possível de participação da sociedade na mobilização por mudanças no sistema político brasileiro. Contribuir nos processos educativos para formar eleitores mais críticos e conscientes do seu voto também é papel do MPF. Nesse contexto, o MPF levará a escolas de Ensino Fundamental o Projeto Turminha do MPF nas Eleições.

Essa ação educativa, a ser implementada durante o processo eleitoral de 2010, faz parte da campanha do Ministério Público Federal pelo voto consciente, com foco no combate à corrupção eleitoral. Por se tratar de um projeto piloto, serão contempladas apenas quatro

escolas no Distrito Federal. A escola participante deverá preencher e assinar a fi cha de inscrição anexa. A escola vai receber material de apoio, para enriquecer as discussões acerca do tema. O projeto didático que será entregue ao professor é apenas uma sugestão do que pode ser feito em sala de aula.

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PROJETO DIDÁTICO ENSINO FUNDAMENTAL

DESENVOLVIMENTO EM ETAPAS

ObjetivosAbordar questões relacionadas à atuação do • MPF na área eleitoral, com foco na corrupção eleitoral e suas consequências;Refl etir sobre os prejuízos causados pela • corrupção eleitoral;Despertar refl exões acerca da participação • popular, de maneira ética, na escolha de governantes;Construir, com a participação das crianças • e adolescentes, um conceito de governante ideal, baseado em propostas e ações;Incentivar os estudantes a transmitirem para • os eleitores da família os conhecimentos adquiridos.

ConteúdosCampanha eleitoral: 2010, ano eleitoral;• Importância do voto;• Compra e venda de votos;• Corrupção eleitoral;• Papel do MPF no combate à corrupção • eleitoral.

1ª EtapaIniciar as atividades fazendo questionamentos

aos alunos:Qual a importância das eleições na vida das • pessoas?Sua cidade tem serviços públicos efi cientes?•

2ª EtapaPergunte aos alunos se sabem:

Que, em 2010, haverá eleições em todo o • Brasil para os cargos de deputado, senador e presidente da República.O que é campanha eleitoral.• Como é a propaganda dos candidatos.• Onde os candidatos aparecem - TV, rádio, • cartazes, santinhos, camisetas, faixa, bonés, comícios, showmícios.

Anos: 6º e 7º anos do Ensino Fundamental.

Tempo estimado: O professor vai determinar o número de aulas.

Material necessárioNotícias de jornais e revistas sobre: eleições, • escândalos políticos, desvio de dinheiro público;Fotos e imagens de lugares contemplados • com políticas públicas: esgotos, asfalto, boas condições de moradia, hospitais, lazer, escolas, coleta seletiva de lixo etc;Fotos que mostrem a falta dessas condições;• Vídeos, CDs, computadores, papéis, canetas, • tesoura, cola, lápis de cor, canetinhas, celulares.

•

3ª EtapaPeça que pesquisem na família e tragam na próxima aula as respostas sobre:

Quem vota na família.• Quais os motivos para eles votarem em um • candidato:

a) pelo que eles prometem;b) já conhecem o trabalho do candidato;c) aparência física do candidato;d) fi rmeza ao falar;e) é uma pessoa importante da sua cidade (médico, empresário, professor etc)f) tem propostas interessantes e de melhorias para a cidade;g) recebem presentes, casa, tijolos, emprego, ou outras coisas.

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4ª EtapaLeve para a sala imagens que mostrem a falta de aplicação de recursos nos serviços públicos. Após falarem sobre as respostas dos familiares aos questionamentos da fase anterior, mostre as imagens e proponha as seguintes perguntas:

Sua escola poderia ser melhor? Compare com • outras que você conhece ou ouviu falar.Quais serviços básicos (educação, lazer, • saúde, segurança, coleta de lixo etc) faltam na sua cidade?O que as eleições têm a ver com a falta desses • serviços?

Depois de ouvir as respostas, associe a corrupção eleitoral com a falta de verbas públicas. Convide os alunos a explorarem o site da Turminha do MPF (www.turminha.mpf.gov.br) e o site da Procuradoria Geral Eleitoral (www.

eleitoral.mpf.gov.br) para pesquisarem mais sobre o assunto.

5ª EtapaEntregue aos alunos o fôlder ilustrado intitulado “Comprar e vender voto é crime”, para dar fechamento às discussões. O fôlder apresenta três cenas. Em duas, o candidato tenta comprar o voto do eleitor com presentes. Na outra, em vez de oferecer agrados, mostra que respeita e

valoriza o voto. Em todas as situações, é dado ao eleitor o poder da decisão.

Etapa fi nalLeia, em voz alta, o conteúdo do fô lder “Comprar e vender voto é crime” (será d i s t r i b u í d o a o s p ro fesso res em formato de cartaz). A p r e s e n t e o s

vídeos e áudios sobre compra/venda de votos (serão

entregues pelo MPF à escola, a partir de 2 de agosto de 2010, dois vídeos e dois áudios

de trinta segundos que abordam o problema da compra de votos de forma irônica). Promova debate em torno das decisões das cenas de 1 a 3 do fôlder e sobre as situações apresentadas nos vídeos e áudios.Divida a turma em dois grupos (no máximo quatro). Em grupo, os alunos vão analisar o contexto das cenas 1 e 2 do fôlder. Um (ou dois) grupos vão responder SIM ao candidato e o outro (ou outros dois) vai responder NÃO . Devem apresentar argumentos para embasar a resposta. Por exemplo:

1.O eleitor respondeu SIM porque: estava necessitado, todo mundo troca o voto por presentes, queria se dar bem, etc.

2.O eleitor respondeu NÃO porque: seu voto vale muito, vender voto é crime, vendendo o voto agora teria muitos prejuízos depois, etc.Agora, estimule os grupos a aprofundarem o debate sobre as consequências práticas de dizer SIM ao candidato e de dizer NÃO. Peça que listem essas consequências e que, depois, traduzam isso em forma de produto em uma das modalidades a seguir

PRODUTO FINAL

Literário

Painel de poesia, jornal escrito, história em quadrinhos, redação (conto, poesia, crônica, dissertação).

Arte visualExposição de desenhos, exposição de fotos, maquetes, escultura, ilustração.

Audiovisual

Programa de rádio e TV, vídeos (pode ser de celular) reportagens feitas na comunidade.

Gênero musicalComponha uma música ,cante uma música, faça uma paródia.

Gráfi coRecorte e cole, monte painel, cartaz sobre as eleições.

CênicoPeça teatral, espetáculo de dança, teatro de bonecos.

valoriza o vsituações, époder da d

Etapa fi Leia, conteú“Comvotod ip rfoA p

vídeos ecompra/venda d

entregues pelo MPF à esc

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Apresentação dos produtos nas escolasOs produtos criados pelos alunos serão

apresentados a toda a escola, em data a ser defi nida pela equipe pedagógica. Cada turma pode apresentar no mínimo dois e no máximo quatro trabalhos. Será escolhido um trabalho de cada turma. A forma de seleção dos trabalhos será discutida com a equipe pedagógica das escolas participantes.

Após a escolha, os produtos serão apresentados à equipe da SECOM, que fará os ajustes necessários antes da exibição no evento de encerramento do projeto. Esse evento, na escola, contará com a cobertura da equipe de fi lmagens e gravação da PGR para posterior veiculação nas mídias internas do MPF.

Apresentação na Procuradoria Geral da República

Cada escola deverá apresentar, no evento de encerramento, um produto por turma. Participarão do evento apenas os grupos vencedores de cada turma. Os produtos selecionados pela escola serão apresentados, na PGR, no evento de encerramento dessa ação nas escolas. A data será comunicada às escolas. Trinta dias antes do evento, haverá uma reunião com a equipe da SECOM para acertar a participação da escola.

Haverá certificado de participação para as escolas. Posteriormente ao evento, serão distribuídas às escolas cópias das fi lmagens para serem exibidas nas turmas. Todos os participantes deverão assinar termo de cessão de uso de imagens .

AvaliaçãoReceptividade dos alunos ao tema.• Grau de envolvimento com as atividades.• Criatividade e clareza na apresentação •

do produto fi nal.

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TEXTOS DE APOIO - MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

O que é o MPF? Pelo nome, muitos acham que ele é igual

aos Ministérios da Educação, da Saúde, do Trabalho e aos outros que fazem parte do Poder Executivo. Também há quem pense que o MPF é responsável pelo julgamento das pessoas, pois confundem com o Poder Judiciário.

Na verdade, o Ministério Público Federal usa a lei como base para defender os nossos direitos. Ele atua, por exemplo, quando o dinheiro que devia ir para a educação, para a saúde e para a aposentadoria dos nossos avós é usado em outras coisas. Outro exemplo é o caso de crimes cometidos com o uso da internet, como pedofi lia. Também são de competência do MPF os casos de tráfi co de pessoas para outros países, inclusive de crianças e adolescentes.

O MPF pode fazer um documento chamado ação, que ele envia para o Poder Judiciário julgar. Como resultado, a pessoa que desobedeceu a lei pode ser obrigada a devolver o dinheiro que usou de forma errada, restaurar algo que destruiu (como meio ambiente ou monumentos históricos), pagar multa e até ser presa, se o que ela fez for considerado crime. Mas, em alguns casos, o MPF resolve a questão sem pedir o julgamento pelos juízes. As pessoas assinam um documento em que se comprometem a corrigir o erro que cometeram e a não agirem mais daquela forma. (fonte: site da Turminha do MPF )

O Ministério Público Federal no contexto do Ministério Público

O Ministério Público Federal (MPF) integra o Ministério Público da União (MPU), que compreende também o Ministério Público do Trabalho, o Ministério Público Militar e o Ministério Público do Distrito Federal e Territórios (MPDFT). O MPU e os ministérios públicos estaduais formam o Ministério Público brasileiro (MP).

A cada dia cresce o grau de confiança e respeito em relação ao Ministério Público, em decorrência do correto e independente

desempenho das suas atribuições constitu-cionais. Cabe ao MP a defesa dos direitos sociais e individuais indisponíveis, da ordem jurídica e do regime democrático.

As funções do MP incluem também a fi scalização da aplicação das leis, a defesa do patrimônio público e o zelo pelo efetivo respeito dos poderes públicos aos direitos assegurados na Constituição.

Como o Ministério Público atua?O MP age nos casos de ameaça aos direitos

previstos na Constituição e nas leis, por iniciativa própria (de ofício), ou após ser acionado por qualquer cidadão.

O MP integra algum dos Poderes da República (Executivo, Legislativo, Judiciário)?

Não. O Ministério Público é uma instituição independente, essencial à função jurisdicional do Estado. Antes da Constituição de 1988, integrou o Poder Judiciário (Constituição de 1967) e o Poder Executivo (Constituição de 1969).

O Ministério Público é igual aos ministérios como o da Justiça?

Não. Os ministérios são órgãos do Poder Executivo da União. Podem ser criados, extintos e ter sua estrutura modificada. O Ministério Público, por outro lado, além de não pertencer a qualquer dos três Poderes, tem a garantia constitucional de não ser extinto nem ter suas atribuições repassadas a outras instituições.(fonte: site da PGR)

Todas as ações criminais devem ser movidas pelos Ministérios Públicos?

A presença do MP é indispensável somente nos casos em que o processo tratar de assunto em que haja interesse público ligado a uma das partes ou à natureza da questão (direitos sociais e individuais indisponíveis, difusos ou coletivos). Já os direitos individuais que se situam na órbita

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TEXTOS DE APOIO - MINISTÉRIO PÚBLICO ELEITORAL

de interesse exclusivamente particular, sem danos ou repercussão no meio social, não cabe ao Ministério Público tutelar, mas sim à pessoa, que será assistida por advogados ou, se não dispuser de recursos fi nanceiros, por defensores públicos.

O MINISTÉRIO PÚBLICO ELEITORALO Ministério Público Eleitoral é composto

por membros dos Ministérios Públicos Federal e Estadual, ele atua em todas as fases do processo eleitoral:

Inscrição dos eleitores, campanhas, • propaganda eleitoral,votação e diplomação dos eleitos.Propõe ações e opina sobre os processos – o • julgamento é feito pelos juízes eleitorais. Em eleições municipais, os promotores

eleitorais recebem denúncias de irregularidades e propõem as ações contra os infratores. Já os procuradores regionais eleitorais opinam nos recursos contra decisões dos juízes eleitorais que chegam aos tribunais regionais eleitorais.

A Procuradoria Geral Eleitoral opina nos recursos contra decisões dos TREs que chegam ao Tribunal Superior Eleitoral.

Como se escolhe o procurador regional eleitoral?

O PRE, juntamente com seu substituto, é designado pelo procurador-geral da República, entre os procuradores regionais da República no respectivo estado, para mandato de dois anos, permitida uma recondução. Atualmente, essa designação é precedida de eleição, realizada no âmbito da respectiva PRE.

O que é a ação penal pública, cuja competência para proposição é exclusiva do Ministério Público?

É o pedido ao Estado (representado pelo juiz) para a punição de um crime. A ação penal é pública nos casos em que os crimes têm refl exo na sociedade.(fonte: site da PGR)

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CIDADANIANo artigo 1º da Constituição estão defi nidas

a cidadania e a dignidade da pessoa humana dentre os cinco fundamentos da República Federativa do Brasil, que representam o comprometimento do Estado brasileiro com o respeito aos direitos fundamentais de seu povo.

Cidadania é, precisamente, o exercício dos direitos e deveres. Começa com o direito a ter direito, ou seja, com o direito de conhecer os direitos existentes no sistema jurídico nacional; é poder usufruir desses direitos e, sobretudo, construir a cada dia novos direitos, buscando o respeito e a igualdade entre todos os cidadãos.O exercício da cidadania pressupõe indivíduos que participem da vida em sociedade, organizados para alcançar o desenvolvimento da comunidade onde vivem, exigindo comportamento ético dos poderes constituídos e efi ciência nos serviços públicos.

Um dos direitos mais importantes do cidadão é o de não ser vítima da corrupção, pois ela é um dos piores males que afetam o poder público, em todas as esferas – municipal, estadual e federal – e é apontada como uma das principais causas da carência e da pobreza das cidades, dos estados e do país.

A cidadania não tolera a corrupção, porque ela corrói a dignidade das pessoas, contamina os indivíduos, deteriora o convívio social, arruína os serviços públicos e compromete o futuro da sociedade. Ter cidadania é dispor de condições mínimas de vida digna.(fonte: Cartilha diga não à corrupção eleitoral/

PR Eleitoral do Ceará)

Ser cidadão é, também, conhecer nossos direitos e cumprir nossos deveres. Para isso, as leis podem ajudar muito! Elas são as regras do jogo e existem para garantir que a democracia e os direitos de todos sejam respeitados. Ao obedecer às leis, contribuímos para um mundo mais justo para todos.

O MPF tem a função de proteger as leis federais. Qualquer pessoa que age contra o

No Brasil, cidadão é o sujeito apto a votar. Por isso é que o título eleitoral, mais do que o documento de identifi cação do eleitor, é um instrumento indispensável para o exercício da cidadania.

Para obter o título eleitoral, é preciso alistar-se em um cartório eleitoral. Mas não pode ser qualquer cartório eleitoral. Tem de ser o cartório do domicílio eleitoral do requerente.

Domicílio eleitoral é o lugar de residência ou moradia do requerente. Se a pessoa tiver mais de uma residência, ela poderá escolher qualquer uma delas como domicílio eleitoral.

TEXTOS DE APOIO - VOTO E CIDADANIA

interesse público pode ser alvo de denúncias e ações do MPF, até os governantes! (fonte: Site do Turminha MPF)

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Pessoas que não são obrigadas a votar:maiores de 16 e menores de 18 anos;• maiores de 70 anos;• analfabetos.•

Pessoas que não podem se alistar:estrangeiros;• conscritos, durante o período do serviço militar • obrigatório.

E quem pode ser eleito?Capacidade eleitoral ativa é a capacidade

de votar. Capacidade eleitoral passiva é a capacidade de ser votado. Maiores de 16 e menores de 18 anos têm capacidade eleitoral ativa, mas não têm passiva, porque não podem concorrer a nenhum cargo eletivo. Maiores de 18 anos têm capacidade eleitoral ativa e passiva, embora restrita a alguns cargos.

Quem não pode ser eleito:analfabetos;• estrangeiros;• inalistáveis.•

Qual a idade para disputar cargos eletivos?18 anos para vereador;• 21 para prefeito municipal, deputado estadual • e deputado federal;30 anos para governador;• 35 anos para senador e presidente da • República.

TEXTOS DE APOIO - VOTO E CIDADANIA

Além de ser o local de inscrição, o domicílio é também o local de votação do eleitor. Se ele estiver fora de seu domicílio no dia da eleição, não poderá votar e terá de justifi car sua ausência. As eleições de 2010, no entanto, trazem uma novidade: pela primeira vez, o eleitor que estiver fora de seu domicílio poderá votar para presidente da República. É o chamado voto em trânsito.

Contudo, o chamado voto em trânsito só será possível ao eleitor que estiver em dia com suas obrigações eleitorais e está condicionado, ainda, a um número mínimo de solicitações para uma determinada capital. A Justiça Eleitoral só pretende instalar seções especiais de votação nas cidades que receberem pelo menos 50 pedidos de transferência provisória de título.

Outra novidade das eleições de 2010 é que o eleitor terá de apresentar título eleitoral e documento com foto para votar. A exigência tem o objetivo de evitar fraudes.

Quem pode votar?Ao completarem 16 anos, os brasileiros, se

quiserem, já podem se inscrever como eleitores, embora não sejam obrigados a votar. Essa obrigação só começa a existir aos 18 anos e irá perdurar até os 70 anos, quando o voto deixa de ser obrigatório e volta a ser facultativo. Portanto, o voto é obrigatório no Brasil, mas não para todo mundo.

Cargos eletivos são os cargos que só podem ser ocupados por cidadãos eleitos num processo de escolha democrática. Os cargos eletivos destinam-se ao provimento do Poder Executivo e do Poder Legislativo. Assim:

Nível federal Nível estadual Nível municipal

Poder ExecutivoPresidente da

República Governador do Estado Prefeito Municipal

Poder LegislativoSenadores e

Deputados FederaisDeputados Estaduais Vereadores

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Importância do Voto Com o voto, escolhemos nossos representantes e delegamos o direito de defi nirem por

nós o rumo dos municípios, dos estados e do país. É no período de eleições que a cidadania deve se mostrar mais fortalecida, de maneira a permitir o direito ao voto livre. Para haver democracia verdadeira, é indispensável que se garanta não só o direito do cidadão votar livremente, mas,

também, a realização de eleições limpas,livres de quaisquer tipos de fraudes. Eleições limpas significam que todo eleitor pode fazer sua escolha com liberdade, sem sofrer nenhum tipo de constrangimento ou pressão.(fonte: Cartilha diga não à corrupção eleitoral/

PR Eleitoral do Ceará)

Corrupção eleitoral Apesar de proibida, a compra de

voto é muito comum em todo o Brasil. A responsabilidade para combater essa situação é de cada brasileiro. O dinheiro usado para comprar voto, muitas vezes, vem dos cofres públicos. É o nosso dinheiro, que deveria ser investido em saúde, educação, saneamento básico e segurança.

C e s t a s b á s i c a s , m a t e r i a i s d e construção,dentaduras, óculos, remédios, transporte, presentes, consultas médicas e promessa de favores: isso tudo é usado para comprar o nosso voto. E aceitar vantagens em troca do voto é o mesmo que vender o voto, é crime.

O candidato que compra voto é corrupto. Se ele faz isso antes de ocupar um cargo público, pode fazer coisas piores depois de ganhar a eleição. Toda eleição é a mesma coisa: muitos presentes e agrados, que na verdade servem para esconder a falta de propostas sérias.Não adianta doar material escolar, alimentos e brinquedos se, depois de eleito, o político não trabalha para que todos tenham acesso a saúde, educação e emprego.

Como denunciar crimes eleitoraisIdentifi que o ato de corrupção: o eleitor não

precisa receber qualquer vantagem, basta que o candidato ou o cabo eleitoral ofereça algo em troca do voto. Obtenha provas: testemunhas,

fotos, vídeos, áudios, objetos, documentos e outras. Confi ra os contatos do Ministério Público Eleitoral e veja as instruções no site:

www.eleitoral.mpf.gov.br• Envie e-mail para: pge@pgr.mpf.gov.br• Procure o promotor ou o juiz eleitoral de seu • município . Não é preciso ter medo, pois sua identidade é mantida em sigilo.

(fonte: folder Voto não tem preço tem

consequência).

É CRIME:“Dar, oferecer, prometer, solicitar ou

receber, para si ou para outra pessoa, dinheiro, dádiva ou qualquer outra vantagem, para OBTER ou DAR o voto.” Código Eleitoral. Quem vende ou compra o voto pode ficar preso por até quatro anos e pagar multa.

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CRONOGRAMA RESUMIDO

Data Atividade

até 30/6 Entrega dos materiais impressos nas escolas

26/7 Início das atividades em sala de aula com os alunos

31/8 Finalização dos trabalhos em sala de aula

1ª semana de setembro

Exposição dos trabalhos na escola

2ª semana de setembro

Entrega dos trabalhos escolhidos para preparação da apresentação na PGR

4ª semana de setembro

Encerramento com apresentação dos trabalhos na PGR (sujeito à confi rmação)