EENNQQUUEETTEE SSUURR LLEE PPAARRCC LLOOCCAATTIIFF SSOOCCIIAALL

22000055

Direction Régionale de l’Equipement

Traitement AROMIP – mars 2006

SOMMAIRE 1. PARC DE LOGEMENTS PAR DEPARTEMENT 3

1.1. Poids par organisme 3 1.2. Poids par département 4 1.3. Evolution du parc HLM entre 2002 et 2005 5

2 . REPARTITION TYPOLOGIQUE DU PARC DE LOGEMENT HLM 6

2.1. Répartition des logements en individuel et collectif 6 2.2. Typologie des logements HLM par nombre de pièces 7

3. ANCIENNETE DU PARC HLM 8

4. VACANCE DES LOGEMENTS HLM PAR DEPARTEMENT 9

5. RYTHME ANNUEL DES MISES EN LOCATION PAR DEPARTEMENT DE 1995 A 2004 10 ANNEXES PRESENTATION DE L’ENQUETE SUR LE PARC LOCATIF SOCIAL 12

ANNEXE I Note méthodologique 12 ANNEXE II Cadre d'analyse et d'exploitation des données EPLS 13 ANNEXE I I I Nomenclature et codification 14

Source: Direction Régionale de l'Equipement de Midi-Pyrénées Enquête EPLS 2005 - AROMIP 2006 2

1. PARC DE LOGEMENTS PAR DEPARTEMENT

1.1. POIDS PAR ORGANISME

Nom Départ. DEP Nom organisme Nbre de logements Poids en %Ariège 09 SA HLM Française des habitations économiques 72 0,07

SNI (Siège) 13 0,01OPAC de l'Ariège 2 777 2,66SA audoise et ariégoise d'HLM 92 0,09

TOTAL 2 954 2,83Aveyron 12 SA HLM Atlantique 29 0,03

OPD HLM de l'Aveyron 1 780 1,71OPM HLM de Decazeville 1 135 1,09OPM HLM de Millau 1 383 1,33OPM HLM de Rodez 1 962 1,88SA HLM Aveyron Logement 743 0,71SA HLM de Franche-Comté 61 0,06SA HLM Polygone 78 0,07

TOTAL 7 171 6,88Haute-Garonne 31 SA HLM Française des habitations économiques 296 0,28

SA HLM France Habitation 136 0,13SA HLM Atlantique 1 154 1,11OPAC de Toulouse 14 003 13,43OPD HLM de la Haute-Garonne 3 070 2,94SA HLM des Chalets 6 483 6,22SA HLM La Cité-Jardins 2 789 2,67SA HLM Colomiers Habitat 5 366 5,14SA HLM languedocienne 7 311 7,01SA HLM méridionale d'aménagement immobilier 9 910 9,50SA HLM Le Nouveau Logis Méridional 3 092 2,96SA HLM Université de Toulouse 524 0,50SAIEM de construction de Leguevin 153 0,15SNI (Siège) 751 0,72

TOTAL 55 038 52,77Gers 32 OPD HLM du Gers 2 881 2,76

SA HLM Gasconne HLM du Gers 1 254 1,20TOTAL 4 135 3,96

Lot OPD HLM du Lot 3 214 3,08SA HLM des Chalets 256 0,25SA HLM Polygone 665 0,64SNI (Siège) 30 0,03

TOTAL 4 165 3,99Hautes-Pyrénées SA HLM Atlantique 147 0,14

OPAC des Hautes-Pyrénées 6 653 6,38SA HLM Méridional 3 266 3,13SEMI de Tarbes 1 151 1,10SNI (Siège) 36 0,03

TOTAL 11 253 10,79Tarn SA HLM Immobilière 3F - Siège 1 231 1,18

OPM HLM de Castres 2 749 2,64OPD HLM du Tarn 7 643 7,33SA HLM de Franche-Comté 1 142 1,09SA HLM Française des habitations économiques 30 0,03SCP Maisons Claires 381 0,37SA HLM du Tarn 253 0,24SNI (Siège) 39 0,04

TOTAL 13 468 12,91Tarn-et-Garonne SA HLM Française des habitations économiques 58 0,06

Tarn-et-Garonne Habitat 3 519 3,37SA HLM des Chalets 45 0,04SA HLM méridionale d'aménagement immobilier 2 157 2,07SA HLM languedocienne 108 0,10SNI (Siège) 226 0,22

TOTAL 6 113 5,86

Total 104 297 100,00

Source: Direction Régionale de l'Equipement de Midi-Pyrénées Enquête EPLS 2005 - AROMIP 2006 3

1.2. POIDS PAR DEPARTEMENT

DEPARTEMENTS Poids en logements POIDS EN %ARIEGE 2954 2,83AVEYRON 7171 6,88HAUTE-GARONNE 55038 52,77GERS 4135 3,96LOT 4165 3,99HAUTES-PYRENEES 11253 10,79TARN 13468 12,91TARN-ET-GARONNE 6113 5,86

VENTILATION DU PARC DE LOGEMENTS PAR DEPARTEMENT EN 2005

HAUTE-GARONNE 52,77%

AVEYRON6,88%

ARIEGE 2,83%

TARN-ET-GARONNE5,86%TARN

12,91%

HAUTES-PYRENEES10,79%

LOT 3,99% GERS

3,96%

En 2005 : √ Patrimoine locatif social: 104 297 √ Logements proposés à la location: 101 373 Il existe une différence entre le nombre de logements dont dispose l'organisme (LOGTOT) et le nombre de ceux proposés à la location (LOGLOC). Cela recouvre les logements de fonction, de services ou ceux occupés par les gendarmes. Mais il peut s'agir de logements vides, et cela pour plusieurs raisons: en attente de travaux, démolition, autre affectation. La totalité des logements des organismes de Midi-Pyrénées constitue son patrimoine locatif social. Il est recensé par la Direction Régionale de l'Equipement via l'Enquête sur le Parc Locatif Social, dite Enquête EPLS qui a comptabilisée pour 2005, 104 297 logements. Dans le cadre de cette analyse, ce sont les logements proposés à la location qui sont retenus; ils contituent un parc locatif social de 101 373 logements. C'est d'aprés ce volume de logements que sont calculés les ratios et indicateurs issus de l'enquête EPLS.

Source: Direction Régionale de l'Equipement de Midi-Pyrénées Enquête EPLS 2005 - AROMIP 2006 4

1.3. EVOLUTION DU PARC HLM ENTRE 2002 ET 2005

Valeur Absolue %/ total Valeur Absolue %/ totalAriège 2 889 2,99 2 954 2,83Aveyron 6 701 6,93 7 171 6,88Haute-Garonne 50 433 52,19 55 038 52,77Gers 3 901 4,04 4 135 3,96Lot 3 903 4,04 4 165 3,99Haute-Pyrénées 11 254 11,65 11 253 10,79Tarn 11 784 12,19 13 468 12,91Tarn-et-Garonne 5 773 5,97 6 113 5,86TOTAL 96 638 100,00 104 297 100,00

parc HLM en 2005parc HLM en 2002

Valeur Absolue %Ariège 65 2,25Aveyron 470 7,01Haute-Garonne 4605 9,13Gers 234 6,00Lot 262 6,71Haute-Pyrénées -1 -0,01Tarn 1684 14,29Tarn-et-Garonne 340 5,89TOTAL 7659 7,93

Evolution

EVOLUTION DU PARC DE LOGEMENTS HLM ENTRE 2002 ET 2005 - REGION

MIDI-PYRENEES

90 000

95 000

100 000

105 000

2002 2005

Pour l'ensemble de la Région Midi-Pyrénées, le nombre de logements du patrimoine locatif social a progressé de 7,93 %, soit 7 659 logements entre 2002 et 2005.

Source: Direction Régionale de l'Equipement de Midi-Pyrénées Enquête EPLS 2005 - AROMIP 2006 5

2 . REPARTITION TYPOLOGIQUE DU PARC DE LOGEMENT HLM

2.1. REPARTITION DES LOGEMENTS EN INDIVIDUEL ET COLLECTIF

Valeur Absolue %/ total

Valeur Absolue %/ total

Ariège 2 954 2 953 424 14,36 2 529 85,64Aveyron 7 171 7 114 892 12,54 6 222 87,46Haute-Garonne 55 038 52 574 6 979 13,27 45 595 86,73Gers 4 135 4 073 1 478 36,29 2 595 63,71Lot 4 165 4 156 1 156 27,82 3 000 72,18Haute-Pyrénées 11 253 11 235 995 8,86 10 240 91,14Tarn 13 468 13 219 1 961 14,83 11 258 85,17Tarn-et-Garonne 6 113 6 049 1 087 17,97 4 962 82,03TOTAL 104 297 101 373 14 972 14,77 86 401 85,23

Individuel Collectif

Patrimoine locatif social

Logements proposés à la

location

424

2 529

892

6 222

6 979

45 595

1 478

2 595

1 156

3 000

995

10 240

1 961

11 258

1 087

4 962

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Ariège Aveyron Haute-Garonne

Gers Lot Haute-Pyrénées

Tarn Tarn-et-Garonne

TYPOLOGIE DES LOGEMENTS: INDIVIDUEL OU COLLECTIF PAR DEPARTEMENT

COLLECTIF

INDIVIDUEL

Source: Direction Régionale de l'Equipement de Midi-Pyrénées Enquête EPLS 2005 - AROMIP 2006 6

2.2. TYPOLOGIE DES LOGEMENTS HLM PAR NOMBRE DE PIECES

2,1

14,0

39,6

32,4

11,8

5,9

18,5

35,2

33,8

6,7

8,9

16,6

32,2

32,9

9,4

2,610,2

34,0

40,0

13,2

8,6

13,4

31,8

38,3

7,8

6,2

17,2

39,2

30,5

7,0

4,313,8

36,1

34,6

11,3

6,312,3

40,9

32,4

8,1

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Ariège Aveyron Haute-Garonne

Gers Lot Haute-Pyrénées

Tarn Tarn-et-Garonne

STRUCTURE DU PARC HLM EN NOMBRE DE PIECES (%) REGION MIDI-PYRENEES

5 pièces et +4 pièces3 pièces2 pièces1 pièce

Source: Direction Régionale de l'Equipement de Midi-Pyrénées Enquête EPLS 2005 - AROMIP 2006 7

3. ANCIENNETE DU PARC HLM

Avant 1948 1948-1960 1960-1975 1975-1990 DEPUIS 1990 TOTALAriège 15 537 1 311 647 444 2 954Aveyron 565 703 3 447 1 261 1 195 7 171Haute-Garonne 3 039 3 605 19 512 11 006 17 876 55 038Gers 113 279 1 754 1 095 894 4 135Lot 231 145 1 380 560 1 849 4 165Haute-Pyrénées 494 2 176 3 761 3 028 1 794 11 253Tarn 669 1 785 6 414 3 219 1 381 13 468Tarn-et-Garonne 555 317 2 826 1 210 1 205 6 113TOTAL 5 681 9 547 40 405 22 026 26 638 104 297

Source: Direction Régionale de l'Equipement de Midi-Pyrénées Enquête EPLS 2005 - AROMIP 2006 8

4. VACANCE DES LOGEMENTS HLM PAR DEPARTEMENT

V A % V A %Ariège 2953 54 1,83 30 1,02Aveyron 7114 240 3,37 151 2,12Haute-Garonne 52574 707 1,34 387 0,74Gers 4073 31 0,76 7 0,17Lot 4156 166 3,99 106 2,55Haute-Pyrénées 11235 409 3,64 213 1,90Tarn 13219 566 4,28 359 2,72Tarn-et-Garonne 6049 355 5,87 249 4,12TOTAL 101373 2528 2,49 1502 1,48

lgts vacantslgts vacants depuis + de 3

moisTOTAL lgts

loués / proposés à la

location

EVOLUTION DE LA VACANCE DES LOGEMENTS HLM DE 2002 A 2005 - REGION MIDI-PYRENEES

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

2002 2005

TAUX

EN

%

VACANCE TOTALE

VACANCE + 3 mois

Entre 2002 et 2005, la vacance des logements sociaux a diminué, passant ainsi de 3,75% à 2,49% pour la vacance totale et de 2,06% à 1,48% concernant la vacance supérieure à 3 mois.

Source: Direction Régionale de l'Equipement de Midi-Pyrénées Enquête EPLS 2005 - AROMIP 2006 9

5. RYTHME ANNUEL DES MISES EN LOCATION PAR DEPARTEMENT DE 1995 A 2004

ANNEE LOCATION ARIEGE AVEYRON HTE-

GARONNE GERS LOT HTE-PYRENEES TARN TARN-ET-

GARONNE REGION

1995 33 166 1655 41 176 149 217 131 25681996 32 109 1341 96 189 132 92 89 20801997 11 82 1367 73 183 439 57 130 23421998 3 135 847 88 163 66 47 112 14611999 2 94 1083 48 159 129 11 51 15772000 25 87 1193 91 71 107 109 74 17572001 92 78 953 69 129 85 39 114 15592002 13 118 1020 83 85 278 154 147 18982003 50 125 956 78 65 86 1197 92 26492004 17 168 1105 40 71 116 51 90 1658

LOGEMENTS MIS EN LOCATION DE 1995 A 2004

020406080

100120140160180

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

ARIEGE

AVEYRON

GERS

TARN-ET-GARONNE

LOGEMENTS MIS EN LOCATION DE 1995 A 2004

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

LOT

HAUTES-PYRENEES

TARN

LOT

HAUTES-PYRENEES

TARN

Source: Direction Régionale de l'Equipement de Midi-Pyrénées Enquête EPLS 2005 - AROMIP 2006 10

LOGEMENTS MIS EN LOCATION DE 1995 A 2004 -DEPARTEMENT DE LA HAUTE-GARONNE

0

500

1000

1500

2000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

RYTHME ANNUEL DE MISE EN LOCATION DE 1995 A 2004

REGION MIDI-PYRENEES

264918981559

175715771461234220802568 1658

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Source: Direction Régionale de l'Equipement de Midi-Pyrénées Enquête EPLS 2005 - AROMIP 2006 11

ANNEXES : Présentation de l’enquête sur le Parc Locatif Social

ANNEXE I Note méthodologique 1. L’enquête L’enquête sur la parc locatif social est réalisée chaque année par les Directions régionales de l’Equipement. Le suivi et l’exploitation au niveau national sont assurés par la DAEI (Direction des Affaires Economiques Internationales). Elle est aussi utilisée pour la détermination de dotations financières aux collectivités locales dont la valeur repose en partie sur le dénombrement effectué par le bais de cette enquête. Son but est de permettre de recenser et de localiser le parc locatif social existant. Elle permet d’en établir les principales caractéristiques et son évolution ainsi que de calculer des indicateurs de fonctionnement. 2. Le champ de l’enquête Logements entrant dans le champ de l’enquête : √ logements gérés par les organismes Hlm et les SEM (Sociétés d’Economie Mixte). Il s’agit de logements gérés qui peuvent être possédés par des collectivités, investisseurs … √ logements dits très sociaux, d’insertion ou d’urgence s’ils ne sont pas gérés comme des logements foyers. Logements exclus du champ de l’enquête : √ les résidences universitaires dont la gestion est assurée par le CROUS, les programmes d’université 2000 ; √ les résidences sociales, les logements foyers, d’insertion, d’urgence ; √ les logements Hlm ne faisant pas l’objet d’un bail à loyer : loges de gardien, logements de service ou de fonction. √ les logements appartenant aux entreprises minières et houillères. 3. Quelques définitions L’unité statistique est le programme, c’est-à-dire un ensemble homogène de logements du point de vue du type de construction, du mode de financement initial, de l’année de mise en location, de la localisation et de la gestion. Dans la plupart des cas cela correspond au bâtiment. Patrimoine locatif social : le patrimoine locatif social comprend l’ensemble des logements Hlm constituant le patrimoine locatif des organismes Hlm. Parc locatif social : au sens de l’enquête, le parc locatif social (ou parc) comprend l’ensemble des logements Hlm soumis à un contrat de location. Il s’agit donc d’un sous-ensemble du patrimoine locatif social.[1]

Année de mise en location : il s’agit de la première mise en location d’un programme ou d’une tranche de logements. [1] La différence est égale aux logements vides non proposés à la location, par la suite on parle et on retient la notion de parc (LOGLOC). Vacance : on appelle logement vacant un logement pour lequel il n’existe pas de contrat de location en cours de validité ou prenant effet au 1er janvier de l’année de l’enquête. L’absence de candidat peut avoir diverses causes, par exemple : inadaptation quantitative de l‘offre et de la demande (programme surabondant ou variation de conjoncture), inadaptation des prestations d’équipement du logement aux exigences des candidats etc. Taux de mobilité : C’est le nombre d’emménagements pour 100 logements au cours d’une année n (Nombre d’emménagements lors de l’année n dans les logements de la zone concernée) x 100 / (nombre de logements de la zone concernée au 31/12 de l’année n-1).

N.B. : Les logements mis en location au cours de l’année n ainsi que les emménagements dans ces nouveaux logements ne sont pas pris en compte dans le calcul du taux. Conventionnement : Un logement conventionné est un logement qui a fait l’objet d’une convention entre l’Etat et l’Organisme. Cette convention ouvre droit pour le locataire à l‘A.P.L. (Aide Personnalisée au Logement).

Source: Direction Régionale de l'Equipement de Midi-Pyrénées Enquête EPLS 2005 - AROMIP 2006 12

ANNEXE II Cadre d'analyse et d'exploitation des données EPLS

I Caractéristiques générales du Parc Locatif social : données de cadrage √ axe organisme, catégorie juridique d'organismes √ axe géographique (1) : département et région, zones spécifiques; Données : nb de logements, poids et structure, évolution …

I I Description de la structure du Parc Locatif Social Théme d'analyse Axes d'analyses Option :

√ La vacance : totale, structurelle départements, zones organismes Données : nb de logements vacants, taux de vacance (ou famille d'org.)

√ Structure et taille des logements : Structure : logement Individuel, Collectif départements, zones organismes Données : nb de logements vacants, poids (ou famille d'org.) Taille des logements Données : nb de logements selon le nb de pièces, % départements, zones organismes

√ Ancienneté du parc locatif social Données : Nb de logements par tranche d’année de construction départements, zones organismes

√ Financement et conventionnement du parc locatif social Données Financement : nb de logements selon le type départements, type de organismes, zones de financement initial, % construction (I ou C) Données Conventionnement : nb de logements départements, type de organismes, zones conventionnés, part des logements conventionnés construction (I ou C)

√ La mobilité Données : nb d'emménagements, taux de mobilité départements, type de zones, organismes construction (I ou C)

√ Les loyers Données : loyer annuel moyen départements, type de zones construction

I I I Données conjoncturelles √ La vacance, √ Le conventionnement, √ La mobilité, les loyers √ Tendances récentes significatives (notions de flux): Mises en location par nature d’acquisition, rythme annuel départemental de mise en service des logements, type et taille des logements construits récemment ainsi que leur localisation, éléments sur l’évolution du parc. I V Eléments sur les Communautés d'agglomération

Axes d'analyses √ Bailleurs et parc en présence √ Principales caractéristiques du parc situé dans la CA Type et taille logement, ancienneté … √ Données conjoncturelles Vacance, mobilité V Constitution d'un historique pour calculer les évolutions Cette enquête étant annuelle, on va pouvoir disposer progressivement d'un historique qui permettra le calcul d'évolution pour la plupart des indicateurs précédemment évoqués. Notons que comme il s'agit d'évolutions "lourdes" les comparaisons annuelles n'ont pas nécessairement de sens sur tous les indicateurs. Dans la plupart des cas, des évolutions sur 3 ans ou 5 ans sont plus représentatives étant donné l'inertie des variables observées. NB : on dispose déjà des fichiers 2000 et 2002. V I Zoom géographique détaillé (à la demande) (1) Rq : éventuellement il peut y avoir une exploitation ponctuelle infra départementale : à la commune par exemple ou même au quartier, à la zone quand le fichier le permet. Ce type d'exploitation ne peut se réaliser qu'à la demande. NB : Zone s'entend au sens zone spécifique (ZRR, ZUS,…) et non pas zone de prix.

Source: Direction Régionale de l'Equipement de Midi-Pyrénées Enquête EPLS 2005 - AROMIP 2006 13

ANNEXE III Nomenclature et codification

Rubrique de l'enquête Codification Libellé50 HBM51 PLR/PSR52 HLM/O53 ILM54 ILN55 Prêts spéciaux du CFF99 Autres (financements jusqu'en 1977)10 PLA d'intégration (LLTS pour les DOM)11 PLA à loyer minoré (PLA LM/PLATS/PLAI)12 PLA ordinaire/ PLA CDC13 PLUS (prêt locatif à usage social)14 PLS/PPLS/PLA CFF15 PAP locatif16 PLI17 Prêt conventionné locatif (PCL)18 Financement ANAH49 Autres (finanacements à partir de 1977)

ZUS Zone urbaine sensibleZRU Zone de redynamisation urbaineZFU Zone franche urbaineZRR Zone de revitalisation ruraleHOR Hors zone urbaine ou ruralePCV Priorité d'un contrat de villeGPU Classé "Grand projet urbain"PAC PACT urbainDSU Sous autre convention DSUHQS Hors quartier spécifiqueCPO Construction par l'organismeASA Acquis sans améliorationAAA Acquis avec amélioration

I IndividuelC Collectif

COR Surface corrigéeHAB Surface HabitableUTI Surface UtileAUT Autre

Zonage spécifique/quartier

FINANCEMENT

Type de construction

Mode d'évaluation de la surface retenue pour

l'application des loyers

Origine du programme ou bâtiment dans le patrimoine

du propriétaire

Zonage spécifique

Précisions : Type de logement : on distingue les logements individuels (bâtiment d'un ou plusieurs logements qui disposent chacun d'une entrée particulière) des logements collectifs (bâtiment de plusieurs logements n'ayant pas tous un accés privatif. Dans l'enquête PLS il n'est pas fait de distinction entre les logements individuels purs (un seul logement) et les logements individuels groupés (bâtiment de plusieurs logements ayant chacun une entrée particulière), à la différence de Sitadel.

Source: Direction Régionale de l'Equipement de Midi-Pyrénées Enquête EPLS 2005 - AROMIP 2006 14