ENTRE A IMPOSSIBILIDADE E A CRIAÇÃO DO INÉDITO VIÁVEL: A EXPERIÊNCIA DO LABORATÓRIO...
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ENTRE A IMPOSSIBILIDADE E A ENTRE A IMPOSSIBILIDADE E A CRIAÇÃO DO INÉDITO VIÁVEL: A CRIAÇÃO DO INÉDITO VIÁVEL: A EXPERIÊNCIA DO LABORATÓRIO EXPERIÊNCIA DO LABORATÓRIO TERRITORIAL DE MANGUINHOS TERRITORIAL DE MANGUINHOS Marcelo Firpo de Souza Porto Marcelo Firpo de Souza Porto ( ( marcelo.firpo@ensp.fiocruz.br marcelo.firpo@ensp.fiocruz.br ) ) Fátima Pivetta Fátima Pivetta ( ( pivettaf@ensp.fiocruz.br pivettaf@ensp.fiocruz.br ) )
ENTRE A IMPOSSIBILIDADE E A CRIAÇÃO DO INÉDITO VIÁVEL: A EXPERIÊNCIA DO LABORATÓRIO TERRITORIAL DE MANGUINHOS Marcelo Firpo de Souza Porto ([email protected])
Fiocruz. Foto de Satlite, 1999 Ponte Rio- Niteri Centro da
Cidade Ilha do Fundo
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TERRITRIO: MANGUINHOS 13 Comunidades 13 Comunidades 50.000
habitantes 50.000 habitantes 3,7 hab./dom. 3,7 hab./dom. 2 regio
mais poluda 2 regio mais poluda Renda mdia per capita: R$ 148,00
Renda mdia per capita: R$ 148,00 IDH = 0,606 IDH = 0,606 155 a
posio de 161 155 a posio de 161 Multiplicidade de situaes de risco
(refinaria, vias de trnsito pesado e atropelamentos, enchentes,
violncias...) Multiplicidade de situaes de risco (refinaria, vias
de trnsito pesado e atropelamentos, enchentes, violncias...)
Dificuldades de acesso Dificuldades de acesso Comunidade Gueto Zona
de Sacrifcio Complexo Faixa de Gaza
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FORMAS DE OCUPAO EM MANGUINHOS
---------------------------------------------- ------ FORMAS DE
OCUPAO EM MANGUINHOS ----------------------------------------------
------ polticas habitacionais - remoo de populaes, principalmente
da zona sul, envolvendo as trs instncias: municipal, estadual e
federal; construo de conjuntos habitacionais; criao de Parques
Proletrios (dcada de 1940), incluindo uma proposta para o Amorim
polticas habitacionais - remoo de populaes, principalmente da zona
sul, envolvendo as trs instncias: municipal, estadual e federal;
construo de conjuntos habitacionais; criao de Parques Proletrios
(dcada de 1940), incluindo uma proposta para o Amorim migrao a
partir de outras comunidades onde ocorreram incndios ou inundaes
migrao a partir de outras comunidades onde ocorreram incndios ou
inundaes migrao do nordeste brasileiro migrao do nordeste
brasileiro invases em grupos ou individuais invases em grupos ou
individuais
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Etapas da ocupao Etapas da ocupao 1904 - Parque Oswaldo Cruz /
Morro do Amorim 1904 - Parque Oswaldo Cruz / Morro do Amorim 1941 -
Parque Carlos Chagas 1941 - Parque Carlos Chagas 1951 / 1955 -
Parque Joo Goulart, Vila Turismo, CHP-2, Vila Unio 1951 / 1955 -
Parque Joo Goulart, Vila Turismo, CHP-2, Vila Unio 1990 / 2002 -
Conjuntos Nlson Mandela, Samora Machel, Mandela de Pedra, Embratel
(Samora II), Comunidade Vitria de Manguinhos (Conab) 1990 / 2002 -
Conjuntos Nlson Mandela, Samora Machel, Mandela de Pedra, Embratel
(Samora II), Comunidade Vitria de Manguinhos (Conab) Mudana do
padro de ocupao: processos desorganizados por populaes excludas,
reconhecimento do lugar pela cooptao poltica clientelstica,
processos organizados por movimentos populares, e finalmente a
gesto da ocupao pelo poder poltico do crime organizado. Mudana do
padro de ocupao: processos desorganizados por populaes excludas,
reconhecimento do lugar pela cooptao poltica clientelstica,
processos organizados por movimentos populares, e finalmente a
gesto da ocupao pelo poder poltico do crime organizado.
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1904 1950 1990 2000
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LABORATRIO TERRITORIAL DE MANGUINHOS
---------------------------------------------------- LABORATRIO
TERRITORIAL DE MANGUINHOS
---------------------------------------------------- O verdadeiro
poder aquele capaz de impor o mtodo de deciso [Alier, 2005]
Princpios Solidariedade humanizadora de Freire Pressuposto Construo
compartilhada de conhecimentos sobre o territrio a partir de uma
comunidade ampliada de pares Desafio terico e prtico C onstruir uma
PS emancipatria que potencialize a autonomia dos sujeitos
individuais e coletivos na capacidade de se compreenderem a si
mesmos, os territrios que vivem e a possibilidade de interferirem
nos processos que os conformam (por exemplo, polticas pblicas
urbanas, de educao, sade e meio ambiente...) Objeto de atuao Anlise
de problemas de sade e ambiente em espaos urbanos a partir da
articulao de saberes entre pesquisadores de vrios campos e
moradores do lugar (jovens estudantes do ensino mdio bolsas PROVOC-
e lideranas comunitrias) que formam uma comunidade ampliada de
pares para a pesquisa-ao
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LABORATRIO TERRITORIAL DE MANGUINHOS
---------------------------------------------------- Configura-se
como observatrio local, uma instncia de mediaes e intervenes
pedaggicas de suporte participao, na esperana do rompimento das
barreiras e construo do indito vivel (Paulo Freire) Configura-se
como observatrio local, uma instncia de mediaes e intervenes
pedaggicas de suporte participao, na esperana do rompimento das
barreiras e construo do indito vivel (Paulo Freire) Visa
potencializar conhecimentos e prticas, atravs de conceitos e
metodologias articuladas em torno do imperativo tico de responder s
demandas sociais (De Negri) de populaes excludas e vulnerveis Visa
potencializar conhecimentos e prticas, atravs de conceitos e
metodologias articuladas em torno do imperativo tico de responder s
demandas sociais (De Negri) de populaes excludas e vulnerveis Rene
pesquisadores de diferentes unidades da FIOCRUZ e reas de
conhecimento, e moradores (jovens bolsistas PROVOC e lideranas
comunitrias), cujos saberes e vivncias so confrontados na
constituio de ciclos comunicativos: produo circulao apropriao do
conhecimento Rene pesquisadores de diferentes unidades da FIOCRUZ e
reas de conhecimento, e moradores (jovens bolsistas PROVOC e
lideranas comunitrias), cujos saberes e vivncias so confrontados na
constituio de ciclos comunicativos: produo circulao apropriao do
conhecimento Rompimento de barreiras institucionais: Rompimento de
barreiras institucionais: * fragmentao e distanciamento das
polticas pblicas das necessidades da populao; * Mudana cultural das
instituies: participao como ao dialgica; reconhecimento da
complexidade e das dinmicas sociais da sociedade atual; romper com
discursos e prticas normativos, descontextualizados e que no
potencializam o crescimento dos sujeitos do lugar
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Princpios Transversais EIXOS CONCEITUAIS ESTRUTURANTES
Comunicao - participao: processo dialgico para a produo, circulao,
anlise e (re)apropriao do conhecimento e da informao promover a
constituio de ncleos ou comunidades discursivas; Comunicao -
participao: processo dialgico para a produo, circulao, anlise e
(re)apropriao do conhecimento e da informao promover a constituio
de ncleos ou comunidades discursivas; Perspectiva Territorialista:
Perspectiva Territorialista: * territrio como conceito sntese, *
espao fsico e relacional, * complexidade, poder e polticas pblicas
* interdisciplinaridade e transetorialidade; Abordagem ecossocial:
integrao dos problemas de sade e ambiente compreender o territrio
em sua complexidade - viso sistmica e integrada das dimenses
fsicas, geolgicas, geogrficas e ecolgicas formadas por processos
histricos e sociais Abordagem ecossocial: integrao dos problemas de
sade e ambiente compreender o territrio em sua complexidade - viso
sistmica e integrada das dimenses fsicas, geolgicas, geogrficas e
ecolgicas formadas por processos histricos e sociais
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ESTRATGIAS METODOLGICAS CONSTRUO DE MAPAS TEMTICOS Mapa da
histria das comunidades e da regio: lgica das ocupaes, histria
scio-ambiental e fases histricas de desenvolvimento Mapa da
comunicao: meio ambiente versus ambiente dividido ao meio Mapa da
Sade Ambiental: Confrontao do conhecimento tcnico-cientfico (PDU,
FEEMA etc.) versus vivncias do lugar. Rudos, atropelamentos,
vandalismos
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CENRIOS DAS (IM)POSSIBILIDADES DIANTE DE VULNERABILIDADES
ESTRUTURAIS CENRIO 1: Presena da Refinaria de Petrleo CENRIO 1:
Presena da Refinaria de Petrleo Acidente ampliado em 1991 Reao
inicial: indignao e protestos Reao inicial: indignao e protestos
Reao posterior: defesa das benesses Reao posterior: defesa das
benesses (Im)Possibilidades Atuais: PDU e investimentos locais
negociados; fechamento da refinaria deixando passivo ambiental e
disputas para novas ocupaes irregulares versus construo de projeto
alternativo para gerao de emprego, formao profissional, atividades
culturais, rea de estudos para recuperao ambiental, museu do
petrleo, entreposto de biodiesel...(UFRJ, FIOCRUZ, Governos
Federal/Estadual/Municipal, ONGs e populao local...) Limites
estruturais: Fragmentao e disputa poltica entre nveis de governo;
poderio econmico da empresa e financiamento de polticos;
vulnerabilidade da populao local; distanciamento da prefeitura e
PDU artificial.
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CENRIO 2: Riscos e Violncia * PDU: Rudo Oficial (vias intensas,
fbricas...) versus Rudo Real (som e quebra das pedras de coca e
maconha...) * Violncia da Polcia versus Polcia da Violncia (justia
local) Caso do assalto ao bolsista e perdas de referncias
fundamentais: quem so os bandidos ? (Im)Possibilidades: Uso do
disque-denncia e ouvidorias; enfrentamento da economia ilegal das
drogas e sua expanso nos territrios da excluso; ampliao das
alternativas de renda, lazer e educao para jovens em situaes de
risco; humanizao e recuperao de pessoas infratoras no sistema
prisional... Limites estruturais: Corrupo da instituio policial e
descrena dos instrumentos existentes como o disque-denncia;
aparelhismo e clientelismo poltico junto s instituies, inclusive
assemblia legislativa; fragmentao e disputa poltica entre nveis de
governo; poderio econmico da refinaria e financiamento de polticos
nas campanhas eleitorais; discriminao social dos presos impedindo
possibilidades de ressocializao; abandono de crianas e jovens em
famlias de pais separados e trabalhadores de baixa renda...
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O meio ambiente para mim o ambiente dividido ao meio (continuao
da resposta aps insistncia da entrevistadora) o ambiente dividido
entre lugar sujo e limpo, lugar de rico e de pobre, de quem pode e
quem no pode
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PARA CONCLUIR: RESPOSTAS INCONCLUSAS, CAMINHOS INCERTOS, PISTAS
PARA O INDTO VIVEL No existem respostas simples nem imediatas No
existem respostas simples nem imediatas Problemas de elevada
complexidade com limites estruturais importantes que caracterizam
as vulnerabilidades scio- ambientais do lugar, cujas mudanas
dependem de mudanas estruturais (poltica segurana pblica,
financiamento eleitoral, planejamento urbano e territorial, cultura
institucional, modelo de desenvolvimento econmico, relaes
comerciais internacionais...) Problemas de elevada complexidade com
limites estruturais importantes que caracterizam as
vulnerabilidades scio- ambientais do lugar, cujas mudanas dependem
de mudanas estruturais (poltica segurana pblica, financiamento
eleitoral, planejamento urbano e territorial, cultura
institucional, modelo de desenvolvimento econmico, relaes
comerciais internacionais...) Necessidade de trabalhar com
respostas imediatas (apoio a jovens em situaes de risco social,
atendimento sade para jovens e mulheres vtimas da violncia,
programas de mergncia para enchentes) sem cair em polticas
normativas, clientelistas e mantenedoras das lgicas de dependncia e
excluso. Necessidade de trabalhar com respostas imediatas (apoio a
jovens em situaes de risco social, atendimento sade para jovens e
mulheres vtimas da violncia, programas de mergncia para enchentes)
sem cair em polticas normativas, clientelistas e mantenedoras das
lgicas de dependncia e excluso.
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PARA CONCLUIR: RESPOSTAS INCONCLUSAS, CAMINHOS INCERTOS, PISTAS
PARA O INDTO VIVEL Desafios: Desafios: * Sustentabilidade das
iniciativas (exemplo PROVOC/DLIS) * Reconhecimento histrico do
lugar e sentimento de pertencimento; construo de cenrios, de
vontades coletivas de mudanas e interferncias nas lgicas e
funcionamento das polticas pblicas * Contraposio de realidades: o
dentro e o fora das favelas, das instituies, dos saberes. Exemplos:
ida a Paraty com os jovens da escola Politcnica do PROVOC * Uso das
novas tecnologias de informao e comunicao: internet e
infoquiosques, georreferenciamento, vdeos, territrio virtual como
estratgia de produo do territrio real, construo de um jogo tipo
MPRPG... * Enfrentar o abominvel e o impossvel pela construo
compartilhada e solidria de conhecimentos: ampliar a capacidade dos
sujeitos (pesquisadores, moradores, tcnicos das instituies...) de
compreenderem e lidarem consigo mesmo e com o contexto a partir da
tica, da necessidade e do desejo do outro. * Na emergncia da
descoberta (do lugar, do outro, de si mesmo...) a renovao da
esperana e a possibilidade do indito vivel: jovens e comunidades
excludas pensando e construindo o futuro alternativo para seu
territrio