URBANIZAÇÃO

“o vocábulo urbano, do latim urbs, urbis, significa cidade e, porextensão, os habitantes desta”

FIORILLO, 2001

“A cidade é a mais espetacular forma de transformação do espaçogeográfico realizada pelos seres humanos.”

LUCCI, E. A

“Cidade é uma unidade de análise consistindo em um conjunto deedifícios, atividades e população conjuntamente reunidos noespaço.”

CLARK, D.

A cidade é um “alojamento” de pessoas? Que tipo de cidade nós queremos e

merecemos ter?

Com mais da metade da populaçãohabitando as cidades, vivendo o “urbis”, écomum observar o caos urbano. Falta deinfraestrutura, moradia, lazer, trabalho, faltade PLANEJAMENTO que possibilite aosseus moradores condições básicas de vida.

Você, enquanto cidadão, qual o seu papelna construção de uma cidade melhor?

PLANEJAMENTO URBANOCom a finalidade de garantir a função social dacidade, foi criada a Política de DesenvolvimentoUrbano. A Constituição Federal do Brasil, nos Art.182 e 183, trata da questão da política urbana.

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A Constituição Federal do Brasil, nos Art. 182 e 183, trata da questão da política urbana:

“Art. 182. A política de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Público municipal,conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimentodas funções sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes.

§ 1° O plano diretor, aprovado pela Câmara Municipal, obrigatório para cidades com maisde vinte mil habitantes, é instrumento básico da política de desenvolvimento e expansãourbana.

§ A propriedade urbana cumpre sua função social quando atende às exigênciasfundamentais de ordenação da cidade expressas no plano diretor.

(...)

Art. 183. Aquele que possuir como sua área urbana de até duzentos e cinquenta metrosquadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposição, utilizando-a para suamoradia ou de sua família, adquirir-lhe-á o domínio, desde que não seja proprietário deoutro imóvel urbano ou rural.”

E quanto à função social da cidade?

Uma cidade só cumpre sua função social,quando garante a seus habitantes:

• Moradia;• Circulação;• Lazer;• Trabalho.

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Imagem: Jo-Jo / Public domain.

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CIRCULAÇÃO

Imagem: Ricardo André Frantz (User:Tetraktys) / Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0 Unported.

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Imagem: Hegegage/ Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0 Unported.

Imagem: joão henrique rosa / GNU Free Documentation License.

A CidadeNação Zumbi

O sol nasce e ilumina as pedras evoluídasQue cresceram com a força de pedreiros suicidasCavaleiros circulam vigiando as pessoasNão importa se são ruins, nem importa se são boas

E a cidade se apresenta centro das ambiçõesPara mendigos ou ricos e outras armaçõesColetivos, automóveis, motos e metrôsTrabalhadores, patrões, policiais, camelôs

A cidade não pára, a cidade só cresceO de cima sobe e o de baixo desceA cidade não pára, a cidade só cresceO de cima sobe e o de baixo desce

A cidade se encontra prostituídaPor aqueles que a usaram em busca de saídaIlusora de pessoas de outros lugaresA cidade e sua fama vai além dos mares

No meio da esperteza internacionalA cidade até que não está tão malE a situação sempre mais ou menos

Sempre uns com mais e outros com menosA cidade não pára, a cidade só cresceO de cima sobe e o de baixo desceA cidade não pára, a cidade só cresceO de cima sobe e o de baixo desce

Eu vou fazer uma embolada, um samba, um maracatuTudo bem envenenado, bom pra mim e bom pra tuPra a gente sair da lama e enfrentar os urubu

Eu vou fazer uma embolada, um samba, um maracatuTudo bem envenenado, bom pra mim e bom pra tuPra a gente sair da lama e enfrentar os urubu

Num dia de sol Recife acordouCom a mesma fedentina do dia anterior

A cidade não pára, a cidade só cresceO de cima sobe e o de baixo desceA cidade não pára, a cidade só cresceO de cima sobe e o de baixo desce

Com a finalidade de regulamentar os Arts. 182e 183 da Constituição Federal e estabelecerdiretrizes gerais da política urbana, foiaprovada em 10 de julho de 2001 a leidenominada ESTATUTO DA CIDADE.

Imagem: Steelman / Creative Commons Attribution-Share Alike 2.5 Generic.

PLANO DIRETOR E LEI DE ZONEAMENTOO Estatuto da Cidade, obriga o Plano Diretor a estabelecer planos não apenas para oespaço urbano, mas para todo o território municipal, incluindo, portanto, o espaço rural.O Plano Diretor é uma lei municipal, obrigatória para municípios com mais de 20 milhabitantes, e que cria um sistema de planejamento e gestão do município,determinando as políticas a serem desenvolvidas em um prazo de dez anos emtodas as áreas da administração. Os projetos dos outros prefeitos deverão estar deacordo com o plano.Há, também, no âmbito municipal e direcionada para o espaço urbano, a Lei deZoneamento (uso e ocupação do solo), que define o tipo de uso (residencial,comercial, misto) e o tamanho da construção permitidos em um terreno. No casodas grandes cidades, o Plano Diretor normalmente é implementado com base em planosregionais.

Folha de São Paulo. São Paulo, 24 ago 2002. p C-3Extraído de: LUCCI, E. A; BRANCO, A. L; MENDONÇA, C. Território e Sociedade no

mundo globalizado. São Paulo: Saraiva, 2010.

• QUANTO À ORIGEM• as cidades podem ser classificas como:- espontâneas: surgem de forma não intencional- planejadas: surgem de forma intencional

QUANTO À ORIGEMlocal topográfico onde a cidade nasceu ou foi assentada.- montanha- planalto- planície fluvial

QUANTO À FUNÇÃO URBANA

CONURBAÇÃO• encontro físico de duas ou mais cidades por

conta do crescimento urbano.

METRÓPOLE • cidade com grande aglomeração humana e com

elevada capacidade de atração pela oferta debens e serviços.

• tendem a ser classificadas pelo seu nível deatração e polarização. surgindo assim ahierarquia urbana

HIERARQUIA URBANA

MEGALÓPOLE• formada pela interrelação e interdependência de

regiões metropolitanas (R.M.):• R.M.: conjunto de municípios conurbados e

integrados a uma rede de serviços comuns.

MEGACIDADE

• toda e qualquer cidade com mais de 10milhões de habitantes

CIDADES GLOBAISCaracterística importante do processo de globalização

Constituição de uma rede de cidades globais ou mundiais.

São responsáveis por grande parte do fluxo de pessoas, mercadorias, informações e capitais em âmbito mundial.

Concentram as principais bolsas de valores do sistema financeiro internacional, as sedes de grandes empresas, além dos principais centros universitários e de pesquisa do planeta.

Diferenciam-se das demais metrópoles porque estabelecem a conexão do território do país com as finanças e a economia mundiais

Por meio de complexas redes de transportes e de telecomunicações que para elas convergem.

GENTRIFICAÇÃO

URBANIZAÇÃO

• ocorre quando o número de populaçãourbana supera o número de populaçãorural, em uma cidade ou país.

• não é um fenômeno homogêneo no temponem no espaço geográfico.

URBANIZAÇÃO• MUNDO DESENVOLVIDO• SÉCULO XVIII E XIX• CAUSAS: • CERCAMENTO DOS CAMPOS

EUROPEUS.• DIRETAMENTE ATRELADA AO

PROCESSO DA 1ª REVOLUÇÃO INDUSTRIAL.

• CONSEQUÊNCIAS:• ÊXODO RURAL• CRESCIMENTO DAS CIDADES.• URBANIZAÇÃO “ORDENADA”

• MUNDO SUBDESENVOLVIDO• SÉCULO XX • CAUSA:• ESTRUTURA AGRÁRIA CONCENTRADA• MECANIZAÇÃO AGRÍCOLA• INDUSTRIALIZAÇÃO DOS NIPs.• SONHO DE UMA VIDA MELHOR• GUERRAS E CONFLITOS INTERNOS.• CONSEQUÊNCIAS:• FORTE ÊXODO RURAL• CRESCIMENTO ANORMAL DAS

CIDADES.• URBANIZAÇÃO DESORDENADA:• INCHAÇO OU HIPERTROFIA URBANA• FORMAÇÃO DE CIDADES FORMAIS E

INFORMAIS.

URBANIZAÇÃO MUNDIAL• Em 2008 a população urbana superou a rural.• Dois terços da população mundial estará

concentrada em áreas urbanas no ano de 2050,• O maior crescimento de habitantes em áreas

urbanas ocorrerá na Índia, China e Nigéria, queapresentarão 37% de crescimento, projetadoentre este ano e 2050

• Nas próximas décadas, 95% docrescimento da população urbana mundialocorrerá em países em desenvolvimento.Espera-se que a população urbana daÁfrica cresça de 414 milhões para mais de1,2 bilhão até 2050, enquanto a Ásia vaicrescer de 1,9 bilhão para 3,3 bilhões.Essas regiões juntas vão contabilizar 86%do crescimento total da população urbanamundial.

URBANIZAÇÃO AFRICANA• Em média, custos de vida e produção são 29% mais altos nos

centros urbanos da África do que em municípios de outroscontinentes e regiões com faixa de renda idêntica. Quandoconsiderada apenas a moradia, o acréscimo em comparação aoutros lugares do mundo é de 55%.

• Em Dar-es-Salam, na Tanzânia, por exemplo, pelo menos 28% doshabitantes dividem um quarto com outras duas pessoas. EmAbidjan, na Costa do Marfim, a proporção chega a 50%. Em Lagos,na Nigéria, dois terços dos indivíduos vivem em favelas.

• Os moradores chegam a pagar 35% a mais pela comida do que nos outros países de baixa ou média renda. Globalmente, famílias de zonas urbanas pagam de 20% a 31% a mais por bens e serviços na África do que em outras nações em desenvolvimento com o mesmo nível de rendimentos.

• Agora, o continente está diante de umanova onda de urbanização. Até 2040,haverá 1 bilhão de habitantes vivendo nascidades da África.

URBANIZAÇÃO ASIÁTICA• Na Ásia vai crescer de 1,9 bilhão para 3,3

bilhões.• Até 1945 nenhum país tinha mais que 35%

da população em cidades.• Metrópoles com mais de 1 milhão de hab.

eram raras• 1970 - 22% da população vivia em cidades• 2010 - 52% de urbanização

URBANIZAÇÃO AMÉRICA DO SUL• A taxa de urbanização no Brasil e nos países do

Cone Sul chegará a 90% até 2020.• No México e nos países da região Andino-

Equatorial, o número atual não passa de 85%.• O Caribe e a América Central têm taxas de

urbanização mais baixas, mas o aumento éconstante, com perspectiva de chegar a 83% e75% da população urbana em 2050,respectivamente.

• O número de cidades aumentou seis vezes emcinquenta anos. Metade da população urbanareside atualmente em cidades com menos de500 mil habitantes e 14% nas megacidades

• O êxodo migratório do campo para a cidadeperdeu peso na maioria dos países.

• Muitas cidades transbordam os limitesadministrativos de seus municípios e terminempor absorver fisicamente outros núcleos urbanos,em um processo de conurbação.

• É preocupante observar que a mancha urbanacontinua expandindo, apesar da desaceleraçãodemográfica.

• A proporção da população urbana pobre tem sereduzido, mas, em números absolutos, osnúmeros ainda são muito elevados. Cerca de 124milhões de habitantes de cidades vivem napobreza, ou um em cada quatro pessoas emáreas urbanas.

URBANIZAÇÃO NO BRASIL

Urbanização no Brasil - Intensifica-se a partir da década de 40- Marcada pela formação de cidades formais

e informais.- Urbanização anômala – sem planejamento

Rápida urbanização que pode ser dividida, em três grandes períodos.

1º período (1940-1964) apopulação urbana duplicouentre esse período,motivada pela expansãoindustrial ligada àimplantação das estataisda siderurgia e dopetróleo, chegandoaproximadamente 31,5milhões.

2º período (1964-1985) nesseperíodo pela primeira vez nahistória brasileira, a populaçãourbana ultrapassounumericamente a rural 52milhões de hab. Fatoimpulsionado pela criação doestatuto do Trabalhador Rural,grande expansão industrialnos centros urbanos.

3º período ( de 1985 aos dias atuais)período no qual a população urbanabrasileira chega a 85% dos brasileiros,ocasionando muitos dos problemasurbanos vivenciados no dia-a-dia dasgrande cidades

Problemas Urbanos

MACROCELAFIA URBANA

• Consequência mais direta do crescimentoacelerado e desordenado da maior partedas cidades do mundo;

• Os problemas socioambientais são maisflagrantes quando uma cidade cresce apartir de uma infraestrutura precária oudeficiente (Mundo Subdesenvolvido)

FAVELIZAÇÃO

• Apesar de o problema persistir, houveuma queda da proporção da populaçãodos países em desenvolvimento vivendoem favelas nos últimos 20 anos. Essepercentual caiu de 46,2% em 1990 para29,7% em 2014, disse o ONU-Habitat. Noentanto, o número absoluto subiu nomesmo período, de 689 milhões em 1990para 880 milhões em 2014.

POLUIÇÃO DO AR URBANO

A qualidade do ar e o clima de grandesáreas urbanas é alterado em funçãoprincipalmente:

• da emissão de gases poluentes porcarros e indústrias (alteração química);

• Aumento das áreas construídas epavimentadas em detrimento das áreasverdes.

MORTES POR POLUIÇÃO• Anualmente, 1,7 milhão de crianças com menos de 5

anos morrem no mundo devido a problemas ligados apoluição ambiental, afirmam dois estudos daOrganização Mundial da Saúde (OMS)

• De acordo com a OMS, 41 crianças nessa faixa etáriamorrem por problemas relacionados à poluição a cada100 mil habitantes no Brasil.

• No total, 5,9 milhões de crianças com menos de 5 anosmorreram no mundo em 2015 (último dado levado emconta nos dois relatórios).

• De acordo com a organização, 26% dessas mortespodem ser atribuídas a fatores ambientais.

'Não polua o meu futuro'O segundo estudo da OMS, "Não polua o meu futuro! Oimpacto do meio ambiente na saúde das crianças",detalha o impacto de fatores ambientais sobre asdoenças infantis.Infecções respiratórias, como pneumonia, são aprincipal causa de mortalidade infantil: 15,5% dasmortes de crianças até 5 anos em 2015.Cerca de 570 mil crianças com até 5 anos morrem porano no mundo em decorrência de doenças respiratórias,atribuídas à poluição do ar em casa e externa (causadana maioria dos casos por veículos) e também aotabagismo passivo.A poluição em casa é derivada principalmente do uso decombustíveis sólidos, como o carvão, para cozinhar.

• A poluição do ar causou mais de 4 milhõesde mortes no mundo, em 2015.

• Os dados mostraram que os piores casosestão na China e na Índia,mais de doismilhões de pessoas morreramprematuramente por causa da poluição

• A pesquisa também mostrou que 92% da população mundial vive em áreas como ar bastante poluído.

SANEAMENTO BÁSICO

• 2,4 bilhões de pessoas no mundo vivendosem serviços básicos de tratamento deágua e coleta de esgoto. Dados daOrganização Mundial da Saúde (OMS)apontam que 7 pessoas em cada 10vivendo sem saneamento adequado.

• 633 milhões de pessoas no mundocontinuam sem acesso a uma fonte deágua potável

• 47% da população mundial viverá emcondições de alto estresse hídrico em 2030

• 3,5 milhões de pessoas morrem no mundopor problemas relacionados ao fornecimentoinadequado da água por ano, e mais de 1,5milhão são crianças com menos 5 anos.

• 10% das doenças registradas ao redor domundo poderiam ser evitadas

• 100 milhões de pessoas no país ainda nãotêm acesso à coleta de esgoto, no Brasil esomente 42% dos esgotos do país sãotratados.

VIOLÊNCIA URBANA• Em 2012, 437 mil pessoas foram

assassinadas em todo o mundo• Honduras, que tem a maior taxa de

homicídios: foram 90,2 mortes para cada100 mil hondurenhos

• Países violentos do mundo, destacam oslatino-americanos e africanos,consideradas as regiões mais perigosasdo mundo.

• Mas o Brasil ganha destaque quando seconsidera o tamanho de nossa população:mais de 10% dos assassinatos do mundoforam registradas no Brasil, o que coloca opaís como o 16º mais violento do planeta

• A taxa nacional é de 25,2 assassinatos acada 100 mil habitantes, número 4 vezesmaior que a média mundial, de 6,2/100 milpessoas.

• O Brasil registrou mais mortes violentas de2011 a 2015 do que a Síria, país emguerra, em igual período - 278.839

MOBILIDADE URBANAGrande desafio das cidades contemporâneas,em todas as partes do mundo. A opção peloautomóvel - que parecia ser a respostaeficiente do século 20 à necessidade decirculação - levou à paralisia do trânsito, comdesperdício de tempo e combustível, além dosproblemas ambientais de poluição atmosféricae de ocupação do espaço público. No Brasil, afrota de automóveis e motocicletas tevecrescimento de até 400% nos últimos dezanos.

MOBILIDADE SUSTENTÁVEL• Mobilidade urbana sustentável envolve a

implantação de sistemas sobre trilhos,como metrôs, trens e bondes modernos(VLTs), ônibus "limpos", com integração aciclovias, esteiras rolantes, elevadores degrande capacidade. E soluções inovadoras,como os teleféricos de Medellin (Colômbia),ou sistemas de bicicletas públicas, como osimplantados em Copenhague, Paris,Barcelona, Bogotá, Boston e várias outrascidades mundiais.

• A mobilidade urbana também demandacalçadas confortáveis, niveladas, semburacos e obstáculos, porque um terço dasviagens realizadas nas cidades brasileirasé feita a pé ou em cadeiras de rodas.