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EST UDO DE IMPACTE A MB IENTAL - azores.gov.pt · A exploração de inertes, ... em especial de cinzas vulcânicas e pedra-pomes. ... à semelhança do registado globalmente para

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TUFEIRA DA CANADA DA MINA Estudo de Impacte Ambiental – Resumo Não Técnico

VIEIRA & VIEIRA, S.A.

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ÍNDICE

1 PREÂMBULO ......................................................................................................................... 2 

2 QUAL O OBJECTIVO DO RESUMO NÃO TÉCNICO DO ESTUDO DE IMPACTE

AMBIENTAL? ...................................................................................................................... 2 

3 O QUE É O PROJECTO DA TUFEIRA DA CANADA DA MINA? .......................................... 3 

3.1 LOCALIZAÇÃO ................................................................................................................................ 3 

3.2 CARACTERISTICAS GERAIS DO PROJECTO ............................................................................. 4 

3.3 PORQUE É NECESSÁRIO A EXECUÇÃO DO PROJECTO? ....................................................... 6 

4 QUAIS SERÃO OS ELEMENTOS AFECTADOS PELO PROJECTO E COMO SE

PODERÃO MINIMIZAR OS IMPACTES?............................................................................ 7 

4.1 CARACTERIZAÇÃO AMBIENTAL DA ZONA ................................................................................. 7 

4.2 ÁREAS REGULAMENTARES E/OU SENSÍVEIS AFECTADAS PELO PROJECTO ..................... 9 

4.3 ALTERNATIVAS ............................................................................................................................ 12 

4.4 AVALIAÇÃO DE IMPACTES E MEDIDAS DE MINIMIZAÇÃO ..................................................... 12 

4.5 CONSIDERAÇÕES FINAIS ........................................................................................................... 16 

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1 PREÂMBULO

O Estudo de Impacte Ambiental (EIA) sobre o projecto “Tufeira da Canada da Mina” esteve a

cargo da GEOTROTA – Unipessoal Lda., a convite do proponente, a empresa Vieira &

Vieira, S.A.

Considera-se que a justificação do presente estudo teve como base o Anexo II do Decreto

Legislativo Regional n.º 30/2010/A, de 15 de Novembro, onde são enunciados os projectos

sujeitos a AIA. Segundo este documento, são sujeitas a AIA todas as pedreiras e minas a

céu aberto que em conjunto com as outras unidades similares num raio de 1 km ultrapassem

área superior a 5 ha ou um volume extraído superior a 150 000 t/ano.

2 QUAL O OBJECTIVO DO RESUMO NÃO TÉCNICO DO ESTUDO

DE IMPACTE AMBIENTAL?

O presente volume constitui o Resumo Não Técnico do Estudo de Impacte Ambiental. Este

tem como objectivo descrever de forma sucinta e numa linguagem perceptível para o público

em geral todos os aspectos relevantes, contidos no Relatório Técnico, dando uma maior

relevância aos impactes significativos previstos, bem como as medidas de minimização a

implantar.

O objectivo principal foi avaliar as várias vertentes ambientais, tendo em vista a potenciação

dos impactes positivos e a minimização dos impactes negativos possibilitando uma tomada

de decisão consciente por partes dos decisores.

O proponente deste estudo é a empresa Vieira & Vieira, S.A., sendo a entidade licenciadora

responsável a Direcção Regional do Ambiente, da Secretaria Regional do Ambiente e do

Mar.

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3 O QUE É O PROJECTO DA TUFEIRA DA CANADA DA MINA?

3.1 LOCALIZAÇÃO

A exploração de inertes, Tufeira da Canada da Mina, localiza-se na freguesia da Matriz, no

Concelho da Ribeira Grande, ilha de São Miguel (figura 1).

Os acessos à pedreira estão identificados na figura 1. O acesso posto em evidência será o

principal.

Figura 1 – Localização e acessos à pedreira, na escala 1/25.000.

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3.2 CARACTERISTICAS GERAIS DO PROJECTO

Este projecto tem como objectivo acautelar o fornecimento da matéria-prima a curto e médio

prazo, com vista a satisfazer as necessidades de entidades públicas e privadas,

nomeadamente a empresa Vieira & Vieira, S.A.

Assim sendo, os principais objectivos de licenciamento da Tufeira da Canada da Mina são:

Exploração de inertes (tufo);

Recuperação paisagística da zona.

As características gerais do projecto estão representadas na tabela 1.

Tabela 1 – Caracterização do projecto da Tufeira da Canada da Mina.

Características Designação/Valor

Promotor Vieira & Vieira, S.A.

Entidade licenciadora DRA

Inerte em exploração Tufo (Ignimbrito não soldado)

Área da total do terreno 9.580 m2

Área da zona de defesa 4.410 m2

Área da Pedreira 9.580 m2

Área de exploração 5.170 m2

Horizonte da exploração 8 anos

Altitude máxima de desmonte 150 m

Altitude mínima de desmonte 127 m

Método de extracção O desmonte dever-se-á levar a cabo de cima para baixo, através da execução de degraus de exploração, com uma altura de10 metros

Equipamentos desmonte/carga 1 Pá carregadora

Horário de trabalho 5 dias por semana, entre as 8:00 e as 17:00

Trabalhadores 1 responsável pela exploração; 1 manobrador e 1 ajudante

Reservas brutas 57.500 m3

Inerte (tufo) 40.250 m3

Estéreis 17.250 m3

Desmonte Outubro 2011 – Março 2019

Aterros Abril 2012 – Julho 2019

Regularização de terrenos Agosto e Setembro 2019

Encerramento da exploração Setembro 2019

O projecto em causa rege-se pelo Plano de Pedreira que apresenta informações relativas à

logística da exploração (documentos administrativos), dados relativos ao desmonte e

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evolução do terreno, e informações qualitativas e quantitativas das tarefas de recuperação

paisagística, assim como ao seu encerramento.

A área total proposta para a exploração, segundo levantamento topográfico actualizado, é de

9.580 m2. A área de exploração da TCM é de 5.170 m2, totalizando as zonas de defesa

4.410 m2 (Figura 2). A evolução prevista da superfície do terreno ao longo do tempo nas

diferentes fases da exploração encontra-se exposta na Figura 3.

Figura 2 – Implementação das zonas de defesa na Tufeira da Canada da Mina e indicação da

localização dos perfis, na escala 1/1500.

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Figura 3 – Perfis com indicação das superfícies actual, de desmonte e após recuperação paisagística,

na escala 1/1000.

3.3 PORQUE É NECESSÁRIO A EXECUÇÃO DO PROJECTO?

A necessidade do projecto em causa resulta das seguintes necessidades: 1) o facto da

empresa não possuir até à data nenhuma área licenciada para a extracção de inertes; 2) a

necessidade de fornecimento de matéria-prima para a fábrica de crivagem e lavagem de

areia existente nas proximidades e para a fábrica de blocos.

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4 QUAIS SERÃO OS ELEMENTOS AFECTADOS PELO PROJECTO

E COMO SE PODERÃO MINIMIZAR OS IMPACTES?

4.1 CARACTERIZAÇÃO AMBIENTAL DA ZONA

A caracterização da situação de referência consiste na descrição do local, sem projecto, de

modo a identificar as principais alterações introduzidas pelo mesmo. Deste modo, foram

considerados alguns descritores, passíveis de serem afectados pelo projecto.

Ao nível dos recursos hídricos, as linhas de água mais importantes onde será

implementada a futura exploração da TCM são de carácter intermitente, apresentam

pequena extensão. A que está mais próxima é a Grota do Monte Frade a qual constitui um

curso de água temporário. Mercê da topografia local e da constituição do subsolo, a

escorrência das águas pluviais nas imediações da exploração efectua-se, na quase

totalidade, por infiltração. De referir ainda que os recursos hídricos subterrâneos (aquíferos)

não serão afectados pela exploração dado pouca profundidade de desmonte

comparativamente à profundidade dos aquíferos.

Relativamente à flora, na zona da pedreira, devido à pobreza do solo e ocupação

essencialmente por pastagens, a diversidade de espécies é bastante reduzida. Junto à linha

de água predominam as árvores e os arbustos. Toda a zona envolvente apresenta uma

comunidade vegetal descaracterizada, dominada pela presença de espécies exóticas,

essencialmente invasoras (e.g. incenso), sem valor conservacionista.

Relativamente à fauna, estão identificadas na zona várias espécies de aves existentes só

nos Açores, entre as quais pombo-torcaz-dos-açores, tentilhão, estorninho, milhafre e melro-

preto. Existem ainda espécies introduzidas (coelhos, ratos e lagartixas), as quais não têm

valor ao nível da conservação das espécies.

Relativamente aos solos, de acordo com a Direcção Regional do Ordenamento do Território

e Recursos Hídricos, a zona de intervenção abrange áreas de pastagens. Os solos

presentes no local são do tipo andossolos, sendo a sua origem resultante de materiais

vulcânicos recentes, em especial de cinzas vulcânicas e pedra-pomes. Em relação a áreas

regulamentares, de acordo com o PDM da Ribeira Grande, a área da tufeira está qualificada

como espaço proposto para a extracção de inertes.

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Em relação à geologia e geomorfologia pode dizer-se que a zona em estudo se situa na

região geomorfológica denominada por Região do Vulcão do Fogo. Esta região ocupa a

região central da ilha de S. Miguel, tendo sido formada por actividade vulcânica na região do

vulcão do Fogo.

O local em estudo caracteriza-se pela presença de um depósito vulcânico de cinzas e lapilli,

denominado por Fogo A, cuja génese ocorreu em diversos episódios eruptivos do Vulcão do

Fogo, algures entre 4.400 e 5.300 anos dando origem a escoadas piroclásticas, intercaladas

por depósitos de queda do tipo pedra-pomes. Estes depósitos, segundo as observações

efectuadas no local, excedem uma espessura de 15 metros.

De acordo com os dados históricos obtidos para esta região verifica-se que o local da

pedreira um sismo de intensidade IX/X. Relativamente ao risco vulcânico, no maciço do

Fogo podem ocorrer erupções vulcânicas de diferentes estilos e desencadear diversos

fenómenos geológicos secundários, tais como: escoadas lávicas, blocos de projecção

balística, cinzas e lapilli de queda, surges e escoadas de lama.

Em termos da paisagem, a exploração se encontra numa zona de relevo relativamente

plano com inclinação fraca para Norte. As unidades paisagísticas predominantes são os

terrenos agrícolas ocupados por pastagens artificiais. Esta área encontra-se ainda marcada

pelo forte entalhe das linhas de água o que resulta em vales relativamente profundos de

margens bastante inclinadas.

Ao nível da sócio-economia, conforme a informação disponibilizada no site da Câmara

Municipal de Ribeira Grande, o sector secundário, é o sector de maior importância na

economia doméstica do Concelho, seguido do sector Terciário. No sector secundário a

indústria transformadora é a actividade com maior peso. O sub-sector da exploração e

transformação de massas minerais assume, neste concelho, o maior peso dos Açores. A

continuidade da exploração da matéria-prima, tendo em vista, entre outros aspectos, a

satisfação da procura para estabilização de preços e manter o fornecimento ao sector da

construção civil, constitui-se como um vector fundamental do desenvolvimento económico

sustentado do concelho da Ribeira Grande, em particular, e dos Açores, em geral, na criação

de riqueza e de emprego.

Outras actividades económicas que se desenvolvem no concelho são: Agropecuária, a

silvicultura, a indústria de madeiras e de materiais de construção civil, o comércio a retalho e

o artesanato.

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A zona da Tufeira da Canada da Mina é muito tranquila em termos de ruído; não existem

grandes aglomerações urbanas ou industriais. As únicas fontes de ruído identificadas foram

as resultantes da passagem pontual de viaturas nas vias circundantes à pedreira.

Em relação ao clima e meteorologia, à semelhança do registado globalmente para o

arquipélago dos Açores, o clima da ilha de São Miguel é temperado oceânico caracterizado

por temperaturas amenas, precipitação regular ao longo de todo o ano, elevada humidade

relativa do ar e ventos fortes frequentes. Relativamente à temperatura, a temperatura do ar

no mês mais frio variam entre os 0 e os 18ºC, enquanto no mês mais quente a temperatura

do ar é inferir a 22ºC. Atendendo há inexistência de dados específicos em relação à zona de

estudo, é possível estimar valores de precipitação para o local entre 1100 e 1700 mm/ano.

No que toca à qualidade do ar, a zona em estudo é caracterizada pela quase inexistência

de fontes de poluição. Os potenciais problemas de poluição atmosférica na zona serão

consequência, principalmente, dos gases de escape dos veículos e o levantamento de

poeiras nos trabalhos de exploração. Estes, devido ao carácter intermitente e à baixa taxa de

desmonte, serão reduzidos e sem consequência para os agregados populacionais mais

próximos.

Em termos de património, dada a dimensão do projecto, não se considera a existência de

património edificado que pela sua localização possa vir a ser afectado directamente pela

exploração da Tufeira da Canada da Mina.

4.2 ÁREAS REGULAMENTARES E/OU SENSÍVEIS AFECTADAS PELO

PROJECTO

A área da Tufeira da Canada da Mina não se encontra localizada em nenhuma área

classificada ou sensível.

De acordo com o Plano Director Municipal da Ribeira Grande (PDMRG), a área de

implementação da Tufeira está afecta a espaços de Exploração de Massas Minerais –

Pedreiras Propostas.

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Figura 4 – Implantação da TCM sobre a planta de Ordenamento do PDM da Ribeira Grande.

Relativamente à carta de Condicionantes do PDMRG (figura 5), a área de implementação da

Tufeira está afecta à Reserva Agrícola Regional, estando assim inserida em dois espaços

diferentes.

Segundo o Regulamento do PDMRG, aquando destas situações segue-se a alínea b) do

Artigo 7º, encontrando-se desafectadas da RAR todas as áreas em sobreposição com

manchas representativas dos espaços urbanizáveis de média densidade e da área turística

do campo de golfe do Porto Formoso, da classe de espaços urbanizáveis, e de zonas de

pequena indústria e armazéns, da classe de espaços industriais, assinaladas na planta de

ordenamento.

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Assim sendo, como a Exploração de Massas Minerais se encontra na categoria de indústria,

segue-se o referido no acima descrito.

A área em análise é atravessada por uma linha eléctrica de média tensão (Figura 5), no

limite S do local proposto para exploração encontra-se uma torre de sustentação da mesma.

Com a definição das zonas de defesa em relação à torre de sustentação será garantida a

segurança desta estrutura, em relação à linha propriamente dita, a exploração não apresenta

riscos para a segurança da mesma, conforme parecer da EDA.

Figura 5 – Implantação da TCM sobre a planta de Condicionantes do PDM da Ribeira Grande.

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4.3 ALTERNATIVAS

No decorrer deste estudo propõem-se 4 alternativas diferentes. São elas:

1. Alternativa zero (manter a situação actual);

2. Exploração da pedreira;

3. Exploração da pedreira com alteração da sua localização;

4.4 AVALIAÇÃO DE IMPACTES E MEDIDAS DE MINIMIZAÇÃO

A opção pela alternativa Zero (a não execução do projecto) implicará o não aproveitamento

dos recursos geológicos presentes no subsolo, numa localização destinada a este fim.

O facto de este espaço estar à partida destinado à indústria extractiva pelo PDMRG está

associado à baixa biodiversidade do local, relevo favorável e à presença de matérias-primas

no subsolo necessárias ao desenvolvimento socioeconómico do concelho. A alteração da

localização terá como consequência implicações relativamente aos custos do transporte dos

inertes. Por outro lado não existem localizações alternativas à localização da exploração

definidas no PDM.

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Figura 6 – Localização da área prevista para a TCM e respectiva alternativa proposta, com base na

Planta de Ordenamento do PDMRG.

A localização apresentada na figura 6, apresentasse como uma solução menos adequada,

visto o local estar afecto à Reserva Agrícola Regional e estar mais próximo do lugar das

Gramas, o que fará como seja mais provável provocar incómodo à população deste lugar.

Assim sendo a alteração da localização da pedreira também não se apresenta como uma

alternativa melhor.

O licenciamento da pedreira permitirá a exploração dos recursos minerais para a utilização

diversificada em obras públicas e construção civil em geral na Ilha de S. Miguel, fazendo

aumentar as taxas do crescimento regional. Este crescimento vai contribuir decisivamente

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para o desenvolvimento económico da região, sendo considerado um impacte positivo,

elevado e permanente.

Os impactes resultantes do desenvolvimento do projecto (alternativa 2) identificam-se

seguidamente, onde se incluem a exploração da pedreira e recuperação paisagística assim

como algumas medidas a adoptar de modo a minimizar esses impactes.

Recursos hídricos

O impacte mais significativo em termos de recursos hídricos é a alteração da superfície

motivada pelo desmonte. Este impacte será reduzido dada a implementação de zonas de

defesa relativamente à linha de água existente na proximidade.

Serão tomadas medidas que evitem o derrame de óleos ou combustíveis pelas máquinas,

sempre que surjam derrames significativos, serão efectuadas análises às águas, para avaliar

da sua possível contaminação.

Ecologia

Ao nível da flora a exploração da pedreira, não terá impactes significativos negativos ao nível

do coberto vegetal dado a não existência no local de espécies com valor ambiental; o

projecto prevê ainda uma revegetação orientada para a promoção das espécies vegetais

endémicas e nativas, na fase de recuperação paisagística.

Relativamente à fauna os impactes negativos resultam no afastamento temporário fauna

nativa e endémica dos Açores. Este impacte pode ser minimizado promovendo a criação de

habitats na periferia da pedreira de modo a estabelecer estas espécies de fauna.

Solos

Serão tomadas medidas em relação ao derrame de óleos ou combustíveis pelas máquinas,

nos locais onde os trabalhos serão executados. As máquinas deverão sofrer manutenção

fora da zona de trabalho, em locais específicos para esse fim (oficinas). Sempre que surjam

derrames significativos, serão efectuadas análises do solo, para avaliar da sua possível

contaminação.

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Geologia

A exploração da pedreira irá resultar numa exploração de um recurso geológico não

renovável à escala humana. Os impactes serão minimizados através da promoção da

estabilidade dos taludes de escavação e implementação da zona de segurança nas

proximidades dos taludes instáveis de modo a diminuir o risco de acidentes.

Ruído

A utilização de uma pá-carregadora e dos veículos transportadores irá aumentar os níveis de

ruído durante a fase de exploração da pedreira. O impacte pode ser reduzido através de

inspecções periódicas das viaturas, de acordo com a lei em vigor, no que toca ao ruído

produzido e utilização de protecção adequada por parte dos trabalhadores. O nível de ruído

provocado por qualquer equipamento deverá ser concordante com os parâmetros definidos

por lei.

Qualidade do Ar

Os potenciais impactes provocados neste descritor são: o eventual levantamento de poeiras

nos trabalhos de exploração e a emissão dos gases de escape. No que diz respeito ao

primeiro impacte este pode ser minimizado através da aspersão com água dos caminhos

com piso térreo, utilização de mascaras por parte dos trabalhadores e utilização de cobertura

adequada (lona) dos veículos transportadores de cascalho. No segundo impacte, este pode

ser minimizado através de inspecções periódicas das viaturas e máquinas, no que toca aos

gases emitidos.

Sócio-Economia

A exploração da pedreira trará impactes significativos a nível da sócio-economia visto que irá

satisfazer as necessidades de matérias-primas de entidades públicas e privadas. Outro

aspecto positivo na realização do projecto é o facto de, durante as fases de exploração e

recuperação paisagística, serem criados postos de trabalho directos, no local da exploração,

e indirectos noutros pontos da ilha onde serão aplicados os materiais extraídos. O aumento

do fornecimento de matérias-primas ao nível do concelho irá permitir ainda uma redução dos

custos finais ao consumidor.

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Paisagem

O impacte na paisagem é geralmente o mais significativo nos casos de explorações de

pedreiras; no entanto, dado a localização da pedreira, esta apresenta pouca visibilidade,

podendo ser eventualmente notada pelos observadores localizados a cotas mais elevadas.

Impactes cumulativos

A análise dos impactes cumulativos, deve considerar os impactes no ambiente que resultam

do projecto, com a presença de outros projectos, nas imediações, assim sendo nas

imediações da Tufeira da Canada da Mina, temos a presença da Tufeira do Arrebentão, da

Tufeira do Areeiro e da Tufeira do Monte Frade.

Qualquer uma das referidas explorações apresentam pequena dimensão, sendo que os

impactes irão ocorrer principalmente no que respeita ao impacte visual, na qualidade do ar e

no aumento dos níveis sonoros. Estes impactes serão causados pela actividade de

desmonte nas pedreiras e da circulação dos veículos de transporte dos materiais.

Como a zona em estudo é considerada pobre em termos de valor paisagístico e como as

referidas explorações são de pequena dimensão, a localização da tufeira nesta área e é

preferível a outras áreas que apresentem maior riqueza e onde o impacte visual seria ainda

mais significativo.

4.5 CONSIDERAÇÕES FINAIS

Com este EIA, e atendendo ao seu conteúdo deste estudo, considera-se que os impactes

negativos decorrentes da actividade de exploração e posterior recuperação paisagística da

Tufeira da Canada da Mina não se sobrepõem à mais-valia que o mesmo irá trazer às

populações e ao desenvolvimento do Município da Ribeira Grande.

A envolvente da zona em estudo abrange diversos tipos de ocupação de solo,

essencialmente áreas descobertas e espaços florestais. Em relação a áreas regulamentares,

a área da pedreira está qualificada espaço de exploração de massas minerais.

Da avaliação dos impactes realizada, verifica-se que, de uma forma geral, a exploração da

pedreira não irá provocar impactes negativos muito significativos. A posterior recuperação

paisagística irá colocar a zona em parâmetros aceitáveis para o seu enquadramento com o

meio envolvente da zona.

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Os maiores impactes negativos que estão relacionados com exploração da pedreira são: a

exploração de um recurso não renovável, a fuga dos animais da zona de intervenção e a

interrupção da qualidade visual.

Como impactes negativos de menor importância salienta-se a possibilidade do derrame de

produtos químicos para o solo a dispersão de poeiras, a emissão de gases pelas viaturas, e

o ruído provocado pelos veículos.

Contudo, o projecto apresenta impactes positivos bastante significativos como o

desenvolvimento socioeconómico do município, através da criação de postos de trabalho e o

fornecimento de matérias-primas essenciais para obras públicas e privadas.

Durante a exploração da pedreira as medidas de minimização dos impactes permitirão

reduzir os impactes negativos do projecto, de modo a que os impactes negativos globais

sobre o ambiente sejam pouco significativos.