ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PREFEITURA MUNICIPAL … · III – Modelo de declaração (que não emprega menor); IV ... integrado de gestão de convênios e contratos de repasse do

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

PREFEITURA MUNICIPAL DE GARIBALDI

E D I T A L

T O M A D A D E P R E Ç O S Nº 010/2013

Abertura: 20 de agosto de 2013 Horário: 08h30minTipo: TÉCNICA E PREÇO

OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE ASSESSORIA PARA CAPTAÇÃO DE RECURSOS.

O Município de Garibaldi, através do Gabinete do Prefeito, comunica aos interessados que no dia 20 de agosto de 2013, às 08h30min, em Garibaldi-RS, na Sala de Reuniões, localizada no Centro Administrativo, Rua Júlio de Castilhos, 254, Centro, se reunirá a Comissão de Licitação, com a finalidade de receber envelopes da licitação em epígrafe, nos termos das Leis nº 8.666/93, de 21 de junho de 1993, e suas alterações, e Lei Complementar n° 123, de 14 de dezembro de 2006 e bem como condições do presente edital, destinado as empresas do ramo pertinente ao objeto ora licitado.

1. CONDIÇÕES PRELIMINARES1.1. A presente Licitação subordina-se à Lei Federal nº 8.666/93 e alterações posteriores.1.2. A presente Licitação será do tipo TÉCNICA E PREÇO.1.3. Integram o presente Edital os seguintes anexos:I - Modelo de Credenciamento;II - Modelo de Declaração (não foi declarada INIDÔNEA);III – Modelo de declaração (que não emprega menor);IV - Termo de Desistência (facultativo);V – Especificação dos serviços;VI – Demonstrativo de orçamento;VII – Modelo proposta técnica (Envelope 02);VIII – Modelo proposta financeira (Envelope 03);IX - Minuta de Contrato;1.4. Quaisquer esclarecimentos sobre o presente Edital e seus anexos, deverão ser solicitados pelos interessados no Departamento de Compras e Licitações da Prefeitura Municipal de Garibaldi, fone: (0xx54)3462-8229.

2. DO OBJETO

2.1. O objeto da presente licitação é a contratação de empresa para prestação dos seguintes serviços:2.1.1 - Assessoria para captação de recursos estaduais e federais, junto aos Ministérios

Rua Júlio de Castilhos, 254 – Centro – Garibaldi-RS CEP: 95720-000 Cx. Postal 21 - Fone: 3462-8200 – Fax: 3462-8230 – www.garibaldi.rs.gov.br 1

http://www.garibaldi.rs.gov.br/



Federais e Secretarias do Governo Estadual, com elaboração, desenvolvimento, acompanhamento, e representação das demandas municipais junto ao SICONV – sistema integrado de gestão de convênios e contratos de repasse do governo federal, bem como a elaboração, encaminhamento, acompanhamento, e atendimento de todas as documentações solicitadas em analises técnicas e de documentações institucionais que se fizerem necessárias nos respectivos portais;2.1.2 - Protocolo de documentos, proposição, elaboração, desenvolvimento, acompanhamento de Planos de Trabalho e demais documentos necessários nos diversos ministérios do Governo Federal, Secretarias estaduais e autarquias, bem como representação dos mesmos e atendimento de todas as documentações solicitadas em diligência, analises técnicas e de documentações institucionais que se fizerem necessárias;2.1.3 - Preposição, elaboração de projetos, desenvolvimento e acompanhamento de emendas de bancadas e individuais orçamentárias, cadastramento do município nos diversos ministérios, acompanhamento da situação do município junto ao CAUC conforme necessidade, acompanhamento dos empenhos, convênios e ordens bancarias de recursos destinados ao município.2.1.4 - Representação, preposição, elaboração, desenvolvimento e acompanhamento de toda documentação, orçamentária, e institucional necessárias á celebração de contratos de repasse, e/ou já celebrados entre o município e a Caixa Econômica Federal, bem como elaboração, encaminhamento e acompanhamento de todas documentações solicitadas em diligências e análises técnicas solicitadas pelos analistas técnicos da Caixa Econômica Federal.2.1.5 - O município apresentará os projetos à empresa e esta deverá disponibilizar equipe devidamente capacitada para auxiliar o Município na elaboração dos planos de trabalhos e etapas posteriores até sua efetiva aprovação, nos horários em que for necessário, seja para atuação junto as secretarias municipais, seja para atuação junto aos órgãos de liberação de recursos.2.1.6 - A empresa deverá comprovar mensalmente os serviços executados mediante a apresentação de relatório técnico.2.1.7 - Acompanhamento de processos da Prefeitura Municipal em Brasília nos órgãos repassadores de recursos e na Administração Pública Federal e articulação com a bancada federal.2.1.8 - Identificar os programas que já estão destinando recursos para o município, bem como:

a) analisar o orçamento geral da união (OGU) para definir emendas de interesse do município;

b) executar a prestação de contas;c) os custos e despesas com viagens e demais deslocamentos procederão por parte

da Contratada;d) acompanhamento de obras, se for o caso, juntamente com a equipe de

engenharia.

3. CREDENCIAMENTO

3.1. O Credenciamento do representante da licitante, que não seja sócio-gerente ou diretor da empresa, far-se-á mediante a apresentação da Carta de Credenciamento





(conforme modelo do Anexo I), e/ou instrumento público ou particular, sendo que, este último deverá conter assinatura reconhecida em cartório. O Credenciamento será necessário somente para as licitantes que se fizerem presentes no momento de abertura dos envelopes referentes a este certame licitatório. Será admitido apenas um representante por empresa, o qual deverá estar munido de Cédula de Identidade.3.1.1. Caso a Credencial não tenha sido assinada por sócio-gerente ou diretor da empresa, identificado no Ato Constitutivo, a mesma deverá vir acompanhada de Procuração que conceda poderes ao signatário da Credencial.

4. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO E APRESENTAÇÃO

4.1. A documentação e proposta exigidas neste Edital deverão ser apresentadas em envelopes distintos, devidamente fechados, devendo os mesmos ter a seguinte identificação:

ENVELOPE Nº 01 - DOCUMENTAÇÃOPREFEITURA MUNICIPAL DE GARIBALDITOMADA DE PREÇOS Nº 010/2013(Nome da empresa)

ENVELOPE Nº 02 – PROPOSTA TÉCNICAPREFEITURA MUNICIPAL DE GARIBALDITOMADA DE PREÇOS Nº 010/2013(Nome da empresa)

ENVELOPE Nº 0 – PROPOSTA FINANCEIRAPREFEITURA MUNICIPAL DE GARIBALDITOMADA DE PREÇOS Nº 010/2013(Nome da empresa)

5. FASE DE HABILITAÇÃO – DOCUMENTAÇÃO

5.1. Poderão participar da presente Licitação as empresas que apresentarem no envelope nº 01, os seguintes documentos:5.1.1. Certificado de Registro Cadastral válido do Município de Garibaldi ou de outro órgão público. O licitante que optar cadastrar-se no Município de Garibaldi, deverá fazê-lo até 3 dias antes da entrega da proposta (a lista dos documentos necessários para cadastro encontram-se no site WWW.garibaldi.rs.gov.br).5.1.2. Declaração da licitante, sob as penas da lei, de que não foi declarada INIDÔNEA para licitar ou contratar com a Administração Pública e com a Contratante (MODELO ANEXO II);5.1.3. Declaração assinada pelo representante legal da empresa de que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno. (MODELO ANEXO III);

5.1.4 - HABILITAÇÃO JURÍDICAa) Ato constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado em caso de sociedades comerciais e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos





de eleição de seus administradores;b) Indicação do ato constitutivo, no caso de Sociedades Civis, acompanhada de prova, indicando a diretoria em exercício;c) Registro Comercial no caso de empresa individual.

5.1.5 - QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRAa) Certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, em prazo não superior a trinta (30) dias da data da apresentação do documento.

5.1.6 - REGULARIDADE FISCALa) Prova de Regularidade com a Fazenda Federal, mediante a apresentação da Certidão de Tributos e Contribuições Federais e Dívida Ativa da União, em vigor.b) Prova de regularidade com a Fazenda Estadual.c) Prova de regularidade com a Fazenda Municipal, sendo da sede do Licitante.d) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social, demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos em Lei;e) Prova de regularidade junto ao Fundo de Garantia por tempo de serviço (FGTS).f) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT.

5.2. A empresa que pretenda utilizar dos benefícios previstos nos art. 42 à 45 da Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006, deverá apresentar, no envelope de habilitação, além de todos os documentos previstos no item – 06, declaração, firmada por contador e responsável legal da licitante, de que se enquadra como microempresa ou empresa de pequeno porte;5.2.1. As Cooperativas que tenham auferido, no ano calendário anterior, receita bruta até o limite de R$ 3.600.000,00 (três milhões e seiscentos mil reais), gozarão dos benefícios previstos nos art. 42 à 45 da Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006, conforme o art. 34, da Lei 11.488, de 15 de junho de 2007, desde que também apresentem, no envelope de habilitação, declaração, firmada por contador e responsável legal da licitante, de que se enquadra no limite de receita referido acima.5.3. A microempresa e a empresa de pequeno porte, bem como a cooperativa que atender ao item 5.2.1, que possuir restrição em qualquer dos documentos de regularidade fiscal, previstos nos sub-itens 5.1.6 deste edital, terá sua habilitação condicionada à apresentação de nova documentação, desde que comprove a sua regularidade em dois dias úteis, a contar da data em que for declarada vencedora do certame.5.3.1. O benefício de que trata o item anterior não eximirá a microempresa, a empresa de pequeno porte e a cooperativa, da apresentação de todos os documentos, ainda que apresentem alguma restrição.5.3.2. O prazo de que trata o item 5.3 poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, a critério da Administração, desde que seja requerido pelo interessado, de forma motivada e durante o transcurso do respectivo prazo.5.3.3. A não regularização da documentação, no prazo fixado no item 5.3, implicará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo das penalidades previstas neste edital, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação.

OBS: Os documentos necessários poderão ser apresentados em original ou cópia xerox





autenticada, ou publicação em órgão da imprensa oficial. Pode a Comissão de Licitação autenticar as cópias, à vista do original.

6. PROPOSTA TÉCNICA

6.1. DOCUMENTAÇÃO RELATIVA À QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:Os documentos que compõem a PROPOSTA TÉCNICA – ENVELOPE Nº 02, deverão ser apresentados em original, datilografados ou impressos, apenas no anverso, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, e assinados pelo representante legal, ou mandatário especificamente credenciado. No caso de ser assinados pelo mandatário, será necessária a apresentação da procuração outorgada com especificação dessa finalidade, ainda que tal procuração venha inserida na documentação de habilitação.6.1.1. Os itens da proposta técnica deverão ser comprovados mediante a apresentação de documentos oficiais e reconhecidos, conforme processo de cópia estabelecido no presente edital.a) Diplomas de curso superior;b) Diplomas de cursos de extensão/especialização;c) Declarações, atestados e modelos anexos.

6.1.2. Deverá constar na PROPOSTA TÉCNICA, os seguintes elementos:

a) PROFISSIONAIS COM FORMAÇÃO ESPECÍFICA – A definição dos pontos do item será feita através da verificação da disponibilização de profissional com formação específica em Ciências Contábeis, Ciências Econômicas e Direito, indicados para a realização dos serviços. (através de cópia autenticada do certificado de conclusão do curso), atribuída de acordo com os seguintes critérios:Áreas Profissionais Disponibilizadas

Pontuação

01 Área Profissional 05

02 Áreas Profissionais 15

03 Áreas Profissionais 20

b) FORMAÇÃO COMPLEMENTAR – A definição dos pontos do item será feita através da soma de pontos atribuídos a formação complementar (cursos relacionados à área de atuação – Projetos de captação de recursos, prestação de contas e administração pública e comprovados através de certificados) dos profissionais indicados para a realização dos projetos, respeitado o limite máximo de 20 pontos, atribuída de acordo com os seguintes critérios:

Pontos por Curso Tipo de Formação Complementar

03 Cursos de Atualização Reconhecidos na área de projetos de captação de recursos, prestação de contas e administração pública.

c) FORMAS DE ATENDIMENTO - A definição dos pontos do item será processada através da





soma de pontos atribuídos as modalidades de atendimento oferecidos pelos licitantes, conforme declarações do anexo VII, atribuída de acordo com os seguintes critérios:

Pontos Formas de Atendimento

03 Para atendimento telefônico.

06 Para atendimento presencial de 02 horas semanais mais telefônico.



d) ATENDIMENTO PRESENCIAL EM BRASILIA - A definição dos pontos do item será feita através da soma de pontos atribuídos a proposta de serviço presencial em Brasilia para andamento dos projetos em um período de 12 meses, conforme declaração anexo VII, respeitado o limite máximo de 20 pontos, atribuída de acordo com os seguintes critérios:

Pontos Quantidade de Deslocamentos

01 Para 01 deslocamento em 12 meses.

05 Para 02 descolamentos em 12 meses

10 Para 03 deslocamentos em 12 meses.

20 Para mais de 03 deslocamentos em 12 meses.

e) Experiência Profissional(vínculos com no mínimo um ano e comprovados através de atestados de capacidade técnica) – A definição dos pontos do item será feita através da soma de pontos atribuídos a experiência da empresa licitante, respeitado o limite máximo de 20 pontos, atribuída de acordo com os seguintes critérios:

Pontos Tempo de atuação

03 Para até 01 experiência.

06 Para até 02 experiências.

09 Para até 05 experiências.

20 Para mais de 10 experiências.

NPT = a + b + c + d + e, onde:

NPT = Nota da Proposta Técnica

f) Será considerada classificada, e, portanto, habilitada à fase de julgamento das Propostas Financeiras, apenas os licitantes que tenham atingido a pontuação mínima de 60% do máximo de pontos disponíveis.

7. PROPOSTA FINANCEIRA

7.1. Envelope de nº 03.7.1.1. A proposta financeira deverá ter validade de 60 (sessenta) dias.7.1.2. Será desconsiderada proposta que deixar de atender, no todo ou em parte, qualquer





disposição deste edital, assim como àquelas manifestamente inexeqüíveis e com preços superiores ao orçado pela Administração.7.1.3. A proposta financeira deverá, ser datilografada ou digitalizada, sem rasuras ou emendas.7.1.4. O preço deverá ser expresso em reais.7.1.5. A Proposta Financeira deverá estar assinada.7.1.6.– A proposta deverá ser apresentada com:a) razão social da empresa;b) preço mensal, até duas casas após a vírgula, em moeda nacional, devendo estar incluídas quaisquer vantagens, abatimentos, impostos, taxas e contribuições sociais, obrigações trabalhistas, previdenciárias, fiscais e comerciais, que eventualmente incidam sobre a operação ou, ainda, despesas com transporte ou terceiros, as quais correrão por conta da licitante vencedora, sem rasuras ou emendas e rubricada em todas as folhas e não poderá ultrapassar os valores máximos aceitos, conforme descrito no Anexo VI. c) As propostas de preços serão avaliadas de acordo com os preços ofertados pelos licitantes, considerando-se o valor mensal, sendo atribuída a Nota de Preço em função dos seguintes critérios:

Pontos Classificação

100 Primeira Colocada

90 Segunda Colocada

80 Terceira Colocada

70 Quarta Colocada

60 Quinta Colocada

5 Sexta e demais Colocadas

9. DO PROCEDIMENTO

9.1. Os envelopes de Habilitação, Proposta Técnica e Proposta Financeira serão recebidos pela Comissão de Licitações dia e hora assinalados neste Edital. 9.2. Recebidos os envelopes, na data e horário aprazado, a Comissão de Licitação passará a fase de habilitação;9.3. Após a abertura dos envelopes referentes à documentação, cada um dos documentos será rubricado pela Comissão e pelos licitantes presentes.9.4. Posteriormente ao aludido nos itens acima, a Comissão, se possível, decidirá sobre a habilitação dos concorrentes, caso contrário, deverá fixar o dia, hora e local para comunicar o resultado da fase de HABILITAÇÃO das empresas. Ocorrendo esta hipótese, a Comissão e os licitantes rubricarão os ENVELOPES Nº 02 e Nº 03, os quais continuarão em poder da Comissão.9.5. Em caso de inabilitação, o licitante terá o prazo recursal de 05 (cinco) dias úteis, a contar da intimação ou da lavratura da ata ou da Publicação do ato.9.6. Ocorrendo qualquer incidente que importe em recurso, após a abertura dos envelopes da fase de habilitação, até o julgamento do mesmo, os envelopes de propostas técnica e





financeira serão colocados em um envelope e lacrados, com a assinatura de todos os licitantes presentes, no lacre, sendo dali retirados em data e hora a ser marcada pela Comissão Permanente de Licitações, quando serão abertos na forma do item 9.9.9.7. Ao declarado inabilitado, será devolvido fechado os envelopes referentes à Proposta Técnica e Financeira, desde que não tenha havido recurso ou após a sua denegação.9.8. Em qualquer fase desta licitação, havendo a renúncia expressa de todos os licitantes quanto ao direito de recurso nos termos do Artigo 109 da Lei Régia, a mesma poderá prosseguir com a prática dos atos subseqüentes.9.9. Após a fase de habilitação, a Comissão abrirá e apreciará o conteúdo dos envelopes atinentes as Propostas Técnica e Financeira dos licitantes habilitados, rubricando, juntamente com os presentes, cada uma das folhas apresentadas.9.10. Após a primeira fase (habilitação) não cabe desistência de proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente, devidamente formalizado e aceito pela Comissão.9.11. Ultrapassada a fase de habilitação dos concorrentes, procedida à abertura dos demais envelopes, não caberá desclassificação por motivo relacionado com a habilitação, salvo em razão de fato superveniente e aceito pela Comissão.

10. DA CLASSIFICAÇÃO DAS LICITANTES

10.1. A classificação das licitantes far-se-á de acordo com a SOMA das notas obtidas na proposta técnica e da proposta de preços de acordo com a seguinte fórmula:

CF = (NPT + NPF)/2, onde:CF = Classificação Final.NPT = Nota da Proposta Técnica.NPF = Nota Financeira.

10.2. Será considerada vencedora a licitante que atender a todas as condições do Edital e obtiver a maior pontuação apurada pela soma definida acima.10.3. A classificação será por ordem decrescente do maior número de pontos apurados na CF, de acordo com os critérios previstos neste Edital.

11. DO JULGAMENTO

11.1. O julgamento da presente licitação compreenderá três fases distintas: a primeira que se iniciará com a abertura do Envelope de n.º 01, relativo aos documentos de habilitação, e a segunda que se iniciará, com a abertura do Envelope de n.º 02, contendo as propostas técnicas e após com a abertura do Envelope de n.º 03, contendo as propostas financeiras.11.2 . Para efeitos de classificação, sobre o preço proposto por cooperativa de trabalho, serão acrescidos 15% (quinze por cento), incidente sobre o valor bruto, correspondente ao encargo previdenciário a ser suportado pelo Município, deduzidos daquele os valores, expressos na planilha de quantitativos e custos unitários, relativos ao fornecimento de material e aluguel de equipamentos a serem utilizados no serviço.11.3. Para julgamento das propostas poderá a Comissão solicitar pareceres técnicos das áreas pertinentes, efetuar vistorias às instalações dos licitantes, acompanhado de técnicos





sendo a verificação a seu exclusivo critério, ou outras diligências julgadas necessárias.11.4. Poderá a Administração conceder prazo conforme estabelecido no art. 48, § 3º da Lei 8.666/93 e alterações, quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem desclassificadas.11.5. Em caso de inabilitação de todos os licitantes ou todas as propostas forem desclassificadas a Administração fixará novo prazo para apresentação de documentação na forma do inciso 3º, do artigo 48, da Lei Federal nº 8.666/93.11.6. Como critério de desempate, será assegurada preferência de contratação para as microempresas, as empresas de pequeno porte e as cooperativas que atenderem aos itens.11.6.1. Entende-se como empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pela microempresa e pela empresa de pequeno porte, bem como pela cooperativa, sejam iguais ou superiores em até 10% (dez por cento) à proposta de menor valor.11.6.2. A situação de empate somente será verificada após ultrapassada a fase recursal da proposta financeira, seja pelo decurso do prazo sem interposição de recurso, ou pelo julgamento definitivo do recurso interposto. 11.7. Ocorrendo o empate, na forma do item anterior, proceder-se-á da seguinte forma:a) a microempresa, a empresa de pequeno porte ou a cooperativa, detentora da proposta de menor valor, poderá apresentar, no prazo de 2 (dois) dias úteis, nova proposta, por escrito, àquela considerada, até então, de menor preço, situação em que será declarada vencedora do certame. b) Se a microempresa, a empresa de pequeno porte ou a cooperativa, convocada na forma da alínea anterior, não apresentar nova proposta, inferior à de menor preço, será facultada, pela ordem de classificação, às demais microempresas, empresas de pequeno porte ou cooperativas remanescentes, que se enquadrarem na hipótese do item 11.6.1 deste edital, a apresentação de nova proposta, no prazo e na forma prevista na alínea “a” deste item.c) Se houver duas ou mais microempresas e/ou empresas de pequeno porte e/ou cooperativas com propostas iguais, será realizado sorteio para estabelecer a ordem e serão convocadas para a apresentação de nova proposta, na forma das alíneas anteriores.11.8. Se nenhuma microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa, satisfazer as exigências do item 11.6 deste edital, será declarado vencedor do certame o licitante detentor da proposta originariamente de menor valor.11.9. O disposto nos itens 11.6 a 11.8, deste edital, não se aplica às hipóteses em que a proposta de menor valor inicial tiver sido apresentada por microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa (que satisfaça as exigências do item 5.2.1, deste edital).11.10. As demais hipóteses de empate terão como critério de desempate o sorteio, nos termos do art. 45, § 2º da Lei Federal nº 8.666, de 21.6.1993.

12- DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

12.1. Dos atos da Administração, decorrentes do procedimento licitatório e na execução do Contrato Administrativo, cabem os recursos previstos no artigo 109 da Lei 8.666/93.

13. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO

13.1. Encerrada a fase de julgamento, a Comissão classificará a proposta mais vantajosa do objeto ao(s) licitante(s) vencedor(es) e encaminhará o processo ao Sr. Prefeito Municipal





para que o homologue e adjudique.13.2. O Prefeito se reserva o direito de, a qualquer tempo, revogar ou anular o presente processo licitatório, por razões de interesse público advindas de fato superveniente devidamente comprovado ou por atos ilegais durante o procedimento Licitatório.

14- DA CELEBRAÇÃO DO CONTRATO

14.1. Esgotados os prazos e as instâncias recursais na forma do Artigo 109 da Lei régia, o licitante cuja proposta foi homologada como vencedora, será chamado para celebrar o contrato que integra esta licitação, mediante comunicação expressa, devendo fazê-lo no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da data em que receber a comunicação.14.2 . Nos termos do inciso 2º do art. 64 da Lei 8.666/93, poderá a Administração, quando o convocado se recusar a assinar o contrato ou retirar o documento equivalente, no prazo estabelecido, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições da primeira classificada, inclusive quanto aos preços ou revogar a licitação, independentemente da combinação estabelecida pelo art. 81 da legislação citada.14.3. Ao vencedor do certame que se recusar a assinar contrato, serão aplicadas as sanções legais cabíveis, de acordo com o artigo 81 da Lei 8.666/93.14.4. O Contrato celebrado a partir desta licitação, em caso de inexecução total ou parcial, poderá ser rescindido com base no artigo 77 e de acordo com o Artigo 78 e seguintes da Lei 8.666/93, a critério da administração.14.5. Serão de inteira responsabilidade da CONTRATADA acidentes que porventura venham a ocorrer, em face de inobservância das normas de proteção recomendadas.14.06 - Os serviços constantes deste Edital terão garantias contra defeitos ou irregularidades na elaboração previstas em Lei.

15. DO PAGAMENTO

15.1. O pagamento dos serviços será mensal, contra a entrega das notas fiscais do mês findo, para pagamento até o 15ª (décimo quinto) dia do mês subseqüente ao vencido.15.1.1. O faturamento deverá ser efetivado no último dia do mês da prestação do serviço para atendimento da legislação incidente.15.2. Para o efetivo pagamento, a contratada deverá comprovar o recolhimento para a Previdência Social – GPS específica e GFIP/SEFIP específica do mês anterior ao da prestação do serviço, apresentar cópia da folha de pagamento, declaração de que a empresa possui escrituração contábil firmada pelo contador e responsável pela empresa e que os valores ora apresentados encontram-se devidamente contabilizados.15.3. Caso o objeto do certame esteja em consonância com o disposto na Instrução Normativa Nº 03, de 14 de julho de 2005, do Ministério da Previdência Social, a contratada ficará sujeita a retenção de 11% (onze por cento) do valor da mão-de-obra.

16. DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS





As despesas resultantes desta licitação correrão por conta de dotação orçamentária própria.Órgão: 02 – Gabinete do PrefeitoUnidade 01 – Gabinete do Prefeito3.3.90.39 – Outros serviços de terceiros PJ (217)

17. DOS PRAZOS

17.1. O contrato a ser celebrado será pelo período de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado, por iguais e sucessivos períodos até o limite de 60(sessenta), meses conforme Lei 8.666/93.17.2. O contrato originado na presente licitação poderá ser rescindido, pelas partes, a qualquer tempo, mediante aviso prévio de 90 (noventa) dias.17.3. No vencimento do contrato os preços poderão ser reajustados, e, se for o caso, até a média obtida entre os índices do IGP-M e IPCA.

18. DAS RESPONSABILIDADES

18.1. A CONTRATADA, responsabiliza-se integral e exclusivamente pelas despesas realizadas durante a prestação do serviço pactuado, assim como por todos os encargos trabalhistas, previdenciários, cíveis e tributários decorrentes das relações que ajustar com empregados ou prepostos seus, eventualmente utilizados para auxiliar na prestação dos serviços em tela, ou decorrentes de danos por qualquer razão causados a terceiros, sem qualquer responsabilidade solidária do CONTRATANTE, aos quais desde logo, nesta, assegura o direito de regresso contra a CONTRATADA, em vindo a ser solidariamente responsabilizado. 18.2. A contratada responsabiliza-se também pelo fornecimento de EPI, uniformes, equipamentos, utensílios e demais materiais necessários a realização das tarefas para seus funcionários.

19. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

19.1 Independentemente das sanções penais cabíveis e da indenização por perdas e danos, e da possibilidade de rescisão, a Contratante, no caso de inexecução total ou parcial do futuro contrato, na forma do Artigo 87 da Lei régia, poderá aplicar as seguintes sanções, cumuladas ou não com outras, prevista no mesmo diploma legal:a) advertência;b) multa administrativa de 10% (dez por cento) sobre o valor do contrato;c) suspensão temporária do direito de participar em licitação e impedimento de contratar com o Município de Garibaldi, por prazo de até dois anos;d) declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação na forma da lei.

20. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS





20.1. A Comissão ou a autoridade superior poderá, em qualquer fase da licitação, promover diligências destinadas a esclarecer ou a complementar a instrução do processo.20.2. Os casos omissos, bem como dúvidas serão resolvidos pela Comissão de Licitações, que se valerá dos dispositivos legais inerentes às Licitações.20.3. A administração poderá revogar a presente licitação por razões de interesse público, sem que haja qualquer direito a indenização.20.4. Não serão admitidas nesta licitação empresas que estiverem impedidas de licitar.20.5. A apresentação de proposta significa a aceitação dos termos desta licitação e vincula as partes nos termos do diploma jurídico que a rege.20.6. Os documentos dos licitantes inabilitados não retirados do Setor de Licitações e Contratos Administrativos no prazo de 30 (trinta) dias serão inutilizados. 20.7. Esta licitação será processada e julgada com a observância do contido na Lei Federal n° 8.666/93.20.8. Os interessados que desejarem quaisquer esclarecimentos sobre a presente licitação, serão atendidos pelo Departamento de Compras e Licitações, na Rua Júlio de Castilhos, 254 - sede da Prefeitura Municipal.20.9. Fica eleito o Foro da Comarca de Garibaldi, como sendo o competente para dirimir qualquer questão decorrente da presente licitação, com renúncia expressa a qualquer outro, por mais privilegiado que seja.

Garibaldi, 16 de julho de 2013.

ANTONIO CETTOLIN Prefeito Municipal

Este instrumento foi examinado e aprovado por esta Assessoria Jurídica.Em 16/07/2013.

Assessora Jurídica Natália Adami Zaro OAB/RS 74.001





A N E X O I

CREDENCIAMENTO

Pela presente credenciamos o Sr........................, portador da cédula de identidade com RG Nº.............para participar em procedimento licitatório, consistente na Tomada de Preços nº 010/2013 podendo praticar todos os atos inerentes ao referido procedimento, no que diz respeito aos interesses da Representada.

Garibaldi,...de.............de 2013.

____________________ Representada





A N E X O I I

M O D E L O D E D E C L A R A Ç Ã O

A/C COMISSÃO DE LICITAÇÃO

Declaro, sob as penas da Lei, para fins da Tomada de Preços nº 010/2013, que a empresa.................. não está sob os efeitos da penalidade administrativa de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, nos termos do inciso IV, do art. 87, da Lei 8.666/93, bem como que comunicarei qualquer fato ou evento superveniente à entrega dos documentos de habilitação que venha alterar a atual situação quanto à capacidade jurídica, técnica, regularidade fiscal e idoneidade econômico-financeira.

(data, nome e assinatura do representante)





A N E X O I I I

MODELO DE DECLARAÇÃO

A/C Comissão de Licitações

Tomada de Preços nº 010/2013

....(licitante)..., inscrito no CNPJ nº ............., por seu representante legal Sr(a)............., portador(a) da Carteira de Identidade nº .................e do CPF nº ...................., DECLARA, para fins do dispositivo no inciso V, do art. 27 da Lei nº 8.666, 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei nº 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos.

Ressalva; emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz(..).

(data, nome e assinatura do representante)





A N E X O I V

Á

PREFEITURA MUNICIPAL DE GARIBALDI-RS

COMISSÃO DE LICITAÇÃO

TERMO DE DESISTÊNCIA

A empresa abaixo assinada, participante da Tomada de Preços nº 010/2013, no ato de abertura dos envelopes, ciente do prazo recursal previsto no art. 109, da Lei 8.666/93 e suas alterações, considerando ter atendido todas as exigências previstas e estando apta a prosseguir no certame, vem por meio de seu representante legal recusá-lo para fins do procedimento licitatório.

...................................Nome do representante legal

Carimbo da empresa(com o CNPJ)





A N E X O V

ESPECIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS

Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de assessoria para captação de recursos, compreendendo:

Assessoria para captação de recursos estaduais e federais, junto aos Ministérios Federais e Secretarias do Governo Estadual, com elaboração, desenvolvimento, acompanhamento, e representação das demandas municipais junto ao SICONV – sistema integrado de gestão de convênios e contratos de repasse do governo federal, bem como a elaboração, encaminhamento, acompanhamento, e atendimento de todas as documentações solicitadas em analises técnicas e de documentações institucionais que se fizerem necessárias nos respectivos portais;

Protocolo de documentos, proposição, elaboração, desenvolvimento, acompanhamento de Planos de Trabalho e demais documentos necessários nos diversos ministérios do Governo Federal, Secretarias estaduais e autarquias, bem como representação dos mesmos e atendimento de todas as documentações solicitadas em diligência, analises técnicas e de documentações institucionais que se fizerem necessárias;

Preposição, elaboração de projetos, desenvolvimento e acompanhamento de emendas de bancadas e individuais orçamentárias, cadastramento do município nos diversos ministérios, acompanhamento da situação do município junto ao CAUC conforme necessidade, acompanhamento dos empenhos, convênios e ordens bancarias de recursos destinados ao município.

Representação, preposição, elaboração, desenvolvimento e acompanhamento de toda documentação, orçamentária, e institucional necessárias á celebração de contratos de repasse, e/ou já celebrados entre o município e a Caixa Econômica Federal, bem como elaboração, encaminhamento e acompanhamento de todas documentações solicitadas em diligências e análises técnicas solicitadas pelos analistas técnicos da Caixa Econômica Federal.

O município apresentará os projetos à empresa e esta deverá disponibilizar equipe devidamente capacitada para auxiliar o Município na elaboração dos planos de trabalhos e etapas posteriores até sua efetiva aprovação, nos horários em que for necessário, seja para atuação junto as secretarias municipais, seja para atuação junto aos órgãos de liberação de recursos.

A empresa deverá comprovar mensalmente os serviços executados mediante a apresentação de relatório técnico.

Acompanhamento de processos da Prefeitura Municipal em Brasília nos órgãos repassadores de recursos e na Administração Pública Federal e articulação com a bancada federal.

Identificar os programas que já estão destinando recursos para o município, bem como:a) analisar o orçamento geral da união (OGU) para definir emendas de interesse do

município;







engenharia.





A N E X O V I

DEMONSTRATIVO DE ORÇAMENTO

ITEM DESCRIÇÃO VALOR MÁXIMO MENSAL

1 CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE ASSESSORIA PARA CAPTAÇÃO DE RECURSOS, CONFORME ESPECIFICAÇÕES DO ANEXO V DO EDITAL.

R$ 6.000,00





A N E X O V I I

MODELO PROPOSTA TÉCNICA

Empresa________________________________________________________________

Endereço_______________________________________________________________

CNPJ/MF/Nº_____________________________ Insc.Estadual:___________________

Fone/Fax________________________________ e-mail:________________________

Os serviços objeto da presente proposta serão prestados nos seguintes termos:

a) FORMAS DE ATENDIMENTOModalidade Ofertada

Formas de Atendimento

Para atendimento telefônico.

Para atendimento presencial de 02 horas semanais mais telefônico.



b) ATENDIMENTO PRESENCIAL EM BRASILIA

Modalidade Ofertada Quantidade de Deslocamentos

Para 01 deslocamento em 12 meses.

Para 02 descloamentos em 12 meses

Para 03 deslocamento em 12 meses.

Para mais de 03 deslocamentos em 12 meses.

Validade da Proposta: 60 dias

Local: ______________________, ____ de ______________________ de _______.

Assinatura: ____________________________________________________

Nome do Responsável:___________________________________________





A N E X O V I I I

MODELO PROPOSTA FINANCEIRA

Empresa________________________________________________________________

Endereço_______________________________________________________________

CNPJ/MF/Nº_____________________________ Insc.Estadual:___________________

Fone/Fax________________________________ e-mail:________________________

Declaro-me de pleno acordo com os termos e condições do Edital modalidade Tomada de Preços 010/2013, apresentando a seguinte proposta financeira, para fornecimento do seguinte serviço:

ITEM DESCRIÇÃO VALOR MENSAL

1 CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE ASSESSORIA PARA CAPTAÇÃO DE RECURSOS, CONFORME ESPECIFICAÇÕES DO ANEXO V DO EDITAL.

Validade da Proposta: 60 dias

Local: ______________________, ____ de ______________________ de _______.

Assinatura: ____________________________________________________

Nome do Responsável:___________________________________________





A N E X O I X

MINUTA DE CONTRATO Nº …...../2013

Contrato celebrado entre o MUNICÍPIO de GARIBALDI, sito na Rua Júlio de Castilhos, 254, inscrito no CNPJ nº 88.594.999/0001-95, através do Gabinete do Prefeito, representado pelo Sr. Prefeito Municipal, Antonio Cettolin, brasileiro, casado, residente e domiciliado na Estrada São Gabriel, 242, Bairro Guarani, Garibaldi/RS, inscrito no Cadastro de Pessoas Físicas sob o nº 374.409.000/06, doravante denominada CONTRATANTE e a empresa ....................., sita .. Rua ..............., ...., ........./.., inscrita no CNPJ sob o nº ........../....-.., representada neste ato por ....... .........., .........., ......, residente e domiciliado na .........................., ...., ........./.., inscrito no Cadastro de Pessoas Físicas sob o nº ...........-.., doravante denominada CONTRATADA, para executar a prestação de serviços descritos na Tomada de Preços nº 010/2013.

O presente contrato tem seu respectivo fundamento e finalidade na consecução do objeto contratado, descrito abaixo, constante do Processo Licitatório Tomada de Preços nº 010/2013, regendo-se pela Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993, assim como pelas condições do edital referido e suas especificações, pelos termos da proposta e pelas cláusulas a seguir expressas, definidoras dos direitos, obrigações e responsabilidades das partes.

CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETOO presente contrato tem por objeto a contratação de empresa

especializada para prestação de serviços de assessoria para captação de recursos, compreendendo:1.1 - Assessoria para captação de recursos estaduais e federais, junto aos Ministérios Federais e Secretarias do Governo Estadual, com elaboração, desenvolvimento, acompanhamento, e representação das demandas municipais junto ao SICONV – sistema integrado de gestão de convênios e contratos de repasse do governo federal, bem como a elaboração, encaminhamento, acompanhamento, e atendimento de todas as documentações solicitadas em analises técnicas e de documentações institucionais que se fizerem necessárias nos respectivos portais;1.2 - Protocolo de documentos, proposição, elaboração, desenvolvimento, acompanhamento de Planos de Trabalho e demais documentos necessários nos diversos ministérios do Governo Federal, Secretarias estaduais e autarquias, bem como representação dos mesmos e atendimento de todas as documentações solicitadas em diligência, analises técnicas e de documentações institucionais que se fizerem necessárias;1.3 - Preposição, elaboração de projetos, desenvolvimento e acompanhamento de emendas de bancadas e individuais orçamentárias, cadastramento do município nos diversos ministérios, acompanhamento da situação do município junto ao CAUC conforme necessidade, acompanhamento dos empenhos, convênios e ordens bancarias de recursos destinados ao município.1.4 - Representação, preposição, elaboração, desenvolvimento e acompanhamento de toda documentação, orçamentária, e institucional necessárias á celebração de contratos de repasse, e/ou já celebrados entre o município e a Caixa Econômica Federal, bem como





elaboração, encaminhamento e acompanhamento de todas documentações solicitadas em diligências e análises técnicas solicitadas pelos analistas técnicos da Caixa Econômica Federal.1.5 - O município apresentará os projetos à empresa e esta deverá disponibilizar equipe devidamente capacitada para auxiliar o Município na elaboração dos planos de trabalhos e etapas posteriores até sua efetiva aprovação, nos horários em que for necessário, seja para atuação junto as secretarias municipais, seja para atuação junto aos órgãos de liberação de recursos.1.6 - A empresa deverá comprovar mensalmente os serviços executados mediante a apresentação de relatório técnico.1.7 - Acompanhamento de processos da Prefeitura Municipal em Brasília nos órgãos repassadores de recursos e na Administração Pública Federal e articulação com a bancada federal.1.8 - Identificar os programas que já estão destinando recursos para o município, bem como:

a) analisar o orçamento geral da união (OGU) para definir emendas de interesse do município;



engenharia.

CLÁUSULA SEGUNDA – DO PREÇOA CONTRATANTE pagará a CONTRATADA o valor mensal de R$ ..........

(..........................................), a título de pagamentos aos serviços propostos.

CLÁUSULA TERCEIRA – DO PAGAMENTOO pagamento dos serviços será mensal, contra a entrega das notas fiscais do

mês findo, para pagamento até o 15ª (décimo quinto) dia do mês subseqüente ao vencido.3.1. O faturamento deverá ser efetivado no último dia do mês da prestação do serviço para atendimento da legislação incidente.3.2. Para o efetivo pagamento, a contratada deverá comprovar o recolhimento para a Previdência Social – GPS específica e GFIP/SEFIP específica do mês anterior ao da prestação do serviço, apresentar cópia da folha de pagamento, declaração de que a empresa possui escrituração contábil firmada pelo contador e responsável pela empresa e que os valores ora apresentados encontram-se devidamente contabilizados.3.3. Caso o objeto do certame esteja em consonância com o disposto na Instrução Normativa Nº 03, de 14 de julho de 2005, do Ministério da Previdência Social, a contratada ficará sujeita a retenção de 11% (onze por cento) do valor da mão-de-obra.

CLÁUSULA QUARTA – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIAAs despesas decorrentes do presente contrato correrão à conta das

seguintes dotações orçamentárias:Órgão: 02 – Gabinete do PrefeitoUnidade: 01 – Gabinete do Prefeito3.3.90.39 – Outros serviços de terceiros PJ (217)





CLÁUSULA QUINTA – DO REAJUSTE DOS PREÇOSNo vencimento do contrato os preços poderão ser reajustados, e, se

for o caso, até a média obtida entre os índices do IGP-M e IPCA.

CLÁUSULA SEXTA – DO RECEBIMENTO A CONTRATANTE designará um servidor como responsável pelo

acompanhamento e fiscalização dos serviços.Parágrafo único - Os serviços serão recebidos e aceitos após sumária inspeção realizada pela Assessoria de Comunicação Social do CONTRATANTE, podendo ser rejeitados caso desatendam às especificações exigidas.

CLÁUSULA SÉTIMA – DOS PRAZOSO presente contrato terá vigência de 12(doze) meses, podendo ser

prorrogado por iguais e sucessivos períodos até o limite de 60(sessenta) meses, se houver interesse, contados da assinatura do contrato.Parágrafo único: O contrato poderá ser rescindido, pelas partes, a qualquer tempo, mediante aviso prévio de 90 (noventa) dias.

CLÁUSULA OITAVA - DA INEXECUÇÃO DO CONTRATO: A contratada reconhece os direitos da Administração em caso de

rescisão administrativa, previstos no artigo 77 da Lei Federal 8.666/93, sendo que a rescisão deste contrato implicará na retenção de créditos decorrentes da contratação, até o limite dos prejuízos causados a contratante.

CLÁUSULA NONA – DAS PENALIDADES E DAS MULTAS: Nos termos do disposto no art. 87 e §§ da Lei nº 8.666/93 e suas posteriores alterações, pela inexecução parcial ou total deste contrato, o CONTRATANTE poderá aplicar à CONTRATADA às seguintes penalidades, isoladamente ou em conjunto, sempre garantida a prévia defesa em processo administrativo:I – advertência, por escrito, sempre que verificadas pequenas irregularidades para as quais haja concorrido;II - multa graduada conforme a infração;III - suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com o Município de Garibaldi, por prazo não superior a 02 (dois) anos;IV - rescisão do contrato pelos motivos previstos no art. 78 da Lei nº 8.666/93 e alterações;V - declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação na forma da lei.

CLÁUSULA DÉCIMA – DA RESCISÃO Este contrato poderá ser rescindido:

a) por ato unilateral da Contratante nos casos dos incisos I a XII e XVII do art. 78 da Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993;

b) amigavelmente, por acordo entre as parte, reduzido a termo no processo de licitação, desde que haja conveniência para a Contratante; e

c) judicialmente, nos termos da legislação.





A rescisão deste contrato implicará retenção de créditos decorrentes da contratação, até o limite dos prejuízos causados à CONTRATANTE, bem como na assunção dos serviços pela CONTRATANTE na forma que a mesma determinar.

Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do processo, assegurado o contraditório e ampla defesa.

CLÁUSULA OITAVA – DAS RESPONSABILIDADES E OBRIGAÇÕES:A CONTRATADA responsabiliza-se integral e exclusivamente pelas

despesas realizadas durante o objeto pactuado, assim como por todos os encargos trabalhistas, previdenciários, cíveis e tributários decorrentes das relações que ajustar com empregados ou prepostos seus, eventualmente utilizados para auxiliar, ou decorrentes de danos por qualquer razão causados a terceiros, sem qualquer responsabilidade solidária do contratante, aos quais desde logo, nesta assegura o direito de regresso contra a contratada, em vindo a ser solidariamente responsabilizado.

A CONTRATADA fica obrigada a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no todo ou em parte, o objeto executado, no qual se verificar vício, defeito ou incorreção, resultante de má execução ou dos materiais empregados.

CLÁUSULA NONA – DISPOSIÇÕES GERAIS:Os casos omissos serão resolvidos à luz da Lei Federal nº 8.666/93, de

21 de junho de 1993, recorrendo-se à analogia, aos costumes e aos princípios gerais de direito.

Elegem as partes, independente de qualquer outro por mais privilegiado que for, o Foro da Comarca de Garibaldi/RS, para dirimir quaisquer dúvidas ou questões do presente contrato.

E, por estarem justos e contratados, assinam o presente contrato em 03(três) vias de igual teor e forma, o qual, lido e achado conforme, é assinado pelas partes contratantes e pelas testemunhas.

Garibaldi/RS,...............,.................... de 2013.

ANTONIO CETTOLIN CONTRATADAPrefeito Municipal



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