EVOLUO DO ASSUNTO NAS LEIS DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS
Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO 2002 (Lei n 10.266, de 24/07/2001)
Art. 66. Os custos unitrios de obras executadas com recursos dos oramentos da Unio, relativas construo de prdios pblicos, saneamento bsico, pavimentao e habitao popular, no podero ser superiores ao valor do Custo Unitrio Bsico CUB por m, divulgado pelo Sindicato da Indstria da Construo, por Unidade da Federao, acrescido de at trinta por cento para cobrir custos no previstos no CUB. Pargrafo nico. Somente em condies especiais, devidamente justificadas, podero os respectivos custos ultrapassar os limites fixados no caput deste artigo, sem prejuzo da avaliao dos rgos de controle interno e externo.
Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO 2003 (Lei n 10.524, de 25/07/2002)
Art. 93. Os custos unitrios de materiais e servios de obras executadas com recursos dos oramentos da Unio no podero ser superiores a trinta por cento queles constantes do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil - SINAPI, mantido pela Caixa Econmica Federal. 1 Somente em condies especiais, devidamente justificadas em relatrio tcnico circunstanciado, aprovado pela autoridade competente, podero os respectivos custos ultrapassar o limite fixado no caput deste artigo, sem prejuzo da avaliao dos rgos de controle interno e externo. 2 A Caixa Econmica Federal promover a ampliao dos tipos de empreendimentos atualmente abrangidos pelo sistema, de modo a contemplar os principais tipos de obras pblicas contratadas, em especial as obras de edificaes, saneamento, rodovirias, ferrovirias, barragens, irrigao e linhas de transmisso.
Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO 2004 (Lei n 10.707, de 30/07/2003)
Art. 101. Os custos unitrios de materiais e servios de obras executadas com recursos dos oramentos da Unio no podero ser superiores mediana daqueles constantes do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil SINAPI, mantido pela Caixa Econmica Federal. 1 (idem LDO 2003). 2 (idem LDO 2003).
Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO 2005 (Lei n 10.934, de 11/08/2004)
Art. 105. Os custos unitrios de materiais e servios de obras executadas com recursos dos oramentos da Unio no podero ser superiores mediana daqueles constantes do
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/LEIS_2001/L10266.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/L10524.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/l10.707.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2004/lei/l10.934.htm
Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil - SINAPI, mantido pela Caixa Econmica Federal. 1 (idem LDO 2003). 2 A Caixa Econmica Federal promover, com base nas informaes prestadas pelos rgos pblicos federais de cada setor, a ampliao dos tipos de empreendimentos atualmente abrangidos pelo sistema, de modo a contemplar os principais tipos de obras pblicas contratadas, em especial as obras rodovirias, ferrovirias, hidrovirias, porturias, aeroporturias e de edificaes, saneamento, barragens, irrigao e linhas de transmisso.
Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO 2006 (Lei n 11.178/2005, de 22/09/2005)
Art. 112. Os custos unitrios de materiais e servios de obras executadas com recursos dos oramentos da Unio no podero ser superiores mediana daqueles constantes do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil - SINAPI, mantido pela Caixa Econmica Federal, que dever disponibilizar tais informaes na internet. 1 (idem LDO 2005) 2 (idem LDO 2005 ) 3 Nos casos ainda no abrangidos pelo Sistema, poder ser usado, em substituio ao SINAPI, o custo unitrio bsico CUB.
Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO 2007 (Lei n 11.439, de 29/12/2006)
Art. 115. Os custos unitrios de materiais e servios de obras executadas com recursos dos Oramentos da Unio no podero ser superiores mediana daqueles constantes do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil - SINAPI, mantido pela Caixa Econmica Federal, que dever disponibilizar tais informaes na internet. 1 (idem LDO 2006 ) 2 (idem LDO 2006 ) 3 (idem LDO 2006 )
Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO 2008 (Lei n 11.514, de 13/08/2007)
Art. 115. Os custos unitrios de materiais e servios de obras executadas com recursos dos oramentos da Unio no podero ser superiores mediana daqueles constantes do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil - SINAPI, mantido pela Caixa Econmica Federal, que dever disponibilizar tais informaes na internet. 1 (idem LDO 2007 ).
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/Lei/L11178.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/Lei/L11178.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2007/Lei/L11514.htm
2 (idem LDO 2007 ). 3 Nos casos ainda no abrangidos pelo SINAPI, poder ser usado, em substituio a esse Sistema, o Custo Unitrio Bsico - CUB, divulgado pelo Sindicato da Indstria da Construo Civil. 4 As informaes de que trata o 2 deste artigo sero encaminhadas Caixa Econmica Federal at o ms de junho. 5 A Fundao Nacional de Sade poder utilizar sistema de custos prprio, baseado em coletas regionais peridicas, os quais sero informados Caixa Econmica Federal para incluso no SINAPI.
Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO 2009 (Lei n 11.768, de 14/08/2008)
Art. 109. O custo global de obras e servios executados com recursos dos oramentos da Unio ser obtido a partir de custos unitrios de insumos ou servios iguais ou menores que a mediana de seus correspondentes no Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil (SINAPI), mantido e divulgado, na internet, pela Caixa Econmica Federal. 1 Nos casos em que o SINAPI no oferecer custos unitrios de insumos ou servios, podero ser adotados aqueles disponveis em tabela de referncia formalmente aprovada por rgo ou entidade da administrao pblica federal, incorporando-se s composies de custos dessas tabelas, sempre que possvel, os custos de insumos constantes do SINAPI. 2 Somente em condies especiais, devidamente justificadas em relatrio tcnico circunstanciado, elaborado por profissional habilitado e aprovado pela autoridade competente, podero os respectivos custos unitrios exceder o limite fixado no caput deste artigo, sem prejuzo da avaliao dos rgos de controle interno e externo. 3 O rgo ou a entidade que aprovar tabela de custos unitrios, nos termos do 1 deste artigo, dever divulg-los pela internet e encaminh-los Caixa Econmica Federal. 4 (VETADO) 5 Dever constar do projeto bsico a que se refere o art. 6, inciso IX, da Lei no 8.666, de 1993, inclusive de suas eventuais alteraes, a anotao de responsabilidade tcnica e declarao expressa do autor das planilhas oramentrias, quanto compatibilidade dos quantitativos e dos custos constantes de referidas planilhas com os quantitativos do projeto de engenharia e os custos do SINAPI. 6 A diferena percentual entre o valor global do contrato e o obtido a partir dos custos unitrios do SINAPI no poder ser reduzida, em favor do contratado, em decorrncia de aditamentos que modifiquem a planilha oramentria.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2008/lei/L11768.htm
Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO 2010 (Lei n 12.017, de 12/08/2009) Art. 112. O custo global de obras e servios contratados e executados com recursos dos oramentos da Unio ser obtido a partir de custos unitrios de insumos ou servios menores ou iguais mediana de seus correspondentes no Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil SINAPI, mantido e divulgado, na internet, pela Caixa Econmica Federal, e, no caso de obras e servios rodovirios, tabela do Sistema de Custos de Obras Rodovirias SICRO. 1 Em obras cujo valor total contratado no supere o limite para Tomada de Preos, ser admitida variao mxima de 20% (vinte por cento) sobre os custos unitrios de que trata o caput deste artigo, por item, desde que o custo global orado fique abaixo do custo global calculado pela mediana do SINAPI. 2 Nos casos em que o SINAPI e o SICRO no oferecerem custos unitrios de insumos ou servios, podero ser adotados aqueles disponveis em tabela de referncia formalmente aprovada por rgo ou entidade da administrao pblica federal, incorporando-se s composies de custos dessas tabelas, sempre que possvel, os custos de insumos constantes do SINAPI e do SICRO. 3 Somente em condies especiais, devidamente justificadas em relatrio tcnico circunstanciado, elaborado por profissional habilitado e aprovado pelo rgo gestor dos recursos ou seu mandatrio, podero os respectivos custos unitrios exceder limite fixado no caput e 1 deste artigo, sem prejuzo da avaliao dos rgos de controle interno e externo. 4 O rgo ou a entidade que aprovar tabela de custos unitrios, nos termos do 2 deste artigo, dever divulg-los pela internet e encaminh-los Caixa Econmica Federal. 5 Dever constar do projeto bsico a que se refere o art. 6o, inciso IX, da Lei no 8.666, de 1993, inclusive de suas eventuais alteraes, a anotao de responsabilidade tcnica e declarao expressa do autor das planilhas oramentrias, quanto compatibilidade dos quantitativos e dos custos constantes de referidas planilhas com os quantitativos do projeto de engenharia e os custos do SINAPI, nos termos deste artigo. 6 A diferena percentual entre o valor global do contrato e o obtido a partir dos custos unitrios do SINAPI ou do SICRO no poder ser reduzida, em favor do contratado, em decorrncia de aditamentos que modifiquem a planilha oramentria. 7 Sero adotadas na elaborao dos oramentos de referncia os custos constantes das Tabelas SINAPI e SICRO locais e, subsidiariamente, as de maior abrangncia. 8 O preo de referncia das obras e servios ser aquele resultante da composio do custo unitrio direto do SINAPI e do SICRO, acres
