SICROSistema de Custos Referenciais de Obras

PAULO MOREIRA NETOEngenheiro Civil

Analista em Infraestrutura de Transportes

Coordenador-Geral de Custos de Infraestrutura de Transportes

paulo.moreira@dnit.gov.br

SICROSistema de Custos Referenciais de Obras

SICROSistema de Custos Referenciais de Obras

Câmara dos Deputados

Brasília,25 de setembro de 2019

1946 - Implantação das primeiras tabelas de preços do DNER;

1963 - Tabela Geral de Preços;

1972 - Lançamento do Manual de Composições de Custos Rodoviários;

1980 - Atualização do Manual de Composições de Custos Rodoviários;

1992 - Organização da Gerência de Custos Rodoviários;

1992 - Implantação do Sicro 1;

1998 - Revisão do Manual de Composições de Custos Rodoviários;

2000 - Implantação do Sicro 2;

2001 - Criação do DNIT (Lei nº 10.233 de 5 de junho de 2001)

2003 - Publicação do Manual de Custos Rodoviários;

2007 a 2011 - Versão original desenvolvida pelo CENTRAN e objeto de termo de

cooperação com o DNIT (Antigos SINCTRAN e Sicro 3).

Histórico dos Sistemas de Custos

2012 - Contratação da Fundação Getulio Vargas;

2014 - Criação da Câmara Técnica do SICRO;

Dezembro de 2015 a Abril de 2016 - Consulta pública (120 dias);

Maio de 2016 a Abril de 2017 - Consolidação dos apontamentos da consulta

pública, da Câmara Técnica e do relatório de auditoria da CGU;

Abril de 2017 - Aprovação pela Diretoria Colegiada do DNIT;

Abril de 2017 - Implantação do SICRO;

Junho a Novembro de 2017 - Seminários de Apresentação do SICRO

4 grandes eventos (Belo Horizonte, Recife, Manaus e Porto Alegre)

Setembro de 2018 - Seminário de Consolidação do SICRO (site DNIT).

Histórico de Implantação do SICRO

Fórum permanente de discussão entre os gestores públicos da área de custos do

DNIT e as entidades representativas do setor de construção e operação da

infraestrutura nacional de transportes, criada em 27 de janeiro de 2014.

Câmara Técnica do SICRO

Membros (mandato de 2 anos)

DNIT

Presidida pela Coordenação-Geral de Custos (CGCIT)

DNIT + Entidade de Apoio (FGV)

Associação civil da empresas de construção – ANEOR (segundo mandato)

Associação civil da empresas de consultoria – ABCE (2014-2016) e SINAENCO (2017-2019)

Observadores permanentes

CGU, TCU, MPU, PF e SINAPI

Câmara Técnica do SICRO

Ano Reuniões

2014 6

2015 6

2016 8 (+3)

2017 2

2018 4

2019 2

Transparência

Todas as atas das reuniões estão publicadas nos Boletins Administrativos do DNIT.

Consulta Pública do SICRO (2015-2016) A consulta pública ao novo SICRO foi realizada no período de 11 de dezembro de

2015 a 08 de abril de 2016, após duas solicitações consecutivas de dilação de prazo.

Resultados

457 apontamentos: 318 de discussões metodológicas, 60 de erros considerados

materiais, 45 de sugestões e colaborações, 26 de dúvidas e 8 de outras questões.

Consulta Pública do SICRO (2015-2016) Resultados

Principais Organizações Interessadas:

ANEOR

Vetiver Soluções Ambientais

DEINFRA/SC

Caixa Econômica Federal

SICEPOT-RS

ABCR

Macaferri

Geo-Soluções

Valec

ANTT

SINICON

Comitê Brasileiro de Túneis

Afinal, o que é o SICRO?

O SICRO é o Sistema de Custos Referenciais de Obras do DNIT.

O SICRO sucedeu e complementou o Sicro 2.

Por que o SICRO não é o Sicro 3?

O Sicro 1 e o Sicro 2 eram sistemas de custos do DNER.

Ao DNER competia atuar apenas no modal rodoviário.

O Sicro 2 era exclusivamente rodoviário.

O DNIT atua nos três modais: Rodoviário, Ferroviário e Aquaviário.

O SICRO, como o DNIT, é multimodal.

O SICRO em números

SICRO em números

Composições de Custos

2017 – 6.060 implantadas

2018 – 6.074

2019 – 6.337 e contando...

2.011 insumos com preços pesquisados trimestralmente (FGV)

1.550 materiais (produtores e atacadistas)

363 equipamentos (fabricantes)

98 categorias profissionais (CAGED)

74 tomos e volumes de manuais técnicos expressos em mais

de 14.000 páginas de conceitos e práticas.

O SICRO em números

Composições de Custos (2017)

2.012 de drenagem e obras de correntes;

893 de hidrovias (dragagem, derrocagem e molhes);

612 de obras de arte especiais;

448 de sinalização rodoviária;

352 de superestrutura ferroviária;

279 de terraplenagem;

231 de pavimentação rodoviária;

121 de manutenção rodoviária;

62 de túneis;

1.050 outros.

Como conhecer o SICRO?

O SICRO é uma tabela?

O SICRO é um sistema!

Conceitos Métodos

Manuais

NÃO

ORÇAMENTO COMPLETO

O SICRO é uma tabela?

Art. 4º do Decreto nº 7.983 de 8 de abril de 2013

DEPENDE

“O custo global de referência dos serviços e obras de infraestrutura de transportes será obtido a

partir das composições dos custos unitários previstas no projeto que integra o edital de

licitação, menores ou iguais aos seus correspondentes nos custos unitários de referência do

Sistema de Custos Referenciais de Obras - Sicro, cuja manutenção e divulgação caberá ao

Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes - DNIT, excetuados os itens

caracterizados como montagem industrial ou que não possam ser considerados como de

infraestrutura de transportes”.

Custos Diretos Planejamento

SICRO

Detalhamento do SICRO

Divulgação Trimestral das Tabelas de Custos (por Unidade da Federação)

Relatório sintético das composições de custos;

Relatório analítico das composições de custos;

Relatório da pesquisa de custos de materiais;

Relatório da pesquisa de custos de equipamentos;

Relatório da pesquisa dos salários da mão de obra direta e da administração local;

Relatório dos encargos das categorias profissionais;

Relatórios de ocorrências;

Notas Revisionais.

SICRO

Relatório sintético das composições de custos

dnit.gov.br/custos-e-pagamentos/sicro/norte/tocantins/2019/janeiro/janeiro-2019

SICRO

Relatório analítico das composições de custos

SICRO

Relatório da pesquisa de custos de materiais, de equipamentos e salários

SICRO

Relatório da pesquisa de custos de materiais

SICRO

Principais Inovações do SICRO

Nova Metodologia para Definição dos Custos da Mão de Obra

Criação de Composições de Custos de Canteiros de Obras Padrão

Criação de Composições de Custos de Administração Local

Alteração na Parcela de Bonificação e Despesas Indiretas

Adequação de Preços em Função do Fator de Influência de Chuvas - FIC

Adequação de Preços em Função do Fator de Interferência do Tráfego - FIT

Alteração da Metodologia de Cálculo do Custo Horário dos Equipamentos

Elaboração de Orçamentos

Critério

Possibilidades

Ação

Decisão

Avaliação das consequências

Avaliação das consequências

CRONOGRAMA

PLANO DE ATAQUE

Orçamentos com o SICRO

Todo orçamento só é válido nas

condições planejadas (plano de ataque) e

no tempo detrminado (cronograma).

CONDIÇÕES DE CONTORNO

PLANO DE ATAQUE

COMO FAZER

CRONOGRAMA

QUANDO FAZER

SICRO

SICRO

Orçamentos com o SICRO

Considerações Finais

Importância do engenheiro de custos na elaboração dos orçamentos de

projetos de obras (Capitulo 16 do Volume 1 do SICRO)

Cronograma de obra

Plano de execução

Volume médio diário de veículos

Quantificação da mão de obra direta

Previsão de localização dos canteiros de obras

Importância da realização de pesquisa local de preços (analogia da IN SLTI

5/2014) para os insumos mais relevantes da obra, particularmente dos

materiais pétreos e agregados.

Orçamentos com o SICRO

Demais Publicações DNIT - Custos

Índices de Reajustamento

de Obras e Serviços de Engenharia (FGV)

Asfalto (ANP)

Tabela de Consultoria

SISTEMA DE CUSTOS REFERENCIAIS DE OBRAS

Um novo SICRO para o DNIT,

Um novo ciclo para o Brasil!

Muito obrigado!