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Rubrica:__________ www.lig16.com EXCEL EN TISSIMO(A) PRESIDENTE DA COMISSÃO SETORIAL DE LICITAÇÃO DA SECRETARIA DE ESTADO DE GOVERNO DO MARANHÃO - SEGOV/MA REF.: PREGÃO PRESENCIAL N 9 001120181CSL/SEGOV/MA LAssinat em 1 ra A VIACOM NEXT GENERATION COMUNICAÇÃO LTDA - EPP, inscrita no CNPJ sob o n 2 . 06.172.384/0001-06, sediada na Avenida Getúlio Vargas, 2443, Monte Castelo, vem por seu representante legal MAURICIO MACHADO DE OLIVEIRA, brasileiro, casado, engenheiro eletricista, portador do RG n 9 . 1407548980— CREA/MA, inscrito no CPF sob o n 9 . 700.642.456-91, mui respeitosamente, à honrosa presença de V. Exa., apresentar suas CONTRARRAZÕES AO RECURSO ADMINISTRATIVO interposto por PAULO DE TARSO DE CARVALHO BAYMA FILHO - EPP, perante essa distinta administração que de forma absolutamente coerente declarou a contrarrazoante classificada e habilitada no processo Ticitatório em pauta, pelos fatos e argumentos a seguir expostos: 1. PRELIMINARMENTE - DA TEM PESTIVIDADE DAS CONTRARRAZÕES AO RECURSO ADMINISTRATIVO Antes de adentrar ao mérito do presente recurso, ressaltamos a tempestividade do mesmo, pois, consta em Edital (item 9) o prazo de 3 (três) dias úteis a contar do protocolo do Recurso Administrativo (este protocolizado em 01/03/18), estando portanto, dentro do prazo recursal. Pelo exposto, resta comprovada a tem pestividade do presente recurso, tendo em vista que o fim do prazo para apresentação de contrarrazões finda em 06/03/18. 2. DA SÍNTESE DOS FATOS E RESPECTIVO DIREITO QUANTO À NECESSÁRIA MANTENÇA DA CLASSIFICAÇÃO E HABILITAÇÃO DA CONTRARRAZOANTE A Ilustre Comissão Setorial de Licitação da Secretaria de Estado de Governo do Maranhão - SEGOV/MA declarou classificada e habilitada a licitante ora contrarrazoante, entretanto a licitante PAULO DE TARSO DE CARVALHO BAYMA FILHO - EPP interpôs recurso administrativo por entender que a proposta desta e atestado de capacidade técnica não atendem o exigido no edital do Pregão Presencial n 2 001/2018/CSL/SEGOV/MA. VIACOM NEXT GENERATION COMUNICACAO LTDA— EPP — CNPJ: 06.172.384/0001-06 AV. GETÚLIO VARGAS, 2443, MONTE CASTELO. CEP: 65.050-090. SÃO LUÍS-MA FONE: (98) 2016-5000 - EMAIL: [email protected]

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Rubrica:__________

www.lig16.com

EXCEL EN TISSIMO(A) PRESIDENTE DA COMISSÃO SETORIAL DE LICITAÇÃO DA SECRETARIA DE ESTADO DE

GOVERNO DO MARANHÃO - SEGOV/MA

REF.: PREGÃO PRESENCIAL N 9 001120181CSL/SEGOV/MA

LAssinat

em 1

ra

A VIACOM NEXT GENERATION COMUNICAÇÃO LTDA - EPP, inscrita no CNPJ sob o n 2 .

06.172.384/0001-06, sediada na Avenida Getúlio Vargas, 2443, Monte Castelo, vem por seu representante

legal MAURICIO MACHADO DE OLIVEIRA, brasileiro, casado, engenheiro eletricista, portador do RG n 9 .

1407548980— CREA/MA, inscrito no CPF sob o n 9 . 700.642.456-91, mui respeitosamente, à honrosa presença

de V. Exa., apresentar suas CONTRARRAZÕES AO RECURSO ADMINISTRATIVO interposto por PAULO DE

TARSO DE CARVALHO BAYMA FILHO - EPP, perante essa distinta administração que de forma absolutamente

coerente declarou a contrarrazoante classificada e habilitada no processo Ticitatório em pauta, pelos fatos e

argumentos a seguir expostos:

1. PRELIMINARMENTE - DA TEM PESTIVIDADE DAS CONTRARRAZÕES AO RECURSO ADMINISTRATIVO

Antes de adentrar ao mérito do presente recurso, ressaltamos a tempestividade do mesmo,

pois, consta em Edital (item 9) o prazo de 3 (três) dias úteis a contar do protocolo do Recurso Administrativo

(este protocolizado em 01/03/18), estando portanto, dentro do prazo recursal.

Pelo exposto, resta comprovada a tem pestividade do presente recurso, tendo em vista que o

fim do prazo para apresentação de contrarrazões finda em 06/03/18.

2. DA SÍNTESE DOS FATOS E RESPECTIVO DIREITO QUANTO À NECESSÁRIA MANTENÇA DA CLASSIFICAÇÃO

E HABILITAÇÃO DA CONTRARRAZOANTE

A Ilustre Comissão Setorial de Licitação da Secretaria de Estado de Governo do Maranhão -

SEGOV/MA declarou classificada e habilitada a licitante ora contrarrazoante, entretanto a licitante PAULO DE

TARSO DE CARVALHO BAYMA FILHO - EPP interpôs recurso administrativo por entender que a proposta desta

e atestado de capacidade técnica não atendem o exigido no edital do Pregão Presencial n 2

001/2018/CSL/SEGOV/MA.

VIACOM NEXT GENERATION COMUNICACAO LTDA— EPP — CNPJ: 06.172.384/0001-06 AV. GETÚLIO VARGAS, 2443, MONTE CASTELO. CEP: 65.050-090. SÃO LUÍS-MA

FONE: (98) 2016-5000 - EMAIL: [email protected]

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A FL;

proc.:2 'I .4ti SS 1 , Rubrica: C47- MatrcuIa:__________

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Em apertada síntese, alega a recorrente que a contrarrazoante não cumpriu o exigido nos itens

5.1 "e", 6.1.4 e 7.23 "c" do Edital do Pregão Presencial n 9 001/2018/CSL/SEGOV/MA.

3. DA ALEGAÇÃO QUANTO AO CUMPRIMENTO DO ITEM 5.1 "E" DO EDITAL

A contrarrazoante cumpriu rigorosamente o item 5 do Edital, que refere-se a formatação da

proposta de preços, onde a mesma atendeu a todos os requisitos, incluindo-se, portanto, a alínea "e", cuja

redação dispõe:

"e) Catálogo, ficha técnica, prospecto ou manual, em português, dos

equipamentos ativos e passivos, infraestrutura e insumos necessários à

prestação dos serviços, tais como postes, antenas, fios, cabos, conectores,

amplificadores, racks, pontos de acesso, controladoras de redes sem fio,

suprimentos de energia elétrica, com descrição detalhada de marca,

fabricante, modelo, referências, códigos, especificações técnicas e outras

informações que possibilitem a sua avaliação;

1. A indicação de modelo/referência/código é dispensada quando o

fabricante não atribuir ao produto tal identidade ou quando o faz

servindo-se de elementos que já constem de sua descrição ou por

qualquer outra razão que seja capaz de afastar o risco de confusão

entre o produto cotado e outros da mesma marca;

ii. Caso no catálogo constem diversos modelos, a licitante deverá

identificar e destacar aquele com o qual está concorrendo na

licitação;

A contrarrazoante não se furtou de apresentar a caracterização de qualquer dos equipamentos

ativos e passivos e insumos necessários a prestação dos serviços, apresentando as informações necessárias,

inclusive apresentando a devida homologação da ANATEL dos equipamentos correspondentes para execução

dos serviços.

A alínea "e", enumera o que deve ser apresentado, litteris: ". . . tais como postes, antenas, fios,

cabos, conectores, amplificadores, racks, pontos de acesso, controladoras de redes sem fio, suprimentos de

energia elétrico...", e verifica-se de nossa proposta apresentada que cumprimos com tais requisitos, inclusive

dando enfoque à base da estrutura para execução dos serviços, quais sejam: o rádio, o switch e o controlador,

itens esses essenciais a prestação do objeto do certame.

Salienta-se que a VIACOM NEXT GENERATION COMUNICAÇÃO LTDA - EPP fora a única licitante

a apresentar o rol de equipamentos com a homologação da ANATEL.

VIACOM NEXT GENERATION COMUNICACAO LTDA— EPP - CNPJ: 06.172.38410001-06 AV. GETÚLIO VARGAS, 2443, MONTE CASTELO. CEP: 65.050-090. SÃO LUIS-MA

/ FONE: (98) 2016-5000 - EMAIL: [email protected]

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. Idoeme/'i: ii"

(:

Matrícula:

www.lig16.com

Desta forma, evidenciado o atendimento aos requisitos do Item 5 - Proposta de Preços, deve

ser rejeitado o Requerimento da licitante PAULO DE TARSO DE CARVALHO BAYMA FILHO - EPP, quando a

desclassificação e inabilitação da ora contrarrazoante.

4. DA ALEGAÇÃO QUANTO AO CUMPRIMENTO DO ITEM 7.23 "C" DO EDITAL

A proposta da VIACOM NEXT GENERATION COMUNICAÇÃO LTDA, ora contra rrazoante, atende

plenamente a finalidade maior do procedimento licitatório, que é selecionar a proposta mais vantajosa para

a Administração Pública. Portanto, a VIACOM atende o objetivo maior ao oferecer o menor lance que enseja

maior vantajosidade ao Erário Estadual.

O item 7.23 "c" do Edital do Pregão Presencial n2 001/2018/CSL/SEGOV/MA, estabelece:

"7.23 Serão desclassificadas as propostas que:

a) não atenderem às exigências deste Edital e do Termo de Referência;

b) forem omissas ou apresentem irregularidades ou defeitos capazes de

dificultar o julgamento;

c) ofertarem preços excessivos ou preços manifestamente inexequíveis;

d) apresentarem preço unitário ou total superior ao valor estabelecido no

Termo de Referência."

Percebe-se da análise da proposta de preços da licitante que não há descumprimento algum

do subitem.

A recorrente alega ser inexequível o valor proposto pela contra rrazoante, entretanto, em

momento algum apresenta justificativa técnica/plausível que corrobore com suas alegações.

Em suas razoes, cita "... o custo de 01 (um) Mbps mensal é de aproximadamente R$ 30,00

(trinta reais)", ora, no que concerne tal argumentação, a mesma recorrente nos autos do Pregão 051/2016,

com a mesma SEGOV, demonstrou exequibilidade do valor menor que R$ 30,00 para o Mbps, a saber, R$

29,00, o qual aponta como inexequível.

Os preços praticados no mercado podem ser oferecidos conforme as possibilidades das

empresas, e estes, dependem, fundamentalmente de como as empresas os negociam. No caso a

contrarrazoante em sua proposta apresentou os valores que pode praticar para o Estado do Maranhão,

estando perfeitamente dentro da razoabilidade e exequibilidade.

Nos causa estranheza, a recorrente se julgar capaz de avaliar nossa proposta para os Lotes II,

III e IV, visto que a mesma furtou-se de apresentar proposta nos itens.

VIACOM NEXT GENERATION COMUNICACAO LTDA - EPP - CNPJ: 06.172.38410001-06 / AV. GETÚLO VARGAS, 2443, MONTE CASTELO. CEP: 65.050-090. SÃO LUIS-MA

FONE: (98) 2016-5000 - EMAIL: [email protected]

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FL:

Rubrica:

Matrkula:_________

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Ademais salientamos que não houve uma fundamentação lógica que seja merecedora de uma

análise mais profunda, foram superficiais, simplesmente alegam algo sem apresentar um único argumento

que de fato prove alguma coisa, não há sequer um dado técnico relevante.

Para dirimir qualquer questionamento, evidenciamos, mais uma vez, que quanto ao objeto

deste certame, não há o que se falar em exigência de prova de exequibilidade, uma vez que o valor ofertado

NÃO se encaixa na condição prevista na Lei 8.666/1.993 art. 48, § 1, b e em nenhuma das demais

possibilidades previstas em Lei.

Desta forma, não deve prosperar a alegação da recorrente quanto a exequibilidade da

proposta da contra rrazoante, devendo a mesma ser mantida classificada e habilitada.

S. DA ALEGAÇÃO QUANTO AO CUMPRIMENTO DO ITEM 6.1.4 DO EDITAL

A ora recorrente aduz que a contrarrazoante apresentou atestados de capacidade

desconformes com o objeto do certame.

Ora, a empresa VIACOM NEXT GENERATION COMUNICAÇÃO LIDA - EPP, atua no mercado

desde 2004, ou seja, mais de 14 anos em operação, prestando serviços a entidades públicas como a Polícia

Federal, Ministério da Saúde, Tribunal de Contas do Estado - TCE, este último tem sido cliente a mais de 6

anos ininterruptos. O Tribunal Regional Eleitoral - TRE/MA é nosso cliente nos 217 municípios do Estado do

Maranhão. Na área privada temos clientes como a Construtora Cyrela, Lua Nova, Techmaster, Escudo entre

outras de renome no mercado nacional e maranhense.

Apresentamos então, atestados de capacidade técnica compatíveis com o objeto do

certame.

Nos autos do procedimento licitatório consta, a título de exemplo, atestado de capacidade,

onde a VIACOM atendeu a Prefeitura de São Luís em 110 pontos de atendimento, ainda apresenta variados

atestados que comprovam a capacidade operacional da empresa na execução dos serviços a que se propõe,

dentre eles os que são objetos do Pregão Presencial n 9 . 001/2018-CSL/SEGOV/MA.

Todos os atestados juntados correspondem à serviços executados pela empresa, e, estão em

pleno acordo com as condições editalícias.

Outrossim, o atestado de capacidade fornecido pela empresa LUIS EDUARDO DE SOUZA —ME

"Sociabilize Marketing Digital", refere-se à serviços prestados e o fato de ser estabelecido em local próprio e

possuírem capital de R$ 1,0, em nada a desmerece. A recorrente com tal alegação nos faz crer que as

microem presas não podem contratar ou ofertar serviços, argumento este no mínimo esdrúxulo.

Em suma, a contrarrazoante cumpriu com as especificações do edital, tendo qualificação

técnica compatível com objeto licitado.

VACOM NEXT GENERATION COMUNICACAO LTDA - EPP - CNPJ: 06.172.38410001-06 AV. GETÚLIO VARGAS, 2443, MONTE CASTELO. CEP: 65.050-090. SÃO LUIS-MA

FONE: (98) 2016-5000 - EMAIL: LIG16©LIG16.COM

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C L9ÇÇIfl

Em suas razões a recorrente, simplesmente quer inovar, requerendo à Administração Pública

que solicite documentação não exigida em edital.

Sabidamente a jurisprudência tem decidido no sentido da ilegalidade na solicitação de

documentação não prevista no instrumento convocatório:

Jurisprudência Tribunal de Justiça do Estado do Maranhão

Número do processo: 0102392003

Número do ocordão: 0521682004

Data do registro do acordão: 3011112004

Relatar: RAIMUNDO FREIRE CUTRIM

Data de abertura: 1210512003

Orgão: CÂMARAS CÍVEIS REUNIDAS

Ementa

PROCESSUAL CÍVEL. MANDADO DE SEGURANÇA. PROCESSO LICITA TÓRIO. EXIGÊNCIA NÃO

CONTIDA NO EDITAL. EXCESSO DE FORMALISMO. IMPOSSIBILIDADE. SEGURANÇA

CONCEDIDA. 1 - A Administração Pública não deve apegar-se a formalismos desnecessários

eliminando empresa do processo de licitação, quando parte de sua documentação não

apresenta selo de segurança, principalmente, quando essa exigência não se encontra prevista

no Edital que regeu a concorrência. 2 - Segurança concedida. Unanimidade. (MS 0102392003,

Rel. Desembargador (a) RAIMUNDO FREIRE CUTRIM, CÂMARAS CÍVEIS REUNIDAS, julgado em

1911112004, 01-e 0311212004)

Jurisprudência Tribunal de Justiça do Distrito Federal

LICITAÇÃO. PRINCÍPIO DA VINCULA ÇÃO AO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO.

DESCLASSIFICA ÇÃO. 1 - A LICITAÇÃO, PROCEDIMENTO VINCULADO, DEVE OBSERVAR, ENTRE

OUTROS PRINCÍPIOS, O DA VINCULA ÇÃO AO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO (ART. 41, DA

L. 8.666193). 2 - ILEGAL A DESCLASSIFICAÇÃO DE LICITANTE COM FUNDAMENTO EM

EXIGÊNCIA DE DOCUMENTO NÃO PREVISTO NO EDITAL. 3- REMESSA OFICIAL NÃO PROVIDA.

(TJ-DF - RMO: 27193920078070001 DF 0002719-39.2007.807.0001

'

Relatar: JAIR SOARES,

Data de Julgamento: 0710712010, 6 9 Turma Cível, Data de Publicação: 1510712010, 01-e Pág.

111)

Ainda, segundo os ensinamentos do doutrinador especialista em Direito Administrativo e

Licitações, Hely Lopes Meirelles, 'Não se pode exigir ou deixar de exigir, ou permitir, além ou aquém do que

for fixado no edital".

O Colendo Superior Tribunal de Justiça assim entende:

ADMINISTRATIVO. LICITAÇÃO PÚBLICA. EXPLORAÇÃO DE SERVIÇOS DE RADIODIFUSÃO

SONORA. HABILITAÇÃO. DOCUMENTAÇÃO SUFICIENTE PARA A COMPROVAÇÃO SOLICITADA

NO EDITAL. MANDADO DE SEGURANÇA DENEGADO. - Mandado de segurança impetrado com

o objetivo de reverter a decisão que negou provimento aos recursos administrativos

interpostos contra a habilitação de empresa concorrente, sob o argumento de haver

irregularidades nos documentos por ela apresentados. - A documentação apresentada pela

empresa impugnada foi suficiente para atender à finalidade editalícia, não havendo lacunas,

o que se comprova com a apresentação posterior de documentação na formatação exigida

pela impetrante. - Segurança denegada. (STJ - MS: 7816 DF 2001/0096268-3, Relator: Ministro

FRANCISCO FALCÃO, Data de Julgamento: 09/05/2002, 51 - PRIMEIRA SEÇÃO, Data de

Publicação: DJ 16.09.2002 p. 133)

VIACOM NEXT GENERATION COMUNICACAO LTDA - EPP - CNPJ: 06.172.38410001-06 AV. GETÚLIO VARGAS, 2443, MONTE CASTELO. CEP: 65.050-090. SÃO LUiS-MA / 7 FONE: (98) 201 6-5000 - EMAIL: [email protected]

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fF1.

(

Pro.2Cj40J/

RubrfcaQ .

Matricula

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6. DO REQUERIMENTO

Do exposto, requer-se seja conhecido o Recurso Administrativo interposto pela licitante

PAULO DE TARSO DE CARVALHO BAYMA FILHO - EPP e, no mérito, seja negado-lhe provimento, mantendo

incólume a decisão impugnada.

Termos em que,

Pede Deferimento

São Luís/MA, 05 de março de 2018.

T GEEBA19cíCOMUNtCAÇÃO LTDA. - EPP

CNPJ n 2 . 06.172.384/0001-06

MAURICIO MACHADO DE OLIVEIRA

VIACOM NEXT GENERATION COMUNICACAO LTDA - EPP - CNPJ: 06.172.38410001-06 AV. GETÚLIO VARGAS, 2443, MONTE CASTELO. CEP: 65.050-090. SÃO LUÍS-MA

FONE: (98) 2016-5000 - EMAIL: [email protected]