175
!" #" !" #" !" #" !" #" $! ! %! &% $! ! %! &% $! ! %! &% $! ! %! &% & & & & ’(() ’(() ’(() ’(()

Exercício da Informação: governo dos corpos no

  • Upload
    vophuc

  • View
    220

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Exercício da Informação: governo dos corpos no

������������������ �� ������ ��������������������� �� ������ ��������������������� �� ������ ��������������������� �� ������ ������������������ ��������������� ��������������� ���������������

�� ������� ��� ������� ��� ������� ��� ������� ����������� �������� ������ �������� ������ �������� ������ ��������

��������������������������������������������������������

����������������� �� ����������������� �� ����������������� �� ����������������� �� ��������

�� ����!�"���#�"�� ����!�"���#�"�� ����!�"���#�"�� ����!�"���#�"��$����!�!� %!��&% ���$����!�!� %!��&% ���$����!�!� %!��&% ���$����!�!� %!��&% �����

���&���������&���������&���������&������'(()'(()'(()'(()

Page 2: Exercício da Informação: governo dos corpos no

'

��������������������������������������������������������

������������� �� ����������������� �� ����������������� �� ����������������� �� ���������� ����!�"���#�"�� ����!�"���#�"�� ����!�"���#�"�� ����!�"���#�"��$����!�!� %!��&% ���$����!�!� %!��&% ���$����!�!� %!��&% ���$����!�!� %!��&% �

*�"� �#��"��&�!� �� ������$� !� �+"����!,�-.� �$ �!,��-.� !� ���,�!�!� !��!,��-.�!���% ��"%!�!���!����!��%�����!�!��,�/��$���0,%"%&�#���%��/#����1&��-.�!�&2&,��!���,&���$�!,��-.�3 �%��&�!���4���56��63�,��%����#�"��,��

���&���������&���������&���������&������'(('(('(('(())))

Page 3: Exercício da Informação: governo dos corpos no

7

�� ���*����� ������*� ��� �� ���*����� ������*� ��� �� ���*����� ������*� ��� �� ���*����� ������*� ��� �������������������� 8���9�������� 8���9�������� 8���9�������� 8���9

�:;;������/���������

�����2�%�!�%�5��$�-.�4�� ����!�"���#�"��$����!�!�

%!��&% �<��������������3=���&������4�����/'(()3

;>)53

*�"�8!�,&���!�9=��% ��"%!�!���!����!��%�����!�!�

�,�/���,�!�!�!��!,��-.�/������$�!��+"����!,�-.��$

�!,��-.�/'(()/���&������/�����3 �%��&�!���4�,��%��

��#�"��,��3

;3 �%""�$%��-.� !� %�5��$�-.� � �!,��-.� 52"%��3 '3 ���#� = �"&%�� !� %!�=��?!�373��!��&��%"$�3�3��,��/�,��%����#�"3��3*2&,��3

���=>@A3B

�%1�%�&��C�%����%�$�D%�%������!������"����%�%=���;(<BB@

����

���������������������������

Page 4: Exercício da Informação: governo dos corpos no

B

��������������

������������� �� �����

�� ����!�"���#�"��$����!�!� %!��&% � #�� �!��$���&������/;:$��3'(()3EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEE���56��6�,��%����#�"��,��=8 �%��&�!���9EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEE���56��6���$���"&��$�����F��8������<�����9EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEE���56��6���$���?�%������"8��% ��"%!�!��"&�!,��!���$#%��"9EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEE���56��6���%"���"&��!�8��% ��"%!�!�!�*����&������!C9

Page 5: Exercício da Informação: governo dos corpos no

)

����0,�$�$��!�"!�"�$#��$����$#��G�4�%���!�/H��&��3��"�!���/0,�$!�"!�IC�$�$�"�������"���$#��G��C3

Page 6: Exercício da Informação: governo dos corpos no

A

#�"�� !� #�""�� �����" !%�" J 5���&� !� ��$#,&�!��/ "�D%�G�/ $,%&�" �D�"

�#���" ���&�$#���!� � �,�"�� #,���!� %�&��$%&��&�$��&� �� &��� �D%�/ �"&�

&���5� "+ #K!� "�� ����%D�!� ��$ �#�%� !%��&� � %�!%��&� !� ���,$�" #�""��"

�"#��%�%" 0,� ��"&��%� !� ����!����3 �$ #�%$�%�� �,��� $%�G� ��%��&�!���/

�,��%�� ��#�" ��,��/ #��� 5��$� D���"�/ ��2&%��/ #��%��&� � �5�&,�"� ��$ 0,�

�%!�,��$$�,"�"��%&�"/���?"&%�"/!? %!�"/$,!��-�"!��,$�!�"!��#�%$�%��

&��&�0,��G���&���,�%#������333��C"� .�0,�"�!�D���"LM,$� %!�/�$,%&�

1�$ % %!�3 N" #��5�""���" ���$�� �?�%� �����"/ ���$�� ��F�� � ���%"�

��"&��!�/ #�� &���$ ���%&�!� � ��� %&� #��� #��&%�%#�� !� 1���� ���$%��!���3

�"<J"#��5�""���"<�"!�������<�����/�$�"#��%��*�$�D*�!�,!��%� ��

��"� �%"�G��3 ������" !� ��,#� !� ��%��&�-.�/ �2�&%�/ ������!�/ O%$���/

��"P�����/ ��"%/ �,&G 0,� ���$#��G���$ 1�$ !� #��&�/ � �$ !%5����&�"

$�$��&�"/ �" C�%�" ��"Q�"0,�#��!,D%�#��&%� !�" ",��"&Q�"0,�$�!���$3

�"<J" ������" !� ������/ ����<����� � ����<��3 �"<J" �$%��"<�" !�

#��&�4�&%����/�%� ���/���%��/��$%��3�"<J"�$%��"<�"!������4���C��%�/

H,$1��&�/ F�&��/ R��� ��� ��G�/ �����" ����%�G� "SF3 �"<J" �$%��"<�" !�

"�$#��4��C %�/�%���!�/��"�/���%�3�%�G�%�$.�%��3�T"�,U�����V$�,#�%�

JT!���U�"&��%&�V$%�G�$.�3

Page 7: Exercício da Informação: governo dos corpos no

>

����������������� ��������� ����������������������������������������������������������������

������������������������������������ ������������������������������������������������������������

������ ������������������������������������������!���������������������������"�#���������

��������$�����!�������������������������������������������%��������&����������������"�������

�������������!�� ���'���������������������!��������������������������(��������������������������

%������(��������������������� ���������!������� ��������������������� ���� �������������"�

)��������������������������������������������*��"�+������������������������������������,�!�����

������������������������������������������������������������!���&���������!������������������

�� ������"�&������ ������'�������!�-��������������������������������������������������������������

�����������������������������������������!���(��������� �����(����������������%�������"��������.

�������������������(������.��������������"������ �������/������!��������0�12!����������������

�����$�������*���������������!������������������������������������������������(������������������!�

�������������3�� ������4������������������������������������!�������������������������!����

���������������������������5"�#��� ����!�������.������� �����������������������������������!�

���������������������"��� �%������-����������������������"�

6�� �7������� �!�89:;"�

Page 8: Exercício da Informação: governo dos corpos no

:

����� ����� ����� �����

#��&%�!�#�����$�!�#��$�-.�!��&% %!�!�52"%��T�%&��.���,��U/����%"���$�

"����"&%&,%<!%""�$%��<5%��/���&�$#������$��&�/��"&%��!� %!��&% ���$��1I�&�!�

���� #���� �� �!,��-.� !�" ���#�"/ ���,��-.� !� "�?!� � �� �� ���� !� "%3

�,�!�$��&�!���"�#��&�"&�+�%��"#+"��"&�,&,���%"&�"/#���,��$�"&����&�� W"!����$�

!� ����&+�%�" �%��&25%��"/ ��&%��" ���!X$%��"/$��%5�"&�"/ !����&�"/ 1���&%�" %�5��$�&% �"/

%�5��$�"#,1�%�%&C�%�"/#�-�"!�$��S�&%���$�&W�%�"I�����2"&%��"��#&�!�"�$!%5����&�"

����� !� %�&����&/ !� 0,�$�!� � !%""�$%��-.� !� %�5��$�-Q�" "�1�� �" 1���52�%�" !�

�&% %!�!� 52"%�� $�!���!� � �" �%"��" !� "�!��&��%"$� 5���$ "� &�����!� ���&��%" J

#��$�-.�!�"�?!��/$�%"��&�!�$��&�/J�!,��-.�52"%��3�,$� %��,�".�����2&%���

&��&,��$�%"���W�%��/#���,��$� %$��&����"&�,&,���#����&�$��&��"&C ��!�!%"�,�"�

!� %!� �&% � � !�"�&�� ���,�" �+" 0,� �$����$ "%��%5%��!�" #�"%&% �" � ����&% �" �$

&����!��0,�-.�T�"&%��!� %!��&% ��� "�!��&��%"$�U3��$�!�$�%"�"#��25%��/"%��

,$��$%�G� %� �"&%��&% ���%�G�!�J��������%� 5�,��,�&%���#�������%"���" ����-Q�"

!�#�!���"�1��0,�#��I�&���$,$#�����$����%����!�#��$�-.�!��&% %!�!� 52"%��

�� ��$#� !� #��$�-.� !� "�?!� %�&�����%����/ !��!� �"#��%�� X�5�"� ��

5,��%���$��&�/5��$�-.��%�"��-.�!�T$�0,%���%�!���%&�U��$����!�!� %!��&% �3

&�� W"!�"5��$,��-Q�"#��&,�%"!��%���"����,D�������!�#�""���$!�""��%�!�!�"

!%"�%#�%����"J""��%�!�!�"!����&����/��&%�,��!�"J��-.�!��%"��J"�?!���$�,$�

5��$� !� �� ���� J !%"&P��%�/ � �����2�%� !� %�5��$�-.� ���G� %"%1%�%!�!� ��$� ,$

$�!�#�% %���%�!�!��� ������"���#�"��"&�#��"#��&% �1%�#��2&%��3��� 5%$/ &��&�!�

$�"&���0,��$&�����5%�,��-.�!%"�,�"% �/�"�!��&C�%�#�!�"����&��!%!��.��#���"

��$��0,���",I�%&��0,�$5��&��&% %!�!� 52"%��/$�"�0,���0,��"&C�$5��&���$�

�����2�%�!�%�5��$�-.�3

�������H��4 ��5��$�-.�/ ���#�/ �"&%�� !� %!�/ "�?!�/ "�!��&��%"$�/ �!,��-.�

52"%��3

Page 9: Exercício da Informação: governo dos corpos no

@

����������������������������

#��&%� !�� #�����$� !� #��$��%+� !� �� ��&% %!�! 52"%�� T�%&� �.� ��,��U/ ����%D�

��$� "� ���"&%&,F�<!%"�$%��<5%I�/ ���&�$#��C���$��&�/ �� �"&%�� !� %!� ��&% � ��$�

�1I�&� !� ���� #���� �� �� �!,���%+� !� ��" �,��#�"/ ���,���%+� !� �� "��,! F �� ��

��1%����!�"2$%"$�3�,�!�$��&�!�����"�#��&�"&�+�%��"#�"�"&�,�&,���%"&�"/#���,��

$�"&��� � &�� W" !�� ���$�� !� %�5��$�" �%��&25%��"/ ��&2�,��" ���!W$%��"/ $��%5%�"&�"/

!����&�"/ 1���&%��" %�5��$�&% �"/ %�5��$�" #,1�%�%&��%�"/ #%�D�" !� $����!�&���%� F

$�&��%�" #��%�!2"&%��" ��#&�!�" �� !%5����&�" "%&%�" !� %�&����&/ !� 0,W $�!� ��

!%"�$%���%+�!�%�5��$��%���""�1����"1���5%�%�"!�����&% %!�!52"%��$�!���!�F��"

�%�"��"!��"�!��&��%"$�"�5,����&�����!����&����"���#��$��%+�!���"��,!F/$C"

��&�!�$��&�/ � �� �!,���%+� 52"%��3 �� ,�� %��,�"%+� ����2&%���&��&,�� $C" ���W�%��/

1,"��$� �����"&�,�&,���#����&�$��&��"&�1��!��!%"�,�"�!��� %!���&% �F!�"�&��

���,��" �,!�" 0,� �$����� "%��%5%��!�" #�"%&% �" F ����&% �" �� &���� !� �� ��,��%+�

T�"&%�� !� %!� ��&% � � "�!��&��%"$�U3 �� $�!� $C" �"#��25%�� "%�� ,� ��$%��

%� �"&%��&% ���%���!������������2�5�,��,�&%���#�������%D����"�����%���"!�#�!���

"�1��0,�#��F��&����,�#�����$� ���%���� !�#��$��%+�!� ����&% %!�! 52"%�� �� ��

��$#� !� �� #��$��%+� !� �� "��,! %�&�����%����/ !��!� �"#��%�� W�5�"%" ��

5,��%���$%��&�/5��$��%+��%�"���%+��!���T$�0,%���%�!����%&�U����$����!�!���

%!���&% �3&�� W"!���"5��$,���%���"#,�&,���"!��%���"����,D�������!��#�"�I�

!� ��" "��%�!�!�" !%"�%#�%����" � ��" "��%�!�!�" !� ���&���/ ��&%�,��!�" � �� ���%+� !�

�%�"�����"��,!��$�,��5��$�!���1%�����!%"&���%�/���I���%�%�!���%�5��$��%+�

���� %"%1%�%!�! ��$� ,� $W&�!� #�% %���%�!� !� ��1����� ��" �,��#�" �� �"&�

#��"#��&% � 1%�#��2&%��3 ��� 5%�/ &��&� !�$�"&��� 0,� �� &�� ���5%�,���%+� !%"�,�"% �/ ��

"�!��&��%� #,�!� "�� ��&��!%!� �� "+�� ��$� �0,�� ",I�&� � 0,%�� �� 5��&� ��&% %!�!

52"%��/"%����$��0,��0,��"&C��5��&�������I���%�%�!�%�5��$��%+�3

����� ����4 ��5��$��%+�/ �,��#�/ �"&%�� !� %!�/ "��,!/ "�!��&��%"$�/ �!,���%+�

52"%��3

Page 10: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;(

���*�����*�����*�����*��������������������������

�%�3;4�%&��.���,��8"%&���&%��9/#3;B

�%�3'4�"#��&��#���,%-�/#3;A

�%�374�%&��,�!�<�� �5��H���&G/#3@>

�%�3B4��$5���&�%��"#�����%&��/#3@@

�%�3)4�%&����"%�/#3;()

�%�3A47($%�,&�"0,�5�D�$!%5����-�/#3;'B

�%�3>4��%��%&������$����/#3;')

�%�3:4��%��%&���$�#%&�/#3;'>

�%�3@4��%��%&���"�&% %!�!�"�$��"�/#3;':

�%�3;(4��%��%&���"�&% %!�!�"!�&��1��G�/#3;':

�%�3;;4��%��%&���"�&% %!�!�"!���D��/#3;':

�%�3;'4��%��%&���%-���/#3;'@

�%�3;74��%��%&���,1+%/#3;'@

�%�3;B4��%�G��%�G�$,�G��/#3;7(

�%�3;)4��%��%&�1�%���/#3;7;

�%�3;A4�%&��45+�$,��!� %!��&% �/#3;7>

�%�3;>4�,��!��%&��/#3;B'

Page 11: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;;

���Y�� ���Y�� ���Y�� ���Y��

;3;3;3;3 ���H���� ��Z� ���H���� ��Z� ���H���� ��Z� ���H���� ��Z� 3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333;'

'3'3'3'3 �� � �[*���� � �[*���� � �[*���� � �[*����� ���� ����� ���� ����� ���� ����� ���� ��33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333'A

'3;�� �D!���$��!������&������$�&�333333333333333333333333333333333333333333333333333333'>

'3'�%!��&% ��$$��%5�"&�333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333B>

'37�"���G�""�,!C �%"J"�$1��!��%"��3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333A:

73737373�\������\������\������\������ ��* � ��* � ��* � ��* 3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333::

73;T��$5���&�%��"#�����%&��U333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333:@

73'T*�%�&�$%�,&�"0,�5�D�$!%5����-�U333333333333333333333333333333333333333333333333333333333;;7

737��!��&��%"$�&�$��$W!%�333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333;7>

B3B3B3B3��������* ��������* ��������* ��������* 33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333;)A

)3�����]����)3�����]����)3�����]����)3�����]����33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333;A(

Page 12: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;'

;3���H���� ��Z;3���H���� ��Z;3���H���� ��Z;3���H���� ��Z� � � �

Page 13: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;7

;3���H���� ��Z;3���H���� ��Z;3���H���� ��Z;3���H���� ��Z� � � �

����-��������������������*��������!���������!������.��������<=��)>��72=>2!�?@@?�"�

M !%52�%� #���%"�� ��!� ��$�-� ,$� &�"�3 ���$��$��&�/ ��1� �� ��#2&,��

%�&��!,&+�%��1�%�� &��1��G�/$�"���$��$��&��.�W!�20,�"�#��&�3�$�&�"�#�!�

��$�-�� �� #��I�&� !� &�"�/ $�" "�$ ,$ ��&�#��I�&� $,%&�" �D�" ��$ "� ��&�� ��

!�,&���!�3�$� �D!��&��/ "�$%�C�%�"/ ��%&,��"!%�%�%!�"/#�C&%��"!�#�"0,%"�/ "�""Q�"

!� ��%��&�-.�/ 1����" ���$%��!���" ��" ��$�&�$ � !%5����&�" 5��$�" !� ��$�-��/ �

�����$��&���%��$��5��$,��-Q�"!�"��$�-�"IC�"1�-�!�"3�%�G����,��,�&����!%&� �

0,�$,%&����&���� &�$�!�#��,$!�"�I�T!��.� &��!���$�-��/,$!�"�I�!� "�

�����&���/����!���&��!�/!��,&����!�!�!%"�,�"�/"�$&��!����"%!����!���&��%���

0,����#�!��%�&��!�"%��,���/!�&���2 ��/&�� �D!�$��W5%��U8;@@A�/#3A93����0,�$"�

X �� �� %!��� 5�1�%��-.�!�,$� &�"�/ �����&����"�IC�� 5%���W,$ "��&%$��&�0,�

�"#��%&� ��!� #��C���5� �%�!� �.� �"��%&� �/ 0,��!� &�$� ���#�/ $,%&�" �D�"

�$1����G� � #����""� !� ���"&�,-.� !� �"��%&�3���&,!�/ ��$1�� O��0,�"����%!�/ TW

#���%"� ��$�-���������������� ��������T 8;@>7/ #3 ;@@9/ #�%" ��""� &%#� !� &���5�

���!X$%��/ �"#��%��$��&� �,$ $�!� #+"��"&�,&,���%"&� !� 5�D�� #�"0,%"�/ �"&�$�"

"�$#����$�%�!����,$���%"��"����$�-�!�3

"#�%$�%��" �%�G�"!������.���$���$#�!�#�"0,%"�!�&�"���$�-���$�

"��&��-�!�"�,$"�$%�C�%�� ��-�!�"�1���#��"�$��&�!�!%5����-����!,��-.��

#��&%�!�O��0,�"����%!�3�����,$#�%�,$�����2�%�!�T!�"���"&�,-.�&��&,��U"��%�%&�!�

�$�,��/ ������%J %�&����&#��������&���$�&��%�� �����%���!���#��1%�C�%��"&%��!�

%!��&% ��"�!��&��%"$�/����0,�IC %�G�$�%�&���""��!�!�"!�,$���%&,��!%�%�%!�

����%D�!���%�2�%�!�!�,&���!�/0,��!�&% ����""��&��&�"0,�����%"� �$#��$�-.�

!�"�?!����-.�!��%"���&�� W"!��#��&�&�+�%��5�,��,�&%���8���* �/;@@)/��*�����/

;@@>/��**��* �/;@@>93��&���"#C�%��"0,�T#%�����$U�� &���!���$#,&�!��/�!�

�%&��.���,��/,$#�����$�!�#��$�-.�!��&% %!�!�"52"%��"$�!���!�"/�G�$�,�

$�$�%"��&��-.�3

Page 14: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;B

�����;=�%&��.���,��8"%&���&%��9���&�4��������/'((;3

�,�" 5%�,��" ����"��&���$��"��G�"� %�"&%����$���$#����".�"�1����"&%��

!�#��$�-.���%�$#����!�4T$�%��%&�U�T��%&��U3�$���+�%�!�"#��&�!���"&%�%D�!��

,$��$W!%�%$��%�C�%�!%"&�%1,2!�"�$#��"��%-.�$W!%��/0,�T��� %!� �$U���&�����

#�����$� � ���G���� ",� #��#�"&�/ �1�%��$�$� � #��&� #��� �$,�!� !� %!� �&% �3

0,��� #C�%�� T#%���!�U �� ���"� �� &��� !� ��$#,&�!�� �.� �#���" ���&%�G�

���$��&�" ",5%�%��&�" #��� !�� ���&� !� �����2�%� !� ��C�%"� #��#�"&� �$ �,��/ ��$�

&�$1W$���1�,5�D��!��#�������0,%��0,�"�&�����%���,���!��,�&% �!�&�"�3

���-�!� �5%�%��$��&� #��� �� ���� !� �"&�!� !� �.� ��,�� �$ !�D�$1�� !�

;@@A/ � �%&� �.� ��,�� W 5�,&� !� ,$ ��� X�%� ��&�� � ���&�� !� �"&,!�" !�

��1���&+�%� !� #&%!.� �2"%�� !� �.� ���&��� !� �,� 8��������9 � � �����&��%� !�

��?!� !� �"&�!�3 T��%�!� #��� ��$1�&�� � "�!��&��%"$� �� �"&�!� !� �.� ��,��

#��$� ��!���2 ��!��&% %!�!�52"%�������G��%$��&�!�"1���52�%�"!�,$�"&%��!�

%!� �&% �U 8��������/ '(('!/ #3 ;)9/ � #�����$� �!�&�, � �� � ����$��!�-.� ���1��

"�1�� �&% %!�!� 52"%�� �����%���!� J "�?!�/ "%"&�$�&%D�!� �$ ;@@) #��� �������� ��

�������� ������ ��� ��������� 8���<��9 � �� ������� ������� � ������ �������

8���9/ ��$� ",� $��"���$ #�%��%#��4 &�%�&� $%�,&�" !� �&% %!�!� 52"%�� #�� !%� ��

$�%��#��&�!�"!%�"!�"�$���/"�#�""2 �� &�!�"/!�5��$����&2�,��,��,$,��!��

�1������!� &�X" �$1%��&�" 1C"%��"4 �&% %!�!�" !�$W"&%��"/ &���"#��&� 8!�"����$��&�

Page 15: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;)

��&����"��&��1��G��<�,��&����"���"����9��&% %!�!�"!���D��8�*��&��3/;@@)93*��

$�&� #�!� "�� �&%��%!� ",1%�!� �<�, !�"���!� �"��!�"/ ��$%�G��!�/ 5�D��!�

������$��&�"��5%��!�",#��$����!�/#�""���!���$����G����/!�"���!�!�K�%1,"

!�%"#��&�"��&�"�#��������!��&��I�&��#W/I��!%���!�/ �����!����"��&�3

�"&�,&,�� !� #�����$� �"&C 1�"��!� �,$� ��!� !� #�����%�" ���"&%&,2!� #��

"�&���" !� �� ����/ �����%D�-Q�" �.���� ����$��&�%"/ ��&%!�!�" #�% �!�"/ %�"&%&,%-Q�"

�%��&25%��"/ �""��%�-Q�" !� ���""�/ ��,1�" !� "�� %-�/ #��5%""%���%" !� "�?!�/$2!%� 0,�

!.� ","&��&�-.� �� #����""� !� !%""�$%��-.� !�"&� $��"���$3 ��#��%!�!� !�

��&%�,��-.�#��2&%��!���������/��&%!�!�0,�����!������!�/#��$%&%,0,���%&�

�.���,�����0,%"&�""��"#�-��$�,&��"�"&�!�"!�#�2"�5�""��!�&�!�#����%�%"&W�%�

!���?!������!�'((("�1�&2&,��!�T������$����%����!����$�-.�!�&% %!�!�

52"%�� �%&� ���"%�U 8��/ '(('93 ���&%��$��&� �� $�"$� W#���/ ���"��%!�, ��-�"

�""��%�&% �"��$�,&��"#�����$�"!�$�"$��"&%�#���$W�%����&%���&�� W"!���

=T��!�!�&% %!�!��2"%��!�"$W�%��"U 8��������/'(('!93��$'(('/ 5�%�"���G%!�

#��� ����%D�-.� �,�!%�� !� ��?!� 8 ��9 ��$� #�����$� ��5��X��%� ��"

��$�$���-Q�" !��%��,�!%�� !� ��?!� = ��� ��!����"/ 0,� ��0,��� ��� &� ��

#��$�-.� !� �&% %!�!� 52"%�� ��$� 5��$� !� "��"%1%�%D�� � #�#,��-.� #��� �" �%"��"

����&% �" � !���-�" ��K�%���!�������&% �" � !�� $�%�� %"%1%�%!�!� J" ��&����&% �"

!%"#��2 �%"#�����$1�&X���"8^ H /'(('�93

#�"�� !�" %�?$���" #�""%1%�%!�!�" �1��&�" #���" T��G�!�"U �� %�&����&/ 1�$

��$� #��� �����2�%� !� !�"���"&�,-.� &��&,�� "�1�� � #C�%�� !� #�����$�/ �%�!�

#���,��%$�$��&��5%��J�#-.�$�&�!��+�%��0,�G� %�&��-�!�����&�#��I�&�!�&�"�

8���/;@@@93���&��!%��"&�,&,����%� �"&%��-.��#�%�!���"#�%��2#%�"�&����C5%��"!�

#�"0,%"�!���$#�8����*_/;@:@9/�1"�� ��!��"�,��"!��!,��-.�52"%��!�&,�$�"!�

��"%��5,�!�$��&��!��"����"#?1�%��"���%����%"��!��#����""�!�%����#���-.�!�

!%"�,�"� 52"%���"��%&C�%� ���&�$#��P���3 %!W%� ��� #�% %���%��$��%��" �$��%��" 0,�

�.� 5�D%�$/ �.� ��"&� �$ �, �.� !�$��"&�� �$ !%"#�"%-.� �$ #��&%�%#�� !� #��&�

#�C&%�� !�" �,��" #��� &��&�� ��&��!��/ #��� ��$%�G� !� ��"%"&X��%�/ � #�!�� !�

#���&��-.�!�"#��$%""�"!��&% %!�!�52"%���"�?!����"#�-��"�����3

�&�"$�"$�!�!�5%�%���"�����$0,� 5��%��#�"0,%"�!���$#�/��$���%�

#����1��0,��""���$%�G�%� �"&%��&% ��.�!��%����&�!�"0,�"&Q�"0,��$���%��$�$

Page 16: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;A

$�%�J"��!��-�"�� %�&����&3 �����I,"&��� �,$�/ ��&� � "��,%!�$��&�J#C�%��!�

#�����$�#�,�%"&��#���,�� �$�%"���$��&�"0,�#,!�""�$��%��&����1��!���$��

&��1��G�!���$#�/$�"�.���G� �,$��%�G�!������.�$�%"!%��&���&�����&+�%��

!���%&����"&%���&����C5%��!���C�%"�!��"#�-��"�����3�"&�!�"��$#�""�5%��,$�%"

� %!��&�0,��!� 5%D$%�G�#�%$�%�� %��,�".�!�#�"0,%"��,$��"����#?1�%��!����&�

�����3��0,��&��1"�� � ���� ���-�!��"&,!��&�"�$�����%���#C&%�/,$���&�D��

"��,.�!���&��!�/��&��&��&�"�,&��"��#�"&�"�,$$,���/#���!�,$�,��G��3

�����'=�"#��&��#���,%-����&�4��/'((;3

�C�"&� ��$��"���$!�"&�%�&�$%�,&�"!��&% %!�!�52"%���G�$��!���&��-.�

!�"<�"�"������"#��������""%!�!�!�T�"#��&��U!�"%8�&�$1W$!�"��"#��&����$9

�""� �"#W�%� !� #���!� ���&�$#��P��� 0,� �&��!� #��� ��$� !� "�!��&��%"$�3 ��

���&��!����&�D/��#��"��&�-Q�"!���%��-�"����%D��!��&% %!�!�"52"%��"���&%!�"�$"�,

Page 17: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;>

#�+#�%�0,�!�%�,��!�/!�"5�,&��!�T%�����&�$��&�U!�"#��D���"!�,$�$� %$��&�-.�

���#���� �����!� #���" #����%&�" !� %!� �&% �3 O,�&� J ��#�"%-.� !�" 1���52�%�"

"��%&C�%�" 8T5�D 1�$ #��� � ���#� � #��� � $��&�333 ��X 5%�� $�%" "�,!C ��U9/

����K$%��"8T ��X�.�#���%"�5��0`��&�����!�$%�"!��%�C"&%����$��$#�����,#�!�

��%5�U9/$���%"8T&�$$�%"�G����!����G����$,%&����&������U9&�$1W$�#����%�/!�

$�!�$,%&�",&%�/�$�������%"&��!�!�#�����$���"#��"C ��#���!%""�$%��-.�!�&�%"

%�5��$�-Q�"#������"%�4T�%&��"�LU8��/'((;93

��"$� ��$ &�!� � 1��1?�!%� !� �����%�/ � ���&�D $� #����%� $,%&� $�%"

T1��,�G��&�U3 ��%&�T!�"��!���!�U!�#C&%�#����%��1"�� %!������$C&%��!���%&�

T���"�� �!��U!�"�?!�3�""��1"�� �-.�$�5�D#����1��0,��5���!�#�"0,%"��"&� �

$�� !%���%���!�/ #�%" �.� �����&�� � �����"#��!X��%� ��&�� �""� T��!� !� 5���U/ �"

���#�"�"������"�$$� %$��&�/��$� %$��&�#��2&%�������K$%�����&%!�����%&�!�

���&�D3 *�� T!�"�����&��U &�$1W$ $� #��$%&%, ��&��/ �%�!� 0,� !� $���%�� $,%&�

%��%#%��&�/0,���� �#�%��%#��!�#�����$�"!�#��$�-.�!��"&%��"!� %!��&% ��.�

������&�$��&��#��&�#�C&%��!�"�,��"!��!,��-.�52"%�����"����/�"%$��%��,��-.�

!� %�5��$�-Q�" "�1�� �&% %!�!� 52"%�� �� ��$,�%!�!� �"�����3 O,��,�% ����""C�%�/

#��&��&�/ ���-�� $.� !� �,&��" #����!%$��&�" !� #�"0,%"� #��� ��#&�� �""�

$� %$��&�-.� 52"%���"��%&C�%�4 �$ �D !� T�����&���U � !%"�,�"� !� %!� �&% �

T�������!�U;��"���#�"�"������"/#�""�%�%� �"&%�����$��""�$�!�!��&% ��� %!�

5�%#����!��&��!����&�D/#���!�2&��&����&��!����$��$��"���$!��%&�5�%#����

!��&��!��"����3

��#&��� 5��0`X��%�!�""�$� %$��&���%�%,,$� &��-.���"$�!�"!� ���!�

5�D���#�"0,%"�3��#�%"!�&��&�"%!�"� %�!�"/�#C�%��!��%&��.���,����%�&����&

���1�,"�&���"5��$��!��,$!�"����#�% %���%�!�"!�#�"0,%"�3�""��,���%$#���%"�/

0,��&W��&.�����#���",$#��&�!�#�""���$0,�"%���%D� ��%� �"&%��-.�/#�""�,�

5,��%���� ��$� �,��� !� ��������$ !�" ��C�%"�" ������ !� �� ���� !�" ���#�" %�

#��$�-.� !� �&% %!�!� 52"%�� � ���1�, #��$%&%�!� � ���&�&� ��$ �,&��" #��&�" !�

","&��&�-.� !�""� ��!� !� !%""�$%��-.� !� %�5��$�-Q�" !� %!� �&% �3�$�$,!��-�

���"%!��C �� ��" �,$�" !� &�"�/ #�%" � G%#��&��&� ��&��� �����%&�" !� &�$#� � �"#�-�/

;�������-.���"��&%!��&�%1,2!�#���%�G��!����&��,8;@@A9/,$���%0,�"� 5�D�����/,$&��&�0,��&�� �""�/$�����"����"&%&,%��$����#�/,$���!�$#��"�!�0,����5��$��#Q��$$� %$��&��"���#�" % �"3

Page 18: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;:

��!%���%D��5��&�!����&���!�$�����"/��$#���$��%����%!�!�#�+#�%�!�"�����&% �"

&��!%�%���%"/ &���� $�%" � %!��&� � TG%1�%!%"$� &��&,��U4 �"��%&�/ %$���$/ "�$/

$� %$��&�/0,���$#Q�$�""� &��&,��!%�%&�� 8���/'(((/ ��� ^ /'(('/�����/'((793

�$�#�&���%��%!�!�0,��.��#���""���"&�%���J$�1%�%!�!���"5�,��"!�%�5��$�-.�

�,��%����$��&�&�����+�%��!�"$�%�"!���$,�%��-.�/$�"&�$1W$5�D�$���%��,&��

��0,%&�&,��!�#��"�$��&�/$�%"$,&��&��%�"&C ��'3

��""� #�%$�%�� �&�#� ����2&%��/ 0,� �% !� �����2�%� !� !�"���"&�,-.� &��&,��

"�1�������!��%&���#��I�&�!�&�"�8���/'(('9/ &�$�%�!�"���"&�,-.���$�,$

&%#�!���C�%"�0,��.�"���",$%��,$#����!%$��&��"#��25%��/$,%&�$���"�,$�

$�&�!����%� #�!�.� 0,� #,!�""� "�� "%$#��"$��&� �#�%��!�/ #�%" �.� ��%"&� T�U

!�"���"&�,-.��"%$$,%&�""%��,���%!�!�"/�� �� %$��&�"!%5����&�"/�"&%��"��"&��&W�%�"

!% ��"�"#��� ��!��$#����!%$��&�����2&%�� 8������/ '((;193 %!W%� ��� ��$#�%��� �

�"&�,&,���#����&�$��&��"&C ��!�&��&�!� %!��&% �/�1�����#��&��"�,�% ��"��%!�!�

!�"&�!%"�,�"��!�"�&�����,�"�+"0,��$����$"%��%5%��!�"#�"%&% �"�����&% �"�$

&���� !� �0,�-.� T�"&%�� !� %!� �&% �� � "�!��&��%"$�U3 #���� ,$ &��&� ��""�

#��"#��&% �/!�����!���$O,!%&G�,&���8;@@:9/�.�"%��%5%��������,���,"���"&��$�"

0,� �"&.� "��!� #��1��$�&%D�!�"/ #��� ���&�C�%�/ W ,"C���" !� $���%�� �1,"% �/

!�"��!��C���"/!�"���C���"!�"���&��&�"�$0,�"�,""%��%5%��!�""�5%����$�5�D����$

0,� 5,��%���$�,$��,&�� !%��-.�3 T�K� ,$#��"",#�"&� �$0,�"&.� �.�W �$�"$�

��%"�0,��",#�%$%�V��&�"/W�%1��&C���!�",�$���!�$�&�52"%���5%$!���,#���"�� %�

�1I�&% �"#��2&%��"$,%&�!%5����&�"U8��*���/;@@:/#37:93

'��$��" %�5��$�-Q�"��""��$1%��&� %�&,�� &��5���$�$ %�" 5�,&,��&�"0,��"&.�$�$��&����$��&������&�!�"�$,$!�&��$%��!�!�$2�%�/#���,��%$��&������,�"#����!%$��&�"1C"%��"#�����5���&���""�#�%$�%���&�#�!�#�"0,%"����$1%��&� %�&,��3��%�2�%�#��&%�"�$#��!�#C�%��!���������/�������!� %�%�%��$��&� � �%&� �.� ��,�� �"&� � G�"#�!�!�/ � �"�,�G� � !�&%!�$��&� ��!� %�5��$�-.� ��%!%"#��2 ����$���",$� �D#��!%�/$�""�$��&�%��#�W %�3\,��!����"%!��� �����""C�%��#��5,�!�����,$ !�!�/ "����%��� � ,$� #��� �� �, ��#��"".���G� � � �� ���!� � � #�"0,%"� �&�� W" !� "%&�" !�1,"��/5,�!�$��&��$��&��# ���3��!� �D0,������&�� �,$&��&�/,$�%$���$/,$���5��X��%�/,$���$/ "�� � � #��5�����%��$��&� �� 5��$�&� �% !� �!%&�� !� &��&�" ���� �� & � IC ��$ �" !� %!�"��5��X��%�"���0,% � ��$#�"&�""�#���!�"!�����!���$,$!�"&�$�"�"#��25%��"!�&�"�8#��$�-.�!�"�?!�/�"&%��!� %!��&% �/"�!��&��%"$�/�#%!�$%����%�/!%�$,�!%��!�"�?!�/$2!%��&�393\,��!��"%�5��$�-Q�"�.����$#���%"�"�,0,��!��������.�$�#����%����5%C ��8�$ C�%�""��&%!�"9/"����%��� ����,$�" ��#��""Q�"��G� � � 5�D%� �� �" 1,"��" �� # ��� �&W �����&��� ���� 0,� #,!�""� !�� $�%"���"%"&X��%� �� !�!� ����&�!�3 �$#�%$%� &�!�" �" !��,$��&�" 0,� I,��� � $�%" %$#��&��&�" #��� �"��C�%"�"IC�"1�-�!�"/#����!%$��&�0,���W$!������&%�� %�&���%!�!�!�$�&��%���$��"�!����,$�#��� %�5��$C&%�� �, #�� &�� T"�2!� !� ��U 8� C�%�" "�2��$��""�"$�%" !� &�X" ���" !� ����&��'����9/#��$%&%��$� &��1��G�� ��$ ���&�-Q�" "�1�� � #�#��3 %!W%� %�%�%�� ��� �!�&�� ,$� �"&��&W�%� 0,�&���"5��$�""� � !��,$��&�-.� !� #���,�"� �$$�&��%�� ����%"C ��/ � 0,� W 5,�!�$��&�� ��""� &%#� !�%� �"&%��-.�/ $�" &�$1W$ ���1�% 5��$��!� ,$� T1%1�%�&��� %�&,��U !� &��&�" 0,� ���1���$ !��!�","&��&�-.�&�+�%��J&�"��0,�!��,&��5��$��.�&��%����""�3

Page 19: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;@

�""�#�%$�%��%� �"&%$��&�&�+�%��5�%5,�!�$��&��#���T!�"��%#&����5��U#��&�!�"

"%��%5%��!�"0,�!.�","&��&�-.�J$��"���$ �%�,��!�#����%&��.���,��V���&,!�/

#�������%"���"�"&��&W�%�"#��",�"% �"%$#��$��&�!�"#���#�����$�#���5�D���%��,���

� $��"���$ � !�� %"%1%�%!�!� � ",� #�+#�%� $����/ "��,% #�� �,&��" ��$%�G�"

%� �"&%��&% �"/$�%" ��%�G�!�"J��������%� 5�,��,�&%���3 ���"#��&% �0,�/ 1�"%��$��&�/

&��&�!�0,�"&%������""����!%-.�#��"��&��#��&%�!��&% �-.�!�&W��%��"/#�C&%��"�

"�1���"",1��!%��!�"�������!�,$�"W�%�G%"&+�%��!�!%"#,&�"!�#�!��0,�&������$

,$ !�&��$%��!� !%"�,�"� �%��&25%�� ���&��� 8� ����*/ ;@@'93 ��""� "��,�!� �&�#�

����2&%��/ �#����,#�-.�$�%��IC�.���� &��&�!�� ���&�!�" ��%" !� ��$#�"%-.�!�

TG%#��&��&�!���%&�U�"%$!�� %"%1%�%!�!�J"����-Q�"!�#�!���"�1��0,�5%D���$��$

0,� ,$ #�����$� ���%���� !� #��$�-.� !� �&% %!�!� 52"%�� ���G�""� #��I�-.�

%�&�����%���� �� ��$#� !� #��$�-.� !� "�?!�73 , "�I�/ ����%"�� � 5,��%���$��&�/

5��$�-.��#�"%-.� ���0,%"&�!�#��� T$�0,%���%�!���%&�U/ �"&� "W�%�!�!%"#�"%&% �"

0,�!C �D.��,$����%����%!�!� 52"%���"��%&C�%����&�$#��P���/!��&��!�,$���!�

$,�!%�� !� !%""�$%��-.� !� �&% %!�!� 52"%�� ��$� 5�&�� !� #��&�-.� ��" �%"��" !�

"�!��&��%"$�3

$�0,%���%�!���%&�5�%�#��&�!�#��&%!�8�!� C�%�"��&����"9�$!%��-.�J

��C�%"�$�%" ����� !��� ����!�"���#�"��$����!�!� %!��&% �/ ��$1%X��%�#��

��!�,$#��1��$�!�#�"0,%"�#�""�,�"��������&�$��&������!��!�3��"��"&��"!�

#��#���-.� !�""�" T7($%�,&�" 0,� 5�D�$ !%5����-�U 8��������/ '(('!9 ,$ �1I�&� !�

�"&,!��"#��25%����$�-�,�"����%�G� �!�3����2,$�T�����$%�#��2&%��!� ��!�!�UB

%�"��%&����0,�-.�T�"&%��!� %!��&% ��"�!��&��%"$�U/1�$��$��"�5�%&�"!�#�!��

7M%�&���""��&�!�"&����0,�0,��!���$���%�#�"0,%"��!�$�!�$�%""%"&�$C&%�������!�����������%&��.���,���%�!��.�G� %�"%!��"���G%!���$�$�!���!�%�"#%��-.�#�����%��,�!%��!���?!�!�'(('3��$�#���%$%!�!�!�� ��&�/��%&����1�,"��!�T��#��%��!�U/���G�,!�$2�%�#�+#�%���%�&����& � #�""�, � �1�%��� �" !��,$��&�" �'���� !� T�%&� �,�!�U( ��".� 1��"%��%�� ��%�!� #�������!���-.� !� #�����$� #�,�%"&� #��� �" �-Q�" �$ &���� !� ��� �� !����"/ &�$� �5%�%�� !�$���� ��&�!� ����0,������3�%"�,&�$�%"!�&��G�!�$��&��""�#����""���"�-.�T��$5���&�%��"#�����%&��U!���#2&,��T��0,%���%�!���%&�U3B�����$%�#��2&%��!� ��!�!�/0,��%�G����,��,�&&�$1W$�""��%��������%&�!����%$�!� ��!�!�/T&�$�%��������&��2"&%��"G%"&��%��$��&�%$#��&��&�"4�a ��!�!�bW���&��!���5��$�!�!%"�,�"��%��&25%��� ��" %�"&%&,%-Q�" 0,� � #��!,D�$V �"&C ",1$�&%!� � ,$� ���"&��&� %��%&�-.� ����K$%�� � #��2&%��8����""%!�!� !� ��!�!� &��&� #��� � #��!,-.� ����K$%�� � #��2&%�� 0,��&� #��� � #�!�� #��2&%��9V W�1I�&�/ !� C�%�" 5��$�"/ !� ,$� %$��"� !%5,".� � !� ,$ %$��"� ���",$� 8�%��,�� ��" �#����G�" !��!,��-.��,!�%�5��$�-.�/�,I���&��".������#�"��%��W����&% �$��&�����!�/�.��1"&��&����,$�"�%$%&�-Q�" �%����"�"9VW#��!,D%!�� &���"$%&%!�"�1����&����/�.�����,"% �/$�"!�$%���&�/!����,�"����!�" �#����G�" #��2&%��" �, ����K$%��" 8,�% ��"%!�!�/ ��W��%&�/ �"��%&,��/ $�%�" !� ��$,�%��-.�9V��5%$/W�1I�&�!�!�1�&�#��2&%���!����5���&�"��%��U8� ����*;@@'/#3;793

Page 20: Exercício da Informação: governo dos corpos no

'(

#�� ��� ����!�" �� ��$#� �$ &���� !� #��$�-.� !� "�?!� � �!,��-.� 52"%��/ 5�%

���G��!� 5��-� � �I,"&��!� � 5���3 ���%"�� ��$� "� ���"&%&,%<!%""�$%��<5%��/

���&�$#������$��&�/��"&%��!� %!��&% ���$��1I�&�!� ����#�������!,��-.�!�"

���#�"/�� ���,��-.�!� "�?!������ ����!� "%���1�, "��!��0,�"&.�0,� 5�D�

&�"�#,�"��3

���� ���!,D%� � &��1��G� %� �"&%��&% � ��""� !%��-.� 5�% #���%"� ���&����� �

#��1��$�!�#�"0,%"�3���&�����&��&���"��&%!�!�!�$����-.�!��%$%&�"8�&W��!�"�

#�!�%�9/0,��&���"��&%!�!���!���$",� ��&�/#���$1,����$",�#��%5��%���1,"��

!�" �%�G�"!� �����.�0,�!��%�$���#�J �"��%&�!� &�"�3"!%��&�%D�"$�&�!��+�%��"

$�%" ��� ���%���%" X�$ ��"&� $� %$��&� #��%5W�%�� ,$ &��1��G� %�!%"�%#�%��!� �

%�5�,&25���/#�%"�&��-�!�"+W?&%�0,��!�T���&���$%�G�U/���,�&�!%"&P��%�"��1I�&% �

�%� �"&%��-.�3��"��#��"#��&% �#+"��"&�,&,���%"&��$0,��""�&��1��G�"��#+%�/�.�

GC$�!�!� 5��$,��� ,$#��1��$� "�$ "� %�"&���� �� "�, ���&����/ "�$ %� ��&C����

#��&%� !� %�"�&%"5�-.� ��$�" ��#�%��-Q�" ���"��",�%"/ ���$�&% �"�, &���"���!��&�%" �

��"#�%&� !� &�$� 0,� "� #��&��!� %�!����/ "�$ #��"&�� �&��-.� ��0,%�� 0,� W

���"%!���!�1�����,!�" %��&�3M#���%"�#��"����&%#�!�0,�"&.�0,���#��&�&�+�%��

�"���G%!�<����G%!���"#��$%&�5��$,���/�$ �D!�"%$#��"$��&�����%���,$#��1��$�

�,$&��1��G��#����&�$��&�IC#��"�!�3

*�$�/ �1I�&� !� �"&,!�/�����/ �"&��&W�%�" !� ��C�%"�/$�&�!����%� !�#��!�$

%"�����$��&� !�" 2��,��"/ 5%�%�-Q�" � #��"",#�"&�" &�+�%��" #���" 0,�%" "�$�"

T����$�""�!�"U����$#� %� �"&%��&% �#���!�� ���&�!�,$� &���5�0,��.�W��!�

5C�%�4 ���&��� �,$� �"��%&� ���!X$%�� �0,%�� 0,� "� �����&�� !%"#��"� �� $�&��%��

����%"�!�V�"#��%��$��&�0,��!��"#��"",#�"&�" &�+�%��"��$�"0,�%"��" %�5%�&��$�"

�� ��$#� !� �"&,!� &��1��G�$ �� "��&%!� %� ��"�4 !%"#��"�� �0,%�� 0,� "� �����&��

���&��!�3�#���-.�"�&�����%�!�$�%"��$#�%��!�0,��!��&�$��"��&��&�!��"&C

$,%&� ����%��!� J #�+#�%� &��I�&+�%� !� #�"0,%"�!�� � W &%!� ��$� ��C,",�� #W&��� !�

��$#���0,�����W5%�%�!�3����#��1��$�&%D�������""%$W#���%"�T",1 ��&��$�&�%D�"

!�#��"�$��&�/����G��� 5�,%!�D/�,$������0,� &��!%�%����$��&� &��&�,�"&�1������

��!�!�"!,�C �%"c333d&���5�0,�%$#�%��,$��#�"&�$�%"�������/#��&��&�$�1%�%D�!���/

&�$1W$/!��5�&�" � �$�-Q�"U 8� �� / ;@@>/ #3 ;BA93 M#���%"�/ ��&.�/ �� ���!��#���

��%!�D !� &������ � "�� %� �"&%��!�/ !�1����"� "�1�� � #�+#�%� &��I�&+�%�/ "%��,���%D�� �

Page 21: Exercício da Informação: governo dos corpos no

';

��$%�G�/ �#��&�� �" �%�G�" !� �����.� 0,� &���"5��$���$ ,$ &�$� ���W�%�� �$ ,$

�1I�&�!�#�"0,%"��"#��25%��3

5��-�!�!%"�,�"�!� %!��&% ��"&C��&%�,��!�J��#��%!�!�!��#����"�1���

1%���%"$� T$� %$��&�� �.��$� %$��&�U/ 5,�!�$��&� #�%$�%�� !� �!,��-.� 52"%�� ��

��$#�!�"�?!�/#���$���"!�"!�",�"%"&�$�&%D�-.�$�!����3�!,�������#�#����

$� %$��&�/ #K� �$ �&% %!�!�/ %$#��%� �� �����2�%�/ %�!�#��!��&�$��&� !� $�!� !�

����,-.�/ 5��0`X��%��!,��-.��#�����!���$� %!���#���� "�?!�/GC$,%&� &�$#�

&�$"%!����"%!���!�,$!�"$�%�"$�%"��&,��%"!��% ����"��%�!�!�!�$���"52"%��"�

2�%�"$���%" T��"#��"C �%"U#�� ���&�"!���-�"3&W$�"$�#��� "�&���"!��!,��-.�

52"%�� 0,� &X$ !% ���X��%�" G%"&+�%��" "�1�� &�$�" #��&%���&�" J %!��&%!�!� !� C���/

#��5�""���$#���!�#�C&%�� 52"%��� ��%5���� ���&�� &,!��0,����� "��#Q�#�����

5,��%���� ��$� ,$� �"#W�%� !� "�� �����!,&� ��&�� �" !%5����&�" ��&��&�" #��2&%���

&�+�%��" !� ��$#�/ ,$� $���� !� #��&���%$��&� !�"&� T��$,�%!�!� %$��%��!�U

8����� �/;@@793

�$,$������� ���1���!�#��� ��#�����%��,�!%��!���?!�!�'(('/�

!%"#��2 ���$#��&,�,X"�������!��%&��.���,��/�""�����-.�G%"&+�%��������%&,��5%��

1�$� %!��&�3

HC "W�,��" �" �% %�%D�-Q�" "�1�$�������&�$� "%$#��" 5�&�!�0,��"����!� !� 1�� "�?!� ��$�-� ��$ � !%"�%#�%��/ 1��" GC1%&�" !���%$��&�-.�������2�%�"�!�0,�!�"3�%X��%���&%��������!���$�"&��+�%��/ �""%$ ��$� � �,$��&� !�" !�!�" �#%!�$%��+�%��"/ &�!�"",���%�!�0,��"GC1%&�"!�!%�&���&% %!�!�"52"%��"$�!���!�"#�!�$��!,D%� � �����X��%� !� �&�0,�" ���!2���"/ %�5��&�"/ !%�1�&�" &%#� �� ����&�"&%#�"!��P����8^ H /'(('593

!%"�,�"� !� %!� �&% � �% "� ���%&%$��!� ��""� $� %$��&� �#����&�$��&�

�2��%��/��%��&�!�#��#�%��2#%�"5,�!�!���"8T�%X��%���&%��U90,�#�����$�"&��"�$#��

��&�����!� J ���� ��$� #��&����%"&�" !� ,$� G%"&+�%� "�$ 5%$/ #�%" �"&.� "�$#�� "�

���� ��!�/ %�"&�,���!� T� �� �U/ &��D��!� � T1�� �� �U 8�� � ����$��!�-.�/ �� �

�!,��-.�52"%��/�� �"�?!�#?1�%��/�� ���!�$$,�!%��33393����&��&�/�0,���&����

�$ #�����$�" ��$� � �%&� �.� ��,�� �.� ".� �"$�"$�" "%��%5%��!�"/ �" $�"$�"

$����%"$�" !� ���&����/ �" $�"$�" #�C&%��" 0,� %$#,�"%�����$ �,&��" &��&�"

Page 22: Exercício da Informação: governo dos corpos no

''

$� %$��&�" !� #����-.� �$ 5� �� !� �&% %!�!� 52"%�� 8�%�C"&%�� G%�%��%"&�/ $W&�!�

���#��/ �"#��&� #��� &�!�"/ $����"� �&�39V � "%$ ,$� T ��&�!� !� #�!��U)/ ,$�

#�&X��%�/ ,$� %�&��"%!�!� ",1I����&� 0,� �� �, �" #���,�"���" !�"&� $� %$��&�

���&�$#��P�����"&�,&,���,$"%"&�$�!�"%��%5%��-.�#�����!,��-.�52"%����#�D!�

�"#��G�� ,$� �""X��%� ���#+��� #��",$%!� #��� T�%X��%� $�!����U3 ���&��&� �.� "�

&��&�/ &�� ��$� ��$��&�������" �%������� 8;@@A9 �$ ����-.�J ���%����%!�!�$W!%���

G%�%��%"&���%�2�%�!�"W�,��Z�Z/T!����G,$���G��%$��&��� �"�1���"��%"!�"�?!�/

$�" !� ,$� ��&�!� $�%�� !� �5%�$�� ,$ "�1�� %�&����!�V !� ,$� %�"%"&X��%� �$

",1�%�G��,$���$#�&X��%�a�%��&25%��bU8#3;:>93

0,�!C","&��&�-.���""�#�&X��%�52"%���"��%&C�%�W�!� %�!����#�"�,!C ��/

� #�""%1%�%!�!� !� �����-�� ,$ �"&�!� !� #���%&,!� ���� ��% �!%��&�/ $�" 0,� �,���

�G���3 M � ��&���� !� ,$� #��$�""� 0,� �,��� "� �,$#��/ #�%" �"�%�� ��&�� ���� IC

#�""�!� � ���� � "�� �����-�!�3 M � #��$�""� �$ #�&X��%� 0,� � !%"�,�"�

���&�$#��P���!��"&%��!� %!��&% �G��!��$"����!�3�,"#�%&��!�""�"����!�W!�

���&�5��$�","#�%&��!��+"$�"$�"/!�0,%��0,� �$��"���"&%&,%�!�/!�,$$�!��,

!��,&��/��$�",I�%&�"!�""�!%"�,�"�3M#���%"�T�����%&���","#�%-.�"�1���#�+#�%�

5��$�-.� G%"&+�%�� 0,� ��" ���"&%&,%, � ���"&%&,%/ � %�&�����C��� "�1�� "� &,!� � 0,�

!%D�$�"W &,!��0,�#�!�"��!%&�/1�$��$�/ "��0,%��0,� �$�"W &,!��0,�"�

#�!� ��U8� �__/;@@A/#3;;@93

�� ���&��$.� !�"&� T�����$%� #��2&%�� !� ��!�!�U !%""�$%��!� #���

$�0,%���%� !� ��%&�/ !% ��"�" �D�"A �� ��$#� !� �!,��-.� 52"%�� 1��"%��%�� &X$ "�

�� ��&�!�#�����%&%����5�1�%��-.���"T,"�"U!�"&��������-.�#�"%&% �!���,"���5�%&�

��&���&% %!�!� 52"%���"�?!�>3�C�%�"/ &�$1W$/ &X$"%!��"�1��!����",&%�%D�!�"#���

�%!����$�"&��$#����!%$��&�����2&%����"��&%!�!�!�"�"&�1%�%D��T���&�D�"U%�"&%&,2!�"

)��"��&%!�0,���,��,�&�&�%1,%��%�&D"�G�8;@@'93 A��&��&��&�"&��1��G�""%��%5%��&% �"#��!,D%!�"#�����$#�!��!,��-.�52"%����"&��%�G�$�%"��2&%��8�GC$,%&�"L9/!�"&����0,���"0,�/%�!�#��!��&�$��&�!����,!�%$#��&�����$#��,!���� ���X��%�&�+�%���$�&�!��+�%����$�"��C�%"�"�0,% ����%D�!�"/T%�"��%��$�$�U��""� &������2����$�!��&% %!�!�52"%�� � "�?!� �/ !� ���&� $�!�/ T���$#��G���$�$�U �� 5�%&,�� !� &�"� 8����/ ;@@'/ ���/ ;@@B/����**�/;@@B/����/;@@>/�_/3/;@@@/� ������/'(((/���/'(((/������/'(((/� ��� � /'(((/'(('/����/3/'((;/����H /'((;/�*���� O��� �V� ������'((;/�������/�3/'((;/� ���/;@@:/ '((;/ ���/ '(('/ ���H� ��** V �����O�/ '(('/ ���H*/ '((7/ � �����V ���/ '((7/�����H���eRV���V��*��� /'((793 > �����" ���������" �%�� 8'(((9/ #�� ���$#��/ #���,�� $�"&��� �$ ",� &�"� !� !�,&���!� 0,� T��&�������2�%� 52"%�� � "�?!� ��%"&�$ %�&�������-Q�"/ %�&���-Q�"/ ��&���-Q�" ��$#����" � ���2#����"/ $�" �.���%"&�,$�����-.�#�"%&% �!���,"���5�%&�3��$���%�������/W�"�?!�0,����!,DJ�&% %!�!�52"%����������2�%�52"%����.�����&�C�%�U8#3%%93

Page 23: Exercício da Informação: governo dos corpos no

'7

#��� ��!�$ 1%�$W!%�� %���&�/ 0,� &X$ �� �!� �$ ���"%!���-.�/ ��$� �5%�$� ��

�C��%� �%� � 8'((;9/ 0,� T�" 5��$�"!� "�� "�,!C �� #�!�$ "��$,%&�" � &.�!%5����&�"

��$��"$�!�"!�"��G,$���U8#37A93�.�&.��,$���"�"/#��W$/".��"0,�"�!�&X$

����C�%"�$�%"�"#��25%��!����"&%&,%-.�!�#�����$�"!�#��$�-.�!��"&%��"!� %!�

�&% ����5��$���$����" X$���&�$%���!��"#��2&%��"#?1�%��"�$"�?!�:3

�!�����&%����O,�%�� ��,%���!����-�� �" 8'((;9/ �� ����%"���$ � #����-.�

���&�$#��P��� �$ 5� �� !� �&% %!�!� 52"%�� �,$ #�2" !� 5��&�" ���&��"&�" ����K$%���

"��%�%" ��$� � ���"%�/ ��5���$�"� �� �%&� �.� ��,�� ��$� ���$#�� !� #�����$� !�

%����&% � J #�C&%�� 52"%�� 0,�/ �#�"�� !� %�&��"� $� %$��&� !� ����-.� 1�"��!� ��

%�&��I�-.� !� �,�#� � !� $�!�/ �.� &�$ �,$��&�!� J �!�".� ��" �����2�%�" 52"%��"/

T#�,��" ".��"0,��&��!�$��"�G�$�!�"�$���"�%�!��"0,�"�$��&X$�&% �"U

8�*���� O��� �V� ������/'((;93#��&%�!��,&����5�0,�/�����%"������G%��&&��

���!%���! ���"%I� 8'(('9/ !�#�%" !� &���$ #��&%�%#�!� !� ,$� �5%�%�� !�"&%��!� J

5��$�-.�!�����&�"$,�&%#�%��!���"!��%&����"%�/#,1�%����$,$��&%����!�&��%�$

���"%!���-Q�" ��2&%��" "�1�� �" #�%��2#%�" ����%" !� #�����$�3 �$ �%�G�" ����%"/

","#�%&� �$!��5�&% %!�!�!�"#��#���!�"1���52�%�"5%"%��+�%��"J"�?!��&�%1,2!�"��"

&�%�&� $%�,&�" !� �&% %!�!�" 52"%��" ��$#,�"+�%�"@/ ��#,!%� �$ � ",1��!%��-.� !�

���&�?!��,��%�,���!��!,��-.�52"%���"�����J"#��$%""�"!�#�����$�/��$��&� �$�

!�"&%��-.�!� ��1�"#?1�%��"!�"�?!�#�������0,����"%!��� �$%�+�,�"�1�#��&�

!� %"&� "��%&C�%��/#�� 5%$/��5�&%D� �$����C&����%&%"&�/����,!��&�����"�� �!��!�

��������� %���&��$1,&%!��� ��".�5�!����!��%&��.���,��3

$1�"�" &��&�"!�%��$� %!��&�0,��"#�""%1%�%!�!�"!�0,�"&%���$��&�"�1��

�"�5�%&�"!��%&��.���,������$#�!��!,��-.�52"%��".�$?�&%#��"/#�%��%#��$��&�

�$ 5,�-.� !� ",�" #��&��"Q�" ,�% ��"��%"&�" � ��&%�,��-Q�" #��2&%�������K$%��"3 ��

��&��&�/ �� ����� !� #�"0,%"� 5,% #����1��!� 0,� � �$���X��%�/ � #���%5���-.� � �

����&% � T����� %!�!�U !�"&� #�����$�/ #�� $�%" #���!���� 0,� #�""� #������/ �.�

�"&� �$!%��&�$��&��""��%�!�"�,$�,$��&��5�&% �!�#�C&%��!��&% %!�!�52"%����&��

: �� P$1%&� %�&�����%����/ � ��&%�� !� e%$ ����� %&D 8;@@:9 "�1�� � ������� ������/ %$#��$��&�!� #����� ����!�����!C/5�%,$!�"#�,��"&��&�"�����&��!�"��%�&����&0,�����%"�$$�%"!�&%!�$��&��"���!%-Q�"!��$���X��%�!�"&�!%"�,�"��&�� W"!�#�����$�"!�#��$�-.�!��&% %!�!�52"%��3@����R������ ��G�8'((;9/T��%"&�$!�%"&%#�"!��&% %!�!�52"%��4���$#,�"+�%�/0,�"��%��,�"��� ���$,�!�!� &��1��G�/ ��0,� "�!�"�� �� � ��$,�!�!��.��&��1��G��,0,� "� !�"�� �� � �� &�$#�!%"#��2 ��U8#3>(93

Page 24: Exercício da Informação: governo dos corpos no

'B

�#�#,��-.�#�,�%"&��,1��"%��%��/$�"���,$��&�!��%��,��-.�!�",�$��"���$��"

$�%�"!���$,�%��-.����,$��&�!����G��%$��&������������!�",���%"&X��%�3

�""� !�"����$��&� ���G�, !�"&�0,� �� &�"� � #��&%� !� %����#���-.� !�"

5��$,��-Q�"!��%���"����,D��$ ����-.�J" "��%�!�!�"!����&����/ %�"��%&�"�$!�%"

#�0,���" ��"�%�" ��" 0,�%" &��&� !� ����%"�� #��&� !� ����!� !� ��,��,�& "�1�� �"

"��%�!�!�"!%"�%#�%����"8�����_�/;@@:/;@@@93����,D�����&,�0,���#�""���$!�,$�

"��%�!�!�J�,&���"$����%"$�"!����&���� "�1���" ",I�%&�"$,!�$4��&�"�"&� �$

���&��!�" ��" %�"&%&,%-Q�" !� ���5%��$��&� 8#�%"Q�"/ 5C1�%��"/ �"����"/ G�"#%&��3339 0,�

",1$�&%�$ �" ���#�" J %�%�P��%� %"��!� � %�&��I�-.� !� !%"�%#�%��/ G�I� �"&.�

#,� ��%D�!�"�$��!�"!�#�!��5���2 �%"0,�$��%&���$�"���#�"�&�� W"!����,��-.�

!�"5�,��"�!�"���""�"J%�5��$�-.�3M,$�5��$�!��� ����0,��.�!�#��!�$�%"

!�����-.����#�������#�#���5�D�� ����,$#�!��"�1��� %!�!��"#W�%�/$�"!�,$

���I,�&� !� &W��%��"/ #����!%$��&�" � "�1���" 0,� ���,��$ �" �"&%��" !� %!� !�

#�#,��-.� !��&�� !�0,%�� 0,� �G�$� ��"&� &�"� !� T1%�#��2&%�� %�5��$��%����U3 ��1�

!�"&����0,��" 5��$,��-Q�"!�����,D� 5���$�0,%,&%�%D�!�"!�$�!�$,%&�#��&,��/

�#���" ��$� ,$ !�"!�1��$��&� !� �#��&� &�+�%�� 5�,��,�&%���/ �, ��$� !%D ��,��

�%1%�%�/ TJ$���%��!�,$�!��!��&,��%D�!�#���,$���������%�!�#�!��U 8'(('/#3

;A>93��"!�1��$��&�5,�!�$��&��/#�%" %�1%�%D�,,$$�!�!���C�%"�0,�$�#��$%&%,

��&��!��������2�%�!�%�5��$�-.���$�,$�!�"5��$�"#�% %���%�!�"!��� ����!�"

���#�"��$����!�!� %!��&% �3

��"&� #��"#��&% �/ %$#��&� $���" ����%"�� "� � !�"���$ ����$��!�!� W

",5%�%��&�#���#��!,D%��"1���52�%�"5%"%��+�%��"�#�����!�"�,"��#�����$��I,!��

��$1�&�� � "�!��&��%"$�/ � "%$ ��$� ,$� $��"���$ �#����&�$��&� &.� 1����

���"��,�"����"&���#�����$#�!��!,��-.�52"%���#��$�-.�!�"�?!��&�$5��-�

",5%�%��&�#���%$#,�"%����#�����$�"��$���%&��.���,��$,�!��5���3����&��&�/

5�% #���%"� ����%"�� ����&+�%�" �%��&25%��"/ ��&%��" ���!X$%��"/ $��%5�"&�"/ !����&�"/

1���&%�" %�5��$�&% �"/ %�5��$�" #,1�%�%&C�%�"/ #�-�" !� $��S�&%��/ $�&W�%�" I�����2"&%��"/

��5%$/#��&�!�,$� �"&�!��,$��&�-.��'����0,��%��,��#���$����!�!� %!��&% �

�0,��"&.�/!�,$$�!��,�,&��/ ���$���J$�0,%���%�!���%&�3�%5,%#��������!�

�" ",&%��D�" !� ,$� ��!� !%"�,�"% � 0,� ","&��&� ,$ 8� "� ","&��&� �,$9 #����""� !�

T����%5%��-.�U!��"&%��!� %!��&% ��T!�$��%D�-.�U!�"�!��&C�%���$��1I�&% �!�/

&����$��#�������,��,�& 8;@@'9/T�&% ��"�1���" ����%"/!�"���&2�,�"/!�"0,��%5%��!�"/

Page 25: Exercício da Informação: governo dos corpos no

')

�.� ���%&%$�!�"/ ���&�� � %�"&P��%� &�+�%�� ,�%&C�%� 0,� #��&��!��%� !�#,�C���"/

G%����0,%DC���"/ ��!��C���" �$ ��$� !� ,$ ���G��%$��&� ��!�!�%��/ �$ ��$� !�"

!%��%&�"!�,$��%X��%�!�&%!�#�����,�"8#3;>;93

���� ��&��!�� ��$� �""� $�0,%���%� "� &����, &.� T#��!,&% �U �$ &.� #�,��

&�$#�/ 5�% #���%"� %� ��W$ !� %!��&%5%��-.� !� %�&���%����%!�!� !�" ���!,&���" !�"

#�����$�"!�#��$�-.�!��&% %!�!�52"%���$���,�G����""%"&�$�"!�"%��%5%��-.�0,�

#�"%�%����"&%��!� %!��&% ��"�!��&��%"$�/$�%"�"#��%5%��$��&�%� �"&%���T�%"U!�""�

�0,�-.�/0,��0,%�.��#���""%$1��%D������-.�!��#�"%-.���&���""�"!�%"&��$�"/

$�"&�$1W$"%���%D�0,�GC��%,$$� %$��&�!�$,�&%#�%��-.�!�#�&���%��!����!��&�

!�&��$�",1��!%��!�/0,����1��$#�%��!�/#�����&��"&�/�#�&���%�����������&�!�

&��$���� �!�3�$T�%"U0,�!����&�$�!�!�"�&% �� %!��$",�#�&X��%���%�!���/

0,� ��",�� � %!� �.���&% �/ ,$ T!%"#�"%&% � !� "��,���-�U 8� ����*/ ;@@'9 0,�

5,��%���1�"%��$��&�#����"&�%-.�!����&�"5��$�"!� % ���$��$�!�!%$%�,%-.�!�"

#��1�1%�%!�!�" !� �%"�� J "�?!�3 ��"&� TI���U/ �" ��"&�%-Q�" %$#�"&�" �� "�!��&C�%�

���&�$#��P��� �.� �"&.� �%��!�" �� ���, !� "�5%"&%��-.� !� &�������%� !� �5��%-.�

,&%�%D�!�#���$��",�������!%-.�52"%��/�"%$��""%��%5%��!�"#�"%&% ������&% �"0,�"�

�����&��$ %�"��%&�" �� �������-.� "�$P�&%�� 0,� ","&��&� � �0,�-.� ��%$�3 �� ��"�

�"#��25%��!�"&��&�"����%"�!�"/�"�!��&C�%�W�",I�%&�0,��"&C�$5��&���$�!%"�,�"�

!� %!��&% �/$�%"#���%"�$��&�/�.�W�#���"�0,����0,�$5��&��&% %!�!�52"%��/$�"

0,�$�"&C�$5��&���$������2�%�!�%�5��$�-.�3

�.�"�&��&�/��&��&��&�/!�#��!,D%�,$�%� ��".�!�"#+��"0,�","&��&�$�""�

�0,�-.� #��� ����&���� � "�!��&C�%� � #����� ���&�� � �!�-.� !� ,$ �"&%�� !� %!�

�&% �/ ����� !%""�/ $�" !� $�"&��� ��$� �""� !%"�,�"�/ �� ���"&�,%� ,$� #�"%-.� !�

",I�%&� ���&��� � #��&%� !� �,&�� ���"%!���!� T����X�&�%��U;(/ ���%&%$� ,$� 5��$� !�

�� ���� !�" ���#�" !��&�� !� ��$#� �"#��25%�� !� �!,��-.� 52"%��3 �"&� T�.� %$#�%��

����� 0,� � ���&�� #��$����� ��$�,$��&����&� 5%�-.�!� ��!�$� !� ,�%!�!�3

%$#��&��&�W�����G����0,�%""�"����"&%&,%�,$�5%�-.�U8� �� /'((7/#3B793����!��

���&�!���C�%"���"&�#��"#��&% �/�$ �D!�$��� �� ���,$���,D�!�52"%���"��%&C�%�

���&���,�5� ��!�"�!��&C�%�/#���,��%#K��$$� %$��&��#��� ���!�!� %!��&% �/

!�"��!��C���/!�"�"&�1%�%DC���/T!�""�!��&��%DC���U333

;(��#��"".��,�G�!�#���,��%����#�"��,��8'((793

Page 26: Exercício da Informação: governo dos corpos no

'A

'3�� � �[*����� ���� ��'3�� � �[*����� ���� ��'3�� � �[*����� ���� ��'3�� � �[*����� ���� ��

Page 27: Exercício da Informação: governo dos corpos no

'>

''''3�� � �[*3�� � �[*3�� � �[*3�� � �[*����� ���� ������� ���� ������� ���� ������� ���� ��

'3;�� �D!���$��!������&������$�&�'3;�� �D!���$��!������&������$�&�'3;�� �D!���$��!������&������$�&�'3;�� �D!���$��!������&������$�&�

4����������������������������������������"�)�����������������������������������������������*��������������!����������������������������$����"����������A������������(������������������B������������0�C7#D�:"""�

2� 4������� E4� �4�F� 4��G�� 4�� 898@� ���� ����������� ����� ������� �� ����� ��������� �������� �����������������������������*����������� ����������-������������������������������������"""�

>��������������/����������������������������������!������������������������������������������������������!���H�G���I8@@������������������������������������������������������.����"""�

����������������8�&�J������!����6������K�6�����!��������������������������������������������������������������������������������������!��������������������������������������"""�

2�������������������������������� ������������������������-����������������(�������������"�2����������� �� �������� ������� ��� H�� +G��� ����� �������� ���� ������ �� ������� ����� ������� ����������������������"""�

=�����7� �����������������������������������"�=����3���������������������������������������������������������"""88�

���&%�%!�!�/ !%"#�"%-.�/ !,��1%�%!�!�/ !%��$%"$�/ ��"�&%�%!�!�/ %�%�%�&% �/

I� %��%!�!� ".� #��&� !� ,$� ����� �%"&� !� !%"&%�-Q�" 0,� X$ !��!� "��&%!� J

��#��"".� �"&%�� !� %!� �&% �3 ���!%��!�" 0,�/ �""��%�!�" J %$���$ !� ,$�

!�&��$%��!�$����!��%�/#�����$���!��!% %!��!�"��$,�!�!�"���+�%�"3����!�$

�.� "+#��0,� ��5��-�$,$�"��"�-.�!�#�&X��%�/#���%&,!��1�$��"&����" ",I�%&�"

��#&,��!�"#���$��"���$#,1�%�%&C�%�/$�"#�%��%#��$��&�#��0,�������$ ������"

#��!,&�"��,��%�!�"3#,1�%�%!�!�!�#��!,&�" &.�!%5����&�"��!���-�!�J0,���"0,�

T#�"",�$U �"&%�� !� %!� �&% � W �#���" ,$ !�" %�!%��&% �" !� 0,� � #�!�� !�

;;�"&�"$��"����"#,1�%�%&C�%�" 5���$�1&%!�"�$!%5����&�"#C�%��"!� %�&����&�&�� W"!������!�1,"��# ���/&��!���$���#��"".���G� �T�"&%��!� %!��&% �U3

Page 28: Exercício da Informação: governo dos corpos no

':

#���&��-.�!�""�!%"�,�"���"���#�"���&�$#��P���"�"&C!%��&�$��&� %��,��!��",�

%�"��-.����,�&,��!���������;'3

�"&%�� !� %!� �&% � �"&C �$ &�!� #��&�3 �,�&%#�%���"� �$ &��&�" �%��&25%��"/

$�&W�%�"I�����2"&%��"/5%�$�"/�� ���"/��2�%��"$W!%��"/���!�$%�"!��%�C"&%��/�,��2�,��"

�"������"/ #�-�" !� $��S�&%��3 ���"&%&,%�"� �,$� 5��$� !� ���&���� 0,� �#��� "�1��

���#�" �&�� W" !� &�������%�" !� #�!�� !�"&%��!�" �.� "+ � %$#�%$%� ,$!�&��$%��!�

$�!�!����!,D%�� %!�/$�" &�$1W$!����,����"$?�&%#��" 5��$�"!�$��%5�"&�-.�

!� % ��3�%""�$%���"���$�,$!�"$�%"#���%�"�"���$��&�"!�#��$�-.�!�"�?!��

1�$��"&��/0,��%!�!�!� %!������� %!�!�3�%���"���"$�%"!%5����&�"%�"&P��%�""��%�%"

!�$�����!� D���" !� #�!��<"�1�� �"#��25%��"/ ���"&%&,%�!� ,$ ���1,�C�%� #�+#�%� �

%�!%���!��" �D�"�1��%D�!�"0,�#��%�%�$",�" 5���&�%��"3 *����"�/��$�!%D���$��

��F��"���5��%�!������%&�$��&�$�&����/�,$���&��&�!� ��&����"%���5,&C �%"/0,�

5�D 5,��%����,$�,���%$%!�!�0,����"��,���&%�,���!%5����&�" %�"&P��%�"4T�� ����"/

���%$�" #��2&%��"/ %�"&%&,%-Q�" !� ��"%�� � #�"0,%"�/ �$#����!%$��&�" �$#��"��%�%" �

����K$%��" � $� %$��&�" "��%�%" 0,� ���5�%&,�$ �/ ���,$�" �D�" �&W !% ����$/

5���&��$��&�/��"!�$�%"#�"%-Q�"0,�!�5��!�$U8'(((1/#3;7(93

�""� !%"�,�"� ��%��� ,$ �� � "��&%!� !� ���#� #��5�%&�/ �.� "+ �����%���!� J

",#���-.� !�" �%$%&�" 52"%��" �$ #��� !� $�!�����$ #�!�.�/ $�" &�$1W$/ �

#�%��%#��$��&�/�%��!�J��#��%!�!�!��,%!��!�"%$�"$��� %&��$���"0,� ��G�$�

��$#��$�&����0,%�21�%�52"%���"��%&C�%�/&��&�%�!% %!,��0,��&�����&% �3Y���"�%��!�"J

#��$�-.�!�"�?!���!,��-.�52"%��/��&�!�$��&�J0,���"�%��!�"J�&% %!�!�52"%���

"�?!�/&X$#���,���!��$�����",�"��2D�"���!X$%����%��&25%��"��""�&������2����$��

��!� �D$�%" 5W�&%�3�$$� %$��&� 0,� #���,�� �.� "+ �1�%� �� �" #��"#��&% �" #���

�""�" C���" !� ���G��%$��&�/ ��$� &�$1W$ ��"&�%��%� �� "�, #�+#�%� !�$2�%� �"

"%��%5%��!�" #�"%&% �" 0,� � ��#��"".� �"&%�� !� %!� �&% � �������3 �� ��&��&�/ ��$�

;' !%�%��C�%� ���&�K�%�� H�,�%"" 8'((;9 %����#���, � ��#��"".� �� ���) �� �2��,� #��&,�,�"�"%��%5%���!� 0,��0,�� 1�$ �$ �"&�!� 1�,&� !�"&%��!� �� ��$W��%� ��&����/ �, �%�!�/ ��!� ,$ !�"#��!,&�" #�%$C�%�" 8��5W/ "�I�/ #�&�+��� �&�39 #��!,D%!�" �$ �"���� $,�!%�� � 1�"��!�" �$ #�!�Q�"%�&�����%���%"!�#��!,-.�����",$�3���"�#��!,&�"�"#��%��$��&�!�"&%��!�"��$����!����1��%D�!�0,� &X$"�,"#��-�" ���,��!�"#��� ��%!��5��&��#���,�� %�&�����%����3������!���$��#-.� 5�%&�#���"<�" &��!,&���"<�"!� &��&�!���1���G �,#&�� 8'(((9#����#��&,�,X"/ &�$1W$,&%�%D���"&� &�"����#��"".� �$ %���X"/ TIC 0,� "� &��&� !� ,$� #��� �� !� ,"� ���"����!� �� �%&���&,�� 0,� &��&� !�"��&%�,��-Q�"��&�����#�����",$������&�$#�����%!�!�U 8���* �/'(((/#3''/��&�!�&��!,-.�93�W$!%""�/��� ��)!C$�%��X�5�"�J%!W%�!����1��%D�-.�0,�#��#�""��#��!,-.�/���,��-.�����",$�!�����$��!�-Q�"T#��&�&���"!�"�?!�U!�0,��#��� ��$����!��%�3

Page 29: Exercício da Informação: governo dos corpos no

'@

��$1��� ��!���"�%$��&�/ T�.���%"&�#�"%&% %!�!�0,��.� "�I� &��1��G�!�#�� ,$�

����&% %!�!�U8;@@@/#3;B@93

" "%��%5%��!�" #�"%&% �" �&�%1,2!�" �� �"&%�� !� %!� �&% � �"&.� %"�����$��&�

�%��!�" J #��#���-.� !�" $���" #�� ��%��&�" !� ,$� %!� "�!��&C�%�3 $��-�

%� %"2 ��<%��,!2 ��0,��,"&�����/ %���#��%&�/$�&�L 8��������/'(('!93���"%!���!�,$

!�" #�%��%#�%" 5�&���" !� �%"�� !�" !���-�" ��K�%���!�������&% �" 8%�5��&�"/ !����$�"/

�P����/!%�1�&�"&%#����&�39/&�$1W$�G�$�!�"!���-�"!��% %�%D�-.�/"%����%�"�"/�.��

&���"$%""2 �%" �, �.����$,�%�C �%"/ � "�!��&��%"$� $����/ � ���&��#���/ � �,��� !�

!�"&�0,�!��"&%��!� %!��&% ���#��$�-.�!�"�?!�/!CT %&��%!�!�U��&��&�!� %!�

�&% �3 �"&� ����-.� %"����� �$ "� ���"&%&,%�!� �$$�%� � ,$� "W�%� !� !%"�,�"�" 0,�

#���,��$ !��%$%&��/ �.� "�$ !%"#,&�" !� #�!��/ �" 5���&�%��" ��&�� �"&%��" !� %!�

��&��K�%��"�/#���!����$��&�/��$#��$��&���"3

1%��"&�&2"&%�� ���&�$#��P��� #���,�� �.� !�%��� !? %!�" "�1�� � #�!�� !�

�����".�!�"�!��&��%"$�4\,�"�!�%"$%�GQ�"!�$��&�"#������$&�!��$,�!�V�$

&����!�;(f �;Af !�"��"�"!��P����!�$�$�/�+����!%�1�&�"/''f !�"��"�"!�

!���-����!2���%"0,X$%��8 ��/'((7/^ H /'(('�/'(('1/O� �RV����V�����/'((79V

�����"%�/)Bf !��%"��!�$��&�"#����5��&�/)(f !����$��7>f�P����/8�*��� /�3

�&3 ��3/ '((;/ ��/ '(('�/ ��������/ '(('!93 �$� #�0,��� #������ !� T�#%!�$%� !�

�?$���"U 0,� �$ 5�$��&��!� � T#�!����%� !� &�����U 0,� #��$�%� �" #��2&%��" !�

#��$�-.� !� "�?!� !� ,$ $�!� ����� � !� �&% %!�!� 52"%�� !� ,$ $�!� �"#��%��3

�?$���" 0,�/ ��W$ !� ��&����%D�� ,$� 5��$� !� ���!,D%� � #�+#�%� ���#� ��$� ,$

5�&��!��%"��/ &��&�$��!�",I�%&�0,�"������&����#&,��!���""���!�!� %��%!X��%�"

��$�#��&����%"&�!�"&�T��K�%��!�$��&�!�������&% �U3

&�� W" !� 0,� �$ "��!� �G�$�!� !� T�#%!�$%����%� !� �&% %!�!� 52"%��U;7 �

"�!��&��%"$��!0,%�%,5�%-Q�"#�+#�%�"/���G�, %"%1%�%!�!�;B�����C�%�!�#��$�-.�!�

"�?!�3 �$ ;@@'/ T� �� ������� !����� ��������� #,1�%��, ,$ $��%5�"&� �$ 0,� "�

�����G���,�%��&% %!�!�52"%����$�,$0,��&�5�&��!��%"��$�!%5%�C ��#���!���-�"

;7����$�%���"!�&��G�""�1����#����%����%D�-.�!�#�"0,%"�"�$�#%!�$%����%�!��&% %!�!�52"%��/ ���&��1��G�T�#%!�$%����%�/�&% %!�!�52"%���"�?!�U!������%"�����!%$�%&����8'(('93;B �%���" ����,D�/ �� ��$��&�� � �1�� !� ��,��,�&/ �#��&� 0,� � %"%1%�%!�!� �.� W �0,%�� 0,� �"&C%$�!%�&�$��&����������!�"��G�"/��#�"&���",I�%&��,���1I�&�/$�"�%����#���-.�!�,$$�!�!���G��3 TM#���%"��#�!����$����"!�" ��%"�"#��� �G�" ��&��%�$�"�" %"%1%�%!�!�"3 �� %"%1%�%!�!��,$�!�!�W#���W����%$�!��,D/���"#���!����/�"��5����"/�"���P$#���"0,�"�#��!,D�$#������&�&�!��,D��$�"��%"�"8;@@A/#3>'93

Page 30: Exercício da Informação: governo dos corpos no

7(

���!%� �"�,����"V#�%$C�%�� %�!�#��!��&�U 8�H�/'(('/#3''93����&�$��&�!�D���"

$�%"&��!�/� ��!�!%�� �"�,�%��,�!%��!���?!�#����G�$����&��-.�"�1���"

�5�%&�" !� "�!��&��%"$� �� 0,�!�� ����� !�" 5�&���" !� �%"�� ����&% �" � !���-�" �.��

��$,�%�C �%" 8^ H / '(('�93 #��&%� !� �"&,!�" �1"�� ��%���%" � !� %�&�� ��-.�/ �"&�

��$�!��#%!�$%����%� �$"���,#��!��"#��%5%��$��&�!�#��!,-.����!���-.�!�

%��%!X��%�"/ �������-Q�" !�$��1%!�!� � #��1�1%�%!�!�" �"&�&2"&%��" �$ �"���� ����&% �/

0,� %� ��%� ��$��&� �#��&�$ � 5��&� !� �&% %!�!� 52"%�� ��$� ,$ ���$��&� !���"� J

"�?!�3M"�1���"%"&�$C&%����%&���-.�!�"T��G�!�"U#��!,D%!�"#���"&�"�"&,!�"0,��

#��$�-.�!��&% %!�!�52"%��5%�$�",�"1�"�"�����%&,�%"����G�&��������"#��2&%��"

!�"�?!�#?1�%��3M"�1���$��1%!�D!�"�!��&C�%�/#��&��&�/0,���"&%��!� %!��&% �

���G����� �3

$��1%!�D !� ��$#��&�$��&� "�!��&C�%� &�$ "%!� �"#��%��$��&� !%""�$%��!�

#�� 8� &�$#��#%�%�!��!%""�$%��-.�!�9$� %$��&�"�,#�����$�"!�#��$�-.��$

"�?!�0,� &�$�$��&% %!�!� 52"%����$�,$���$��&����&���4�������*����� 8����!C9/

!����"�������+,,,� 8�"&�!�"��%!�"9/������� ��*� � 8�����&����9/*� �%�-�� ��� ��� 8,"&�C�%�9

����.�!�8�,2-�9//"��0��"����������"�� ��8H����!�9/1��� ��*� �8�%��P�!%�9/������

8�W�%��9/�%&��.���,��8#�����$�"�1���$���"&�&�"�9��&��&��&�"�,&��""%$%����"

�"#��G�!�"$,�!��5���/0,�!�"!��5%���!�"���"�%&��&� X$!%""�$%���!��&��&�

!� %!� �&% �3 ������$�" �����$��&� ���1���!�"/ � $,%&�" !���" ������%�!�"/ #��

%�"&%&,%-Q�"�.���� ����$��&�%"/","&��&�!�"#��"�&���"#?1�%��"!�"��"#��&% �"#�2"�"/

0,����$%����$��"���!�#�% �&%D�-.�/&����%�%D�-.����!,-.�!��,"&�"��#��"&�-.�

!�"�� %-�"J"�?!��$&�!�$,�!�3��""��� ���!�$$,�!%��/��!����%!�$����!�

W � 1��%D� !�" ����-Q�" "��%�%" � � ��!,-.� !� ��"&�" W ,$ %$#���&% � !� �� ����/

�"&�&2"&%��" "�1�� � �,"&� !� "�!��&��%"$� #��� �" ��5��" #?1�%��" &����$ �%�!� $�%"

�&����&�"�"&�"#�����$�"!�#��$�-.�!��&% %!�!�52"%��3

�C��,��" "�1�� � ��!,-.� !� ��"&�" ��$ &��&�$��&�" $W!%���G�"#%&�����" ".�

%�"%"&��&�$��&� $���%���!�" ��$� I,"&%5%��&% � !� ��&���� 0,� %� �"&%$��&�" �$

#�����$�"!�#��$�-.�!��&% %!�!�52"%��#�!�$&��D��J"�?!�#?1�%��3��"�"&�!�"

��%!�"/ T�"&%$�$�"� �" �,"&�" !� "�!��&��%"$� #�� ��&� !� ��g 77(<#�""��<���U

8��������/'(('!/#3;A9/T�"%�!% 2!,�"5%"%��$��&��&% �"��0,���#�2"�����$%D�$��g

)((3(((#������$�,"&�"!��&��-.�J"�?!�/���5��$�!�!�"!�;@@:U8 ��/'((7/

#3 'B93 �$ '(('/ � �%&� �.� ��,�� ����%D�, ,$ �� ��&�$��&� T���&C1%�U ��" $��!�"

Page 31: Exercício da Informação: governo dos corpos no

7;

���&���$��%����"3 ���&��!� ��$ � �#�%� &W��%�� !��������� �� �������� ������ ���

���������8���9!�"��/�#�����$��"&%$�,�$7>$%�GQ�"!�!+����"8,$!+���#��

G�1%&��&�9�"�,"&�"!�"�!��&��%"$�#�����#����"��5��"#?1�%��"!��"&�!�!��.�

��,��8�*��� /�3/'((7V� �H333'((793�""�"�"&%$�&% �"�.��#���"%�!%��$�0,��&�

� "�!��&��%"$� #�"� ��" ��5��" #?1�%��" �, ��" ���&�" !�" "��,��!���" !� "�?!�

#�% �!�"/ $�" &�$1W$ � ���� ������!� J �&% %!�!� 52"%�� � ��" #�����$�" 0,� �

#��$� �$30,%!% %!��!�"".��1&%!�"#��$�%�!�#�� %"Q�"�"&�&2"&%��""�1���0,��&�

�",I�%&�#�!��&%$%D���#�+#�%�"�?!��/��$�"$�&�$#�/T�% ���U��"&�!�!�T#�"�U

!�&��0,���"&��/��5,&,��/��$�&��&�$��&�!�!���-�"G%#�&�&%��$��&�� %&C �%"3����

%""�/T#���%"�$�"!�#�����$�"0,����"&�,�$"�?!���%� W"!����&%�,��$�"�#����

!���-�"U8��������/'(('!/#3;:93

�%�!� J !%$%�,%-.�!�" ��"&�" !%��&�" �� &��&�$��&� !� !���-�" �&�%1,2!�" ��

�"&%��!� %!� "�!��&C�%�/ GC�,&�� 5�&�� 5� ��C �� J ����-.�#�"%&% � !� �,"&��1���52�%�

!�"#�����$�"!�#��$�-.�!��&% %!�!�52"%��4�.�GC����""%!�!�!�"����"&�,%��<�,

$��&��,$��"&�,&,���"#��25%����$���#� &W��%���"#��%��%D�!�/ &����$�,$G�"#%&��

��0,��#�����$1�&��,$�!���-�IC%�"&���!�3����%� �"&%��$�&% %!�!�52"%��!�1�%��

�,"&�/1�"&�#��$����"�"&�,&,��"IC��%"&��&�"��$$��"����"!�5C�%��""%$%��-.�/5�D��

�%��,��� � T#��� �� !� "�� �-.�U #��� 0,� ��� ������� $�%" ",I�%&�"/ #�%��%#��$��&�

J0,���"0,��.�"�1�$�#�"�0,�"�,"��$#��&�$��&�""�!��&C�%�"��#��"��&�$#���

�"��5��"#?1�%��"3�����!���"#��"�1%�%!�!�!��"&�!�/����&��&�/�.�!�"�#�����

��$�"#�����$�"0,����"&���$"�?!��#��-�"$+!%��"/!%"&�%1,%�"�"�1����!�",I�%&�

��#&,��!�#���"%�5��$�-Q�"0,��%��,��$��""�&�%�!%"�,�"% �3

�� ��"� �"#��25%�� !� �%&� �.� ��,��/ �" T1���52�%�"U !�""� �������-.�

����K$%���"��%&C�%� ".� T� %!���%�!�"U �$ �"&,!�" ��$#���&% �" ��&�� � ��-�$��&�

!�"&%��!�#��������&��%��"&�!,��!���?!���#�����$��$'(('8;)'$%�!+����"9��

�,"&��#���%$�!�!� &��&�$��&�!� T!���-�"!� "�!��&��%"$�U 87>$%�GQ�"!+����"9;)3

,"�I�/#���#���",$���&� �!�!+���#��G�1%&��&�!C#�����%$%���,$�#����0,�

���"�$� 7> $%�GQ�" !+����"V ,$� ��!�!�%�� #��G%��G�L �$ 5,�-.� !�""� $�!� !�

����,��� ��&����"/T��&% %!�!�52"%��&�$"%!����"%!���!��a$��G�����+�%�b�$"�?!�

;) �"&�" �"&%$�&% �" 5���$ #,1�%��!�" #��� O����� ���G� !� �.� ��,�� 8'((79 ��$ 1�"� ��" �����" �$$��!����%����8�g@7/>$%�GQ�"�"�,"&�"!�"�!��&��%"$���g7@)$%����-�$��&�!�#�����$�93��&��&�/"���������������������� ������� ��� ���������")�������������)� ����� ���"����" 8�*��� /�3/'((79�""�"$�"$�"�"&%$�&% �"�#�����$�$!+����"3

Page 32: Exercício da Informação: governo dos corpos no

7'

#?1�%��/ ,$� �D 0,� !�%" $%�GQ�" !� $��&�" #�� ��� #�!�$ "�� �&�%1,2!�" J"

���"�0`X��%�"!�"�!��&��%"$�U8��������/'(('!/#3;A93���&,!�/�#�+#�%�#�����$�

5�D0,�"&.�!�"��%��&��0,�&���$#����!%$��&��.�W!%"#��!%�"�/$�"��%��G�1%�%!�!�

#��",�"% �4T�$%"".��.�W5C�%�/#�%"G�I�$�%"0,��,���"�1�$�"!�"1���52�%�"!�

%!��&% �/$�"#���!����$��&��"&�$�"��!� �D$�%""�!��&C�%�"U8��������/'(('!/#3

;:93

�""�"#�����$�"T���"&�,&���"!�"�?!�<��!,&���"!��,"&�U"���%$��&�$!�,$

�,�%�"�#���!���40,��&�$�%"!% ,���$�"1���52�%�"!��&% %!�!�52"%��#����"�?!�/

$���" ".� �����&��!�" #�""��" 5%"%��$��&� �&% �"3 ��$� �,$� �"#W�%� !� T$�&%$U

"��%&C�%�/�""�!��&C�%�"#�����$#���%5�������!� �%�,��-.�!�$��"����"!�%����&% �

J�!�-.�!�,$�"&%��!� %!��&% �3�C�%�"".��"5�&���"������!�"#����#��#���-.�

!� &�� 5��K$���4 ��0,%&�&,�� ,�1��� !�"5� ��C ��/ 5��&� !� &�$#�/ 5��&� !� "��,���-�/

���!%-Q�"��%$C&%��"!�"5� ��C �%"/T&�������%�"!���$�!%!�!�U0,�5��%�%&�$� %!��

���"#%��$���&���#�C&%��!��&% %!�!�"52"%��"3���&,!�/����!�#��&�!�"�"&,!�"�0,%

����%"�!�";A �&�%1,% � T1����%��"U $���" �1I�&% �" �" ��&�" 2�!%��" !� #�� ��X��%� !�

"�!��&��%"$�/ &�%" ��$�4 !�"���G��%$��&� !�" �&,�%" ����$��!�-Q�" "�1�� � �2 ��

�!�0,�!� !� �&% %!�!� 52"%�� #��� "�?!�/ #����#-.� T!%"&���%!�U "�1��

1���52�%�"<$���52�%�" !� �����2�%�/ !�"%�&���""� #�� %�5��$�-Q�" �1��%D�!�" � 5��&� !�

T���"�%X��%�U "�1�� �" ��"#��"�1%�%!�!�" !� ��!� ,$ �� ��5���&�$��&� !�" �%"��" !�

%��&% %!�!�52"%��3

#�"�� !� �" �#���" �$ 5� �� !� �!�-.� !� T�"&%�� !� %!� �&% �U �"&���$ �$

&�!���,���/���%&�����$�&�!�%�"&��&�� ����!��&% %!�!�52"%����$��,&��-.�!�

"�?!�/�"#�����$�" X$���,$��&��!���$�?$���";>T#���%"�"U"�1���#�,��0,�"�

"�1��<�,�#�,��0,�"���X��"����$��!�-Q�"$�%"�����&�"������!�0,��&%!�!��

� �2 �� !� �&% %!�!� 52"%�� 0,� 5�D�$ 1�$ J "�?!�4 7( $%�,&�" !� �&% %!�!� 52"%��

$�!���!�/���&2�,��, 5���%���!�/#��5�����%��$��&� &�!�"�"!%�"!�"�$��� 8�*��&

��3/ ;@@)93 �%��&� !� &�� !%���+"&%��/ #�����$�" !� �&% %!�!� 52"%��/ #��� "���$ 1�$�

",��!%!�"/#���%"�$5,��%����1�"%��$��&���$�T#�� �!���"!�%�5��$�-.�U/!%�%�%�!�

;A��������/'(('!V��&",!�/�3/'((7V��G�"/'((7V��$%��,�"V��?I�V�%���&�/'((B��&���,&��"3;>����,$���C�%"�!�&��G�!�!�" �� ��&�$��&�"$�%" �����&�""�1���#�#,��-.�!��.���,��/ ���"��&%��"T�2 ��!��&% %!�!�52"%��!�#�#,��-.�!��"&�!�!��.���,��4��C�%"�!�����!���$��X����/%!�!�/ �2 �� "+�%������K$%��/ !%"&�%1,%-.� �����C5%�� � !� ���G��%$��&�U 8�*��� / �3 �& ��3/ '(('9 �T�"���G�""�1������#�4 �����"�#�C&%��"52"%��"�$&�$#�!�$,!��-�U8����/'((793

Page 33: Exercício da Informação: governo dos corpos no

77

�"&� $��"���$ J ��$,�%!�!� !� ,$$�!� �����/ $�" %"��!� �&%��%� �"#��%��$��&�

��"&���" #?1�%��"/ #��5%""%���%" !� "�?!� � $2!%�3 ��D�� �%��,��� %�5��$�-Q�" "�1�� �"

1���52�%�" !� %!� �&% � � �"$���52�%�" !� %!� "�!��&C�%� #�""�, � "�� � ��$�$�%"

��%�"� �� ��$1�&� � �""� #���� "����&�%�� 0,� ���&�$��&� �� ����� � ���#� �

��5��0,������$�3

����"��I,"&���$J"��%�X��%�"!�$����!�!� %!��&% �/�"!% ��"�"��&%!�!�"

0,��%!�$��$�&% %!�!�52"%���"�?!�#���%"���$��!%$��"%����"%��%5%��&% �$��&�"�,"

�1I�&% �"��C���3 �%&��.���,��/#�����$#��/5�%%!���%D�!�#���T�,$��&����2 ��

!����G��%$��&�!�#�#,��-.�"�1���"1���52�%�"!�,$�"&%��!� %!��&% �U/#���!�2

T%����$��&����2 ��!��&% %!�!�52"%��!�#�#,��-.�!��.���,��U8� ���� 333/;@@:/#3

;B93�"&�",&%�/$�" 5,�!�$��&�� %� ��".�����!�$!�#�%��%!�!�"/ %$#�%��,�,$$�!�

!��� ������"���#�"0,�!�#��!�$,%&�$�%"!�G�1%�%!�!�#��",�"% �#������ �����

�" ",I�%&�" � �!�&���$ ,$ �"&%�� !� %!� �&% �/ !� 0,� !� �����%D�-.�/ ���!,-.� �

$��,&��-.� !� �"#�-�" ������&�" !�"&%��!�" J #�C&%�� !� �����2�%�" 52"%��"3

��"#��"�1%�%!�!� !�" #�����$�" #�""�, � "�� ��$� !%""�$%��-.�!� T#��� ���!�!�

%!��&% �U��"�"&�,&,��"��%"&��&�"/5%���!������,-.�#�����&���%"��!���!�",I�%&�

��#&,��!� #�� �""� !%"�,�"�3 ���&�� !�""� �� � $�!���/ �.� GC ��$� �$#�%�� �

#��&%�%#�-.�������$�&% %!�!�"52"%��""�$#�""��#��,$#����""�!�T%���,��-.�U!�

$��"���$!� %!��&% �/"�$%� �"&%��$$����%"$�"!�$,�&%#�%��-.�!�"�,"T����&�"

&���"$%""���"U3

�$#����""�"�1��&,!�#�!��+�%��/�.�"+#��0,�#���,����"%����1X�C�1C!�

�&% %!�!�52"%��/$�"&�$1W$#��0,�T#��$� ���$#��&�$��&�"0,�!� �$"���!�&�!�"

#��� #�#,��-.� ��$� ,$ &�!� � %�&��5��� ��" �"���G�" %�!% %!,�%"/ %�5��$��!� "�1��

��$� �&%��%� �"&%��" !� %!� "�,!C �%"U 8��*�� / ;@@>/ #3 ;B:93 �W$ !%""�/ 1,"��

����%D�������-�!�0,�� %�5��$�-.�/$�%"!�0,�������2�%�52"%���$"%/W,$!�"

$�%�"$�%"�5%��D�"!��!,���#���,$� %!� 5%"%��$��&��&% ��!%$%�,%���?$���!�

",I�%&�""�!��&C�%�"3��"#������&��%���#�#,��-.�/�.�1�"&�"%$#��"$��&���!���-��

$��"����" J0,���" 0,� &X$ #�,�� �, ���G,$ ���&�&� ��$ � &��&� !� %!� �&% �/ W

#���%"� �$#�%�� �" 5���" !� &���"$%"".�/ %� �"&%� �� #�&���%�� $,�&%#�%��!�� !�" IC

���&�$%��!�"�/�""%$/&�����$�%"#�!���"��""���!�!�!%""�$%��-.�!�%�5��$�-Q�"3

��""� ���5%�,��-.�/ �" !%"#,&�" !� #�!�� #��� !�$����-.� !� D���" !� "�1��

�"#��25%��" !��&�� !� ��$#� !� �&% %!�!� 52"%�� $%���$ #��� �,&�� �"5���/ ��!� �D

Page 34: Exercício da Informação: governo dos corpos no

7B

$���" %�&���""� ��" ������� � ���&���� !%��&� "�1�� �$� %$��&� !�" ���#�"/ %$#��&�

��!� �D$�%"����&����"�1���%�5��$�-.�0,�!�&��$%���$�!���$���!�,$!� �

���!,D%� "�, #�+#�%� ���#�3 �&�"/ � �� ���� !�" ���#�" �"&� � ���&��!� ��0,%�� 0,�

�%���" ����,D� 8;@@:9 �G�$� !� $�!��� T����+�%��U/ ��" �"#�-�" !� ���5%��$��&�

�"�����/ G�"#%&����/ 5�1�%�/ #�%"%���� �����1%!�" ��$�$C0,%��"$�!�����" !� �����2�%�

!�#�!����""��%�!�!�"!%"�%#�%����"����%"�!�"#���%�G����,��,�&8;@@A193����"/��

%� W"!���#�%$%��,��%$%���%������&�"/!���&�"/ ���1,�!�"�!��%�0`��&�"/�0,����

��$,$ ��" "��%�!�!�" !� "�1����%�/ #���,�� ��"� ��#��C���" 52"%�� �$����$��&� �$

�$1%��&�" 5��G�!�" #�+#�%�" J ���1%�%&�-.� �/ �$ !�5�"� !� "��%�!�!�/ &���"5��$��

%�!% 2!,�"%���� ��%��&�"�$",I�%&�"?&�%""��%��$��&�8� ����*/;@@@93�� �"&%��"�"�1��

��!�,$/���!�,$"�1��"%$�"$�/ %"��!��#��!,-.��$������"����!�T���#�"

!+��%"U;:3�C0,%��"����+�%��"0,�!�#��!%�$!��5%�%��&�!%"&�%1,%-.�!�"���#�"��

�"#�-�/!��2�%!����&����!�&�$#��!� %�%�P��%�$%�,�%�"�!���!�$� %$��&�#���

1�$�� ������.�"+�"���#�"!�"��%�G�!�"/$�" &�$1W$#���$��&���� �%�G��"IC

!%"�%#�%��!�"3

��"����"��"����"/���G����!�"#����$�����&����G��%$��&�$W!%��G%�%��%"&�/

5���$ �" �$1%��&�" #��#2�%�" �� �,�&% � !� ,$� �!,��-.� 52"%�� $�%" �I,"&�!� J"

!�$��!�" !%"�%#�%����"3 ��&%!.� !� #�"&,��/ � $,"�,��&,�� 1�$ !��%���!� � �

$�&�%�%!�!���$��!���%�%�$!�T�%�C"&%�����%����U;@�.�"+�#����I�$��&�!�&��G�!�

!���!�"�"".�!������2�%�" 52"%��"/��$�&�$1W$� %�%�P��%�#��$����&�"�1����!�

��"&�/ #�"%-.� !� ���#�/ ���,��-.� !� $� %$��&�/ 0,��&%!�!� !� ��#�&%-Q�"/

%�&��"%!�!�!��"5��-�/&�$#�!�����,-.�3�$���I,�&�!�&W��%��"!�"&%��!��&�����

$�%" �5%�%��&� � #��!,&% � � ��$,�%��-.� ���#�������#� &�� �!� �� %�&��%�� !�""�"

$�0,%���%�"!����5%��$��&�$%�%&���,#�!��+�%��3�%/�"��&%!�!�1���!,��-.�!�

52"%���"&� � %�&%$�$��&� �%��!�J�5%�C�%�!�" &W��%��"!������%&�-.��$#����!�"��"

�"#�-�"�"#��25%��"!�"&%��!�"J#�C&%�����#����3

;:T�%D��0,��!%"�%#�%��5�1�%�����#�"!+��%"�.�"%��%5%��!%D��0,����5�1�%�����#�"�1�!%��&�"3������$ ���#�" !+��%" W 5���� �$ ���#�" $���C �%" � $��!C �%"V $�" �.� "� &��&�/ �2/ !� ,$� $��!���$%$#�"&�/5�%&�J5��-�3����&�C�%�/�0,�W��&C ����#�!��!%"�%#�%���W0,����a�&,�b���2 ��!����#��!�""�1���"/!�0,���",�&�$5��$�"#��&%�,����"&��&�!��"&����$,�!�=���%�����#����=/0,��&�!���!�,$���G�����$,�!������"�"%&,��=���%��!�""�1���"U8�������* /'((7/#3:)93;@ 0,% W ����""C�%� ��""��&�� 0,� �" $W&�!�" �%�C"&%��" �,��#�,"/ ��%,�!�" !�" �����2�%�" 52"%��"%$#��$��&�!�" ��" ��W��%&�"/ ���"&%&,2��$�"� �,$� !�" #�%$�%��" "%"&�$�&%D�-Q�" !� �!,��-.� 52"%���"������$$��!�"!�"W�,��Z�Z8� ���/'((;93

Page 35: Exercício da Informação: governo dos corpos no

7)

��T���!��"&%��!� %!�U8�H�/'((79/ &�����"�$,%&�$�%" %$#��&��&��������

!�$2�%� "�1�� � ��$#� �����%&,�� !� �!,��-.� 52"%�� � 5�D�� ���� !�&��$%��!�"

����$��!�-Q�" �� �"#�-� �1��&� !�$2!%� !� 0,� ������� ���&���� !� &%#������ ��� �

"�1�� �$� %$��&�-.� ���#����3 ��5��$�� W � �-.� ��0,��%!� #��� &�� 5%���%!�!�/ W �

��1� 0,� ��$��!� � $� %$��&� #�+� %!� �&% �/ W/ ��$� !%D ����,D�/ T5�D�� �%��,���

,$� #��� �� !� ��!�$ c333d � 0,� �0,% ��� � !%D�� 0,� � %�5��$�-.� W ���&�$��&� �

"%"&�$� !� ���&����U 8;@@@/ #3 B93 ��" %"&� �.� "%��%5%�� !%D�� 0,� �" ���!�$%�" !�

�%�C"&%��/ ��,1�" �"#��&% �"/ ���&��" !� ��D�� �&�3 !�%����$ !� &�� ���� P��%� #��� �

�&% %!�!�52"%��/$,%&�#������&�C�%�/���"�%�!�".��#���&�"%$#��&��&�"#����!%"�,�"�

!� %!��&% �/#��W$/�.�".�$�%" %"&�"��$�#�""���$�1�%��&+�%�#������%&%$�-.�

!�" "�1���" 0,� ��$#Q�$ � C���/ � "%$ ��$� "��$��&�" !� ,$$�!��� �'���� !�

���,��-.� !�" ���#�"'(3 *��&� !��&�� ��$� 5��� !�""�" �"#�-�" !� #�C&%�� 52"%��/ �

�����2�%�!� %�5��$�-.�#�""��"��� 5��$�#�% %���%�!�!��&% ������#�� ���,����

%!���""��%�!�!�"���&�$#��P���"/�"0,�%"T5,��%���$�.�$�%"#�����5%��$��&�/

$�"#�����&�������&2�,����$,�%��-.�%�"&��&P���U8�����_�/;@@:/#3';A93

#�"�� !� �.� �"&�� !%��&�$��&� %��,��!� �� !%"�,�"� !� %!� �&% �/ � -)�

�)���� W,$1�$���$#��!���$�5,��%����"&�&%#�!����&����"�1���"���#�"�,$

$,�!� ��!� �D $�%" ���1��%D�!�3 *��&��"� !� ,$� !�" $�%" ���G��%!�" $����"

���%"&��!�"��$����!�!� ������/��%�!�#������D����!X"�G%��%#�%��"/ �%����%�!�#���

$�%" !�:3(((���!�$%�" �"#��G�!�" �$)(#�2"�"'; � ��$ 5�&,��$��&���,�� !�A(

$%�GQ�"!�!+����"8_e��/'((793*�!��"�0`X��%�!������2�%�"��5��$���$���!�

#��5�""��!� ����!,D%��"�,��"W#�����$�!�!�&��G�!�$��&���"�!�!��$#��"��$

,�S���!/���� �_��P�!%�/!%"&�%1,2!�J ��!���� ��%�!��"��,%!�J �%"���$��!�

���!�$%� 0,� ,&%�%D� �-)��)���� 3 " �"&�1����%$��&�" �%����%�!�" %�1%�%D�$�!.�

��,$� �� "%"&�$�/ $�" �.� ������$ ���&���� "�1�� � #�����$� !� �����2�%�" 0,�

�5�����$� ",���%��&���3��$�$C0,%��"!����5%��$��&����&�$#��P���/�#���$�

#��&%�!�"$�%"!%5����&�"!%"�,�"�"/#��!,D�$"��&%!�"� 5�1�%��$���#�"/#��W$/#���

'(��������,D�8�����_�/;@@:9/T���!�&%#�!�"��%�!�!�/� %!��&�$��&�/#�!��"�5�D�������"#��!��,$&%#� !� $C0,%��4 �" $C0,%��" "%$#��" �, !%�P$%��" #��� �" "��%�!�!�" !� "�1����%�/ �" $C0,%��"�����W&%��"#����"!%"�%#�%��"/�"�%1���W&%��"��"��$#,&�!���"#����""��%�!�!�"!����&����3��"�"$C0,%��" �.� ��#�%��$ ��!�/ W #���%"� ����%"�� �" �����%�$��&�" ����&% �" !�" 0,�%" ���" ".� �#���",$�#��&�U8#3';A93';T ���"%�W,$!�"$��G���"5���,�"�"3�"&%$��"�0,�B((3(((1��"%��%��"#��&%��$���,$&%#�!�2)�$;>((���!�$%�"���!���%�!�"U8_e��/'((7/#3;''93

Page 36: Exercício da Informação: governo dos corpos no

7A

"�1�� % ���$ �� $����!� !� ������/ #���%"�$ �"&�� ��!� �D $�%" ",1��!%��!�" J"

�$#��"�" 0,� �����%�$ � ���""� � #�����$�" 0,� #�"",�$ �"0,�$�" !� $��S�&%��

1�$",��!%!�"3T��"W�,��ZZ�/�"%�"&%&,%-Q�"��$���%��%D�$��!� �D$�%"%!W%�"/��"

#�""��"/#��",� �D/��$#��$��!� �D$�%"���""���""�"%!W%�"�J"%����#���-Q�"

52"%��"�$0,��"&.����&%!�"U8���e��/'((;/#3B)93

����$#�!�#��$�-.��&% %!�!�52"%��$�!���!�/��%&��.���,��"��,��$

#��&���"&%��-)��)���� !��#�������+�%�"3���W$/�#?1�%����� ��"��#��",�!%!�

#��� #�����$� #�,�%"&� �.� W ���&�$��&� !���" !� ���!�$%�" !� �%�C"&%��/ � "%$

��"&���" #?1�%��"/ #��5%""%���%" !� "�?!�/ !� �!,��-.� 52"%�� � $2!%�3 �%&� 1,"��

$�!%������""�J"����$��!�-Q�"$�%"�&,��%D�!�"/�����������&����"�1���" 5�,��"

!�%�5��$�-.�����$#�!��&% %!�!�52"%�������%���!�J"�?!��/�""%$/#�"%�%�����"�

I,�&���T���&��!��#���-Q�"U0,���$��!�J!%"&P��%��$����!�!� %!��&% �3����

&��&�/&�$1W$ �$"� ����!�/!�"!�"�,���-�$��&�/!��"&��&W�%�"!�$��S�&%��#���

#��$� ��",�%!W%��#��!,&�3 #�+#�%���$�T��%&�U5�%�"���G%!��#��&%�!����",�&�"�

�"#��%��%"&�"!���$�#,1�%�%&C�%�/0,��I,!���$�5%���,$"��&%!�#��&%�,�����&��$�4

TW,$�#��� ���"#��%��0,���#��"��&��.�"+$� ������#�#����"�?!�52"%��/$�"

&�$1W$#����$��&���"��%��/�,"�I�/�%!�!��%��&% �LU8��������/'(('!/#3'(93��$�

� #�+#�%� #�����$� #���,�� !�%��� �����/ � $��S�&%�� "� &����, ,$� !�" ����!�"

5����$��&�"!� %�&�� ��-.���#��$�-.�!�"�?!����&�$#��P���/�1�%,�� �"�%�G�"

$����!��+�%��" � ��!%���%���,� ��$#�!��&,�-.�#��5%""%����3 ��%�%,!��"#��%��%"&�

�$ �&% %!�!� 52"%�� � %����#���-.� !� �� �" ���G��%$��&�" � G�1%�%!�!�" #��� 0,�

#,!�""�� ��-��"�,"!�$2�%�""�1���&���%&+�%��#����&�$��&��1��&�!�$2!%�3

%� �"&%$��&���#��#���-.�!�%�5��$�-Q�""�1��,$�"&%��!� %!��&% �!�,

,$�� � "��&%!��� ��G�#��1��$�!��!�".�J#�C&%�� 52"%��3�����"#�����$�"!�

#��$�-.�#�����"��$,%&�$�%"#����,#��&��1�%���%��,��-.�!�"%�5��$�-Q�"!�0,�

�"1�%��"2�!%��"!�#��&%�%#�-.��$�&% %!�!�" 52"%��" ���,����"3 �"&��.�"%��%5%��!%D��

0,� � #����,#�-.� ��$ � ��%��&��� 0,� !�%�� !� ���",$%� �" "�� %-�" !� %�!?"&�%�

����+�%��!� ������ &��G�!%$%�,2!�/$,%&�#��� ���&�C�%�''/ � 5��0`X��%���" �"#�-�"

!�"&%��!�"�"#��%5%��$��&�J#�C&%�� 52"%�����&%�,�"��!���1I�&% � 5%���!�""���!�%�

''��1���#��1��$�!�1�%���!�".���"#��2&%��"!�#��$�-.�!�"�?!������"%�/ ���&��&�T��5���Q�"������!�"#��2&%��"!�#��$�-.�!��&% %!�!�52"%���"�?!�4,$�0,�"&.�G%"&+�%��U8� �����V���/'((793

Page 37: Exercício da Informação: governo dos corpos no

7>

#��!,&% �3���W$/#���0,��""�� %-�"�5����%!�"��%"�I�$���",$%!�"!�$���%��$�%"

�5�&% � � !,��!�,��/ ��$ � $���� 2�!%�� !� �1��!��� #�""2 ��/ W #���%"�/

#�%$�%��$��&�/0,�"�,",",C�%�"���",$�$%!W%�"3�����,$��&���"&�&%#�!����",$�

W#���%"��,$��&��� %"%1%�%!�!�!�%!W%��#��!,&��!�"�,"T#�"&�"!� ��!�U3���%""�/

�0,�$�%"#����,#��"#��$�&���"!��&% %!�!�52"%��W�1�%���!�".�!�#����%��"��

#����""�!�!%""�$%��-.�!�$��"���$!� %!��&% �/%"&�W/��� �� %$��&��5�&% �!�

"�&���" !� �� ����/ �����%D�-Q�" �.� �� ����$��&�%"/ �""��%�-Q�" #��5%""%���%"/

%�"&%&,%-Q�"���!X$%����%��&25%��"/�$#��"�"#�% �!�"�&�3��$��$�%��%�!�"#�����$�"

!� #��$�-.� !� �&% %!�!� 52"%�� ".� &�$1W$ #���&�" !� %!W%�"/ � �����2�%� !�

%�5��$�-.�"+"� %�1%�%D�"�#,!��!%"#������&�����,$���!�!����&�&�""%��%5%��&% �3

��"&��!,��-.�#�������",$�!� %!��&% �/��"����!�"#����,#�-Q�"52"%���

"��%&C�%�"$,!�/�� ��1��!��%����G��,&��"��&%!�4��$#���,$�%!W%�V%����#��C���J

5��$�!�#��"��� %!�/$�%"!�0,�"%$#��"$��&�#��&%��������2�%�"52"%��"3����"�&��

",��""���""�&%#�!����+�%�W#���%"�/#�%$�%��/T5�D�����1�-�U!�"���",$%!���"�$

#�&���%��#���0,�!�#�%"/IC!�T��1�-�5�%&�U/��!�,$"�#����,#���$",�#�+#�%�

�!�".� J �&% %!�!� 52"%��3 �� �����$%� !�" ���#�" "�,!C �%" � �+�%�� !� $����!�

#�����5,��%����!�$���%��%� ��"�4W�#�,��!�$��!����"&%��!� %!��$�5��&�0,�

�0,����""�T���+�%�%�5��$�&% �U8�����/'((793

�,$� "��%�!�!�$,%&�$�%" 1�"��!� �� T���&���� ��$�&�U !� 0,� �� T �D !�

��$��!�U/ ��,#�� � $2!%� ��$ � #��� ���!� !� %!� �&% � W � 5��$� ����K$%�� �

#��%&%��$��&� $�%" �5%�%��&� !� #���&��� !� ,$� "+ �D �� &������ !%"�,�"% � !�

#��$�-.� !� "�?!� � ��" !%5����&�" �"#�-�" T����+�%��"U !�"&%��!�" J #�C&%�� 52"%��3

I,"&�� &�� �$#����!%$��&� %�5��$��%���� � �""� �,��� !� �%��,��-.� ��#�����%�� W

���!%-.�%�!%"#��"C ���.�"+#���&�����$�%"�5�&% ��!%""�$%��-.�!��"&%��!� %!�

�&% �/��$�&�$1W$����������&����"�1���"C���"0,��&,�$��""���$#�3

&��!X��%� ���&�$#��P��� !�" #�����$�" !� %�&�� ��-.� W !��"&%$,��� � ���G��%$��&� !�" 1���52�%�" !� ,$ �"&%�� !� %!� �&% �3""%$/�!% ,���-.�!�""�$��"���$W5,�!�$��&��#��������-���""��1I�&% ����""�"��&%!��,&%�%D�-.�!�"$�%�"!���$,�%��-.�#�""��"��5�&����,�%��#����",��""�!�"#�����$�"8�*��� /�3�&��/'((;93

Page 38: Exercício da Informação: governo dos corpos no

7:

��#�"%-.� #�"%&% � �� $2!%� &�$ "%!� �#��&�!� ��$� ,$� !�" 5��$�" $�%"

�5%�%��&�"!��������%D�-.�����%&�-.�!�"�� �"����$��!�-Q�""�1���&% %!�!�52"%��

8������&��3/;@@:V�������Oh�� �/'(((93M��"#�-�$%!%C&%��0,�T","&��&��"�%��,%&�"

���1�%" !� &����" ����K$%��" !�" 0,�%" !�#��!� &�!� � $� %$��&� $,�!%�� !�

%�5��$�-.�/���G��%$��&�/��#%&��/%� �"&%$��&�/#��!,-.�!�1��"/��$W��%�!�$�&W�%�

#�%$� �$��S�&%���!� #��!,&�" � %!W%�"U 8H��/ ;@@>/ #3 ;>93 �"&�� ��$2!%� W !� ���&�

5��$��"&���$T&�!�"U�"�,����"!�,$�"+ �D/#�!��#��$���&�!�"�"���&�"�"��

�����-�!�!�0,��0,��#��&�3

��"�,���"��"&C��%#�����"�/�"!%"#,&�"!�#�!��&�� �!�"��1,"��!�,$

T�,��� �� "��U ".� #�"�!�"/ #�,�� %"2 �%" � T��G� �,U/ � "�$#�� �����%���!�" J

���%&%$�-.� !� "�1���" �"#��%��%D�!�" � "%��%5%��!�" #��&%�,����" !� ,$� !�!� W#���

8����H��/'(('93" %�5��$�-Q�"!��,�G��%��&25%���&�����+�%��/#�����$#��/ &����$�"�

$�%" �&����&�" #��� � $2!%� �� $�!%!� �$ 0,� ���" ���"��,�$ �����"#��!�� � ,$

$�!�!���$,�%��-.�!�&%#�T����&�!�"��,���-�$C�%$�U4�"#��%��%"&�"�5%�$�$0,�

2�," !�"���G��%!� #�!��C �5�&�� ��$#,&�!���" !� $,�!� %�&�%��333 $�&�������%"&�"

����&�$0,��%������&%��%�C�%!�!�"!��%&����333�"&,!�"��$#�� �$0,�!�%"$%�GQ�"!�

$��&�"".��&�%1,2!�"��"�!��&��%"$�333M"�1��� ���1,�C�%�!��%"��0,���&��-.�!�

#?1�%�� �$ "��!� !%"#,&�!�/ �$�!� ����&% � !%��&� !� ,�����1%�%!�!� !� %!� �$

"��!� ��#&,��!� �/ �,$$�"$�$� %$��&�/ �"$��"����" �"#��%��%D�!�" 0,� ��% %�$

&��"Q�"�#��&���$�"��%�!�!� X$"��!�#��#���!�"4�&,��%D�"�,��&% 2�,"333�.� CJ

#��%�333"�I�5%"%��$��&��&% �3

��"#���0,��"&�"����$��!�-Q�"#�� ��&% �"&��G�$��""��P��%�W#���%"�0,�

�" �2�,��" !� ��$,�%��-.� ��%1�$ �" ���!���%�%" !�"<�" �%��&%"&�" �, %�"&%&,%-Q�" !�

#�"0,%"�0,� �G�" 5������$�$�&W�%��#�%$�!� %�5��$�-.� 8��*���/ '((;9/#�%"��W$!�

� ��%D�� � ��&2�%�/ ,$� T5��&� "��,��U &�$1W$ &��D ���!%1%�%!�!� #��� �0,���" 0,� �

�%�,��$3"���&%5%��-Q�"&����$�"��%�!�$�%"���5%C �%"0,��!� X$!���1���&+�%�"/

���&��" !� #�"0,%"� �, ��X��%�" ��$ ��"#��!� �%��&25%�� %�&�����%����/ #�%"/ ��$� !%D

��,����&�,�8'((;9/T�"�%X��%�"".�,$!�"%�"&�,$��&�"$�%"#��",�"% �"0,���%"&�$

#��� ��� ����� �" !�$�%" !� 0,� ".� � !� 0,� !� ��%�$ "��U3 $��"���$ #�!�.�

�!�&�!� #��� �%&� �.� ��,��/ � #��� ����!� $�%��%� !�" #�����$�" "%$%����" 0,�

��$1�&�$ �" $���52�%�" !� "�!��&��%"$� �� ��!�� !� $,�!�/ 5�% "%"&�$�&%D�!� �$

$��!�"!�!W��!�!�@(#����������� ���������� ��������������������8���9�$

Page 39: Exercício da Informação: governo dos corpos no

7@

#�����%� ��$ � �� ������� ������� � ������ ������ 8���9/ � ",1"��%&� #���" $�%"

!%5����&�"%�"&%&,%-Q�"%�&�����%���%"/��&�����"/� ����%D�-.��,�!%��!���?!�8 ��93

���� ��$1�&�� �" �%"��" �&�%1,2!�" �� "�!��&��%"$�/ �G���,�"� � �����,".� !�

0,� 1�"&� ��,$,��� 7( $%�,&�" !� �&% %!�!�" 52"%��" $�!���!�" �� ����� !� !%�/

#�!��!� 5���%��C���" �$ �&W &�X" #��2�!�" !� ;($%�,&�"/ #��5�����%��$��&� &�!�" �"

!%�"!�"�$���/����&�1%�%D��,$��"&������W&%��$2�%$�!�'(((�����%�""�$���%"

8�*��&��3/;@@)93 ,"�I�/#��������%D���"�!��&C�%�<�IC�.�GC$�%"����""%!�!�!�

"� #�"",%� G�1%�%!�!� 52"%�� �, ���#� T$��G�!�UV ��$ !�!%��-.� � �����2�%�" 52"%��"

!%"#��!%�"�"/��&��,��&�"�&��,$C&%��"3M#���%"�#�"",%�%�5��$�-.�������X���"�1��"%

$�"$��$$�%�J"�&% %!�!�",&%�%&C�%�"!���&%!%���,�1����,����D��4",1%��!�"���

�"��!�" �� %� W" !� ,"�� ��� �!��/ ��!�� � #W/ 5�D�� ������$��&�" �� 5%�� !�

",#��$����!�/ #�""��� ��$ � ���G����/ !�"��� !� K�%1," !�%" #��&�" ��&�"/ I��!%���/

�%$#�����"�/1�%�����&% �$��&���$�"��%��-�"333

0,%�0,��&%!�!�!��&% %!�!�52"%��!%C�%�W$�%"%$#��&��&�!�0,��$���%��

��$� ��� W ����%D�!�3 OC �.� "� ��",$� $�%" J #�C&%�� !� �"#��&� �, J" �&% %!�!�"

����%D�!�" �� &�$#� !� ��D��/ !%"#��"� �0,%#�$��&�" �"#��25%��" � #��5%""%���%"

�"#��%��%D�!�" �� ���!,-.� !%��&� !� #�C&%��/ �.� ��0,�� ���$�" $W!%��" #�W %�"/

&�$#�,����,#�"�"#��%�%"3 0,� %$#��&�W���&��� &�$#�� %���,%��C��,��""�1���

���",$������W&%������#��&+�%�!�"%&,�-Q�"��&%!%���"/�"&�1�������������-Q�"��&���

$� %$��&�-.����#����!%C�%�/�&�$#�!�!%��!�J�&% %!�!���0,��&%!�!�!������%�"

!�"#��!%!�" �� ����� !� !%�/ "�$���/$X"V �� ����� !� %!�3 #�!����%� !� %!�

�&% � "� ","&��&� ��""� ���&�1%�%!�!� !� "%/ �� ���&���� !� &�$#� � ���,��-.� !�

#����""�!�#,���-.������W&%��/��"5��$�"!��"#��&����"#��&��!�"�!��&C�%�0,�

��"G�1%&�8�,#�!� %����"G�1%&��9V�""�"��T!����!��&�U0,���"�"#��%&������&����

��$�&� !� *�/ ��$C0,%�� !� �� �����,-�"/ �� ����&� !�" �,&�$+ �%"/ ��" I���" !�

%!����$�/��"&����"!���$#,&�!��3

�,$$,�!���!�&�$#�W!%�G�%���%�5��$�-.�W���$�!����+�%�/!%"#��!�

,$� $��"���$ �����/ ����%"� � !� 5C�%� �""%$%��-.� "� &����, 5,�!�$��&�� #��� �

%$#��$��&�-.� !� #�����$�" !� #��$�-.� !� �&% %!�!�" 52"%��" �, !�" ��"#��&% �"

�"&��&W�%�"!�#��",�".�0,�#�""%1%�%&�$�#��#���-.�!�""��#%!�$%�!� %!��&% ��$

!%5����&�"�$1%��&�"3

Page 40: Exercício da Informação: governo dos corpos no

B(

$����!�!�&��1��G�/#�����$#��/W,$!�"&�"�,����"IC���&�$%��!�"#���

T 2�,"U !� %!� �&% �3 �C�%�" �$#��"�" &X$ ���"%!���!� � "�!��&��%"$� ,$ ��%&W�%� !�

� ��%�-.���"���-.�!� 5,��%��C�%�"<�"/�"#��%��$��&�0,��!��#�"&��$�5��&��"&C

�%��!���������%�$��&�!��0,%#�"3�,$�$�&W�%� %�&%&,��!�T�����"�U/#,1�%��!���

�� %"&����X�</���%���!������!� 8'((B9�1��� &��&���$!,�"#���,�&�"0,�!.�

,$� %!W%� !� ���, !� #���&��-.� !�""� !%"�,�"� �� $,�!� !�" ���+�%�"4 T���X IC

#��"�,0,�#�!�#��!��,$� ���!��$#����#��"��"�!��&C�%�i ,0,�&�� �D&��G�

!��1�%�$.�!�,$�#��&�!�",���$,����-.�#���$�"$�$�&% �iU8�����/'((B93

�����&�����%D����$$�%""��%!�D�%��&25%���5,&,��#��5%""%����!�"<�"T#���,%-�"�"<�"U

���&�$#��P���"/��,&����%&����,�"!�!�"�#%!�$%��+�%��"5�����%!�"#����%&��.�

��,�� "�1�� �" �"&����" 0,� � "�!��&��%"$� &��D J "�?!�/ �� 1��"� � �� ",��""�

#��5%""%����/�����$�&�!%D��!�4T"� ��X�"&C��""� &%$�/ "%�&� %�5��$��0,�/��W$!�

���%"���",�#���/ ��X�"&C�������!��$I���",������%��U8�����/'((B93

���� "� �!�#&���$ J" �� �" ��%�X��%�" $����!��+�%��"/ �$#��"�" X$

#���,���!�%����&% ��J#�C&%�����,���!��&% %!�!�52"%��/����0,��#�%��2#%�#�!�"��

���"%!���!�#�"%&% �/#��W$/�"T%� �"&%$��&�"U X$"��!���!� �D$�%"��$#��&%�G�!�"

��$ 5,��%��C�%�"<�" � ����,&% �"<�" 0,�/ %�!�#��!��&�$��&� !� ",� ��&�!�/ ".�

�1�%��!�"������/ !%��&��, %�!%��&�$��&�/ ��$�"!�"#�"�"!�������&�"!� %!��&% �

T%����&% �!�U #��� �$#��"�3 T��% � 0,� 5�D���,#�����/ �$'(('/ 0,��!� ��%�, �

������$�!���"�� �� %$��&���!% %!,��%D�!�!���?!�3�%�%�%!���"''(����,&% �"!�

�����%D�-.�/ � #�����$� ���!%�%���, '(f !� 1K�," J$,!��-� !� GC1%&�" 52"%��" �

��%$��&���"U8�����/'((B93�W$!%""�/�"��"&�"��$#����"!�"�?!�$��&%!�"#���"

�$#��"�" &X$ "%!� ��#�""�!�" ��"<J" �$#����!�"<�" 0,� �� �$ ,$� %!� "�!��&C�%�/

�"#��%��$��&� "�,"���$�" "�� %-�"$W!%��"�$!�����X��%�!�!���-�"�""��%�!�"J

5��&�!��&% %!�!�52"%��8�����/'((B93��%"��5%���!�$�&W�%�/!�#�%"!����"%!�����

"�!��&��%"$� 0,�"� ,$ $�&% � !� !�$%"".� #�� I,"&� ��,"�/ � �,&��� %� ��� �

�,&��%!�!�!�,$!�"�""�""���"!��%&�#����#��&��0,�&�%�&�$%�,&�"!��&% %!�!�"

52"%��"$�!���!�"/��#�""%1%�%!�!�!�!% %!%��""�&�$#��$&�X"5��-Q�"!�!�D$%�,&�"/

#�!�$"��,$�1��5��$�!������&%��.�"+,$� %!�$�%""�,!C ����$�&�$1W$,$

�,��2�,��%� �IC ��8�����/'((B93

OC #��� �" �� ����" 0,� 5%����%�$ #�����$�" !� ��$1�&� �� "�!��&��%"$� �"

T ��&����"U .� ��W$ !� #��#���!� ��!,-.� !�" ��"&�" 5,&,��" ��$ � &��&�$��&� !�

Page 41: Exercício da Informação: governo dos corpos no

B;

!���-�"��K�%���!�������&% �"3""��%��,$�%!W%�&.�����K$%��/���!���%�!��T1�$�

",��!%!�U ��$� � !��%&� �.� ��,�� J" �-Q�" %$#��$��&�!�" #�� ,$� !�&��$%��!�

��"&.����1������!�T",#��C %&$%!%C&%��U��$��S�&%��#��2&%���/���"�0`��&�$��&�/

��#���,"".� #�"%&% � �� %$���$ !� �� ���� I,�&� J �#%�%.� #?1�%��3 ���$��&�

5,�!�$��&�� #��� �"&�1%�%!�!� #��2&%����!$%�%"&��&% �/ #�%"/ ��$� !%D O��� O��0,�"

��,�&%��/ T�� ����� W �#������U 8'(('/ #3 7>93 � #��� "�$��&�� �� �����!� W #���%"�

�#�������$!%5����&�"�,����"/�%��,���/"�%�T1�$��5�&�U3

��&���"!%�"�%����"�&�!��1�%�!�'(('/��%!�!�!��.���,��5�%����&��!�

��5��X��%�!� ����%D�-.��,�!%��!���?!�8 ��9#����"��$�$���-Q�"����&% �"��

�%��,�!%��!���?!�= ��� ��!����"/0,���0,������&� ��#��$�-.�!��&% %!�!�

52"%����$�&�$����%&��.���,����$�#��&����%"&�!�� ��&�3��"����%!�!�!�

�1��&,�� ����%D�!� �� "�!� !� ""��%�-.� ��,�%"&� !�" �%�,��%Q�" ���&%"&�" 8���9/ �

�� ����!��!��"&�!�!��.���,��/�����!���S$%�/!%��&�!�!%��&��������!� ��/

���H����$��,�!&���!/�!�$�%"�,&��%!�!�"�"&�!,�%"� 5�!���%"#��"��&�"/�""%��,�

!����&� �?$��� BA3AAB<'((' 0,� &����, "�%" !� �1�%� � T�%� !� &% %!�!� �2"%��U �

'((' � T�� !� &% %!�!� �2"%��U �� �"&�!� !� �.� ��,�� 8���/ �3/ '(('/ � ���� 333/

'(('�/^ H /'(('193&�0,��.�"+�����G��%�5��$��$��&��%$#��&P��%�!��&% %!�!�

52"%��/$�" &�$1W$��5��-� �� %$���$!�#�+#�%��� ������$�5�$��&�!��!�1��"

�-Q�"�$"�?!�#?1�%�����&%�,��!�����%����!�"#��2&%��"���1�%"#����"�&��3

"����&C�%�!�"�?!�!��"&�!�!��.���,��JW#���/�$W!%��O�"W!��%� �

�,�!�"/!�"&���,���$#��$%""�!�"!% ��"�"%�"&%&,%-Q�"#��&%�%#��&�"!�� ��&���$�

#��$�-.� !� �&% %!�!� 52"%�� ��$� 5�&�� !� #��&�-.� J "�?!�/ �"#��%��$��&� ��$ �

!% ,���-.� !�" �-Q�" !� #�����$� �%&� �.� ��,��3 � "�,!�� � ����I�$��&� !�"

�,&��%!�!�"#��"��&�"/�"����&C�%�5�D$��-.��"#��%��J#��&%�%#�-.�!�!%��&��������

!� ��/��5��%�!��"�������$�T$%�%&��&�!����&%!�!���?!�����$1�&�J!���-�

"�!��&��%"$�U8�#,!���/�3/'(('93

�� !%"�,�"� !� �������$��&� !� "����%!�!�/ �,&�� T�&% %"&�U %�,"&�� &�$1W$ "�

$�"&�� �#����$��&�����I�!�J!�,&�%��!�T#��&%!�U3

�+" % �$�"��%&�!�"��$�,&�$+ �%"/��$���,����"/ %�&����&/ 5��/�,"�I�/ W ,$� ��%&�-.� "�!��&C�%�3 �""� W � ����!� !���-� !�$,�!�$�!����3H�I��"&�$�"�,$����!��&�/�!��!,��-.�#����"�?!��

Page 42: Exercício da Informação: governo dos corpos no

B'

#��&%�%#��!� !� ,$ $� %$��&� %$#��&��&2""%$� ��$� � �%&� �.���,��3�+"#�!�$�"����%&��I,�&�",$%$#��&��&���$W!%�/0,��.�W#2�,��/ ��$#�%$%!��,�$#���/$�" &�$1,��31,��W "%$#��"4�%!�V��%&�#���#�!��,"��8��e����#,!���/�3/'(('93

�����G��%$��&�!��%&��.���,���.�"�!� ��#���"�",���#��%!�!�!�

�!,����#�#,��-.�#���,$�"&%��!� %!��&% �/$�"&�$1W$/�#�%��%#��$��&�/�",�

��#��%!�!� !� �""��%�� �" &�%�&� $%�,&�" !� �&% %!�!� 52"%�� $�!���!� � ",� #�+#�%�

%$���$�/��$%""�/5�D��!��%&�,$�$������� �� ����$����!�1��"%��%��!� %!�

�&% �3

���������-��T��""��%�-.�$�%"#��5,�!�/�%!W%�$�%"����%��!�U8����/'((7/#3

779/ � �"&��&W�%�!�!%""�$%��-.�!��%&� �.���,�� %���,%,/ !�"!�;@@@/������� !�

$��"���$ �%�,��!� � !� ��$� !� #�����$� I,�&� J #�#,��-.�3 �$ ,$ ��&%��

#,1�%��!����� %"&�����$��%����!���?!��?1�%��/���!����&",!��������"8'((79

�#��&�$ 0,� � ���G��%$��&� "�1�� � $��"���$ !� #�����$� �,$��&�,

"%��%5%��&% �$��&���&��;@@@�'(('���"&�!�!��.���,��3�$;@@@�#���";@/)f

!�" ��&�� %"&�!�" 5%D���$$��-.� J $��"���$/ ��0,��&� 0,� �$ '((' � #�����&,��

�,$��&�,#���7;/7f3�?$���"0,�"�&����$$�%"T#��!,&% �"U0,��!���,D�!�"��$

�0,���"0,�"���5���$J#�����&���$!�"0,�"����"%!�����$5%"%��$��&��&% �"4T�$

&�!���"&�!��$'(('/!�"#�""��"5�$%�%��%D�!�"��$�#�����$�/)B/'f !���"���$

5%"%��$��&� �&% �"/ ��"," 7;/@f ��&�� �0,���" �.� 5�$%�%��%D�!�" ��$ � ������$�U

8�*��� /�3�&��3/'((7/#3'A@9'73

�� ��&�$��&�" ����%D�!�" #��� ����!���-.� !� �%&� �.� ��,�� $�"&��$ 0,�

"�$��&��%�"��-.�!�$������*�����,,$������$%��"&%$�!��$T&��D�$%�GQ�"!�

!+����"U8��������/'(('!9/�C��,��"�"&�"����%D�!�"$,%&���&�"!��O��������%����!�

*����1� �#��"��&��/ !,���&� ,$� "�$��� %�&�%��/$�&W�%� �"#��%�� %�&%&,��!� T&%&,!�

��?!�U/ 0,� �%�,��, �$ G��C�%� ��1�� � $��"���$/ � ��$� � ���,�" #��!,&�" !�

#�����$� 8O�/ '((B93 ��� � ��$��&�/ �#+" � %�"��-.� �� O�/ 0,� &�$ ,$� �,!%X��%�

�"&%$�!��$7;$%�GQ�"!��"#��&�!���"���,"&�!�,$��$���%��!�7("��,�!�"#��

��&� !� 7:( $%� ���%" 8��O/ '((B9/ �" 2�!%��" !� ������ "��%�$ $,%&� $�%" ��&�" �

�I,!��%�$���� �����&�-.�!�$�����%&���$����!�1��"%��%��!� %!��&% �/#�%"

'7 ��1� "��%��&�� 0,� &�!�" �" �%&�-Q�" �%&���%" ��%,�!�" !� &��&�" #,1�%��!�" �$ �2��,� %����"� �,�"#��G���0,����"&�$��"&�&�"�5���$#��$%$&��!,D%!�"3

Page 43: Exercício da Informação: governo dos corpos no

B7

G�I�/��$�!%D��"��%"�G��/T,$!�"$�!�"#�% %���%�!�"!��"&�����"#�-�#?1�%��W

�"&����$2!%�/W�"&����&���!�*�U8'((;/#37)93

���&�1%�%!�!� !�" %�"��-Q�" ���1� #�� ��%!�� �" �"&��&W�%�" !� %�&�� ��-.�

�!�&�!�"#������ ������"%���W!,��"!�%$#��&P��%�!�"�%� �"&%��,!�"��""��%����

#�����$�3���&���"�"&��&W�%�"#��$����&�"%$#��$��&�!�"#����%&��.���,��#���

&�� 5%$/� "��$��&�-.�!�$��"���$�&�� W"!�#��!,-.�!�$���� ��&�"�"#��25%��"

#�����!�,$!�"��,#�"�� �"!���$1�&���"�!��&��%"$�8&��1��G�!���"/�"������"�

%!�"�"9 �$ "��!� ���"%!���!� � ��"#��"C �� #���" �������&�" �"����" �1&%!�" ��"

#�"0,%"�" !� �#%�%.� #?1�%��3 �""� �"&��&W�%� �$#�%� �" #�""%1%�%!�!�" !� �G���!� !�

$��"���$/#�%"#��$%&�0,�"������,�$���������$�!�#�����$������&��2"&%��"

�"#��25%��" 0,� !�5%��$ � #��5%� !� ��!� ��,#�/ ,$ #����!%$��&� 1�$ �!�0,�!� ��

�"&%��!�#��$�-.����&�$#��P���4,$�%&�#�����!�&%#�!�#?1�%��3

�� �����!C�%� !� �&% %!�!�" #��$����&�" !��%&� �.� ��,�� ���"&�$� T�%&�

������U/0,��� �� ��"����"!� ��!�#?1�%���"&�!,��!��.���,��"�$#����?�&%$�

"��&��5�%�� !� $X" !� ���"&�V � T�%&� *��1��G�!��U/ 0,� ����&��� "�$#�� �� !%�

#�%$�%��!�$�%�!���!����V��T�%&����G��%!�!�U/0,������$��&���%��%!���$�

�%� ��&�����%���� !� �!�"� !� ��3 ���� %�1%�%D�� �""�" � ��&�" � ,$ �,"&�

#��&%��$��&� D���/ �" !�"#�"�" ��$ � �����%D�-.� �����/ #��!,-.� !� $�&��%��

#��$��%���� � #,1�%�%!�!� !�#��!�$ !� ��#��%!�!� !� �����%D�-.�/ �� �� %$��&� �

%�"��-.� �� $2!%� !�" %�"&%&,%-Q�" �� �� %!�"3 T " $���� ��&�"/ ��W$ !� "���$ ,$�

����!��#��&,�%!�!�!������%&������#���-.���&���"#����%��"!���$%&X����,&% �/

�����$��&� !�"#��&�$ $�%" �&��-.� !� $2!%�/ &�����!��"� ,$� 5��$� �5%��D !�

,&%�%D�-.�!�$2!%��.�#���U8��������/'(('!/#37)93

T$2!%��.��#���U�"&C�%��!���0,�O���$F�%5S%�8'((;9�G�$�!�T$��S�&%��

!� �"&%�� !� %!� � !� � ��&�"U'B/ ,$� 5��$� !� !% ,���-.� 0,� ���1� �&��%�!� �

�&��-.� !�" �2�,��" !� ��$,�%��-.� � ����1��!� �#�%� 5%�����%�� !� �$#��"�"

#�% �!�" �$ 5,�-.� !� ���� P��%� "��%�� !� ,$ !�&��$%��!� &�$�3 �""� �"&��&W�%� !C

'BT #�%$�%��!�"� ��&�"!�$��S�&%��!��"&%��!� %!������1���$#���&��-.�!�$2!%��!�#?1�%��5�%�H��!���""$��%��/#��$� %!���$��a� ��&���$�$�%��#��&%�%#�-.�#�#,�����G%"&+�%�b3 � ��&�5�%�����1%!�#�������%D�-Q�"�,�&,��%""�$5%�"�,���&% �"/��$��1I�&% �!��&��%���&��-.�!�#?1�%��#����5�$���$,�!���I,!�����%$��&���"#�1��"3"�����%D�-Q�"#�&���%��!���"#����I���$,$���!�%�G,$���!�$�%"!�)3(((0,%�K$�&��"/ !�,$���"&�J�,&��!�"�"&�!�"��%!�"/ �$0,�#�""��"!���$�"��"$.�"�$"��%!��%�!�!���"#�1��"U8���e��/'((;/#3;B'93

Page 44: Exercício da Informação: governo dos corpos no

BB

%"%1%�%!�!� $%!%C&%�� J" $����" 0,� "� �""��%�$ �� � ��&� �/ #�� �""� $�&% �/ W

�#��&�!� #��� �%&� �.� ��,�� ��$� � $��G�� 5��$� !� $�1%�%D�� �" #�����%�" IC

�� �� %!�"�!�5�D����$0,��,&��"&��&�""�����I�$/$�"$�0,��%��,�"&���%��$��&�/

��" �"5��-�" !� #��$�-.� !� �&% %!�!� 52"%�� ��$� 5��$� !� #��&�-.� J "�?!�3

\,��0,���$#��"�0,�0,�%��!����,$$�!�"��� �� ����$�!% ,���-.�!�"�-Q�"

�$&����!�"� ��&�"W$,%&�1�$� %�!�/�"#��%��$��&��0,���"��$5��&�#���&��-.���

$2!%�3

�$ "�&�$1�� !� '(('/ ���,�" $�"�" �#+" � �����%D�-.� !� �%� �,�!%�� !�

��?!�/ � �%&� �.� ��,�� ����%D�, $�%" ,$� �!%-.� !� �%&� ���G��%!�!� !� 5��$�

��&%�,��!� �� T�%��,�!%�� !�����-.�U3 ��&�� &��&�" ����1���!���" 0,� �I,!���$ �

!% ,������ ��&�/,$�$�"#��%���G�$� ���&��-.�4��������!b"3��W#���������

�5%�%��!���!�!�����G���&�"�"&��&� ���$!�"&�0,�",����&�%1,%-.���� ��&�4

�������!b" #��!,D%,� �5%��, 5�%��" ��$�$���&% �" !��%��,�!%��!�����-.���"!�D��"&�,���&�""%&,�!�"��&��I�&�!���$%�G�!����"��!��!�D�"/ � !%"&�%1,%, "���" !� ��$#��G� #��� �" ��%��&�"/%����&% ��!���" � #��&%�%#�� !� � ��&�/ �,I� �1I�&% � ���&��� 5�% ���$1�&��� "�!��&��%"$�3�W$!%""�/��������!j"�5�����,��";)(#�%$�%��" ��$%�G��&�" 0,� �G�����$ �� ���0,� �1%��#,��� ,$ �����"����2�����/0,�#K!�"��&����!�#���"��!,2�G���"��"&�,���&�"!���!�/ �I,!��!� � ��#�� �" �����%�" ��"&�" !,���&� � #���,�"�8��� ���b�/'(('93

�,$#�%$�%��$�$��&�#�!�#�������"&���G�0,�,$���!�!� ����G���&�"!�

��$%!� �C#%!����$ %����!%��&�"#�,�� ����$��!C �%"J��%$��&�-.�"�,!C ��#�""�

�"&�� �""��%�!� � � ��&�" ��&%�"�!��&��%"$�3 ��%��%#��$��&� "� �� ��$�" �$ ���&� 0,�

�"����2������ �.� ��$#Q� � �%"&� !�" ��%$��&�" %�!%��!�" J ��#�"%-.� !�" �����%�"

#��!%!�"!,���&��" �����2�%�" 52"%��"3��"��""��%�-.��0,%W!��,&����!�$/ &�� �D

"�I�$�%"!%52�%�#����1��0,���%&��.���,��#��$� �/�""%$��$���������!b"�$

����-.� � "�," "��!,2�G�"/ �&% %!�!� 52"%�� #��� ���",$� �C#%!�/ ,$� �"#W�%� !�

T��&% %!�!�U/ ,$ #��!,&� 0,� #�!� "�� �!�#&�!� J ��&%�� !%C�%� "�$ $,%&�"

&���"&����"/ ��$ ���G� !� &�$#� � "�&%"5�-.� �����&%!�V ,$ ���� !� %!� �&% �3

*���5�",&%�%&C�%�""%$#��"#�!�$"����� ��&%!�"�$T��%$�!�"U�&% %!�!�"52"%��"/ �����

��G.�/#�����$#��/!�%��,!�"�� %��#���"#����%$#�����"�/�����W&�$1W$,$�

Page 45: Exercício da Informação: governo dos corpos no

B)

5��$�!�$��&���"��&W�%�" �%$#�" 8O�/ '((B93�$� 5��$�!�T�#%$��&��U� %!�� �G�

�������,$�� � ����/IC0,�$,!C����$"�,���I,�&�#������"&��5���!�$�!�3

���+�%� !� #��$�-.� !� %!� �&% � W &.� #��$%""�� 0,� ��������!b" !�"

�"&�!�"��%!�"��"�� �,���-���",�#�+#�%���$#��G�3��$�"$�W#����$0,� %�G�

"��!�5,"&%��!�#���!��,$��&C�%���������.�� �+3/!��������#,����S/0,�#���,�� �

��#���"�5�%&�"����&% �"J"�?!�!�$�%"#�#,����"���2��������&���$��%����/���!�

!� ����G���&�" ���-�, � �����4�� # � ������56 � �� ������� �"������� 8'((B93 O,�&� J

��5�%-.� 1�"��!� �$ "���!�" � ����!� � ",�� ��&,���/ ,$ #�!K$�&�� 8$�!%!�� !�

#�""�"9 � 5��G�&�" ��#�%��&% �" �G������!�" �%��&%5%��$��&� #��� �� ������� ������� �

������ ������8���9&��&� �$!�%����&% ����!�-.�!�,$�"&%��!� %!��&% ���&��

�" 5��0`��&�!���"!���b�����!b"3�%"��!��G�$����&��-.�!�#�#,��-.�#����""�

T������G� 5��%DU ��".� �!,�&�/ ��1 ������/ 5�$�"� �������� ������� � 5%"%����%"&� !�

�����2�%�/5�%���&��&�!�#���#���������#W��$,$#�!K$�&�����%�&,���$�%��#��&�

!�"73A(($%�G�"��&����"�����"�^ �"G%��&���3�38��� ���j�/'((B93

# � ������56 5�D #��&� !� ���I,�&� !� �"&��&W�%�" !�"����!��!�" #��� ��!� !�

����G���&�#���!�$��"&�����"#��"�1%�%!�!�!%��&�!��#%!�$%�!��1�"%!�!�0,�&�$�

���&� !�" ��/ �%$#�� � %$���$ !� T������� $�����7 ���"&�,2!� �� ��"&�� !� #����""�"

I,!%�%�%"$� %!�"���&��"%��0,���#�2"�/$�%"�����&�$��&�/���&���"�5�%&�"����&% �"

I,�&�J�#%�%.�#?1�%������!�"#���!��,$��&C�%���������.�' �3��$�!�$�%"�����/

%�%�%�&% �" !�"&� &%#� &�$1W$$�"&��$ 0,� �" �"&��&W�%�" !� $��S�&%�� 0,� G�I� $�%"

5�D�$���1�-�!�"���",$%!���"".��0,���"0,�!.�T %!�U��#��!,&��$�5��&��

TG,$��%D�$U��$#��"�0,��#��!,D/".��"0,� ��!�$,$�����%&�!��"&%��!� %!�

�,�%�!��"0,����"��,�$&���"5��$��� %!���#�+#�%��1I�&�!����",$�3��$�!%D

O���$F�%5S%�/

�"��&%��"%�"&%&,%-Q�"5,�!�!�"��"����-Q�"!�#��#�%�!�!�/��"&����"!�$����!� � �� ��?$,�� !� 1��"$�&��%�%" �"&.� "��!� �������!�"���&�$��&� #��� !�� �,��� � ,$� ��� �$ 0,� � �,�&,�� "� &���� ����,�"� ��$���%��$�%" %$#��&��&�/ � &�$#�� ��&��-.� "� &����$�#�""�$�%" ��%�"���#�+#�%� %!�!���!�%�!% 2!,�"�&�����$��G��$����!�8'((;/#3@93

') ��%���" %�5��$�-Q�" "�1�� � !��,$��&C�%� �"&.� !%"#��2 �%" �$4 kG&&#4<<lll3",#��"%D�$�3��$<m ��""��$4;)!�D3'((B3

Page 46: Exercício da Informação: governo dos corpos no

BA

!%"�,�"� !� %!� �&% � �% ���G�� �"#�-� ��""� $����!� #��0,� �$ "�

5,�!�$��&��!� "�1������0,���!� �D$%�" "�#��������""2 ��� &�!�"4��&% %!�!�

52"%��30,%��� %!�!��.�W��������-.�#�"%&% ���&�����#��$$� %$��&��"�?!�/

#�%" !�"!� � $�!%�%�� ����� ��C""%�� �"&� �������-.� ��$#Q� � ,�% ��"� !�"

����$��!�-Q�""��%&C�%�"8���HH�/;@@A9/�"%$0,��&% %!�!�52"%��#�""�,�"��&��&�!�

��$�,$���1%-�!������)����$#�!�"�?!�#?1�%��3����"� &��",��""���""�

��$� !� ���+�%�"/ W #���%"� �� �� �$ ���&� 0,� T�&% %!�!� 52"%�� W ,$ #��!,&� !�

���",$�0,�!� � "�� a ��!%!�b#����"#�""��" ���&�" �!�,$I�%&� ���&�U 8�*�^ �*/

'((793

#��$�-.�!��&% %!�!�52"%���&�� W"!�,$�$��"���$#�!���%D�!�/���5%C ��

� !� 1�%�� �,"&� �"&C �"&��%&�$��&� �%��!� �� 0,� ��%�� *,���� 8;@@>9 �G�$�, !�

T��!����!%D�-.� !�" "�� %-�"U �$ "�?!�/ #�C&%�� 0,� !�"!� �" ���" �%&��&� �$

%$#������!��"#��2&%��"#?1�%��"!�"�&����"&�1������!��� �""��&%!�"J��-.�!�

1�$��"&�� "��%��3 �$ �"&%�� !� #��$�-.� %�&%$�$��&� ��&%�,��!� J ���"���&�

T$��S�&%D�-.�!�" ����-Q�" "��%�%"U 8*�����/ ;@@>V��**��* �/ ;@@>9/$����$�%" %"2 ��

!� ����%1����%D�-.� 8#�% �&%D�-.�/ &����%�%D�-.�/ �,&���"&.�9 !� "��%�!�!� � !�"

��"&,$�"3��� %$��&�0,�%$#,�"%���,�5�%%$#,�"%���!�#��,$���I,�&�!�"�1���"�

&W��%��" 0,� #��#%�%���$ � ���"���&� ��"#��"�1%�%D�-.� !�" ",I�%&�" �� 5��$� !�

�!$%�%"&���",�#�+#�%�"�?!�/���!%-.�52"%���/#�%��%#��$��&�/"�,���,!���#�"%-.��

��$#��&�$��&�"�"%&,�-Q�"!��%"��3�$�&�������%�#��2&%��0,� X��!�",I�%&���$�

T,$ "%"&�$� !� #����""�$��&� !� %�5��$�-Q�"U 8�_/ �3/ ;@@@19/ 0,� !� � �#���!�� �

!���!%5%���$��"����"#�����&�#�+#�%������",$%��,$"��&%!�$�%"�$#��4�!0,%�%�

8#�C&%��""�,!C �%"9/��%0,%���8�%"��"J"�?!�9#���/5%���$��&�/#�"",%�8� %!�93

Page 47: Exercício da Informação: governo dos corpos no

B>

'3'�%!��&% ��$$��%5�"&�'3'�%!��&% ��$$��%5�"&�'3'�%!��&% ��$$��%5�"&�'3'�%!��&% ��$$��%5�"&�

2������(����������������������"�&����������������"�4�������������������������������������������(�����������������������HL2H)2�42>�E)�������62><#�7�>>2+�!�?@@8�"��

�&�"!�"�� %����#���!�����G�� ���� ����,�&,��!���������/������%&�

!��"&%��!� %!��&% �#�""�,#��,$#����""�!� 5%��-.�!� "��&%!���"�%X��%�"0,�

�%!�$��$����#��$$� %$��&�3�$����G�,�"���""%��%5%��!�"1%�$W!%��"�&�%1,2!�"

��"&��$�"�&% %!�!�52"%��/�����2�%�52"%��/�#&%!.�52"%��/1�$��"&��/0,��%!�!�!� %!��/

��"#�,��"/5�%"��5�&% ��!���$�,$���5��X��%�5,�!�$��&����"#�C&%��"!���"%��/

!�#�"0,%"������$#�!��&,�-.�#��5%""%����!��!,��-.�52"%��3�%"�%#�%��0,�!�"!�

$��!�"!�!W��!�!��%&��&�!�"W�,��ZZ �$�#�%$����!�",�"���!���%�%"I,�&�J"

#��2&%��" !� #��$�-.� !� "�?!� � �I,"&��!� "�," "�1���"/ �.� "�$ !% ���X��%�/ ��

#��� ���!� !� %!� �&% �3 �$1��� � T&�%1� !� ���"�� �-.� !� "�?!�U'A/ ��#��"��&��&�

!%��&� !�""�$� %$��&� �#����&�$��&� ���� �!��/ ���"%!��� �!,��-.� 52"%�� ,$ &��$�

#�,�� ��#��"��&�&% � !� �&,�� T1%�!% ��"%!�!�U ���!X$%���#��5%""%����/ ��"&�%&� J"

#�C&%��"#�!��+�%��"!�"�� �� %!�"���$1%��&��"�����/W�%�!�"�1",��,1�%��0,����

�$�&,��!�/�W����/&�$1W$/0,���"&%��!� %!��&% � �$"����"��%!��!�3

�!,��-.� 52"%�� �$���� ��$ 5��-� �� %�&��%�� !� #����""� !� G%�%��%D�-.� �

$����%D�-.� !�" ���#�" !� "W�,�� Z�Z3 &�� W" !�" $W&�!�" �%�C"&%��"/ ,$� !�"

#�%$�%��"5��$�"!�"%"&�$�&%D�-.�!�"�����2�%�"52"%��"8����/;@@>/� ���/;@@:/'((;9/

&����,�"� %�"&�,$��&� !� ���,��-.� !� $�&�%�%!�!�/ $����%D�-.� !�" �&%&,!�" �

%$#�"%-.� !� ��&�!�"3 �� �C #��� �C/ � �!,��-.� 52"%�� �$#�%�, ",�" 5,�-Q�"/

%����#���,�� �""��&%!�"����$�!�,�$",��"&�,&,��,$�"W�%�!�!�"!�1��$��&�"

&��$%���+�%��"0,�%�%�%��$��&�#��&��!%�$",1"&%&,%�"�,��$�!�T1�&%"$�U��!�0,C���

J$��&��%!�!��$ ���3�%X��%�!��"#��&�/�%X��%�!�$�&�%�%!�!�G,$���/�%X��%�!�

'AH,���� %"���8'(((9,&%�%D��"&�&��$%�����%�#���!�"%����,$���I,�&�!�#��5%""%���%"!��!,��-.�52"%��0,� �����%���$0,��%!�!�!� %!��1�$��"&�� 52"%��J�&% %!�!� 52"%��$�!���!�3T����$��!�$����&����!��"5��-�#�������%D���#���"�����""C�%��#�""2 ��/$��!�$���"�����G�����"��,%��""%��%"!�" !���" !� ���#� � �" %�!%��-Q�" !�" "��&%!�"/ ��$� ���"��G�" "�1�� �" �%$%&�" 0,� �.� !� �$ "��,�&��#�""�!�"c333d��$�I�$�"�/#�����&�/�,&��"�����!�""��%�%"/��$���$#�%�-.�!��"#����-�!� %!�!�"����&% �"G,$���"/������ %!�!�!�"%�!% 2!,�"/���!,-.�!�"&���"!�!���-�"U8#3;)93

Page 48: Exercício da Informação: governo dos corpos no

B:

$� %$��&� G,$���/ �%��"%����%�/ �%����&��#�$�&�%� ��&�� �,&��" ��%�-Q�" �$���%��$

��$�%�&��-.�!���,�%��,$�?�%����$�����&,���!%"#��".���,#��%����������%&,��

#��!,D%!� #��� T ��G� �!,��-.� 52"%��U3 ��"%���-Q�" 0,� &%�G�$ 8� �%�!� &X$9 �

#��#+"%&� �.� "+ !� !�� $�%�� ���%&%$%!�!� �%��&25%�� ��" &�$�" 0,� �G�" ��$#�&�$/

�"#��%��$��&� I,�&� J" ���%�$." �� C��� !� "�?!�/ $�" &�$1W$ !� ��&%�#�� � &��$�

�!,��-.�!�T���&%!.�!���"�%$��&�U!�C���3&W$�"$�,$�,&����$����&������G&/

%��,��!�J"#��"#��&% �" "+�%��#�!��+�%��"/ �����G���0,�� T&��$��!,��-.� 52"%��/

�$1���"�I��%�!��$�%"�!�0,�!�#��� %""�/�.����"��,���,�%��#��&%�!���%&W�%�

�#%"&X$%���!% ��"%!�!�!��1��!����"#��"��&�"����$#��,��C���U8'((7/#3'793

" !%5����&�" #��#�"%-Q�" �$ &���� !� !�"%���-.� $�%" �#��#�%�!� #��� �""�

C���<!%"�%#�%�� �.� "� ��"&�%���$ J �����&� $,�&%#�%��-.� !�" ��$#�" !� �&,�-.�

#��5%""%���� � !�" "�1���" #��&%���&�" �� "�, �����2�%�3 ��&�� � 5%��� !� "W�,�� Z���� �

$��!�"!�"W�,��Z�Z/���,$�"&�"�"�&��&�!�"$W!%��"#,1�%��!�"�����"%���#,�G�$

�" !% ���X��%�" �����%&,�%" 0,��&� J #��#�%�!�!� !� &��$� �!,��-.� 52"%�� #��� �""�

�$�����&���$�!�$�!%�%��3T�!,��-.����#+���U/T��&�!����"�� �-.�!�"$��%��"U/

T�!,��-.� $�!%�%���U/ T�!,��-.� ��&,���U 5%�,�� �$ �� &�"� !� O��0,%$ ��!�� !�

�����/�#��"��&�!�J���,�!�!�!���!%�%��!��%�!�O���%���$;:BA8�#,!����/

;@@'9/��$�&��$�"0,�!%"#,&� �$�#�%$�D%�!�!�"%���-.�/$�""�$�$�"$�5��-�

�����%&,��!��!,��-.�52"%��3T &��$����#+���#��������" %�&�%��$��&���&2#�!�!�

$����333&.�1�$�.�#�!���$�"���%&����#%&�&�!�$�!%�%���/#��0,��&��� �� ��$

"%�%!W%�!�#�&����%��&���#�,&�U8���� �#,!����/;@@'/#3;A93

�!,��-.�52"%���#�������""�"#�%$�%��"&��&�!�"��$�,$��#2&,��!�$�!%�%��

��&�!� ��" �,%!�!�" � #����!%$��&�" �!�0,�!�" J 1�� ���!,-.� !� ��� %!�D � !�"

���!%-Q�" !� "�?!� !�" ���W$���"�%!�" 8����/ ;@@'93 �$ &��$� 0,� #����%� $�%"

�!�0,�!���#����""�!� ����%D�-.�!�"#�C&%��"$W!%���G%�%X�%��"I,�&�J#�#,��-.�/

0,� ��0,��� &�$#� ����!%&� � $�%" ��" #��&�%��" !� 0,� ��" ����$��!�-Q�"

�"#��%��%D�!�" 8��R��/ '(((19/ � !� $����%D�-.� !�" ���!,&�" �,$� 5�"� !� %!� &.�

","��&2 �� � ��5��$%!�!�" 5�&�%"3 �!,��-.� 52"%�� 5,��%��� � �0,% ��$� ,$ &��$� 0,�

$��G����#��"��&� ��$� %$��&�0,�#��&��!%�!%$%�,%��$��&��%!�!�%�5��&%���&����!�

����-�" � ��"&,$�" #�#,����" 0,� �&�� ���� �$ � �������%D�-.� !�" #�C&%��" �

���G��%$��&�"$W!%��"3�0,�#�����/�!,��-.�#�""� ��"��,$�!�"����%&�"#���

Page 49: Exercício da Informação: governo dos corpos no

B@

1�$&��&���52"%��/�����%D������C&������,"% �$��&�#�&��+�%���&���#X,&%��!�"#�C&%��"

$W!%��"�������� ����J$�!%�%��3

�!,��-.� 52"%�� 5�% "� 5%�$��!� ��" ��"&��" !�""�" !%"#,&�" &�� �!�"

�"#��%��$��&���D���!� 5���&�%����&�� "�?!���!,��-.�/���"&%&,%�!��"���$�,$�

C���<!%"�%#�%��<#��5%"".� ���W&%�� � ��$#����'>/ 0,� �1���� ,$� $,�&%#�%�%!�!� !�

"�1���" �"#��25%��" !%"#��"�" �,$ &���%&+�%� �#����&�$��&� �1��&�3 �W$ !� ��$�!����

",� �"&�,&,�� %�&����/ 5,�!�, %�"&%&,%-Q�" �%��&25%��"/ ��#��!%, 5��,�!�!�"/ ���"��%!�,

�,�"�" !� #+"����!,�-.�/ ���,��$��&�, � #��5%"".�/ ��!�5%�%, !%��&�%D�" �,��%�,����"/

��5%$/!% %!%,�"��%�!�$�%"V$�"$��&� �!����&�$�!�%�&��&�"�,��$�!�T1�&%"$�U3

��"$��.�!��!����&�!�1��#��&�!�"�&,�%"�"#%��-Q�"0,��%��,��$����$#�/W

�$ ��$� !� �!,��-.� 52"%�� 0,� ",� �%�G���$ "��,� �#����!�/ #��!,D%�!� �� �"

�����%&�"��&�%1,%�!��� �""%��%5%��!�"�T ��G�"U#��� ��"3

M"�1���"&�G����-�0,��"!%5����&�"T&�%1�"!��!,��-.�52"%��U8� ��� � /'(((9

X$ &��1��G��!� � "� �����5%�G��!� �,$� �,���� !� "%��%5%��!�" �����$��&� #�,��

%"2 ��/$�"$,%&���%���!�3&��&�&% �!�%$#���5%���"��&%!�"/!��%$%&��D���"!�"�1��

�!�"%���� �D�"�1��%D�!�"#����""��,���5���&�%��"�����%&,�%"W,$�!�"5��$�"$�%"

�5%�%��&�"!�T#�"",%�U,$�C����"#��25%��!����G��%$��&�3��"#���0,�,$!�$2�%�

"� ���",$�/ T,$� #��#�"%-.� !� � #�����G�� ��%�X��%�" ��$#����" � #�"�!�" #���

#�!��#��&����������I,�&�!�,$�!%"�%#�%��V��&�"!�#�!��"��!������!� ��!�!�%��

�, 5��"�/ !� � �����&����"�/ ��$� !%�%� �3 ����,%��$/ a�� ��!�!�%��bU 8� ����*/

;@@A�/ #3 77�B93 M ��""� $� %$��&� 0,� ,$� ��!�$ !%"�,�"% � "� %�"&��� �,$ !�!�

��$#�/!�&��$%��!�"��#��"��&�-Q�""�&����$$�%" ��!�!�%��"0,��,&��"/!�5%��$�"�

���&��?$���!������""�1���0,�!� �"��!%&��0,�$#�!�!%D���0,X8� ����*/

;@@A�93

���",�!%� J %!� �&% � W G�I� ,$� !�" 5��$�" !� "� �����&��� �� T ��!�!�%��U

!��&�� !� ��$#� !� �!,��-.� 52"%��/ #�%" �#��� � #��&%� !� ,$ ��%�$� #��&%��$��&�

%�0,�"&%��C ��/ ���G��%$��&� #��&%�G�!� ��$� ��5��X��%� 5,�!��&� !� C��� ��&��

!%5����&�" ��,#�" � ��%��&�-Q�" &�+�%��"/ 0,� #�!� "�� ��,��%�!� !� "��,%�&� 5��$�4

T�&% %!�!�52"%��W"�?!�V 5��&�!��&% %!�!�52"%��W��$#��&�$��&�!��%"��U3\,��0,��

'> ��1�� �" !%"#,&�" !� #�!���"�1�� �$ &���� !�" 5��$,��-Q�"/ �����%&,�-Q�" � ��#��"��&�-Q�" $�%"�#��#�%�!�" J �!,��-.� 52"%�� ��" !%5����&�" ��&��&�" #��2&%���&�+�%��" !� ��$#� �� !�$%� ��1���8;@@'9/���$���?�%������"8;@@:/'((;9/R������ ��G�8'((;9/�5��!����%�O,�%��8'((79������&P���!�&��&�"�����%D�!�"#�����&������G&��%���!���%"��%�8'((793

Page 50: Exercício da Informação: governo dos corpos no

)(

#��#�"%-.��$���&�C�%�"���"&���G�/IC0,����!,��-.�52"%��"��#���!��"���"%��

0,� 5�D���&% %!�!� 52"%���I,!��#�� ��%�!���-�"/$�"#�,��"���X0,��$���,$�"

"%&,�-Q�" !�%��� !� 5�D�� &�$1W$ #�!� "�� ,$� 0,�"&.� !� "�?!�':3 HC$,%&� #�,��

�"#�-�#���"�#��"���,$$�!�!��!,���� 52"%��/ %�!�#��!��&�$��&�!�"�1I�&% �"

�"#��25%��"/ "�$ !� ���,$$�!� %����&% �� � �&% %!�!� 52"%��/ �"#��%��$��&� 0,��!� �

"�?!�"�&�����#��&�!���� ���X��%�!�""�#�!����%�3

�����%&�!��"&%��!� %!��&% �/�� &�%�G��"�1���" ��"&��"!��&% %!�!� 52"%��/

����!������#��&+�%�!��!,��-.�52"%��4��&����"����"/$,!�X�5�"�"/�� %"�,$�"W�%�

!������%&�"�/�#����&�$��&�/�&�"�?!���!,��-.�"�1,$��� �C���!�!�$2�%�'@3

�� ���&� 5��$�/ �""� !%"�,�"� �1"�� �/ ��&%�,�� � ",1��!%�� #��"",#�"&�" �%��&25%���

"��%&C�%�"0,�"������&�� �$$�%" %!��&%5%��!�"����$#�!��&% %!�!�52"%���"�?!�/

1�$ ��$� �" 5%���%!�!�" #�!��+�%���&���"5��$�!���" ��&��!%!�" ��$�$�%" �5�%&�" J

�!,��-.�52"%���"�����3���#��&��!����"��&���$",�"#��#�"%-Q�"�,�%!�!�#��!%!�

��"&� "��$��&�-.� !� "�1���" � #�C&%��" #��5%""%���%"/ &���"5��$� �"&%�� !� %!� �&% �

�,$T"%��%5%��!�&���"���!��&��U7(!��!,��-.�52"%��3

#����&�$��&��.�GC!? %!�"�1��� �%��-.�"�$P�&%����&���&% %!�!� 52"%���

�"&%�� !� %!� �&% �/ $�" �#�"�� !� �"&���$ %�&%$�$��&� ��&%�,��!�" ".� &��$�" 0,�

&���"1��!�$ �" 5���&�%��" !� "%���2$%�3 �C�%�" #��!,-Q�"7; �� ��$#� &X$ ���5%�$�!�

0,� � $%"".� ���&��� !� �!,��-.� 52"%�� !� �� � $%�X�%� !� � "�� � !� �,$��&�� �

���G��%$��&� ����� "�1�� �" 1���52�%�" J "�?!� !� ,$� %!� �&% � � �" �%"��"

#�� ��%��&�"!�,$� %!�"�!��&C�%�/#��&��&�/����$�%"�1������&�!�0,��#�C&%��!�

�&% %!�!�" 52"%��"3 �$� T�#%!�$%�U !� $��%5�"&�" ���-�!�" � ",1"��%&�" #�� !%5����&�"

':O�"W��$%��8'((79!C,$���$#��!�""��"&���G�D���"�,#��I�&�!�!%""��&�-.�3�"����� %!�!�#�������!����,$��,#�&���#X,&%����H�"#%&��!���2�%��"!����&������/��$#�"&�#��$��%��"0,��#��"��&� �$/$�I��%&��%�$��&�/#��1��$�"!�������%��1,�%$%�/,$%�&�����&�!��0,%#�%�&��!%"�%#�%�����"#��"C �� #��� ��,#� "��%�%&�, � ���1���-.� !� ,$ #���� !� &��1��G� #��� T��"%���U �" $��%��" �#��&%����$$���"�����2�%�"52"%��"�/���"�0`��&�$��&�/T�#���!���$U��.���"&�������%�"3'@��1���G�,#&��8'((79$�"&����$�5,��%����""�I,�-.���"�,��2�,��"�"������"�,"&���%���"3�$#���$���"!�%"!�"�"&�!�"$�%"#�#,��"�"!�0,���#�2"/0�8����"�& ������9������/�!,��-.��$"�?!���!,��-.� 52"%�� &X$ "%!� 5��$��$��&� !��%���!�" �$,$�$�"$� C��� !� ��"%��4 T�!,��-.� 52"%�� �$"�?!�U8#3;B93 7( T�� ��2&%�� !� O��0,�" ����%!�/ � ��&�52"%�� ��%!��&�� �����&��%D��"� #��� P�"%� #�� ,$ ���&�� �,#��"��-����&���=,$"%��%5%��!�&���"���!��&��=0,��.�#�!�"��",1"&%&,2!�#�����G,$�,&��/�0,�����"&%&,%�%��5��&�?�&%$�!�"%��%5%��!����0,��&�!�"�"�,&��"!� ��%�$&�$����$���5��X��%�4��,"/�"#2�%&�/�!W%�/�,I�%&�/�,/��$�����%�/�C&�%�/����U8����/*3/'(((/#3@@937;�!��l"/8;@@(9/*,1%��/8'(((9/�%�&����&",!��������"8'((79/��G�"8'((79&��D�$���$#��"!�""�!%"�,"".�&�$C&%���$&��&�"#,1�%��!�"�����"%�3

Page 51: Exercício da Informação: governo dos corpos no

);

��&%!�!�" ���!X$%����%��&25%��" �%��!�" J C��� �$ !��!� ��&��,��!� #��2&%�� ��

#����""�!�%�"�$%��-.�!�""��� �$��&��%!�!�52"%���"��%&C�%�3

�$ I���%�� !� '(((/ � 1::������ ;������������� <� �������� �")����� 8����9/

T�#�� �%&��!��$�$��&�$C�%��!�#�""���$!�$%�X�%�U8����/'(((9/���-�!,���&��

������""� �,�!%�� !� �!,��-.� �2"%��/ ��"#��&� � ������-.�/ ����%D�!� �$ ��D !�

��,�-,�������C/�T���%5�"&��,�!%��!��!,��-.��2"%��U3��""�T!��,$��&��"2�&�"�

!� &,!�0,� 5�%!%"�,&%!��� "��,�!�$�&�!�!� "W�,��ZZU 8����/ '(((9/����� ���� �

#�%��2#%�" � T�$#�%�U �����%&�" �#��&�!�" �� "�,$��%5�"&� !�;@>(3�� ��".�$�%"

�����&�/�"&%��!� %!��&% ����G����� �/���5,�!��"���$�&% %!�!�52"%���#�""��"��

���"%!���!� ���$��&� ���"&%&,%�&� !� ,$� T�� � �!,��-.� 52"%��U 8����/ '(((V *���� /

'(((93 �� %$��&� 0,� �.� �#���" �&,��%D� �����%&�"/ $�" &�$1W$ #���,�� �� �� ,$

�,��� $�%" !�"&���!� #��� �""� C��� �"#��25%�� !� �,�&% � !�" ���#�" �� ��$#� !�

#��$�-.� !� "�?!� #?1�%��3 ��"&� ���&��&�/ �"&%�� !� %!� �&% � 5,��%��� ��$� ,$�

�"#W�%� !� T��$� 5��&�"%�U !� �&% %!�!� 52"%�� �""��%�!� J "�?!�/ �"&� 0,� GC$,%&�

&�$#�&�$"%!��T��D.�"��%��U!��!,��-.�52"%��3

��"�.�"�&��&�!�,$�"%$#��"$�!���%D�-.�����)��3��"$��%5�"&�"!�����

,$� ",&%� %� ��".� ��,��%�&% � ��&���, #��5,�!�$��&� �" ����-Q�" !� ",1��!%��-.� ��

C���4 � �!,��-.� 52"%��/ ��&�" ���"%!���!� T���$��&� !� �!,��-.� 0,� ,&%�%D�/ !�

$���%�� "%"&�$C&%�� � ��$�$�%�" �"#��25%��"/ �" �&% %!�!�" 52"%��" � � %�5�,X��%� !�"

����&�" ��&,��%"333U 8����/ ;@>;9V �����/ ���"%!����!� &�!�" ",�" #��,�%��%!�!�"/

T���"&%&,%�"� �,$ $�%� �5�&% � #��� � ���0,%"&� !� ,$ �"&%�� !� %!� �&% � !�" "���"

G,$���"U 8����/ '(((93 ���$,��-.� ",1�%�G�!� #��� T���&� ���"%��%�� !� �!,��-.�

�2"%��U/��%,�!�!��+�,$���%����!�"�,�"�"!����$�-.����5%""%�����$�!,��-.�

�2"%�� !� ���"%�/ �����%D�!� "�1 � �G������ !� ���"��G� ��!���� !� �!,��-.� �2"%��

8� ����97'4T�!,��-.�52"%�������"%�c333d&��C0,�"�����!,D%!���$�,$��$%�G�

7' �$ #�%$�%�� !� "�&�$1�� !� ;@@:/ !�#�%" !� C�%�" !%"#,&�" � !%"�,""Q�" 0,��&� J ��&,��D� ���$#�"%-.� !� C���/ �1����X��%� !� ��$#� !� �&,�-.�/ ��$�����&,�� !� +��.� ���,��!�� �&�3 5�%"���%���!� #��� ���"%!��&� ������!� H���%0,� ���!�"� � ��% �n @A@A<@:/ 0,� T!%"#Q� "�1�� ����,��$��&�-.� !� ���5%"".� !� �!,��-.� �2"%�� � ��%� �" ��"#��&% �" ���"��G� ��!���� � ���"��G�"���%���%"!��!,��-.��2"%��U 8�����/;@@:9/��$��1I�&% �!����,���<5%"���%D����&% %!�!�#��5%""%����!��!,��-.�52"%��3�����"�,#��"%!��&�/O�����&�%�G%�1��/�� ����<����&�$1W$!� �T���"&%&,%��"��$=������� ���������� ����0,���������JC���!��!,��-.��2"%��U8'(((/#3;/��%5�"��""�"93��%#��X$%��/#�%"��$�"$�&�$#��$0,����5��%,���&�T%$,�%!�!�U���"&%&,�%����J#��5%"".�/��%���,�" P�%$�" 0,��&� �� P$1%&� !� �&,�-.� !� ��5��%!� "%"&�$� ��" C���" 0,�/ � #�%��2#%�/ �"&.� "�1 ",�&,&���3

Page 52: Exercício da Informação: governo dos corpos no

)'

!� !�"�� �� %$��&� !� �"&%��" !� %!� �&% �" ��" 1��"%��%��"/ #��� 0,� #�""� ���&�%1,%�

#����\,��%!�!�!��%!�!�#�#,��-.�U8� ����/'(((/#3;)93

�$%"".� !� $��%5�"&�" ��$� 5��$� !� #��#���� �� �" #��#�"%-Q�" �,

$� %$��&�"5�%,$�$����!�"W�,��ZZ3�",��$��&���&��!%!���$�,$�T!������-.�

#?1�%���"�����/��0,��,$�� ����/�,,$#��&%!�#��2&%��/,$��,#�!�#�""��"�,

,$� #�""�� ��#Q� !�&��$%��!� !��%".�/ #�"%-.�/ #�����$� �, �����#-.�U 8H ����/

'((;9/ � $��%5�"&� "� #��"&� �.� "+ #��� $����� #�"%-.� !��&�� !� ,$ !�&��$%��!�

��$#�!����G��%$��&�/$�"#��� �� �� �"#�-�" � 5%�$�� �,����" ��I���#��2&%��!�

5%��-.�!�"�1���"3" ����-Q�"!�#�!���,$!�!���$#�"� &����$$�%" %�&�%���!�"

0,��!�"����-�$.�!�$��%5�"&�"�$��$�!�� ��-�!�T ��!�!�%��U�%X��%��/#��

���"��,%�&�/ ���&��,$� ��G�����-�0,� %�"%"&��$!�&�� "�,�,�"�3��"$�0,��"&�

��G� ����-� &��G� "%!� %���,��!� #�� ,$� ��".� T�1"���&�U !� #�+#�%� �%X��%� 0,�

#��&��!� ��&%�#C���3 �,&� #��� T ��!�!� $�%" ��!�!�%��U W ,$� �����&��2"&%�� !�"

$��%5�"&�" !� %���%��-.� �%��&25%��/ � 0,��!� #�""�$ � "�� %"&�" ��$� &��/ !� ���&�

5��$�5,��%���$��$�T&��&�"%�"&�,��!���"!�!%"�,�"% %!�!�"U8��� �/;@@)/����/

'(('93

���F����l"8'((;95�D,$�"&,!�$%�,�%�"�"�1���#��!,-.���"�5�%&�"!�

,&%�%D�-.�!� �X����$��%5�"&� ��" ��&�" � �� #��2&%��3 �%�%���$��&� �����1%!� ��$�

,$� #�-� !� � %!X��%� ��" ���&�" $���%�%"/ � $��%5�"&� #�"",% �����&��2"&%��" $,%&�

#��,�%���"3 ��"!� � $��%5�"&� ��$,�%"&� !� ;:B:/ ���"%!���!� #�� ��l" � $�!���

��%�%���/ �""� �"&%�� !� #��$�-.� !� %!W%�" #��&��!�/ 5,�!�$��&��$��&�/ ��� ��&�� ,$

#?1�%�� �� � J 1�� �� � 0,� ���$�"$� ��,��%�3�$ T�� �U$,%&�" �D�" !�$%��!�

#���"��&%$��&���"&C��%��!���"&�,��-.�!����,$�,�%!�!�#��!%!�/0,������$��&�

������ ,$ T�+"U �� &�$#� #��"��&� ���&�� ,$ T���"U 0,� 5%��, #��� &�C" �, 0,� "�

� %D%�G�/#��%��"�$��&�/��G��%D��&�3�,�!�&��&��0,%��0,�!�5��!�0,��&��0,%���

0,�"��#Q�3T $�$��&�!�$��%5�"&�#�"%�%����"%$�"$���&���0,�&�$"%!�5�%&�

��0,� "��C 5�%&�/��&��� ���",$�!���#�&���%��/ �,$� ��!%��� � %1���&�!% %".�U

8�^ �/'((;/#3ZZ�93

$��%5�"&�&�$1W$���"&�+%�"���!%-Q�"!�����#-.�#����0,%��0,�#��&��!�

!%""�$%���/ #��#��� � �,!%X��%� #��� ����1�� �0,%�� 0,� ��,��%�3 ��� W T1��,�G��&�U/

����$%"&�/!�$��!��&��-.�/��&��"$�%?"�,��"�#�%�Q�"����1�&�!���"=T�$��%5�"&�W

Page 53: Exercício da Informação: governo dos corpos no

)7

,$���&�!�����""�U 8�^ �/ '((;/ #3 ZZ9/$�"$�0,��!� %$#�����!�!� 5��$��%!�!�"

�#����&�$��&��%��&25%��"3�W$!����0`��&�/T,$1�$$��%5�"&�$%"&,��,$�#%&�!�!�

&�����/�$�-.�����%"$���$,$�"W�%�!��5%�$�-Q�"!�"��"���$,$333,$�"&%��0,�

!�$��!� "���,�U 8O��e� �#,! �^ �/ '((;/ ZZ���93 5��-� � � %!� ?&%� !� $��%5�"&�

!�#��!�$/ �%�!� ���5��$� �" ��C�%"�" !� ��l" 8'((;9/ !%��&�$��&� !� "�, #�!�� !�

#��",�".� � "����%!�!�/ !� D��� !� ���5�%&� �$ 0,� ��� W ����!�/ �""%$ ��$� !�

&����&�!�"�,"#��!,&���"#���$��&���$���,%!�"�"&�%��G�%��"$��&�!�"���?$���

!� �!�#&�" ��#&,��!�" 0,��!� !� "�, ����&��%$��&�3 T�$ $��%5�"&� �����$��&� W/

&��&� #���$�!� !� 5,��%���$��&� 0,��&� #��� 5��$�&�/ ,$� ����&�-.� � &�!� ,$�

5��$�!�#��"���!�"��$�%"!�0,�,$�"%$#��"��!�$�,!�5%�%-.�U8�^ �/'((;/#3

ZZ����93

��&�������-.�!����&�"/����!�"/����&+�%�"�!������-Q�"0,�&��&�����%5�"&�

!����� 8'(((90,��&�����&����"%��%��!�� ���� 8'(((9 5�D�$ ��5��X��%�/���"&��

T���%5�"&�!��.���,��#�������$�-.�!�&% %!�!��2"%����"$W�%��"U8��������/

;@@@9/!��,$��&����1���!�#�����"%.�!�Z��Z���%$#+"%� ��&�����%����!��%X��%�"

!� �"#��&� �$ �.� ��,�� 8;@@:�;@@@9/ #��$� %!� #��� ���&�� !� �"&,!�" !�

��1���&+�%�!�#&%!.��2"%��!��.����&���!��,�8��������9/��&%!�!�0,�$��&�,

� ����!��� � #�����$��%&� �.� ��,��3 �W$ !� �G������!� #���" �"#��%��%"&�" 0,�

�"&% ���$#��"��&�"��"!,�"�!%-Q�"!�� ��&�/�""�!��,$��&�!�","&��&�-.�#��2&%���

�%��&25%��!�#�����$�#�,�%"&�5�%����",1"��%&�#����&%!�!�"�%��!�"J��"&.�!�"�?!�

#?1�%��/ &�%" ��$� � �%�%"&W�%� !� ��?!� !� ���"%�/ ����%D�-.� ����$��%���� !�

��?!�8 ��9/�������� ����������������������������8���9/ ����%D�-.��,�!%��

!� ��?!� 8 ��9 � ��&%!�!�" ���%���%" � %�&�����%���%" �%��!�" J �!,��-.� 52"%�� �

�%X��%�"!��"#��&�/��&�����"�#�+#�%�����3

������#�%$�%��#��C���5�/����%5�"&�!��.���,��$�"&���0,� �%�3T�""�

!��,$��&�W,$��"�� ���>������!���-�!���"#��5%""%���%"�����%���!�"J"�?!��

�!,��-.�/5��$�!���"!��#%�%.��!%�%���&�"!�"�&��#?1�%��/%�%�%�&% �#�% �!�/&����%��

"�&��333U 8��������/ ;@@@9/ 0,� ���$�#��� %���,".�!��&% %!�!� 52"%�� ��$�,$!%��%&�

5,�!�$��&��!��%!�!.��/#��&��&�/,$!� ��!��"&�!�3�"&��&W�%����,$��&�&% �0,�

#���,���.�"+!�� %"%1%�%!�!�J&�$C&%��/$�"&�$1W$/�#�%��%#��$��&�/��$#��$�&��

!%5����&�""��$��&�"!��� ������$�5��$,��-.�!�#��2&%��"#?1�%��"0,������&�$�

���""�/!%��&��,%�!%��&�/J�&% %!�!�52"%����$�0,��0,���,&��!%��%&��% %�/T!� ��!�

Page 54: Exercício da Informação: governo dos corpos no

)B

���"&����$�,$!�" %&��"#�%��%&C�%�"��#�,&�!�"����&�"#��2&%��" ����%" �%��!�"��

��$#�!� "�?!�/ �!,��-.��C���" �������&�"U 8��������/ ;@@@93 ����0,���&% %!�!�

52"%��"�I������G��%!���$�,$!%��%&�%���%��C ��!��%!�!.�/�$��%5�"&��#��&�0,�W

����""C�%� T5����%D��/ ��$ �1"��,&� #�%��%!�!�/ � ���"&%&,%-.� !� ��!�" !� %�"&%&,%-Q�"/

&��&�#����#��#���-.�!��"#%��-Q�"�����%D�-Q�"#�C&%��"/��$�#����5��$�-.�!�

��%��-�" �"&��&W�%��" %"��!� J #��$�-.� !� "�?!� #�� $�%� !� �&% %!�!�" 52"%��"U

8��������/;@@@93

�"&�T�G�$�!�J�-.�U���G�5��-�0,��!�&������#�2�%&���$��-�0,�I,"&%5%��

� �� � ��,D�!� 52"%���"��%&C�%�/ 0,��!��#��"��&� � �� � !�$,!��-�/ �$�� 0,� ��"

�"#��%&�4�"�!��&��%"$�=T#�%��2#%��&% �U!�""��� �"%��%5%��-.��,�&,���3

��$#��&�$��&� "�!��&C�%��� %!�$�!����/�$�"�������1��/ ��%��,$���'����� �������"����-Q�"!�#�""�����"%��$�"$�/��$��,&�����$�$�%��$1%��&�/IC0,������������ �:������ ����?� ����� �����?�� �?2����/ #��I,!%���!� � "�?!� !�" #�""��"/ #�!��!� %�&��5��%�����&% �$��&� �� !�"�� �� %$��&� !� ",�" ����-Q�" "+�%���,�&,��%" �����+�%��"8��������/;@@@/��%5�"��""�"93

�$%�%$%��0,��.� X������$����-.�/0,��.�&�$���#�!�5%�%!�/��$,$�

%!��&%!�!��"&C ��3�$T&�����%"&�U0,�"����&�%��$��&�"�%�5%�&���$��""�"���#�"3����

���I� _%D�S8'(('9/T� %�%$%��W#��!�5%�%-.� %� %"2 ���$",�!%$��".���,�%��/���"�

#�������$,$!��+"/�.�#�!�"��!%��&�$��&�%!��&%5%��!�/�W#��%""�0,��$�%��

#��1��$� � � &���5� !� �,&� #��2&%�� W 5�������<���"&�,%� � %$���$ %!��&%5%�C �� !�

%�%$%��U8#3;'93

�K����1�-�!�"�!��&C�%��#�X$%�#�����"��,$�!�" 5��$�"$�%"�5%�%��&�"

!� 5�D�� ����T,$��,�&,��!� %!��&% �#����"#�#,��-Q�"!�"$W�%��"U 8��������/

;@@@9/#�%"!C �D.�J"�� �"����$��!�-Q�""�1���&% %!�!�52"%��$�!���!��$�1%�%D�

!%5����&�" ���&��" !� #�"0,%"�/ +��.�" !� �� ����/ ��&%!�!�" �.���� ����$��&�%" �

$2!%� #��� "� ,�%��$ �$ &���� !�""� 1�&��G� 52"%���"��%&C�%� "�$ 5���&�%��"3��" #���

%$#������ � #�#,��-.� !� ,$� �� � $��&��%!�!� 52"%���"��%&C�%� �.� 1�"&� �#���"

T!�$��%D��U�"�!��&C�%�/W#���%"�&�$1W$%� �"&%�#�"�!�$��&����&���0,���"����-�"

0,� ��#��""�$ � ","&��&�$ �����%&�"/ %$����" � %!W%�" ����%��!�" J T ��G�U �,�&,��

���#����3

Page 55: Exercício da Informação: governo dos corpos no

))

""��%�-Q�"��&���&% %!�!�52"%���"�?!������".�&.���&%��"0,��&�J#�+#�%�

�% %�%D�-.�3��C&%��"��$�������"���"������G%����)����[�!%�/G�I����"%!���!�"

#��� �%X��%� ��%!��&�� ��#�D�" !� #��!,D%� �5�%&�" 5%"%��+�%��" 1��W5%��" J "�?!�/ IC

��$#,�G�$ �" #�%��2#%�" !� 1�$� % �� ����&% � � $%�X�%�" !� ���" ��&�" !� ��%"&�

8���HH�/;@@A/����/'((793�����T&�%1�!����"�� �-.�!�"�?!�U8� ��� � /'(((9/

����&��&�/"�$��&��$$��!�"!�"���"�%�0`��&�!�"W�,��ZZ/T�&�� W"!��"&,!�"

��#��%$��&�%"���2�%��"��$$��G���1��!���$�#%!�$%��+�%��/#�!��"����5%�$��0,�

�1�%���2 ��!��&% %!�!� 52"%��W,$ 5�&�� %$#��&��&���!�"�� �� %$��&�!�!���-�"

!�������&% �"U8� ���� 333/;@@:/#3>93

�����#+" � ���,�!��,�����,�!%��/ #���$��&�� �$ 5,��%���$��&� � %�5���

�"&�,&,��$��&�!�#���"�$��%����"#����$#�%�����"%"&X��%�52"%��!�""�,""��!�!�"/

#�""�,�"� � %� �"&%� �� !%5,".� !� #�����$�" !� �����2�%�" 52"%��" � �� 5��$�-.� !�

�&��&�" ��" �"&�!�" ��%!�" 8���HH�/ ;@@A/ ����/ '((793 T�$� ���"&�&�-.� 5�%

5,�!�$��&�� ��""� #��I�&� !� !%5,�!%� � �&% %!�!� 52"%�� �$ ,$ #�2" %�&�%��4 � ����-.�

��&�������2�%�" %����"�"���,$��&�!���#��%!�!����!%� �"�,���U8����/'((7/#3')93

*�%" �������-Q�" #�,&���$ �" �"&,!�" �� ��$#� !� �&% %!�!� 52"%�� � "�?!� !�0,���

!W��!��$!%��&�/%$#,�"%�����$�"%� �"&%$��&�"�$��1���&+�%�"!�5%"%����%�����!��

!� $,�!�77 � ��%$��&���$ �����&��" ���!X$%��" 0,� &��&� �$ !� ,�%5%��� � ��&+�%��

52"%���"��%&C�%� � !�� ���"%"&X��%� #��2&%����%��&25%�� �� #����""� !� $�""%5%��-.� !�"

�����2�%�"52"%��"��$�5��$�!�#��&�-.�J"�?!�3������!�""�#��2�!�/T$,!� ��"�

�#���"!�X�5�"�4��0,��&���"���";@)(#�� ����%��#��#���#�����$#�&%-Q�"!�

�"#��&�" ����&% �"/ ��" ���" ;@>( � ����%!� #�""�, � "�� � �&% %!�!� $�%" ",���%!�U

8����/'((7/#3')93

�� ���"%� !� %�2�%� !� !W��!� !� "�&��&�/ T5�D�� ���#��U &%�G� "� &����!�

"%�K�%$� !�" ����%!�" !� ��"%"&X��%� ���+1%��/ ,$� T��%5�U !� ���!%�%���$��&� 52"%��

8� ��� � / '(((93 �$ ;@>'/ � $�&W�%� %�&%&,��!� T��##��$��%�U/ #,1�%��!� �� �� %"&�

�%".�/ IC !� � ,$� %!W%� !� #�!�� !� #���&��-.� !� $W&�!� �� �,�&,�� �"#��&% �

���%���� !� ��&.�4 T�""%$ ��$� �" &��%!�" "� $�!�$ � $�&�� � �" �"&��!�" �$

77%$#���&�-.�!� ��1���&+�%�"!��#&%!.�52"%�������"%����G�5��-�"�$��&���%�2�%�!�!W��!�!�>( !� "W�,�� ZZ ��$ � �5�&% �-.� !� #��2&%��" #?1�%��" ���%���%" �"#��25%��" #��� � "�&��3 #����""���$�-�,�"��5�&% ��/"��,�!�R������ ��G�8'((;9/T��"�,�"�"!��!,��-.��2"%��!�"��% ��"%!�!�"��!���%"!������$1,��/!��%�!�O���%���!��%�����!�!��,�V�!���% ��"%!�!�!��.���,��/���V� ����&�� !� �"&,!�" !� ��1���&+�%� !�#&%!.� �2"%�� !� �.����&��� !� �,�/ �.� %��,��!� � ,$�%�"&%&,%-.�!���"%��",#��%��/�,$!�"$�%"�&,��&�"U8#3:(93

Page 56: Exercício da Informação: governo dos corpos no

)A

0,%�K$�&��"/ ��#&%!.� 52"%��!�,$�#�""��#�!� "��$�!%!�#��� &�1���!����#��U

8�#,!��*b��/;@@B/#3:;93����e����&GH3���#���%� �"&%$��&���"�����2�%�"52"%��"

#��!�$%���&�$��&����+1%��"��� 5,�!�$��&��#�������"�� �-.�!�"�?!�/#�%"���"

"��%�$ ��"#��"C �%" #��� $��G��%� !� "%"&�$� ���!%����"#%��&+�%� 0,�/ #�� ",� �D/

������&��%�$��G�������������!%�%���$��&��1�$��"&�������!�0,�$�"#��&%��""�

��$���,���%!�!�3���!%�%���$��&�0,���%�%����&��,"&��%!�!�4#��&%��������2�%�"��$

���,���%!�!�� %����$1,"��!�,$���,"�$#��$�%"��� �!�!��#&%!.�52"%��3*�%"

$�&�""��%�$��",�&��&�"T��&,��%"U!�,$#�����$�$�&�!%��$��&��"&�,&,��!��#��&%�

!������2�%�" %�&��"�"� %�%�&���,#&�"8)(�A($%�,&�" &�X" �D�"#��"�$���9/#����!%!�"

!� � ��%�-.� $W!%��V ����,&�!�" �$ �$1%��&�" �"#��25%��" ��$ ��,#�" � ���-�!�"

�!�0,�!�"V#����I�!����%��&�!�#���"#��%��%"&�"!���$#���$1�"���"$�!%-Q�"

!� ���",$� !� ��%�X�%�/ ���"%!���!� #�� ���#�� T� $��G�� $�!%!� !� ",� �#&%!.�

52"%��U8;@>:/#3;A93

#�C&%��!�� ������@A� "�!%""�$%�� � ��$�,$� 5��$�!�1�$!�"5�,&��� ��D��

#���$��G�� #��!,D%� �� &��1��G�/ �����%&���"� ��$$,%&� !%"�%#�%�� � !���!� #�""���/

#��� � %&�� 0,� ,$ �%!�!.� "�,!C ��<&��1��G�!�� ���&C �� "� &���"5��$�""� �$ ,$

T���%I�!� "��%��U 8� ���/ ;@>:/ #3 ;793 #�#,���%!�!� !����#�� �"&� � �""��%�!� J

%�&��"�!% ,���-.�!�"�,$W&�!��$�% ��"/#���"&��"/��&�� %"&�"�!�$�%" ���,�"�"!�

$2!%� !%"#��2 �%" J W#���3 ��% ,$ !�" #���,�"���" !� #��$�-.� !� �����2�%�" 52"%��"

1�"��!� �,$ �"0,�$� !� $��S�&%�� &.� �5%�%��&� 0,� �&W G�I� W #�""2 �� �����&���

���,$�"#%"&�"!�����%!��$���!�$2�%�"5��G�!�"�,�$�"#�-�"#?1�%��"0,��� �$

"�,��$�3T���#��W/5�D$�%"!�&�X"!W��!�"/,$$%""%��C�%�!��&% %!�!����+1%���

����%D�,$� ��!�!�%��#�"&�����$#���!��&% %!�!�52"%��U8� ��� � /'(((/#3>'93

��"��"&��"!����#��/�I,�&�$��&���$�,&��"%�%�%�&% �"��$��T�����"�U��

T�"#��&� #��� *�!�"U 8��*9/ #�C&%��" 0,� ���$ #�+#�%�" ��" &��%��$��&�" 52"%��" �$

��,1�" 5���$ �� �!�" J" �,�" � �$#����!%!�" #�� $%�G���" !� #�""��" ��" ����!�"

���&��" ,�1���"/ %����&% �!�" #�� ��$#��G�" !� !% ,���-.� 0,� �""��%� �$ �&% %!�!� 7BT#�&���%������-.���&��$� %$��&�G,$����"�?!�#�""�,#���%�%�%����%�$�a�"#��&�W"�?!�b/0,�5�% #�����""% �$��&� #��!��!� "��&%!� �� $�!%!� �$ 0,� � �"#��&� ��$#�&%&% � �"&C %�&%$�$��&������%���!��$�������"Q�"/&��,$�"#"%���+�%��"�"��%�%"3HC&�X"!W��!�"� ��,%,#����a5%&��""b/��!�"�����!%&� �0,��&�� W"!�#�C&%��!� �����2�%�" 52"%��"!�>(f !� %�&��"%!�!�/ #��)(�A($%�/'�7 �D�" #�� "�$��� c"%�d3 �W$ !%""�/ � #��#�"&� &��,�� 5��&� ����&�-.� ���#���&% %"&�/ #�%" �""��%�, �#�""%1%�%!�!� !� #�C&%�� � ���$�" $W!%��" �"#��%�%"/ #��5�""���" !� �!,��-.� 52"%�� �"#��%��%D�!�"/0,��!� �.� �,&�%�%��%"&�"/ #"%�+����"/ 5%"%�&���#�,&�" �"#��&% �"/ �20,%!�"/ ���"��G�"/ &X�%"/ ��5%$ ,$�%�"&�,$��&�-.�0,�"+�I,!�,��,$��&����?$���!�"�!��&C�%�"!�#�#,��-.�U8�*��� �&��3/'((;93

Page 57: Exercício da Informação: governo dos corpos no

)>

�"#��&% � J I, ��&,!� � � ,$� %!�$�%" "�,!C �� 8��*b��/ ;@@B/ ����H / '((;93

���%$%D���#��5��$�����&�W&%���$1,"��!�TG%#��"�?!�U5�%,$�!�"&��&�"$�&�"!�

�$�����&� ��$,�%!�!� ���+1%�� = T��%�����U7) �" ���#�" #����%� "�� � ����!� �,&�

#��2&%��3

��"�"&�!� �-.���"�����2�%�"&�$1W$&��,��"&��""/��"Q�"/,&%�%D�-.�!�!����"

#��� �$#�%�� � ���!%$��&� �, ��% %�� � !�� � $��&�" "?1%&�"3 �$� "W�%� !� �5�%&�"

����&���%"#�� ���!�"#���T��%�%�U��&,���!� ����� %!�/0,����1�,��5��0,����!��

��#��%!�!� !� #��",�".� !� $� %$��&� �$ 5� �� !� ������3 �� ����!� ��$ H,��

�� %"���8'(((9/�#�+#�%����#����""��&� ���$���&�!�"����&�0,���"�"&�!�"��%!�"/

!�#�%" !�$�%" !� !,�" !W��!�" !� T#����-.� ���+1%��U/ � &��� !� #��&%�%#�-.� �$

�&% %!�!�" 52"%��" %�&��"�" ��&�� ;@:) � ;@@; "� $��&� � #��&%��$��&� �"&C ��/ �

#�����&,�� !� #��&%���&�" #�""�, !� ;Af #��� ;>f ��""� #��2�!� � � 2�!%�� !�

%�!% 2!,�"���"%!���!�"�1�"�"�,$��&�,�$����-.�J"!W��!�"��&��%���"3�W$!%""�/

�"���!%-Q�""��%�%",�1���"!�"5� ��C �%"/� 5��&�!� &�$#�/��&,"%�"$�/�0,%#�$��&�

�!�0,�!��!� ���!%-Q�" 5%�����%��"#���� ���",$�!� T1��"���+1%��"U/ ���&�%1,%,

#��� ,$ �%��%�� ��5�,�� �� #��$��X��%� �$ #�����$�" !� �&% %!�!�" 52"%��" !�""�

��&,��D��$$��!�"!�"���"�%&��&�8��*b��/'(((93

��"&�#��2�!�/���2&%����"#��#���!�"�5�%&�"#��&�&���"!�"�����2�%�"���+1%��"

IC���!� ��"�2��,��"$W!%��"��$%�&��"%!�!�3�$;@:B/����!%����%"&��� ��%��0,%��

H���F ����$�� #,1�%�� � T�%&� !� �����2�%�U/ ����&��!� C�%�" ��"�" !� T",I�%&�"

���+1%��"U 0,�/ $�"$� ��$ &�!� � !�!%��-.�/ 5���$ ���$�&%!�" #�� ���,$ &%#� !�

��5��$%!�!� ���!2���3 ����$�� �.� "+ �#��&� � � 5���%�%!�!� !�" ���,$��&�" 0,�

#���,�� �$ �""��%�� #�"%&% �$��&� �����2�%�" ���+1%��" %�&��"�" � #�� ��-.� !�

���!%�#�&%�" ��$� &�$1W$ ���"%!��� � 0,� #��&%�C���" !� 5��$� �#�����!� #�!��%�

�$#�%�� � �%"�� !� $��&�" "?1%&�"3 � ���&�$#��� !� I����� !� "�, ���",�&+�%� �"

G�1%&,�%" �����!���"!������������$/ �5%�$� �0,��#�C&%��!� ����%!�"#�� "% "+�.�

� %&��%� 0,� �"&�" $�"$�" ",I�%&�" %�""�$ � "�5��� !� ���,$ &%#� !� ���!%�#�&%�3

O,"&%5%�� �",�!�"����-�!�"��,%�&�5��$�4

7) ��� W$ !�"&���� 0,� � ��%����-.�/ $�%" �"#��%5%��$��&� � �!,��-.� !� ��"#%��-.�/ IC %�"��%� �T�%�C"&%�� �%��&25%��U �� "W�,�� Z�Z �� ���I,�&� !� #����!%$��&�" &���#X,&%��" ����&% �" J" !���-�"#,�$�����"8� ���/;@@:V������� /'((793

Page 58: Exercício da Informação: governo dos corpos no

):

��,$�" #�""��" 0,� "� �����%&�$ % �$ $,%&�/ �,&��"/ �.�V ���,$�"#�""��""�!��&C�%�"$����$��!�/�,&��" % �$�&W�"�,�%$%&�1%��+�%��3��%"&�0,�"��$�"$�����-.���&���&% %!�!������� %!�!�!�0,��0,�"�#�!����"&�&����$#����!��"��0,��&%!�!�!�#,!%$0,��"��%��-�"��$�$ ��$ � #��1�1%�%!�!� !� ���" %��$ � &�� "���$#� = %"&� W/���G,$�3 �""� W � %�&��#��&�-.� $�%" "��"�&� !�" ��",�&�!�"T���5�%&��&�"U!�&�!�"�"�"&,!�"8� � � �/;@@;/#3)B93

��2&%��"C�%!�"/�"#��%��$��&�#��0,�#��&%�$!�,$��,&��%!�!�$W!%��!�C���

!%��&�$��&� �����%���!� J �&% %!�!� 52"%��3 ��" �.� 5���$ "�$��&� �" ��2&%��" !�

����$��0,�5%D���$��$0,��#�C&%��!�"�����2�%�"���+1%��"!���%��""���"����

5%��� !� !W��!� !� �%&��&�3 �$ 5�&� $�%" ����1�&�!�� ���&�%1,%, �.� �#���" #���

��%$��&�� !? %!�" 0,��&� J �5%�C�%� !�"&� #��#���!� T"��,�� !� %!�U ��&,��� ��$�

&�$1W$��������&�#P�%����&���"#��&%���&�"$�%"�""2!,�"3�$'(!�I,�G�!�;@:B

O�$�"�%�� 8#�#,���$��&����G��%!���$�O%$�%��9/�,&�� !� �% �� T�,%���$#��&�!�

����%!�"U/ 2���� ������� 0,� 5%��, ��&�� ;@>> � ;@:; �� &�#� !� �%"&� !�" �% ��" $�%"

��!%!�" ��" ��/ $����, 5,�$%��!� #�� ,$ �&�0,� ���!2��� !,���&� ,$� !� ",�"

G�1%&,�%" ����%!�"3 ��&2�%� T�����, � $,�!�U/ �" $���G�&�" !� W#��� !� �$ �

!%$��".�!�%$#��&���%$��%�C�%�#�#,����$��%����4T��$�#K!�,$G�$�$I� �$/

0,� "� �����%&� � ���,���$��&� �0,�#���� ��"1���52�%�"!�,$� %!� "./ "�%� #���

,$� ����%!� !� 5%$ !� &��!�/ #�� ,$� �"&��!� �,��� �$ ���$��&/ � ��%� $��&�iU

8���H�����#,!� ���/;@:>/#3;A93

T������!�"�$$�!�U 5�%� &2&,��!� �% ��0,����#��#,1�%��,,$����#+"�

$��&�!�O%$�%��#���&��&����"#��!����"&������&���"!�#���,�&�"0,��G�5�D%�$

�"&�����%!�""�,"5%W%""��,%!���"3 �1I�&% �����!�$%�%$%D���"�5�%&�"����&% �"!�

$��&�!�,$�#��"����%!�!�&.�������"#����!���"!�"�����2�%�"���+1%��"3

�,�"#����"$,"�,����"/0,�%�,"&�� �$�"��#�"!�"�,"�% ��"/&������$�"�&.�5�$%�%���"#������,�""��$��&�"!�#?1�%����$��"����&%#�"!�"$�%���"���#���-Q�"!�$,�!�3����"&� ����$%�G�!�&���"5��$���"��,$� ���!� % �/ ��$$�%" !� ,$$%�G.�!� ��%&���" �/ #�� � ��$��&�/��$�,&��"&��&�"��$#�&%!���"��&,"%�"&�"0,�"��#��� �$���!�,$�!�",�"#��� ��"8� ���/;@:>/#3;)93

&2&,��!� �% ��IC!� ��!%$��".�!��"&������,"�!��� %$���$!� %����

"�?!�0,��"�����2�%�"���+1%��"!�"5�,&� �$I,�&�J�#%�%.�#?1�%��/�!�&�$��G�!�

Page 59: Exercício da Informação: governo dos corpos no

)@

&���5� 0,� ���#�� "� #��#K" � ����%D��3 T�, �"&� � ��� ���%!� 0,� ���,W$/ �,$�

#�"%-.� !� "�1��/ &��%� 0,� !%""%#�� � #����,#�-.� ��%���&� � ��"#��!�� � �"&�"

%�!���-Q�"=�,&�!��$� %$��&�#��������2�%�52"%��!�"?�&%$�"0,%�D����"�"&��%�

�$#��%��U 8� ���/;@:>/#3;;93�W$!� �,%!�"�#��#���-.�!�$��&�!�T�,�,!�"

5��C&%��"#���"�����2�%�" 52"%��"U7A/�#�+#�%����#�� "����������,!�!�� %"%1%�%!�!�

�������%!�����&%��"!��,&��"#�"0,%"�!���"0,� ����&� �$������X��%�!�$��&�"

"?1%&�" �$ �����!���"/ �,$� &��&�&% � !� $�"&��� � !%5����-� ��&�� �" �����2�%�"

#��&%��!�"!�$���%��"��,���#��%��"�3

���#�� &��&� � �"��������/ &�� ��$� ,$ %� �"&%��!�� !� 5%�$�" #��%�%�%"/ �"

T ��!�!�%��"U ��,"�" !� ,$� $��&� &.� � �""���!��� #��� �" #��&��"Q�" #��2&%���

����K$%��"!�"�����2�%�"���+1%��"����$#�!�"�?!�3�����%"���"GC1%&�"!� %!�

� � G%"&+�%�� 5�$%�%�� !� O%$ �%��/ �����&��, ���,$��&�" #��� ��%5���� ���&�� � 0,�

�G�$�, !� T#��"�!���" ����&% �"U � T�%��&%"&�" "�!��&C�%�"U/ 0,� �$ ",� �#%�%.�

���1���$ "� �#�� �%&��!� !� �#%"+!%� #��� ��5��-�� � ��&%�G��%� !�" T��,#�"

��&%�����2�%�U7>3 T�"&�" a#����!���" !� �.�b ��G���$ ���,$��&� #��� "�," �&�0,�" ��

$��&�&�C�%��!�O�$�"�%��/�,&��!�,$2���'�������0,�"�&����,,$!�"$�%" %"2 �%"

��5%�%��&�"� �����%"&�"!������2�%����+1%��U8� ���/;@:>/#3;793

T������!�"�$$�!�U5�%�����1%!���$�,$��"#W�%�!�$��%5�"&��$!�5�"�

!�" �����2�%�" ���+1%��"/ #��W$/ ���1�, "� &���"5��$��!� �,$ T�#%&C5%�U !�"&�

$� %$��&�$%!%C&%��0,�$����,�!W��!�!�"�&��&�!�"W�,��ZZ3�$$�!����0`��&�

!�����1����0,� %�G�!�5%�G��!�/$�"�%�!��""�$1��!�#���%����&�D�!�0,� %�%�3

�,$�!�"#�""����"!� &��&�/���#�� 5�D#��I�-Q�"0,��&���!�"&%��!�$� %$��&�

���+1%��4 T���&�� �""�" �����#-Q�" ������"�" GC %$#��&��&�" &��!X��%�" �&,�%"/

1�"��!�"��"5�&�"%����&�"&C �%"!� ����!������2�%�/�0,�5�D�5,&,��!�$� %$��&�

"�� 5%�$� � "��,��U 8;@:>/ #3 '(A93 �"��� �� � �% ��/ #��� 0,� "� #K!� #����1��/ 5�% �

7A���5��$�O�$�"�%�G�����$��&%��#,1�%��!�����lR��S*%$�"�$;@!����"&�!�;@:B/�%&�!�#�����#��8;@:>/#3;A937>�$���G,$$�$��&�e����&G���#���%&�H���F����$��!%��&�$��&��$"�,�% ��/$�" C�%�"".��"#�""����"�$0,�"�#����1��T!%C����U��$����!%����%"&��� ��%��0,%��3�����&���"����1��&,��!�?�&%$� ��#2&,�� !� �% �� !� ����$��/ #�� ���$#��/ � "��,%�&� 5��"�4 T�"&� �.�W ,$ �% �� ��&%�����2�%�"U8;@@;/#3;(>93

Page 60: Exercício da Informação: governo dos corpos no

A(

$���%�� 0,� ��� �����&��, #��� ���%"&��� "�, �,&� � !�� �D.� �� "�, #�+#�%� $�!�

������!�5,&,��!�T� �����%D�-.�U���+1%��7:3

�"#��&�� � �"#��&�� !� O%$ �%�� !� #��$�-.� !� �&% %!�!� 52"%�� ��%�%, �

���"&�,-.�!��"&��&W�%�"0,����&��""�$�5���!�$�!���T ��!�!�%��U 5��&�"$�4�

"�!��&��%"$�3�����5�&% ��&��#����""�/5�%#���%"�$�!�����"��%�X��%�"52"%��"/��5�D��

����-Q�" �����%&,�%" �/ 5,�!�$��&��$��&�/ �"&�1������ �� �" ����$��!�-Q�" "�1�� �

0,��&%!�!�!��&% %!�!�52"%��%!���#����$��,&��-.�!�"�?!�3

!����"� B������ 1������7@ 8T#&%!.� 52"%�� �����%���!� J "�?!�U9 5�% ,$ !�"

$� %$��&�"0,�#���,��,!�����&�!�"&�&���5�3�$���%,!�,$�1%5,���-.�!������%&�

!� ������/ 0,� #K"/ !� ,$ ��!�/ �" ��$#����&�" !� �#&%!.� 52"%�� �����%���!�" ��

!�"�$#��G�$�&���/!��,&��/�0,���"�����%���!�"��!�"�� �� %$��&�!�"�?!�#���

&�!�� %!�8�H�V� ����/;@@'93#�%$�%�� ��&��&��"&��%�$�%"�""��%�!�J%!W%�!�

#���&%!.� #��� ����,-.� !� ,$ ��"&� $�&�� �"#��25%��/ 0,� �� �� ��%� ,$ &%#� !�

#��#���-.� 52"%�� $�%" �5�%&� � �&��&�" �, $%�%&���"/ ������&���!� �"5��-�" ��

�#�%$���$��&� !� ��#��%!�!�" 52"%��" #��!�$%���&�$��&� G���!%&C�%�"/ &�%" ��$�4

��%�%!�!�/ �0,%�21�%�/ ����!���-.�$�&���/ #�&X��%� $,"�,���/ ����%!�!� � &�$#� !�

���-.�3 "��,�!�/ &��1��G��%� #��� � �#�%$���$��&� !� �"#��&�" �����%���!�" J

$��,&��-.� !� 1�$ 5,��%���$��&� ���P�%��/ #�%��%#��$��&� �0,���" ��$#����&�"

���"%!���!�" ��#�D�" !� �5������ #��&�-.� �!%�%���� ���&�� !���-�" !�������&% �"

#�� ���!�"�,���� �!�"#��� TG%#��%��"%�UB(/ &�%" ��$�4 5��-�� ��"%"&X��%�$,"�,���/

5���%1%�%!�!�/��#��%!�!����!%����"#%��&+�%�����$��&�"!���$#�"%-.����#����8�H�V

� ����/;@@'/������/�V������/O3/;@@'/����**�/;@@B/������/'(((/�������/�3/'((;93 7:�� �% �� TM$��G�� ����!%&��4 � %$#��&P��%� !� 5W #��� � "�?!�U/ #,1�%��!� �� ���"%� �$;@@: #����!%&��� �����!/���#�� �%&����$��&� %����#��� � ���%�%.� �$ ",�" #����-Q�" ���+1%��"3 5%�$�/ "��,�!�H,���� %"��� 8'(((9/0,��!� �-.���" �����2�%�" 52"%��"!� ��%��"&���""��%�!�J!� �-.��"#%�%&,��/,$� ","&��&��!���,&����$�%"#��5�%&�G��$��%�3 T��!�$�"#��"��0,����#�� ��$%�G���!%��-.�!�"���,$��&�"���%�%�"�"!%��&�!�#�,��X�%&�!�"���,$��&�"5%"%��+�%��"/�,!���!�$$W!%��/!%��&�!�!�"�����&���$�"1�%��"����%D�-Q�"!�#�"&����!������2�%�U8� ��� � /'(((/#3::937@#�"��!�",�"#�%$�%��"#��#�"%-Q�"&���$"%!�5��$,��!�"�%�!���5%���!�!W��!�!�"�""��&�/�""�$� %$��&�"+��$�-�,����G��5��-�!��&��!���$#�!��!,��-.�52"%���$$��!�"!�!W��!�!�:(!� "W�,�� ZZ/ �"#��%��$��&� �� �����&����/ ��/ ����!C � ,"&�C�%�3 ��""�, � �%��,��� ��$ $�%��%�&��"%!�!� ��" $�%�" ���!X$%��" 1��"%��%��" �� 5%��� !� $�"$� !W��!�/ !%5,�!%!� %�%�%��$��&� #���"&��1��G�"!����S,"��G�"����&������,�!�"8�������/�3/'((;93B( H%#��%��"%� 8"���������9 W ,$ &��$� ��$,$��&� �""��%�!� J !%$%�,%-.� ����$�� !� $�1%�%!�!�$�&���/0,�5�%%����#���!���"#��"",#�"&�"!��&% %!�!�52"%�������%���!�J"�?!���$�,$�5��$�!�T#�&����%D��U���$#��&�$��&�"�!��&C�%�3T"!���-�"�,��5��$%!�!�"!���$%��!�""�����:����� ".��0,���" 0,� "� �#��"��&�$ ��$ $�%�� 5��0`X��%� ��&�� �" #�""��" &%!�" ��$� "�!��&C�%�"��$#���&% �$��&���$�0,���"0,�#���,��$$��&���2 �%"!��&% %!�!�52"%��"�&%"5�&+�%�"U8������/�3V������/O3/;@@'/#3;A93

Page 61: Exercício da Informação: governo dos corpos no

A;

�!,��-.�52"%���"�����5�%&�$�!�/$�%",$� �D/��$���,���!������X��%�

#��� � %�"�$%��-.� !� ,$� ��&+�%�� 52"%���"��%&C�%�/ #�%"/ ��$� �5%�$� �$ J W#���

��S,"��G�"��G����"���1%�8;@@'9/T��"&�1����%$��&�!�,$�%!��&%!�!�5%"%��$��&�

�&% ���"���"�"������"W�""���%��#�����&%��%$��&�!��1I�&% �$�%��4�#&%!.�52"%��

�1�$��"&���������!�"���"U8�H�V� ����/;@@'/#3)(93 " %� �"&%$��&�"�"&� �$

���&��!�" �� !�"�� �� %$��&� !� #�����$�" !� �!,��-.� 52"%�� �"����� 0,� �.� "�

��",$%""�$J����,-.�!�,$�"�0`X��%�!������2�%�"52"%��"#��&%��!�"�$�,��/$,%&�

$���"���#�%$���$��&�!�G�1%�%!�!�" ��0,��%!�"#���"�"#��&�"����&% �"/�"%$0,�

��#��%&�""�$ �"<�" ��,��"<�" #��� 0,�/ �� 5%��� !�" ���" �"������"/ #,!�""�$

T�����G����� ����!�"�����2�%�"��"���G��/���1������ ��%��/!�5��$�"%$#�%5%��!�/

#�����$�"#���"%#�+#�%�"U8������/'(((/#3B(B93

�%"��!� ��%��&�� J ���1���-.� !� #�����$�" !� T#&%!.� 52"%�� �����%���!� J

"�?!�U��"�"����"/�G����"���1%�/,$!�"$�%"!�"&���!�"�&% %"&�"!�"&�$� %$��&�/

!�"��G�, �" �%�G�" ����%" !� ,$ #���� !� ��"%�� !��&�� !� ,$ $�!��� 0,� 5%��,

���G��%!���$�T�"��!�!��#&%!.�#��� %!�&�!�UB;3�%&��&� �!�!�"��� ��/T!����,

#�� !����,U/ �" #�%��%#�%" �1I�&% �" � "���$ #��"��,%!�" #���"<�" #��5�""���"<�" 0,�

0,%"�""�$���!,D%�",�&,�$���T&�#�U!��"��!�/%"&�W/&�������!���,��<��#&�<��

&�$�����&�!�#�+#�%����!%-.�52"%�����"&�!� %!�3����0,��"<�"��,��"<�"�&%�I�$

&��#�&�$��� "�$��&��G�$ �C/�5%�$� �$���S,"��G�"��G����"���1%� 8;@@'9/ TW

����""C�%� 0,� ���G�-�$ �" 5�&�" 5,�!�$��&�%" � $%&�" !�"&� C��� � "� &����$

a���",$%!���"b1�$%�5��$�!�"U8#3)793

��"�T�,"&��#����%����U!�5��$�-.�!�"&�T���",$%!��1�$%�5��$�!�U#���

#&%!.� 52"%�� �����%���!�J"�?!��.�#��$%&%,0,��"&�$� %$��&���-�""� K�"$�%"

��&�" �� $����!� !� %!� �&% �/ #�%" � ��&���� ����K$%���"��%&C�%� !�"&� &%#� !�

%� �"&%$��&�������&�/#�,�� %"2 ���!�#��!��&�!�,$$�!�!���$,�%��-.����#��

�����#�/!�,$�T�%��,���$����+�%��U�����&��2"&%��!�" %�"&%&,%-Q�"!����5%��$��&�

8�����_�/;@@:93�$�5��$�!��� ����!�"���#�"TJ$�!���&%��U/0,�!�$��!� �8� B; "!����,"0,���$#Q�$��"��!�".��""��,%�&�"4T;9���������������������� ������������������45�D��!�#�C&%��!������2�%�",$GC1%&�V!�"�� �� �� ���"&�#���#�C&%��!������2�%�"V��G���$��G��5��$�!������2�%�#���"%3'9C 2�������������� �����4�&%��%���%&W�%�"$2�%$�"!��#&%!.������%���!�J"�?!�V�"&�1�������1I�&% �"����%"&�"79��"���� ������ �����2��������� ����������������41���52�%�"!�" �����2�%�" #��� � "�?!�V ��$� �����%&���"� �#��#�%�!�$��&�V �5�&% %!�!� !�" !% ��"�" &%#�" !������2�%�"V!%5����&�"��$#����&�"!��#&%!.�52"%��3B9���'����������������� �����4�2 ��!��#&%!.�52"%�� �����%���!� J "�?!�V %�&��#��&�-.� !�" ��",�&�!�" )9 ������ �� ��2��� ��D�� ��� �� ����E��4#����I�$��&�!�,$#�����$�#�""���V���",$%!��1�$�%�5��$�!�U8�H�V� ����/;@@'/#3)'93

Page 62: Exercício da Informação: governo dos corpos no

A'

�%�!� "��,� !�$��!��!�9 $�!%5%��-Q�" !� $��&��%!�!� !�"<�" #��5�""���"<�"/ ��

�"&�,&,�� �,��%�,��� !� �!,��-.� 52"%��/ �� 5��$�!� ���!,D%� �" �,��" #���/ "+ ��&.�/

5�D����$0,��"��,��"��$���$�",1%��"!����,"!�T�"��!�!��#&%!.�#���&�!��

%!�U3*���5�!%52�%�/#�%"��$�"$�&�$#��$0,��"��%�X��%�"52"%��"5���$$�!���!�"

�$#���!�$�%��#��&%�%#�-.�/�"��%�X��%�"T����%&% �"U���1���$"��!��$#�%�!�"��

#����""� !� "��$��&�-.� !� �#&%!.� 52"%��3 ���� #���%"�� � ���, !� ���!%�%���$��&�

52"%�� ����&% � J "�?!�/ #�� ���$#��/ ��� #���%"� &��1��G�� ��$ %�!%��!���" � &�"&�"

�"#��25%��"B' #��� ��!� ��$#����&� !� �#&%!.� 52"%�� � "�� $��",��!�4 5��-� �

��"%"&X��%�$,"�,���/5���%1%�%!�!�/��#��%!�!����!%����"#%��&+�%�/#�����&,��!����!,��

���#�����&�3

"�5%"&%��-.�!� ��#��&+�%�� "��!�$%��!��&W�G������T&�#�U!��"��!� "�

&���� �,$%$#�!%&% �J#��#���-.�!�$� %$��&��$������"����/5,�!�$��&��#����

#��$�-.� !� �&% %!�!� 52"%�� ���&�$#��P���3 �?$��� !� %�!%��!���" � "���$

���"%!���!�"&���� ���$#�%��!�� �%�,��-.�!�$��"����"��$2!%�"�1���!�"���$

%!���!��&% %!�!�52"%�������%���!�J"�?!��"����!���-�!���#?1�%��!�,$$�!�

�����/����0,�����#��&�5��&�!�$� %$��&�!�#����-.����+1%��!����#��/0,�

&%�G������",$�!���%�X�%��2�!%����5��X��%�!�1�$���!%�%���$��&�52"%��3 ,&��

#��&���,�%��W0,�/���5��$��"&,!�"�%&�!�"B7#���%����!�%�,�D�o�D8'((79�$",�

&�"�!�!�,&���!�/ ��X��%�" 52"%��" &�%" ��$� 5��-�/ ��"%"&X��%�$,"�,���� 5���%1%�%!�!�

#�!�$$��G������"&�,&,��$?"�,����"0,��W&%����I,!���#�� ��%�#��1��$�"#�"&,��%"/

��&%�,����" � ��"Q�"/$�" �$ ���&��#��&%!�/ #�����$ �.� ���5��%� #��&�-.� �!%�%���� J

"�?!�/ #�%" �.� �"&.� �""��%�!�" J !%$%�,%-.� !� �%"�� ����&% � � !���-�" ��K�%���

!�������&% �"3����!�"����!���,$#����""�!�!%""�$%��-.�!�"&�$��&��%!�!�52"%���

"��%&C�%�$�%" �I,"&�!� ��" �$�����&�" #�%��2#%�" !� #��$�-.� !� "�?!�/ ��� #���%"�

�!�0,�� � ���1,�C�%� �%��&25%�� !� �#&%!.� 52"%�� �����%���!�J "�?!� � ,$ �%��,�I��

$�%"$%!%C&%��3

�""� ��� ,$ !�" �1I�&% �" !� T� ���5��X��%� ��&�����%���� !� ���"��"� "�1��

�����2�%� 52"%��/ �#&%!.� 52"%�� � "�?!�U/ ����%D�!� �$ ;@:: �� �%!�!� !� *����&� ��

B' ��*�������/!� ��"&%&,&�!���"0,%"���+1%��"!�*���"/������� ��*/!���$%&X#������"�� �� %$��&� !� �"#��&� !� ���"��G� !� �,��#�/ ".� !�%" ���$#��" !� &�"&�" �%&�!�" #�� ���S,"��G�"��G����"���1%�8;@@'9/0,�5���$��%�!�"#����5��%-.�!��#&%!.�52"%�������%���!�J"�?!�3B7 �"#��%5%��$��&��,I%&��������"�$;@@)/��&����� ������"�$'(((/e�&$��DFS����%� �$'(('8�#,!� ������_�p�_/'((7/#37'�793

Page 63: Exercício da Informação: governo dos corpos no

A7

����!CBB3����/,$�"W�%�!�&+#%��"#��&%�,����"0,� %�G�$�%��,���!�����$#�!�

�!,��-.�52"%�� 5�%#�"&�"�1T���"��"�U������&+�%� 5%���/$�"�.�"�$$,%&�!%"#,&�

#��2&%������!X$%�� "�1�� �" #��#�"%-Q�" 5�%&�" #�� $�%" !� "�""��&� �"#��%��%"&�"

�� �� %!�"3#�"��!�&��"%!�%$#,�"%���!��$����!�#��&�#���"!%"�,""Q�"!��#&%!.�

52"%�� �����%���!� J "�?!�/ 5�% ��% 0,� ��$�-���$ � "�� &��-�!�" �" �����Q�" ��&��

�&% %!�!�52"%����"#�%��2#%�"!�#��$�-.�!�"�?!�!��%���!�"�$;@:A�����&�!�

&�l�B)/ 0,� ���1�, ��",�&��!� �� 5��$,��-.�!� �����%&� 0,� �&WG�I�W ��5��X��%�

5,�!�$��&�� ��" #��2&%��" !� "�?!� #?1�%�� ����!��"�4 ������� *������ 8 %!� �&% �9% �"&�

���5��X��%� &�$1W$ ��"#��!�, � ��"&� �����W&%�� ��$� � %�!%��!�� $�%" �#��#�%�!�

#���!�����&�!�&���5�!�$��",�����2 ��!��&% %!�!�52"%��%!���#���$��,&��-.�

!� "�?!� �/ ���"�0,��&�$��&�/ �"&�1������ ��$ $�%�� #���%".� �" ���&����" !�

"�!��&��%"$�3

&% %!�!� 52"%��/ #�� ���$#��/ 5%��, !�5%�%!� ��$�4 T0,��0,�� $� %$��&�

#��!,D%!� #���" $?"�,��" �"0,��W&%��" 0,� ��",�&� �$ �����%� 52"%�� !�"#��!%!�U

8� ��H�� �& ��3/ ;@::9V !%5�����%��!��"� !� �����2�%�4 T",1��&����%�!� �&% %!�!� 52"%��

��$�����&��2"&%��"!�5%�%!�"!�#����I�$��&�/ �"&�,&,�� � ��#�&%-.� ��$��1I�&% �!�

$��G���$��&� �, !�$��,&��-.�!� ,$�,$�%" !�" ��$#����&�" !� �#&%!.� 52"%��U

8� ��H�� �& ��3/ ;@::93 �� ������� *�����4 T$�!� !� %!� 0,� ����%D� � �&% %!�!� 52"%��

��$�,$���$��&�5,�!�$��&����"��#��%X��%�" % %!�"#����!�,$3���"������&��%D�

#��� %�&����-.� !� &�!�" �" 5��$�" !� �&% %!�!� 52"%�� �� ��&%�� !%C�%� � �� ��D��/

#��$���!�&�!�"�"�"#��&�"��"&C�%�"!� %!�U8� ��H���&��3/;@::93

�$�"$�&�$#��$0,����"&������W&%���"&�1�����,�"5��$�"T���&K$%��"U

!� "�!��&C�%� ���&�$#��P��� &�$1W$ ���&�%1,%, "%��%5%��&% �$��&� #��� $����� �

!%5����-� �$ ����-.� J �,�&,�� 52"%�� 1�"��!� �� $�!��� ���+1%��3 ��"����, �

#��!�$2�%� !� 5+�$,�� T�����2�%� ���+1%�� = ���",$� !� ��%�X�%� = �#&%!.� 52"%��U/

#��"",#�"&�5,�!�$��&��!�#����-.�!�e����&G���#��V#���T�&% %!�!�52"%��=��"&�

�����W&%��= %!��&% �U3�� ��".�5,�!�$��&��#����"#��&��"Q�"����K$%��"/#��2&%��"�

"��%&C�%�"!��$�����&�$����!�!� %!��&% �3

BBT ����&+�%�!����"��"�",��%!���"&����5��X��%�W��",�&�!�!�,$#����!�&��1��G����1���!��$;@:)0,��!��#��I�&�5�%�����1%!�����-�!�U8� ��H���&��3/;@::93 B) ���1���!� #�� ���"%.� !� ��%$�%��������""� ��&�����%���� "�1�� ���$�-.�!� ��?!�/ ����%D�!� �$;@:A���%!�!�!� &&�l�������!C3*��&�!� "%&,���"&�$� %$��&��� "�-.�T�"���G�" "�,!C �%"J"�$1��!��%"��U3

Page 64: Exercício da Informação: governo dos corpos no

AB

#�"�� !� � ��#��"".�������� *����� "�� ,$� T$���� ���%"&��!�U !� �� ���� !�

����!C"�,"%��%5%��!���&��#���,5���&�%��"�#�""�,�!��,$"��&%!�$�%"�%��&25%����

&��$��"&%��!� %!��&% �/%�&%$�$��&��%��!�J�&% %!�!�52"%��/$�"�.�������"&�%&�3

����&+�%� #��!,D%!� ��"&� ���5��X��%� ���1�, %$#,�"%����!� ,$� "W�%� !� �,&��"

#,1�%��-Q�" �� ��$#�/ ��W$ !� %�"#%��� � ��%�-.� !� #�����$�" !� #��$�-.� !�

�&% %!�!� 52"%��/ ��&�� ���"��%&� �.���,��3#��&%� !�" 1��%D�" &�+�%��"��% 5%���!�"/

,$� ���,���!� !� &��&�" �%��&25%��"/ ����&+�%�" !� #�"0,%"�"/ ������""�"/ !������-Q�"/

���&�"/����!�"5%D���$�������"0,�&�����&�"!�$,�!��""�T�G�$�!�J�-.�U3��

��&��&�/#���0,��$� %$��&�#�+� %!��&% ����G�""�,$���C&��T�#%!X$%��U/�%�!�

5��&� � ,$� $��"���$ #�!�.� "�1�� � !�"���$ !� �&% %!�!� 52"%�� %!��� #��� �

$��,&��-.�!�"�?!�3

� �""� &�$1W$ 5�% ,$ !�" �1I�&% �" !� ,$� "��,�!� ���5��X��%� !� ���"��"�

����%D�!��$;@@'/&�$1W$���%!�!�!�*����&�BA3T���5��X��%���&�����%����"�1��

�&% %!�!� 52"%��/ �#&%!.� 52"%�� � "�?!�U �� �� �,$�%" !� �%&��&� ������� !� !%5����&�"

#��&�"!�$,�!�/0,�!%"�,&%��$"�&��&��!�%" &�$�"!% %!%!�"�$�%&���,#�"��$�

�1I�&% � !� �5%��� �%�!� $�%" � ���1,�C�%� !� %!� �&% � � �#��"��&�� ,$�

����$��!�-.� ���"��",�� 8�����V ^ ��V \�����R/ ;@@B93 ��" �#�"�� !�" �"5��-�"

�$#����!%!�"/ �.� 5�% �2 0,� ��� ",��%,3 ���,!� ��,�G��!/ ,$ !�" �����%D�!���" !�

!��,$��&�!�"%"&�$�&%D�-.�!����5��X��%�/��$��&� ��5��&�!����"��"�I,"&�$��&�

�$&����!�"&�0,�"&.�&.�%$#��&��&�4T�%�!��.�&�$�"���G��%$��&�",5%�%��&�"�1��

� $��G�� ��$1%��-.� ��&�� $�!�/ %�&��"%!�!�/ 5��0`X��%� � !,��-.� !� �&% %!�!�

����&% �J"�?!��1�$��"&���,��1I�&% �"!�"�?!��"#��25%��"U8� ��H��/;@@B/#3;793

��F�G�#��!/�,$&��&�0,���$#,�G�����I,�&�!�����&+�%�"!�� ��&�/�5%�$� �0,�

���#���%"�����%D��$�%"#�"0,%"�"#���"�T���"&�,%�,$�����$��!�-.�!�5%�%&% �"�1��

�!�"���$!������2�%�%!���#����#�#,��-.��$�����U8�H����/;@@B/#3'@;93

����&+�%�"5%��%"8������9#��!,D%!�"�$�����&��"�%��&25%��"!����"��"����1�$

&�$1W$5,��%����!���$�$��%5�"&�"/#�%"��?��$#�"0,%"�!���"!�����$��%� ���$

%�"&%&,%-Q�"!����!%1%�%!�!�%�&�����%����#�����5����!���"#�"%-Q�"��% &�$�!�""�1��

&+#%��"0,��%�!��.� &X$���,��$��&�-.��,#��� 5�D��,$T�G�$�!�J�-.�U#���

BA ��"&� �D � &2&,�� 5�% �%��%��$��&� ��&���!�/ T���5��X��%� ��&�����%���� "�1�� �&% %!�!� 52"%��/ �#&%!.�52"%���"�?!�U3M#�� C ��0,������,".�!� &��$������2�%� &��G�"%!� 5�%&�#�����5�&%D���"�"#��&�"����&% �" J #��$�-.� !� "�?!� � &�$1W$ #��� $����� � !� %!� !%"&P��%� !� �����%&� !� �����2�%� �%�,��!�#���$� %$��&����+1%��3

Page 65: Exercício da Informação: governo dos corpos no

A)

0,�"�I�$#��!,D%!�"$�%"#�"0,%"�""�1���0,����1�,5%���!��$�1��&�3��$�!%D

������&��%�*�%��%�����&�8;@@B9/���5��X��%�"!����"��"�/$�"$��"$�%"�%����"�"

��#����""�!����!���%�$��&�!�"",I�%&�"�� �� %!�"��������%D�-.�!�"!%"�,""Q�"/

!%5%�%�$��&� ���"��,�$ %� ��W$ !� ���G��%$��&� IC �"&�1����%!� � ����� %�5��$�-Q�"

��%�%��%" #��� � ��$#� �$ 0,�"&.�3 T 0,� ��� !�"���G��%!� ��&�" !� �"&,!�

#��$����� !�"���G��%!� � "��,%� � �" $�%���" ���&�� W�"%�" ���1�$ �.� ��"�� %!�"3

""%$/ 0,��!� � &�$� W ��$#���� � %$#��&��&� � �" !�!�" �.� ".� �"�������!���"/

#�%�W%" !� �"#��%��%"&�" ��"&,$�$ #��!,D%� %�&��#��&�-Q�" ���5�%&% �"U 8� �* / ;@@B93

���&��&�/W��������-.�!�5��-�"#��2&%��"!��&��!�,$�C����"#��25%��0,����"&�+%�

#Q��$$� %$��&�,$!�&��$%��!����"��"��%��&25%��3

T!�"���$ %!���U !� �&% %!�!� 52"%�� #��� � $��,&��-.� !� "�?!� �%� � "�

���"��%!��#�,�� &�$#�!�#�%"!�"��,�!����5��X��%�!�*����&�3��%"#���%"�$��&�

�$;@@)/0,��!���������� ����������������������������8���9!�&���&�/��/�

� �� ������� ������� � ������ ������� 8���9/ !� ��!%��C#��%"/ ��/ ��,�%��$

�#%!�$%����%"&�"/ 5%"%����%"&�" !� �����2�%�/ $W!%��" !� �"#��&�/ �"#��%��%"&�" !�

��$#��&�$��&� G,$��� !� !%5����&�" ���&��" !� #�"0,%"�3 �1I�&% � #�%��%#�� ��� �

���1���-.� !� ,$� $��"���$ ����%"�/ �%��&%5%��$��&� ���"%"&��&�/ 5C�%� !� �""%$%���/

�I,"&�!�J �%��,���$$%!%C&%�����#�D!�$�&% ���" ",I�%&�"!� &�!�"�" %!�!�"�"�

�� �� ���$ ��$ � $2�%$� !� �&% %!�!� 52"%�� ����""C�%� J #��&�-.� !� "�?!�3 ��"&�

�����&�� 5�% ���1���!� � !��,$��&� �")������ �������)� ��� ��2���� !����"�� ��

B���� ������� �� � �"���������� �������������������������������� �"���� �������

������� � ������ ������/ &��D��!� � 5��$,��-.� 0,� !��%� %$#,�"� �� #����""� !�

!%""�$%��-.�!�#�����$�"!�#��$�-.�!��&% %!�!�52"%��$,�!��5���4��,$,��7(

$%�,&�" �, $�%" !� �&% %!�!�" 52"%��" !� %�&��"%!�!� $�!���!� #�� !%�/ !� 5��$�

���&2�,��,5���%���!��$!�%"1����"!�;)$%�,&�"�,&�X"!�;(/#��5�����%��$��&�

&�!�"�"!%�"!�"�$���8�*��&��3/;@@)93

#��#�"&� !� &�%�&� $%�,&�" !� �&% %!�!� 52"%�� $�!���!� �.� ��� ���&�$��&�

,$��� %!�!�/ICG� %�"%!�%���,2!���!����")�������+,,,���$�,$!�"�1I�&% �"�

"���$ 1,"��!�" #��� #�#,��-.� �$��%����/ !��,$��&� 0,� &��-� � $�&�" � "���$

�&%��%!�"�� �����!�,$�!W��!�#��!% ��"�" "��$��&�"!� "�?!�#?1�%��!�" ��

8�H�V � ����/ ;@@'V �*� �& ��3/ ;@@)93 �W$ !� ��5�&%D�� �" 1���52�%�" J "�?!� !�

�&% %!�!� 52"%�� !� %�&��"%!�!� $�!���!�/ � ����!� �� %!�!� ��� � #�""%1%�%!�!� !�

Page 66: Exercício da Informação: governo dos corpos no

AA

5���%�����"&�%�&�$%�,&�"�$#��2�!�"$�����"B>/�.�%$#��&��!��$���%����$����W

����%D�!� ��$ � &%#� !� �&% %!�!� 52"%�� �"���G%!�4 ��$%�G��/ ",1%� � !�"��� �"��!�"/

��!��!�1%�%���&�/ 5�D�� 5��%���&�3 8�*��& ��3/ ;@@)93�W$!%""�/�,""����&��������"

8;@@)9 �5%�$� �$ !� $�!� ���0`��&� 0,� � ",��""� �� &���"5��$�-.� !� ��""�

"��%�!�!� "�!��&C�%� �$ ,$� $�%" �&% � !�#��!%� !� ,$� �5�&% � !%""�$%��-.� �

���%&�-.�!�"&�$��"���$#��#��&�!���"&���"#?1�%��"/#��5%""%���%"!�"�?!�/$2!%�/

�!,��!���"/5�$2�%����$,�%!�!��$�����3�$T�G�$�!�J�-.�U#���0,���!�,$

!�"&�""��$��&�" %�""���"",$%����"#��"�1%�%!�!�0,��G�"��1%���""���,D�!�52"%���

"��%&C�%� ���&�� � T ��!�!�%��U %�%$%�� #?1�%�� !� "�?!�4 � "�!��&C�%�/ �����

T!� %!�$��&�U %!��&%5%��!� � �G������!� #�� %�"&%&,%-Q�" !� #�"� �� P$1%&� !� "�?!�

#?1�%��$,�!%��3

� $�"$� &�$#� �$ 0,� � �$���X��%� !� �&% %!�!� 52"%�� $�!���!� ���1�,

!��!�$�%"� %!X��%���#�!��!������".�!�"�!��&��%"$���"�?!�#?1�%��/&�$1W$

&����,�#����&�$��&�$�%"���""2 �����!,-.�!�"�%"��"�����&�%1,2!�"3�$�#�"0,%"�

����%D�!���$�#�#,��-.�!�*%�I%�/���G%��/�%&�!��,$�#,1�%��-.�!�����!��.�

��,�� %�&%&,��!� T�"���G�" "�1�� � ���#�4 �����" � #�C&%��" 52"%��" �$ &�$#� !�

$,!��-�U 8'((79V!C,$� %!W%�!� %$#��&�!�"&�$�!%5%��-.���" �,$�"!��&% %!�!�

52"%��3#��&%�!�"��"#�"&�"!�!�"#���"<�"��&�� %"&�!�"<�""�1�����&%��!%C�%�����&% �

J�&% %!�!�52"%��/5���$�#�%��!�"!�%"��%&W�%�"4��%$�%��$��&�/5���$��$#,&�!�"��$�

�&% �""�$��&��"",I�%&�"0,���#��&���$����%D�������2�%�"52"%��"��&�$#�!���D���/

�,$"��,�!�$�$��&�/ 5���$��$#,&�!�"�"�&% %!�!�" 52"%��"��$#,�"+�%�"���5��$�

�" ����$��!�-Q�" ���&�$#��P���"3 ���� ��%&W�%� T��&%��U/ :@f !�" G�1%&��&�" 5���$

���"%!���!�" "�!��&C�%�"/ $�" 0,��!� �" �� �" ��%&W�%�" 5���$ �#�%��!�"/ @Bf !�

#�#,��-.� #�!��%�$ "�� ���"%!���!�" ",I�%&�" �&% �"/ IC 0,� ��0,��� �����%!�!� �

1%�%���&�W�$�%�!�&���"#��&�#��!�$%���&���!�"����$��&���&��1��G�8����/'((793

�� ����!� ��$�" ��C�%"�" !� #�+#�%� ����/ � �&% %!�!� 52"%�� ��$#,�"+�%� �&W

#�!� �� �� J !%$%�,%-.� !�" �%"��" ����&% �" �� "�!��&��%"$� �$ ��$,�%!�!�"

�"#��25%��"/$�" !� ,$$�!� �����/ "� �&% %!�!� 52"%�� �.� 5%D�� #��&� !� ���I,�&� !�

�����"0,�!C"��&%!�J %!���.���",�&��!�T�% ���"���G�U!�",I�%&�/�"1���52�%�"

B> �,��V �!��"��V O�S%�%� 8;@@:9 �#��&�$ 0,� �"&,!�" ����%D�!�" #�� �1%", �$ ;@:) � #�� ���,"S �������" �$;@@(IC � %!���%� �$�" �������-Q�" #�"%&% �" !� 5���%���$��&� !�" &�%�&�$%�,&�" �$ &�X"#��-Q�"!�;(#����$��,&��-.�!�1��"�?!�3

Page 67: Exercício da Informação: governo dos corpos no

A>

�.�"��.�!,��!�,��"30,%�#��1��$�!�%��!�"��� 5��&�!������2�%� 52"%���$"%�

#�""� � "�� � 5��&� !� %�5��$�-.� �1��%D�!� � !� �"&��&W�%�" #��",�"% �" ��#�D�" !�

%�5�,���%���$�"���G�"�#�,&���$!��%"Q�"3��"&�%� ��".�/T,$�� ������%&�!� %!�

�&% �&�����%�!�$�%"%$#��&��&��0,�"&.�!��%1��!�!����&% %!�!�52"%��U8����/'((7/

#3;@93

Page 68: Exercício da Informação: governo dos corpos no

A:

'373�"���G�""�,!C �%"J"�$1��!��%"��'373�"���G�""�,!C �%"J"�$1��!��%"��'373�"���G�""�,!C �%"J"�$1��!��%"��'373�"���G�""�,!C �%"J"�$1��!��%"��

�������������������������������-������������������������������������-������������3����������!������ �������� ���� ��� ���� �� ��� ������� ��� �������� �� ������� �� ��� -� �� �� ������ ���� �� �������� !�������������!������������ �� ���������*����������������������������� ����������������� �4�=72� M�A!�8999��"�

#��$�-.�!��&% %!�!�"52"%��"$�!���!�""�&����,,$�!�"$�%"%$#��&��&�"

5����$��&�"#����1&��-.�!��"&%��"!� %!�"�,!C �%"�.�"+#��0,���$1�&��"$���"

����K$%���"��%&C�%�" �&�%1,2!�" �� "�!��&��%"$�/ $�" &�$1W$ #��0,�/ "��,�!� "�,"

#��$�&���"/ �&�� W" !��� "� &���� #�""2 �� �&%��%�<$�!%5%��� �,&��" ��$#��&�$��&�" !�

�%"���""��%�!�"���"&%��!� %!�3�W$!�"#��#���!�"1���52�%�" 5%"%��+�%��" 8�#&%!.�

���!%����"#%��&+�%�/ ���&���� !� #�"�/ �0,%�21�%� !� #��"".� ��&��%��/ �,$��&� !�

!��"%!�!� +""�� �&�39 � #"%���+�%��" 8��!,-.� !� �"&��""�/ �,$��&� !� �,&���"&%$�/

!%$%�,%-.� !� !�#��"".� �&�39/ � #�C&%�� ���,��� !� �&% %!�!�" 52"%��" #�!� %�5�,���%��

#�"%&% �$��&� ��" �"���G�"<��I�%-Q�" %�!% %!,�%" �����%���!�" �� 5,$�/ C�����/ ,"� !�

!����"/��%$��&�-.�/#�C&%��""��,�%"/��W$!����&�%1,%�#����!%$%�,%-.�!�"2�!%��"

!� %��X��%�/� �".��"�����/#��1��$�" 5�$%�%���"/0,��%!�!�!���B: 8��������/ '(('!/

�*��� / �3 �& ��3/ '((7/ ^ H / '((793 ���� ����%D�-.�����$��%����!���?!�/ �,$

&��&� �$ 0,� �#��"��&� � �%&� �.� ��,�� ��$� ���$#�� !� �$#����!%$��&� 1�$�

",��!%!�/$��&��,$�!%�&���%$��&���0,%�%1��!��� %&���,"�!�",1"&P��%�"���% �"W

5,�!�$��&��#����#��"�� �-.�!�"�?!�/T&�!� %�/W$�%"5C�%�#��",�!%�,$%�!% 2!,�

"�!��&C�%��!�"�� �� �����,$��&% %!�!�52"%�����,���!�0,�&��&��� 2�%�!��%�����

�,!�C�����U8 ��/'(('/#3793

T$%�����U !� $,�&%#�%��-.� !�" 1���52�%�" 5�D ��$ 0,� � �&% %!�!� 52"%��

!�%��""�!�"���#���",$$�%�!�"��1&���#&%!.�52"%���"�&����""�/�$",� ��".�

$�!���!�/,$!�"$�%"",&%"��5%�%��&�"$����%"$�"!�#��$�-.�!�"�?!�3�����&% ��

B: �$ 5,�-.� !�" %����&% �" J #�C&%�� !� �&% %!�!� 52"%�� �� &���"������ !�" &���5�" ,&%�%&C�%�" !� $�%�,�1���/��$�!�%���!�,&%�%D���������%��#W�,!�1%�%���&�#����&��1��G�/,&%�%D��&���"#��&�����&% ��!�"���!�%"#��&�"��&�"!�!�"&%��V%$#���&�-.�!�$��G� %C�%�,�1���0,�#�% %���%�$�%"�"#�!�"&��"�%���,��%��� %�"/�����!�$���"�����"���,�/$�����$%"".�!���"�"#��,��&�"�/���"�0`��&�$��&�/$��G���" ���!%-Q�" �$1%��&�%"3 �"&�" #��#�"&�" 5�D�$ #��&� !� ,$� "W�%� !� #��"��%-Q�" #��&%���&�" ��#��I�&�T�%!�!�""�,!C �%"U8��*�����V���* �/'(((93

Page 69: Exercício da Informação: governo dos corpos no

A@

",�#�C&%��W,$�5��$�!��$#�%�����"%"&X��%�%�!% %!,��J"T#��%��"�"U&��&�-Q�"!�

%!�$�!����/,$$�!�!���5��-��T%$,�%!�!�"U���&���"�#���"��$���%�%"�$5� ��

!� �%�����/ 1�1%!�" ����+�%��" � ���� � �, � %�5�,X��%� !�" $C" ��$#��G%�" 0,�

&���"%&�$ #��� $,�!� !�" !����" � %��%&�$ ���!,&�" !�"�����!�"3 �&% %!�!� 52"%��

$�!���!�/ ��""� #��"#��&% �/ 5,��%��� ��$� #��&� !� ������&��-.� !� ,$� "W�%� !�

#��"��%-Q�"/ ��%��&�-Q�" � %�5��$�-Q�" !�"&%��!�" � ���,��� �"&%��" !� %!� �&�� W" !�

��&����%D�-.�!�&��G�!�!�"5�&���"!��%"��#�""2 �%"!�$�!%5%��-.�3*�����"�,$!�"

$�!�"$�%"����K$%��"!�#K��$#�C&%��,$!�"#�%��2#%�"5,�!�$��&�%"!�#��$�-.�

!�"�?!����&�$#��P���4T��#��%&���"#�""��"<��,#�"�&�$���$�"a!��%"Q�"���&�"b/

#��� % ���$ %!�""�,!C �%"�"���$$,�&%#�%��!���"!�""�"!��%"Q�"�$",�"5�$2�%�"�

��$,�%!�!�U 8��R��/ '(((�/ #3 >793 ���",�!%� J %!��&% �W/ #��&��&�/ ,$�$���%��!�

5�D�� �����"#����%&�"!�,$�T�� �"�?!�#?1�%��U8��*�����V���* �/'(((9����,����

�����$%�#��2&%��!�"�"���G�""�,!C �%"3

���,��-.�!�""�&%#��"#��25%��!������$%�W1�"&��&���$#����/$,%&�",&%��

#�,�� %"2 ��3 *��&��"� !� ,$� 5��$� �"#��25%�� !� �� ���� !� #�#,��-.� �.� $�%"

���&��!�����,"% �$��&����"&�!� ��$� ��"#��"C �� !%��&�#��� ���!,-.��#��&�-.�

!�"�?!�����&% �/$�"!�#��!��&�!�,$���!�1�$��&%�,��!�!�%�"&%&,%-Q�"�%��&25%��"/

�����%D�-Q�" �� ����$��&�%"/ �.���� ����$��&�%" � $�%�" !� ��$,�%��-.� 0,�

%�!,D�$ �" ",I�%&�" � �!�&���$ !�&��$%��!�" ���!,&�" ���"%!���!�" "��,&���"

8��*�� / ;@@>/��**��* �/ ;@@>/ ��*�����V ���* �/ '(((93 0,%� ���&����!�" ���#�"

�.�"�!C#���-.�!%��&�!�,$��&���%#��"��&�0,��%$%&���-.�/���5%��!�" %��&�"�

��21���$#��&�$��&�"#��%��"�"/$�"#��� ��#��".�!�,$� ��&+�%��#��2&%���"��%&C�%�

0,��5�������#��"��&�-Q�"!� %!�"�,!C ��/%�!,DJ%!��&%5%��-.���$���&�"$�!�"!�

�"&����$,�!���$#�%��"��"#��"�1%�%!�!�"!�",I�%&����!$%�%"&��-.�!�"�,#�+#�%�

1�$��"&��3�� %$��&�0,�!�$��!�/#��,$��!�/,$",I�%&��,&K��$�/���"�%��&�!�

"�," !%��%&�" � !� ���"/ �#&� � #����""�� %�5��$�-Q�"/ ����,��� �%"��" � % �� !� 5��$�

#�,!��&�V #�� �,&��/ � #��!,-.� � �&,��%D�-.� ���"&��&� !� "W�%�" !� ���G��%$��&�

1��%D�!�"�%��&%5%��$��&�/IC&��!,D%!�"�$$��"����"����%"�"�5��&�$��&������&��!�"

���% ��$����!�!�"%�5��$�-Q�"/��#�D�"�.�"+!�%�5�,���%���"���G�"/$�"&�$1W$/

�#�%��%#��$��&�/ 5�D���$��$0,��" ",I�%&�"�"",$�$� &���5�!� &�$�� ���&�!� "%

$�"$�"�#��&%�!�"&�"#��$%""�"3�""� 5��$�!��� ������"���#�"/��$�!%D�%S���"

��"�8'((;9/#Q�T�$I���,$"��0,�!� �"�������!��,$#��I�&�!�%!��&%!�!���

Page 70: Exercício da Informação: governo dos corpos no

>(

,$ #��I�&� "��,��� !� a�"&%���!�� %!�b/ �� 0,�� � %!� � ",�" ���&%��X��%�" �!0,%��$

"��&%!���$�!%!��$#�""�$"�����"&�,2!�"��$��#��!,&�!��"���G�#�""���U 8#3

;@B93

��""� �� � ��!�$ !%"�,�"% � � ����-.� ��&�� !%��%&�" !� �%!�!.� � !� ���" !�

�"&�!�W!�"����!�4 ��1����"&�!� ���,��� �#��!,-.��� ���",$�!� %�5��$�-Q�"

!� %!�$��&� ���&%5%��!�" #�� �"#��%��%"&�" �$ "�?!� #?1�%�� � �� �%!�!.� � !� �� !�

%����#��C���" �� "�, ��&%!%��� �$ #�� �%&� #�+#�%� 8 �� ���/ ;@@>93 ��C&%��" "��%�%"

��$��%"���$��&���0,����&���/%$#��$��&�!�"�$W#���"!%"&%�&�"��$�5��$�!�

� %&������&�&��!%"�%#�%�����%��,��-.�/!�%��$!�"��5,�!�$��&�%"���!$%�%"&��-.�

"��%&C�%� ���&�$#��P���3 ���&���� ����� W $�%" ��5%��!�/ 5,��%��� #�� $�%� !�

�$#�%�-.� !� ���&�&� ��$ �" #����%&�" !� #��$�-.� !� "�?!�/ #��� �,$��&� !�

���G��%$��&� ����� "�1�� � ���I,�&� �1"&��&� !� 5�&���" !� �%"��/ �,$ $� %$��&�

���&�C�%���!����&��-.�4��%� W"!�"����,���$1����%��""��%&C�%�"#��� %$#�!%��

��$,�%��-.�/�%1����"�����""�J"%�5��$�-Q�"�$"�?!�V�"&%$,���"��T���&C�%�U��

� ��-�!�,$$� %$��&�#��",�"% �!�$,�&%#�%��-.�!�",I�%&�"#��&�!���"!��"&%��!�

%!�"�,!C �%"3

�"&��&W�%�" !� ��� ���%$��&�/ � �.� $�%" !� ��%$%��-.� �, ����,".�/ ���G�$

�"#�-� ��" #��2&%��" #?1�%��" �$ "�?!�/ #�%" �" !���-�" 0,� X$ %$#��&��!� J

1%��"&�&2"&%�� ���&�$#��P��� &X$ "%!� �0,���" �.��&���"$%""2 �%"/ 0,� "� !�"�� �� �$

"%����%�"�$��&� !��&�� !� ��!� ,$ !� �+"/ � ��!� �D$���" �0,���" �!0,%�%!�" ��

T ��G�U ��!�%� "�0`���%�� !� ���&C�%� ��&�� %�!% 2!,�"3 �"&� �.� "%��%5%�� !%D�� 0,� �

���5%��$��&� !� #��&�!���" !� ���,$� !���-� �.� "�I� $�%" �$#����!� �, 0,�

1����%��""��%&C�%�"�.�"�I�$$�%"���,%!�"/�%�!�".�/�"#��%��$��&�0,��!��5����$

�$���,$���&�!�#����&�!���-�"��$���2�!��$���"#%��&+�%��,!���� �8���9/

0,� !�$��!�$/ #�� ��,&���/ #����!%$��&�" !� "�#���-.� !�" ���#�" #��� � %&�� ",�

#��#���-.���0,��&�"�1,"�����G����"�,"$�%�"!�&���"$%"".�3��"$�����"�!�

��$1�&� � ���/ �$ 0,� "� #�!� �� �� ,"� !� #��"�� �&% �" ,$� �"#W�%� !� ?�&%$�

1����%�� 52"%�� %�&��#�"&� ��&�� �" ���#�"/ �.� "� &��&� $�%" !� ��#�%$%� !%��&�$��&� �

���&�&� ������/ $�" "%$ #�,&�� �"���G�" %�!% %!,�%" �&�� W" !� ,$ ���I,�&� !�

%�5��$�-Q�"�1��%D�!�""�1����"&%��!� %!�"��,��$��&�$�%""��,��/5�D��!���$0,�

��!�",I�%&�/!� %!�$��&�#�,&�!�#���""�"%�5��$�-Q�"/�"",$����"#��"�1%�%!�!�!�

Page 71: Exercício da Informação: governo dos corpos no

>;

"� #�� ��%�B@3 *��&��"� $���" !� ,$ #����!%$��&� �"#��25%�� !� ��$1�&� � ,$�

!�&��$%��!�!���-��$,%&�$�%" !�,$�� � T$�!��� ��$,�%���%���� !� �#%!�$%�U

8*��Z���/;@@:93���1�$!%5����&�!�"$�!���"��&��%���"/0,�"����&�� �$/��!�,$

GC"�,&�$#�/��1��%$��&������"&�%-.�!��%��,��-.�#���� %&������&�&�3

��#,�".� � %"���$��&� "� %$#,�G�$�� �!�!��W!%� ��$�#����!%$��&�"$�%"

�!�0,�!�"J#,�%5%��-.�!�"#� ��!�"0,� "� %�$�" ��&�" ��$� ��#�� 8� ����*/

'(('�93 �% ����"�!�" ��#��"�" ����?�%�� 5��$�!� "� �% ��� !�!���-�V ��%�%��"�,$�

!% %".�52"%���%����"�0,�!�$���� ��!%"&P��%���&�����,#�!�%�!% 2!,�"�!$%&%!�"

8".�"9��"��%��!�"8!���&�"93��#���.�&%�G� ��&�/#��&%��"�5��-�"�$��&�#���T&����"

�"&�����%��"U �,$� %���$ "+ !� %!�V #����!%$��&� 0,� 5,��%��� � �.� �#���" #���

� %&�� � &���"$%"".�/ $�" #��� &%�C��� !�" %"&�" !�0,���" 0,� �%�!� #��$����%�$

T#,��"U3$��%5�"&�-.�!�!���-�&���"5��$� ��",I�%&���#��"��,$$��&�� % �"�1��

� 0,�� &�!� ,$ �%&,�� "� "��,%�4 ���%$K�%� 5?��1��/ !������-.� !� +1%&� � 1��"

&���"$%&%!�" � G��!�%��")(3 ��!��� #��2&%�� !�" "��%�!�!�" !� "�1����%� 0,� �.� "�

��"&�%��%,/ ��$� � #�+#�%� ��,��,�& 8'(('�9 "��%��&�/ J ��#��3 ���!%��"/ ���1,�!�"/

��,��"/ �%1��&%��"/ !%"5��$�" �&�3/ &�$1W$ 5���$ �� �"/ �.� $,%&� &�$#� �&�C"/ !�""�

5��$�!��� ����!�"���#�"1�"��!���!�"&�������"��&��-�!�$��&�V0,�#,�G�

�$ �#���-.� T&�!� � ��"���� !�" �����%&�" � $����%"$�" ����&% �" !� ����,".�U

8� ����*/'(('�/#3)B93

#�"&� �$ %$#�� ,$�,&��$�!��� #��2&%��!� ���&����);/ �.�$�%" ��&�!� J

����,".�!�"!���&�"#��� 5���!�" ������%�"!� �%!�!�/$�"J!��%$%&�-.�/ 5%��-.��

!%"&�%1,%-.� ���"��&�!� !�" ���#�" �$ "�, #�+#�%� &���%&+�%� 8� ����*/ ;@@A1V '(('�93

B@ " &��1��G�" ��5����&�" J ��� ".� �"&�"V �" ��$%�G�" &�%�G�!�"/ �" �1��!����" � �" ��5�����%�%"&�+�%��"&�$1W$30,%5�-��#���",$�1�� �$��-.�#����%��,�"��� �����C�%"�0,� ��G�5�D��!�����$#�#��$�-.�!�"�?!� %��&% %!�!�52"%��3����,$�%��,�".�$�%"!�&��G�!�"�1���&�$�!����!��&��!�#��"#��&% �!���C�%"��0,%&��-�!�/���",�&���%���!���!�%�,�"*�%��%��8;@@:9��,%"H���%0,�����G%!�"���&�"8'(('93)(T�""�"�����"!�����,".�/�"1�-�!�"�#��&%�!�):7��"����2�%�"/��&�$�!�"�$>:@#��,$���#%&,���!������"�����/#���%5���$�#��&%�!�""W�,��"Z���Z�����"&��&�"���",�&,!%�C�%�"���"�"&�&,&�"!�""2��!�"3""%$/#�� ��&�!�;B((�;B7(/���#��"�!� �#�""���$���&�"!%���"�"!����&��!���"&�!�����-�#�� ,$� ���%$K�%� ����&% ��� "�,��%I�$��&�3 �� �!�J %���I��� ���&� !�*�2����� �/ ��$� "�5�""�,$$��&�/���#��"��, ��$%""��"���!%!�"�1,$��&�5����/��&�"!�#�""��#��,$"%$,�����!�%�,$�-.� � !� "�� ���$#��G�!� �&W ",� �� � $���!�3 ��&%�-.� !� ��#�� ������&�/ �#+"/ ;:)(/ �!�"�#����%$��&�!�""��%&,��%�U8� ����*/'(('�/#3A>93); $�!���!����&����#��2&%��%�"&�,��!�#������&���#�"&�W/��$��5%�$���,��,�&/T0,�"�&.���&%��0,��&��!�����,".�!���#��"�U8'(('�/#3))93#�""���$!�"W�,��Z�����Z����$����,$$�$��&��.� !� %� ��-.�/ $�" !� ���&% �-.� � �� %����$��&� !� 5,�-.� "��%&C�%� � "��%�� !�""� $�!��� !�#��%�%�$��&�!�"���#�"3

Page 72: Exercício da Informação: governo dos corpos no

>'

�%"&�%&�"/0,��&�%�Q�"/�,�"/��"�"/�K$�!�"���$$�&%�,��"�$��&��"0,�!�%�G�!�"#���

5��%�%&�� � �����%D�-.� !�" #�""2 �%" 5���" !� #��%�� � ��$#�� �" ��$,�%��-Q�" 0,�

5�D%�$� ��-���$��3�.�"�&%�� �$�%"!�" %"&�"/��$�"�5�D%�8�#��$,%&�&�$#�"�

5�D9 ��$ �" ��#��"�"V $��&%�G��"� �" #�"&%���&�" "�1 ���"&��&� � �%����"� �"��,&2�%�

!��&�� !�" �"#�-�" !��%$%&�!�"3 � %� W" !� ��!� $�%" 0,���� "�1�� "�1�� � $�""�

!���&�/ &��&� ��"� !� "� "�1�� ��!� �D $�%" "�1�� � %�!% 2!,� �$ #����""� !�

�!���%$��&�3 �����&�!� � 0,����&���/ ��!� ,$ !� ��%� #��$������ ���������!� �$

"�,#�+#�%� ���/#��%1%!�!�"�%� "�1#���!�$��&�/�$���X!�",#�� %".�"%"&�$C&%��

!�" %�"#�&���" � %"2 �� ��" ����&+�%�" "��%&C�%�" 8� ����*/ ;@@A1/ '(('�93 �$ �#���&�

!%"�%#�%���0,�#���,�� �%���,%�/%$�1%�%D��/�,$����/���%"&���� %�%��1�$!�#��&���!�

%�!% 2!,� 8$��&��, % �9 #����,$��&��� ���G��%$��&������ "�1���!�"�����%��!�

#�"&���""��,�������&����"�1���$�%"2�5%$�$� %$��&�3

OC�.�"�&��&�$�%"!�"%$#��"$��&���#,�"��/$�"!�&���$� %$��&�-.���+&%��

!��&��!��%!�!�#�"&%���&�/T"�!��&��%D��U�$�""�!�%�!% 2!,�"#����� ����T,$�"W�%�

!�!%5����-�"",&%"/����"&��&�$��&��1"�� �!�"/��&���"%�!% 2!,�"0,��"&.�!���&�"�

�" 0,� �.� �"&.�U 8� ����*/ '(('�/ #3 )>93 ��""� ������5%� $���1�� &�!� ,$�

G%����0,%�!�#�!���"�1��"����"&%&,2�/!�5%�%�!�0,�$#�!%��%��,���/���$%���/����&��/

��!����/!�"%�5�&��/5%���J�"#��%&�/0,�$!� ��%���&����0,��&�&�$#�5%���",1$�&%!�

�� T����!� %�&����$��&�U ���,%!� �$ !�5�"� !� "��%�!�!� 8� ����*/ ;@@'/ ;@@A1/

;@@>�/'(('�93����#��J#�"&�&�!�,$$�!���#��2&%��"��������%D�,/#�""�,!�,$�

��0,%&�&,�� ����&% � !� #�!�� 0,� ��%$%�� � � #��&� ��$1��%!�/ � ,$� &�������%�

#��2&%�� 0,� ��$�-� � %� �"&%� $�%" !�&%!�$��&� �� �1"�� �-.�/ !%"&%�-.� �

!%"�%#�%��$��&�!�"���#�"/T,$#�!��0,��.����#���"�#���-.��$����!�"$�""�"

���5,"�"/$�"#��!%"&�%1,%-.�!�����!���$ %�!% %!,��%!�!�"!%5�����%�%"U 8� ����*/

'(('�/#3A(93

" !%"#�"%&% �" !%"�%#�%����" %�"&�,��!�" ��" ��"&��" !� #�"&� #� %$��&���$ �

��$%�G�#���,$������%D�-.�#��2&%���"��%&C�%�$�%"��$#������� �� ��&�/ ��&�!�J

�!$%�%"&��-.� ����� !�" #����""�" #��&%���&�" �� 1�$ % �� ����&% � �$ �D !�

��%$%��-.�!�,$$���"#��25%��3M�0,���,��,�&�G�$�!�T1%�#�!��U)'8;@@>�93

)'�%5����&�$��&� !� #�!�� "�1�����/ 0,� "� �#�%� � �� !%��%&� !� ��#�� "�," "?!%&�" J$��&� 0,��!��"&� ��$I����#��"�� �-.�!�!%��"&%�/�1%�#�!�� "� ���!�,$�"W�%�!�#����!%$��&�"�%��&25%��"#��� #K� � %!� � ",�" ��%C �%" �� ���&�� !� �����$%� #��2&%�� !� �"&�!�V &��&� ��5��-� �#&%!Q�"%�!% %!,�%"0,��&�&��&����&�����5��K$���"����&+�%�"0,��5�&�$�#�#,��-.�8� ����*/;@@>�93

Page 73: Exercício da Informação: governo dos corpos no

>7

��$�#����""�!�5��$�-.�!�"�"&�!�"���%���%"���,��#�������""%!�!�

!�$����%"$�" !� #�!�� 0,� �I,"&�""�$ � ���"�%$��&� !� #�#,��-.� J �#����G���$

%�!,"&�%���$�����&�/�"��5��X��%�"$,!�$!��"����/����#�!%"�%#�%��!�#�""��"���

",#��52�%�!����&�&�!�,$���&����#��2&%��$�%"��&��"% ��!� ������������/�,$�

����-.�!�#�!�� �$0,��" %�!% 2!,�"�.� ".��#���" ���������!�"/ ",1��!%��!�"�

,$� ��&%�� !� 5,��%���$��&� � �����%D�!�" �$ &���� !� ,$ "%"&�$� ��&%��� !�

%�%�P��%�/ $�" !%"&�%1,2!�" �$ &���� !� ���$�" ����%" 0,� ���,��$ �" ��%�-Q�"

1%��+�%��" �� ���I,�&� !� �"#W�%�3 !�$����5%�/ �#�%�!� ��$�!%-.� �"&�&2"&%��/ �%

�"&�1������ �" #�%$�%��" ����-Q�" !� ���,���%!�!� "�1�� � �?$��� !� ��"�%$��&�"/

��#��&�&% �!� %!�?&%�/%��%!X��%�!�!���-�"/��,"�"!�$��&�/��&���-Q�"�$1%��&�%"�

�5�%&�"!�����$���-.�G,$���3*�������%�#��2&%��0,� �%"��#�%���$"�1���"0,�

�.�&��&�$�#���"!� %�%��/&��%���/#,�%��"���#�"%�!% %!,��$��&�/$�"!����$��%D��

���!,&�" #��� ���%� !� $���%�� $�%" �5%�%��&� �" $� %$��&�" 0,� #,�"�$ �� %�&��%��

!�""�T���#�$?�&%#��U8� ����*/;@@@93T��#�%"!���C&�$��#��2&%��!����#�G,$���/

%�"&�,��!���!�������!�"W�,��Z����/ �$�"�#������/�� 5%$!�$�"$�"W�,��/����

0,� IC �.� W ,$� ��C&�$��#��2&%�� !� ���#� G,$���/ $�" 0,� �, �G�$��%� !�

a1%�#��2&%��b!��"#W�%�G,$���U8� ����*/;@@@/#3':@93

���%$� 0,� �.� �$ ",1"&%&,%� � !%"�%#�%���/ #��� ���&�C�%�/ �#�� �%&��"� !���3

��,��,�& 8;@@@9 X�2$�!%5%��-.�#���%��!� 5%���%!�!�"/��� ���X��%�� 5,��%���$��&�

�����$%&��&�!�&W��%��"0,��#���$�$�2 �%"!%5����&�"3�����5%�,��-.�1%�#��2&%���

���#�#�""��"�� %"&���$����""�#�% %���%�!�J %!�����&% �/$�"�.�!�%��!�"��

�,��� !� ����%D�-.� !� !%"�%#�%��3 *��&��"�/ ��&��&��&�/ !� ,$� 5,�-.� !%"�%#�%��� 1�$

!%5����&� !�0,��� %$#��$��&�!� #��� 0,����&��� #��� 5�D�� !�&�� � #�"&�/ �.� $�%"

%$�1%�%D�� �" ���#�" � ","#��!�� � &�$#� #��� �5�"&�� ,$ #��%�� ��&����!%�C�%�/ $�"

����%�%� �" %�!% 2!,�" ���"%!���!�" #��%��"�"V 5��&����X���" 5%"%��$��&�/ ��� C���"

$����$��&�/��,#C���"��&%!%���$��&�/���$%�C���"#��$����&�$��&�#����I,"&��"�,"

���#�" �� �%��,%&� !� #��!,-.�)73 ��%"Q�"/ 5C1�%��"/ G�"#%&�%"/ �"����" �&W ��&.� $�%"

��"&�%&�" J 5,�-.� 1C"%�� !� ���5%��$��&�/ &����$�"� �,����" !� ��5%�� !�" &W��%��"

!%"�%#�%����"0,�#���,��$$����%D���$�1%�%!�!�%�!% %!,���&���"5��$����!�%�&����

�$ 5��&� !� ���,�"� T���� C ��U3 T5%�,�� ��0,%&�&,���U !�""�$��%$%D�-.� !�" 5��-�"

)7 T�� ��"� ��&��!�� �.� "+ a#��!,-.�b #��#�%�$��&� !%&�/$�" � #��!,-.� !� "�1�� � !� �#&%!Q�" ���"����/ �#��!,-.�!� "�?!���" G�"#%&�%"/ �#��!,-.�!� 5��-�!�"&�,&% � ��$� ��W��%&�U 8� ����*/;@@A1/#3;@'93

Page 74: Exercício da Informação: governo dos corpos no

>B

#��!,&% �"�$%�%$%D�-.�!�"�,"&�"����K$%��"!������2�%�!�#�!��W/#�����,��,�&/

� #��+#&%�� !� ���&G�$)B3 h&%� � &�!� � &%#� !� %�!% 2!,� � ����%�%� � �#�%�C �� �

0,��0,�� %�"&%&,%-.� !� ���5%��$��&� G,$���3��%" !� 0,� ,$$�!��� ��0,%&�&K�%��/

,$� &�������%� !� !�$%��-.� 0,� �$���� %�%�!�" � %�%���&�" �,$ ��$#� !�

%"%1%�%!�!�#��$����&�V!%"#�"%&% �#��% ����&�/C�%�� %� �"% �/0,��.�"+ %�"��� ���"

���#�" � !%"�%#�%�� ��$� &�$1W$/ � #�%��%#��$��&�/ %�&��I�&� ��" ��$�" � %�%�P��%�3

�����!�$�!%5%��-.�!�" ����-Q�"!�#�!�����%��!%"�%#�%���/�,$T$� %$��&�0,�

�% !�" !%"�%#�%��" 5��G�!�"/ �"#W�%� !� a0,����&���b "��%��/ �&W � $����%"$�

%�!�5%�%!�$��&��������%DC ��!�a#���#&%"$�bU8� ����*/;@@A1/#3;:@93

�""��%�����%��!%"�%#�%����.�"�!�,�#���"�$5,�-.�!�"1���52�%�""��%�%"

0,� ,$� ���!,��-.� 52"%���$���� #�!��%� &��D�� ��" %�!% 2!,�"/ � "%$ #��0,� "�,"

���#�"/,$� �D$�%"��1,"&�"�"�,!C �%"/&���� �$$�%"�%I��T$,"�,��&,��U#��2&%���

����K$%�� !� �"&�!�$�!����3�%�G���� �����& 8'(((9/ �%&��!� � #�"%-.� ���&�C�%� !�

#�+#�%����&G�$�$����-.�J#���!�$��&�/!C,$�$�"&��!�%$#��&P��%�!� ��%C ��

#�#,��-.���"�"&%$�&% �"����K$%��"!� 5%���!� "W�,��Z����4 T�����!� "���� ��&��

�$#�� �%&�/�""�#���W,$�#��!�/,$!�"#��!2�%�!�0,%��0,����"&%&,%� 5��-���

�%0,�D�!�,$���-.�4��?$���!�G�$��"U 8#3 ;';93��"�.� "� &��&� ��#���"!�

�,$��&���0,��&%!�!�/#���O��G�,"S%�/�%&�!�#����&G��%��������G��8;@@'9/T�5%$

?�&%$� !� &�!� �%0,�D� W #��!,D%� �$�%�� �?$��� #�""2 �� !� ��%�&,��" G,$���" ��$

��1,"&� #�%&�/ ��G�" 1�%�G��&�" � ����-.� "�&%"5�%&�U 8#3 7B:93 ��"%-Q�" 0,� $�%" &��!�

���1��%�$ ��&%�,��!�" � #��I�&�" #��2&%��" G%�%��%"&�"<�,���%"&�" 0,� !��%�$ "��&%!� J

��#��"".�T,$���-.�5��&�"�5�D��$,$���-�5��&�U3

�$��$�!�#��"�� �-.�!�T��#%&���"�?!�U!���-.����#���%"�/$�%"!�0,�

"%$#��"$��&����&�1%�%D����?$���!���"�%$��&�"�!�$��&�"�,$�!�!�#�#,��-.�/

%� �"&%��,$"�1��$�%"!�&��G�!�"�1���!,��-.�/%�&��"%!�!�/��&,��D�����,���%!�!�

!�" ��5��$%!�!�"0,� ",1&���$�" 5��-�" 52"%��"!��"#W�%� 8� ����*/ ;@@'/ ;@@@93 "

�"&��&W�%�"!�!�5�"�!�"��%�!�!�"���&���$��"&����5%�,��-.�#��2&%�������K$%��/�$ )B��0,%&�&,��#��+#&%��%!���%D�!�#��O���$F���&G�$�$;>:>/,$#�%��2#%�!����"&�,-.��#�%�C ���0,��0,�� &%#� !� �"&�1����%$��&� 0,� ����""%&�""� $��&�� #�""��" "�1 %�"#�-.�/ 5�% ,$� !�" $�%"$�����&�"%$����"�$#����!�"#���%�G����,��,�&�$",�&���%D�-.�"�1���%�&�����%D�-.�!� %�%�P��%���5,��%���$��&�!�#�!����""��%�!�!�"!%"�%#�%����"3���5�%&��1��G�!�$�%"!�&%!�$��&�#����,&������#2&,��&�X"!��% ��T�%�%���#,�%�U8;@@A19V����&%��T �G�!�#�!��U/#,1�%��!����% ��T�%���52"%��!�#�!��U8;@@'9/���"���5��X��%�"�?$�������#,1�%��!�"���% ��T ��!�!���"5��$�"I,�2!%��"U8'(('193 M #�""2 �� ���5��%� �$ #��&,�,X" �" �"��%&�" !� #�+#�%� O���$F ���&G�$ 8'(((9 �� �% �� T ���+#&%��U/�����%D�!�#��*�$�D*�!�,!��%� �3

Page 75: Exercício da Informação: governo dos corpos no

>)

�D !� "� $� %$��&�� #�"�!�" ����������" "��%&C�%�" "�$��&� 0,��!� ",��� ,$�

�#%!�$%�/%�"&���$�"�T$����%"$�"!�#�� %!X��%�U1�"��!�"�$�C��,��"1%��"&�&2"&%��"

0,�#��$����&�$��&������$/��""%$ ��"&�%���$/ 5��K$���" %�����&�" 8�#%!X$%��"�,

�.�9J %!�G,$���#���/��&.�/��� ���"�2 �%"!� "�?!� 8� ����*/ ;@@@93$����

"�$1�%� !� #�"&� ��%5��!� �� �" !� ���&� �,$ "+ ���#� �% ",1",$%�!� �� �����D�

�%��&25%�����-�!�"�1��!���-�"0,����&�$��&�������$�"�����%�"!� %!�3��X�5�"�

��$���1��/!���$#�"%-.�!������/�"5�����$��&�/#,&��"�X��%�/5��$�!�T#����#-.�

G�$��X��� !� $��&�U/ #�""�$�" �� $+�1%!�/ T5��$� ����5�%&� !� %!�U/ !�"��"&�

#�,��&%��!����P�%��/�1�"&��!�$��&�/!���2�%�3��""�#�""���$T�$��&��1��!���,

�"�, ��G��W,&�C�%���&����,�"���?�����2�%��!�G�$�$4",�%� %"2 �� ��!�!�/"�,

%"2 �� "����!�U 8� ����*/ '((;/ #3 ;@>93 OC �.� "� &��&� $�%" !� ���-�� $.� !�

$����%"$�"0,��1�5�$��"&�%!X��%�!�#�"&�/$�"!���#&���5��0 X̀��%�!�"$��W"&%�"

0,�"%����%�"�$��&�!�������$�"���#�"3

#����,#�-.���$�$��1%!�D5�D��$0,�����%����%!�!�$W!%����,#�""�,$

�,��� !� !�"&�0,� �� ��&� !� �� ����� �" ���#�"3 ��"%-.� ���0,%"&�!� �$ $�%� ��

#����""�!���#��".�!�"5,�-Q�"!�G%�%���#?1�%������!���-.�!�"#�C&%��""��%�%"V

#�%$�%�� $�&�%D !� ,$ #��I�&� !� ��� �-.� !� �2 �� ����� !� "�?!� 0,� &�$ ��

���&���%D�-.� !�" %�5��$�-Q�" �%��&25%��"/ ���$��%D�-.� !�" "�1���" $W!%�� �

!%""�$%��-.�!������""��%&C�%�"",�5��-�#��#,�"���8� ����*/;@@@/R���/'((;93

$W!%�� �%"�������!���&25%��!�""��$#����!%$��&�1%�#��2&%�� ��&�!�J�$#�%�-.�

!�" T���!%$��&�"U �$ "�?!�/ �D �1��%D�!� �� �����%D�-.� !� �"#�-� ,�1��� � ��

#��"��%-.� !�"$�!�" �#��#�%�!�" !� ���!,&�3 TM ",� 5,�-.� !� G%�%��%"&�/$�%" 0,�

"�,"#��"&2�%�"!�&���#�,&�/0,��G��""��,���"&�#�"%-.�#��%&%��$��&�#�% %���%�!���

"W�,��Z����/��&�"!�"X�������K$%���"��%��$��&���"W�,��Z�ZU 8� ����*/;@@'/#3

'(793

$�!%�%��G%�%��%"&�"� %���!%����#����G���$�!$%�%"&��&% �#�����"#��!��J

$� %$��&�-.� ��+&%�� !� ,$� #�#,��-.� ��!� �D $�%" �,$���"�/ �$��&��!� �

%�",����&�3 ��I� �%!�!�"/ �1�� %�"/ �,%!� !� 0,��%!�!� !� �� � !� C�,�/ �����I�

��"�$��&�"/ �""�$1�� � "��,��%!�!�/ $�!%5%�� #�C&%��" ���#���%"/ %$#Q� ��"&�%-Q�"

��%$��&���"/ 5%"���%D� � �%��,��-.� !� $����!��%�"/ ���,��$��&� � &��1��G� 5�1�%� � �

��$W��%�/�$",$�/5��$,�������"��!� �D$�%"�"&�%&�""�1���0,�"�$� ���0,�

$� � � $,�&%#�%�%!�!� G,$��� 8� ����*/ ;@@'/ ������� / ;@@A93 �����2�%� !�""�

Page 76: Exercício da Informação: governo dos corpos no

>A

#�!�����$�&% � �%"���""��,��!�#��,$�T#��2�%�$W!%��U))0,�/!%5����&�$��&�!�

��$�� ��&��!�$�" G�I�/ &%�G� #�� 5,�-.� �,%!�� !� 5��%�%!�!� ����� !� ��-.�/D����

#��� T#�&�%$K�%�U #��2&%�� !� �"&�!� � 5�D�� ���� �" #����%&�" ����%" !� G%�%���

8� ����*/ ;@@'/ �������*/ ;@@)93 �""� �#���&� #��%�%�� !%5,"� �&�� �""� !% ��"�"

%�"&%&,%-Q�" � �#�%"%��� �" ���#�"/ �"#��%��$��&� �0,���" !�"5� ����%!�"/ %������&�" �

#��%��"�"!�&�!���!�$/&��&��!�%���,����$",�"��$�",$�$��&��%!�!�"��%&C�%�3

#��I�&�!� &���"5��$�-.�!� ���!,&�" G�"&%" �$GC1%&�" ��&%&,!�" G%�%X�%��"

�.� "� ","&��&� ��#���"�� %$#��$��&�-.�!�$�!%!�"#��5%�C&%��" � �������2�%�!�

%�%�P��%� "��%&C�%�/ !�#��!%� %"�����$��&� !� ,$� #�!����%� 0,� ��&���G�""� ��

#�#,��-.����-.�!��""�%�/T#�%",$#� ��$%��!��%$#�D������"��C!���!�$�

!� !%"�%#�%��U)A3 �"���� �% "�� � �,��� #�� �����X��%� !� ����%D�-.� !�""� #��I�&�

#�!��+�%��/ ���&�� %���!%�!�� !� ,$ &��1��G� 5������5��� 0,� #��&��!%� �% ����"� !�"

T%$#,��D�"U!� &�!���!�$ �% ���!��"�!� %����P��%�3 ������"�� ",I�%�� ��$�����!�

%�%$%��!�"�?!�!���-.�VT"%���!� 2�%�U#���������&�T0,�"�"�$#��,$�5�%&�!�

#���,%-�U����&��%"$�!��,%���,$�8������� /;@@A/#3';)93#���,%-�!��������"

�����"/ �$����� � �"#2�%&� �/ #�� %""� $�"$�/ �,$��&� � $��1%!�!�V ��$1�&X���/

#��&��&�/W�5��$�$�%"�5%��D!������%D���"T�+!��"U0,�$���G�$�%!�!�"/���#�"�

�"#2�%&�"3

��,1� ��" �����2�%�" 52"%��" "%"&�$�&%D�!�" �$ $W&�!�" �%�C"&%��" ��"#��!�� �

�""� !�$��!� 1%�#��2&%��4 �,$��&�� � �#&%!.� 52"%��/ ��&%�#�� 2�%�"/ %�"��%� ����-�"

"��%&C�%�"/ $%��� ��"%"&X��%�"/ ��5%$/ !%"�%#�%���3 ��$��!� 5,�!�!� �,$ T$�!���

����+�%��U 8�����_�/ ;@@:9/ !�#��!��&� !�" $�%�" !� ���5%��$��&� � !� %�&�� ��-.�

!%��&� !� ,$� T �D !� ��$��!�U #��� #K� �$ �#���-.� � #��I�&� !� 1%�#�!�� !�"

"��%�!�!�"!%"�%#�%����"3�""�T1%�#��2&%������+�%��U","&��&�,�"!% %"+�%�"52"%��"!�,$

$�!� !� #��!,-.� !�" ���#�" 0,� "� �"&��!�, �&W $��!�" !� "W�,�� ZZ/ 0,��!�

��$�-�,���!���,���#����"T"��%�!�!�"!����&����U8�����_�/;@@:93��"&�"/��$�IC

5�%!%&���&�"/�#�!��"������%&�!�,$�5��$�$,%&�$�%"5�,2!���� �� ��&�/#�%"�.�

!�#��!� !%��&�$��&� !�" $�%�" !� ���5%��$��&� ��$ !� %�%�P��%� !%��&� #��� �&,��

))�%�G����,��,�&8;@@'9�����%D�����$��G�!�$��!�"!�"W�,��Z�����",��%$��&�!�,$�T$�!%�%��!��"&�!�U0,�"� 5,�!�$��&�����-.�!� ��.����"����.�� 8#��2�%�$W!%��9��$� 5��$�!������-����!�$%�&�������5��-��������$%�#��2&%���"&�&��3)AO,"&%5%��&% �!����"��G�!����,1�%!�!�!�����/�$;:';/"�1�������""%!�!�!�%$#��$��&�-.�!�1��G�"#?1�%��"���&,%&�"#����"#�1��"J"$�����"!��%�8�#,!������� /;@@A/#3';A93

Page 77: Exercício da Informação: governo dos corpos no

>>

"�1���"���#�"����,���� %!�/$�"!��%��,��-.����"&��&�!�%�5��$�-Q�"��"$�%�"

!���$,�%��-.�!�$�""�#���#�,&��!��%"Q�"/�""�$1����"���G�"��&% ����"���#�"

!�&��$%��!�" �"&%��" !� %!�3 ��!��"� !%D�� 0,� #�""�$�" !� ,$� T1%�#��2&%��

����+�%��U/0,�!�,"��%!�DJ""��%�!�!�"!%"�%#�%����"�,$�T1%�#��2&%��%�5��$��%����U

0,�!C �D.�J""��%�!�!�"!����&����3

����,D� 8;@@@9 &��D,$���$#��#���$�"&���0,�,$���&����/$�"$� &��!�"�

�#�� �%&�!�!������#����""�!�%�&�����%D�-.�!� %�%�P��%��!��������%D�-.�!�,$

��G��#��+#&%��/�.�W,$�!%"�%#�%��3

��$,$��"&��!��.� "� �����,",��$#�""��"/$�"/ �� 5�D���"&��!�"/$,�&%#�%��$�"� �" $�%�" !� ���&����3 �.� !%�� 0,� �""� "�I� � ?�%���1I�&% � !�" �"&��!�"/ $�" �" #�""��" #�!�$ &��5���� �&W � %�5%�%&� �T�% ��$��&�U/"�$�$2�%$����,",��/�"���$#��5�%&�$��&����&����!�"3�""�W���""�5,&,��3�,#��G�$�"0,��%�5��$�-.�"�I�%""�/�"%"&�$����&����!�!�"#��� ��"!���!�$0,� &X$�,�"��,$�!�!�"��%�!�!�8�����_�/;@@@/#3B93

T�%"��U �%"����"&%&,%��,$�!�"#��� ��"!���!�$0,�#Q��$�%��,��-.�,$

$�!�!� ���&����#��5�%&�$��&��I,"&�!�J" ����""%!�!�"!�1%�#��2&%�� %�5��$��%����/

�"#��%��$��&� �� P$1%&� !� "�?!�/ #�%" 5,��%��� 1�"%��$��&� ��$� ,$� �"#W�%� !�

"%���%D�!�� !�" ��$%�G�" 0,� #�!�$ "�� $�%" �, $���" #��%��"�" � �" 0,�/ #��

���&��"&�/ ".� ���"%!���!�" $�%" �, $���" "��,��"3 "%���%D�-.� W ��$#���� �

#��!,D%!�#��,$����������3F0,�&��&�$�"&����0,.������"% �#�!�"��� �%"��0,�

��$#�&����!�C����/ ��$�"$� &�$#�/�0,.�#�� %!��&�" ".��" ����$��!�-Q�"

",���%!�"3 �0,�-.� 0,� ���� ,$ ��&�%�� !� ���!,&�" "�,!C �%" 0,� #�""�$ � "��

!%""�$%��!�"��"$�%"!%5����&�"�����&�"!� %!�����&% �#���5�D����$0,���!�,$/

IC !� %!�$��&� ��%��&�!�/ &�$� �" !��%"Q�" T���&�"U � "%�� �$ 5���&� ��""� T�����

�"&��!�!� %!�U3

�$#���� !� &��$� �%"�� �� "��&%!� !� $���I� !� � ��&�" 5,&,��" #���

��&��%#�-.�!������X��%�"%�!�"�IC �%"W����&% �$��&������&�3�������F�#%�S8'((79/

)>T��#��&%"�W,$���#�!�#�""��"&��%��!�"����!���%�!�"0,���% %�!%��$#���"%���$#�&X��%����!$%�%"&��-.�!�#�""��"�!�",�"����-Q�"/,&%�%D��!��"�!�,$���I,�&�!�"�1���"�"#��%��%D�!�"/!�&W��%��" � #����!%$��&�"/ 0,� #�""%1%�%&�$ � �!$%�%"&��-.� ���%���� !�" #�#,��-Q�" �� %�!?"&�%�/ ����W��%&�/���"����/��"G�"#%&�%"/�� %!�"��%���&�3U8����/'(('/#3>793

Page 78: Exercício da Informação: governo dos corpos no

>:

T�#��� ���%"��&�$"�,#�%$�%�����%"&����"W�,��Z��3����%"&%��$�����/�$C��1��

��&%$3*�$���%"&���$�"#��G��!�"!��"W�,��Z��/$�"�%�!�"�$����������&�-.�!�

a#��%��0,�"������b3M��"W�,��Z��0,��!0,%��"�,"%��%5%��!�$�!����U3�#%�S8'((79

�#��"��&� ,$ 0,�!�� ��!�$�"&�� #��&� !� #����""� !� "%��%5%��-.� 0,� ���"&%&,%, �

#��� ���%"����$�,$G21�%!�!�#��%������&����3

� C��������N� C������� +���� ����� E�(���NN� 4�� ��2�� �� <� ���7����� 7����� )�����/��O�

E�����/��7�����

M�� ��OC����/������ ��

C����/������ ��.���������������

7�����L������O�C����/������ ��

4�*���� <��������������� � +������DM� � +������D))� +������D)))�

����,���)�������

>��� ��������������������

&����

>��� ��������������������&����

6� ������(���

6� ������(��� 6� ������(��� M������

+� ��������������

&�����������������������3������������������������3�������������������

�������������������������������������������������������*���������

��������������������

��������������3��������������������DM)))!�

���������������������������������

=��-� ��������������"�D)M�!����������������������"�DM)�!������������������������������������-� ���� ����

4�� ��

4��������������*�������������������������N����������NN����������

���� �,G$���/ �%&�!� #�� �,#&�� 8;@@@9/ � #��� �� #����� &�� ",��%!� ��

���1,�C�%����$.��$$��!�"!�"W�,��Z���/$�%" &��!�/IC��"��,�!�$�&�!�!�

"W�,�� Z���/ �� %���X"3 ��!�#��!��&�$��&� !�" !�&�" !� ",� �#��%-.�/ C�%�"<�"

�,&���"<�"8�������/;@@;/���* �/;@@@/��*���/;@@@/����e/'((79�#��&�$0,��&��$�

�%"�� �#����� %�%�%��$��&� �""��%�!� J" $�&C5���" �C,&%��" 0,� �$���%��$ ��$ �"

� ��&,��" $��2&%$�" �$#����!%!�" �� �!�!� �W!%�):3 ��""� W#���/ ��$� ���,$��&�

�,#&�� 8;@@@9 ��$ 1�"� ��" �"&,!�" !� �l��!/ �%"�� !�"%��� � � #�""%1%�%!�!� !� ,$

� ��&�����&% ��������#�� 5��-�$�%���!� 5��$� %$#�� %"2 ��3 T �����%&�!� �%"��/ ): T�&%$����%��$��&�/ ","�%&� $�%" G%#+&�"�" !� 0,� ���&�D�"3 $�%" #��,"2 �� W 0,� �%"�� "��%� ,$!��% �&% � !� ��������/ �, "�I�/ ���&��3 #��� �� #����� &�� "%!� ,"�!� #��� !�"��� �� #��G�"��"",1$��"�"0,� ���&� �$�" �� %�"/ �$���%�!�!�2 "�,,"�$�!����!� �%"�� ��$�#�""%1%�%!�!�=$�"�.� ��$� � %!X��%� %$�!%�&�3 �""� G%#+&�"� #��$%&�/ �%�!�/ ��&��!�� � ,"�$,%&� "%��,��� !� �%"�� �$#��&,�,X"/#��� ��5��%��"��,$� �%�G� &��-�!��0,%-C,$� �%�G�#�� ��%��&�!�,$���&�!��� ��G�333U8����e/'((793

Page 79: Exercício da Informação: governo dos corpos no

>@

#��&��&�/����,2��%!W%�!�5��G��,��"#��"�1%�%!�!�G,$���U8���* �/;@@@/#3)93M��

"W�,��Z����/��$��$���X��%�!��"&�&2"&%��/0,��&��$���$�-������1��&��&�$��&�

�%��&25%��3�,���&��"W�,��Z�Z/�$#�%��,�% ��"�!�"%��%5%��!�"�%����#�������!,&�

G,$��� �� ��!�$ !�" �C��,��"/ �" ����-Q�" ��&�� ",I�%&� � $�%� �$1%��&�/ ��&�� �"

#�+#�%�" ",I�%&�" �� ���I,�&� !� #�#,��-.� � �" !%5����&�" 5��$�" !� ��$1%��-.� !�

%!��$"��%�!�!�8���* �/;@@@93��"��,�!�$�&�!�!�"W�,��ZZ/#�""�����&�$%���

� ���1,�C�%�$W!%��!�"$�%"!%5����&�"�"#��%��%!�!�"�"�5%�$���$�,$�!�"$�%"

�5%�%��&�"�"&��&W�%�"!�T�� ����J!%"&P��%�U8� ��V�������#,!��* �/'(('93

O�G����� �S��1�SS��)@/ �� ����%"�� � %$#��&� !� &��$� �%"�� �� #��!,-.� !�

C��� !� "�?!� �$ #�2"�" ������"��K�%��" � �"���!%�� �" ��&�� ;@A> � ;@@;/ �%

$�"&���!� 0,� ",� ���"���&� ,&%�%D�-.� �� ��$#� !� "�?!� �"",$%, #��#��-Q�"

T�#%!X$%��"U/�"#��%��$��&���"?�&%$�"�%������"!�#��2�!�����%"�!�#���"&��,&��3

"C���"!�,&%�%D�-.�".�!% ��"�"� �$"�$,�&%#�%���!�����$#�!�"�?!�/$�"!�

����!���$H�F�"/�%&�!�#����"&%��8;@@@9/W#�""2 �����,#C���"!�"��,%�&�5��$�4

�9 ��%5%��-.�<$��",��-.�/ ��$� ",#��&� � �"&��&W�%�" #�� ��&% �" ��%�&���-.� �� ��2�%�� $W!%��3 0,% "� %���,�$ �" #�C&%��" !� �G�$�!�$�!%�%�������������,��������/�,I�"%�&�� ��-Q�"#�� ��&% �"������$� #��&%� !� %!��&%5%��-.� !� ��#�"%-.� � 5�&���" !� �%"��V 19 ��C�%"�/� ��%�-.� � �!$%�%"&��-.� !%�%�%!�" � �%"��" ��,#��%���%"/ ���&���� �"��,���-� !� #��!,&�" %�!,"&�%��%D�!�" � #����#-.� #?1�%�� 8�%��!� J�����)� �� B��$� ����)���9V �9 �%"�� �#%!�$%��+�%��/ C��� ��&�!� #��� ��""%$�G�$�!�"�?!�#?1�%��V#�!��"&�� ��5�����%�!��!�%"!�$2�%�"4�$1%��&��4 �1��!� �%"��" #�� ���!�" #�� ��#�"%-Q�" � ��"2!,�"��!%��&% �"/ #��,��&�" &+�%��" � �,&��" ",1#��!,&�" !� �&% %!�!�"����K$%��" � "��%�%"V � %�!% %!,��4 �%!� ��$ �" �%"��" ��",�&��&�" !��"���G�" ��$#��&�$��&�%" #�""��%" �����%D�!�" �� �,1�%�� ������ �� ���8HR���#,!��*���/;@@@/#37:93

M#��&%�,���$��&�"�1���""��""��%�-.���&���%"����"&%��!� %!���P$1%&�!�

"�?!�#?1�%��0,�,$� 5��$�!��� ����!�" ���#�"1�"��!��,$T"%"&�$�!��,&��

���,��-.�U 8��**��* �/ ;@@>/ � ��/ '((;9 "� &���� $�%" �� �� ��&�4 �$ �D !�

"%$#��"$��&� %� �"&%� �� %�&����-.� !� %�!% 2!,�" #��� &��&�� ��$�!%�� ,$ $�� IC

�"&�1����%!�/ #��$� �� � "�?!� �&�� W" !� !%""�$%��-.� !� %�5��$�-Q�" "�1�� �"

!%5����&�" $���" 0,� ��" �"#��%&�$ � �" �"&%��" !� %!� 0,� ��" #��&���$ 8��*�����/

)@�%&�!�#����&&��&��8;@@>/#3';)9/��"&%��8;@@@/#37:9/�,#&��V��&��"��8'(((/#3B>93

Page 80: Exercício da Informação: governo dos corpos no

:(

;@@>93 �.��"� ��-�"�����G��%$��&�!�"!%5����&�" �%"��"�$"�?!�0,�#��#���$/

��$�!%D��"&%��8'((79/�T���!��,�&,�����!�����������$%��-.������"�%$��&�!�"

#��#�"&�"!���c#��$�-.�!�"�?!�dU8#3:A93

���$�-.�!�"�?!�W,$�����%&�0,�",���!�$���%��$�%""%"&�$�&%D�!��$

$��!�" !� !W��!� !� 0,����&� !� "W�,�� ZZ/ �&�%1,2!� �� $W!%�� G%"&��%�!�� H���%

�%���%"&A(/ T,$ !�" #�%$�%��" �,&���" � 5�D�� ��5��X��%� �� &��$� #��$�-.� !� "�?!�

0,��!� !�5%�%, �" 0,�&�� &���5�" �""���%�%" !� $�!%�%��4 � #��$�-.� !� "�?!�/

#�� ��-.�!�"!���-�"/����,#���-.�!�"��5��$�"�����1%�%&�-.�U8����/'((7/#3;>93

��"� &��$����G�,!%$��".�#��2&%�������K$%�� "�$��&��$$��!�"!�!W��!�!�

"�&��&�0,��!�����"&.�!����� �����!�/ ��&.�$%�%"&��!��� ���� ����!��"�/ 5�%

���1���!������&+�%�����8����������������"��"����"� ���������A;3 ����&+�%������!�/

��$� 5%��, $,�!%��$��&� ���G��%!�/ #���,��, 1��%D�� �"&��&W�%�" #��� �

!�"�� �� %$��&� !� #��2&%��" #?1�%��" �"#��25%��" #��� � "�&�� 0,� ��5�&%D�""� $�%" �

�!,��-.� #�� ��&% � #���$,!��-� !� ��$#��&�$��&�" !� 0,� � �""%"&X��%�$W!%���

�,��&% �����5���&�$��&��.�"+!�"!���-�"�$"%/$�"!�"�,"&�"���"���&�"��$�

"%"&�$�!�"�?!�8��*���/;@@@/���* �V��*�����/'(((/��* �/'(('/'((7/����/'((793

�%"��!� %� ��&�� � #��!�$%�P��%� !� &��!%-.� $W!%���&���#X,&%�� �� $���I� !�

��5��$%!�!�"/ � ����&+�%� #���,��, 5,�!�$��&�� � �����%&� !� T��$#� !� "�?!�U �$

0,�&������!�"��$#����&�"41%����%�G,$���/�$1%��&�/�"&%��!� %!�������%D�-.�

!��""%"&X��%��$"�?!�8���* �V��*�����/'(((/��* �/'(('/��*���/;@@@/'((7/����/

'((793�����&�$�!�/��$��5%�$��,%"H���%0,�����G%!�"���&�"8'(('9/T�#��#�"&�

�� �� �,���� ������.����!�"�?!�/IC0,��"#�%��%#�%"��,"�"!�!���-��$��&���

����!C �.� &%�G�$ � �� ��$ �" "�� %-�" !� "�?!�/ $�" "%$ ��$ �" �,&��" &�X"

���$��&�"�#��&�!�"U8#3)B93

#��&%� !� ����&+�%� �����!� ,$� "W�%� !� !��,$��&�" 5�% ���1���!� �$

������""�" � �����&��" !� P$1%&� %�&�����%���� 0,� !���$ ","&��&�-.� #��2&%�� ��

$� %$��&� !� %�"��-.� !�" #����%&�" !� #��$�-.� !� "�?!� �$ !%5����&�" #�2"�"

8��*���/ ;@@@93 !��,$��&� $�%" !�"&���!� 5�% � ���&� !� &&�l�/ #��!,D%!� #��

A("��5��X��%�"��#%���%�%"$�!�&��1��G�!��%���%"&5���$5�%&�"#���%�&��*���%"�".������&��!�"�$�,#&��V��&��"��/8'(((9/���&�"/8'(('9/��"&%��/8;@@@/'((79/�,""/8'((793A;�""�����&+�%�/T"��,�!����#�� 8;@@)9/�$&��&�#��#���!�#��������������2����!����"����������8��H9/5�%�#�%$�%��!��,$��&��5%�%���,"���&��$�a#��$�-.�!�"�?!�b����������"&���$#������&��&�!�#��"�$��&��"&��&W�%��U8�#,!����/'((7/#3';93

Page 81: Exercício da Informação: governo dos corpos no

:;

���"%.� !� ��%$�%��������""� ��&�����%���� "�1�� ���$�-.� !� ��?!�/ ����%D�!� �$

;@:A���%!�!�!� &&�l�������!C/T"�1�"�,"#2�%�"!� ����%D�-.��,�!%��!�

��?!� 8 ��9/�������� ��2���� !����"� ��������� 8��H9 ��%�%"&W�%� !� ��?!� � !�

��$��"&��!�����!CU8����/'((7/#3'B93#��#�"&�1C"%��!�!��,$��&����5�D����$

0,��#�#,��-.�#��&%�%#�""�!�$���%��$�%"�&% ������&�����%����$��&�!�#�+#�%�

"�?!�/��W$!�1,"���� %����#���-.�!�"$�%"!%5����&�""�&���"!� %�%�%�&% �#�% �!�/

�����%D�-Q�"�.���� ����$��&�%"/$2!%�/#��5%""%���%"!�"�?!����$,�%!�!��$�����

J"�-Q�"#��$�&���"!�"�?!�8��*���/;@@@/��* �/'(('93��""�!�,$��!�/��$�

�5%�$� ���&�" 8'(('9/ T�""� �"&��&W�%� ��� ������.� � "�?!� �, �" "�� %-�" !� "�?!�

�5����%!�"#����"&�!�/#���,&��/� ������.�&�!��"��%�!�!�c333dIC0,�"�?!�#�""��

"��,$�&�%1,&�!�,$�"W�%�!��,&��" 5�&���"��&%�,��!�"/ &�����!��"�0,�"�"%�K�%$�

!� %!���&%!%���U8#3)B�)93

��K�%�� !� �%"�� ���G� #�"� #��2&%���"��%&C�%� �� "W�%� !� �������-Q�" �

#��1�1%�%!�!�"!��,�G��#%!�$%��+�%��"�1���$�!���$���!�,$���!,D� %!���

����-.� ��$ � �,$��&� !� %��%!X��%� !� !���-�" !�������&% �" ��" &���" !�

$��&��%!�!�3�""�T�#%!�$%����%�!��%"��U8��*���/;@@@/���* �/;@@@/�_������/'((B9

!C��W!%&�����%&%$��$� %$��&����&�$#��P���!�#��",�".�J %!�"�,!C ��/#�%"��

$�"$�&�$#��$0,��#��&��0,.����%"��!�!�&��$%��!���$#��&�$��&�#�!� %��

"��J"�?!�/&�$1W$#���,���&�"&���#��&%�X��%�!�!%""�$%��-.�!�%�5��$�-Q�"��$�

$�%�$�%"�!�0,�!�!�#�� ��%�!���-�"�T"��,���U� %!�3����&������"5���&�%��"

��&�� ��$#��&�$��&�" ��,&���"�"<���%"��!�"/ ���$�%"<!�" %��&�"/ $���%"< ���%" �

�#%!�$%����%�!� �%"�� ","&��&��$�!��� "�1���0,���" ",I�%&�" ������$�!%��%&�J

T�% ��U�!�-.�!��"&%��"!� %!�3*��%&�$��&�/�""��� �T���&��&�"��%��U�"&�1�����0,�

��!�,$!� �"�1���,%!��!�"%$�"$�/&���%X��%�!���#��&+�%�!��%"��"��"",$%��

K�,"!�",�"#�+#�%�"�#-Q�"8��**��* �/;@@>/���* �/;@@@93

���2&%��" #?1�%��" �$ "�?!� X$ ��!� �D $�%" %� �"&%�!� ��

�����%D�-.�<!%""�$%��-.�<5%��-.�!�"#����!%$��&�"%��!�0,�!�"J1�����!,&�!�"%/

��$�"$�&�$#��$0,���!� �D$�%"�"",I�%&�"".���"#��"�1%�%D�!�"<�,�#�1%�%D�!�"

#���" ���&��&�$#�" 0,� �G�" �! X$3 ��!��&C�%�/ ���!�/ 1X1�!�/ 5,$��&�/ �"&��""�!�/

#��$2"�,�/ !����!� #�""�$ � 5�D�� #��&� !� ����� �%"&� !� T�� �" $���%��%"U 0,�

�""�$1��$ � 1�$� % �� ����&% �/ "���" !����!��&�" ���"&%&,2!�" #�� ,$ !%"�,�"� $�%"

5�,2!��$",�"��G�$����%D��&��$���""��%!C�%���$0,�$!��� "�!�" %�4T�.� 5�D

Page 82: Exercício da Informação: governo dos corpos no

:'

�����2�%�#��0,�W#���,%-�"�UVTW���!�!�������!�UVT�.��������%�����#��0,��.�

&�$ 5��-� !� ��&�!�UV T1�1� !� "�$� �����G�U333 ��#��� �""�" T%!��&%!�!�"

����!�"&%��"U 8���/;@@A9 &�$"%!�� 5��$�#�% %���%�!�!��#��&����$%�G�"#���,$�

%!� $�%" "�,!C ��/ ��$%�G�" 0,� "� �"&��%&�$ � ��!� ��$#��&�$��&� !�" %��&�

������!�/ � ��!� �%"�� %����#���!� ��$�#�3��""� &�#����5%�$���� �" ",I�%&�" ".�

#�"%�%���!�" "�1�� ,$ 5%� !� �� ��G�/$�" #��$�����$ T�% ��"U #��� 5�D���$�#-Q�"

"�1���&%#�!� %!�0,�T0,���$U�� ��/�$���&��#��&%!�/!� �$�������$�"�,"&�"

!�,$��"���G���&�����!�T�%��&%5%��$��&�U��$��0,% ���!�3H�I�/&�� �D$�%"!�0,�

�$0,��0,���,&��W#���/�"&�$�"��!� �D$�%"�&�!�"���""�#�+#�%� �%1��!�!�!�

�"���G�3

�,$$,�!���!����%!�$����!�W�1��%D�!�"����-Q�""��%�%"/��%1��!�!�!�

�"���G�W��!� �D$�%"�""��%�!�J�,�&,��!���������3�!,���#�������",$�8!�

1��"/%!W%�"/�"&%��"3339#�""��"���5��$�!����,����"�"���G�"!���!�,$� %�1%�%D��

%�&�� ��-Q�" �� �"5��� !� %!� #�% �!�/ #�%" �� $�"$� &�$#� �$ 0,� "� ��"%�� �

�"���G��T1�$U��&�$��!��%"Q�"T���&�"U/,$���!C#%�!�",��"&Q�""�1���"�%"��"�

"���$� %&�!�"��"��$%�G�"�"���$&�%�G�!�"5,��%�����$�$����%"$�$�%"�5%��D!�

$��%&���-.� !�""� ���#� $?�&%#�� � ���1��%D�!�3 ��1� J T�!,��-.� �$ "�?!�U �

#����""�!���5�1�&%D�-.�!�"�%"��"#���0,���!�,$�"&�I��#&�����",$%���&% ��

�$ "%$�"$��" %�5��$�-Q�"#��!,D%!�"#��� T�� � "�?!�#?1�%��U 8���* �V ��*�����/

'(((93 �� ��&��&�/ ��$� "��%��&� ���%"� ��"&��!� 8;@@>9/ T�!,��-.� �$ "�?!� 1�$

",��!%!�W�0,���0,� 5�D�"#�""��"$,!���$"�,"��$#��&�$��&�" "�$"��&%��$ &��

$,!��-���$�,$�%$#�"%-.�U8#3;)B93

T��%&,��U!��%"����$����$��&�#��2&%��!����,��-.�!�"�"���G�""�,!C �%"�

�!,��-.�#�������",$�!��"&%��"!� %!��"&C%�&%$�$��&��%��!�J"W�%�!�&��1��G�"

�� ��$#� !� "�?!�/ !� ���&� 5��$� %�%�%�!� #�� ��1��&��"&��/ 0,� &�$ "� ��%!� !�

�����%&� 5�,��,�&%��� !� T�� ����$��&��%!�!�UA' 8��**��* �/ ;@@>/ �� ���/ ;@@>/

A'�%�G����,��,�&#���,��,�#����������%&�!��� ����$��&��%!�!��#��&%�!�&�X"�%��"1C"%��"4T;9����I,�&����"&%&,2!�#���"%�"&%&,%-Q�"/#����!%$��&�"/��C�%"�"���5���Q�"/�C��,��"�&C&%��"0,�#��$%&�$������� �"&� 5��$� 1�"&��&� �"#��25%�� � ��$#���� !� #�!��/ 0,� &�$#�� �� � � #�#,��-.�/ #�� 5��$�#�%��%#��!�"�1��������$%�#��2&%���#��%�"&�,$��&�"&W��%��"�""���%�%"�"!%"#�"%&% �"!�"��,���-�3'9�&��!X��%�0,��$&�!�� �%!��&����!,D%,%���""��&�$��&�/!,���&�$,%&�&�$#�/J#���$%�X��%�!�"&�&%#�!�#�!��/0,�"�#�!��G�$��!��� ����/"�1��&�!�"�"�,&��"="�1����%�/!%"�%#�%��/�&�3=��� �,��!�"�� �� %$��&�!�,$�"W�%�!��#����G�"�"#��25%��"!��� �����!�,$���I,�&�!�"�1���"379���",�&�!�!�#����""��&�� W"!�0,����"&�!�!�I,"&%-�!��!�!��W!%�/0,�"�&����,��""W�,��"Z��Z���"&�!��!$%�%"&��&% �/5�%#�,���#�,���� ����$��&��%D�!�U8� ����*/;@@'/#3'@;�'93

Page 83: Exercício da Informação: governo dos corpos no

:7

��*�����/ ;@@>/ *�����/ ;@@>/ ���* �/ ;@@@93 �""� ��-.� ��&%�,�� &��&� � $�!� ��$�

"�$�" �� ����!�" 0,��&� � 5��$� ��$� ��!� ,$ !� �+" "� �� ���� �,$�

���%����%!�!�#��2&%��0,�&�$��$����!����1��%D�!���$�"�,#��&�!���� ���X��%�

8� �� �/;@@;/���H��/;@@B/�������*/;@@)93�.��"&C�&����!�����G,$&���%&+�%�

5%��"�1���0,��,$�"&�!��������%��#�!��"�1���#�#,��-.���%�""��&�!�/$�"J

�"&�,&,��-.��$������"����!���$#�!��-.�!�"",I�%&�"/&��&���P$1%&�%�!% %!,��

0,��&� ����&% �/ #��� 0,� �"&�" "� ���!,D�$ !� ����!� ��$ �" $�!�" !� ���!,&�

&��-�!�"8� ����*/;@@'/;@@>193��,��,�&"�,&%�%D�!�$�&C5���!��� %�/0,��#�����

��"&��&�!�"!�"W�,��Z��"�1���� ����/#���%�,"&����5��$���$��""����&����"�$

5���&�%��"�#���3T 0,�W�� �����,$�� %�iM���&�$��&�"���,#��!�"$��%�G�%��"/

!���,�!������V�� �����,$�� %�W&�$1W$#��"&���&��-.���" ��&�"/��"���%5�"/

J" &�$#�"&�!�"/ J" %�&�$#W�%�"/ �&�3U 8� ����*/ ;@@'/ #3 ':'�793 M ���� 0,� �� �� �/

#��&��&�/T��� ����!�"%#�+#�%��!�"�,&��"UA73

��"��!� �$ �%S���" ��"�/ ���%� ������� � �" ����%� 8'(('9 �#��&� 0,�

�� ����$��&��%!�!�5�%�5+�$,�������&��!�#���%�G����,��,�&

#��� !�� ���&� !�" $����%"$�" !� ",I�%-.� � �� ���� !� ���!,&�G,$��� ��" !�$�����%�" �%1���%" $�!����" = � �.� "+ !�" ",I�%-Q�"������!�"�$$���G�#����#����G�!��"&�!�3���"%!���,0,������%&�"��$�"�1����%�/��#��"".��!�$%��-.����$ %�",5%�%��&�"#�����#�%���� �����2�%� !� #�!�� !��&�� !�" $����" !� "��%�!�!�" ���%!�" #�����%����%!�!�"#��2&%��"0,��"&.�#����,#�!�"�$�� ������"%�!% 2!,�"!�$�!� � 0,� ����%D�$ ",�" �%1��!�!�" �#��#�%�!�$��&�/ &�����!��"�#��!,&% �"/ 5��%D�"/��2&%��"/ "�,!C �%"/ "�&%"5�%&�"/#�!���"�"/�&�3 8����/'(('/#3>;93

�����2�%� !� #�!�� ��""� �� � ���5%�,��-.� ����K$%���"��%&C�%� �% �"&��

���&��!� �,$ ��$#���� I��� !� #��",�".� 0,� #���,�� &���"5��$�� ��!� �,��� !�

��� 2 %��$���&��%���!%�!��!�%�5��$�-Q�"�$"�?!�3�%5����&�$��&�!�"$�!���"!�

���&���� "��%&C�%� ��&��%���"/ �.� !�#��!� !�$� %$��&� !� T!�#,��-.�U !�" ",I�%&�"

!�"�����!�"#���#K��""�"%"&�$��$�#���-.�/$�""%$!�"�"&��&W�%�"!�%�&��#���-.�

0,� ��#&,��$ � T���"�%X��%�U !�""�" $�"$�" ",I�%&�" 8��**��* �/ ;@@>/ ���* �V

A7 ���,�!����%����!�� 8;@@;9/ �"&� "��%� ,$!�" &2&,��" #��"�!�"#�� ��,��,�& #��� ",�"#���"&��" �#���,$�% ��0,��.��G���,�"��#,1�%��!�/��0,��&��1��G��%�$�%"!�&%!�$��&����-.�!��� ������$�,$�5��$�!��"&�,&,����T���!,&�!�"���!,&�"U3

Page 84: Exercício da Informação: governo dos corpos no

:B

��*�����/'(((/� ��/'((;93��-.�!��%"��/#��&��&�/ �%5,��%������$�,$��"#W�%�

!� T�C����� #�% �!�U !� 1%�#��2&%�� %�5��$��%����/ #�%" ��$,�&%#�%��� � "��&%$��&� !�

,�����1%�%!�!�AB !�" ���#�" !%��&� !�" !%5����&�" %�5��&?�%�" !� %!�/ �� � � �"#�-�

����""C�%� #��� � %����#���-.�!� ���1,�C�%�/ #�C&%��" � &W��%��" !�"&%��!�" J �,&��

���,��-.���,$��&�����,!�!�#��!X��%�!�#�#,��-.��$����-.���"���������$

T"��,���-� "��%&C�%�U3 ���� 5�D�� ���� �""� 5��$� !� �� ���� !�" ���#�"/ ��$� !%D

����,D� 8;@@@9/ T�0,���" 0,� ���$ #��� ��""� 1�$ �.� &X$ �, �.� &��.� $�%"

����""%!�!�!�$�%�"!������,",��$��&�U8#3B9/$�"!�%�"&�,$��&�"��#�D�"!�&�����

%"2 �%"�"�������-Q�"!��%"��0,�"������&��$!%"#��"�"�$$�%�J %!���&%!%����/

�""%$/�"&�1��������%&W�%�"���$�&% �"#���$��%&�������$#��&�$��&�!�#�#,��-.�3

"T�� ��&�$��&�"!��"&%��!� %!�U��$#Q�$����I,�&�!�%�"&�,$��&�"0,�!C

","&��&�-.���"&� 5��$�!��� ����!�" ���#�"1�"��!��������2�%�!� %�5��$�-.�/

#�%"�&�� W"!���"��!��"#��%��%!�!�!�C���!�"�?!�#�!��C!�"�� �� ��/��$1�"�

��1%��"&�&2"&%��/�"#��5%"!��%"��0,�!�$��!�$�,&����&������"$�!%!�"����""C�%�"

#��� ��$1�&X��� 8���* �V ��*�����/ '(((/ ��* �/ '(('93 T �! ��&� !� &�%"

�� ��&�$��&�" #�""%1%�%&� 0,� �" %�!% 2!,�" �.� �"&�I�$ !%��&�$��&� "�1 � ��G�� !�

�"#��%��%"&�/IC0,�����"&�,-.�!�#��5%�!��%"���"",$�/�$����!�#��&�/��,���!�

&��&�$��&�U8��* �/'(('/#3))93���"&�,-.�!�"&�"#��5%"�$!%5����&�"�"5���"!� %!�

#�% �!� 8�&% %!�!�" 52"%��"/ ��%$��&�-.�/ #�"� ���#����/ ����-Q�" "��,�%"/ C�����/ 5,$�/

!����"/�2 �%"!�����"&����/#��"".���&��%��/��#�"%-.���"���&�39"����"&%&,%�,$�!�"

$�%" %$#��&��&�" &���5�" �$#����!%!�" #���" #��$�&���" !� "�?!�/ #�%" ��W$ !� !��

��,$� J ��!� !� %�%�P��%� "��%&C�%�/ &�$1W$ ������ ���� J C��� �"#��25%�� 0,�

���"��,� 5�D�� ��$ 0,� � �%"�� 0,� �G� ��1� �,$��&� � $��1%!�D !� ���I,�&�/

�"#��%��$��&�0,��!�"�&��&�!�!���-�"��K�%���!�������&% �"3

5��-�!�""���!�!� %�%�P��%��"&C%�&%$�$��&��%��!�J��$%5%��-.�!����&����

��" $�%" !%5����&�" "�&���" "��%�%"/ #�%" #��� #��$� �� "�?!� ��""� #��"#��&% � W

5,�!�$��&��/ ��$�!%D��� ��&��"�� 8;@@>9/ �����%&�� � ����1���-.� %�&��"�&��%��/ 5�D��

��%��-�" �"&��&W�%��" ��&�� !%5����&�" �2 �%" !� �� ����/ ���&�� ��$ �����%D�-Q�" �.��

�� ����$��&�%"/��&%!�!�"#�% �!�"/��,#�"��$,�%&C�%�"/�� �� ��#��5%""%���%"!�"�?!�

AB#�"��!��"&���$�%��!�"�$ C�%�"�"#��&�"/�"�����%&�"!� ,�����1%�%!�!���%"��#�"",�$"��&%!�"!%5����&�"����$#�!�"�?!�#?1�%��/���"#�%&�!����"&%&,%-.�!�""�"!%5����-�"/���",�&���&��1��G�!�F��"�������"8'((793

Page 85: Exercício da Informação: governo dos corpos no

:)

!� !%5����&�" �"#��%��%!�!�"3 ��" �""� ��!� �.� "�1�� % � �#���" !� �&%&,!�"

���#���&% �" � !� ����-Q�" �$%"&�"�"/ GC &�$1W$ $,%&� !%"#,&� #��2&%�� ��&�� �"

!%5����&�""��$��&�"�� �� %!�"/&�� �!����!�$� %$��&�!�,$�!�!��"#��%��%!�!�

�$ 1,"�� !� ,$ �,��� !� ���� � �� $�#� !� �%"��3 �"&� &��".� �� ��!� ���G�

%"%1%�%!�!� 0,��!� �" ����$��!�-Q�" ���1���!�" #�� ,$ T��,#� �&% %"&�U !� ,$

!�&��$%��!� 5�&��!� �%"�����&���%�$!����,$� 5��$��"!��,&��3 ��#���,"".���

$2!%������"�1����#�� �-.���""�$1�W%����%"��&% �!��"&�!�!��%�����!�!��,�

!� #��I�&� !� ��%@;<'((7/ 0,� ��"&�%��%� � G��C�%� !�" �,��" !� �!,��-.� 52"%�� ��"

�"����" #?1�%��" �"&�!,�%"/ W ,$ ���$#�� !� ��$� � &��".� ��&�� !%5����&�"

�"#��%��%!�!�" !��&�� !� TD���!� �%"��U$� %$��&� �" ����������" #��2&%���"��%&C�%�"

���&�$#��P���"3��",$%!�$��&�/�%"���"�4

�$'@!�I,�G�!�'((B/#��%�%�%�&% �!���&.�!�#,&�!��"&�!,������G�&���

���%��/ � #���C�%� !� ""�$1�W%� �#�� �, #��I�&� !�&��$%���!� 0,� �" �,��" !�

�!,��-.� 52"%��/0,��!�#��&%��!�"��W,�1��&�/ 5�""�$ ����%D�!�" "�$��&���&�"!�"

;(G��#+"�";AG3������!���$�!�#,&�!�/� %!W%�1C"%�����T����1����#����

��!,-.� !�" �%"��" #�� ���!�" #��� ��#�"%-.� �� "�� %��!�0,�!� � %�&��"�/ 0,� ��

#��2�!�!�";(GJ";AG��#��"��&���&��%"��#����"�?!�U8��/'((B�/#3@93I,"&%5%��&% �

��"���,$��&�",&%�%D�!�"#��� ��� ������"!�$�%"!�#,&�!�" �"&� �$1�"��!�"��

���1,�C�%�$W!%����%��&25%�� ������ !�" �%"��" #��"#��&�!�" #��� C��� !��$�&��+�%��/

�"#��%��$��&� �,$ �� ��&�$��&� ���%���� ����%D�!� #��� ���%�!�!� ���"%��%�� !�

���$�&����%�/0,��#��&� ��",��%$��&�!�))$%��� �"��"�"!�&,$���"!�#����

��!� ��� �� ���"%�/ � �,$ !��,$��&� !� ��"&%&,&� ���%���� !� �P����/ �� 0,�� "�

���"&�&� �T0,����#�"%-.��,$,��&% ������""% �!,���&��"#�%$�%��"'(���"!� %!�

�,$��&� $,%&� � �%"�� !� �P���� !� #���/ ���5%�$��!� "�� � %�5P��%� ,$� 5�"�

#��&%�,���$��&� ,����C ����"�5�%&�"���% �"!�"��U8�#,!� ���/'((B93

�$�!%�&�$��&��#+"�!% ,���-.�!��#�� �-.�!���/!% ��"�""��$��&�"�%��!�"

J �!,��-.� 52"%�� �$#����!���$ ,$� %�&��"� ��&%�,��-.� #��2&%�� #��� #��",�!%� �

�� ����!�� !� �"&�!�/ ���$��� �%��&&�/ � �&�� � #��I�&�3 ���-�,�"� $.� !� ,$

��"���� !� ���,$��&�" ���&�C�%�" � ",� "��-.�4 5��%� � �,&���$%� �!$%�%"&��&% �/

#�!��+�%���5%�����%��!��"����V%$#�%�� ��$�,"&�"�!%�%���%"#�����"&�!���$�

���&��&�-.� !� #��5�""���"<�" �, � ��1��&,�� !� �"#�-� !�"&%��!� J" �,��"V

%$#�""%1%�%&� � J ���$�!�-.� !�" #��2�!�" !� �,�� !��&�� !� G��C�%� �"&�1����%!�V

Page 86: Exercício da Informação: governo dos corpos no

:A

1�"�� ��"��$�"&�&2"&%��"0,�!�"���G��%�$�����%!�!�#�C&%��!�"�,��"!��!,��-.�

52"%�� �&�3 �$$�%� � �"&�" ���,$��&�"/ ,$ �$�"#��%�� 5�D%� �#������ �" ����-Q�" !�

#�!���"�1��0,�#��$�%�$�D����#����&�$��&�T��,&��U!�"5�&���"!��%"��J"�?!�3

���&�!���&�����������&C�%�!��!,��-.�!��"&�!�!�,$$��%5�"&��$5� ��!�

�&�����/���1���!�#����&%!�!�" �%��!�"J�!,��-.�52"%�����"&�1����%$��&�"!�

��"%��/,$���#��"��&��&�!����"��G����%����!��!,��-.��2"%��!��%�����!�!�

�,�8����<��9!������,��I����������%�!��� �0,��"#��5%""%���%"!�C���!� ��%�$

&��"%!����",�&�!�"/#�%"TW$,%&�#%��#������%��-� %���"�!��&C�%�!�0,�"���#��

��"��!,���&�B($%�,&�"U8��/'((B1/#3>93

���&%��$��&� ,$ $X" �#+" � �#�� �-.� �� ""�$1�W%�/ � !�#�%" !� $,%&�

#��"".�/��� ����!�����$����%��&&����1�, �&��!��#��I�&�!� ��%��!%�'7!�

I,�G� !� '((B3 ��!�#��!��&�$��&� !�" $�&% �" �����!�"A) #��� �� ����/ �""�

$� %$��&�-.����1�,$�"&���!�/!�,$ ��!�/ ��$�� �% �� �������X��%� ��" ��%" !�

$����!� X$ %$#������!� �" ����-Q�" !� #�!���"�1�� ��" C���" 0,� �%!�$ ��$ �

#��$�-.�!�"�?!����&�$#��P����/��$�"$�&�$#�/1��%D��!��"!��%"Q�"�.�"+

!�#�#,��-.�/$�" &�$1W$!��"&�!��$"�, "��&%!�$�%"�$#��3����,&�� ��!�/�"

���,$��&�",&%�%D�!�"��""�#����""�/�"#��%��$��&��0,���,&%�%D�!�#�����#��"��&��&�

!�����<��/%�!%��0,��5��-�!�#��",�".�!�"�!��&��%"$���&��#���,�"5���&�%��"!�

�!,��-.�52"%������0,%"&�,�"T����-Q�"�$��&�"U!���"&���"#?1�%��"/#��5%""%���%"

!�"�?!��$2!%�3

��"!�$��!�"!�!W��!�!��%&��&�!�"W�,��ZZ�""�$� %$��&� �$���G��!�

��,$�/ ��%$��&�!� #��� ��"���� !� � %!X��%�" �,"&��1���52�%� #��!,D%!� #���

T�#%!�$%����%�!��&% %!�!� 52"%��U3���"��%!��"�����$#�!�"�?!�#?1�%���� %�2�%�

!�"W�,��ZZ�/$�%"#���%"�$��&��$'(('/0,��!�� ����%D�-.��,�!%��!���?!�

�"���G�, � �&% %!�!� 52"%�� ��$� &�$� !� �%� �,�!%�� !� ��?!� � � ��$1�&� ��

"�!��&��%"$���$�,$$�%�!�$�"&�����"",I�%&�"0,����5���&�$��&�JT�#%!�$%�!�

�%"��"U!�#��!� 5,�!�$��&��$��&�!� %�5��$�-.��1��%D�!��!��"���G�!�,$�"&%��

!� %!�0,��""��,��,$� %!�$�%""�,!C ��3*��� ��&��.�"+#�""%1%�%&�,��%��,��-.�

A)I,"&%5%��&% ��#��"��&�!�#����� ����#���&��!��%".�5�%0,��#��#�"&����&%�G�T 2�%�!���%��$U/#�%"��%�%�T����"&�,-.�!��%�C"%�"��1��&�"�$$�%"!�$�&�!�!�"�����!� &�X"$%��"����"!���!��"&�!,��U8��/'((B�/#3>93

Page 87: Exercício da Informação: governo dos corpos no

:>

!�"&�" #����%&�" �$ !%5����&�" #�2"�"/ ��$� &�$1W$ !�, %"%1%�%!�!� J ��#��%!�!�

�#����%����!�$�0,%���%�!���%&���$����!�$,�!%��!� %!��&% �3

Page 88: Exercício da Informação: governo dos corpos no

::

73�\������ ��* 73�\������ ��* 73�\������ ��* 73�\������ ��*

Page 89: Exercício da Informação: governo dos corpos no

:@

73�\������ ��* 73�\������ ��* 73�\������ ��* 73�\������ ��*

73;T��$5���&�%��"#�����%&��U73;T��$5���&�%��"#�����%&��U73;T��$5���&�%��"#�����%&��U73;T��$5���&�%��"#�����%&��UAAAAAAAA

#�������������������������!��������������������!��������!��������������������������������������������"�P�������������������������������(���������� �����4�� ������ ���!�������������������!��*�������������� ���������,��������������������������������� ���������,�����������$����"�2�� ����+���4������(������������������������������������������������ ���������������������������������������������� ���������"�P�������� ������ ����+���4�����������������������������������������( �"�H�������������������������������������������������������������!������� �����������������"� Q� � ����� ����� �� ��B�"� 2� ��� ����� �������� ��� ��� �������������� �� ��B�!����������������-���������������������(��������������*����"�#�����-�����������������������������-�����"""� �<>2��>=H&L7�H&�������#7�C)+�+!�?@@?��"�

���%$K�%�!��1��&,��!��%��,�!%��!���?!�!�'(('= ��� ��!����"=

������, �� !%� ) !� �1�%� �$ �.� ��,�� ��$ � #��"��-� !� ��&.� !%��&��� ����� !�

����%D�-.��,�!%��!���?!�8 ��9/���H����$��,�!&���!3�$"�,!%"�,�"�/��W$

!�� %!���%���%$#��&P��%�!�#��$�-.�!��&% %!�!�52"%����#�� ��-.�!�!���-�"/

�%�� ���&��� !� ��$#��G� !�0,��� ���/ &�$1W$ !�"&���, � �5%�%X��%� !� �%&� �.�

��,����!%""�$%��-.�!� %�5��$�-Q�" ��5����&�"J %$#��&P��%�!��"&%��!� %!��&% �

#����"�?!�3��$�"$�!�&�/�$"����%!�!� ����%D�!��$^ �"G%��&���3�3/��%&�

����1%�!�"$.�"!����������F��/��&.�!%��&��!� ����%D�-.������$��%����!�

��?!� 8 ��9/ � #�X$%� & ��� !����"� ��)A> 8��������333/ '(('!93 !%"�,�"� !�

��,�!&���!����#%&��#�,�%"&��� �C,�������1%!�����#%&���$��%�����G��������$�

#����""� !� ��$,�G.� !�" �"&��&W�%�" #��2&%��" �$#����!%!�" #��� �%&� � �0,���"

5�$��&�!�"#��� ��V$� %$��&�0,��.�"+��5��-�,�%$���$!�#�����$������"%�

��$� &�$1W$ 5�D ��$ 0,� � $���� �%&� T�����""�U � $,�!�3 #����&�$��&�/ ,$�

5�-��G��&��&�#���,$#�����$����%���������1%!��,$#�2"�$!�"�� �� %$��&��

AA*2&,��!�,$!�"���&�D�"���1���!�"#���#�����$��%&��.���,��#����"��$�$���-Q�"��5����&�"���%��,�!%��!���?!�!�'(('�����"%�8��������/'(('!93A>��X$%������!%!�#����� ����������������� �& ���!����"8^ H9/,$������%D�-.�#�% �!�"�!%�!��$ ^ �"G%��&�� �3 �3/ �%��!� J ��< �� � ��"#��"C �� #��� �����%D�-.� � ���!,-.� !�"��$�$���-Q�"!��%��,�!%��!���?!���"��3

Page 90: Exercício da Informação: governo dos corpos no

@(

0,�/ J W#���/ ���&� � �#���" "�%" ���" !� �#���-.� �� !%"#,&�!�$����!� !� %!�

�&% �3

��!%�>!��1�%�!�0,������/����0,�!��1%��#,����$�.���,��5�%�#����

#�%��%#��!�"��$�$���-Q�"����%D�!�""%$,�&����$��&��$ C�%�"#��&�"!����"%��!�

$,�!�3 #���%$�!�$��&� ') $%� #�""��" �C �"&% ���$ #��� #��"&%�%�� � ��&��"� �

T��%&�!�U#�����$�-.�0,���$�-�,��$,$�����!���$%�G�!�#���$��G./"��,%,

!,���&��!%���$"�""Q�"!��%�C"&%��/!��-�"/�%�����"/���$�"!�"�?!�/#���"&��"/

�#�%��-.� !� 0,�"&%��C�%�" "�1�� � �2 �� !� �&% %!�!� 52"%��/ "G�l" ��&2"&%��" � 5�%

�������!���$��#��"��&�-.�!�,$��"����!�"�$1�8��������/'(('!93��1%�%D�-.�

���$#��G�!�!�T�%$�U#���!%��&��������!� ��0,�/��W$!�#��&%�%#���&% �$��&�

!� �&% %!�!�" �� ��#%&��/ ",#�� %"%���, !� G��%�+#&��� �,&��" T5���" !� ��%&�-.�U ��"

�%!�!�"!����!��%&����#�,�%"&�8O���/'(('93

""%$ ��$� �� ���"%�/ ��� �"#���!� 0,� ��!� #�2" �, ���%.� ������""�

#��,�%��%!�!�"����%"J#��$�-.�!�&�$������/!�""���$� %$��&����1��,$�T����U

���%����8^ H /'((;�93�"&��&W�%�#��2&%��0,��1�%��#�""%1%�%!�!�#���0,���!�#�2""�

�#��#�%�""�!�� ��&�/�,$��&� ��$�1%�%D�-.��$&����!�"��%��&�-Q�" �%�,��!�"�/

!� 0,�1��/ ������ � � $���� !� !% ��"%!�!� �,�&,��� J ��$#��G�3 ��" #��� "��

%����#���!�������!��%�/�.�1�"&� ����""���"$�&��%�%"!%"#��2 �%"��#C�%��!�

�� � ����%D�� �&% %!�!�" #��&,�%" �$ ��!� ���&� !� #����&�/ ��� #���%"�/

5,�!�$��&��$��&�/�����&C���"J���&�1%�%!�!�!�� ��&�3T��!�#�2""��C�"&%$,��!��

�� %�������&+�%�!��&% %!�!�"�'�������!%�!�� ��&��$,$�����"#��25%����%�&����&

#���&��$�""%$,�&����$��&��%$#��&�!�""�!%���$,�!�&�!�U8��������/'(('G93

�����!%$��&�0,��.�&%�G�#��5,�-.��#���"5�D���%��,����� �"��%��&�-Q�""��%&C�%�"

��" $�%" !%5����&�" ���&�" !� #����&�/ $�" #�%��%#��$��&� ��%5%��� � #�&���%�� !�

T��#&�-.�#��2&%��U!�"�"&��&W�%�"!�"����!��!�"#��� ��$,�!��5���3

������!���$�"!�!�"��$#,&�!�"/�� ��&��� �� �,�#���%$�!�$��&�'(((

�&% %!�!�"�$;B:#�2"�"8^ H /'(('�9/"��!�;'@;"�$��&������"%�8��������/'(('!93

���&�,��$�����1���-.�!�!% ��"�"��&%!�!�"%�&�����%���%"�%��!�"J#��$�-.�!�

�&% %!�!�52"%��/��&�����"�� �������������� ������� �������8���9/��$%&X �2$#%��

��&�����%���� 8� �9/ ;������������ ������ � ������ ��������� C �����.���� 8������9 �

1��������;�����������������������")�����8����93�W$!�""����&�1%�%!�!�/��%&�

Page 91: Exercício da Informação: governo dos corpos no

@;

�.� ��,�� !�, ����!� !�"&�0,� J ��#���,"".� !� � ��&� �� $2!%�4 :( $�&W�%�" �$

I����%" !� �%��,��-.� ���%����/ 7 G���" � '7$%�,&�" �� #�����$�-.� !�" �C!%�"V )'

$%�,&�" � B( "��,�!�" �$ '' #�����$�" !� !%5����&�" ����%" !� *�3 T�� $�%"

���"�� �!���!�"�"&%$�&% �"/#�!�$�"���"%!����,$�������!�$�%"!�'($%�GQ�"!�

#�""��"0,�!����,$�5��$�&�$���$���&�&���$�$���� ��&�U8��������/'(('!/#3

:>93

��#��%!�!� !�$�1%�%D�� �/ #�%��%#��$��&�/ !�� %"%1%�%!�!� J$�1%�%D�-.� �$

&����!��%��,�!%��!���?!�!�'(('/5�D��$0,�� ��� ��!����"!�%��""�!�"��

�#���"$�%",$ &�$�#��&,���$#��$�-.��,$!�&��$%��!�����"� &����""�,$�

%�%�%�&% � �#�%�!� #��$����&�$��&� #��� ��3 �$ $�%� !� '(('/ !,���&� � ))6

""�$1�W%��,�!%��!���?!�/ %�"&P��%�$C�%$�!�"!��%"Q�"#��2&%��"!������%D�-.�/

5�%�#�� �!�#��,���%$%!�!����"��,-.�& !��33D+@�����(��")�������������)����!����"/

0,�&��&�!�T%��%&���"�"&�!�"�$�$1��"�����1���� ��� ��!����"���)���!����

#��� #��$� �� � �&% %!�!� 52"%�� ��$� �"&��&W�%� �""���%�� J "�?!� � �� 1�$��"&��U

8^ H /'(('�93�$�5��$�!���#%&��%D���"�5�%&�"!�0,���T�%�!���+�%�U#������$#�

!�#��$�-.�!��&% %!�!� 52"%���!����&%�,��$� %$��&��!��"����������"!� %!�

�&% ���%�&��%��!�""�T$���$C0,%��U#��2&%���"��%&C�%�A:3

�%� �,�!%�� !� ��?!� W ,$� !�" $�%" ��&%��" � $%!%C&%��" �"&��&W�%�" !�

��#&�-.�#��2&%��#�&���%��!�"#��� ��3��"!�;@B:�""�� ��&� �$"��!�����%D�!�/

�!�"!�;@)(W����1��!���!%�"�&�!��1�%�8^ H /'(('1/'((B�93��,�1I�&% �#�%��%#��

W"��"%1%�%D����"&���"#?1�%��"/����&�"!�5�$��&�/#��5%""%���%"!���$#�/5��$�!���"

!��#%�%.�����$,�%!�!�$,�!%��"�1��,$!�&��$%��!�#��1��$��$"�?!�#?1�%��

�/ #�%��%#��$��&�/ �����%�� �#�%�" #��� %$#��$��&�-.� !�" "��,-Q�" �#��&�!�" ��$�

�5�&% �"#��� ��3�����$��&�/�&�$����&���W��%�G� �!���""�$1�W%��,�!%��!�

��?!�#���#�"&��%��$��&�"��"%"&�$�&%D�!��$��$%&X"�"#��25%��"3���W��������G�5�

!�,$� ��&�0,�T"�� �#���#K��$$���G�#�����$�"!�#��$�-.�!������#��D�/

�#��&%�!�"0,�%" "� ����%D��.��&% %!�!�"� "�!�"&%���.� ���,�"�"#���$,%&���W$!�

"�&� !� �1�%�U 8^ H / '((B�93 M ,$ !�"$����%"$�" !� %�!,-.� ��" ",1"2!%�" #��2&%���

"��%&C�%�"�!�&�!�"#��� ��3

A:�&%�%D��&��$�T$���$C0,%��U��"��&%!��&�%1,2!�#����&���J����1��&8'(('93

Page 92: Exercício da Informação: governo dos corpos no

@'

���� �$1�"�� � $�1%�%D�-.� #��&��!%!� �$ &���� !� &�$� � � #��&%� !� �%�

�,�!%�� !� ��?!�/ &�$1W$ W ��,��%�!� �$ �""�$1�W%� � �%�� 0,� ���&���C �

���1���-.�!�T��5��$�"�1����?!����,�!�U/���"%!���!��#�%��%#��!��,$��&�!�

��3 *��&��"� !� ,$!�&��G�!� ����&+�%� 0,� #���,��/ !�"!� ",� #�%$�%�� �!%-.� �$

;@@)/���5%�$���#���$%�X��%�!������%D�-.���&���"��X��%�"%�&�����%���%"A@0,�"�

!�!%��$�5�$��&��#��2&%��"#?1�%��"�$"�?!�3���!,D%!�#��,$��0,%#�!��������!�

!% ��"�"���&�"!�$,�!�/�����$��&� &��D,$#�����$�!�"�?!�$,�!%��","&��&�!�

�,$� $�&�!����%� !� %� �"&%��-.� 0,� ��&%�,�� !�!�" �"&�&2"&%��" "�1�� �" $�%"

!%5����&�" #�2"�" J ��C�%"� !� ,$ #��1��$� #��&,�� 8^ H / '((B193 ��5��$� &�$ #��

5%���%!�!� T#��#���%���� ��" #�2"�"/ 5,�!�" !� !��-.�/ �����%D�-Q�" %�&�����%���%" �

�,&��" ��&%!�!�" � %�5��$�-.� 0,� ����""%&�$ #��� �I,!C���" � &�$���$ !��%"Q�"

#��2&%��"�5%�����%��"U8^ H /'((B193M,$!�"$����%"$�"!�","&��&�-.�!�#��&�5��$�

#��2&%���"��%&C�%�!� ��3

�,���&��)B6""�$1�W%��,�!%��!� ��/����%D�!���$X"!�$�%�!�'((;/

�!%��&������H����$��,�!&���!��,��%�,��1I�&�!���C�%"�!���5��$���&�$�!�

�%��,�!%��!���?!�#���'(('3

��5��$�"�1����?!����,�!�!�#�+�%$����"����&���C��"T�%"��"#������?!�UcB��$���!����"d3���#��G�0,��&�$�!��%��,�!%��!���?!�'((' "�I� T�$ 5��$�#������?!�U c1��� ��!����"d3 *��&��"� !�!�� �"#��%�� %"%1%�%!�!� J" ��&����&% �" 0,� %�!% 2!,�" � ��$,�%!�!�"!%"#Q�$ #��� %�5�,%� �$ ",� #�+#�%� "�?!� � 1�$��"&�� 8�����*���/'((;�/'((;193

���,%�!� � �%�G� !� %� �"&%��-.� �#��&�!� #��� !%��&��� �� )B6""�$1�W%�/ �

��5��$� !� '((' = T��!,D%�!� �%"��"/ #��$� ��!� %!�" "�,!C �%"U 8B������� B��$�(�

�������� !����")� *� �9 ��5��-�, � ���� P��%� �"&��&W�%�� !� �����%&� !� �%"�� ��

#��&�5��$� #��2&%���"��%&C�%� !� ��/ �"#��%��$��&� �0,��� �����%���!� J" !���-�"

�.����$,�%�C �%"/����0,�ICG� %�"%!�!�"&���!�����5��$�!�;@@>8^ H /;@@>93�%

�" #�%��%#�%" 5�&���" !� �%"�� 5���$ $�#��!�"/ 0,��&%5%��!�" � ��!���!�"

$%�,�%�"�$��&����5��$�",�%��%!X��%���"�?!�!�#�#,��-.�!�0,�&��D�!%5����&�"

A@ ���,%�!����%&W�%�!�^ ��&/ �%&�!�#����&&�" 8'((;9/��X��%� %�&�����%����W�0,���0,��� �� � T�#��&%�%#�-.�!� C�%�"�� ����"���%���%"8#���$���"&�X"9�����"&%&,%-.����","&��&�-.�5%�����%���#��2&%��!�,$������%D�-.�U8#37>@93

Page 93: Exercício da Informação: governo dos corpos no

@7

���%Q�"!�$,�!�/�"���G%!�"���5��$���%&W�%�!�!�"�� �� %$��&�"��%&C�%�3��5��$�

�����$%&��&�/ &�$1W$ 5�% � ��%�!� � ����-.� �,"&��1���52�%� !� ���,$�" !�"$�!%!�"

!�"&%��!�"� ��!,D%���" 8^ H / '(('!93 ��� ",��1����X��%� ����,!�!�&��G�$��&� 5�%

���"%!���!�JW#���T,$!�"$�%"�$1%�%�"�"#��I�&�"I�$�%"�$#����!%!�"#��� ��U

8�����*���/'(('193

OC�&�$���,��%�!�#�������,�!&���!#�����%��,�!%��!���?!�!�'(('

"�5��,,$��%��%��T�����-.�U3#+"�$#�����",�&�����,#���"#��"C ��#���#��!,-.�

!� $���� ��&�/ 1��� �� "����">( 5�% ",1"&%&,2!� #�� ��� �� !����"3 ��!%5%��-.� ",&%�/

#��W$",1"&���%��3#��� �� ��/��0,�#�����/#��$%&%�#�,��$����$!�$���1����"

�"5��-�"!�#��",�".�0,�"��%�$�$#����!%!�"�#��&%�!�� ��&�/�.�"��I,"&� ���

�1I�&% �!� %����&% ���#�C&%��!��&% %!�!� 52"%��$�!���!���$� 5��$�!���$1�&��

�.�"+�"�!��&��%"$�/$�"&�$1W$�"$���"#�� ���!�"#���GC1%&�!�5,$���$C

��%$��&�-.�=���"%!���!�"5�&���"��G� �/#���$���"�&W�0,���$�$��&�/��$�#�!�

�%"��#���!���-�"�.����$,�%�C �%"8^ H /'(('193\,��!��""��%�!�J�&% %!�!�52"%��/

��� ������� � $���� !� T ��G�U �#&%!.� 52"%��/ #�"�!� G����-� !� #����-.� ���+1%��

��$�"%�K�%$�!�"�?!�/0,� �D#���,&���""��&��%$��%�C�%�"��%��!�#��$�-.�!�

�&% %!�!� 52"%��$�!���!�3 ����$,���� ���!� 5���!���,�!&���!#����� &�� 5,��%���!�

��$�,$�5��$�!�1�������"#��&��!� ��������T�%�!���+�%�U!� %!��&% �3�$

"�, �,������#���%"�#K�,$ &��$�$�%"�!�0,�!�J�� �$��&��%!�!� "��%&C�%�/0,�

$���""� �.� �#���" ��$ �" ����-�" �����%���!�" J �&% %!�!� 52"%��/ � "%$/

5,�!�$��&��$��&�/ �&% �""� ��" ��"&���" #?1�%��"/ #��5%""%���%" !� ��$#� � ��

#�#,��-.�!�,$$�!���������"#��"�1%�%!�!�#���!%""�$%��-.���!�-.�!��"&%��"

!� %!�$�%"#�,!��&�"!%��&�!�"�%"��"�#��&�!�"3

��/�����&�C�%�!� ��(�#��$%&�,$$�%��TI���!��%�&,��U3M����0,�"��%��/

#��W$ �.� "� �%$%&�/ J �&% %!�!� 52"%��/ T��5����"� J #�""%1%�%!�!� !� �" %�!% 2!,�"/

��$,�%!�!�" �#�2"�"�"",$%��$��$#��&�$��&�" "�,!C �%" �$#��� !�#�� ��-.�!�

!���-�"�#��$�-.�!�"�?!�U8^ H /'(('1/#3B93�W$!�����-.�!%��&���$�%!W%�

!�$� %$��&�/� ",1"&��&% ���� &�$1W$"%��%5%��$,!��-�3��"W��$� ��1�0,�

",�" ��&����" "�$P�&%��" �$ ����-.� �� &��$� �� #�����$ "�� $�%" T"%��%5%��&% �"U3

����1����,$�"W�%�!� "��&%!�"/I��� &��&���$���-.�!����#��$$� %$��&�

>(�$�"#��G���""���#��"".�5�% &��!,D%!�#���T���������������������U 8�����*���/'((;19��$#��&,�,X"/���"&�������!��%&��.���,��T�$5��$�#����"�?!�U8^ H /'(('593

Page 94: Exercício da Informação: governo dos corpos no

@B

0,��&� ��$� %!W%�$�%" ����� !�,$T%� �$ 5���&�U/$�����"�/ #K��"� �$$� %$��&�/

!%�%�%��"������0,��"&C��%�!%��&�/0,��"&C"�$#��#�� %�3��� ����/���%&��/ %�"#%���/

%��%&��/�#��""��/ %�!,D%�/#��",�!%�/#�����!%�/��$� ��/��%����/��%&��/$,!��!� �,���

�,!��#%�%.�>;3�$�"$� &�$#��$0,���� #����� 5��G���#��&��� ��&����!�

T��&%��"U�������-Q�"/ &�$1W$ %�!%��0,������&�-.�J�&% %!�!� 52"%��W�0,� %�!,D/

$�"�.�����""��%�$��&��0,�T$� �U�#��&�5��$�#��2&%��!� ��3

�$,$&���G�!�!%"�,�"�#��5��%!�#�������,�!&���!�����%$K�%�!��1��&,��

�$ �.� ��,�� W #�""2 �� #����1�� ,$� 5,�-.� $�%" �"#��25%�� !� �&% %!�!� 52"%�� ��

��$#��G�� ��� ��!����"3

�,���&� #�,��" G���" �&�C" �, % � �%!�!� �$ $� %$��&� c333d �, %$%�G���"!�#�""��" "�$� %$��&��!�4$� %$��&��!��"�#���� "�?!�c������ �� "����"G3 ��"&���!� 0,� � �&% %!�!� 52"%�� �.� "%��%5%��"�$��&�#��&%����"#��&�"3�%��%5%��&��D���"�,���#���$ ��X0,��!� ��X0,��"�!% ��&%��0,��!� ��X0,�����G����#�""��"�,�G��������,$ �,���3 �$ ",$�/ "%��%5%�� !��-��/ ��$%�G��/ 5�D�� �&% %!�!�""%$#��" = I,�&�" �, "�D%�G�"/ #��#����!��"� #��� �� � ���� ��� ���������� �������H��� )���������� ���� �����)� ��"��������� �� �"��2����G�8�����*����#,!��������/'(('!/#3;'/��%5���""�93>'

�0,�#�����/��"���G�!��&% %!�!�52"%����$�&�$�#�%��%#��!�$���� ��&�

!� ���"&� �$���" %��,��!� ���1I�&% � !� T$���� � ���#�U �$,%&�$�%" �� !�

T5�D�����1�-�U3�����&�5��$�/��&% %!�!�52"%����0,���T�����!%�U5,��%���,��$�

,$��"#W�%�!��G�$��%D#����0,� %�G��"��,%�/$�1%�%D��!�/!�"�5%��!�/����&��!�/

#��#����!�#����"T$,!��-�"$��&�%"U��%�%!�"#���T�� �"�?!�#?1�%��U 8��*�����V

���* �/ '(((93 *�� �D �""� &��G� "%!� � #�%��%#�� %�"#%��-.� #��� 1��� �� !����"(�

�"#��%��$��&�"��� ��$�"�$���&��&��!,-.��$�"#��G��!%"#��%1%�%D�!�#��� ��4

�������������� ������� 8�����*���/ '((;193 ��"&�%-.� %$#�"&� �� &��$� �� !�%��,

$���" %"2 ���I���!�#��� ��"#��#�"&�#����,�!&���!0,��!���,��%�,�&�$��$

'((;3��"$��.��$���%����!�!%��&�$��&�/!� 5��$�$,%&� ",&%�/ �� 8��"��&%!�!�

�-.�#���%$%��� �$ 5� �� !� %!� "�,!C ��9 W ��&�$�!� �� ��#��"".� %����"��������/

>; *��$�" � "%��%5%��!�" ������!�" �� !%�%��C�%� %���X"�%���X" 8� ����/ ;@@)9/ %���X"�#��&,�,X"8���H����/'((;9�#��&,�,X"�#��&,�,X"8�������/3/;@@B/H ����/'((;93>' &���G� �$ #��&,�,X" !� !%"�,�"� !� ��� ��,�!&���! 5�% $��&%!� &�� 0,�� ���"&� �� &��!,-.� �$#��&,�,X"5�%&�#�����������/�"���W"�%$�"�$%���X"5���$��&%��!�"!���%�%���8�����*���/'(('�9���%%�"��%!�"#�������&,���#�""���$3

Page 95: Exercício da Informação: governo dos corpos no

@)

,$�#��� ��$���"��$#��$�&%!���$�T ��G�U����-�52"%���"��%&C�%���#����&�$��&�

$�%" �!�0,�!� ��" #��"",#�"&�" !� T�� � �&% %!�!� 52"%��U3 0,%/ &��&� 0,��&� �C/

&��&� ��"�!���5�&%D���%!W%�!�0,��%��,W$#���%"��"&��#��#���!�5%"%��$��&�#���

�!��%�J$��"���$!� %!��&% �V���&,!�/W#���%"��"&��/%"&�"%$/T$��&��$��&�U�#&�

�#����""��%�5��$�-Q�""�1���"�%"��"!�������&�"!��"&%��"!� %!�!�"�����!�"3��""�

��!�!�"%��%5%��-.�/�#��$�-.�!��&% %!�!� 52"%�����%��,�!%��!���?!����1�,

&�$1W$5,��%����!���$�,$��"#W�%�!�T�0,��%$��&�U#���������2�%�#��2&%��!�

%�5��$�-.�#�� ��&% �3

��5��$�T��!,D%�!��%"��"/#��$� ��!� %!�""�,!C �%"U/#,1�%��!�0,�"�"�&�

$�"�" !�#�%" !�" 5�"&�I�" ��5����&�" ���%��,�!%�� !� ��?!�/ !�%�� ,$ #�,��$�%"

� %!��&� � �����%D�-.�!� �&% %!�!� 52"%�� ��""� #����""� !� T#��#���-.�#��� "�?!�U3

�%/�#��&%�!�,$���I,�&�!� %�&���%�������!�"�%"��"� %&C �%">7/5���$"����%���!�"

�" !�D$�%" %$#��&��&�" #��� � #�#,��-.� ��$,�!�3�W5%�%& !� #�"�<!�"�,&�%-.� �$

$.�"���%��-�"V#�C&%��""��,�%""�$#��&�-.�V#��"".���&��%����� �!�V&�1���VC�����V

C�,� ���&�$%��!�<5��&� !� "����$��&�<���!%-Q�" !� G%�%��� #���C�%�"V �2 �%" !�

����"&���� ��� �!�"V 5,$�-� �$ �$1%��&�" 5��G�!�" #�� ��%��&� !� ��"2!,�" "+�%!�"V

!�5%�%X��%�!�5�����"�1��#�"�<�1�"%!�!�/���"%!���!�"�"#�%��%#�%"T��"#��"C �%"#��

B(#�����&�!�")A$%�GQ�"!�!%"5,�-Q�"0,�"�",��!�$��,��$��&��,$&��-�!�"

���" !� %!� "�,!C �� #��!%!� �$ &�!� � $,�!�U 8^ H / '(('!93 �"&���G�$��&�/ �

"�!��&��%"$�/���$��&� %&��#����#��"&2�%�!�#��$�-.�!��&% %!�!�52"%������$#�

!�"�?!�/�.����"&�,�����!�"T!�D$�%"&���2 �%"U3

��"$� T#��!��!�U #�"%-Q�" ��""� T���S%�� !� #��%�,��"%!�!�U/ � 5��&� !�

�&% %!�!�52"%���.�!�%��,!�"���%&�!���$�5�&��!��%"��#���1��#��&�!�"!���-�"

��K�%���!�������&% �"/$�""������&��",1��!%��!�J�,&����!�!�����-Q�"!�#�!���

"�1��3OC�.�"��"&C$�%"5����!�!�T%�%$%���?$���,$U!�"�?!�#?1�%��/&����$�

�"#��$�&���"!� %!��&% � %�G�$8��%�!� X$9�! ����!�/�"%$!�$�%",$%�%$%��

��&�%��G�%��!��%"��3#�"��!�$���%����0,�T�.�GC���"��"�%�&�����%����0,��&�J

!�5%�%-.���!�"���$!��&% %!�!�52"%��U8^ H /'(('�9/�&��&��.�"�#��#Q����5,&��

>7��"$��#��&��!�0,�T�%"��#�!�"%��%5%�����%"�"!%5����&�"#���!%5����&�"#�""��"U8^ H /'(('�9/���5��$� !�, !�"&�0,� � !�%" "��&%!�"/ ,$ $�%" �%��!� J" !���-�" &���"$%""2 �%" � �,&�� J" �.��&���"$%""2 �%"4#��1�1%�%!�!�!�0,�,$� ��&��! ��"�J"�?!� ��G������&����/#�����$#��/���&��%�H��<����#��&%�!�"��%���"%�5��&�!�"V�5�&���"0,�#�&���%��%D�$#��1�1%�%!�!�"�! ��"�"/ &�%"��$�/$C��,&�%-.�/C�,����&�$%��!���$1%��&� 5��G�!���$��#��,2!��$ ����-.�J "�?!� %�5��&%� 8^ H /'(('�93

Page 96: Exercício da Informação: governo dos corpos no

@A

�" ����$��!�-Q�" ������ !� !�"���$ !� �&% %!�!� 52"%�� #��#�"&� ��$� %!��� #���"

#��$�&���"!� %!��&% �/&�$#�,��"����&��#Q���"�"&,!�"0,��#��&�$"�,"�5�%&�"

#�"%&% �"����$1�&���,&��"5�&���"!��%"���""��%�!�"J"!���-�"�.����$,�%�C �%"/

��$!C"%��%"!�!�"���5��$%!�!�0,��&�����5�0,�!�!����%��,�!%��!���?!�

!�0,������35,�-.�#��2&%��!���5��$�W�,&���1�$�"#��25%��4�G�$����&��-.�

#����$,�&%#�%�%!�!�!� 5�&���"!��%"��/�����""%!�!�!�"� %� �"&%��,$���I,�&�!�

�-Q�" #�� ��&% �" !%��&� !� �� �" �������-Q�" � $�"&��� � %$#��&P��%� !� "� �"&��

!� %!�$��&�T#��#���!�U#���,$0,�!��!����"&��&�"$,!��-�"3

��$�!%!��$0,�T��?$���!��%"��"#�&���%�%"J"�?!�W0,�"� %�5%�%&�/��

#�����""% �$,!��-�����#��&�&% �!� %!�!�#�#,��-.�&���C��&���-Q�"��"#��5%"!�

�%"��!�"#�+�%$�"!W��!�"U8^ H /'(('�9/&�����"�$�%"%$#��&��&�5�D������0,��$��

$�%�� "� �����&�� �"#��G�!� �,$� "W�%� !� 5�&���" !� 0,� ������&��!� �,$ ?�%��

����!�%�%$%��/�,"�I�/W#���%"�!��#�"�J�$��-��! %�!�!����I,�&�/$�"&���0,�

$,%&��$1�� ��.�G� ��C$�%"�"&%��!� %!�8"�W0,��%�!�GC90,��.� ��G��"��

�""�$1��!�#�����,$5�&��!��%"��3��2�����""%!�!�!�"�5�$��&���!%"#,&���&��

�"!%5����&�"�"#��%��%!�!�"��#��"#��-.�!��� �" �%"��"��� %����$��&�!���"����

!���$�"#�����$1�&X���"3�""��5�� �"�X��%�����$#����1�!�$��!��!��I,"&�"!�

5��� �� #����""� !� !%""�$%��-.� !�" %�5��$�-Q�"/$�" "�$ ����""��%�$��&� �� �� J

��%$%��-.�!�"#��1�1%�%!�!�"!� �%"��IC#�"&�"#�� ,$�C����"#��25%��3�����$��&�

�.�GC%�&��$%"".���"������G�%�/IC0,�0,��&�$�%"5�&���"!��%"��5���$������!�"

�� $�#�/ $�%���" "��.� �" �G����" !� ��#&,��� ",I�%&�" ��""� ��!� !� ���&C�%�3 *��

��$� � #�+#�%� �� ��""��&�/ T��!� �%"�� W ,$� �#��&,�%!�!� !� #�� ��-.�/ � �

#�&���%�� !� #�� ��-.�W ���"%!��� ��$��&� �$#�%�!� 0,��!� "� �1��!��" #�%��%#�%"

�%"��"���G��%!�"U8^ H /'(('!93�������"��%�!�!�!��%"��"/#��&��&�/W,$�5��$�!�

��%$%���1����%��"#���������2�%�!�%�5��$�-.��$"�?!�3

�W$!���%����,$�T"�,!C ��U�% ��%!�!�����$#�!�#��$�-.�!�"�?!�/�""�

�"&��&W�%�!����� �-.�!�#�&���%��!��%"��"&�$1W$�I,!��$��&���#�#,��-.�"�1

,$���%$�!�#���&%!.�/�$�"&�!�!�T����&�$C�%$�U#����"$��"����"#�� ��&% �"

0,��"&.�"�$#��#�� %�3��!��"#��%��%!�!�/#����G�$����&��-.�"�1������,!�

�����".�!��%"��0,��G���1�/#���%"�#��!,D%�,$��"����!�� %!X��%�"1%��"&�&2"&%��"

� ����K$%���"��%&C�%�" 0,� !�$��"&�� � 0,��&� ��� � #��� %� �"&%� �� ��&+�%��

#�� ��&% � �����"#��!��&�3 #�""%1%�%!�!� !� $,!��-� �� �"���� !� �������-Q�" �

Page 97: Exercício da Informação: governo dos corpos no

@>

%��%!X��%�" ��5��-� � ����""%!�!� !� "� $��&�� �&% � ,$� ��!� !� &���"$%"".� 0,�

#��#�����,!%X��%�/%�!,D�����&�"#?1�%��"/#��5%""%���%"!�"�?!�/$2!%����#%�%.�

#?1�%��������#K��$$� %$��&���!��� %!�!���&+�%��"�1���"$�!�"!����!,D%�

,$� %!� "�,!C ��3�.�WJ�&��0,�#���� �� T� ��$,�%��-.�!�" �%"��"W#��&�

%�&�����&�!�#����""�!�������%�$��&�!�" �%"��"U 8^ H /'(('�9/#�%"W�20,�"�!C

�D.�J1%�#��2&%��%�5��$��%����3*�$1W$�.�5�%#�����"�0,��"&��$�"T#��#����U

8 ��9 � T$� ��U 8���9/ �#����&�$��&� "��,�!C�%�" �� 0,�!�� ����� !�" #��1��$�" �$

"�?!���$,�!�/���G���$5��-������$C&%��#��2&%���"��%&C�%����&�$#��P���3�$�

5��$�!��I,"&���#��� ���!�!� %!��&% ����%��,�I��!��� �"�?!�#?1�%��3

���#����<$� �� �" ",I�%&�" #��� ��������$ "�1�� "% $�"$�" � %�5��$�-.�

#�� ��&% ��$"�?!�W,$�&���5�0,���%��!�0,�$#��&��!�����%DC�����#��%!�!�!�

$�1%�%D�-.�/ ��"�&%�%!�!� $%!%C&%�� � G�1%�%!�!� #��",�"% �3 �%&� �.� ��,��/ #��

#�����G�� &�%" ��0,%"%&�" �� #��$�-.� !� %!� �&% � � �"&�� "%&,�!� �,$ #�2" �$

!�"�� �� %$��&�/ ���1�, "�� %�!� !� $�!��� !� %�"#%��-.� #��� � �%� �,�!%�� !�

��?!� !� '(('3 �W$ !�" G�$������" !,���&� �" ��$�$���-Q�"/ &�� !�5��X��%�

&�$1W$ �%��,��, �$ ���,�" $�&��%�%" #��$��%���%" #��!,D%!�" #��� #�+#�%� ��

�"#��%��$��&�#����$���� ��&�3

�����7=�%&��,�!�<�� �5��H���&G���&�4^ H /'(('�

Page 98: Exercício da Informação: governo dos corpos no

@:

������ ��D ��� �� !����" �%��,��, �� #C�%�� !� �� &�$1W$ ��$� ,$�

5��$� !� %����&% �� ��!� #�2"�$�$1�� � �!�#&�� � "����� �5%�%�� J" #��,�%��%!�!�"

����%"3���� 5��%�%&��,$$�%���?$���!��!�"Q�"/� ��#�� %!���%�,� &��!,-.�!�

��� ��!����"#���$�%"!�A(%!%�$�"�!%���&�"/0,�5���$!%"#��%1%�%D�!�"�'����

I,�&�$��&� ��$ �,&��" $�&��%�%" � &��&�" %�5��$�&% �" "�1�� ��$� 5�D�� ����&���� �

$���� ��&��$��!����&�!�$,�!�8^ H /'(('�/'(('193����&��&�/!%5����&�$��&�

!� 0,� � #�����$� #�,�%"&� !C � ��&��!�� �$ #���$���" !�%" &��&�" #,1�%��!�" ��

���"%�>B/ �.� 5�% �����&��!� ���G,$� &��!,-.� #��� � &��$� T�%&� �,�!�U ��"

!��,$��&�"0,�5���$#��!,D%!�"�"#��%5%��$��&�#����� ��&��!%"#��%1%�%D�!�"#���

�� �$ "�, #�+#�%� ���� 8^ H / '((;�/ '(('�/ '(('1/ '(('�/ '((793 � 0,� #�����/ �

$��,&��-.� !� ��#��"".� �$ #��&,�,X" ���#��!� �� "����� �5%�%�� � %!���%� �

�����G��%$��&�!������%D�-.���#�����$�/$�"&�$1W$$�"&��0,�5�%��%&�0,�$

"��!�#&�,��&�$���.�����&�C�%�3

��$#��G��!� � T#���&� !� $�&��%�%"U !%"#��2 �� �� #C�%�� !� � ��&�/ ,$�

0,�"&.��G�$� ���&��-.�4T& "������������ ���� ���iU8^ H /'(('�93 #�+#�%�

����!���!�������!��%&��.���,��/�%�&����&",!�/&��&� �!���"#��!����$��""�

��#��"".��$#��&,�,X"5�%#����!��&��!�"������5%�%��>)3

q�%&��q�$#��&,�,X""%��%5%��"��,!%�3�%&��,�!�"%��%5%��q"��,!%��$,�!�q3��� &�C"!�#��",�"% �!�,&�%��!��%&��,�!�"������&���!��%&��.���,��/,$���� ���������.����������-�����0,�&�$#���1I�&% �%��%&���#�#,��-.��$� ������#�/�$��&����$1%��&��$5� �� !� "�?!� #?1�%��3 *�$1W$ ��� %!� �" �,&��%!�!�" � #K� �$$���G�%�%�%�&% �"#��2&%��"0,�#���,��$�$�%��1���52�%�#�""2 ���,$����!� �?$��� !� #�""��"3 �2��� ������ :� ��������/ $�" $,%&�"�,!C ��3 ��%�%�,#���"7A$%�GQ�"!�#�""��"!��"&�!�!��.���,��/#��#���,�"�#���� ��"&�!����"%��!�#�%"#���"$W�%��"3 $,�!�����G�G�I��"&�$� %$��&���$�q�%&��,�!�q/$� %$��&����1���$5� ��!�"�?!�#?1�%��8�*��� /�3�#,!^ H /'(('�/��%5�"��""�"93

>B��#,1�%��-.�T�"&�W�%&�U����������5%�$� �0,��������&��#��#���&+�%�!��%��,�!%��!���?!�/�����%!��$"�&�$1��!�'((;�$����1�����,2-�/T�"��������%&� 5�%�%&��,�!��,�%&�^ ���!U 8��������/ '(('!/ #3 :(93 �$ �,&�� &��&� #��$��%����/ � ����!���!�� ����� !� #�����$� "�#���,�&�4 T��$� �""� %�%�%�&% � ��"�%!� �� *����%�� �,�!� #K!� �����-�� �" �%��� ���&%���&�" � ",�$��"���$�G�����0,�"�;)(#�2"�"/&��!,D%!��A7%!%�$�"iU8�*��� /�3/'((B/#3793>)0,�"&.�T�0,�"%��%5%���%&��,�!�iU/�""%$��$����"#�"&��"��,%�/�%��,��,������!� ���$%���X"/�"#��G���5����X"8^ H /'(('�93

Page 99: Exercício da Informação: governo dos corpos no

@@

�W$ !� "��,!%�/ ��%&�� &�$1W$ "%��%5%�� $� ��/ ","�%&��/ ��&%���/ ��$� ��/

#�� ����/ ���%&��/ %�0,%�&��/ ",1�� ��/ $����333 �&%�,���"� J ��!�%� !� "%��%5%���&�"

,&%�%D�!�"��&��!,-.�#����#��&,�,X"!���#��"".�%����"� ��%�����%��#��#�%�!�/

��&.�/ &��!,D%�� ��� ��!����"#��T�%&��#����"�?!�U/���5��$�$��-.�5�%&�#���

#�+#�%� ��,�!&���!�$ "�,!%"�,�"��� ���%$K�%�!��1��&,�� �$�.���,��/$�" �"&�

�#-.� �.� !�%���%� � $���� ���%"&��!� !� #�����$� &.� � %!��&� #��� � T$����!�

%�&����U3�%���%�!�"��%�� ��".��$#��&,�,X"",���%!�#���#�+#�%� ��4T����",�

"�?!�/$����"�LU8^ H /'(('�/'(('19/0,���W$!���&%�#����%&�!�"�����/&�$1W$

!�%�� ��#��&��1��&�#���T ��G�"U�������-Q�"3#�%��2#%������� ��"���"&���G�/

#�����,$&��&�!�"����!�!�&�$������/#��W$5�%�5+�$,�������&��!�#����I,"&���

��� ��!����"J$�0,%���%�!���%&�3

���� #K� ",� T#��",�"% � !�,&�%��U �$ $���G� �� ����!� �%�/ � #�����$�

#��5��%, ��5��-�� � %$���$ !� ,$ #��!,&� ����� &%#� ��#��&�-.� 0,� ���0,%"&�, �

$����!�$,�!%��!� %!��&% �3���� ��!���""�%!W%�/���#���%"����� %",��$��&�$�%"

$�����&� !� 0,� � ���&�D �%&� �,�!�< ��� �� !����" #��!,D%!� #��� ��3

�"&��&��%��$��&�/ � �0,%#� !� $��S�&%�� ��"#��"C �� #��� �%� �,�!%�� !� ��?!� ��

���"%��#&�,#������5��-.�!�,$$�&��%��$�%"�!�#&�!�J"T#��,�%��%!�!�"���%���%"U

!�#�����$�/��$���$��&�"0,���#%&��%D� �$��$C�%$�� ��� ��!����"�$5� ��

!��%&��.���,��3

�����B=��$5���&�%��"#�����%&�����&�4��������/'(('!3

Page 100: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;((

��D���%��,����$,�!�!��&��!�$�0,%���%�!���%&�#�����&��"%!��#�%��%#��

$�&% �-.� !�""� ���&�D #��$��%����3 ����/ � ��%5� �%&� �#����� ��,D��!�

"�1�����$��&�5���&�%��"�����C5%��"/�T$�%��%&�U8$����!�%!��&%5%��-.�!�#�����$�

#�,�%"&�9�""��,�� ��#����!X��%�!����0,%"&�����!��!�$,�!���" ����&%#�"!�

���������!��� ����!��"&�!�!��.���,��T"��,�� �$�"#��&�"U!�� ��&���

���"%�3

#�"�� !� $�%" �I,"&�!� J" &��!,-Q�" !%"#��%1%�%D�!�" #��� �� �$ �,&��"

�2��,�" !� ��%��$ ��&%��>A/ T���� ",� "�?!�/ $����"�LU/ �""%$ ��$� 1��� �� !����"/

&�$1W$�������� &��&�!� %!��&% �!� %$#�%��-Q�"���"%!���!�" %��#��&,��"3*��DJ

$�$+�%��#�"�!�G����-�!�,$#�""�!�!�#��$�-.�!�"�����2�%�"52"%��"��"T���"

!��G,$1�U!����"%�3��$#��G� ���'��/#��$� %!�#�����%1��������-�!�#���

��!����1�!�*��� %".��$;@>)8��*b��/;@@B9/ &�$1W$%����&% � ��#�#,��-.�

�&�� W"!�$2!%�>>��#�� �%&���"$�%"!%5����&�"�����&�"!���&%!%���,�1���#���"�

�����%&��4T��0,��&�"��"&C��1��G�/&�����!�,$��P$#�!�/�� ��!�#��&�"/��!��!�

���,��&�3U 8��*b��/;@@B/#3@)93#�"��!�",��""���W#���/ ���'���.� &� ��

$�"$� 5K���� !� �%&�/ IC 0,� 5�% �����1%!� �,$ $�$��&� G%"&+�%�� �$ 0,� �

��,��%�!�T�"#��&�W"�?!�U!�$%�� ��%$��%�C�%�"��%��/��!%&�!,��$%�%&������C�%�

#��2&%��3��$#��G����1�,",1",$%!���T�"#��&�����*�!�"U8��*9/$� %$��&�0,�

#,�G��$5,��%���$��&�,$#��I�&�$,�!%��!�$�""%5%��-.�!��"&%��!� %!��"#��&% �/

�!�&�!�#����� ����1��"%��%�� &�$1W$��$�,$�5��$�!����&������ &�$#��% ���

",5����0,��0,��T$� %$��&�!���%D#�#,���U3

���'�� 5�% $���� !� ",��""� �,$ &�$#� �$ 0,� ��%&�� "%��%5%�� � &,$,�&�/

!�"��!�$/",1 ��".�/%�",��X��%�3\,�$T��%&� �U��0,���#��2�!�8�"&,!��&�"/��&%"&�"/

#��2&%��" !� �"0,��!�/ "������ �&�39 �.� ��� ���"%!���!� T�%!�!.� �&% �U/ $,%&� #���

���&�C�%�/����0,���0,���#��"��&� ��%"��J%�&���%!�!�!�"%"&�$�#��2&%���%�"&%&,�%����

�/��""� �,���/�"&� �$����!���$�T%�%$%��#?1�%��!�#C&�%�U 8�����V^ ���/;@@:93

�W$!�����&�-.�����&% �����$#�#��2&%���$%�%&��/T��%&�-.�U&�$1W$",��%���$�

,$ #��1��$� !� "�?!� %�5��&%� $�%" #����,#��&� !� 0,� � 5��&� !� �����2�%�3

G%#���&% %!�!�/��&�����!���$�!%"&?�1%�#"%��$�&��/��� %"&���$�,$#��1��$�0,�

>A��,� �&��"��&W1�,��D85����X"9V�,� %&%#��"&���%�"��,&�8%&��%���9V���&,"��,!/$,W �&�8��"&��G���9V����&?�"�?!�/$+ �&�8������9V�����&� �"��,&/$�,�&�8��&��.�98^ H /'(('�93>>������!� ��$R������ ��G� 8'((;9/ � ��$#��G� T�����"�U ���&� � T��$�,!%X��%�!� �%�0`��&�$%�GQ�"!�#�""��"��"G��C�%�"#�%��%#�%""�1#�&���2�%���$���%��U8#3:(93

Page 101: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;(;

�5�&� � � �#���!%D���$ � � TG��$��%�U !� �$1%��&� �"�����/ T5�1�� ���&��%�"�U 0,�

%�"#%�� � �,%!�!�" �!,��&% ��&���#X,&%��"3 ��%��-�" ��%&�!�" ���$ �� �!�" �

��,�����%"&�" 0,� ���1� �$ %�!%���!� � ���$� ���&������5�����C5%��>:3 �.� ����

��$W!%�" ��$� *�5���%� �,���!����/ ,"�!�" �� &��&�$��&� !� !�#��"".� � �#%��#"%�/

���$ 8�I,�&���$�,&��" &��&�" ".� ��!� �D$�%"9 ����%&�!�"#��� ���&�� ���%&�-.�

!�0,���"0,��.����"��,%�$T#����0,%�&�"U/�&W$�"$���$�$�!%!�#�� ��&% ���"

��"�"�#����&�$��&��.�&.�T��� �"U3

M %�&���""��&� �1"�� �� 0,� ��" ��$#�" #�!��+�%��/ 1%�$W!%�� � #��2&%���

�� ����$��&��#��!�$%�� �,$"��&%$��&�����&% ��$����-.���"�%"��"�! %�!�"!�

T��%&�-.�U4 1�%�� ��#��%!�!� !� ������&��-.� ��" �"&,!�"/ #��1��$�" $�&���"

�""��%�!�" J ���%&�-.� !�$�"%�!� � ",1 ��".� !� ��!�$3 ��#�&X��%� �"�����/

$�!%��$��&�" ��&%��� ,�"% ��&�" � ��#��"".� #��2&%�� ���$ �#���" �" #��&�" $�%"

� %!��&�" !�" �"&��&W�%�" �"#��25%��" !� ���&���� !�" ���#�"/ &�X" 5��$�" !� T ��&� J

���$�U %$#��$��&�!�" #��� � %&�� 0,� �""� �"&%�� !� %!� ��%&�!� ���&�$%��""� �

#�#,��-.�3

OC��5%���!�"���"�%&��&�/��%&�-.��$������$�$��%5�"&�-.�#�"%&% �!%��&�

!� %!�/���G� %"%1%�%!�!���$�#��&%�%#�-.�#��2&%���$%!%C&%��!�"�����'�������>@��

#����""�!��� ����"� ���!�,$���"%!��&�!���#?1�%���"�&����$�������%"&��!�!�

,$�"&%��!� %!�I, ��%�3#+",$�����T��2�%�U/���%&�#��!����������V %��"%�K�%$�

!�!% ��".�/!� �����%� ���&��%��&�/ #�����$�0,�$�1%�%D�� T������U3�%&��W 5�D��

5�"&�/ "��,!%� �" ���#�"/ �� ��&�� #��%��3 TM ����1��� ,$ #�0,��� ����� �� &�!�" �"

!%�"U:(3�$�"&�!�!����-�0,����&�$%��,�����-.�!� %��!�!�"W�,��ZZ��/!�"!�

;@@A/,$#��!,&�!�$��S�&%��%����#���!�J�����$%�#��2&%��!����#�"�,!C ��3

>:��!W��!�!�>(����&������5������$��������%D�!����&,%&�$��&���""�5%"&%��!�"�0,%#�$��&�"!�""�� %-�" !� ��,�����%� !� ��"&%&,&� ���%���� !� ��� %!X��%� ���%�� 8����93 %� �"&%$��&� #?1�%�� � �!%""�$%��-.� !� ���",�&�" � #��"��%-Q�" $W!%��" ��" ",I�%&�" G%#���&% �" &������$ �""� #����!%$��&�$W!%��1�"&��&�#�#,�����0,���#��2�!�3�$���$�0,���$�"$�&�$#��$0,�� ��%�,� ��"��,"�"!�%�0,%�&�-.�/&�$1W$�"%�"��� %���"���#�"!�"",I�%&�"� ��%�,�!�"3>@�$;@@'/�#+" C�%�"!��?��%�"!�����,#-.��� �� ��!���� ����5�!����/G�, �,$����"���&���!�!�#��&�"&�"�����"%��$!�5�"�!�T%$#���G$��&U!�������!�������!�����/#�%$�%�����"%!��&����%&�!�#�%"!�$�%"!�&�%�&����"!�!%&�!,��$%�%&��3�$$�%�J$�1%�%D�-.����%����/�"<�"T����"�#%�&�!�"U/������!�$�%��%�I� ��"0,�#%�&� �$� ��"&���$�5��$�!�#��&�"&�/���&���$��$ 5��&�!% ,���-.�5� ��C ����$2!%�/0,�#���,�� ��&,��%D��#�"%&% �$��&���"#2�%&�!���1��!%��!�T���"�%X��%�U"��%���""��%�!�"JI, ��&,!�!�!W��!�!�"�""��&��"�&��&�3:(�,".�5�%&�#�����H����$��,�!&���!�����%$K�%�!��1��&,��!��%��,�!%��!���?!�!�'(('8�#,!��������/'(('!/#3;'93

Page 102: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;('

������ �� �� � #��� !��&�� !� �� �� !����" 1�� #��&� !�""� ��!� !�

"%��%5%��-.�� ������-��.��/$�"�.�5�%"+#��%""�0,��#�����$�/��&��&��&�"�,&��"

!� $�"$� �"&%�#�/ ���1�, ���G��!� !�"&�0,� %�&�����%����3 ��$� � #�+#�%� �%�&��

��&",!� "��%��&�/ #�� � ��$��&� C�%�" 5�&���" ���&�%1,2��$ #��� &�� #��I�-.�/ T$�"

0,��0,����C�%"��#��&��C��-.�!�"G�I�$�%"!�7(( ��"&%&,%-Q�"�����%��"!��%&�

��$� 5,�!�$��&��U 8'((B/ #3 793 ��%�-.� ��$#��&%�G�!� #��� ����%D�-.� ����

$��%����!���?!�/0,��&�%1,%��5%�%X��%�!�#�����$�JT�"&��&W�%����#���&% �!�

#�����%�"U/ ,$� 5��$� !� #K� �$ #�C&%�� ,$ #�%��2#%� &.� "%$#��" 0,��&� ��&%��4 T�

,�%.� 5�D � 5��-�U 8 ��/ '(('/ #3 '93 �� ��"� �"#��25%��/ &��&��"� !� ��#��%!�!� !�

������� ",I�%&�" � ��&%!�!�"/ �"#��%��$��&� �0,���"<�" �%��!�" �� ��$#� !� "�?!�

#?1�%��/ J &���5� !� !% ,���-.� !� $��"���$ !� %!� �&% �/ �, "�I�/ $�%" !� 0,�

%����&% ���#�C&%��!��&% %!�!�52"%��/!�"&����"�#���G�1%�%!�!��$���"��,%��!�".�

!�#����%��"�������2�%�!� %�5��$�-.��$��&X���""�1���&����!��&��!�",����%.�

!�%�5�,X��%�3

�""���!�!����&�&�"��$�-�,�"����"&%&,%��#��&%�!���� X�%���&������&��

!� �"&,!�" !� ��1���&+�%� !� #&%!.� �2"%�� !� �.� ���&��� !� �,� 8��������9/

��&%!�!� �.���� ����$��&�� 0,� $��&�, � ������%� � #�����$�/ � � �����&��%� !�

��?!�!��"&�!�!��.���,�� �$;@@AV$�"$�#��2�!��$0,���� ����#�,�%"&�/

�$1���!� #��� $� %$��&� !� ��5��$�" ����%1����%D��&�" !� �"&�!�/ ��$�-� � �

T5���%1%�%D��U�������%�$��&�!�""�� %-�"#?1�%��"�$"�?!�8��p�_�&��3/'((;93��2�$

!%��&���%&�5�%"�%���!%��!�#����"!�$�%""�&���"!��� ����/���&��%�,$,�%�2#%�"/

�,&��"�"&�!�"��5�!���-.�V������,��&%!�!�"#�% �!�"/�$#��"�"�"&�&�%"/�""��%�-Q�"

!� ���""�/ ,�% ��"%!�!�"/ G�"#%&�%"/ ��2�%��"/ ��,1�"/ �"����"/ �����%D�-Q�" �.��

�� ����$��&�%"/ ��5%$/ 5��$�,,$���I,�&� ��%�!�!� %�"&%&,%-Q�"0,� 5,��%�����$�

5%����!,&��!�#�����$�/#��#����$��"���$!� %!��&% ��#Q��$$� %$��&��

$�0,%���%�!���%&�3

" #�����%�" 5��$�$� T��$%&X ����,&% �U !� �%&� �.� ��,��/ 0,�I,�&�$��&�

��$ � T��$%&X �%��&25%��U 8��,#� !� ����1���!���" ���%���%" � %�&�����%���%" 0,�

#��"&�$ �""�""��%� �"#��%��%D�!�9/ ��$#Q�$ � �"&�,&,�� 5,�!�$��&�� !� #�����$�

8��������/'(('!93 ��$%&X����,&% �"���?��,$� �D#��$X"#�������&���0,�5�%

����%D�!�/ &��-�� !%��&�%D�" #��� �" �&% %!�!�" !� #�����$�/ �����%D�� � �����!C�%� !�

� ��&�" � ���1���� 5��$�" !� �$#�%�� � ����1���-.� � !% ,���-.�3 ��!� ��&%!�!�

Page 103: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;(7

������!� &�$1W$ "� �� �� ����#�%��-.�!�0,�"&%��C�%�" "�1����2 �� !��&% %!�!�

52"%�� �� #�#,��-.�/ #,1�%��-.� !� %�5��$�&% � �'����� T�%&� ��l"U/ #��!,-.� !�

!%5����&�" &%#�" !� $�&��%�� #��$��%���� �/ �"#��%��$��&�/ ��" $���� ��&�" �%&�

������/�%&�*��1��G�!����%&����G��%!�!�8 ��/'(('/��������/'(('!/�*��� /�3

�& ��3/ '((7/ '((B93 &�� W" !�" #�����%�" � �%&� ��,D�, 5���&�%��" � "�$ ���" �.� &��%�

"�1�� % %!�#��$,%&�&�$#�3M#��%""�0,��#�����$�"��,&�!���$%��T�$���5,".�

0,�!�,���&�LU8��������/'(((/��������/'(('!93

�W$!��5������ &�!���"&�,&,���#����%����#����"���&�&�"��$�"��"&���"

#?1�%��"/ � �����&��%� !� �"&�!� !� �.� ��,�� W � #�%��%#�� $��&���!���/ T#��� �"

"��C�%�"!�@#��5%""%���%"�� �� %!�"��$�#�����$��&�$1W$�"��"&�"��$$�&��%��

#��$��%���� � �!,��&% � �5����%!� J" %�"&%&,%-Q�" #����%��" 0,� �#+%�$ "�," � ��&�"U

8 ��/'(('/#3'(93��1����!���&%!�!�#����%�����&�%1,%�!�$���%��0,�#�!���"

$���� ��&�" �����%D�!�" #��� #�����$� �, "%$#��"$��&� %� �"&%� �� !% ,���-.� !�

$��"���$��P$1%&�!� ",�" ����-Q�"/$�"/ ��$�"��%��&����������/ T#���%"� "��

a�&% �b � !� a5�&�b ��" !�%" "��&%!�"3�.� 1�"&� 0,� � %�"&%&,%-.� �#+%�/$�" 0,� �""�

�-.� "�I� �!�0,�!�$��&� �����G��%!� #��� ����!���-.� !� #�����$�V #���,���!�

!�"&�����#����%����"!��,$��&�"�$�&��%�%"!� �%�,��-.�#��!,D%!�"U8�*��� /�3

�& ��3/ '((;93 ���� "� &����� ,$#����%�� !��%&� 1�"&� �""%��� � T���&� !� �.� ��,��

"�1�� �����2�%� W ��?!�U %�!%���!� �" ��&����&% �" !� ���#���-.� 0,� #��&��!�

%$#��$��&��#���5�D���%��,����$��"���$!�#�����$�8� ���� 333/;@@:/#3B'93�$

���&��#��&%!�/ ��!���&%!�!�#�!�,"��� T"���!������&%�U�%&��$",�" ��"#��&% �"

�&% %!�!�"/$�" T!�"!�0,��.� "�$�!%5%0,��$��"���$1C"%��!�#�����$�� "�I�

�%&�!�",�5��&�#�%$C�%�U8��������/'(('!/#3A)93

���������&��" !� ���"%�/ #�� ���$#��/ ��W$ !� !%"#��%1%�%D�� ,$ ��$%�G.�

#��� �" �&% %!�!�" !� T�%&� ������U/ #��$� �, � T�%&� ��U/ ���5���%���,

�,��!���#�"/�!�"% �"����&�D�"!%"&�%1,2!�"��",�%!�!�"!�&��1��G��T&��%��,U&�!�"

�" �G�5�" !� "�-.� #��� T��#�""�� � �� � ����$��!�-.� !� �%&� ��" !�$�%"

5,��%��C�%�"U 8��������/ '(('!/ #3 B:93 ��%� �"5��-�"/ �&%$%D�� ���,�"�" � ��$#��&%�G��

%"%1%�%!�!���$2!%�W,$� 5��$�!��I,"&���#��$�-.�!� %!��&% ���0,�O���$F

�%5S%� 8'((;9 �G�$� !� T�����$%� !� ��!�U/ ","&��&�!� $,%&� $�%" �$ ��%��-�"

�"&��&W�%��"!������#��D���&���"!%5����&�""�&���"!�0,���"&��!%�%���%"&���"�-Q�"

!�$����!�3

Page 104: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;(B

�!�".� !� ��&%!�!�" �$#��"��%�%" !C ��,$� J ��!�/$�" 5�% � ��#&�-.� !�

#�����%�" �� ����$��&�%" 0,� !�, #�"� #��2&%�� �� �%&�3 #�%$�%�� #�""� ��""�

!%��-.� 5�% �"&�1������ ��$� $�&� #�%��%&C�%� � #����""� !� T$,�%�%#��%D�-.� !�

#�����$�U !��&�� !� �"&�!� !� �.� ��,�� 8��������/ '(('!93 ���� �&%��%���/ �

����!���-.�!��%&�"� ���,!��"&�,&,��!������&��%�!���?!�#���&��&����� �����

��"&���"$,�%�%#�%" � %$#���&�� ,$�#��2&%�� !�#��$�-.�!��&% %!�!� 52"%�� �$ ",�"

��"#��&% �" �����%!�!�" �/ !�#�%" !� ��� ���%!�"/ $�"&��� 0,� � �%&� ��� � $��G��

��&����&% �#���!�����&�!�""�#��2&%��3�$!��,$��&�!�"��� ��!�� 5��$���$��

�%!�!��!�#&��%�� %$#��$��&��%��#�����$����""%��&,��!�#�����%��$���%$K�%�

�5%�%��/ ��$� #��"��-�!� �,&��%!�!�" ����%" � ��#��"��&��&�" !��%&�/ "����$��&��

#����""�!�%�&����-.�8�*��� /�3�&��3/'((793T $,�%�2#%�&�$&�&���%1��!�!�#����

�"���G� !� ��$�/ $�" � $�%��%� &�$ �!�&�!� � ��$� ������ I � 0� �� �� ����U

8��������/ '(('!/ #3 )793 �0,�-.�0,����� "��!�#�"%&% �#����$�0,%���%�!���%&�/

#�%"/�$&����!����""���$�8'"8$%!%C&%��!�#�����$�/&���"5��$��"�"&�,&,��"

!��� ����$,�%�%#�%"�$#��&�"!��$%"".�!�$��"���$!� %!��&% �3

�""�5+�$,��W�����!�!%5�����%��!��%&��$����-.���""�,""%$%����"/#�%"

��W$!��������#����%��"J���&�1%�%!�!������!�#�����$�/#��$%&�0,�!�0,��0,��

#��&� !� ��!� � ������!� "� �#��"��&� ��$� $��&��/ �, �� $���" ����,&��/ !�

%�%�%�&% � �$ ",� �����%!�!�3 #����&�$��&� &�!�" "��$���G��!�/ ��%&� ���G� �$

!% ��"%!�!� �,�&,���/ ���""� � ���,�"�" 5%�����%��" � !�!�" �"&�&2"&%��"/ � �" ��"&���"

$,�%�%#�%"���G�$�$ %"%1%�%!�!�/$�"&���!��"�����%D�!���"!�#��I�&�"!�T%$#��&�U

�$#���!�"�?!�!�"�,"$,�2�%#�"3��"�������!�"&�#����""�!�$,�&%#�%��-.�!�

#�����%�"GC,$�"W�%�!�%�&�� ��%��&�"#��2&%��"/�"#��%��$��&�0,��!��"&.��� �� %!�"

T#�"�"�#�"�!�"U 0,� �.� "� ",1��!%��$ &.� 5��%�$��&� J" %����X��%�" !� ��,#� 0,�

����!�����%&��.���,��3

�""�#����""�!�$,�%�%#��%D�-.�!�#�����$�!��&��!��"&�!�!��.���,��5�D

��$ 0,� � ��!� �%&� ���G�""�$,"�,��&,�� #��2&%�� � "� ��#��!%""� #��� � ��"&� !�

���"%�3 $�"$� 5+�$,��/ ��&+�%�� ����K$%����%��&25%�� � �""�""��%� &W��%�� ���1���$

T���&�$%���!�U�"�"&�,&,��"!��%�%"&W�%�!���?!�/0,��$'((;%�"&%&,%�T������$�

���%����!����$�-.�!�&% %!�!�52"%���%&����"%�U3

Page 105: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;()

�����)=�%&����"%����&�4��������/'(()3

��$�"$�5��$���$��������&��%�!��"&�!�!���?!�!��.���,��/��%&�

�#�� �%&�, � �"&�,&,�� IC ��%"&��&�/ �� ��"� � �%"&�$� h�%�� !� ��?!� 8���9/ #���

!%""�$%����#��#�"&���&���"��"&���"!�"!%5����&�"�"5���"#?1�%��"��������� ��!�

!� ���&�&�"3 $��,&��-.� !� ��$��%&� �$ P$1%&� 5�!���� !�$��"&��, � 5��-� !�

#��",�".� !� #�����$�/ $�" � ����-.� #��2&%���#��&%!C�%� ��&�� � �� ���� �"&�!,��

#�,�%"&���5�!����!�W#���&�$1W$�I,!�,�����"��%!�-.�!�#�����%�:;3����&��&�/

�$�%""%��%5%��&% ��!�".���&���""�&���"�� ����$��&�%"�.�5�%&.��$%"&�"�0,��&�

"�#�� %�3�$&����!��&����&���#%&��$%!%C&%��!��%��,�!%��!���?!�/,$�!%"#,&�

$,%&� ",&%� � #�,�� %"2 �� "�1���!�$2�%�!� ��!� 5�% &�� �!���&���"#����%��"3�$

&��&� &W��%��/ #,1�%��!����� %"&�!� ��?!��?1�%�� �$�1�%� !�'(('/�#��"��&� ��

�%&����"%���$�,$�%�%�%�&% ���#%&����!�#����%�%"&W�%�!���?!�/�%&� ���"���G�

!��&% %!�!�52"%����$�&�$�#�%��%&C�%�!� ��#����0,������/$�"�.������G��%�

� �%&� �.� ��,�� ��$� ",� 5��&� !� %�"#%��-.�/ �#���" $���%��� � � T��"#��!�

&W��%����%��&25%��!����&��!��"&,!�"!���1���&+�%�!�#&%!.��2"%��!��.����&���

!� �,� 8��������9/ !� �"&�!� !� �.� ��,��/ #��� � !�"�� �� %$��&� !� �-Q�" !�

�!,��-.� � #��$�-.� !� "�?!�U 8��/ '(('193 � 0,� #�����/ �� #���� 5�!����/ �"

����-Q�"!�",1��!%��-.�#��2&%��J&,&���!����������.�5���$&.��,&�$C&%��"3

%�!�!��&��!�$�"$��� ����/���&.��%�%"&W�%�!��"#��&��*,�%"$��G���,

� ��"�%�� ,$ $� %$��&� $�%" ���&,�!��&� !� %�",��X��%� J ��!� �%&�3 �$ ,$�

:; �� ����!�� !� �"&�!� !� �.� ��,�� ��� �����!� ��S$%� � � #��"%!��&� !� ��#?1�%�� ������!�H���%0,����!�"�/�$1�"!����&%!�!����%�����$�����%����"%��%��8����93

Page 106: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;(A

$�&W�%�:' �%�,��!���!%�':!��1�%�!�'(('/�$%�%"&����%��,%D!���� ��G�/0,�

�G���,�!%"�,�"�������%$K�%�!��1��&,��!��%��,�!%��!���?!��$�.���,��/

��,��%� ��!�"&%��-.�!�!�%"$%�GQ�"!����%"#�������-�$��&�!���$#��G� ��'

��/0,� &%�G�#���1I�&% �T�"&%$,���� &�!�"�"#�""��"/!� &�!�"�" %!�!�"/�#��&%���

���,$ &%#� !� �&% %!�!� 52"%��U 8��*/ '(('93 �� �$��&� � $�"$� 5+�$,�� � � $�"$�

��&+�%������K$%���"��%&C�%�/#��W$/��!�!��%&��,!��0,%#�&W��%��!���������3

����$������!� %!�!%"&P��%�!���%5� #�,�%"&�/ �$�&W�%�/ ��W$!�$���%����!�!�"

�#%!�$%��+�%��" !� �� � � #�����$� ����!��"� ������� *� �J@ ��$� 5��&� !�

%�"#%��-.�/ ��5��%��"� �� �%&� ��$� ,$$��� !�"!�1��$��&� !� %�%�%�&% �" #�""�!�"4

T#�����$� ��" $��!�" !� a�� ��"�b ��"��, �� ��$��G�/ �� %�2�%� !�" ���" >( �/

!�#�%"/5�%����%D�!������"%�,$��!�#&�-.���$���$������"�3 ,&��"��#��%X��%�"

"�$��G��&�"5���$��"#��&�#���*�!�"���%&��.���,��U8��*/'(('93

#�"�� !�" �"5��-�" !� �%�%"&W�%� !� �"#��&� � *,�%"$�/ �� ��"� 5%��, "+ ��

#��I�&�3��"��%&����"%�&�$1W$�.�!,��,$,%&�3�$'((7/��$�#�""�!�,$�� �

�� ����/��%�%"&W�%�!���?!�"�!�"�%��,!���!�3���!��,$�#�����%�!�"&����%1��/�

&�!���%���&�"���"&�,&,��!�����&W��&.�!%"#��2 ��/ 5�%,$�� W"� &��&�#���,$

#�����$� 0,� !�#��!� %"�����$��&� !� #��&�" !� �$%"".� #��� !%5,".� !� ",�

$��"���$3���$���$��&��,$���!�!����&�&�!��&��!��"&�,&,��"�� ����$��&�%"

��%���.�"+G�1%�%!�!�#��",�"% ��1�$&�P�"%&�I,�&����"&���"/$�"&�$1W$"�2!�"

�"&��&W�%��" !%��&� !�" %�� %&C �%" T&��#�-�" #��2&%��"U/ #�%" �"&� &%#� !� %�"&�1%�%!�!�

#�!��5�&��0,��0,��#��&�!���!�/%���,"% ��0,���0,�!�,��%��$J"W�%�3

�$ �,&,1�� !� '(((/ !,���&� � �%$#+"%� ��&�����%���� !��%X��%�" !� �"#��&�

�����%D�!�#������������$�.���,��/ 5�% ���-�!��T��!�!�&% %!�!��2"%��!�"

$W�%��"U 8��9/ ��$ � 5%���%!�!� !� T���"&�,%� ,$� a��!� !�" ��!�" ���%���%"b/

%�&�����!�$�$1��"!�"%�"&%&,%-Q�"#?1�%��"�#�% �!�"/���%�����%�&�����%����$��&�/

#��� #��$� �� � "�?!� � � 0,��%!�!� !� %!�$�!%��&� � �&% %!�!� 52"%��U 8��������/

'(('!/#3>>93 %!W%��.����!�� %�2�%��,$��� ���!�/$�" %�&�����/��$#��&%�G���

����!�����"&��&W�%�"!�#��$�-.�!��&% %!�!�52"%����&���"IC��%"&��&�"��P$1%&�!�

:' $�&W�%� %�&%&,��!� T�%�%"&�� ���-�#�����$�!� �#�%�J�&% %!�!� 52"%�� ����2"U 5�% #��!,D%!�#����X��%� �"&�!�/ #,1�%��!� �$ ': !� �1�%� �� ���,�� !� �"#��&�" !� I����� #�����"� T �%1����U ������&��!�������!��%�%"&W�%�!��"#��&��*,�%"$�8��*/'(('93:7 ��� � ��$��&��$�&W�%��"&� � "� ��5��%�!����������*�����/IC$���%���!��� "�-.�T�%!��&% ��$$��%5�"&�U%

Page 107: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;(>

$W�%����&%��/���5��-C���"#��%&%��$��&�!��&��!�"�,"��"#��&% �"#�2"�"8�*��� /�3

�& ��3/ '((B93 %�%�%�&% � 5�% ��#%&����!� #��� ��������/ 0,� &�$1W$ �"",$%, �

����!���-.�V 5,�!�$��&� ��"� �� T���%5�"&� !� �.� ��,�� #��� � ���$�-.� !�

&% %!�!��2"%����"$W�%��"U 8��������/;@@@9/���"%!���!�!��,$��&����"&%&,%�&�!�

��V � 5�% �G������!�#����� �������������� ������� ������� 8���9/�������� ��

��������������������������8���9� ����%D�-.�����$��%����!���?!�8 ��9/

%�"&%&,%-Q�" %�&�����%���%" 0,� �I,!���$ � T#��%�U � �%&� �.� ��,�� � � ��"#��!���$

#��%&%��$��&�I,�&����%��,�!%��!���?!�!�'(('3

�$;'!��,&,1��!�'(('/&�$1W$!,���&���%$#+"%���&�����%����!��%X��%�"

!��"#��&�#��$� %!�#�����������/W�#��"��&�!��T�������-.�!��.���,��#���

#��$�-.�!�&% %!�!��2"%�����,�!�U/�"#W�%�!����&%!.�!���"�%$��&�!� ��

������ ��� K� ��� �� !����"3 $�"$� ��&+�%�� ����K$%���"��%&C�%�/ ��"#��!� !�

���#��&%��$��&��$�"$�$�!�!�5,��%���$��&�/#��W$/��$,$��"&�,&,��$�%"

TC�%�U #��� �"&%$,���<���&����� � !%""�$%��-.� !� %�5��$�-Q�" �&�� W" !� ��!� !�

#��$�&���" !� �&% %!�!� 52"%��3 �� ����!� ��$ � #�+#�%� ��������/ T#��$������!�

%�!�#��!��&� &��&� !� �� ���� 0,��&� !� %�"&%&,%-Q�" %�&�����%���%" #�!��C &��1��G��

��$&�!�"�"��,#�"/��%���#%!�$��&��"��,$�5��&�!�5��"������1��!�#��$�-.�!�

�&% %!�!� 52"%��U 8'(('�93 �$� �� �""�""���!� #�� ,$ ���#� !� ���",�&���"

%�&�����%���%"/"�$$�$1��"�""��%�!�"���$"�!�����#%&��#�,�%"&�5�%�$����%"$�

�����&��!�#����1"�� ���"#�����%�"�#�%��%#��$��&��T��#%&��$%!%C&%��U���0,%"&�!�

#��� �%&�/ ���IC��� �,$ �,��� $���" ,����C �� ��" TG,$���" ���%&���%"U ���%���%" �

��$ 5��-� #��2&%�� ",5%�%��&� #��� �""��,��� �� �������� � ���&���� #��2&%�� !�""�

��%�"� ��!� !� ���&�&�"3 �� ���&� $�!�/ � T�������-.� !� �.� ��,��U ���1�, "�

���"&%&,%�!��,$��"#W�%�!�T!������-.�!�%�!�#��!X��%�U!����������$����-.�

�� "�, #�%$�%�� #����%�� �� ����$��&��3 ��!�#��!X��%� 0,� �.� �"&� � �����%���!� J

"�2!��,!�"�%��$��&�!��%&�!�"�"&�,&,��"!��� ����#�,�%"&�/$�"�,$�� �$�!�

!��"&��!��&��/�#����&�$��&��% ��!�&,�1,�X��%�"#��2&%��"�����!,-.��$��,&��-.�

!���!�3

�W$ !� � %&�� %����X��%�" �� ����$��&�%"/ "�1 � 5��$� !� �� � �%&�

#���,�� � "� !�" %��,��� !� 0,��0,�� ����&�-.�#��&%!C�%�/ !��$�%" !�"&�0,� J �-.�

!�" �"#��%��%"&�" � ��&%!�!�" �%��&25%��" 0,� �$ �G�������!� �"&� %�%�%�&% � �/ �""%$/

&�����$�%"#��",�"% �",�T!�,&�%��U/����0,�/#�� � ��$��&�/�,$��&��"�G����"!�

Page 108: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;(:

��#&�� #�����%�" ��" !%5����&�" "�&���" � �"5���" !� �� ����3 O�"W !� �%� � �,�!�"/

"����&C�%� �"&�!,�� !� "�?!� 0,��!� !� ���-�$��&� !� �%&� �.� ��,��/ $�$1��

G����C�%� !� �������� � �""�""�� %�&�����%���� !� �%&� �,�!�/ !C ,$� %!W%� !�

5,�-.� �"&��&W�%�� !�""� $�!��� !� �����%D�-.�4 T"� 5�""� ,$ #�����$� �#���"

#�% �!�/ &�� �D �.� &% �""� ���,�"�" #��� ���"���V "� "�$��&� #?1�%��/ �"&��%� ",I�%&� �

"��� ����"#��2&%��"U8�������#,!������/'((793

��" � %$#��&P��%� !� �� �%&� �,�!� �.� "� ��"&�%��� J #�� ��-.� �,

���&��-.�!�5���"!�%�",��X��%� ����%"/��&%�,���"���"�"5��-�"���1�%"!�#��",�".�

�$ ��!�3 ��SS� �,"S� 8'(('9/ ��&.� !%��&�� !� ��#��&�$��&� !� ����-�" �.��

��$,�%�C �%" � ���$�-.�!� ��?!� !� ��/ !�%��$�%" � %!��&�� ���C&�� ,�% ��"��

!�""� &%#� !� %�%�%�&% � �$ $��"���$ !� �#�%� �� %�!� J �� � ��&%!�!�3 �W$ !�

������&,��� �" �,&��%!�!�" 1��"%��%��" #��� �����%D�-.� !��%��,�!%�� !� ��?!� �$

�.� ��,�� � "��%��&�� � �%!����-� !� T5�$2�%� ��������U �� #��$�-.� !� �&% %!�!�

52"%�� $,�!� �5���/ �,"S� �#��&� � � ����""%!�!� !� "� %� �"&%� �$ T$����%"$�"

%�� �!���"U��!� �D$�%"5���2 �%"��5�&% �$��&�%�5�,��&�"��#��#���-.�!� ��� ��

!����"/�""%$��$��"!�$�%"%�%�%�&% �"!� ��/���&���""�&���"#?1�%��"!�!%5����&�"

#�2"�"3��$�!C#���#����1��/�.�"�&��&��#���"!�,$��"#��!�#��&,��J5,�!�-.�

!�"&� ��/�"%$!���%&���-.�!�,$��"&�0,����$#��G�&�!��0,��0,��%�%�%�&% �

��&%�,��!� J" �"&��&W�%�" !� �-.� !�"����!��!�" #��� ��3 *��&��"� !� ,$

�����G��%$��&��0,�$ �$�!��%�!����5��-��!������$��&��"#��#�"%-Q�"0,�#Q�

�$$� %$��&��""�$���$C0,%��#��2&%���"��%&C�%�3

�� !%"�,�"� #��5��%!� !,���&� � )B6 ""�$1�W%� �,�!%�� !� ��?!� !� ��

����%D�!��$$�%�!�'((;/�$�"$��$0,�#��#K"1��� ��!����"��$�&�$�!��%�

�,�!%��!���?!�/IC!� �#���#����1���5,�-.�!�"&�"T$����%"$�"%�� �!���"U��

�����%D�-.�3�%�����,�!&���!!�"&��� ���$�$����!� ",���"&.�� %����&% ���"

T��-�" !� �""��%�-.�U ��&�� !%5����&�" "�&���" � #�2"�"/ ���"%!���!� � 5��$� $�%"

�5%�%��&�!��&%$%D�����,�"�"�5�D����$0,��"����$��!�-Q�"!���X��%��5�&% �$��&�

%�5�,���%�""�$ �" #��2&%��" !� "�?!� !�" �"&�!�"�$�$1��"/ �"#��%��$��&� �0,���" �$

!�"�� �� %$��&�3

\,��!� &�$�% #�""� !� $�, �����/ �$ I,�G� !� ;@@:/ !%""� 0,� �#�����$�!��-.�$,�!%���$#���!�"�?!����!�$�"%�!��$1%�%�"�

Page 109: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;(@

#��� ,$� "+ ��&%!�!�3 ���� &��1��G�� ��$ �5%�C�%� ����""%&�$�" ,�%���""�" 5��-�"3 ��"!� ��&.�/ &�$�" ��" �1��&� � !%5����&�" "�&���" !��� ����/�"��%�!�!��% %�/��""��%�-Q�"#��5%""%���%"/���$,�%!�!�!�#�"0,%"�!���"/ � 5,�!�-Q�" � � �����%"$�" 1%��&���%"/ 5� ������!� ��"&�1����%$��&� !� ����� �� �������� %�&��"�" � !� %!�$��&���%��&�!�"8�����*���/'((;1/��%5���""�93

�""� �1��&,�� "� !�, �,$ $�$��&� �$ 0,� � �� &��&� � ��"��&�� �

#���$%�X��%�T#��!%!�U����%��&�-.�&W��%�����5��$,��-.�!�#��2&%��"#?1�%��"�$

"�?!���$,�!�/#�"%-.��"",$%!�#���������,�!%����$�#,1�%��-.�/�$;@@7/

!�����&+�%�T�� �"&%�!��$��?!�U:B3*��!��,$��&�/0,��� �� �,,$�"W�%�!�&W��%��"

����&�,��$�����1���-.�!� C�%�"��&%!�!�"/5�%�#��"��&�!��,$#��2�!��$0,��

!���2�%� ����&,�!� �� ��,$�!� ��1�" %�G��1�%���!��" ��X��%�" %�&�����%���%" �

�"&�1�������� �"1�"�"!� �����%���$��&���$�"#�2"�"�$!�"�� �� %$��&�3�$ �D

!�"%$#��"$��&������%���$���,�"�"#����5%����%�$��&�!�"#��2&%��"#?1�%��"��""�"

#�2"�"/#�""���$�T�5������%!W%�"U!���$���5��$,�����!$%�%"&���!�$���%��$�%"

T�5%�%��&�U�""%"&�$�"!�"�?!�8�** �/'((;93

#�"�� !� ",���%� � �$#�%�-.� !� �I,!� %�&�����%���� � � ��� �-.� !�" ��"&�"

#?1�%��""�1���&�"���!%-Q�"�$!�&��$%��!�"���%Q�"/T�� �"&%�!��$��?!�U�#��&� �

0,��$�%��%�!�"#��1��$�"�����%���!�"J"�?!���"#�2"�"#�"0,%"�!�"/��&�����"�

���"%�/#�!��%�&��"%!���"�� %!���$%�&�� ��-Q�"$�%"�5%�%��&�"�!�1�%���,"&�3�����

�0,%#� ��"#��"C �� #��� ���!,-.�!� #�"0,%"�/ 5��&� � ��%&W�%� #���$�!%� � �5%�%X��%�

!�"#�����$�" %$#��$��&�!�"/ #���!�5%�%� %� �"&%$��&�"#�%��%&C�%�" �/ #�%��%#��$��&�/

5��&� � ,$� ��"&.� $�%" T5���2 ��U !�" "�� %-�" �$ "�?!� 8�** �/ '((;/ � � �HV

� ���/ '((;/ ��p�_ �& ��3/ '((;93 !��,$��&� !� ����� �,�!%�� #���,�� � !�%���

� %!��&� 0,� ��� #�""2 �� T5�D�� $�%" ��"&��!� $���"U/ 1�"&� � �"&�� !� %!�$��&�

%�5��$�!��"��,%�",�"#�%��%#�%"�%-Q�"4T�" ��&�!�"���%��,$�$1%��&�#��#2�%��0,�

�"5�$2�%�"$��G���$",�"���!%-Q�"!�"�?!�V�"0,�#��&��!�$&�����$�%"��%&��%�"�"

�"��"&�"#?1�%��"�$"�?!�V��"0,�"� ��&�$#����#��$�-.�!�!% ��"%5%��-.��!�

�������X��%� �� "�&��U 8�** �/ '((;/ #3 7:A93 I,"&�� � �"&�,&,��/ ���,��� �$C0,%��/

���&�� ��"&�" 5���$ ��#��""Q�" %����#���!�" J ���$C&%�� ����K$%���"��%&C�%�

:BT��,���#+"",�#,1�%��-.�/��� %"&�$W!%��/"��*��������-�,,$�!%&��%������%��!��!��,$��&�!�1����/ �� 0,�� �G��� � � �5%�$�� 0,� � $�"$� �""%���� � ,$ !�"����$��&� !� �%!����-� �� "�?!�%�&�����%����!� ��#����������,�!%��U8�** �/'((;/#37:A93

Page 110: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;;(

���&�$#��P���/�� ���$J!%$%�,%-.�!�#��&%�%#�-.�!%��&�!��"&�!����""%"&X��%�J

"�?!� � J �$#�%�-.� !� #�����$�" �$ #�����%� ��$ %�"&%&,%-Q�" �.���� ����$��&�%"

��$�5��$�!���% %���,"&�"8� � �HV� ���'((;/ ��p�_�&��3/'((;93�%��&�!�,$

�"&�!���!� �D$�%"!�1%�%&�!�/�0,�"&.�$�%"��$#�%��!��$"�?!�#?1�%��#����%�

�.� "�� � 5��&� !� ���,�"�/$�" � 5��&� !�$����%"$�" ��#�D�" !� #��",�!%� ��"&���"

#?1�%��"�&�$���$�"!��%"Q�"T���&�"U3

%$#��&� !� !��,$��&� !� ����� �,�!%�� ","�%&�, ,$� T"�,!C ��U !%"#,&�

#����%!����-���&���"��X��%�"T#�� �!���"U!�%�5��$�-.��$"�?!�:)/����&,�!���

$��!�&�!������,�!&���!J5���&�!� ��3�$"�,!%"�,�"�!�#�""�/�$$��!�"!�

;@@:/ IC !� � #��� #����1�� � �1I�&% � #�%��%#�� !� ",� ��"&.�4 T�, �I� � #�#�� !�

�� ��$� "��!� � �D $���� � � �%!����-� �� $��G��%� !� "�?!� !�" #�""��" ��

$,�!�3����&����#�D!��5��������%��&�-Q�"��" &�$�"��G� �0,�#�!�$!�"�&���

!�"�� �� %$��&� � ��% %�� � "�5�%$��&�U 8�����*��� �#,! �** �/ '((;/ #3 7:>93 ����

���,#���� � &������ #��!%!�/ � ��X��%� #���,��, 5�D�� � T�%-.� !� ��"�U/ �, "�I�/

#���,��, �I,"&�� ",� �"&�,&,�� �����%D��%���� ��" #�%��2#%�" ����K$%����!$%�%"&��&% �"

0,� 5,�!�$��&���$� ����&+�%�!�������,�!%��3 ���� T5�D��$�%"��"&��!�$���"U/

��&�� �,&��"$�!%!�"/ ��!,D%, "�," #�+#�%�" ��"&�" �!$%�%"&��&% �"/ ",#�%$%, #�����$�"

!�$���� ��#��"".�/ "%���%D�, #�%��%!�!�" !� %� �"&%$��&� 1�"��!� ��" %�!%��!���" !�

!�"�$#��G�/ ��%�!�" �$ '((( #��� � ��%�� �" "%"&�$�" !� "�?!� �� $,�!�:A/ �

T5���%1%�%D�,U � ��"&.� !� #�����$�" ��$ � �$#�%�-.� !� #����""� !� ��%��-�"

�"&��&W�%��"/ $����%"$� ���&��� ��""� T�$1%�%�"� #��I�&�U 1%�#��2&%�� %�5��$��%����3

���&���%!�!� "��%��&�!� #�� ��,�!&���! �� 1����-� !� "�," !�%" #�%$�%��" ���" !�

��"&.�4T���,"� 5,�!�$��&��!�"!�"%�,��!�!�"�$$�&W�%�!�"�?!�W��"��""�D!�

���,�"�"3 � %"&� "� !� � �� 5�&� !� 0,� �%�!� �.� "� &�$ �#�� �%&��!� #����$��&� �

#�&���%��!�"�� �"5+�$,��"!��""��%�-.�U8�����*���/'((;193

#��2&%�� �""��%�&% � ���G� #�"� �� ��"&.� !� ��,�!&���!/ $�" �.� W ,$�

�� %!�!� #��� � ��3 OC �$ ;@B@/ !,���&� ",� '6 ""�$1�W%� �,�!%��/ � ��X��%�

��5����!� � 0,� T� $��G�� $���%�� !� #��$� �� � #�"0,%"� �� ��$#� !� "�?!� W

:)M%�&���""��&�!�"&����0,�� ��&�$1W$#�""�,��!�&���#�C&%��!�#��!,-.�!�����&+�%�"��,�%"/�T��5��$�"�1����?!����,�!�U/���"%!���!�"�,$�%" %$#��&��&�!��,$��&�/ 5�% ���-�!��$;@@)/���&�$��&�!�%"���"!�#�%"!�����&+�%�T�� �"&%�!��$��?!�U!�������,�!%��3:A ��!%��!���" �#��"��&�!�" �� ��5��$� T�%"&�$�" !� "�?!�4$��G����!� � #��5��$����U !� '(((/ 0,����&�,/%���,"% �/T��$�����1���-.�!�!�%"$�$1��"!��0,%#�0,����1���,���"��&�"�!��,$��&�a�� �"&%�!��$��?!�bU8�** �/'((;/#37::93

Page 111: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;;;

�I,!��/ ����!���� � ,&%�%D�� �" �&% %!�!�" !� %�"&%&,%-Q�" ��%"&��&�"q 8^ H / '((B�9/ #�%"

��W$ !� ��5��-�� � %�"&%&,%-.� �$ "�, #�2" !� ��%��$/ �,$��&� � �?$��� !� ��-Q�"

�&%��%!�"#���"�&% %!�!�"!�"�� �� %!�"#��� ��3#�%$�%����#��%X��%�������&�!�"&�

#��2&%�� 5���$ �" T���&��" ����1���!���"U/ ,$� ��!� !� %�"&%&,%-Q�" !� ��5��X��%� �$

!%5����&�" �"#��%��%!�!�" �"#��G�!�" #�� C�%�" #�2"�" 0,� �&,�$ #�� !�"%���-.� !�

�� �$ �&% %!�!�" !� #�"0,%"�/ #��!,-.� !� %�5��$�-.�/ "�� %-�" �$ "�?!� �

��#��%&�-.� &W��%�� 8^ H / '((B�93 ��"&.� !� ��,�!&���!/ #�� ",� �D/ #���,��,

$��%$%D�� � #�&���%�� !�""� #��2&%�� �""��%�&% � ���,��$��&��!� � ����-.� ��$

����%D�-Q�" �.���� ����$��&�%" 8 ��93 �$ I,�G� !� '((;/ � T��%�%�&% � !�

����1���-.���$����%�!�!��% %�U:>W���-�!���$��1I�&% �!�5��$��%D��� 2��,��

��$ ��" IC �"&�,&,��!�" %�&�����%����$��&�/ 5�D�� �%��,��� %�5��$�-Q�" !� $���%��

$�%" �5%��D � ��#%���%D�� #��2&%��" � �-Q�" !� �� �$$�%" #�2"�" 8^ H / '((B!93 ��

��&��&�/�.�1�"&�"��� �� ���$�&% %!�!�"�"#��25%��"#��$� %!�"#�����X��%�#���

0,�,$� ��&��G�"�, 2��,���5%�%��%D�!�/W#���%"��"&���$���5��$%!�!���$�"

#�%��2#%�" ����%" 0,� ���,��$��&�$ �"&� &%#� !� �""��%�-.�/ !� ���&�C�%�/ T&�!�" �"

�,&��" ���&�&�"/ %���,%�!� ����-Q�" !� &��1��G�/ ".� ���"%!���!�" !� ���C&�� %�5��$��U

8^ H / '((B�93� ��"#��!�"/ G�$������"/ �����G��%$��&�"/ #��$%�-Q�" 5���$ �"

$����%"$�" �����&��!�" #��� !�� ���&� !� #�&���%��%D�� �" ��-�" �""��%�&% �" ��$

��&%!�!�"0,��.�$��&X$����-Q�"�5%�%�%"::/ &����$�� ���%&��,�!�/$�"0,�

!����,$�5��$��"&.� %��,��!�"J#��&�5��$�#��2&%���"��%&C�%�!� ��3

�""� #��2&%�� �""��%�&% � �.� "+ ������ �" D���" !� �&,�-.� !� ��X��%�/ ��$�

&�$1W$�1���"#�-�#��� ��!�"!����&�&�IC���"��%!�!�"�$��$#�"�"#��25%��"!�

C��� !� "�?!�3��""� ����-.�!� &����/ � ���#�� �%&� �" �"&�,&,��" ��%"&��&�" #���

�$#�%�� ",� ��#��%!�!� !� ���#���-.� &W��%�� �/ #�� ",� �D/ �" ��!�" �"#��25%��"

�,$��&�$"�,#�!��!�5�����"�$1�&�"&�� �!�"!��&��!�",�"#�+#�%�"5���&�%��"3

��%�%�&% ��,�!%�� ��� ��!����"W,$���$#��!�""�#��2&%���""��%�&% �!��&��!�,$

��$#��"#��25%��/!�"!��,&,1��!�'(('/0,��!�5�%�5%�%��$��&����-�!�/�1�%��,$�

:> ���� � ��/ T�$ 0,� #�"� �.� G� �� ����!� �, !�5%�%-.� ���"��",��/ #�� "��%�!�!� �% %� "� #�!���&��!����"5���"��%��"%&,�!���&����"&�!���%�!% 2!,��,�5�$2�%�3"��%�!�!��% %�������!�#�!�������%&% ��,���$�&% �!��"&�!��!�#�!������K$%��!�$����!�/#��W$&�$#�!���,��#��%!�!�!�%�5�,X��%�"��%��!�"�%!�!.�"U8^ H /'((;193:: ��5��$�-Q�" "�1�� �" ���&��" ����1���!���" !� �� �"&.� !%"#��2 �%" �$4kG&&#4<<lG0�%�F3lG�3%�&<!�5�,�&3�"#m ��""� �$4 '( �,&3 '((B3 � � �%"&� !�" ;:@ ��" 0,� $��&X$����-Q�" �5%�%�%" ��$ � ��/ �&,��%D�!� �$ I���%�� !� '((B/ �"&C !%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3lG�3%�&<�% %�"��%�&F<����&%��"<�55%�%��E����&%��"<��<m ��""��$4'(�,&3'((B3

Page 112: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;;'

��!� !� %�"&%&,%-Q�" �%��!�" J #��$�-.� !� %!� �&% � 0,� GC $,%&� &�$#� �$

!�$%���!��$����!�!� %!� �&% � 8^ H / '((793����!���!�#�����#��&�$��&� !�

����-�" �.����$,�%�C �%" � ���$�-.� !� ��?!�/ � ��!� W ��$#�"&� #�� ���&��"

����1���!���"/ �����%D�-Q�" ���!X$%���#��5%""%���%"/ ��&%!�!�" �"#��&% �"/ "�&���"

#�% �!�" � ��"/ 0,� &�$ #�� �1I�&% � T5��%�%&�� � �#�%�� � !�"�� �� %$��&� !�

#�����$�"/ %�%�%�&% �" � #��2&%��" #?1�%��" ���%���%" �, ����%" �����%���!�" J �&% %!�!�

52"%��U 8^ H / '((793 ���� %$#,�"%��C���/ � #C�%�� �5%�%�� �� %�&����& !%"#��%1%�%D�

$�&��%�%"/!��,$��&�"�&��&�"#��$��%���%""�1����$������&����!����&�!�$,�!�

J%�%�%�&% ��$�,�"�/W#��&%��$��&��$�"$�"%"&�$C&%���!�&�!���#��#���-.�!��%�

�,�!%��!���?!�!�'(('/"+0,�"�$���&����$�$�1%�%D�-.� %�&�����!���� !�

��X��%�3 �% &�$1W$�%&��,�!� �#����� !� 5��$� 1�"&��&� !�"&���!�/ � IC �� ",�

��".� ��3 �W$ !� ��$#�� � 0,�!�� !� $�$1��" G����C�%�" � "�� ���"%!���!�

#����%����G� �!�%�%�%�&% �/W�#��&�!���$�,$!�"���$#��"$�%"1�$�",��!%!�"!�

����%D.����1����#����""�!�!%""�$%��-.�!�$��&��%!�!� ��/$,%&��$5,�-.�!�

��#���,"".�!� T����!��%�U �$�.���,�� 8^ H / '((793 �+0,�!�""� �D/�,&��%� �

#����!X��%�".�!� %!�$��&�"��%��&�!�"������4T�%&��,�!�8��������/�����,��/

���D%�9U3

�""� 5��$� !� �#��"��&�-.� �����G��� J �� ���W$�5,�!�!� ��$� G��!�%��

���2&%$�!� ��%�"�#�&�%$K�%�$%!%C&%����,$,��!�#����%&��.���,���/�,$#��2�!�

$�%" �,�&�/ #��� �%&� ���"%�3 �W$ !%""�/ � �"&� &�� �D "�I� � �5�%&� $�%" "%��%5%��&% �/

�&�%1,% !%��&�$��&� J T5�$2�%� ��������U � ��"#��"�1%�%!�!� #��� 5��$�-.�/

������%�$��&�����&����#��2&%��!�""���!�!����&�&�"�1"�� %!�#��� ��������!�

�� ��� �� !����"3 ��" � &���"5��X��%� �.� 5�% T%�!� %!�U/ � �������� &�$1W$

�#�%��,/JW#���!����-�$��&�!��%&�/1��#��&�!�2��$������,$,��!��$$�%"

!� '( ���" !� $%�%&P��%� �� ��$#� !�" �%X��%�" !� �"#��&�/ �!�#&�,�"� ��" �� �"

&�$#�"����G�,!% %!��!�"#��2&%��"��$�%� �"&%$��&��������2�%�!�%�5��$�-.�3

Page 113: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;;7

73'T*�%�&�$%�,&�"0,�5�D�$!%5����-�U73'T*�%�&�$%�,&�"0,�5�D�$!%5����-�U73'T*�%�&�$%�,&�"0,�5�D�$!%5����-�U73'T*�%�&�$%�,&�"0,�5�D�$!%5����-�U:@:@:@:@

&�"� M������ P������� � ���� ������� ��� ��� �� �������� ��� 4�� ����� � ���� +��� 4����� �/�� ����(���� ���������������������"�#����/�����������������������������������������!����������������������!������������ �������B����������������������*����������� ����������������������������������������� ������������������������������"�+� �������������������������������������������������������������������"�Q������(���������������������������������������������������������������������"�Q����������������������������������������������������������B�������������"�Q�����������������������������������������<>2��>=H&L7�H&�������#7�C)+�+!�?@@?��"�

������� �����$%�G���"!�#�""��"!�0,�T�&% %!�!�52"%���.�"%��%5%���"#��&�U/

�"%$,$��� �5��$�!�"%��%5%����"�&% %!�!�"!���&%!%���,�1���/��3�%�&����&",!�

�"�,"������"!�&��1��G�#���%"���$��!%���%�����5���!��&,�-.�!���������3�$

;@>B/ 0,��!� 5,�!���$@( � ��1���&+�%� !� #&%!.� �2"%�� !� �.� ���&��� !� �,�

8������9/ #�%$�%�� ��$� !�""� ��&%!�!� �%��&25%�� "�$ 5%�" �,���&% �"/ � �1I�&% � ���

���&�$��&�%� ��"�4T#��$� ����1��!���$�"#��&% ��%��&25%��!�#�C&%��!��&% %!�!�

52"%��U8��������/'(('�93�&�"!��G�������%&��.���,��/���������#�""�,#��

,$� "W�%� !� �I,"&�"/ 5�% �!�#&��!� "�, ���1,�C�%� � ��!%$��"%����!� "�,"

#����!%$��&�"���!���&���-.������%&,��$�%""%��%5%��&% ���"�%X��%�"!��"#��&��!�

�&% %!�!� 52"%��3 ��!�#��!��&�$��&� !� ����-� 52"%���"��%&C�%� �$ ���/ �"&� �&%&,!� �

#�"%�%��� �/ �� $�%��%� !�" �D�"/ �� ���,��!� !�" �-Q�" �� ��$#� !� �!,��-.�

52"%��V$,!� � #��� ���&%�,�� ���!,D%�!� ��!� �� �$,!��-�3 *�$��G� ��"�&%�%!�!�

#��$%&%,0,��""���&%!�!�/����$#��&��7(���"/#�""�""��!��$�%"X�5�"�JT�-.�

�5�&% �U��C���!�#��$�-.�!��"&%��"!� %!��&% �!�0,�JT�%X��%�1C"%��U@;3

�W$ !� �%&� �.� ��,��/ � �������� $��&W$ !�%" #��I�&�" !� �"&,!�

����%&,!%���4;9 T��G�1���U/��%�!��$;@>:/0,����"%"&��$T�"&,!������$#��G��� :@ ��#��"".� �,�G�!� #��� #�����$��%&� �.� ��,�� #��� "� ��5��%� J ����$��!�-.� 1C"%�� !�" &�%�&�$%�,&�"!��&% %!�!�52"%��$�!���!�8��������/'(('�/'(('!93@( T�$ 5� ���%�� !� ;@>B/ "�$ 5�"&�/ "�$ !%"�,�"�"/ �� ���%� ��!�W ���"/ G�I� *���#��55 � �%�&����&",!�/$W!%��" ���W$�5��$�!�" ��$�-� �$�5%�%��$��&� �" �&% %!�!�" !� ������/ ��$� �#�%� !������c���5�%&,���,�%�%#��!��.����&���!��,�d!���&.�#��5�%&�H3^ ��&�����%!��#��&%�,���$��&�!�O�.���"�G�������#��&�/#��"%!��&�!���$%"".��,�%�%#��!��"#��&�"U8��������/'((B1/#3:93@;�"���G�!�&2&,��!�ZZ����%$#+"%���&�����%����!��%X��%�"!��"#��&�/����%D�!���&���"!%�">�@!��,&,1��!�'((B/�#��&,�%!�!��$0,������������$�$��� �7(���"/ �G�$���&��-.�#����""�$,!��-� !� 5��� !� ��&%!�!�4 T&% %!�!� �2"%��4 !� �%X��%� 1C"%�� #��� �-.� �5�&% �U 8��������/'(('�93

Page 114: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;;B

���"�%$��&�/ !�"�� �� %$��&� � � �#&%!.� 52"%�� !� �"������" �$ ���%.� !� 1�%�� �2 ��

"+�%������K$%�� !� �%&���� ���&� !� ��#%&�� #�,�%"&�U 8��������/ '((B19/ �&�� W" !�

�#�%��-.� !� ,$� 1�&��%� !� &�"&�" #�!���%D�!� #��� #�+#�%� ��1���&+�%�/ � �#�%��!�

��,��$��&���"$�"�"!��1�%���,&,1��/#��� ��%5%�����������-.���&���#&%!.�52"%��/

�&% %!�!�52"%����2 �%"�,&�%�%���%"!���,#��� �3'9 T���%D%!�!�U@'/��%�!��$;@@A/

0,� &�$ ��$� $�&� ��%5%��� �&�� W" !� &�"&�" �#�%��!�" ��,��$��&� � �5�%&� !�

�� ��G��%$��&���$��,&��-.�!��#&%!.� 52"%�� � ��#��%!�!� 5,��%���� !�G�$��" �

$,�G���"��$$�%"!��%�0`��&����"!� %!�!�/ 5%"%��$��&��&% �"� 5��0`��&�!���"<�"

!����&��!�*����%�� �!�!�!����5�%&,���,�%�%#��!��.����&���!��,� 8��������/

'(('�93 �W$!�"&�"#��I�&�"/ &�$1W$�5����� "�� %-�" �#��!,&�"4 �""�""��%�" &W��%��"V

�,�"�"!�� ��%�-.��#��"��%-.�!������2�%�52"%��V�,�"�"!��&,��%D�-.���"&C�%�"!�

5��$�-.�1C"%�� !� #�"0,%"�!�� �$ �%X��%�" !� �"#��&�/ �&% %!�!� !�"�� �� %!� !�"!�

",� 5,�!�-.�3�$#�����%� ��$���% ��"%!�!���&+�%��!����"2�%�/$��&W$��� %"&�

���"%��%�� !��%X��%�" ��� %$��&� 8����93 M ��"#��"C �� #��� �����%D�-.� ��,�� !�

�%$#+"%� ��&�����%���� !� �%X��%�" !� �"#��&�/ �!%&� �% ��"/ ����&P���" � ���� �/

��#��"��&��5%�%��$��&���!%&���!�� ���L�����������"%��/��W$!�$��&����� X�%�"

��$ C�%�"���&��"%�&�����%���%"!�#�"0,%"�/�1&� ��$'((7T����!���%�$��&��5%�%��

#��� � &��!,-.� !�" !��,$��&�" �5%�%�%" � #�"%�%���$��&�" !� ��� �$ �2��,�

#��&,�,�"�U8��������/'((B1/#3;;;93

�$",�5�"�������/��$�-�,�5%�$����2D�"��"�%X��%�"!��"#��&�� ��%��!�

�"���!%-Q�" 52"%��"!��"&,!��&�"�$�.����&���!��,�/0,���",�&�,����%�-.�!�

T*�"&�!�"B("��,�!�"U/���"%!���!�#�����,#�"�,T#�%$�%��#��!,&�!���#��&�-.�U

8��������/'((B19/��W$!��,&��"&��1��G�"�#��I�&�"�%��!�"J$��",��-.�!��#&%!.�

52"%����"#��&% �!��"������"��&��&�"!���&����!%$��&�3&���"5��$�-.��$���&��!�

�"&,!�"�,&K��$�5�%�"�2!������&��!�#���",#����,$#�%$�%��T"��� ����#��2&%��U

��$ � +��.� !� �� ���� ����� 0,� ","&��&� � � ������3 T�,!��-�" �����%!�" ��

#��5�%&,��/ $�%" �"#��%5%��$��&� �� ��$%"".� �,�%�%#�� !� �"#��&�"/ �����-� �$

����&% �$��&����1���&+�%�/��$�!�$%"".�!�!�%"!�"&�X"���&��&�!�"��%!W%�!�

��&%�-.�!�$�"$�U8��������/'((B1/#3@93����#�� ��%�5,&,��"%�&���,#-Q�"����&%�,��

@' ��$�T���%D%!�!�U���"&���#C�%��!�����������%�&����&8'(('�9/$�"�.���#,1�%��-.�"�1���"7(���"!���&%!�!�/��!��$�"$�#��I�&�W%!��&%5%��!���$�T���I�&�!�� ��%�-.�/%�&�� ��-.��#��$�-.� !� �&% %!�!� 52"%�� �� &����%�� %!�!�U/ &��!� %�%�%�!� �$ �,&,1�� !� ;@@>/ !�&� &�$1W$!%5����&�!�0,���������!���"%&�8��������/'((B193

Page 115: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;;)

"��,%�!��$ 5���&�/��������� %� �"&%,���"&�,&,��-.�� 5��&����%$��&�!�",� ��!�

!����&�&�"3

�$!�""�,"#�%$�%��"$� %$��&�"!���#��".�!�5���&�%��"�"&� �%�&%$�$��&�

�%��!� J ��%�-.� !� ���W�%� ���"%��%�� !� �%X��%�" !� �"#��&� 8����9@7/ 5,�!�!� �$

;@>:�#+",$#����""�!��,#&,����$���!���-.����"%��%��!���!%�%����"#��&% �

8����9/ ��&%!�!� 0,� �������� � J W#��� � �$�����&� ��$,�%!�!� �%��&25%�� !�

�!,��-.� 52"%�� 1��"%��%�� 8���/ ;@@B93 ���� ���,!%� �%� �����" !� ��?I� 8;@@:9/

#�%$�%�� #��"%!��&� ���%&� !� ����/ � #�,�� ����%D�-.� !�" &��1��G�" �%��!�" ��

�"#��&� � � #�"%-.� #��%5W�%�� 0,� � ��,#� ��,#� � �� ���� 5���$�"$�&% �"$�%"

5��&�" #��� �""� &�$�!� !� !��%".�@B3 ���� !�� $�%" ���!%1%�%!�!� J �$�����&�

�""��%�-.�/&��&����$�0,��&��#�%$�%���"&�&,&�/�%&���?I�8;@@:9/5���$%�"#%��!�"

�� �� ������� ������� � ������ ������� 8���9/ %�"&%&,%-.� �$��%���� ���"%!���!�

#�!�.�!���5��X��%���"#�"0,%"�"�$$�!%�%��!��"#��&���&% %!�!�52"%�������%���!�

J "�?!�3 �� ��&��&�/ ���!%1%�%!�!� �%��&25%�� � ��"#��!� #��2&%�� �.� "� ���"��,�$

�#���" ��$ %�"#%��-.�/#����&%��%� &��$�&����#���%"� �"&�1������ ��-�"�""��%�&% �"

$�%" ���"%"&��&�"3 %�!� �$ ;@>:/ �����$%&��&�$��&� �� #����""� !� 5,�!�-.�/ ,$

#�%$�%�����&�&�IC#���,�� ��"&�1������ 2��,��"$�%"!%��&�"��&������������3

�,���&� � ������""� �,�!%�� c!� ��!%�%�� ��"#��&% �d �$ ���"2�%�&% �$�" ,$� ��,�%.� = ����!%&� 0,� �,/ �%�&�� � ��,�� �W��%� =/ ��$���,$�"#�""��" %�5�,��&�" �����/��0,�� "� !%"�,&%, ,$�#�""2 �����""%5%��-.� !� ��""� ���� ��$� ,$ ������� !� ���3 ��""��1I�&% � ��� "%$#��" � !%��&�4 �"&��%&�� � 5��%�%&�� � %�&���P$1%� ��$ �"��1���&+�%�"�,�% ��"%!�!�"�$��%����"�����!��"�"8�hO /;@@:/);/��%5���""�93

@7 �� #�%$�%�� �?$��� !� �� %"&� !����� 5�% #,1�%��!� ,$� ��K�%�� !� "$�� !� �% �%�� "�1�� �"�%��,�"&P��%�" !� ��"�%$��&� � 1�&%"$� !����W�%�4 T��� !�$%���/ !%� !� !�"���"�/ ;> !� "�&�$1��333\,%�D� G���"$�%" �,$���"3��"��, %�,�� � &�!�" � � #��&� 5�% ���$�� c333d *�$ ,$ �"#��&� �:�� �%$#����&�/ !%D%�$ �" 5�$%�%���"3 c333d �,� C� ��� ������+�%�� �G� �����&%� %!� "�,!C �� � 0,��%!�!�"&W��%��"��%��&25%��"3�������$���!�"�!%"�,&%,4���W�%����"%��%��L��1����$�i !�5�$2�%��&W��&.�!�"���G��%!�4 �%X��%�" !� �"#��&�3 \,��!� 5�""� ���"�%!� � $,%&� 5���!�/ #��$%&%�%� "�� �G�$�!� !�����3� ����/�,���3�� �����&�-.�#��2&%��$,%&�����&����"&�!�5�$2�%�0,��.�&%�G�#��&%!�/���!��,���U8 ������/;@>@/#3>'93@B�$ C�%�"#�""����""�1�������"#��!X��%�"��&���"$�$1��"!�"#�%$�%��"��"&Q�"!������&��&�"#,1�%��!�"#����� %"&�!����W�%����"%��%��!��%X��%�"!��"#��&� 8����9/�%&�!�"#��������!���% �8;@@B9/ #����1��"� ,$� ����&,�!� ��2&%�� J ���""� $W!%�� !� ,$ $�!� �����/ �#�"�� !� $,%&�" !�"�� �� %!�"�&,���$8�,�"&���$�$#����""�!� 5��$�-.�9��C���$W!%��3#�%��%#��!���"/� 5��&�!����G��%$��&��$����-.�J#��"��%-.�!��&% %!�!� 52"%����$1�"��$��%&W�%�"�%��&25%��"�"#��25%��"!�C����"#��&% �3

Page 116: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;;A

��,"&��!� � #�%$�%�� &��&�&% �/ � %� �"&%$��&� "� ��&�, #��� � ��#%���%D�-.� !�

����!��&��!�#�2"3���� &��&�/���#���%"� 5�D����$0,��T&��1��G��$�$1%��&�"

5��G�!�" &% �""� �1��&,�� ",5%�%��&� #��� ���G�� ,$ %�&���P$1%� ���%����/ ��W$ !�

%����$��&����"&,!��%��&25%����#�"0,%"�!��&% %!�!�52"%��%�&�����!�#��5%""%���%"�

�"&,!��&�"!�&�!�"�"C���"!��%X��%�"!��"#��&�U8����/;@>@/#3'93�,$&�$#��$

0,� �" #��2&%��" #?1�%��" ��$�-� �$� �1�%� �"#�-� � 5�$��&�� � !�"�� �� %$��&� !�

�!,��-.� 52"%�� � !�" �%X��%�" !� �"#��&�@)/ &���� ��"� 5,�!�$��&�� ,�%� �"5��-�" #���

�$#�%���#�&���%��!�#��",�".��$5� ��!�,$�$��&��%!�!��%��&25%����"#��&% �3�""�

#����""�!�%�&����-.�5�% %$#,�"%���!�#���#�%$�%��������""����"%��%��!��%X��%�"

!� �"#��&� 8� �����9/ ����%D�!� �$ �.� ���&��� !� �,� � #��$� %!� #��� �%�!�

������/ �#��&,�%!�!� �$ 0,� &�$1W$ 5�% ���-�!� � #�%$�%�� �?$��� !� �� %"&�

���"%��%��!��%X��%�"!��"#��&�8����93� ��&�0,�$����,�%�2�%�!�,$#����""�!�

���!���%�$��&�!����������C�%�#��2&%����"#��&% ��/��$�"$�&�$#�/&����,$�%"

� %!��&��T"%$1%�"���&���������������U8�hO /;@@:/#3);9/,$$�$��&�!�

�5%�$�-.�/$�"�.�"�$��"%"&X��%� %�&����/!����&����#��2&%��!� ��1���&+�%�#�,�%"&�

�� ���!,-.� !� ��&%!�!� ���%����@A/ ���� 0,� "� "��,%, "�$$,%&�" "�1��""��&�" �&W

$��!�"!�!W��!�!��%&��&�@>3

�$ ",� T5�"�U ����/ � �������� #�""�, � !%���%���� "�," �"5��-�" #��� �

&��1��G� !�"�� �� %!���P$1%&� !��!,��-.� 52"%�� �"�����/ IC 0,�� #��I�&� #��2&%���

�"#��&% �!�0,���&�$#�#�� %�0,��"�"����"1��"%��%��""�&���"5��$�""�$�$T����%��"

!��&��&�U3����&��&�/���#���%"�$�!%5%����$�!�!����!,D%��"�,��"��$�!���$�

�"<�" #��5�""���"<�" "� ���!,D%�$����"3 �����G�&�/ �C#%"/ �#%&�/ ����K$�&��/ 1����-�/

5%&�$W&�%�� ��$#,�G�$� %�"&�,$��&�� 1C"%�� #��� !�� ���&� !�" 1�&��%�" !� &�"&�" �

����&� !� !�!�" ��%�!�" � �!�#&�!�" #��� �������� #��� ,&%�%D�-.� ��" �,��" !�

�!,��-.�52"%��3#���&�!�%�"�$%��-.�!�!%"�,�"�!�"�%X��%�"!��"#��&���#�C&%�� @)�"#��%��$��&�/�T�%���+"&%��!��!,��-.��2"%���!�"��"#��&�"�����"%�U8;@>;9��T��������%����!� �!,��-.� �2"%�� � ��"#��&�"U 8;@>A�;@>@9/ 0,� "� ��&%�,�� �$ ��" !%"�,�"�" #�!��+�%��" !� �,�G�&���%�%"&�0,�$������$�!W��!�!�"�&��&������"%�8���H*/;@@:/� ���/'((793 @A�&�"$�"$�!�����%D�-.�!�;n������""�/��C,!%��%���?I��.� %���$1��"��G�"�""�$���1��#��2&%��3T��#��,$��!�������.�&%�G����,�"�"��$#����"#�+#�%�"�!�#��!%��$&,!�!�������/%"&�$%�� �/�$$,%&�/�",�#�""%1%�%!�!�!� K�"$�%"��&�"�%�!�#��!��&�"/��$�,$�%�"&%&,%-.�0,���#��"��&� �&�!�����"%�U8;@@:/#3)'93@>��1��� &��I�&+�%�!������$"�,"!%5����&�"$�$��&�"/ ��� &��1��G�!�������!���% � 8;@@B9/��!%-.��"#��%��!��� %"&����"%��%��!��%X��%�"!��"#��&�"�1���"'(���"!�����8;@@:9��&��&�!����$���?�%������"8'((793

Page 117: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;;>

�"����� ��&%!%���/ 0,� ���1� � !��%$%&��!� ,$ ���1,�C�%� #��&%�,��� � #��&%� !� ,$�

�%��,���$ $W!%����%��&25%�� � &���"5��$��!� �" 0,�!��" !� �,�� �$ ��1���&+�%�" !�

�#&%!.� 52"%����W,�1��&�3���&��!�""�#��"#��&% �/� %�!�#��!��&�$��&�!� &%#�!�

&�������%�������!�J"�,��"/�#��5�""��!��!,��-.�52"%�����1� �"��!�%����&% �!�

� "� &���"5��$���,$#�"0,%"�!��!%5�����%�!�/�.��,$",I�%&� "%",!�/�������!���"

0,�&�� #���!�" !� "�, ��1���&+�%�/ &�$#�,�� �,$ T�%��&%"&� !� ���-Q�"U 8�*��� / �3

�#,!���/;@@B/#3;@)93

#��5�""��!����.�#�!�$�%""����#��"��&�!���$��G�$�$5��&��!�1�� ��&�!�0,�T!%"&��2�U�"��,��"��&���"�,��"!�1%����%��$�&�$C&%��3\,� 5�,"&�� ��"� c"%�d �� �� "�," #�!%!�" !� ��$#��" !��#����G�" !� �%�C"&%�� "���$ #��&��%!�" #��� �0,%"%-.� !� "�5%"&%��!�"$%���"�+#%�" ���&�K�%��" ���!%!�&�" J #��%��/ #��� 5��&� !� ,"�/ !�"��1���&+�%�" !�" ��&%��" �"����"3 H�I�/ $�%" !� 0,� �,���/ ���� ���M�������������������2����� �� �����=��'��������!���""�I� �$VG�I� ���� ���� �������� ���� ����� �� ���� ���N� ���� �� ���2��"� ����2���=��� �� �������� � ��������/ G�I� ��� W � ��"#��"C �� #���",��%$��&�!��&��&�"�#���!�"�� �� %$��&�!�",�#�&���%��%!�!�V�$��",$�/G�I�����.�W$�%"�T#��5�""��!��%�C"&%��U/$�"�$�"&���$�%X��%�"!��"#��&�8����/;@:;/#3B/��%5�"��""�"93

#%&�" � ����K$�&��" �""��%�!�" �� &��1��G� !� ��1���&+�%� !� �$ � &�$ !�

$,!��-� !� $��&��%!�!� #��&��!%!� #��� �������� �� ��$#� !� �!,��-.� 52"%��

�"�����4",1��!%�����,�&,�����#����J�%X��%�!��"#��&�3��"�$$��!�"!�:(/�"

��&�"��$�-�$�"�#�����,&��!%��-.�/�"<�"#��5�""���"<�"!��!,��-.�52"%��0,�"�

���&��#,�G�$��"&�T#����""����1��!�5��$�-.�"+�%���,�&,���U!�2�!���1%�$W!%��

#�""�$�$%�������&����#��2&%��!���1���&+�%�!��&��!�����3�$;@:)/��W$!�"

&,�1,�X��%�" �%��&25%��" �� �������-.� #�"%&% � ��&�� �����2�%�" ���+1%��" � "�?!�/ IC

!%"�,&%!�"��"�-.�T�%!��&% ��$$��%5�"&�U!�"&�&�"�/�&���%D�-.���2&%���#�!��+�%��

������ !�" ���&�?!�" !� �!,��-.� 52"%�� � !�" �"#��&�" ���G� � %"%1%�%!�!� ��

� ����� !�0,��� ���/ � ��,$� ��"� ��$ � #����""� !� �1��&,�� !�$���C&%�� ��

���"%����$�-� ����5��-��,$$� %$��&�0,����1��%�T!�"$�!%���%D��!�U@:�����3

\,�"� !�D ���" !�#�%" !� 5,�!�!�/ � ���� #��$� � ,$� !�" $�%" "%��%5%��&% �"

�,%��!�"#��2&%��"!�",�G%"&+�%�/������$;@:>,$�$,�G��/#��5�""���!��!,��-.�

@: ��$��&� �$ ;@:) ,$ #��5�""�� !� �!,��-.� 52"%��/ ��W��%� ��%�" ����%��/ �G���, J #��"%!X��%� !�����/��&%!�!��&W��&.�!�$%��!�#��$W!%��"�%��!�"���"#��&�8���/;@@B93

Page 118: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;;:

52"%��/ $�"&�� �$ �%X��%�" !� $� %$��&� G,$��� ��$ X�5�"� �$ #�!����%� �

#��5%""%����$��&� %��,��!�J���%.����!�"&�@@3

� �������� �.� ��"&�, ��&����&% �/ T&%��, � &%$� !� ��$#�U � �"&�1�����,

�� �" 1�"�" !� �#�%� #��� � &��1��G� 0,� �&W ��&.� %�G� !�"�� �� ��!� !��&�� !�

����3���-�,��� %"&����"%��%��!��%X��%�"��� %$��&�8����9�$#�����%���$�

��&.����,�!�!�!��!,��-.���,�&,��!���;((��� %&��%D�,��%$#+"%�!��%X��%�"

!� �"#��&� �$ �.� ���&��� !� �,�/ 1��-� !� � ������""� ���"%��%�� � !� #�+#�%�

��������3 �""� "��,�!� T"��� ���� #��2&%��U ������, �$ $�%� �� #����""� !�

&���"%-.� �����%&,�� �� ��$#� !� �&% %!�!� 52"%�� �����%���!� J "�?!�/ I,"&�$��&�

0,��!� � �1��!���$ �%��&25%����"#��&% � ��$�-� � ��!�� �"#�-� J T#&%!.� 52"%��

�����%���!� J "�?!�U �/ ���� �$ "��,%!�/ J ��&+�%�� !� %!� �&% �/ $� %$��&�" 0,�

#�,&���$�"!%"�,""Q�"!�#�%$�%�����5��X��%�!����"��"� "�1�������2�%�/#&%!.�

�2"%�����?!�/����%D�!��$*����&������!�;@::8� ��H��/;@@B/���� ��*_/;@@:93

�$;@@(/IC"�#��#����!�#�����-���� �" K�"/���������&��D�1�%&P�%��

O�G��!��l"/ ��&.� #��"%!��&� !� ��!���-.� ��&�����%���� !� �!,��-.� �2"%�� 8����9/

#���#��&%�%#��!�Z����%$#+"%���&�����%����!��%X��%�"!��"#��&�3���5�%��� %!�!�

�"#��%��$��&�#����1��!��� &�$� T�!,��-.�#���,$�"&%��!� %!��&% ��� "W�,��

ZZ�U/ &��&� #,1�%��!� �� 2�&����/ � �$ �!%-.� 1%�2��`�/ �� ���� 8����^ �/ ;@@(93 �%

��$�-� � � "� &����� $�%" %"2 �� � $,!��-� !� 5��� 0,� �������%� $�%" �%�!� �"

5���&�%��"!��&,�-.�!�����������#����""�!���� ��".����!,��0,���� ��%��

5��$,��-.�!��%&��.���,��3

&�� W"!�,$�"W�%�!����$#��"!�#�����$�"!��&% %!�!�52"%��!�"�� �� %!�"

�"#��%��$��&��� �����&����/�!��l" 8;@@(9 �%$�"&���!��� �����!�"&� &��&�0,��"

���&��" !� #�"0,%"�/ ��1���&+�%�" � !�$�%" ��&%!�!�" �%��!�" �� ��$#� ��$�-� �$�

1��%D��",�"�-Q�"��"#�%��2#%�"!�#��$�-.�!�"�?!��$�����&�"3\,�$#��&��!�""�

@@ ���% ��,D� _,�S� *�55���� �&W G�I� W "+�%� !� ���� � �&,��$��&� �"&C %��,��!� J ���,�!�!� !��!,��-.����#��&�$��&�!��!,��-.��2"%��!���% ��"%!�!���!����!���G%�3�$,$1�� ���$��&C�%�"�1��",�#�""���$#���#��"%!X��%�!�����/��0,��5�D,$����!��%$��&�J"��"%1%�%!�!�#��2&%��!�!�%"��$#��G�%��" %��,��!�"J��"&.���&��%��0,����� %!���$#�������������������4T�&WG�I�"�,�����G��%!� �� ��$��G� c��!� �,�"�, !�,&���!�d ��$� a� $,�G�� 0,� ������, � !%��-.� !� ,$���&%!�!��%��&25%���$,$#�2"��!�#��!�$%��$�"G�$��"��"�����"!�!%��-.��#�!��!��%X��%�bU8;@@:/#3BB93;((#�����%���$�"&� %�"&%&,%-.�#�����!%-.�!�����5�% ��$#%!��$$��!�"!�"���"@(/�0,��� �,�%�&���,#-.�!�#,1�%��-.�!��� %"&�/0,�"+5�%��&�$�!��$;@@@!�#�%"!��5�&% �!��#�����%���$��% ��"%!�!���&+�%��!����"2�%�8��������/'((B193

Page 119: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;;@

!�"�� �� �� &��1��G�"�$�&% %!�!� 52"%��� "�?!�#��"��!��$�1&�� ",��""���C���/

#���%"��%�!%���%����",�"#����,#�-Q�"��"0,��G�$�,!�T%��&% �"U�$���"J0,���"

0,� !� ,$ $�!� �, !� �,&�� IC "� �� �� �$ ��$ � �"#��&�3 ���� !�� #�"� � &�%"

�5%�$�-Q�"/ �%&� � ,$ &���G� !� ,$ !��,$��&� #,1�%��!� �$ ;@:' #��� 0�8������

�� �������� ������8���93

�&% �-.� !�" %��&% �" %�C #��!,D%� $�%�� �0,%"%-.� �$ "�?!�3 �$�$�%�� �&% �-.� !�0,���" IC �&% �" %�C #��!,D%� ,$� $��G��%� $�%"�%$%&�!�/ %"&� W/ "� G�, �� ���,$� J "�?!� !� #�#,��-.�3 �1I�&% ����&��� ��""� C���W � !�"�� �� %$��&� !� ,$ #�����$� !� �����2�%�"#����0,���"0,�G�1%&,��$��&��.�"��� �� �$��$��&% %!�!�52"%���/ "%$,�&����$��&�/ #�� ��%� � � �".� !� I� ��" !� #�C&%�� �"#��&% �8����#,!����^ �/;@@(/#3BA93

�W$!� %� ��".� !� 5���/ �!��l" ","&��&�$�%" �!%��&� 0,� � !�!%��-.���"

&��%��$��&�"#�!��%��� �����,$��&�!���� �� ����/#��W$/��� %�%����$#��G�!�

!� ��"Q�"/ "&��"" !� ��$#�&%-.� � �,&��" !�" ��&����" 0,� ",#����%�$ �" #�""2 �%"

1���52�%�" J "�?!�3 T��� %""�/ !%5%�%�$��&� G� ��C 0,��0,�� ��D.� #��� ",���%� 0,� �

#��&%�%#�-.����"#��&��$�%$%&�"$�%"��&�"%�C#��!,D%�!% %!��!�"��&��""�15��$�!�

"�?!�U8;@@(/#3B>93�G���%���,"% ��,&%�%D���$"�,5� ��/����������&��"�,"#���"J

W#���/ �" #��X$%��" �5%�$�-Q�" !� ���!%����%"&� �� ��%��0,%�� H���F ����$�� 8;@@;9/

#��� 0,�$ �����2�%� 52"%�� �.� W "%�K�%$� !� "�?!�3 �%&��� &��&� #��� �#��&�� �

����""%!�!�!�"�!�"�� �� �����#��%!�!�!��""%$%��-.���2&%��!��&��!�,$��$#�

���$��$��&�� �""���"&� &%#�!������2�%����!X$%��/0,��&�#���$�"&���0,�IC"�

��$�-� �����1����,$�� ��,$�#����&% %!�!�52"%�������%���!�J"�?!�3�"&��&W�%�

���,$��&�&% � #��"#%��D/ #�%" �%��,�"��� %� � ��2&%�� !�"�� �� %!� #�� ����$�� � ,$

$�$��&� ���W$�#�""�!�/ &��D%� J ���� ,$ &��&� !�$��%D�!� #���" T#����!���"

���+1%��"U #��� 5�DX��� 5,��%���� ��$� #��&� !� ","&��&�-.� !� �� � ��&+�%�� 52"%���

"��%&C�%�3

#�"�� !� %�"%"&%� ��" $,!��-�" �,��%�,����"/ $��G�� !%"&�%1,%-.� !� &�$#�

!�"&%��!�J�!,��-.�52"%�����#��%&�-.�!�#��5�""���"<�"/!��&��!�,$�#��"#��&% �

$�%"�5�%&���$� %$��&�!�T#&%!.� 52"%�� �����%���!�J"�?!�U/� &��&�!��!��l"

�%$�"&���!�0,���!,��-.�#���,$�"&%��!� %!��&% �#���%"� �%���W$!�"$,��"

�"������"/ %� �"&%� �$ $����%"$�" $�%" C��%" � �,$� �"&�,&,�� ��#�D !� Tb5��G�� �"

Page 120: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;'(

���,��"b��&���"�������$,�%!�!�8,$&�$��$#��#������5��X��%�"���&%��"9��$�

&�$1W$",#�����"1����%��"#���#��&%�%#�-.����"&��&�U8����^ �/;@@(/#3)B93�����

�,&��/�%�"&%&,%-.��"������%�!�����5���#�% %���%�!���#��#���-.�!�"#�%��2#%�"!�

%!� �&% �/ $�" IC �.� ���$�%" � ?�%�� �,��� !� ����%D�-.� !� ,$ #��I�&� �$ �����

�"�����!������#��D�3�"���5��%���&%#�%!���!�#��5�""��!��!,��-.�52"%���"��

5��$�!� #��� ��5���&�� �" !�"�5%�" !� #�+�%$�$%�X�%�/ �%&� � T$�!��� !� #��!,-.�U

#��#�"&� #�� �,"l��� � �"��&&����� #��� �%"&�� ���,�" #��!%��!�" ���"%!���!�"

5,�!�$��&�%"#���������2�%�!�#��5%"".�4T#����I�$��&�/�1"�� �-.����C�%"���2&%��/

,"� 5���2 �� !�" �"&%��" !� ��"%��/ G�1%�%!�!� #�C&%��/ %$��%��-.�/ �!�#&�1%�%!�!�/

"��"%1%�%!�!�/ %�&���%!�!�/ ��&,"%�"$�/ �%!����-�/ ���""��%1%�%!�!�/ ��$,�%��-.�/

���#���-.�/ a$��S�&%��b � #��$�-.�U 8����^ �/ ;@@(/ #3 )>93 ���� $���" �" 0,�&��

?�&%$�"!�"&��%"&�IC!�%�� �$$�%"� %!��&��5,�-.�!��&% %!�!�52"%��!�"W�,��ZZ�/

$,%&�$�%" ��&�!�J#��#���-.�!�#��� ���!�!� %!��&% �!�0,����� �� %$��&�

!%��&���$�#�C&%�����#����3

��&��&��&�/ #��� &����� �""� $� %$��&� $�%" �5�&% �/ �%�!� 5��&� � ��%�G�� �"

����$��!�-Q�"���5�%&��&�""�1����2 ����0,��&%!�!�$2�%$�!������2�%�1��W5%��J

"�?!�/��&�� �&�$1W$!�"&���!�#���!��l"8;@@(9/����1����,$�$��"���$$�%"

���"��",��0,�#�""%1%�%&�""�����"&�,-.�!�#�����$�"!��!,��-.�#���,$�"&%��!�

%!� �&% �3 �"#��� ��"� 0,� � "��,�!� ���5��X��%� ����%D�!� �$ ;@@' �� �%!�!� !�

*����&�/�$5,�-.�!�"��",�&�!�"IC�����-�!�"��#�%$�%���!%-.��$;@::/#,!�""�

�5������ ,$� ����$��!�-.� "%�&W&%�� "�1��� T!�"� ���&�U!��&% %!�!� 52"%��#���,$

�"&%��!� %!�"�,!C ��3��"�T���"��"�U#��2&%����%��&25%�����1�,"����",$��!��$

;@@)/ 0,��!� ��������� �� �������� ������ ��� ��������� 8���9 !�" ��/ ,$ !�"

���&��"����1���!���"!� ��/�$���I,�&���$��� �������������� ������� �������

8���9�G��������$�$��"���$0,� �$","&��&��!��"#�����$�"!�#��$�-.�!�

�&% %!�!�52"%������!��!�$,�!�4T&�!�%�!% 2!,�!� ���,$,���7($%�,&�"�,$�%"

!� �&% %!�!� 52"%�� !� %�&��"%!�!� $�!���!�/ !� 5��$� ���&2�,� �, 5���%���!�/ ��

$�%��%�!�"!%�"!�"�$���/#��5�����%��$��&�&�!�"U8�*��&��3/;@@)93��$�"&��� �

����$��!�-.�/ � �$1%��&� �$ 0,� "� ����%D� � �&% %!�!� 52"%�� �����%���!� J "�?!�

!�%��!�"���#���"�0,���!�"&%��!�J#�C&%��!�"�"#��&�"�,!� �������#�""��"��

0,��0,�� �"#�-� !� ��&%!%��� ,�1��� 0,� #��$%&� ��$#,&�� ��$� 1��W5%�� J "�?!�

0,��0,���&% %!�!�!%C�%�����%0,�%��0,�����,$��"&����+�%����%$�!�1�"��8�*��&

Page 121: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;';

��3/;@@)93��$�!%!��$0,��"%�5��$�-Q�"���"#�%&�!�!�"���$��&%#�!��&% %!�!�

52"%�� ����""C�%� J #��$�-.� !� "�?!� IC �"&� �$ ��%�G� �!�"/ � #�""%1%�%!�!� !�

#��I�-.� �� �$�����&� $����!� !� %!� �&% � #�""�, � �"&�� !%��&�$��&� �%��!� J

�5%�%X��%�#��",�"% ���#����""�!�%�"�$%��-.�!��� �����-�3

&��I�&+�%� !� #��&%�%#�-.� !� ���,�" $�$1��" !� �������� �$ � ��&�"

%�&�����%���%"/�"#��%��$��&���"!,�"���5��X��%�"�$*����&����"�����&��"��,�%"

#�&���%��!�" #��� ���;(;/ #��$%&%, 0,� � ��&%!�!� ���$#��G�""� !� #��&� �""�

#����""�!����"&�,-.�!����"��"��#,!�""���"#��!��#���&�$��&���T�G�$�!�J

�-.�U 5�%&� #��� ���<���4 T���� &���"5��$�� ��""� "��%�!�!� "�!��&C�%� �$ ,$�

5%"%��$��&�$�%"�&% �/+��.�"!�"�?!��%�"&%&,%-Q�"�!,���%���%"!� �$��$,�%�����

#?1�%���0,��&%!�!���&%#�!��&% %!�!�52"%������""C�%�"#���#�� ��-.�!�!���-�"

� #��$�-.� !� "�?!�U 8�*� �& ��3/ ;@@)93 ��� ���&� !�""� &���5� � ���$#��G�� �""�

&��!X��%� $,�!%�� ��%�%, !� �������� "%��%5%��&% �" �I,"&�" �$ "�," #��#+"%&�" �

#����!%$��&�"/#�%"/��$��#�+#�%���&%!�!��5%�$�/T���&��"!�#�"0,%"����$��$��&�

�.� ���!,D�$ #�����$�" !� %�&�� ��-.�U 8�*��� / �3 �& ��3 '(('/ #3 ')B/ ��������/

'(('!/#3;:93

��$�"$�����$0,�5�%#,1�%��!��&��&���$�"�� �"����$��!�-Q�"8�*�

�& ��3/ ;@@)9/ � �������� ����&� � ��$ � �����&��%� �"&�!,�� !� ��?!� !� �.� ��,��

,$�#�����%�#���!�"�� �� ��,$#�����$�#���!%""�$%����$��"���$!� %!��&% �

�$&�!���"&�!�3I,"&%5%��&% �"��%���#��"��&�!�#���5��$,��-.�!�&��%�%�%�&% �5�%�

!�0,�T���&�#�� ��X��%�!�%��&% %!�!���#�#,��-.�!��"&�!�/#��&%�,���$��&���&��

��,#�" !� 1�%�� �2 �� "+�%������K$%�� � ",1�,&�%!�"/ ��5��-� � � ����""%!�!� !�

#��$�-.� !� �&% %!�!� 52"%��U 8��������/ '(('!/ #3 ;@/ '((B/ #3 ;7B93 5,�-.� !�""�

���,$��&�/&�� �D�$�%"�"!�?�,��IC�#��"��&�!��$!�5�"�!�%$#���&�-.�!��%&�/

���$�"&����0,��&�#�����$�"!�#��$�-.�!��&% %!�!�52"%��#�!�$���&�%1,%�#���

��"�� �� �" ���!%-Q�" !� %!� ��" #�2"�" �$ !�"�� �� %$��&�3 #�"�� !� #������ ,$

���&���"��"�/",���%�0,��",1�,&�%-.�#�!��"&���""��%�!�J5��&�!�%�5��$�-.�"�1��

�&% %!�!� 52"%��W�#���",$ %�!%��&% �!����,!�!%"&���%�$��&�!�"#��"",#�"&�"!�

%!� �&% � �$ ����-.� ��" #��1��$�" �"&�,&,��%" 0,� ������$ ����!� #������ !�

#�#,��-.� J $%"W�%� �1"��,&�/ �, �%�!�/ ��$� ���&�" #��1��$�" �"&�,&,��%" !� ���"%�

;(; ��5��$�-Q�" �1&%!�" �,$� ��&�� %"&� %�5��$�� �����!%!� #�� ,$ ���$�$1�� !� �������� � ����""�""�� !� #�����$� �%&� �.� ��,�� !,���&� � Z��� ������""� ���"%��%�� !� �%X��%�" !� �"#��&�8� �����9/����%D�!��$����$1,/��&���"!%�";B�;@!�"�&�$1��!�'((73

Page 122: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;''

���1���$ "��!� ,"�!�" #��� !�� 5��-� � ,$ #�����$� 0,� &%�G� #�� 5%���%!�!�

#��$� ���T�� ��&% %!�!�52"%��U����G��#�"%-Q�"��$����!�$,�!%��!� %!��&% �3

��!�#��!��&�$��&�!���&,��D�!�"I,"&%5%��&% �" %�%�%�%"/���5,�!�$��&��#����

�����������&����$��� ����!��"&�!�!��.���,��/#��%�&��$W!%�!������&��%�

!� ��?!�/ #��� � #��$�-.� !� �&% %!�!� 52"%��3 �.� �#���" �$ 5,�-.� !� �"&�,&,��

!%"#��2 �� #��� !%""�$%��-.� !� %�5��$�-Q�"/ $�" &�$1W$ #��� #�&���%��%D�� �

�"&%$�&% �!�#?1�%���"���&%��%!�#���#�����$�3NW#���!����-�$��&�!��%&��.�

��,��/ ���&�1%�%D� ��"�7A$%�GQ�" !� G�1%&��&�" �$ &�!�� �"&�!�/ ;A$%�GQ�" "+ ��

���%.� $�&��#��%&��� !� ��#%&��/ ���"%!���!� � "��,�!� $�%�� !� $,�!� 8��������/

'(('!/ '((B93 �""�"�?$���"#�� "% "+ ����%D�$0,��0,�� %�%�%�&% �!����C&��$%!%C&%��

��&�" $�"$� !� "�� ���-�!�/ IC 0,� � ���$��&� $�%" ��1%-�!� �$ ,$ #�����$�

#�� �!�� !� %�5��$�-Q�" W ���&�$��&� � #�&���%�� !� �,!%X��%� 8����� �& ��3/ ;@@:93

��"&� &%#� !� T���+�%� %�5��$�&% �U 8�����/ '((79/ #�,�� %$#��&� "� �$��"���$!�

5�&��G����C��"7A$%�GQ�"!�G�1%&��&�"!��"&�!�!��.���,��/$,%&�$���""����

"��CT#����""�!�U#����!�,$�!�"&�"#�""��"/�"%$� %!���%���!�$2�%�#��2&%��!�

�%��,��-.�!�$��"���$"�1���""�$�""�!����&�0,� % ������%.�!��1����X��%�

!� #�����$�3 *��&� W 0,� �$ ;@@>/ 0,��!� $�� G� %� ��$�-�!� � 5,��%����

�5�&% �$��&�/ � �%&� �.� ��,�� IC ��� �����G��%!� #��� �� ��$� ,$ #�����$�

$�!�����&���"#�2"�"�$!�"�� �� %$��&�8O���/'(((93

��"!� � "��%�%&�-.� !� �����&��%� !� ��?!� !� �"&�!� !� �.� ��,�� �&W �

���-�$��&� �$ !�D�$1�� !� ;@@A � �������� 5%��, #��&%��$��&� !�%" ���" "�

#��#����!��&�� W"!��""�""��%�!%��&�!�#��5%""%���%" %��,��!�"����&��"���%���%"�

%�&�����%���%"!�#�"0,%"�/!��&�����"/����!�"��/!����"������������"���)/!�

�����&����/ � ����� ;��������� �� ���2����� B������"/ !� �����" ��" ��/ !� �������

�����M���/ ��W$ !� ���&�� ��$ � ��"#��!� #��2&%�� !� ����%D�-.� ����$��%���� !�

��?!�8�*��� /�3�&��3/'((;/'(('/��������/'(('!93���5%""%���%"0,��.�"+#��"&���$

"�� %-�"�� 5�"�#��#���&+�%� ��$� &�$1W$#�""���$���$#�����$%&X �%��&25%��!�

�%&�3 �$ 5� ���%��!�;@@>/�#�����$���$�-��5�&% �$��&�� 5,��%���� &��!�!�%"

�1I�&% �" 5,�!�$��&�%"4 T;3 �,$��&�� � �2 �� !� ���G��%$��&� !� #�#,��-.� "�1�� �"

1���52�%�" !� ,$ �"&%�� !� %!� �&% �V '3 %����$��&�� � �2 �� !� �&% %!�!� 52"%�� !�

#�#,��-.� !� �.� ��,��U 8� ���� 333/ ;@@:/ #3 ;B93 �$ ",� #��#�"&� !�

�#����%����%D�-.� 5%�� ����� 0,� ",� 5,�-.� #�%��%#�� W �� �� � #�#,��-.� "�!��&C�%�

Page 123: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;'7

�,$��,$�"&%��!� %!��&% �/$�"�.�!�%��!�������� "�1",��"5���!� %�5�,X��%�

�0,���" ",I�%&�" 0,� �.� "� �����&��$ ��""� "%&,�-.� !� �%"��3 ���#Q��"�/ ��&.�/ T�9

%����&% ���"�!��&C�%��"��#���$���",$#�,���&% �/19�%�!% 2!,�#�,���&% ��"�

&����� ���,���$��&� �&% �V �9 �"&� � "��$,%&� �&% � !9 �$,%&� �&% � � "�$��&�� ��"&�

�2 ��U 8� ���� 333/ ;@@:/ #3 :93 ��"!�1��$��&� !� 5,�-Q�" 0,� !C �� �%&� �

#�""%1%�%!�!� !� �&,�� ��$� ,$ T#�� �!�� !� %�5��$�-Q�"U #��� �0,���" 0,�

!�"���G���$�$��"���$�/��$�"$�&�$#�/��$�,$T��%$�!��!��,!%&+�%�U#���

�0,���"",I�%&�"0,�IC�"&.�T#�"",2!�"U#���%�5��$�-.�3�$&�!�"�"�2 �%"GC"�$#��

����0,�5��&�/�#�����!�5��&�GC"�$#������0,���%&�"�#Q��",#�%�3

T��&��,��!��%��&25%��U;('0,�������������"��,%,$��&���$&����!��%&�

�.���,��5,��%��� �&��&�#���!��","&��&�-.���$� %$��&�#��",�"% �0,��&�#���

1�%�!���$��"���$���&��#�""2 �%"�&�0,�" %�!�"!�!��&���,!�5���!���$#�!�

�&% %!�!�52"%��3�"&��&W�%�!�!�5�"�5,�!�$��&��#����"#�%$�%��"#�""�"!�#�����$�/

$�" #��� ���G�� &������ �� ��$1�&� �� "�!��&��%"$�/ ��� #���%"� "� ���� !� ,$�

T ���,��!�$%!%C&%��U0,� 5%D�""��$��"���$�G����J �%�G�!� 5���&�3���� &��&�/�

�������� &�$1W$ ���&�, ��$ � ����1���-.� !� �"#��%��%"&�" �� T�%X��%� !�

$��S�&%��U #��� �I,!�� �.� "+ �� �"���G� !� ��$�/ 0,� �&W 1�$ #�+�%$� !�

���-�$��&��5%�%���%�!� "��G�$� �T�����2�%�W "�?!�U;(7/$�" &�$1W$#����,�%�%��

����%�-.�!�T#��!,&�"U0,��!�#&�""�$�$��"���$J"T#��,�%��%!�!�" ���%���%"U�

5%D�""�$!��%&��.���,��,$�$������� �� ���������2�%�!�%�5��$�-.������"%�3

%!��&%!�!� !� #�����$� ��$�-�� "� 5%�$�� �$ &���� !�,$ "����� 0,� �&W

G�I��%�!�5,��%�����$����$!�#C�%���5%�%��!���������#����#C�%���5%�%��!�

�%&��.���,��8'(('�93

;(' �""� ��#��"".� 5�% ,"�!� #��� #�+#�%� �������� #��� I,"&%5%���/ I,�&�$��&� ��$ � 5��$�-.� !�#�����%�"��T�&��-.��5�&���""+�%���,�&,��%"U/�"��DQ�"!�T",��""�U!�#�����$�8��������/'((B1/#37B93 ;(7��$�����&,��0,��.�������&�$��&�,$��� %!�!������C�%�1��"%��%��/#�%"/!�����!���$R������ ��G� 8'((;9/ �$ ;@:A � �%�%"&W�%� !� �!,��-.� !� 5��$� ���I,�&� ��$ � !� ��?!� ���-�, ,$#�����$��G�$�!�T�"#��&����?!�T/��$�1I�&% �!��!,���<$�&% ���#�#,��-.�!�,$$�!������/��"<�"#��5�""���"<�"!��!,��-.�52"%��!�,$$�!��"#��25%��/#����"�������-Q�"��&�������2�%�52"%���#��"�� �-.�!�"�?!�3%�5��$�-.����"#�%&�!���$�#�� %"+�%�!��%&�&�$1W$5�%�1&%!���$�����""�""��!�#�����$�#�,�%"&���$�"$���&�� %"&�%�5��$��IC�%&�!�����&�!���!�#W;(;3

Page 124: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;'B

�����A=7($%�,&�"0,�5�D�$!%5����-����&�4��������/'(('�3

" 5%�,��"��%$�#�!�$"�������&��!�"�����&�",#��%��!%��%&�!�#C�%����

%�&����& !� �������� #,�"��!� %�&��$%&��&�$��&� ,$� "�1�� � �,&��3 ��""� #�%$�%��

$�!���!��#��"��&�-.�W#�""2 ��#����1���"��"&��"!�#����""�!�"�1��#�"%-.�!�

%$���$ !� #�����$� J $��"���$ #�!�.� !� !%"�,�"� !� %!� �&% �/ �,$ I��� !�

"%���";(B0,�&��&�!C!�"&�0,�J!%5����-�0,��"&�%�&�$%�,&�"5�D�$�� %!�!�,$�

#�""��"�!��&C�%�/0,��&�J!%5����-�0,��"&�%�&�$%�,&�"!��%&�5�D�$��$����!�

!� %!��&% �3 $� %$��&������!�#�����$�#�!�"��!����,$$�!�"%�&�&%D�!���

%$���$ !�""�" &�X" 0,�!��" �$ $� %$��&�/ ��% � T",&,��U !�" ����$��!�-Q�" !�

���<��� "�1�� � ����&%#%� !� �%&� �.� ��,�� �% 5%���!�$���" %"2 ��/$�" �.�

��$�,$�5��$�!���,�&�����5��X��%�/$,%&�#������&�C�%�/�"%$#���$��������&�

"�1����%�!�#�����$�"�1���$��"���$ �%�,��!�/����0,�"�&����,$�%"� %!��&�

0,��!�� ����"���G�,��$�$�!������%��,�!%��!���?!�!�'(('3��&��&�

��#�&%� !� !% ��"�"$���%��" � �$ !%5����&�" "%&,�-Q�" 0,� T"�,"U &�%�&�$%�,&�" 5�D�$

!%5����-�/��%&����1�,��%��!��" ���!%-Q�"!��� � ����%!�!��0,� "� ��5���/�,

"�I�/���1�,&�����!��$��"���$!%5����&��/"�1�����/���"&%&,%�!��"��,$#�����$�

0,�5�D�!%5����-�3

���� O��0,�" ����%!� 8;@@;9/ ,$� !�" �����&��2"&%��" !� �"��%&� ����� 8� #��

��&��".� !� �%��,���$ �����9 W 0,� ��� W %&��C ��/ ��#�&2 ��3 ��� #��!,D "�," �5�%&�"

%�!�#��!��&�$��&� !� ���&��&� !� ",� #��!,-.� �, !� 0,��0,�� %�&���%����%!�!� !�

",I�%&� 0,� �"��� �<�XV 5,��%��� #�� ,$ $� %$��&� !� ��&��-.� � %�"��-.� ��&��

!%5����&�"&��&�"/#��!,D%�!�!%5����&�"�5�%&�"��"%"&�$�!�"%��%5%��-.��$0,�"�%�"��� ;(B����*�$�D*�!�,!��%� �8'(((19T�"%���W,$"%���/,$�$����/,$&��-�0,��"&C���,���!�,$��,&����%"�/�0,��#�!�"��,$�1I�&�������&�8��1I�&�a��&�b9/,$�����%&��%��!��,$�1I�&�������&�8������%&�!�a��&�b9�,,$�����%&��1"&��&�8a�$��b93 "%����.���%��%!���$���%"��,������%&�3���%��,���$5%��"+5%��!�����%!�/#�!��2�$�"!%D��0,��"%����.�W,$�#��"��-�/�,"�I�/���%"��,������%&��.��"&.�#��"��&�"��"%���U8#3>:93

Page 125: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;')

�,!�0,��W��&��2!�3M�0,�����%!�8'((;�9�G�$�!�T�%&��%����%!�!�U3�$�5��$�

!� 5�D�� ��$#�"%-Q�" ��&�� &��&�"/ !� �"&�1������ �%�$�" �$ ,$ I��� !� �����&� �

������$ 0,� �,��� #C�� !� "�� ��5�%&�/ $�"$� 0,��!� "� �����&�� �#����&�$��&�

�"&C ����5���$�%"� %!��&�!�$��&���$3

�%&�-.�&�$1W$5,��%����,$&��&���$�,$&���"#���&��,$���#�/��$�!%D

�&�%����$#����� 8;@@A9/ T� ",��""%$%��-.�/�""%$��$�,$�����&�!�,$+��.�/

��$#��&��%"��!���I�%-.����&���0,��#���%"�$�#�� ��%���,I�",#���-.�W$�&% �

!� I?1%��3 �����&� #���/ � �#���-.� W ,$ ",��""�U 8#3 ':93 ��$ #�0,���"/ $�"

5,�!�$��&�%" ��&�0,�"/ � �������� 5�% &�����!� $���" #����#&2 �� � �%��&�%D !�

$��"���$�����&�!����%&�3���,���!�"T7($%�,&�"0,�5�D�$!%5����-�U/��$�

�%!�!� !� �.� ��,�� �"&%�%D�!� �� 5,�!�/ ��&�� � T$�%��%&�U 8$�"��&� 0,� ������� �

T��%�%���%!�!�U !� 5,".�9 "�1 ,$ 5,�!� "�$ ���� �" "��%��&�" � ��$�� ,�% ��"��/$�"

"�$�1�%�$.�!�#����!X��%�3

�����>=��%��%&������$�������&�4��������/'(()3

�$ ���+�%� !�"#��&�!�� "���%!��&� � �$ #���&%!.�/ 0,� "� #��"&� �.� "+ #���

����!��!�"���#��5,�!�/5�D��"��&��!�"�!��&��%"$�#���� %!��&% �/$�"&�$1W$

#���$�!%�� &�$#�/���,�����������-.�!�$� %$��&��$!%��-.�J0,%��0,��,���

�G���/J0,%��0,�"�$#��5��&�=J0,%��0,�!%5���3

�,$�W#����$0,��&�$#�W$����!�#���#���%".�!%�%&��/#�!��%�"�#��"��

0,�� %$���$!�,$����K$�&�� 5�""�$�%" �#��#�%�!�!�0,��!�,$!�"#��&�!��

����+�%��3��",$����K$�&��&��DJ�����%�!�"�IC ���""��%�-.���$�#��5��$����

�"#��&% �/"2$1���!�,$�,&��&�$#�!��&% %!�!�52"%�������%���!�J"�?!�/���$��&�

0,� #�!��%� ��5��0,���� � �#��� ��"<J" "�!��&C�%�"<�" !� G�I�3 OC ,$ !�"#��&�!�� J

Page 126: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;'A

$�!���&%��!C �D.��"��2&%��"0,��#��&�$�"T&�������%�"!����5��&�U!�$,�!�

$�!���� ��$� ��"#��"C �%" #��� !%""�$%��-.� !�" T#��D���" #�""% �"U;() �/

���"�0,��&�$��&�/#���#����%�-.�!�"������������;(A3�����&�$�!�/�$�%��%&�

&�$1W$��������$"%�5,�-.�#�%$�%��!�""�0,�5�%���"%!���!�#�����&�%����G%��%��

8'(('9%�"&�,$��&�"2$1���!�T&%���%�U!%"�%#�%��������&����!�"���#�"5�1�%"/��&��".�

!���G�� !� ��#�&�D "�1�� � T&�$#� �% ��U !��#��C�%�/ T,$!�"���"&�,&�� !� "��G�"4

"����� #�0,��� #����&� 0,� ���%!� ��$ ��,�� �"&�%!X��%� �" ?�&%$�" #��5,�!�D�" !�

�W��1���!��$��%!�#���5�D����$0,��#��&,��%!�!���&��""������!�" %�&,!�"/��

�&��"���!�"#���!�"U8��H������/'(('93�����&�5��$�/�$�%��%&�5,��%�����$�,$

T!�"#��&�!�� !� %�&,!�"U/ 0,� ������ ",� T&%���%�U $��&����!� � ��%5� �%&� � $�%��

&�$#�#�""2 ������1�-�!���!�,$3

�,$ &��&� �$ 0,� ����%"� � ",��""� !� �%&� �.� ��,��/ � ����%D�-.� ����

$��%���� !� ��?!� 8 ��9 �#��"��&� � $�%��%&� ��$� � ���$��&� ���&��� !�

%!��&%5%��-.� !� #�����$� I,"&�$��&� #�� "�� ,$� 5��$� !� !%""�$%��-.� !�" &�%�&�

$%�,&�" 0,� T�#��� � ,$� %$���$ !� ��&� "%��%5%��!� �,�&,��� #��� �" #�,�%"&�"/ �

#�""% ��$��&�#��� &�!�"�0,���"#�""��"0,� % �$�$����!�"�%!�!�"/0,�"��,�$

,$ �"&%�� !� %!� �C#%!�/ !�#��!��&� !� ���+�%�U 8'(('/ #3 A93 �""� !�#��!X��%� !�

���+�%� W ��&%�� � �"&C %�&%$�$��&� �����%���!� J &���"%-.� !� ,$� "��%�!�!� !�

"�1����%�#���,$�"��%�!�!�!%"�%#�%���3 "���+�%�"",1"&%&,2��$�""%��"�$������$

� #�""���$ !� ,$ &�$#� #�,&�!� #��� T�-.� !% %��U #��� ,$ &�$#� #�,&�!� #���

T�-.� $��P�%��U/ �"&�1������!� ,$� $� %$��&�-.� "%�����%D�!� ��" ����$���!�"

,�1���" � ��%��&��!� � %!� ��$,�%&C�%� 8��H������/ '(('93 �"0,�!�%�G�$��&� !�

&�$#�#�""� �� "�� #�-���G� ��� ���,��-.�!�" �%���"!� ��#�&%-.���#����""�!�

%�!,"&�%��%D�-.�/ !� %�"��-.� ���&����!� !�" ���#�" �� �#����G� !� #��!,-.� � !�

�"&�1����%$��&� !� ,$ T�%&$� ����&% �U !�"&%��!� � &����� $�%" �5�&% � � ��!���-.�

"��%�� 8� ����*/ ;@@A1/ '(('193 � 0,� #�����/ $,%&� $�%" !� 0,� � 5%�,�� !� ,$

#�0,�����&�5�&�$��P�%��/�$�%��%&� &�$1W$�������� ����-.�!�!�#��!X��%���

���+�%�0,��$�!�!� %!���"����!�"$�&�+#���"%$#Q�3

;()��#��"".�,"�!�#��������"H�1W�&�� %�2�%�!�"W�,��ZZ/�%&�!�#�����$���?�%������" 8'(('9/#��� !�"%���� &�!�" �0,���" #��D���" !�"#��D2 �%" �1&%!�" �$ ,$� %!� #�,&�!� #��� +�%�3 T*�!�" �"#��D���"#�""% �"�,��&%5%�%�%"�.�!�%��$$�%"0,��&W!%��#���%#%&�$�!�"&�,%-.�!�"�?!�U8#3>)93;(A�"&���#��"".��,�G�!�#��O3H3^ %�$���/�%&�!�#�����&������,�!�"�O�����,�!�"8;@@'/#3;A93

Page 127: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;'>

��$��#�+#�%��%&��.���,����""��&�/T�$�%��%&�/$�"��&�!�������$�/5�%

!�"�� �� %!� � #��&%� !� �����%&�" "+�%���,�&,��%" 8�.� ��,�� W ���G��%!� #�� ",�

a�1"�"".�b#�����+�%�"9/�%��&25%��"8#��&�%��"��"7($%�,&�"9/�!�%�&�� ��-.�8��#%&�9

%�!%���!�#�����$�-��U8��������/'(('!/#3'(93

�����:=��%��%&���$�#%&����&�4��������/'(('!3

M %�&���""��&� �1"�� �� 0,� �� $�%��%� !�" $�&��%�%" #��$��%���%" � $�%��%&�

�#����� �$ ",� ��".� "���%!��&�/ %�!%���!� �����%� � 1�� !%"#�"%-.� 52"%�� #��� !��

���&� !� &���5� !� #��",�".�/ #�,��" �D�" �#����� "�#���!� ,$ �#%&� !� 5��$�

%$#����&�/��.�"��0,��!�/��$��� &���G���%$�/ ".��#��"��&�!�"�"$�&% �"!�

",��"���G���$�"2$1���!��%&��.���,��8� ���� 333/;@@:/��������/'(('!/'((B9

�,0,��!��#������""��%�!��$�&��%�%"#��$��%���%"�"#��25%��"/��$��$��,��!�

T�%&�������U/ � ��&� !�"&%��!� � �"������" 8� ���� 333/ '(('193 %$���$ !� �#%&�

�""��%�!� � ,$ !�"#��&�!�� �.� "+ #����� �,$��&�� � �"&�%!X��%� !�""� T#�0,���

#����&�"�����U��$�&�$1W$%�!%���&%#�!�%�&�� ��-.�0,����������"�#��#Q�

� 5�D��3 �.� $�%" �0,��� !�" &�$#�" !� ����/ �$ 0,� � #��5�""�� !� �"���� ���

%����&% �!� � �""��%�� "�, �#%&� � "�, ����K$�&�� ��" ��G�!�" !� ��1���&+�%� #���

!�&��-.� !� &����&�" �"#��&% �"/$�" � !� 5�D�� ��$ 0,� � ��$,�%!�!� !� ,$$�!�

�����/#��5%""%���%" �%��!�"J�&% %!�!� 52"%��� "�?!�/��"&���"#?1�%��"�$2!%�/!�,$

$�!� �"#��25%��/ T!�"#��&�$U &��&� #��� �" �� �" ����$��!�-Q�" 0,��&� #��� �

T��1���&+�%�U0,���$��!��"&�I���!�"%��%5%��!�"3 $�%��%&�/#��&��&�/�"&C$���"

�%��!��,$���&����!%��&�!�&�$#�!��&% %!�!�52"%����"�"#�-�"!�"&%��!�"J#�C&%��

���#�����$�%"��$��%&���$��&����&2�,�!�"�"���G�"%�!% %!,�%"�&�� W"!������2�%�

!� %�5��$�-.�/!%&�!��,&��$�!�/�$�%��%&�#Q��$$� %$��&��.����&�$��&��"

Page 128: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;':

",I�%&�"0,��.�5�D�$�&% %!�!�52"%��/$�"#Q��$$� %$��&�,$�#��� ��!���!�$

0,�#���,��#�,&�� ��&�!�"�%�5�,���%�����!,&�"�$!%5����&�""%&,�-Q�"3

����$�"&�����$��#�#,��-.�#�!��������",�T�%!�!��%��&% �U�$0,��0,��

�����&� !� ��&%!%��� ,�1���/ � �%&� �.� ��,�� �$ #���,���!� T%�5%�&���U "�,

!�"#��&�!��!� %�&,!�"�$&�X"�$1%��&�"1C"%��"4

�����@=��%��%&���"�&% %!�!�"�$��"����&�4��������/'(()3

�����;(=��%��%&���"�&% %!�!�"!�&��1��G����&�4��������/'(()3 �����;;=��%��%&���"�&% %!�!�"!���D�����&�4��������/'(()3

Page 129: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;'@

�W$ !� "� %�5%�&��� ��" �$1%��&�" ��&%!%���"/ � $�%��%&� &�$1W$ #���%"� "�

$�"&���T%!��&%5%��!�U��$�#?1�%��#����0,���$��"���$�"&C"��!���!���-�!�3

����,���!� �&��!�� �� 0,� � #�����$� �G�$� !� T#�%��2#%� !� %���,".�U 8��������/

'(('!9/�!�"#��&�!��!� %�&,!�"���G��� �" T����"U� %����#����$"%!�&��$%��!�"

�����&��2"&%��"�,�&,��%"���!�%�&�� ��-.��"#��25%��!��%&�3 T��%��%&���%-���U/#��

���$#��/ ��%�!� #���" ��%��-�" !� �%!�!� !� �.� ��1�"&%.�/ $,�%�2#%� !� ���%.�

�%&��P���!��.���,��/���G�,#����"�1��-�"!�"%�%�5,��%���,��$�,$$�!�!�

%����#������" &�%�&�$%�,&�"!��%&� &��-�"!��,�&,��!�,$#� �0,� % ��$,$�

���%.�!��&% %!�!�#�"0,�%��8��������/'(('!/�*��� /�3�&��3/'(('93

�����;'=��%��%&���%-������&�4��������/'(('!3

��""�$�"$��%�G�/�T$�%��%&���,1+%U/��%�!��$5,�-.�!�5�"&�!�#�.�!�

1�%�!�%������%D�!����%!�!�!������&�"/%�"����$�%��%&������&��!�T��%&�-.�U!�"

��!�%�" � %����#��� �� #�����$� ,$� �&% %!�!� �,�&,��� $���� ���%"&��!� !� %�&��%��

#�,�%"&�8��������/'(('!/�*��� /�3�&��3/'(('93

�����;7=��%��%&���,1+%���&�4��������/'(('!3

Page 130: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;7(

�W$ !�""�" ��#��"��&�-Q�" �%��!�" J �,�&,�� �����/ � %�������5%� !� �%&�

&�$1W$��"�� �,�"#�-�#����"T0,�"&Q�"U!��X����3%� ��-.�!�T$�%�G��%�G�U5�D

��$0,��5%�,��!�$,�G��/�&W��&.�",1",$%!�����!�!�"%��%5%��!�"!�#�����$�/

&�$1W$ 5�""� T5��$��$��&�U %���,2!��$",���!�%�!� ��#��"��&�-Q�"3��1,$ 5,�!�

��"����$�" %�"��%-Q�" T$,�G���&% �4$,�G�� "�!%�U/ &�$1W$ &2&,��!�,$!�" &��&�"

#��!,D%!�" �"#��%��$��&� #��� � �%� ��&�����%���� !��,�G��/ ,$ ���&�D �#��"��&� �

T$�%�G��%�G�0,� 5�D�!%5����-�U��$,$�$��"���$�"#��%��$��&���!���-�!���

,�% ��"� 5�$%�%��4T ��X$,�G��/!� &�!�"�" %!�!�"� ��-�"/ 5�-���$��$�"��&�!�

#�����$�/ � T��%G��%�G�U/ ��,$,�� #��� $���" 7( $%�,&�" !� �&% %!�!�" 52"%��" #��

!%�333U 8��������/ '(('!/ #3 @;93 ��&�$ �� 1���/ �2�%�" !�"&���!�"/ #,�"�%�� �� 1��-�/

��-�"����1�����$#Q�$�%$���$0,��#�����$�#�,�%"&� &�$���$�#��&%���&�J

$,�G��3

�����;B=��%�G��%�G�$,�G�����&�4��������/'(('!3

T$�%�G��%�G�U &�$1W$ ���G�, � ��$#��G%� !� �,&�� 5%�,�� 5�$%�%��/ �

T$�%��%&�U/�"���G%!�#����%&���G%�/#�����%�5%�$�!��%�!���#��2�!�!��%&����"%�/

��$� � $�"��&� !� #�����$� ��0,��� �"&�!�3 �%5����&�$��&� !� ��".� #�,�%"&�/ �

1�%��� %����#��� &��-�" �,�&,��%" ���"%!���!�" &��!%�%���%" J $,�G�� !� T1�� &����U4

���G���G,!�/�����/��$&,�1��&��1�������!."3

Page 131: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;7;

�����;)=��%��%&�1�%������&�4��������/'(('!3

��%-���/ ��,1+%/ $�%�G��%�G� � $�%��%&� #�!�$ "�� �%!�" ��$� �"&���+&%#�"

���"&�,2!�"�.�#�����#��""���%!��&%!�!�!�,$#� ��,��,#�"��%��/0,�W"�$#��

$?�&%#��/ &���"%&+�%� � !%5,"�/ $�" #��� ������� � ���&���� "�1�� � ��#��"��&�-.� !�

T�,&��U!��&��!�,$�!�!���!�$!%"�,�"% �3�""�$�!�!��#����!%D#�,��"�1���

$,�&%#�%�%!�!�!�",I�%&�"0,�!����,$�5��$�"������&��$��#&,��!�"��%$��%�C�%�

!���%&�/$�"$,%&�"�1���"����-Q�"!�#�!��0,��"&.��&�� �""�!�"��#����""�!�

���"&%&,%-.� !� %!��&%!�!� !� #�����$�3 " $�!%5%��-Q�" �� ��)�� !� $�%��%&�

5,��%���$ ��$� ,$ !%"#�"%&% � !� �����.� !�""�" %!��&%!�!�" T$���%��%"U �� "�,

,�% ��"�/ ,$ $� %$��&� !� T%���,".� "+�%���,�&,���U 0,� ���1� $�����!� � !� %!�

!%"&P��%� ��&�� �" ��#��"��&�-Q�" ��$#��$��&���" � � ��#��"��&�-.� #�%$�%�� !�

$�%��%&�3

�""�" %$����" �!�#&�!�" 5,��%���$ ��$� ,$� �"#W�%� !� �!���-�/ ,$ T&��I�

&2#%��U � "�� ,"�!� �$ !�&��$%��!�" ���"%Q�"/ ,$� �����&�%�%!�!� 0,�

�%��,�"&���%��$��&� ����1�� � %$���$ #�%��%#��/ ,$� �����"".� �&W ���&� #��&�

!%"#��"C �� #��� � 5,��%���$��&� !� $�0,%���%� !� ��%&�/ $�" 0,� �$#��"&� ,$ ��

T#��%&%��$��&� �����&�U �� #�����$�3 �""�" �"&��&W�%�"/ !� ����!� ��$�,��%�� ��#�"

��,�� 8'((79/ T���1�$ #�� $��&�� � �,��� �"#��%�� � #��1��$C&%�� !�" %!��&%!�!�"

a$����!�"b�/$�%"!�0,�%""�/���1�$#���#��"��&C���"�#��&%�!���#��"��&�-Q�"�

Page 132: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;7'

�����&% �" ���"&�,2!�" #��� ",I�%&� ���&���U 8#3 B)93 �$ ��!� ,$� !�""�" �!�#&�-Q�"

#��$�����%��1��C ��,$���C&���%��&25%���$����%D��&�!�$��"���$!��%&�/��#��""�

��""� 5%�,�� #��",$% ��$��&� $�"�,�%��/ ,�1���/ G�&���""��,�� 8�.� 5�% �����&��!�

���G,$� ��".���) !�$�"��&�9/ 1�����/ ���""�$W!%�/ I� �$/ �,&�����,��!�/ �&% �3

�,$&�$#��$0,��" %!��&%!�!�"".���!� �D$�%"#�� %"+�%�"/�""�" &��-�"�,�&,��%"

#�����$ "�� 5,�!�$��&�%" #���� ���!%1%�%!�!�!�,$!�"#��&�!��!� %�&,!�"J$�!�

��&%��/0,�T!� �"��/",#�"&�$��&�/,$�%!��&%!�!�"+�%!�/#��$����&�/,$���5��X��%�

���5%C ��U8� �� /'((7/#3BB93

��$�������!�$�$��&�!���&%!%���,�1�����$,$���$��&�!�%!��&%5%��-.�

�,�&,��� ��$� � $�%��%&� 5�% 5,�!�$��&�� #��� � %�"�$%��-.� !� ��%5� �%&� �$ ",�

���%.� !� �1����X��%�/ 5,��%��� ��$� ,$ #�%$�%�� $� %$��&� !� %"%1%�%D�-.� !�

#�����$� � ���1� !��!� "��&%!� J ��#��"".� ,&%�%D�!� #��� "�, ����!���!��4 T�

#�����$��%&��.���,���"&C��!�� %!�����&����$��"�/��&��1��G�/����D��/��

&���"#��&�U8�*��� �#,!����/'(('93��"#���0,��$�0,%���%�!���%&�#�""�""��

�#�����#���� �#����$����!�!� %!��&% �5�%#���%"�&�$1W$���"&�,%�$����%"$�"

!�$��",��-.�0,�#,!�""�$�&�"&����5%�C�%�!�"�,T��$��$�&��U;(>��#����""�!�

$,!��-�!���$#��&�$��&�!�#�#,��-.�!��.���,��3

��%�%��$��&��#��#�"&�!� %����&% �J$,!��-����!�&% ��"%"&�$C&%��!��"&%��

!� %!�!�#�#,��-.��$����-.�J�&% %!�!� 52"%���"&� ����&��!���/�����"���������

� ���8��!���&���"&���W&%��9;(:/�%&�!��$���,�"!��,$��&�"!��%&���$�,$�!�"

#�%��%#�%" 5����$��&�" &�+�%��" �� ���1���-.� !� #�����$� 8� ���� 333/ ;@@:/ '(('1/

�*��� /�3/�&��3/'(('93 ����%D�!�#��O�$�"����G�"S��������%���$��&�/!% %!%�"�

�$ �%��� �"&C�%�"�#�!�.� 0,� #���,��$ %!��&%5%��� � #����""� !� $,!��-�

��$#��&�$��&�� 0,� �� � ,$ ",I�%&� � "� !�� ���&� !� "�, ��$#��&�$��&� !� �%"��

85,$��&�/ !����!�/ ����+��&��/ #��$2"�,� � &�!� � &%#� !� 2�%� �%��!� ��

��$#��&�$��&�9/ 1�$��$��" 5�&���"$�&% ��%���%" 0,�� ���!,D�$/#�""��#�""�/

�$!%��-.��,$$�!�!� %!� ���"%!���!�$�%" "�,!C �� 8�Y��H�_�H���Y�V��� �[V

;(>��#��"".�,&%�%D�!���$�&W�%�T7($%�,&�"0,�5�D�$�!%5����-�U/#,1�%��!����� %"&��� %$��&��$��!%�%��/0,��!��#�����$��%�!��.�G� %���$#��&�!�"�%"$�"�"8;@@>/#3>93;(: ��!���&���"&���W&%���"&C�����%���!��,$!�"#�%��2#%�"!�T���S�&%�����%��U/�����%&��,�G�!�#�� e�&��� � _��&$�� T���S�&%�� ���%��4 ,$� �1��!���$ #��� $,!��-� "��%�� #����I�!�U �$ ��&%��#,1�%��!���O������ �� ��$�����������!�;@>;8������&��3/;@@:/��* �/'(('93��"%��$��&�/WT�#����I�$��&�/ � %$#��$��&�-.� � � ���&���� !� #�����$�" ����,��!�" #��� %�5�,���%�� � ���%&�-.� !�%!W%�""��%�%"�0,��� �� ����"%!���-Q�"������!�#����I�$��&�!�,$#��!,&�/#��-�/��$,�%��-.�/!%"&�%1,%-.��#�"0,%"�!�$����!�U8e �*���V_�*���#,!��* �/'(('/#3A:93

Page 133: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;77

���h�/'((B93\,��!��#�%��!�J�&% %!�!� 52"%��/�#��&���$T#���%".�U�" 5�"�"0,�

�� �$,$",I�%&���������T 2�%�U!�"�!��&��%"$���"���� ��&��J %!��&% �3;3��:'

����� ����� = ",I�%&�" 0,� �.� 5�D�$ �&% %!�!� 52"%�� � 0,� �.� &�$ %�&��-.� !�

��$�-�� � 5�D�� ��" #�+�%$�" "�%"$�"�"V '3����� ����� = �0,���" 0,� �.� 5�D�$

�&% %!�!� 52"%��/$�" &X$ %�&��-.�!�$,!����"#�+�%$�" "�%"$�"�"V73��������� =

#��&%�%#�$ !� ���,$�" �&% %!�!�"/ $�" �.� �&%���$ � ����$��!�-.� $2�%$� !�

���<��� 8�*� �& ��3/ ;@@)9VB3���=$,%&��$#��G�!��$$,!��/IC 5�D�&% %!�!�

52"%��!��&��!��2 �� ����$��!�!�/$�"GC$���"!� "�%"$�"�"V)3 �������� =IC

�"&CGC$�%"!�"�%"$�"�"5�D��!��&% %!�!�52"%�����,���$��&��!C"%��%"!�0,� �%

$��&����� �GC1%&�8������&��3/;@@:/� ���� 333/;@@:93

�$"�,#�%$�%��$��,��!���%��&�-.����-�!��$;@@:/��%&�IC�#��&� ��

!%5%�,�!�!��$$��",����"$,!��-�"$�%""%��%5%��&% �"��$1�"���""�"�%����"&C�%�"/

1�$ ��$� � %�5�,X��%� !� #�����$� ��""� #����""�3 �% ",���%� ,$� �!�#&�-.� !�

$�!���#����#���"&�X"5�"�"4#�W����&�$#��&% �/���&�$#��&% ���&% �3 0,�5��%�%&� �

� #��"��%-.� !� T",��"&Q�" #��� #�����$�� � #�#,��-.� #��� � $,!��-� !�

��$#��&�$��&�U8� ���� 333/;@@:/#3'B93��&�����"/

;n������,$���%"�"�1���"1���52�%�"!��&% %!�!�52"%��3'n�!��&%5%���) ��&����"!�"��5%"%��$��&��&% �37n�!��&%5%���)!�" ��&����"!�"��"�!��&C�%�3Bn��#�&%�&�!�"�"!%�"!�$��G.����%&�8���$#��4��0,��&��"�� ��"!��&�"9/�5%�$�-Q�"��$��"&�"4 ��, �,�,�&%�<!�"5�,&��"��!�$�%"�&% �3 ��, �,"��$�%""�,!C ��3 ��, �,$�"��&%�$��G��3 ��, �,#��$������%�!�#��!��&�3)n�!��&%5%�������%"�G��C�%�"�$0,��#�""��#�!�"��$�%"�&% ��$��"�/ �� &��1��G� � �� &�$#� �% �� � &��&�� ���"��,%� ,$� 1����$#��G%�#���%�I,�&�3An ��"&��� � #�����$� #��� ���,W$ #�!%�!� 0,� ��� ��1�� "�1�� ��,$#�%$��&�8� ���� 333/;@@:/#3'BV'(('1/#3;>93

��"$� ��$���,$�" �!�#&�-Q�"/ �""� 5+�$,�� !� � #�,��$����$#��� ,$�

�5��%-.�$�%" !%��&� !� %$#��&� &��&� !�$��"���$ 0,��&� !� �%&� ��$,!��-� !�

��$#��&�$��&�!�#�#,��-.�/#�%"W$�%"�5�%&������!�&%#�T"�!��&C�%�"��K�%$�"U3

���#���%"�����$�%"C�%��%$�!%�&�/IC0,��%$#��$��&�-.�!�,$�#��#�"&�1�"��!�

��""� $�!��� !� %�&�� ��-.� 5������5��� ���1��%� �&�� �����!� � #����""� !�

Page 134: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;7B

!%""�$%��-.��$������"����!�"�� �"����$��!�-Q�"�/5,�!�$��&��$��&�/!��%&�

�.���,��3�"#�,��"�#�����$� 5�%!��!�$���"X�5�"���$�!��� &���"&���W&%��/

$�""�$!�%���!���5��%����$&��&�"$�%"�����&�"!��,�G����!X$%��8�*��� /�3�&

��3/'((B9/�#�""�,��#�"&���,$%�"&�,$��&�!�$�!%-.�0,�#,!�""�$��G��&��!,D%��

�1����X��%�!�"�5�%&�"!�"&�%�&�� ��-.�52"%���"��%&C�%� %�T���&������$�&�U3

��,$�5��$��,!��,&��/�$2!%��1���"#�-�"#��� �%�,��-.�!�"#�����$�" �/ #�� %""�/ W %$#��&��&� 0,� "� � ��%� � %$#��&� !�""��"&��&W�%�3 ���� &��&�/ �� #�����$� �%&� �.� ��,��/ #���,���"�"%"&�$�&%D�� � $�!%!� 0,��&%&�&% � � 0,��%&�&% � !�" $��"����" �%�,��!�" �$4 �� #,1�%��-Q�" �$ �� %"&�"/ 1���&%�"/ I����%" !� ����!��%��,��-.�V 1� #�����$�" !� *�V � �,&��" %�"&�,$��&�" !� $2!%�8�*��� /�3�&��3/'((;93

$��",��-.�!�$��"���$"�1���%$#��&�!�$�����%&��.���,����$2!%�

�"",$%,&�$��G�%$#��&P��%�0,��#�����$����1�,%�"&%&,%�!�,$"�&���"#��%��#���

!�����&�!�&��&���5�8�*��� /�3�&��3/'(('!9/0,����&�1%�%D���!�$%�2$�&��!�I�����

���!�"��,�!���!%�5K�%���,&��� %"% ���,#�!�#���$�0,%���%�!���%&�3�����1�%�

$�%" �"#�-� �� $2!%� � �,$��&�� �" 2�!%��" !� ������ !� $����/ T$���� ��&�"U !�

���C&��#��$����&�".�#����I�!�"������%D�!�"#�����!�,$!�"5���"#�%��%&C�%�"!�

#�����$�4�"������"/&��1��G�!���"�%!�"�"8��������/'(('!93��"#��&% �$��&�/��%&�

������ = �%� !� ��$,�%!�!� &% � 8?�&%$� "��&��5�%�� !� ���"&�9/ �%&� *��1��G�!��

8#�%$�%�� !� $�%�9 � � �%&� ���G��%!�!� 8?�&%$� !�$%��� !� "�&�$1��9;(@3 *�!�"

$�1%�%D�$� ��!�!�#����%��"/������$#�&���2�%�"�/#�%��%#��$��&�/!.� %"%1%�%!�!�

�� #�����$� ��"$�%�" !� ��$,�%��-.�3��" !�" &�X" � �%&������� W ���"%!���!�

#���#�+#�%�#�����$��$���� ��&�$�%"%$#��&��&�/�"#��%��$��&�#���"�?$���"0,�

���"��,� �����4 TA3)(( �"����" #?1�%��" !� ��"%�� 5,�!�$��&�� � $W!%�/ ��W$ !�

���&���"!��"����"#��&%�,����"��"#��%�%"��"AB)$,�%�2#%�"!��"&�!�!��.���,��/

�� �� ��!�!%��&�$��&�A$%�GQ�"�%�!%��&�$��&�;($%�GQ�"!�#�""��"U8�*��� /�3

�&��3/'((793

��,$��� ��%�!�!�!�$�&��%�%"#��$��%���%"#��!,D%!�" &�$1W$5�D�$�

!%5����-� �$ ����-.� ��" !�$�%" � ��&�"3 ��"!� ;@@>/ 0,��!� 5�% ����%D�!� ",�

;(@ �W$ !�"&�" $���� ��&�" $�%" !%��&�$��&� %!��&%5%��!�" ��$ �" &�X" ����!�" ��,#�" 5���%" !�#�����$�/".�&�$1W$����%D�!�"��,��$��&��T�%&������ ��U��T�%&����.�U8��������/'(('!93

Page 135: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;7)

#�%$�%�� �!%-.�/ 5���$ ���5���%���!�" ���&�D�"/ ����&�" � "���"/ ���1���!�"$��,�%"/

����%D�!�" &������5��X��%�" � #��!,D%!� ,$ 2!�� #��� 5�D�� ����� � � ��&� �$ ��!�

���&� !� �"&�!�3 ��&�� �" �-Q�" !�"�� �� %!�" �����$%&��&�$��&� #���" �"����"

#��&%�%#��&�"/ ���G� !�"&�0,� � &���"5��$�-.� !�"<�" �"������" �$ T����&�" ��%&�U

8��������/ '(('!/ #3 A:/ � ���� 333/ '(('1/ #3 ''9/ 0,� �%��,��$ #��� 1�%��� T��$ �

�1I�&% �!�!%""�$%����$��"���$J��$,�%!�!��� �� %!���$��"����U8�*��� /�3/

'((7/#3;;)9/�,&��#��&����"%!���!�%$#��&��&�W���$%�G�!�0,� �%!��"�����&W

���,$ #��&� &��!%�%���� !� �����&�� �� 1�%��� �, �� �%!�!�/ 0,� &��G� ���!%-Q�" !�

��,�%�&�!��T������U�!�� %"%1%�%!�!�J����$���-.�3��"�#��&�T�%&����$��&�U��&�

!�$���� ��&�W�T %"%&�!�G��%�+#&��� 5�%&�#�������!���!�������!�������$��

#��������&C�%�!��"&�!�!���?!���" 5���"!���%&����"&�!�U 8��������/'(('!/#3

A:93�$�"#�&C�,��$%!%C&%��0,� 5�DI,"����!%-.�!�T$���� ��&�U�0,�/!�!�J"

"�$��G��-�"/ #����� &�� "�� %!� !� 1�"� #��� �" ��$�$���-Q�"/ �$ '(('/ !� �%�

�,�!%��!���?!������0,��1%��#,���!��.���,��3

�W$ !� ",��""� !� #?1�%�� �$2!%�/ � �%&������� &�$1W$W ,$� �"&��&W�%�

�!�&�!� #��� �������� #��� �5�&% �� ,$� �� � 5��$� !� ��&��� �� �"���� � !�

",1��!%����"���&�?!�"��%&��&�!�"J��&+�%��!� %!��&% �3��"!�"&� �D�$� %$��&�

�.� "� ��"&�%��� J �!,��-.� 52"%�� �"����� �, ��"<J" #��5�""���"<�" 0,� �&,�$ ��"&�

!%"�%#�%��/!%�%���"�J"!�$�%"C���"/"�&���"!��"����/#�%"<$.�"/��,��"<�"3#�"��!�

���&%�,���$#��%&���!�I,�&���"��"&���"#?1�%��"�$�!,��-.���,$��&�!� &�$#�

!�"�,��"!�"&%��!�"J�!,��-.� 52"%��/T,$�!�"����!�" %�&,!�"!��%&������� 5�%

%�"%"&%� 0,� � &�$� �&% %!�!� 52"%�� !� � "�� ,$� #����,#�-.� !� �"����/ !� #��I�&�

#�!��+�%����.��#���" %��,��!�J!%"�%#�%��!��!,��-.�52"%��U8��������/'(('!/#3

A)93 ��"&� 5��$�/ � �� �� %$��&� !� ��$,�%!�!� �"����� ��$� � ��&� "� &����$�%"

�5�&% �����1������!�$�%��#��&%�%#�-.�!�#?1�%��3���$,$�$�%��#��&%�%#�-.�

!�#?1�%����� ��&�/�,$��&�$�"�G����"!�"��&%��%�,$!�"�1I�&% �"#�%��%#�%"!�

&�!� �"&�$� %$��&�-.�4 ,$�$�%�� ��1��&,��I�����2"&%�� !��%&�������3��$�!%D

��1���G�,#&��8;@@)9/T�,"�!�"$�%�"!���$,�%��-.�#����#��$�-.�!�"�?!�W

�""���%��$��&� ,$� �&% %!�!� #�!��+�%��/ $�" !� ,$� #�!����%� #��%&%��$��&�

���"�� �!���/ 0,� �����$��&� ���&� �1I�&% �" !� 5��$� ���2&%�� � &�$ #�� 5%���%!�!�

%��,&%����,!%X��%�/ %"&���$�,$���%#%��&� �D%�/,$"�1��U8���* �/;@@)/#3;'@93

Page 136: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;7A

�%5����&�$��&� !�#&%!.� 52"%�� �����%���!� J "�?!�/ 0,� X � �"���� ��$��

�,��� !� ����%D�-.� !�" "�," �1I�&% �" 52"%���"��%&C�%�"/ #�����$�" !� #��$�-.� !�

�&% %!�!�52"%����$���%&��.���,�� X�$��$1%��&��"�������$�,$$�%�!�!��

���#� J #��5��$���� $%!%C&%�� ��0,��%!� #��� $����!� !� %!� �&% �/ ,$ $�!�

#�% %���%�!�!��!,��-.�!�"���#�"�!�"��$�"��" "��%�!�!�"!����&����3 �� ��".�

!� �1I�&% �" � #����!%$��&�" !� ��$#� !� �&% %!�!� 52"%�� 0,� "� ���5,�!� ��$ �

#�+#�%�&��I�&+�%�!����������&W����"&%&,%-.�!��%&��.���,��4!���1���&+�%�!�

�#&%!.�52"%��J",�,�"��!� %!��&% �3

Page 137: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;7>

737��!��&��%"$�&�$��$W!%�737��!��&��%"$�&�$��$W!%�737��!��&��%"$�&�$��$W!%�737��!��&��%"$�&�$��$W!%�

&�����!���������!��������"�+���������������������������������������������"�H������������!�,������������������������� ��� �������������"� #������/��������!�,������� �����������(� ���������������������������"�#�������0�� ����"�#������/��������������������������"�M���������������,�����������������"�Q��%��������,���!����������-���������������������������������������(�������������*����"�=���������������� ������!������������������������������� ������������������������������62>H�7�H��)2H�7!�?@@R�"�

T&%&,!���?!�U5�%�&2&,��!�,$�"W�%��"#��%����%1%!�#���O��������%����!�

��!����1�!�*��� %".���&���"!%�"'@!�!�D�$1��!�'((7�!�%"!�I���%��!�

'((B;;(3 �$ ���I,�&� !� �%��� $�&W�%�" �$ G��C�%� ��1�� 0,� !�, %"%1%�%!�!� J"

����$��!�-Q�" � �#%�%Q�" !� �"#��%��%"&�" "�1�� � �5%�C�%� !�" �&% %!�!�" 52"%��"

$�!���!�" �� ��$1�&� J T�#%!�$%� !� "�!��&��%"$�U 8O�/ '((B93 ����!� #��&� !�"

%�5��$�-Q�" 0,� ��% �%��,����$ �"&� � !%��&� �, %�!%��&�$��&� �%��!� �� ��#��&+�%�

!%"�,�"% � !� �%&� �.� ��,��/ ��$ !�"&�0,� �"#��%�� #��� � T�%&��U/ 5+�$,��

�����&��!� #��� #�����$� #�,�%"&� #��� #��",�!%� J %!� �&% � T�0,���" a!�,&���"b �

#��%��&�"0,�"+����!%&�$�$$�!%��$��&�"U8��������/'(('!/#3A;93

�����;A=�%&��45+�$,��!� %!��&% ����&�4��������/'(()3

;;( 2!��!�"W�%���$#��&��"&C!%"#��2 ���$4kG&&#4<<I��������%����3���1�3��$<O�����%"$�<O�<(//��(�7)>@�;);7'/((3G&$�m ��""��$4;>!�D3'((B3

Page 138: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;7:

�%&��5�%%�"��%!���&����%����#��&���$!�"W�%��$����0,�"�#�""��,$�

���-�!�J5���&�!�,$�5��$C�%�3�$$�%���"<J"&���"�,�&�"/���#+�&��$�"&��0,�"�

&��&� �#���" !� ,$� �$1�����$/ ,$� 5��$�!� ��,-�� � %$��%��-.� � 5��&������ �"

�#���" �$ 5� �� !� ,$� %!� 5%"%��$��&� $�%" �&% �3 ���� �$ "��,%!�/ ,$

��0,�!��$��&��$T#����!�&��G�U;;;���%&��/0,��#������%���!��$�P$������&�/

#Q��5���������$����!��%&��.���,��/��$�%��%&������1���&+�%�T��"#��"C ��U

#���T5+�$,��!� %!��&% �U3

����,$��,#�0,�$�!���5%�C�%�!�",�"�"&��&W�%�"#���%$#��&���$2!%�/�

�#��%-.� �,$ !�" #�����$�" !� $�%�� �,!%X��%� !� &��� %".� 1��"%��%�� ���1�,

���"�����!���%&����$�,$�!�"%!W%�"�#��!,&�$�%"#�!���"�"!��%&��.���,��3

���� 0,� 5�% ���-�!�;;' ����1�, T!�"&�0,� �$ C�%�" �� %"&�" #�#,����" ��$� � ���

���$�/ ���#� � ���#� � ���5%""%���� � ���+�%�"U 8��������/ '(((/ #3 '9/ 5��0`��&�,

1���&%�" %�5��$�&% �" !� ��&%!�!�" !� ���""� $W!%�� ��$� � ���%�!�!� ���"%��%�� !�

���!%����%�8O���/'(((/#3;@9/5�%�%&�!��$�� %"&�"#��$��%���%"!��$#��"�"#�% �!�"

��$���,#�� ��,!C �� !�R�S,�& 8'((;/ #3 ')9/ ��W$!� &�� "%!� ���"%!���!� T� "��&�

��$W!%�#�����%��-�U#��*,�21%���%&�!������"��&�8'((;9�$",����,����O�����

!�*��!�/,$!�"I����%"!�$�%���%��,��-.�!��"&�!�!��.���,��3

�%/�����"��&� 8'((;9�#��"��&���%&����$�T,$#��!,&���#�D!�#�� ����

��" #�""��" ��&�!� !� 5�D�� �����2�%�" 52"%��"U/ �"#��%��$��&� %�!%��!� #��� �0,���

T$.�D���"�U0,� "�#����,#�!�$�"%�!�$��&���$� 5��&�!��#�&%&�!�" 5%�G�"/$�"

�.� ��$ � 5��&� !� ��&�!� !�" $�"$�" �$ #��&%��� �&% %!�!� 52"%��3 �""� #�!���"�

�"&%$,���&�#�!�"��,"�!�&��&�#���&��&���"&�T!�"��$#��"�-.�U$�&����0,��&�J

#��#���!� %��#�&X��%� %�5��&%�4T",� 5+�$,��W,$"����!��%��&25%�� ��%�"�=��1%-�!�

#�� C�%�"$,�&%���%���%"U8��� ���* /'((;93�"� ����!�#��+!%�!�#��#����!�"

!��"&%$,���&�!��#�&%&�#������ ������#?1�%��$�&����/�����"��&����1�5�D��!�

�#�������#�&���%��T��,�%�+����U!��%&��3

;;; �,%" H���%0,� �3 !�" ���&�" 8'(('9/ ��$ 1�"� �� &��1��G� !� H%�!�1���!/ �#��&� 0,� T���0,�!��$��&� "� ��5��� J !��%$%&�-.� !� &�$��G� !� %$���$ #��� �P$��� � ��!� ,$� !�""�"!��%$%&�-Q�"���"&%&,%,$#����!%5����&�!�5%�$���$U8#3;7793�&�!�".��� �#����"/�#����!�&��G�W,&%�%D�!�#���#K�� 5��� ��G�$����&��-.���"$�����"#��&�"!�,$�1I�&��,!����#�!�,$�#�""��8��* �/'(('93 ;;'��"!��,$��&�"����%"�!�"0,�"���5���$��#�%�%&�$��&����%&���.�GC��5��X��%�"#���%"�""�1���!�&� !� "�, ���-�$��&�/ $�" ��$� ��� �.� W$���%���!� �� #�%$�%�� $��,�� %$#��""� 8� ���� 333;@@:9 � GC ,$� ��5��X��%� � ��� �� �!%-.� !� I���%��<5� ���%�� !� '((( !� %�5��$�&% � ������ 0�8�8��������/'(((9/#��",$�0,�&��G�"%!����-�!��$;@@@3

Page 139: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;7@

���� �#+" &�$�� �%&�� � ����&� ",�#����!�, � $.� �1��!����!� � %!����$� � "�%�!� J #���,�� !� ",� 1��� !� 5,&�1��/ 0,� �����&��,"�&����!��$1�%��!���$�!����G����/��!,D%!��,$�$�""�!%"5��$�!���,��$,��G�/��2!�!,���&��5�"�!�$,!��-�!�!��&%-.�!��$%�����%��3���,%,�"���&.�,$!%C������&�������&���$.�0,�&�$�"�%$#��"".�!�&���, %!��$���,$��?��%�!��C!%�4���,5%�G�/IC0,�",�1����"&C�"&����!�/ ��X�.�#��5�����$�-�����!���,�,&��I,!Ki�\,����"!�%"L���"#��!�,�����&�3�*�� �D���-�$��&�!�$X"�.�#��$%&�3��.�5�D$��/�, ��!�$�, %!����$�L��$� #�!�$�" !�!,D%�/ !�""� $�$��&� �$ !%��&�/ "�1 �" �5�%&�" !��%&��/ � ����&� $,!�, &�&��$��&� !� GC1%&�" � �$ ���"�0 X̀��%� !�#�C&%�����,���!������2�%�"#�""�,�&��,$� %!�$,%&�$�%""�,!C ��/��$��#�&%&� ���D!�&�!���%��-���&,���$��&��&% ���#����+"&%��!�"� &�����,$�!,�&� &�$1W$�&% �/ �% ��!��$��-�!��1�"%!�!��!�"!���-�" ��K�%���!�������&% �" 0,� ���&�$%��$ �" G�1%&��&�" !�"����!�"���&��",�1���"8��� ���* /'((;93

� �����%$���$!�,$��$W!%�#�����5��-���%!W%�!�0,���&% %!�!�52"%��W

� $�%� $�%" �5%��D !� #�� ��%� !���-�" �.� W ���&�$��&� ,$� �� %!�!�/ �����2�%�"

�%�C"&%��"IC���$ ����%&�!�"�$$��!�"!� "W�,��Z�Z T#����,����"G�$��"!� ",�

��&���%�/ %�!��X��%�/#���,%-�/ %$����%!�!�U 8� ���/'((;/#3A9/$����!�,$�G����-�

$W!%���G%�%��%"&�0,�#��$��,�#����""�!�!%"�%#�%���%D�-.�!�"���#�"�$��$�!�

5��&����%$��&� !� �"&�!�3 ��""� W#���/ ��W$ !� ���5��%� #��#�%�!�!�" &���#X,&%��" J

�&% %!�!� 52"%�� � !%"&���%C��� !� 0,��0,�� ����&�-.� %$���� 0,� #,!�""� "�� �&�%1,2!�

��"���#�"�$$� %$��&�/��""��%�-.���$��$W!%����,$�!�"5��$�"!�$������

����-.� !� ",1��!%��-.� !� �!,��-.� 52"%�� J ���%����%!�!� 1%�$W!%��3��$� �5%�$�

���$�������"8'((;9/�""�#����""�!�",1��!%��-.��G���,�&��#��&�0,�/��%�2�%�

!� "W�,�� ZZ/ �� ���"%�/ "�$��&� $W!%��" #�!%�$ #��"��� �� � !�"���$ � ��%��&�� �

$���I�!�""�#�!���"�T$�!%��$��&�U!��&��!�"�"����"3 T$W!%���"�����U ",��%�

��$��5%�,�����������!�!������&%��!%"�%#�%��"��%&C�%���1�����!,-.�!�"�,��"/

5,��%����!���$�T&,&��U;;7!�#��5�""��!��%�C"&%���/��$�"$�&�$#�/��$�����&�

!%��&�!�$�!%���%D�-.�!�"���#�"�!�"����-Q�""��%�%"8� ���/'((;93

;;7 T��&�� �" �,%!�!�" ��$ � "�?!� !�"&����"� � �!,��-.� �2"%�� 0,� &�$ � $W!%�� ��$� &,&�� !�#��5�""��0,�$%�%"&���C�$�&W�%����"����#?1�%���,��"%�"&%&,%-Q�"#��&%�,����"3�""�&,&���W&��0,��#��$�-.�5,��%����!�"#��5�""���"�"&C!%��&�$��&��%��!���"�,%!�!�"#�����"!�"&%��!�"J�!,��-.��2"%��/ J "�?!� !�" ��%��-�" � J G%�%��� !� ���""�3 �""�" ".� #�% �&% �" !� $W!%�� �"�����/ ���5��$�#�� %"&���!����&��3'3((:/!�;B!����"&�!�;@'BU8� ���/'((;/#3;;B93

Page 140: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;B(

5%�,�� !� $W!%���&,&�� ��"#��"C �� #��� ���!,&� !� �!,��!���52"%�� 5�%

#�,��&%��$��&�!�"�#������!�!�G��%D��&��"�����/$�"�""�T��5���%�U�.��� �,�,$

#����""�!�T!�"$�!%���%D�-.�U!��!,��-.�52"%��/$,%&�#������&�C�%�3��$�!%!��$

0,��!%"�,�"�1%�$W!%��5�%"���&���G��!������#�"��%���&���"5��$��!���"&%��!�

%!�"�!��&C�%��$5�&��!��%"��J"�?!�/�&,&���$W!%��"�1�����$#�!��!,��-.�

52"%�� #�""�, � "�� �����%!� �,$ �,&�� �2 ��3 �.� $�%" �� ���!%-.� !� %�%���&� !�

�����2�%� !����&�/ $�" !� ���!�� !� #����""� !� �5%�$�-.� !� $��&��%!�!� 52"%���

"��%&C�%��$ ���3

���G��!� � 0,�!�� !� &����%�� ��#��&���$ !� "W�%� T&%&,!� ��?!�U !� O�����

���%����8O�/'((B9/%$�!%�&�$��&���"�0 X̀��%�!��#��"��&�-.��$T#����!�&��G�U!�

��%�%�G� !� �%&��/ �%�&�� ��"&,!� ��&�� �$ ���� #��� �G�$�� � �&��-.� !� ���#�

$W!%��4 T�,%&�" �D�" � ���&� #���,�&� "� 5,$�/ "� 1�1�/ "� &�$ !%�1�&�"/ "� W

G%#��&��"�/�.�#���,�&�$�" &�� �D�#���,�&� 5,�!�$��&��#������""���%��&�3���X

5�D �&% %!�!� 52"%��iU 8�*��� / �3 �#,! O�/ '((B93 ��� %"%1%�%!�!� � �"&� T����%�X��%�U

$W!%��W &�$1W$,$$�!�!��#��&��,$�!�"#�%$�%��" 5,�-Q�"!�"&�T��$#�%$%!�

%$��%�C�%�U��$�0,%���%�!���%&�4"�����T!W5%�%&U!����G��%$��&�!�"#��5%""%���%"

!�"�?!�"�1����2 ��!��&% %!�!�52"%������$��!�!��&���"5��$�������-.�$W!%���

#��%��&��$$�%",$#��&�!��$%"".�!�$��"���$!� %!��&% �8�*��� /�3�&��3/

'(('/'((7/���Z�/'((793

�� ��&�$��&�" "�1�� � �2 �� !� ���G��%$��&� !�" #��5%""%���%" !� C���$W!%��

�$ ����-.� J �&% %!�!� 52"%�� &X$ "%!� ,"�!�" #��� �%&� �.� ��,�� #��� I,"&%5%��� �

���"&�,-.�!��"&��&W�%�"#��",�"% �"�"#��25%��"#������&����%�3�,$ &��&�0,� &��&�

!�%$#��&P��%�!�#��$�-.�!��&% %!�!�52"%����&���"������"/���,�"!�!�"�� ��&�!�"

#��� �������� �$ ;@@> 5���$ �%&�!�" #��� $�"&��� 0,� � !�"���G��%$��&� !�

$��"���$ &�$1W$ �&%��� � C��� !� "�?!�3 �� 5��$� ���W�%��/ 5�% �#��&�!� 0,�

"�$��&� >/>f !�" T"�1�&%��!�"U 8$W!%��"/ ��5��$�%��"/ !��&%"&�"/ �""%"&��&�" "��%�%"9

"�,1���$ #���%"�� � 5��0`X��%� � � $�!� !� ����,-.� !� ����!� ��$ �"

����$��!�-Q�"�!�&�!�"#����%&�/"��!�0,����G,$!���"��#��&�,T�����&�$��&�U�

&�$#�!�!,��-.�!��&% %!�!�52"%��#���,$�"&%��!� %!��&% �8�*��� /�3/'((793T

0,�!��$�"&��,�"��%�!�#%��0,��!���$#���$�"�"!�!�"!�"#��5%""%���%"!�C���

!� "�?!� � &��1��G�!���" ��$,�"4 �1&% ���$ #��&,�-Q�" �%�!� $�%" 1�%��" !� 0,�

�0,���"0,�5�D%�$#��&�!���,#��.�#��5%""%����LU8�*��� /�3�&��3/'((7/#3;;>93

Page 141: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;B;

�$,$ �� ��&�$��&�$�%" �����&� ����%D�!�#����������� ��$,$��,#�!�

��&�#�!%"&�"/&��&��#�,�����G��%$��&�!�"����$��!�-Q�" �%�,��!�"#����%&��.�

��,�� 0,��&� �$�!� ��$� �&% %!�!�" 52"%��" ".� #��"��%&�" � #��%��&�" �#��"��&���$

��",�&�!�"���"%!���!�"T#����,#��&�"U8���Z��&��3/'((793#�"��!�:Af �5%�$���$0,�

%�!%��$ ���,$ &%#� !� �&% %!�!� 52"%��/ "+ :/:f !�" 0,� #��"��� %�$ ��$%�G�!�" �

"�,"<",�" #��%��&�" ��"#��!���$ T�����&�$��&�U 0,�"&Q�" �����%���!�" J 5��0`X��%�

8�%��� �D�" �, $�%" #�� "�$���9/ !,��-.� 8&�%�&� $%�,&�" �, $�%" #�� !%�9 � �

%�&��"%!�!� 8$�!���!�9 ���"%!���!�" %!��%" #��� � $��,&��-.� !� ,$ �"&%�� !� %!�

�&% �3 ��$#,&��!��"� &�!�" �" �&% %!�!�" 52"%��" �%&�!�" #���" ��&�� %"&�!�"/ T�#���"

7/Af !�" #��"��%-Q�" 5���$ �!�0,�!�" �� #���!%�$� �&,�� �$ &�!�" �" #��P$�&��"U

8���Z� �& ��3/ '((7/ #3 A>93 ��",�&�!�" ���"%!���!�" ��$#���&% �$��&� #%���" !� 0,� �"

�����&��!�" ��&�� �"&,!��&�" !� $�!%�%�� 8����� �& ��3/ _� �& ��3/ H ��* �& ��3 �#,!

���Z�/ '((79 � ��&�� �"&,!��&�" !� �!,��-.� 52"%�� 8������ �& ��3 �#,! ���Z�/ '((793 ��

�#%�%.� !� ��������/ �"&�" !�!�" !�$��"&��$ 0,� � �"#��%��%!�!� $W!%�� �$

0,�"&.�/ ",#�"&�$��&� $�%" �&��&� �� 0,� "� #�""� �� $,�!� !� �&% %!�!� 52"%��/

&�$1W$������!� %�5��$�-Q�"$�%" �1��%D�!�"V �.�#�����"��"$�"$�" �%�,��!�"

#����%&��.���,��"�1�5��$�!���$W!%�3

�W$!����X��%�!�%�5��$�-Q�"/��"&,!�&�$1W$�G�$���&��-.�#���,$�

�,&�� T!�5%�%X��%�U4 T� $�%��%� !�" ��&�#�!%"&�" � ��%�!�" ����&�, #��"��� �� �&% %!�!�

52"%�� ��1��$��&�/��$2�!%��"��&��>A/Af �:>/:f !�#��!��!�!��&% %!�!�52"%��/�

"+,$�#�0,���#��&�����&�,,"������%&,C�%�U8���Z�/'((7/#3A)93��"��!��,$�"&,!�

����%D�!���$$W!%��"���D����!�"�"/����������#��&��"#�%��%#�%" ��&����"!�

#��"��%-.�#���"��%&�4��5��-���&�� W"!�,$T��$1��&�������&�!���%��&�-.� ��1��U/

!�&��G�� �" �1I�&% �" � "���$ "��,%!�" #���" #��%��&�" � 5��$��%D�� �" ����$��!�-Q�"

#���,$� %!� 5%"%��$��&�$�%"�&% � 8�^ �������&��3�#,!���Z��&��3/'((7/#3AA93��"

��W$ !� 5,��%���� ��$� ,$ %$#��&��&� %�"&�,$��&� !� $��%&���-.� !� #��%��&�/ �

����$��!�-.� �$ ����%&,C�%� &�$1W$ ���� ���� ������!� �� 0,� ��% �"&C #��"��%&�3

���� � ��$#� !� $��S�&%�� 5��$��X,&%��/ #�� ���$#��/ ���0,%"&�� �""� #�!���"�

T��$1��&�U!�,"���"&�%&�J$�!%�%��W�5��$�$�%"�5%�%��&�!����G���"#�-�I,�&���

$����!� ���",$%!�� 8�*����/ '((B93 �$#��"�" �"#��%��%D�!�" �� T�� ��&�$��&� !�

Page 142: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;B'

����%&,C�%� $W!%�� �$ 5��$C�%�"U;;B &X$ ��%��&�!� �"&��&W�%�" !� $��S�&%�� !�"

��1���&+�%�" �/ #��� �"&%$,��� � �������X��%�/ $�!%��$��&�" !� $���� ��$ T$��G��

#��5��$����!�����%&,C�%�U&X$"%!������%�!�"��$#�X$%�"��$�����!����S�&%��

!�O��������"%��%��!���!%�%��;;)3��$�!%!��$0,������%&,C�%�W,$�!�"5��$�"

!���� �����$����"�#��!,&�"��$����!�$W!%���5��$��X,&%��/&�����"�5,�!�$��&��

#����"��1���&+�%�"���"&�,%��"&��&W�%�"0,��,$��&�$����G��%$��&�$W!%��"�1���

��$#�"%-.�/ %�!%��-Q�"/���&���%�!%��-Q�"/�! ��&X��%�"/#����,-Q�"/ ���-Q�"�! ��"�"/

%�&���-Q�"$�!%��$��&�"�"�#�"����%�!�,$!�&��$%��!���$W!%�3

���� $��G���� &��&� � #��5��$���� !� ����%&,C�%� 0,��&� � ���, !� T����&�U

$W!%�� �� #��"��%-.� !� �&% %!�!� 52"%�� $�!���!�/ ,$� 1,�� ���&��!� T%�5��$�-Q�"

&W��%��"U"�1���"1���52�%�"!�T5+�$,��!� %!��&% �U&�$���$#��G�!��!%"&�%1,%-.�

!��%&�����5��-�!�"�,"�5�%&�"#��",�"% �"��"�&% %!�!�"!�#�����$�;;A3

�����;>=�,��!��%&�����&�4��������/'(('�3

;;B ����*�/ 0,� �����&�$��&� &� � #��&� !� ",�" �-Q�" �!0,%�%!�" #��� ��,#� �� ��/ W ,$� !�"�$#��"�"0,��&,�$��""� ��$������"%�3�%"#��2 ���$4kG&&#4<<lll3%��"&��3��$31�<m ��""� �$'(!�D3'((B3;;) " ��5��X��%�" � �"&� #�X$%� 5���$ �����&��!�" ��" ������!����"��G� ���%���� !� ���$C�%� !� �%�����!�!��,�/!%"#��2 ���$4kG&&#4<<lll3��5�"3���31�<&������E!�D(B3G&$m ��""��$4;(I��3'(()V��� !� �%���1 ���$��X,&%��/ !%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll31%���1���!%�3��$<!�5�,�&3�"#�m ��""� �$4 ;(I��3'(()3;;A��%������5%�%��&�!�"�,��%��C�%�"!������!��"&�!�!��.���,��8�����9/#�����$#��/&�$,"�!��"&�$�&��%��#��$��%����T�$ &�!�"�"�#��&,�%!�!�"��!�G�I�����!�#��&%�%#�-.�!�#�""��"�&�� W"!�,$��0,%#��"#��%��$��&�&��%��!�0,�5�D���&����!��%&��/!%"�,�"��!�"�1���"1���52�%�"0,����$W!%� &��D���5��$�",�����1,��3 ���-.�W!�",�#��"�/ %$��%���!�,$��$W!%�$%�����"�0,� %�C �% �C��� !� ����""%!�!� !� ����%D�� � �&% %!�!� 52"%�� � "� �����&�$ �� !�#���� ��$ � ����!�$%�����0,�W�$,!��-�!��&%&,!�U8�#,!��������/'((B�/#3:)93

Page 143: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;B7

�% ".� �#��&�!�" �" #�&���%��%!�!�" !� T#�%��2#%� �&% �U �&% %!�!� 52"%��

$�!���!� #��� �" !%5����&�" 5�%��" �&C�%�"/ �" $�!�" !� �#�%��-.� � � !�"���$

�!�0,�!�J#��$�-.�!�"�?!�87($%�,&�"!�,$�"+ �D/!,�" �D�"!�;)�,&�X"!�

;(!��&% %!�!�"����%0,�%��"93�"&�$�&��%���!,��&% �#��!,D%!��$5��$�&�!�1,���!�

��%�%�G�!���$W!%� �$���5��%�!�$�%��!�"�� ��&,����&��&�!� %!��&% ����%��,%&�

$W!%���5��$��X,&%�� �/ "��,�!� � ��,#� 0,� ����!��� � �%&� �.� ��,��/ &�$

5,��%���!���$�T,$1�$���$#��#���������I��$,!��-�"U�$5� ��!�#��$�-.�

!��&% %!�!�52"%����#�C&%����2�%��8�*��� /�3�&��3/'(('/#3')A93

,$��&������G��%$��&�������$,!��-�"!�#����!%$��&�!�"#��5%""%���%"!�

"�?!� �$ ����-.� J �&% %!�!� 52"%�� ".� �" �5�%&�" $�%" #��&,�%" !� �%&��/ $�" �""�

T��$#�%$%!� %$��%�C�%�U �.� ���G�, �"#�-� �� &���I����� !� $�%�� �,!%X��%� !�

&��� %".�1��"%��%���#���"#���""�"���!���%�%"3�$��1"�� �-.���#�+#�%���%�%�G�!�

�%&��4T!%"&�%1,%-.�"�$#��"��%-.�$W!%��U/��5��-�!��,$!�"&+#%��"!�1,��4T�%&��

#�!� "�� �!$%�%"&��!� "�$ #��"��%-.� $W!%�� � %�!%��!� � �$%��"/ #����&�" �<�,

������"!� &��1��G�U 8��������/'(('�9/IC$�"&�� �0,�����0,%"&�!� ����%&,C�%����

�#���" ,$ !�" �� �" !�""� %!W%��#��!,&�3 %�!%��-.� #�����/ � #�%��2#%�/ #�,��

���!%D��&���$�"�"&��&W�%�"�"#��25%��"!���� ���%$��&�!�"&%��!�"�����#�$W!%��/

#��W$"������&��$�%"�I,"&�!���&%#�!����0,%"&�#��&��!%!�#����%&��.���,��

�� ��$#� !� #��$�-.� !� "�?!�4 %�5%�&����"� �$ $�%� J" !%5����&�" �"#��%��%!�!�"

$W!%��"#������G���� ��!�"&�#�!���"�"��$��&�&��&��$����-.���!%���+"&%��

!� �%"�� �&�%1,2!� �� "�!��&��%"$� 0,��&� �� #�!�� T#�� ��&% �U !� 5+�$,�� !� %!�

�&% �3�$�,&�� &���G�!�1,��/�""�����-.� 5%��,$#�,��$�%"� %!��&�4T������!�

��$�"#��%��%"&�" �� #����""� !� ���"&�,-.�!� �%!�!��%� �&% �/ "�$��&� �0,���" 0,�

�.�0,%"���$#��&%�%#��!�&���#%���$��* �!� �$����$��&�#���,���,$$W!%���

%�5��$C���!�",����!,&�!��%"��LU8��������/'(('�93

� $�"$� &�$#� �$ 0,� �""� #�""���$ !� 1,�� #�"%�%��� � $W!%�� ��$�

� ��%"&�!�T&���#%���$�%&��U/&�$1W$ �%#��!�J$�"&��,$�!�"���!,&�"!��%"��

�""��%�!�"��"�!��&��%"$�4�!�",I�%&�0,��.�"��,��"��%��&�-Q�"!�"�"#��%��%"&�"

!� %!� �&% �3 ��" ��"&��" !�""� �%��,�I��$W!%���5��$��X,&%��/ � "�!��&��%"$� �% "�

���"&%&,%�!���$�,$�T!���-�!���$#��&�$��&�U0,��.�"�!�"�� �� ��#���"#��

Page 144: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;BB

5��&�!��&% %!�!� 52"%��/$�" 5,�!�$��&��$��&�#�� 5��&�!����G��%$��&��,/�0,�W

���"%!���!� #%�� �%�!�/ 0,��!� �.� "� ����!%&� ��" ����$��!�-Q�" 0,� �$

$� %$��&��!��$����!�!� %!��&% �3 �$�����0,% ,$�,&�� "��&%!�!� "�!��&C�%�/

�.� �#���" � ",I�%&� 0,� "� �����%&� #�,��/ $�" � 0,� "� $�"&�� �$ 5��&� ��$ �

�����2�%�!�%�5��$�-.�3

�""� ��-.� !� "�!��&C�%� �#����� !� $���%�� $,%&� ",&%� �$ $�%� J "W�%� !�

�� ��&�$��&�"0,� �$#���,���!�!�&��$%�����2 ��!��&% %!�!�52"%��!�#�#,��-.�

��$ 1�"� ��" ��%&W�%�" �"&�1����%!�" #���" ����$��!�-Q�" !����<��� 8�*� �& ��3/

;@@)93 �%&� �.� ��,��/ #��� #�+#�%� ��&,��D� #��2&%���"��%&C�%� !� #�����$�/ &�$

��%$��&�!� 5��0`��&�$��&� � �#%!�$%����%� !� �&% %!�!� 52"%�� ��$ � �#�%��-.� !�

0,�"&%��C�%�"0,�#���,��$$�"&���0,���"&%��!� %!�"�!��&C�%�TW�$�%"#�� ����&�

� $�&� $�%" 0,� �" �,&��" 5�&���" !� �%"��U 8��������/ '(('!/ #3 ;A93 ��"!� ;@@>/ �

�������� �$#��&%�%#��!�!�#����""�!� ��%!�-.�!�;�������������")�������������)�

P ����������� 8��\9;;>/ %�"&�,$��&� ,�% ��"�� #��#�"&� #��� �� #��� �"&�1������

�"&%$�&% �"$�%"T���5%C �%"U"�1���%��%!X��%�!�"�!��&��%"$��$!%5����&�"���%Q�"!�

$,�!� 8������/ '((;93 ��" �#�"�� !� ��#��%!�!� #��!,&% � !� $�0,%���%� !� ��%&�

��""�0,�"%&�/�!� �����&�%1,2!��� ��\��$����!�!� %!��&% �/� �� ��&�$��&�

0,�$�%"�G�$���&��-.�#����#��5%�!�"�!��&C�%���#�"&���%$�5�%����%D�!�#���

��� %-����%��!���$W��%�8����9!��"&�!�!��.���,��8'((793

�1I�&% � !� ���� ��$ �"&� &��1��G� ��� T&��-�� ,$ $�#� �.� �#���" !�"

�&% %!�!�" #��&%��!�" #���" #�,�%"&�"/ ��$� &�$1W$ !�" $�&% �-Q�" � !�"

��$#��&�$��&�" �����%���!�"����"U 8����/'((7/#3'(93 %!W%���� &��&�� 5�������,$

T��&��&�U !� $�!� ��$� � #�#,��-.� !� �"&�!� !� �.� ��,�� &�$ #�,&�!� ",�"

�"���G�" � "�#��&�!� ���#����$��&��,$ &�$#��$0,���&% %!�!� 52"%�� �$ "��!�

��!�5%�%!�T#��,$�������&�0,�#�% %���%�"�1��&,!�����C&��5%"%��+�%��!�"�����2�%�"/

"�$�� ��$,%&��$���&��"$�&% �-Q�"#�""��%"U8����/'((7/#3'(93��,1�����"&%&,&�

��&�5��G�/ %��,��!���O����� ���G�!��.���,�� � ��$ 5��&� &��!%-.��$#�"0,%"�"

���%&���%" �� #�2"/ ����,&�� � #��&� 0,��&%&�&% � !� #�"0,%"�3 ����$ ��&�� %"&�!�" @7:

#�""��" ��%$� !� ;A ���" �$ ����%" !� ����!� �%��,��-.� !� ��#%&��/ !� ���%.�

$�&��#��%&���/ �%&���� � %�&��%�� ��&�� �" !%�" '( � '; !� 5� ���%�� !� '((73 �,$�

;;>��%���"%�5��$�-Q�""�1�����\�"&.�!%"#��2 �%"�$4kG&&#4<<lll3%#�03S%3"�<m ��""��$4;>�,&3'((B3

Page 145: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;B)

#�%$�%�� �&�#�/ 5�% "��%�%&�!� 0,� ��!� ,$<� !�" ��&�� %"&�!�"<�" ��"#��!�""�

�"#��&����$��&� "�1�� � 0,� #��"� �$ � ��"#�%&� !� �&% %!�!� 52"%��/ 0,�%" ���$ �"

#�%��%#�%"�""��%�-Q�"��0,��" �� � ��,�.��#��&%�C���/ 5�"�0,� 5�%�G�$�!�!�

T��� � � �� !� �&% %!�!� 52"%��U 8����/ '((7/ #3 7B93 �$ "��,%!�/ � ��&�� %"&�!��

�#��"��&� �,$���&.���$#���,�&�"�"&%$,��!�"0,���%�%���"#�"&�"#��&,�%""�1���

�&% %!�!� 52"%�� �� ��&%�� !%C�%�/ &W��%�� !� ����&� !� %�5��$�-Q�" 0,� ���1�, !��!�

%"%1%�%!�!���T�����2�%���,�&���"&���5�"!�!%����!%�U8����/'((7/#3B)93

" ��",�&�!�"�1&%!�" 5���$���,#�!�"�����%"�!�"�$!�%"����!�"1����"/�

#�%$�%�� #���,��, ��,D�� �" ��"#�"&�" �"#��&P���" ��$ �" %�!,D%!�" � �"&�1������

T$����"!�"��$��&�-.�U#���$��G������%"��� ��,$�!�!�!�"����!�"3 "��,�!�

"� 5��$�, � #��&%� !� &W��%��" � #�����$�" !� ��C�%"� 0,� #���,����$ �����,#�� T�"

��"#�"&�" � &�!�" �" #���,�&�" �$ 5�&���" 0,� #�"",�$ ����-Q�" �"&�&%"&%��$��&�

���� ��&�"��&��"%3����"�!�#��"��&��$�"&��5���$"�&�5�&���"/�""%$!���$%��!�"

#�����&�5��G�4��!%"#�"%-.�V���%��V���&�!�%�5��$�-.�V*�$#�V���0`X��%�V*��1��G�V

�%�����%��U8����/'((7/#3>)93��"&���,D�$��&�/&�X"",1���I,�&�"5���$%!��&%5%��!�"!�

����!� ��$ � #�C&%�� 52"%�� ��#��&�!� � �" �����" �&�%1,2!�" J �&% %!�!� 52"%��3 ����

%�,"&��� � �#��"��&�-.� !� #�"0,%"� 0,��&%&�&% �/ � ���� �������, 5�% � ,$ &��1��G�

I�����2"&%�� 0,� !�, ���#� �� &%#� $W!%� ",��%!� !�" �������-Q�" �"&�&2"&%��"3 T"

&��!X��%�" �� ���!�"��#�"0,%"�!��#%�%.�"�� %��$!� %�!%��&% �#���0,���#+�&���"

5�""�$ 1,"��� #�""��" ��$ ,$ #��5%� #�+�%$� �� �#��&�!� � ���G�""�$ ,$� %".�

0,��%&�&% �!�0,%��0,��"�?$���"%�!%����$U8����/'((7/#37;93

#�%$�%��1����!���C�%"�"/0,��!��"��"#�"&�"!�!�"�"#��&����$��&�5���$

���5���&�!�" ��$ �" %�!,D%!�"/ $�"&��, 0,� ����!� #��&� !�" ��&�� %"&�!�" 0,� "�

I,��� �"�!��&C�%��.�"�1%�0,�����&% �/#�%"����!%&� �0,�����!%-.�1C"%��#���

,$",I�%&�"����"%!����5%"%��$��&��&% ����#��&%������,���$��&��"#��&�"�,�����2�%�

52"%�� !,���&� � &�$#� �% �� � �.� "%$#��"$��&� &�%�&� $%�,&�" !� �&% %!�!�" 52"%��"

$�!���!�"�$$�%��"%&,�-Q�"����%0,�%��"3

#�%$�%�� !�"&�" 5��$,��-Q�" ���4 T�� ",� ��&%�� !%C�%� ��X ��"&,$���$%�G�� #��� %� �, ��&�� !� &��1��G�iU ��!� $���" 0,� B@f !�"��&�� %"&�!�"��"#��!���$0,�"%$V);f!�0,���"0,��"#��&����$��&�!%""���$0,��.�#��&%�� �$0,��0,���&% %!�!�52"%��!���$�"&�$�"$���"#�"&�3"��,�!�5��$,��-.����4T��",���&%��!%C�%� ��X��"&,$�

Page 146: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;BA

��$%�G�� ��" &�$#�" �% ��"iU3 ��""� ��"� � !%5����-� 5�% �%�!� $�%"����&,�!�4 A)f !� &�&�� !�" ��&�� %"&�!�" ��"#��!���$ 0,� 5�D%�$��$%�G�!�" �� &�$#� �% �� = $�&�!� !�0,���" 0,� �"#��&����$��&�!%""���$�.�����%D���&% %!�!�"52"%��"!�,�"&���"#�"&�8����/'((7/#3B)93

��"#�"&��"1�-�!�#���&��1��G�#�����#�%����T%$��"�!%5����-�U$�"&��0,�

�#��1��$������&��!���""��������-.��.��"&� ������%���!�J5��&�!�T$� %$��&�

$��P�%��U/$�"� 5��&�!� "%�&��%� ��&�����&��!%$��&�!�"<�" ��&�� %"&�!�"<�" "�1��

�&% %!�!�52"%���������%&�0,� �$"��!�#��#���!�#���"#�����$�"���,#�"0,��

#��$� �$3�""�T!�"��$#�""�U �%"� &�����$�%"� %!��&���"��,�!�1����/0,��!�

�$����$!���,D�$��&�!�!�!�"&�X"",1���I,�&�"��$#��5%"1�$!%"&%�&�"3

�����&��2"&%�� 5,�!�$��&�� !� ��,#� %�&%&,��!� T� �"���G� !� $�%��%�U/ 0,�

�����"#��!��A;f!�"��&�� %"&�!�"<�"/WT���$1%��-.�!�,$�#��#��-.�$�%��!�

#�C&%��!��&% %!�!�52"%��!�&�!��&%#���$,$���I,�&�!�����-�"0,�5� �����$�"&�

"%&,�-.�U8����/'((7/#3>@93�""���,#�!���"#�"&�"�����1��"",I�%&�"0,��.��#���"

�&%���$�"�2 �%"����$��!�!�"!��&% %!�!�52"%��/$�"$,%&�" �D�"�"",#���$V"�1�$

0,�".��&% �"� ����%D�$�"&����!%-.�/�,"�I�/$�%"!�0,�#��&%���&�"/".�����&�"

!� %!��&% �3

OC � ��,#� 0,� ��#��"��&� '(f !� �$�"&����$/ T� #���!��� !� %�5��$�-.�U/

!�$��"&��,�$����!�#��&�!�" ��#�"&�"T��&����,!� %�5��$�-.� "�1���"#����%&�"

���"%!���!�" �����&�" � ��"#�%&� !� �&% %!�!� 52"%��U 8����/ '((7/ #3 @>9/ $�" �$

���&��#��&%!�/ �#��"��&�, &�$1W$��2 ��$�%" 1�%�� !� ����%D�-.�!��&% %!�!� 52"%��3

��&���"�����&��2"&%��"!�"&���!�"/q�$�%" %"2 ��!���"W�$�%��%� 5�$%�%��4)@f !�"

��$#����&�"".�$,�G���"q8����/'((7/#3@>90,���"%"&�$��"�#���"#�����!�-.�!�

,$� %!�5%"%��$��&�$�%"�&% �3""%$��$��,$�!�"#�""����"IC�%&�!�"!�1,��!�

�%&��/�"&����!,&�!��%"�����1�!�$��!��!��"5��-�"#��",�"% �" ��!�1��!�"#���

5�D����$0,���!�,$�&% ��$"%$�"$�%�5��$�-Q�"0,�IC!%"#Q�/$�"����"�.���X3

�� %$��&�0,�!����&�5��$����1�!��!� %"%1%�%!�!�J�,&��5,�-.�/IC$���%���!�

��&��%��$��&�/!�"#�����$�"!�#��$�-.�!��&% %!�!�52"%����$���%&��.���,��4

�T��%$�-.�!��,!%&+�%�U3

" ;@f ��"&��&�" ��$#Q�$ � ��,#� !���$%��!� T� #���!��� !� �&% %!�!�

��$#,�"+�%�U8����/'((7/#3:>9/��$#�"&�#���0,���"",I�%&�"0,��&%���$�#�&�$��!�

Page 147: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;B>

�&% %!�!�" 52"%��" ����$��!�!�" �$ &���5�" ��&%��%��"/ #��W$ �.� 5�D�$ %!W%� !�"

1���52�%�"J"�?!�!�&��"%&,�-.��$,%&�$���"�����&��$#��D����0,%��0,�5�D�$/

��$�%��%�!�" �D�"/�#���"#���1�%��-.�3#�"��!�"�����,#�$���"�,$���"�/5�%

���"%!���!�1�"&��&� %$#��&��&�#���� &%#� !���C�%"� �$#����!%!�#��� ����/ &��&�

0,� ��,#�, ,$� #C�%�� � $�%" !� &��&� 0,� �" �,&��"3 ��1�� ��� ����2��$ �"#��&�"

����&% �"!�"&�5��$�#�,�� %"2 ��!�"��"�!��&C�%�/$�"0,�&�$"�� %!�!�#��&�5��$�

!� �#�%� �� �����2�%� !� %�5��$�-.�3 �%5�����%��"� !�" !�$�%" �$ &�X" �"#��&�"

�� ��&�!�"#���#�"0,%"�4#�"",%$�%���?$���!�%!�"�"/���,!��"�����%!�!�$����/

�"&��&�!����!�$�%"1�%���/�!%5����-�$�%"����&,�!�/1�%��2�!%��!� %�5��$�-.�

T�����&�U � ��"#�%&� !� �������-.� �&% %!�!� 52"%�� � "�?!� 8����/ '((793 ���,�!� �"

��C�%"�" �#��"��&�!�"/ 5�% �""� 5��&� !� %�5��$�-.� 0,� ����, � T#���!���U 0,�

%!��&%5%�� � ��,#�/ �, "�I�/ ",I�%&�" 0,� "� ���"%!���$ 5%"%��$��&� "�!��&C�%�"/ $�"

����%D�$ �&% %!�!� 52"%�� ",5%�%��&� #��� � $��,&��-.� !� "�?!� !��&�� !�" ��%&W�%�"

���&�$#��P���"3

�� ��%���"�?$���"0,��#��&�$&�����&��"&�/������G���J�����,".�!�

0,���""���,#�T�#��1��$�W$���"�!�#�C&%��0,��!����$C&%��U8����/'((7/#3

@;93 ��$%�%��%D�� �" #�""��" 0,� "� ��0,�!��$ ��""� #��5%� ��$ � #��� ���!� !� %!�

�&% � "��%�/ #��&��&�/ � 5��$� $�%" %�!%��!� #��� !%$%�,%� � �%"�� !�"&� "�!��&��%"$�

%�5��$��%����/IC0,�T�#��1��$����&���#��� �%!�� ��$�&% %!�!� 52"%��/��"&���,#�/

�.� �$� "�� &��&��!��#��"��&�� ��&����&% �"!� �����2�%�"/$�"��&�"!� &��1��G��

��$����-�"��&%&,!�"0,������&��%D�$�"#�""��"�������""%5%��!�"U8����/'((7/#3@)93

�� ,$ $�!� �����/ �" ",I�%&�" 0,� "� ��0,�!��$ �� #��5%� !� "�!��&C�%�

�#��"��&�!� #��� ���� ��%��%!�$ ��$ �0,���" 0,� #� ��$ �" � %!X��%�"

�#%!�$%��+�%��" �%&�!�" #�� �,""�� ��&� � ������" 8;@@)9 �� &��&��")������ �������)� ���

��2���� !����"�� �� B��� � ������� �� � �"�� �������� �� �������� ������ ��� ����������

����"���� �������������� ������� ������/���"%!���!��q���&%!.�!���"�%$��&�q!�

����$��!�-.�0,� �$ ","&��&��!�#�����$�"!�#��$�-.�!��&% %!�!� 52"%��3�%W

�#��&�!�/��$1�"��$#�"0,%"�"����%D�!�"��",�$�%��%���"�"&�!�"��%!�"/0,��"

����$��!�-Q�" #�!��%�$ 1���5%�%�� �"#��%��$��&� 0,�$ "� �����&�� �$ 5��&� ��$ �

�&% %!�!� 52"%��4 %!�"�"/ ",I�%&�" ��$1�%���"�����%!�!�/�5����$��%����"/�,&��" �&�%�"

$%���%&C�%�"�/!�5��$�$�%"����&,�!�/$,�G���"8�*��&��3/;@@)93

Page 148: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;B:

HC$,%&� &�$#�0,����-.�!�0,� 5��&�����J"$,�G���" &�$ "%!� %� ���!�

#���I,"&%5%���",�!%5����-��$����-.���"G�$��"3��""�����-.�����&% �"���5��-�

0,��!��"��#�%��-Q�"�"&.�������!�"��"T5�&�"!�1%����%�U 8���H �� �/'(((93��

"W�,�� �� !3�3 ������ �"&�,&,�� ,$ $�!��� ��#�%��&% � #��� &�� !%5����-� �� 0,��

"�$��G��-�"5���$��5�&%D�!�"�!%"&%�-Q�"��#�%��!�"��$1�"��,$�����-.�!����,

!� #���%$%!�!� ��$ � #��5�%-.� !�" 5��$�"3 ��� T!�$��"&�� � ��$ !�&��G�" 0,� �"

$,�G���"���$�""���%��$��&�G�$��"/��"0,�%",$�5��&�!������ %&��=!�#��5�%-.�

= ��",�&� � �� ��"&�%-.� %�&���� !�" �"&�,&,��" 0,� �� G�$�$ ".� %"2 �%" �� #��&�

��&����U8�\����/'((;/#3;A93

��� ��&�!�5%���!�"W�,��Z�����%�2�%�!�Z�Z,$��G��$%���"�+#%��T%� �!�U�"

$�%" 2�5%$�" ���%Q�" !� ���#�3 " !%5����-�" �"",$�$ #��#��-Q�" ��!� �D $�%"

!�&��G�!�" �� !%"�,�"� 1%��+�%��V &����$�"� $�%" #��5,�!�"3 0,� �&W ��&.� ���

���"%!���!� �#���" ��%!��&�� �� ���"&%&,%-.� ���&K$%�� ��$�-� � � "�� ���"&�,2!�

��$� ��,"� !�" ���&��"&�" $�%" � %!��&�" ��&�� G�$��" � $,�G���"3 " !%5����-�"

#�""� �$�"��!��"#W�%���.��#���"!����,8�\����/'((;93

��&�%�S ��!!�" ,"�, � 5%"%����%� ���,��� #��� ��#�%��� � T5�&�U !� �"$,�G���" "���$ T$�%" #�""% �"/ ���"�� �!���"/ %�!����&�" � ��%C �%"U3��� ��G� � 0,� ��$ ����" ����-Q�" = � �� ��� $��%�G�/ �"#W�%�" !�#C""���"=�"$��G�" ���$���"&%&,2!�"!��W�,��" ��&�1+�%��"/ �W�,��"0,� !�"#��!%�$ �����%�3 ���" ���",$%�$ �" ���!%$��&�"/ ,$� !�"$�&C5���" 5� ��%&�" !� ��!!�"3 " �W�,��" 5�$%�%��"/ #�� �,&�� ��!�/���$���1+�%��"V��$�D��� �$����"�� � �$�����%� 8�\����/ '((;/#3;>�:93

��#�%��-.� #��� � ���C&�� #�""% � � %�!����&� !�" $,�G���" ���G� �"&�&,&�

�%��&25%���"�&�������$�/$%���!��,�&,��#����%�&��%��!�"�W�,��"VI,"&%5%��!�"&%��"

�#�"%-Q�""��%�%"!%5����&�"��"����-Q�"!��X������%�!�G�I�"������&��%$#�����!�

��" !%5����&�"$�!�" !� ���,��� �" ���#�"3 T" ���$�" ���,��&+�%�" ��&�$�"� #��� �"

���#�" #��� %�!%�����G�" �%$%&�" !� "��%!�!�/ !� ���%&%$%!�!�/ !� $����%!�!� �, !�

����X��%�3��2#��0,��0,���"0,��"��#�$�,�&�� �""�$�""�"�%$%&�"5%��$$����!�"

��$����#�"=�",I�%&�"=%���2&%$�"/%$���%"�,#�&��+�%��"U8� �� /'((B/#3:'93

�� &��&� T&% %!�!� 52"%�� � � "�?!� !� $,�G��4 $,�G�� �&% �/ $,�G�� "�!%�LU/

#��#���!� #��� �%&� �.� ��,�� �"#��%��$��&� #��� ��%� ��&�����%���� !��,�G��/ �

Page 149: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;B@

%����$��&�!�&�������%�#���5��%�%&��&���5�"!�$W"&%��"��$�%��%�"��-.�!�$,�G��

�� $����!� !� &��1��G� 5���$ ���"%!���!�" 5�&���" 5,�!�$��&�%" �� !%$%�,%-.�

���!�&% � !� &�$#���"&� ��$�&% %!�!� 52"%��3 ��� %""�/ T��%&� �.� ��,�� �!�&�, �

�� �$��"���$%�&�����%����!�#��$�-.�!�"�?!�#����&% %!�!�52"%��/0,�#�����%D�

0,� a&�!�$,�G�� !� � ��,$,��� #���$���"7($%�,&�" !� �&% %!�!� 52"%��/ ��$�%��

#��&� !�" !%�" !� "�$��� 8"� #�""2 �� &�!�"9 !� 5��$� ���&2�,� �, ��,$,��!�bU

8��������/'(('593

���� I,"&%5%��� � ��!���-�$��&� !� $��"���$ �"#��%5%��$��&� J" $,�G���"/ �

�%&��.���,��"� ���,!�"��",�&�!�"!�,$%�0,W�%&�!�$%�%�%��"�1��5�&���"!��%"��

#���!���-�"��K�%���!�������&% �"/ ����%D�!���&���"$�"�"!�$��-��"�&�$1��!�

;@:>���%!�!�!��.���,��8��� �&��3/;@@(/#3'>@93��"$�!��,$��&�0,�"�� %,!�

1�"� #��� � �#��"��&�-.� !� � %!X��%�" "�1�� � #�&���%�� �����"% � !� "�!��&��%"$�

&�$1W$�����"%�/ ���%&%$�,� %$#���&�-.�!��%&� ���"&�!�!��.���,�� � "��,%,

"��!��%&�!���$���5��X��%�#�%$�%���$&��&�"$�%"�����&�"#��!,D%!�"#���#�����$�

8�*��� /�3�&��3/'(('/#3')7/�*��� /�3�&��3/'((7/#3'AA/�*��� /�3�&��3/'((B/#3

:;93

�������������/

�#��1��$�!�"�!��&��%"$�W$,%&��������#�#,��-.�1��"%��%��3��!�"�� $,�%�2#%� !� �.� ��,�� �$ ;@@( IC ���%"&�� �$ � #��1��$� !�"�!��&��%"$�4A@/7f !�"G�$��"�:(/'f !�"$,�G���"���$"�!��&C�%�"c��� �&��3/;@@(d3������!���$!�!�" �� ��&�!�"�����"%��$;@@:/>(f !�""�!��&C�%�"!�&�!��#�2"".�$,�G���"/&��!X��%��"&�0,�&�$�� �!�����"%!����%�&�����%����$��&���� ��"�������� ������������#��� � 0,�� !� �$ "�� ��%�!�" �"&��&W�%�" �"#��25%��" !� %�&�� ��-.�8'(('5/��%5�$�,93

OC � ��,#� !� �,&���"<�" ��"#��"C �%" #���" %�5��$�-Q�" ���&%!�" �� #�%$�%��

#��&�!��%&�-.��.� X�"$�"$�"!�!�"��$&��&�T�����D�U3�%���!������������"

8;@@(9/ ��W$!� 5�%"���$0,��"��C�%"�"��% �#��"��&�!�" ���$#���%�%" �#���%$%����"/

��#�%�%&� �$,$�5��G�������&�!�!�!�"I,�&���"!�$%�2�%�"#�"0,%"�!�"0,����1�,

�����!� ",1�"&%$�-.� !� #�#,��-.� $�"�,�%��/ ���� 0,� &��&���$ ����%�%�

#�"&��%��$��&��&�� W"!�,$�T&W��%��!��"&%$�-.�#+"��"&��&%5%��!�U8��� �&��3/;@@(/

#3'>@93�,$�%��,�I��0,��&%&�&% �!�#�"0,%"�/&��%�5��$�-.�#��"%"+IC"��%�",5%�%��&�

Page 150: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;)(

#���%�&,%�0,��"!�!�"#�����&,�%"��%���&%!�"#�� � ��$��&��"&.�T���&�$%��!�"U/�

0,� ����$��!��%�#�,!X��%���,&%�%D�-.�!�"&� 5��&��$0,��0,��#��"#��&% � &�+�%��3

��"�.�5�%"�$��&��5��G��"",$%!�#���"<�"�,&���"<�"��#�+#�%�&��&�0,��G�$�,

$�%"��&��-.�/�"%$���%&W�%�!����""%5%��-.�!�"�!��&C�%�,&%�%D�!�#����$1�"���"

�������-Q�"�"&�&2"&%��"4T5���$���""%5%��!�"��$�"�!��&C�%�"�"%�!% 2!,�"0,���5��%��$

����%D��"�$��&��&% %!�!�"�$�"5��-�52"%����&�$#�!���D��U8��� �&��3/;@@(/#3'>@93

M%�&���""��&��1"�� ��0,�,$#�����$� ��&�!�#����!%""�$%��-.�!�"�� �"

����$��!�-Q�" "�1�� �&% %!�!� 52"%�� � "�?!�/ 0,� ���&�1%�%D� &���5�" !� ��&%�� !%C�%�

����%D�!�"��&��1��G��,�$��"�#���#�!�����"%!����,$",I�%&��&% ��,"�!��&C�%�/

&��G�"� ��%!�!�!�!�"#��!,D%!�"#���"T ��G�"U#����%&�"0,�&��&� X$��$1�&��!�3

�0,�#�����/#�,��%$#��&� &���2 ��!�T!�&��G�$��&�U����C�%"�!�!�!�"/����&�

0,��!��"&�"�.�".��"�"#���!�";;:/�"%$%����#���� &�!��&%#�!� %�5��$�-.�0,�

#�""� ��%$��&�� �" �?$���" 0,� !.� ���#� � �""� �,�&,�� $+�1%!��"�!��&C�%�3

$��"���$!� %!��&% �!%�%�%!�J"$,�G���" %"�/#��&��&�/�.��#���" %����&% C���"J

#�C&%��52"%��/$�"5,�!�$��&��$��&�����1��GC���"��""���!�%���#��"��&��%����3T�"&�

#�%��2#%�!� %���,".������&�0,��$,�G��/ %�!�#��!��&�$��&�!�",� %!�!��!�",�

��&%�� !%C�%�/ ���"%�� %���,%� � �&% %!�!� 52"%�� �$ ��"�/ ��$� #��&� !�" &���5�"

!�$W"&%��"/��&��1��G����&�$#��% ��U8��������/'(('593

" ���#�" 5�$%�%��" X$ "��!�$����!�"!� 5��$�$?�&%#�� � ���5�%&��&�#���"

!%"�,�"�"!�"�?!���"$�%"!%5����&�"&�$#�"��,����"/!%"�,�"�"0,�#���,��$/!�,$

$�!� �����/ ��������C���" �� �+�%�� ��#��!,&% �/$�&����� � !�$W"&%�� 8��R��/ '(((193

����$���"!�"!�$��!�"!�"W�,��Z�Z/�$,�G��$��&���!���!���!�$�� ��� �$

"��!����"&%&,2!���$��T���#�$����U!�5�$2�%��,�����$�!����/"�1���0,�� �$

"�%�"��� ��!�!�!%5����&�"$���%��",$��%!�!��%�!�$�"&%��!�8� �� V��R��/;@@793

� ����%"�� � !%"�,�"� !� T�� %"&� �!,��-.� �GF"%�� 8;@7'�;@B)9U "�1�� �"

����$��!�-Q�"0,��&�J�&% %!�!�52"%��5�$%�%��/�%� �����������8'(((9 �%$�"&���!�

!�0,� 5��$��I,"&�$�!%!�!������2�%� 52"%����%��&� ��"!%5����&�"T$��!�$��&�"U

;;: #�+#�%��������� !C %"%1%�%!�!� � ,$!�"&�" ��"�" !� ��",�&�!� T%��"#���!�U3 T�� !%���+"&%������%D�!�����������$��%&��.���,������������"�1����2 ��!��&% %!�!�52"%�����%!�!�!�����H��%D��&�8��9��$;:AG�$��"�';B$,�G���"$�%���"!�;)���"!�%!�!�/���"%!����!��"��%&W�%�"!� ����%D�-.� !� �&% %!�!�" 52"%��" $�!���!�" !��&�� !� ����$��!�-.� !� ���<��� !� ;@@)/ 5�% ��%5%��!� 0,� "�$��&� B/)f !� #�#,��-.� "��%� "�!��&C�%� � ):f "��%� ���,���$��&� �&% �/��� ����� ������ �� �����������U8��������/'(('!/#3;>�:/��%5�"��""�"93

Page 151: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;);

!�G%�%���0,��&�J#�"&,��!�T�� �$,�G��U!�0,���W#���4�"&�#��%+!%��/T#��,$

��!�/ ��%&%�� � %�!��X��%�/ � 5��&� !� �����2�%�" 52"%��"/ � ����""� !� ��,#�"/ �

���5%��$��&� �� ���/ #�� �,&��/ �����%� #�""2 �%" �&�� %$��&�"U 8� ������/ '(((/ #3 :;93

�����%&�� �" $?"�,��"/ ���I�� � ��"� � � #�+#�%� ���#� ���$ �" �5�%&�" �"#���!�" !�

%����&% � J �%�C"&%�� 5�$%�%�� ��0,��� #��2�!�3��$� #�""�� !� &�$#� � �$$�%� �

!%5����&�"!%"#,&�"�"$,�G���"���0,%"&���$�T�,�U/�"#�-�$����!�$��&�$�"�,�%��/

���"#�,��"5���$�������I��!��,����"3������%&��.���,��/��&��&��&�/

�""� #��&%�%#�-.� ��� !� $,�G�� &�$ %$#�%��!� �$ 0,� ���,�"��$#��&�$��&�" ��$#��$�&�$ � ",� "�?!�3 %����$��&� !�&�������%� 5��%�%&��!� !� ���,$� 5��$� �" &���5�" !�$W"&%��" � �%�"��-.� $�%�� �� $����!� !� &��1��G� &�$ 5�%&� ��$ 0,����!�&% �$��&��&�$#���"&��$�&% %!�!�52"%��!�0,��0,����&,��D�&��G�!%$%�,2!�"%��%5%��&% �$��&���"?�&%$�"!W��!�"8��������/'(('593

���%""�/&�!�$,�G��#���%"�"��&% ���$$�%�J"�%!�"!�$W"&%��"#����I,!���

��$1�&���$��0,��G�"�"#��%&�/T�1�%����1�-�U���&��!��0,��� ���G.�/I�����"/

��,-�"/��,#�"��&��0,�/��D%�G��/#�""��/�������/ �����".�&���5�"0,��.�"+#Q�$

��!�$����"�/�����&�$1W$��$#Q�$,$��� ���!�$52"%���"��%&C�%�3

5��-�!�""�!%"�,�"� ��"%!�I,"&�$��&���",&%��D�!�"!%"&%�-Q�"/����%&���-.�

!�,$����$������&,���%!�!���$0,��"��#�%��-Q�"".��1"�� %!�"3M%�&���""��&�

�1"�� ��0,�$�"$���$����$��!�-Q�"$�%"1���!�""�1����2 ��!��&% %!�!�52"%��

1��W5%��J"�?!�/���$�"&�&2"&%��""�1����#��&�&% �!� %!�$�%"5� ��C �%"J"$,�G���"

!� 0,� ��" G�$��"/ �%�!� �""%$ � $� %$��&�-.� ���#���� 5�$%�%�� #����� &��D��

$�%���" �%"��"���0,%�21�%� 52"%���"��%&C�%�V!�$��!�$�%"�,%!�!�"V�"&C�$5��&���$

�""�$� %$��&�$�%"�����3��!��%� "�!%D��0,��#����,#�-.���$��&% %!�!� 52"%��

�"#��25%�� #��� � T$,�G�� !� �� � $%�X�%�U �"&C %�&%$�$��&� �%��!� J ��G� ��&+�%��

$�"�,�%��/0,�GC$,%&�&�$#� �$�"��� ��!��G%"&+�%�!��%X��%�V�""�0,�/��$�!%D

�,��%�� ��,�� 8;@@>9/ T5�% 5�%&� #���" G�$��" = G�$��" 1�����" ��%!��&�%" !� ���""�

!�$%���&� = �" 0,�%"/ ",#�"&�$��&�/ 5%D���$ �" #���,�&�" � !���$ �" ��"#�"&�" 0,�

%�&���""� �$�&�!�"�"#�""��"3��"",%!���"!����,$���#��%!�!�a��&����!%�C�%�b/���"

"�$#��a"�,1���$b�0,����%$#��&��&��� ������U�8#3;B793

Page 152: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;)'

$�"�,�%��"����"&%&,%��$����!%-.�#�%$�%��/0,�",1��!%��� 5�$%�%���$

,$� ����-.� G%��C�0,%��3 " $�!�" $�"�,�%��" ��%��%!�$ ��$ � ���$� $�%" �����V

����,!�"��$ ",� #�"%-.� ���5%�$��!� � 5�$%�%�� ��$� !�" %�/ %��!�0,�-.�/ 5��&�3

���%0,�^ %&&%�/�%&�!�#��O,!%&G�,&���8;@@>9/�"&��!���#�+#�%������%&�!��X�����

����-.�!�#�!���""%$W&�%����&�����#�"$�"�,�%��"�5�$%�%��"4T��X����W�2�!%��

�%��`2"&%��!�#�"%-.�#��2&%����&���""���"3 �X����W,&%�%D�!���"%��,���#��0,���

����%!�!��.�GC!�%"�X����"3�+GC,$4�5�$%�%��V�a$�"�,�%��b�.�W,$�X����3OC

0,��$�"�,�%���.�W�$�"�,�%��/$�""%$������U8#3;(93

�.�5�%#�����"�/#��&��&�/0,��$�&W�%�T&%&,!���?!�U�#��"��&�!���O�����

���%���� �1�%, � "W�%� !� ��#��&����" ��$ � %$���$ !� ,$� "��G��� !� ��1���"

1�����"/ I�%&� "%$#��" � �� G,$%�!� �����!� � #C&%� !� ",� ��"�3 ��0,��&� "��,%�

�����!���G.�/,$������&% ��$� !� �"��&%!�J0,����-.������&��&�!�$�&W�%�4

T��% ��$�-�� � �%$#�D�3 ��" ��&W�%�"/ !� �%��,��-.�/ !�" ��&%�,��-Q�"/ 0,� "�$� �$

��0,��&�!������%�O�"W�5�"&�5��G�"��#���,%-�!�"�,��$%�G�3���&�$>;���"�

W�&��&�!����!�$%�!����U8O�/'((B93��"�0`X��%�/���#��&���$ �%$�"&���!�0,�

�"�&% %!�!�"52"%��"T��,�&�"U����&%��!%C�%�".��"��$�"$�%"�5%�%��&�"����$1�&�J

T�#%!�$%� !� "�!��&��%"$�U/ 0,� "� ���"&�� �$$�%� T�" !���" ��$�!%!�!�" !� %!�

$�!����U 8O�/ '((B93 \,��!� #���,�&�!� #��� ��#+�&��/ !��� ���%� O�"W �.� "�1�

��"#��!�� 0,��&�" 0,%�K$�&��" IC ����,/ "+ "�1� 0,� GC $,%&�" ���" �� � � %!�

�����!�3 *�� �D #��0,� ��&��!� 0,� �����/ �""%$ ��$� � ����!� $�%��%� !�"<�"

��&�� %"&�!�"<�"!�#�"0,%"�����%D�!�#�����"&%&,&���&�5��G�"�1����$��!�!�����

8'((79/ �.�W ,$��&% %!�!� 52"%�� ��#�D!�$��&�� � "�?!�3�,%&� #�� � ��$��&� #��

%""� ���1�, "��!� �"���G%!� #��� ��#��&���$ #��� T��������U ,$ !�" #��5%" !�

"�!��&C�%�0,��$����!�&��&�!� %!��&% �/�,"�I�/�0,���",I�%&�0,��%�!��.�"�1�

0,�W�&% �V�0,�$5��&�%�5��$�-.�3

�� &����%�� ��#��&���$ !� "W�%�/ ,$ #�,�� ��&�" !� � �%&�� ��&��� �$ ����/

�#����� ,$ ��#�D �����/ ��!�!�� �$1,���&�/ �������!� !� #��!,&�" 0,� ".�

�5����%!�"��" &���"�,�&�"�$$�%��,$��%��,��-.�5���W&%���,$���&�0,��0,��!�

�%!�!�3����,�&�!�#�����#+�&��"�&%�G�%!W%�!�"%��%5%��!�!�&��T#��5��$����U#���

�"�?!�/ ��"#��!�,4q�.�"�%"� 5�D1�$�,$��/"�%0,�����&� &�$0,��������&�C"/

�Wiq 8O�/ '((B93 ,&��" &��&�"/ �""%$ ��$� �""� �$1,���&�/ &�$1W$ !�"���G���$ �

$��"���$ !� %!� �&% �/ #�� %""� � ��#��&���$ &��&�, !� � %!���%�� &�!� � !%5����-�

Page 153: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;)7

�������&%!�4T�����#���","&��&��/"�$��&��/��!�#���"�?!�3�""�W�&% %!�!�52"%���

5�D1�$3�����2�%�ICW,$��&% %!�!�$�%"5��$��/!%5����&�&�$1W$!�#��&%����"#��&�/

0,�#�!�"�� ������&% ��,��$#�&%&% �U 8O�/'((B93��#�%"!�,$�1�� ���#�%��-.�!�

,$�"#��%��%"&�"�1�������""%!�!�!���#�,"�#����"�?!�/"��,�������$0,��

�%&�� W �#��"��&�!�3 ��#+�&�� ��$�-� �%"&��!� ���,$�" !���-�" !�������&% �"

��0,��&� "� !�"���� !� 1���.� !� ,$� 5��$C�%� #��� � �,�3 �&�" !� "�%� 5��$C�%�/

�#��&���"#��&���%��"�"!% ��"�"$�!%��$��&�"��%"&��&�"#�����$1�&�� %"���!�$��&�

��!�,$!�""�"#��1��$�"3�$"��,%!�/IC�����-�!��$$�%���"#�!�"&��"/%�!%���

�%&�� ��$� ,$ ��$W!%� ��#�D !� ��$1�&�� !� ,$� "+ �D &�!�" �"&�" $���" � !�2

��5�&%D�4 T� "� ��X �.� "�1�333U3 ��#�%" !%""�/ �����,%4 T,$ ��$#�%$%!� %$��%�C�%�/

$�%"$�%�G��%�G�!���$%�G�!���%��,W$#�!��C&��G�$��!�"�!��&C�%�U8O�/'((B93

�""� �"&��&W�%� !� ��$#�"%-.� !� &��&� � %$���$ 0,� �#��"��&� � "�!��&C�%�

��$�,$",I�%&�0,��.�"�1�0,�W�&% �/���%&����$�,$��$W!%����������!�

&�!�"<�"/ 0,� #�!� &��&�� &�!� � &%#� !� %����P��%� �$ ����-.� J$��"���$ !� %!�

�&% �/ 5�D�#������ ,$�!�" 5,�-Q�"$�%" �1������&�"!�$�0,%���%�!���%&�4 #�� ��

%�5��$�-Q�" #��� 5�D�� ��$ 0,� ��!� ,$ #�""� !�� ���&� !� ",� #�+#�%� "�?!� �

���!%-.� 52"%��3 �$ #����""� !� ��"#��"�1%�%D�-.� %�!% %!,�� 0,� "+ 5,��%��� #��

���&��"&���&���"&%��"!� %!�3����!�#�"%&% ��"&.��"#�"",2!�"#���!%"�,�"�!� %!�

�&% ��/��$����$����&% �/�"T!�"#�"",2!�"U/�"0,��"&.��$5��&���$������2�%�

!� %�5��$�-.�3 ���&� �0,% ��&��!%!� �.� �#���" ��$� �,"X��%�/ $�" &�$1W$ ��$�

5��G�/�$%"".�/!�"�1�!%X��%�/%$#��5�%-.�$����/&���"���"".�/#���!�;;@��$�&%!�#��

&�!��0,���0,��.�"�1�"����!,D%�/0,��.����"��,�!�����&�!�"%$�"$�3���

1�"&��&� #�"�!� #��� 0,�$ "� �����&�� ��#&,��!� ��"&� ��#��"��&�-.� �,�&,���/ #�%"

��$� !%D���%"� ���&b��� 8'((;9/ Tb�.� !�� ���&�b !� "%$�"$�/ �$ "��%�!�!�" ��"

0,�%"�a"%$�"$�b"�&����,,$���=��!�&�&����"#��"�1%�%!�!�!���!�,$/&�����"�

,$�� �5��&�"$�/&.�&���2 ��0,��&����&%��5��&�"$�!�"�,�#�1%�%!�!�"�"���!%!�"�

"�&��G� �"U8#3')93

���&��!�"&����&��&�/�"&%��!� %!��&% �#�!�"����&��!%!���$�,$��"#W�%�

!�#�""�"".�/�,"�I�/�.�W����0,�"%$#��"$��&�"�#�"",%/$�"0,���"#�"",%/0,�

&�$����&�!����#�/0,�T�������U 8���*��/;@@A93������"��$�%" 5C�%��!$%&%��""�

����-.�!�#�""�"".�0,��!�"��"&C!����,$$�!���5��$�/#�%"�!���-������$��&� ;;@��#-Q�"�����&��!�"��!%�%��C�%����&�K�%��H��,%""8'((;93

Page 154: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;)B

W %"&���$�,$�%�&��$%"".�%�!� %!���5,��%���$��&���&,���!������%"$�/,$$��

0,���"���$�&�/,$���#��"&���G�0,�&�$#����%�$��&���"#�"",%3���C��%��%� �

8'((;9/ �� �1��!�� � 5��$� ��$� � ��$#� 1%�$W!%�� 5�% &�����!� "�?!� � !���-�

�����%&�" ��$#��&�$��&� 5���$��&�!�" � ��!,D%!�" �� 1�$ �, $�, 5,��%���$��&�

���P�%��/ �5%�$� 0,� � !���-� #����� &�� "� &����!� ,$� ��%"���$�"%/ "�#���!� !�

!���&�/ #�!��!� "�� �����%D�!�!� 5��$�#���%"� �$,$!�&��$%��!�#��&� !� ���#�

#���/��&.�/"����&��2!���$�"�5�""�,$���&%!�!���$ %!�#�+#�%�3

��"��&%!����%�%�"�/�#�""�"".������$��&��"&C�����%���!�J%����#���-.�!�

,$ ��&� �"#%�%&,�� 0,� W %� ���!� #��� &��&�/ ,$� �"#W�%� !� "�� &���"���!��&�� 0,�

T1�%��U��"���#�"3HC���%$K�%�"��"0,�%"!�&��$%��!�"",I�%&�"T����1�$U��&%!�!�"

�$ "�," ���#�"/ ���� 0,� &�$ ����&�-Q�" #�"%&% �" �$ ���,$�" ���%�%Q�" � ����&% �"

��,&��"3T�,���&��#�""�"".�/�#�"",2!��.�&�$���"�%X��%�!�"%/�1!%��!����&����

!�"�,���#��!�"�,"�&�"3��&�����"�J�-.�!% %��/�1���#�+#�%����#�J�&,�-.�

!���&%!�!�8��*b��/'((;93��"#�""�"".�&�$1W$#�!��"&�������%���!�J%!W%�!�

&,&��� � �� ���� !� ,$ 1�$/ ��$� ,$� ���K�%� 0,� % � "�1 !�#��!X��%� !� ,$�

��-.�"�1�����8H ����/'((;9/,$���&%!�!�#�!���"�0,�!�$����5���&�%��" %"��!�

����&����!�,$ &���%&+�%��#����&�$��&��1��&�/�,�%�!�/� T���!%-.��,�"&�!�!�

0,�$�"&C!�$%��!�#������8#3��3/,$�#�%�.�/,$#��I�&�/,$��1"�"".�9U8H ����/

'((;93

��&��&�*��2�'����� �����0��������?���� ��(��&G��%��������G��8;@@'9

��5����"� � ,$� %�&�%���&� #���,�&�/ 5�%&� #�� O�G� �,"S%� �$$��!�" !� ;:A'/ #���

!�"�� �� ��"�,���,$��&�"�1���%0,�D��#��#�%�!�!�3T\,����,!�"�?!�/!� %!�/

!� �&% %!�!� W ����""C�%� ��&�" 0,� "� #�""� �5%�$�� 0,� � ���#� #�"",% ����iU

8����H��/ ;@@'/ #3 7B)93������G�� �% 5�D��!� %�&���""��&�" �������-Q�"�� &��&�&% �!�

%� ��&��� �+�%��!����#���$�#�"",%!��!�����#����!����#�#�"",2!�#���""�

����3����5%�$�0,�G�, �,$���������&��!%&+�%�#����""�!��!%5%��-.�!�0,%��0,�

��� �G�$� !� T1%�������$%� ����&% �U/ #�%��%#��$��&� � #��&%� !� �1�� !� *G�$�"

���&G,"/ ��!� � 1�$��"&�� ����K$%�� ����� "+ #�!��%� "�� �����-�!� #�� $�%� !�

!� �"&�-.��,%$#�!%$��&�!� %!�"#��&%�,����"3*�� �D"�I�#�""2 ��!%D��0,��1�$�

�"&��52"%���"��%&C�%�/�����-�!�#���#���%5���-.�!�,$�"&%��!� %!��&% �/&�$1W$"�

#��#���/�,$���&�"��&%!�/#��$�%�!�!� �"&�-.��, %$#�!%$��&�!�,$$�!�!�

"��G,$���!�"�����&�!�!�$,�!�!� %!��&% �/#�����%0,%��-.�!�T%�%$%��#?1�%��

Page 155: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;))

�?$���,$!�"�?!�U8��������/;@@@9/!�"&�T1��!%!�0,���&����5�$2�%�U8�*���

�#,!O��/'((;9V!�"&�T",1�"#W�%���$�����&��2"&%��"#�+#�%�"U8�����/'(((93

��$�!�$�%"�"#��25%��/W�#,���-.�!�"&� ",I�%&�0,��.� "�1�0,�W�&% �

0,���$�!%��#��$�-.�!��&% %!�!�52"%�������%���!�J"�?!�3

Page 156: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;)A

BBBB3333��������*��������*��������*��������*

Page 157: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;)>

B3��������* B3��������* B3��������* B3��������*

+���������������������-�������"�4����!�������������������������� �������������������� �������=&>#�72>&#������)�H��E�P�#>+!�899S�"�

!�"5��G� !� ,$� &�"� �����$��&� W ,$$� %$��&� ��&��"#��&% �/ ,$� 1�� �

��&�$�!�!�"&���G�"0,�$������$�"#��&%�,���%!�!�"!����I,�&�!���C�%"�"��#�"&�

�������!�&��&��0,�$�����$$�%",$!�"&�0,�/,$#�0,���������/,$��%5�;'(3�$

$�%� � &��&�" ���$��&�" 0,� 5���$ "� %�&��#��!�/ � �.� 5���$ #�,��"/ J ��C�%"� !�

���"&%&,%-.�<!%""�$%��-.�<5%��-.�!�!%"�,�"�!� %!��&% �/������2�%�!� %�5��$�-.�

��$�$�!�#�% %���%�!�!��� ����!�"���#�"5�%�T��G�!�U0,�!�,"��&%!��&�!�

#���,�"�%� �"&%��&% ��/#�%��%#��$��&�/��T��",�&�!�U5%���3*�$C&%��0,�IC�"&� ���"

��&���%�G�"!�#��I�&�/$�"0,�"+ �%��&�$�����&�!�&��&��!�&2&,��!�&�"�0,��!�

�,$!�!�$�$��&��"5��$,��-Q�"!��%���"����,D�8;@@:/;@@@9��5����&�"J#�""���$

!�""��%�!�!�"!%"�%#�%����"J""��%�!�!�"!����&����/��&%�,��!�"J��-.�!��%"���$

"�?!� ��$� ,$ �� ���� J !%"&P��%�/ 5���$ %����#���!�" J ��C�%"� !�" ����-Q�" !�

#�!���"�1��0,� �$#��$���!��"&����5%�,��-.�1%�#��2&%��%�5��$��%����3

I,"&�!�5���0,�!�,$�%"���"%"&X��%�J��C�%"�!�0,%��0,�/1�$��%�2�%�!�

#�"0,%"�/����#���",$�%$#��"".�4#�����$�"!�%����&% �J�!�-.�!��"&%��"!� %!�

�&% �"�.�!�#��!�$!�#�C&%�� 52"%���$"%#��� %�1%�%D���$"�,"#��#+"%&�"/$�""%$

!� ��#��%!�!� !� $�1%�%D�-.�/ G�1%�%!�!� #��",�"% � � ��"�&%�%!�!� $%!%C&%��/

�����&��2"&%��"#�%��%#�%"!��%&��.���,��/#��� 5�D���%��,����" ����$��!�-Q�"0,�

X$$� %$��&��!��$����!�!� %!��&% �3 ����#�����$�"!�"&� &%#�/$�%" !�0,�

"%$#��"$��&�#K�����#��$$� %$��&�/W5,�!�$��&��#K��$��"���$#���T������U/

;'( ���� �&�%�� ��$#����� 8;@@A9/ T,$ ��%5� �"",$� � 5,�-.� !� ,$ �����&��/ !� ,$� $���� !���,��%�-.� �� ��,��%�!�/ �&�� W"!�0,�� ��,&�� !C � ��&��!�� � ���,$ ��%&�� ���,$���%"���W$!�"%��%5%��-.��0,��G�W%���!,&2 ��/���,$���%"�0,���$�&��",�#�+#�%��,!%-.���$�$��&�!���%&,���$ �D��&�U8#3;A�>93

Page 158: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;):

!%""�$%��� "�,#��� ���!�/ 5�D��#���&��� � ����-� 52"%���"��%&C�%� �� %$��%�C�%� "��%��

���&�$#��P���3

��$�!%!��$0,����C�%"� 5�% "����&���!��������2�%�!� %�5��$�-.�/,$�

��-.� #��&%�,��� !� "�!��&C�%� 5�% ���G��!� %"%1%�%!�!� �� "W�%� !� !��,$��&�" �$

���$�3�.� "%$#��"$��&�� ",I�%&��0,�$ 5��&��&% %!�!� 52"%��/$�"�0,��.� "�1�

0,� W �&% �/ %"&� W/ �0,��� 0,� $,%&�" �D�" �&%��� � #�&�$�� !� �&% %!�!�" 52"%��"

����$��!�!�" �$ &���5�" ��&%��%��"/ #��W$ �.� 5�D %!W%� !� 0,� �""� $� %$��&�-.�

��$#,�"+�%�5�DT1�$�"�?!�U�#�!���&%�C���!�""�#�"%-.�!�",I�%&�%�!�"�IC ��3�""�

�"#W�%�!�T"�!��&C�%�%�5��$��%����UW,$!�"#�%��%#�%"��$1,"&2 �%"!�$�0,%���%�!�

��%&�/#�%"�5��&�0,�����"&%&,%��%��%!���$�0,%��0,�#�����$�"!�#��$�-.�!�

�&% %!�!� 52"%�� "� #��#Q�$ � ",#�%�4 %�5��$�-.� "�1�� �" �%"��" !� "�!��&��%"$� � �"

1���52�%�"!�,$�"&%��!� %!��&% �3���&��0,%/ 5�%"��� �$��&�/�.�"%��%5%���#���"

�,"X��%�/ &�$1W$ W 5��G�/ �$%"".�/ !�"�1�!%X��%�/ %$#��5�%-.� $����/ &���"���"".�/

#���!���$�&%!�#���0,���<�"0,�!�%��$!��, %��,!��&��!���"�#���"�$5� ��

!�,$� %!��&% �3 �� �%"&�W �����/!�����!� ��$� &��&�!��,""�� ��&� � ������"

8;@@)9/ %!�"�"/ ",I�%&�" ��$ 1�%�� �"�����%!�!�/ �5����$��%����"/ !�$�%" �&�%�"

$%���%&C�%�"/ $,�G���" ��&�� �,&��" T$��!%&�"U �.� !%��&�$��&� ��$��!�"3 �.� #��

���"�/ �" $�"$�" ",I�%&�" 0,� GC $,%&� &�$#� X$ "��!� #�"%�%���!�" ��$�

T!�5%�%&C�%�"U�$�,&��"&��&�"!%"�,�"�"3

��"W %$#��&��&�!�%��� �����/$�%",$� �D/0,���"&� &�"��.� &��&�%!� 5�D��

�#����%� �� "�!��&��%"$� �, #����� ���&�� � �"&%�� !� %!� �&% �/ �5%�$��<��5,&�� 0,�

�&% %!�!� 52"%�� 5�D 1�$<$��/ � ��%�� "� � !�"���$ ����$��!�!� #��!,D%� �, �.� �"

#��#���!�"�5�%&�"!�#��&�-.�J"�?!�/�"&�1������,$TI,2D�5%���U"�1������!,&�!�"

���!,&���" !� $�0,%���%� !� ��%&�3 *��&�%/ %"&� "%$/ !� $���,�G�� ��" "%"&�$�" !�

"%��%5%��-.� !�" T&�%�&� $%�,&�" 0,� 5�D�$ !%5����-�U 8��������/ '(('!9/ !�"5%�� "�,

���1,�C�%�/"��,%��"5%�"!�!�"#���""�,�!%!,���&% ��#,����"�%�G�"!�5��-�!�""�

!%"�,�"� #��� 5�D�� �#������ �" ����-Q�" !� #�!���"�1�� 0,� �$ ���"&%&,%�!� �

�!,��-.�52"%��/C�����0,��GC$,%&�$�%�"%��3���&��!�"&�#��"#��&% �/,$�%� ��".�

#,���"%$#��"����!�$!��0,�-.�T�"&%��!� %!��&% �� "�!��&��%"$�U�&W#�!��%�

�I,!���!�"5�D�����,�"�+"0,� &X$�&�!�"%��%5%��!�"#�"%&% �"�����&% �"�$&����

!���!�,$!�"#+��"/$�"!%5%�%�$��&��1����%��"��%"0,��� ����$�"&�I���#��2&%���

Page 159: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;)@

����K$%���"��%&C�%�/#�%"�0,�","&��&�,$�����-.��""%$W&�%���,$!�!���$#��.�

W�",#��$��%�!�,$!�"��!�"/$�"�#�+#�%�#����%!�!�3

��""�!%��-.�/$,%&���%"� �%5%���!��1��&�#���$�%�!���$%�G�/�&W$�"$�

#��0,��#��#+"%&����I,"&�$��&��"&�/�1�%��&��&�!� %!��&% ���� ���!��#��",�"

��&���%�G�"�#��&%�!�0,����!�!�� ��3��&���"&��&�"��%"�"0,�5���$�1��!���!�"

�� ����� !� #���,�"�/ ,$� $� #����� %�&���""��&� ��&�$�� ��"&� $�$��&�4 � ���&�D

T�"#��&� � #���,%-�U;';/ �����&��!� �,$� �"���� #?1�%�� !� ���&������ ��0,%�� 0,�

!� ��%�&��"%!�$%�G�#�%$�%��%��,�".�T�&����C5%��U����$#�!�&��1��G�3�%IC!� �

#��� #����1�� ,$� %�&��"%!�!� ��&��&� 0,� ���1�, #��$���!� &�!� � #����""� !�

#�"0,%"��#��$%&%,���$#�"%-.�!�"!%5����&�"��$�!�"!��"��%&�!�"&�#��%$#"�"&�;''/

,$ #�%$�%�� %$#,�"� 0,� $� 5�D �G���� �&W �0,% � 0,� ����� $� ��$�&� J" �� �"

#�""%1%�%!�!�"!������.���$�&��1��G�#�� %�3��#�%"!�&���� ���!�!�#�����%&�!�

���&�D/W#����"����0,��,T ��&�U3�.�#���&��&�������&���������.�#��!%!���&��

���%&����"�� �!��!�"�?!�����%&�-.�!�"��!���!�!�#C&%��"�����/$�"#���!�

���,$�5��$�#��"��8#���#��"��!��,&��5��$�9,$�#�C&%��!���"%���$�!,��-.�

52"%����""����5%�,��-.�1%�#��2&%��%�5��$��%����3

;';�����'/#3;)/��"&�&�"�3;'' #��%$#"�"&����,$��"#W�%�!�#����$%�G�!�"��,�!�$.�/�,I�#�%$�%���"��%&������",��!�#��,$%�"&�,$��&����&��&�#���0,�,$�"��,�!�"�!�#,"�""�"�1���"��&��"�#���!�"3"$����"!�,$#�%$�%�� &��&� ���$ �,��!�!�" "�1 �""�" ��"&��" �/ � ��!� �� � ��%&,��<�"��%&,��/ ���&��1��!��!�" ��"��&���%�G�"!�"��$�!�"1����!�"8� ��� /;@@(/���/�3/'(('93

Page 160: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;A(

)3�����]����)3�����]����)3�����]����)3�����]��������� ��Y��������� ��Y��������� ��Y��������� ��Y����

Page 161: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;A;

)3�����]��������� ��Y����)3�����]��������� ��Y����)3�����]��������� ��Y����)3�����]��������� ��Y����

����=""��%�-.����"%��%��!����!,&���"!����,-Q�"�����&���%"3�����2�%�"!���&%!%�����!,D�$ �%"�� !� !���-�" ���!2���"3 �-B���� 0������/ @ �1�3 '(('3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3�1��"#3���31�<$�"&��E��&%�%�3�"#i ��E%!r ;)>)m ��""��$4(>$��3'((73

�����/ ���%� H��$2�%� *3 !�V ^ ���/ �,%D3 ������D��� � #�,�!�������4 � ��&%!%��� !��#�"%-.�!����""�$W!%������%$�$%�%&��3��4��H^ ��_/�%�%��3!���=����������������������&��"&�"!� %�&%$%!�!����&�$#��P���/ ��3B3 �.���,��4��$#��G%�!�" ��&��"/;@@:/#37;@�B(@3

����� �/����!%�&3��������� �� ��������� ��5���%���" "�1������%���F ��!%5,"%+�!�����%����%"$�3�W�%��4���!�!��,�&,������+$%��/;@@73

����^ �/O�G�3�!,��-.�#���,$�"&%��!� %!���"W�,��ZZ�3�B�������-��������������Q������� ��� ���/ 3B/�3B/#B7�A(/;@@(3

�hO /���,!%��%������"3���W�%����"%��%��!��%X��%�"!��"#��&�4,$��$��&C�%�"�1��",�" �&�#�" %�%�%�%"3 B������� -���������� �� ��Q������ � ������3 ����%��+#��%"4 ���&�� !���"#��&�"<����/�3�"#��%��/#3)(�)7/"�&3;@@:3

R���/ O�"W �%���!� !� ��� ��G��3 "�?!� ����&% � � � �"#�-� #?1�%�� $�!����4 ��2D�"G%"&+�%���"��%�%" !� �%X��%� �#%!�$%��+�%��3 B������� ������ !���=���/ �3 '7/ #3 :7�;(7/ !�D3'((;3

R���/ O�"W �%���!� !� ��� ��G��3 �& ��3 �����%&� !� ,�����1%�%!�!� � �" #�C&%��" !�#��$�-.� !� "�?!�4 �� �" #��"#��&% �" � !�"�5%�"3 ��4 �_������/ �%��V ����*�/ �����"���G�!�3 ������ �� ��?��� �����%&�"/ ��5���Q�"/ &��!X��%�"3 �%� !� O���%��4 �� ���_/'((7/#3;;>�;7@3

�����H���eR/�����"V ���/�����!��V��*��� /!�%��� 8 ��"393����?���� ��2�������������� �����%��,$���,4�!%1�"/'((73

��� �/��F���3�"#�-��&�$#��#�!���"�1��4,$��� ��"#%"&�$�i/������������ %"&�!�"��%����%�<���/ 3>/�3;�'/�,&3;@@)/#3;;;�;'(3

��� ���* /*,�21%���%&�!�3a�%&��b/�"��&���$W!%�#������%��-�3O�������/���/�.���,��/ ;: 5� 3 '((;3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3I&3�"&�!��3��$31�<���,�%"&�"<&,�%1%�<'((;<('<&,�%1%�(;(';:3G&$�m ��""� �$ '$�%�'(('3

���*H�/O���$F3 ���+#&%���,���"�!�%�"#�-.�3��4����/*�$�D*�!�,!�8 ��393C ����=����%�����H��%D��&�4,&X�&%��/'(((/#3;;�>B3

���� ��*_/ e%$ �3 ����!�b" �&% � �% %�� ���%�F4 � ��%&%��� ����F"%"3 !����"� �������;�����������( ;7/ �3 B/ ;@@:3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<G��#��3�,#I�,����"3���<��%<��#�%�&<;7<B<7;@3#!5m ��""��$4;@�� 3'((73

� ����/ O���� �,%"3 " !�%" ��%" � �" !�%" ��1%�%�&�"3 ��4 EEEEEEEE3C �����"3 ���&� �����4���1�/;@>7/#3;(>�:3

� ��H��/ ���,!� �& ��3 �����%"�/ 5%&��"" ��! G���&G4 &G� ���"��"," "&�&�$��&3 ��4 /"����������������� ���(�RSJJ�;������������� �����������������(�1����������!����"%�%"#��2 ���$4kG&&#4<<lll3�%�3��<��"�,���<G&$�<��(BBf)�)f)�3#!5m ��""��$4'A�,&3'((73

Page 162: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;A'

� ��H��/ ���,!�3 �GF"%��� �&% %&F/ �%&��"" ��! H���&G4 �� %�l �5 &G� ���"��","�F$#�"%,$3 ��4 �����/ �%"�V ^ ��/ 3 �3 *�!V\�����R/ H3 �&G,� 8�!"393/8��� �������*������� ������!%��" �5 *G� ��&����&%���� ���5������ �� �GF"%��� �&% %&F/ �%&��""/ ��! H���&G8;@@'4*����&�/����!�93H,$��e%��&%�"�,1�%"G��"/;@@B3

���H*/���&��3�$#�,��!�G%"&+�%�#���5�D��G%"&+�%�4'(���"!�����3B�������-��������������Q�������������/�3�"#��%����$�$���&% �/#3;'�;:/"�&3;@@:3

EEEEEEEE3 �!��&%!�!� � ��%"� !� �!,��-.� 52"%��4 ,$ ��5�0,� �#%"&�$��+�%��3 ��4 ���H*/���&��V���� �� /�%���!�3��������� ��������-��������������������4 %!��&%!�!�/!�"�5%�"�#��"#��&% �"3��$#%��"4,&���"""��%�!�"/'((7/#3;7�'@3

���H*/ ���&��V���� �� /�%���!�3��������� ��������-������ ��������������4 %!��&%!�!�/!�"�5%�"�#��"#��&% �"3��$#%��"4,&���"""��%�!�"/'((73

�����3 ��% �n @A@A<@:/ !� ;n !� "�&�$1�� !� ;@@:3 �%"#Q� "�1�� � ���,��$��&�-.� !����5%"".�!��!,��-.��2"%�����%��"��"#��&% �"���"��G���!��������"��G�"���%���%"!��!,��-.��2"%��3��M���C ��������T���%����"2�%�/��3/' "�&3;@@:3 ��4���"��G���!����!��!,��-.��2"%��3�%"#��2 ���$4kG&&#4<<lll3���5�53���31�m ��""��$4'($�%�'((73

�����*���/���H����$3��%!�%��&G�H���&G�% %!�4*G�^ �F���l��!3������2)����# ��!����� �-�������(��������'# ����������"��1� �)' ���"�& ���!����"������ 2�)3���� �/^ H /;B $�%� '((;�3 �%"#��2 �� �$4 kG&&#4<<lll3lG�3%�&<!%���&����������<"#���G�"<'((;<����%"G<'((;();BElG�)B3G&$�m ��""��$4)"�&3'((B3

EEEEEEEE3��!,�%���"!�"%�,��!�!�"��$�&��%�!�"��,!#������"&�,%���5,&,��3������=������� ���%� # �� !����� � -�������(� ��������� # ������� �� ��� 3AU� ���� 2���� ������ �� ��� ����3�%��1��/ ^ H / ;B $�%� '((;13 �%"#��2 �� �$4 kG&&#4<<lll3lG�3%�&<!%���&����������<"#���G�"<'((;<"#��%"G<'((;();BElG�)B3�"3G&$�m ��""��$4)"�&3'((B3

EEEEEEEE3 ������ ���� 2)� �� & ��� !����"� ��)(� F� ������ +,,+3 ����1��4 ^ H / '(('�3�%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3lG�3%�&<���G% �"<l���!�G���&G�!�F<!�E"&�&�$��&3#!5m ��""��$4)"�&3'((B3

EEEEEEEE3;� �� ���2������������������ ���+,,+4��!,�%� ��"�%�"��"F#��$� ��,�� %!�"���3 ^ H / '(('13 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3lG�3%�&<lG�<'(('<$�""���E5��$E&G�EE!%���&��E�������<�"<m ��""� �$4 : "�&3'((B3

��*���/O,!%&G3�,I�&�"!�"���<�W����<!�"��31�� ������(��,���"%��"/���Z/ 3;@/#3;�'(/I,�3;@@>3

EEEEEEEE3�,�!�$��&�"���&%����&�"4�5�$%�%"$���0,�"&.�!�#+"�$�!���%"$�3�����������3��$#%��"4��%��$#/ 3;;/#3;;�B'/;@@:3

����/��,������G%��%3�$�%�&��!,-.��������%&�!�#��$�-.�!�"�?!�3 ��4�_������/�%��V����*�/�����"���G�!�3����������?��������%&�"/��5���Q�"/&��!X��%�"3�%�!�O���%��4�� ���_/'((7/#3;)�7:3

��*���/ �,%"�� %!3��� ������������%%% "�?!�/ �%"��� &����1%��%X��%�"3�%�!�O���%��4���&����#��% ���%�<�� ���_/;@@@3

EEEEEEEE3 \,�$ % � $�%" $���� $���"i �"&%�� !� �%"��" � #��$�-.� !� "�?!�3 ��4�����H���eR/�����"V ���/�����!��V��*��� /!�%��� 8 ��"393����?���� ��2�������������� �����%��,$���,4�!%1�"/'((7/#3>@�@>3

����H /R���3C �� ������������� ����������?�%7�!3�.���,��4H,%�%&��/'((;

�^ �/���F ��3 8 ��393 ��� ����� ���&,�F �5 %"$"3 ��4 ��% ��"%&F �5 ��1��"S�/ '((;3��#3;4*G�#��&%�"�5&G�$��%5�"&�4��l��""���l��""/#3Z�Z�ZZZ�3

Page 163: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;A7

��������W�%����"%��%��!��%X��%�"!��"#��&�3 �!%&��%��3�B�������-��������������Q�������������/ 3;/�3;/#3'/"�&3;@>@3

EEEEEEEE3�!%&��%��3�B�������-��������������Q�������������/ 3'/�3'/#3B/"�&3;@:;3

EEEEEEEE3 �"#��%�� '( ���" ����3 B������� -���������� �� ��Q������ � ������/ �3 �"#��%����$�$���&% �!�"'(���"!�5,�!�-.�/"�&3;@@:3

�������� = ���&�� !� �"&,!�" !� ��1���&+�%� !� #&%!.� �2"%�� !� �.� ���&��� !� �,�3 ��� ���� �� ��� ����� ����� ������ �� �������� ������ ���� �� :�����3 �.� ��,��4��������<�����&��%� !� ��?!� !� �"&�!�/ �,&3 ;@@@3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3��%&�"#3��$31�<$��%5�"&�3�"#m ��""��$4'(I,�3'(('3

EEEEEEEE3 ������ 0�8�%� �.� ���&��� !� �,�/ �3 ;/ I��3<5� 3 '(((3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<��%&�"#3��$31�<��l"<(;�((3!��m ��""��$4'$�%�'(('3

EEEEEEEE3 �%&� �.� ��,��4 �&% %!�!�" 8"%&� ��&%��93 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3����5%"�"3��$31�<��&% %!�!�"3G&$m ��""��$4'(I,�3'((;3

EEEEEEEE3H%"&+�%�3�%"#��2 ���$4kG&&#4<<lll3����5%"�"3��$31�<G%"&��%�3G&$m ��""��$4'(I��3'(('�3

EEEEEEEE3 ������ ;�"�2���3 �%"#��2 �� �$4 kG&&#4<<lll3����5%"�"3��$31�<;%�G�1���3G&$m ��""��$4'I,�3'(('13

EEEEEEEE3������ ���.����� #��I�&� ����%&,!%��� !� �� ��G��%$��&� � �#&%!.� 52"%�� !� �.����&��� !� �,�4 �%"#��2 �� �$4 kG&&#4<<lll3����5%"�"3��$31�<5��%D3G&$m ��""� �$4 ' I,�3'(('�3

EEEEEEEE3;���:��������������%�.����&���!��,�4��������<�� ����!��"&�!�!��.���,��/'(('!3

EEEEEEEE3-����������3�.����&���!��,�4��������<�� ����!��"&�!�!��.���,��/'(('�3�%"#��2 ���$4kG&&#4<<lll3��%&�"#3��$31�<�G<5��$�3G&$m ��""��$4'(I,�3'((B3

EEEEEEEE3�������� ������������?����� ��"��4$,�G���&% �/$,�G�� "�!%�3�.����&���!�

�,�4 ��������<�� ���� !� �"&�!� !� �.� ��,��/ '(('53 �%"#��2 �� �$4

kG&&#4<<lll3��%&�"#3��$31�<$,�G��3�"#m ��""��$4'>5� 3'(('3

EEEEEEEE3� ���������� �� ��� ����� ����� ������ �� �������� ������ �� ��% ;' �,&3

'(('�3�%"#��2 ���$4kG&&#4<<lll3��%&�"#3��$31�<��%&�$,�!�<���3�"#m ��""��$')I,�3

'((B3

EEEEEEEE3 ������ ��� ��%&��!� #��� � "�?!�3 �.� ��,��/ '(('3 �%"#��2 �� �$4

kG&&#4<<��%&�"#3����l�13��$31�<��%&�$,�!�<!�5�,�&3�"#m ��""��$4';5� 3'(('G3

EEEEEEEE3�;����������2�����M������������������������ �������%&��.���,��3333�.�

���&��� !� �,�4 ��������< �� ���� !� �"&�!� !� �.� ��,��/ '((B�3 �%"#��2 �� �$4

kG&&#4<<lll3��%&�"#3��$31�<!��<� �f'(��*���3#!5m ��""��$4A$�%�'((B3

EEEEEEEE3 ��*�1;���� RSFA'+,,A4 7( ���" ���&�%1,%�!� ��$ �" �%X��%�" !� �"#��&� � !��&% %!�!�52"%��3�.����&���!��,�4��������/'((B13

EEEEEEEE3 �%&� �.� ��,��3����� �����3�%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3��%&�"#3��$31�m ��""��$47(I��3'(()3

Page 164: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;AB

���*��/�%�G��!�3���������������������&�"!�5�D��3��&�+#��%"4��D�"/;@@A3

�H�����/��%�3 ������=�(��������(�������%�,���"%��"4$�����&,/;@@A3

��*���/ ��� *����3 ��D��!� !%5����-�"4 &���%�" "�1�� �X����/ ���#� � ��$#��&�$��&�3�B�������������1�� �������/'((;/ 3@/�3;/#3;7;�;B)3

� ���� �/�&�%��3C ����2��"���������%�����H��%D��&�4�!%&���!�����/;@@A3

� ����3������2������������������� �����3�%�!�O���%��4���"��G���!����!��!,��-.��2"%��/'(((3

� ���/e����&GH3�W&�!����#��4�#&%!.�52"%���$0,��0,��%!�!�3>�!3�%�!�O���%��4��&���% ��"�,�&,���/;@>:3

EEEEEEEE3��������� �� �%�%�!�O���%��4�+�!%��/;@:>3

� �__/ ���!��3 ��1%�%�&�" !� #�"0,%"�/ !%��&� !�" 5�����G�"3 ��4��� ��"�� ����������������� �"��G���" ��#�"0,%"� �$�!,��-.�3 8 ��39� �*/���%"��3 ���&������4��!%�-.�/;@@A/#3;()�;7'3

� ��*���/O����O��0,�"3"$�&�$��5�"�"!�"����������3���4�������!���=���4���<��/�3')/#37>�B;/!�D3'(('3

���� ���� � � � 3,��"!��!3�2"%���$G��C�%� �%$%&�!�3O��������������/���&������/7(I,�3'((B�3��-.���"%��/#3@3

EEEEEEEE3H��C�%�#��X$%��#����!3�2"%��4���I�&�0,��%$%&��#�C&%���"#��&% ��"�����#�����&�"!�";(G�,!�#�%" !�";AGW���&�"&�!�3O��������������( ���&������/7I,�3'((B13��-.���"%��/#3>3

EEEEEEEE3 ��&�!���%!��!,��-.��2"%��3O��������������(���&������/'BI,�3'((B�3��-.���"%��/#3>3

�_������/�%��3�%X��%�/&W��%����,�&,��4����-Q�"��&���%"���#�C&%��"!�"�?!�3������������?���?2����/$��3<�1�3'((B/ 3'(/�3'/#3BB>�B))3

���� / O�"W �����!� �3 ��M������ �������� �� ���������� ���� �������� ��$� � ��!��!���"���&�" �#���!�$ � ,"�� �"&��&W�%�" !� �$�����%$��&�3 ���&� �����4 �����/ '((73���I�&�!��%""��&�-.�8��"&��!��$�!,��-.�9=������$�!��+"����!,�-.��$�!,��-.�/���,�!�!�!��!,��-.�/��% ��"%!�!���!����!��%�����!�!��,�3

�����_�/�%���"3C �� ���:��������������%���&��&�"�,$���&�� %"&�!��%���"����,D�3�%"1��4����/;@@A3

EEEEEEEE3��������E��%�.���,��4�!%&���7B/;@@:3

EEEEEEEE3 �&�!���%�-.�31�"�����������/�.���,��/'>I,�3;@@@/��!������%"/#3B3

������/O��0,�"3# ���������%��.���,��4���"#��&% �"/;@>73

EEEEEEEE3 *�� ���� ;��% ��$#%��"<��4 ��#%�,"/ ;@@;3 ��#3 ;4 ""%��&,�� ����&��%$��&����&��&�/#3;;�7>3

EEEEEEEE3����������� ������"&�!�!�!2 %!�/�&��1��G�!��,&����� ���&�����%����3�%�!�O���%��4���,$���,$��C/;@@B3

EEEEEEEE3����E��%�����H��%D��&�4,&X�&%��/'((;�3

EEEEEEEE3 "��%!��%�!�!�!�" "���" % �"31�"�����������/ �.���,��/'>$�%�'((;13��!���� ��%"3 ��&�� %"&� �����!%!� � � ��!� ��"�%$��&�3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3�,1�!�3#"�31�<��&�� %"<"��% % �3G&$m ��""��$4;7���3'(('3

Page 165: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;A)

������/ ��1%��� ��%�"3 *��!X��%�" &�+�%��"� ��"#�%&� !� ����-.�G%"&+�%����&��� �!,��-.�52"%���� "�?!�3 ��49;;���������-�����������!���=�������������1�����(�������(�*�.����������3�����%���$�!�3���&������4�����<����/�'(((/#3B(;�B(>3

���/ ���%� H����� ����%��3 �����.��"���� �� �� � ��2������ �����N���� ,$� ��#��%X��%�G%#��&��&,��3��$#%��"4��%��$#/'(((*�"� 8��,&���!��$�!,��-.�9=������$�!��+"����!,�-.� �$ �!,��-.�/ ���,�!�!� !� �!,��-.�/ ��% ��"%!�!� �"&�!,�� !� ��$#%��"3�%"#��2 ���$4kG&&#4<<lll3,�%��$#31�<s G��"<$G<#�%��%#��3G&$�m ��""��$4'(I,�3'(('3

� �������/ �����" ��!�%�,�"V �hO / ���� �,%D� �� %�V ����*�/ ���%"� ��&�,��%3���G��%$��&��#����#-.�"�1�������2�%�52"%���$,$�#�#,��-.��!,�&�,�1���!�",�!����"%�3������������?���?2����/I��3<5� 3'((B/ 3'(/�3;/#3'(B�';)3

����/ �!���V �������/ ��""V Oe����/ O�G�3 �%5�"&F�� #GF"%��� �&% %&F ��&�� ��&%��"4H%"&��F/ �G��&� ��! �����*��$ �55��&" ��! ����$$��!�&%��"3�� ������� O������ � ����������� ������3 3;)/�3B/#37@:�B;'/;@@:3

���O��� �/�5��!�3��5���Q�""�1����!,��-.�52"%��1��"%��%��4����&�!�����H��%D��&�3�%"#��2 ���$4kG&&#4<<lll3�1��3���31�<)7"1#�E��5E���&�E1G3G&$m ��""��$4'AI,�3'((73

����**�/ ��,��!� *��"�����"3 �!,��-.� 52"%���"����� � �#&%!.� 52"%��4,$��"�%� "�1�#�%"$�!�#��$�-.�!�"�?!�3B�������-��������������Q�������������/ 3;A/�3;/#3B'�B:/"�&3;@@B3

�������/,�W�%��,��0,�!�H�����!�3������M��������N����������������������3�.���,��4�� �����&�%��/;@@B3

�������/ �����" ���&�"3 #&%!.� 52"%�� � "�?!� �� �!,��-.� 52"%�� �"�����4 �$#�%��!� ���5�0,�3B�������-��������������Q�������������3��$#%��"4,&���"""��%�!�"/ 3''/�3'/#3B;�)B/I��3'((;3

���� ��W!W��&%�� ��&����&%�����!b�!,��&%���GF"%0,�3���%5�"&��,�!%��!��!,��-.��2"%��3�B������� -���������� �� ������� 1������ �� ���������/ 3 B/ �3 ;(/ ;@>;3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3�5$,D�$1%�G�3���31�<$��%5�"&�<$��%5�"&�>(3G&$m ��""��$4''$��3'((73

EEEEEEEE3 ��� ���� ���������������1�����3 ��4������""��,�!%��!��!,��-.��2"%��/��"#��&�" � ������-.�3 ��D !� ��,�-,<��3 ;' I��3 '(((3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3�� 3���31�<$��%5�"&�<$��%5�"&�3G&$�m ��""��$4';$�%�'((73

������� Oh�� �/ F�&�� O3 ��&���%�� !� $2!%� � &�������%�" �#�%��!�" �� $����%"$� !�$,!��-�!���$#��&�$��&��&�� W"!�#�����$�"!� %�&�� ��-.�!��&% %!�!� 52"%��3B�������-��������������Q������� ��� ���/ 3:/�37/#7@�BA/'(((3

����H��/ ��"� ���%� �,���3 *��� %".� � �!,��-.�4 5�,%� � #��"�� � *�3 ���� H��%D��&�4,&X�&%��/'((;3

EEEEEEEE3���1��$�&%D�-Q�""�1��������2�%�!� ��4$2!%��#�"0,%"��$�!,��-.�3B�������-������������������/�%�!�O���%���O/ 3'(/#3:7�@B/'(('3

� �H �� �� ��� � � �3 ���������� � ������ BV� S@(F� � �� �� ��% �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll;35��G�3,��3��$31�<5��G�<�0,%�%1�%�<��&%�%�"<,�&'A7,':B)3"G&$�m ��""� �$4 ;B�,&3'((73

� ��� / ������ �3 ���%"�$2� F #��%$#"�"&� �� �� &��D� �G�$C�%��3 -������ ��������� )�-�2����M ��/ �3 '7/ ��3 '>/ ;@@(3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll31����#3�� 3��<1��� %�&,��<1���&%)<1��'7<#��%"�$3G&$m ��""� �$4 ;> $�%�'(('3

� ����*/�%�G��3 ��� ����������3;(�!3�%�!�O���%��4�����/;@@'3

Page 166: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;AA

EEEEEEEE3 �� ��� � � �������� ����� ���������� �� ���W��� �� 1�����3 �.� ��,��4 ��F���/;@@A�3

EEEEEEEE39�����������������"�%$��&�!�#�%".�3;B�!3��&�+#��%"4��D�"/;@@A13

EEEEEEEE3!���=����������������R��� ��&�!�!�"�1��3;'�!3�%�!�O���%��4�����/;@@>�3

EEEEEEEE3�B�����������������W�����1������XRSF,'RSJ+Y3�%�!�O���%��4O����_�G��/;@@>13

EEEEEEEE3 �$ !�5�"� !� "��%�!�!�4 �,�"� �� ����t�� !� ������ 8;@>)�;@>A93 �.� ��,��4���&%�"���&�"/;@@@3

EEEEEEEE3C ������� �������������%)�!3�%�!�O���%��4�����"���% ��"%&C�%�/'((;3

EEEEEEEE3C ������ �����,�"�������t��!�������8;@>B�;@>)93�.���,��4���&%�"���&�"/'(('�3

EEEEEEEE3������������� �� �����������%��%�!�O���%��4��,/'(('13

���/���������3�������������.���� �������� ������������Q������������������������� �����3���&������4�����/;@@@3�&�#��I�&�8��,&���!��$�!,��-.�9=������$�!��+"����!,�-.��$�!,��-.�/���,�!�!�!��!,��-.�/��% ��"%!�!���!����!��%�����!�!��,�3

EEEEEEEE3�������"�� ������,$� 5��$�!��&% �� � ���#� � ���,��� � %!�3 ���&� �����4�����/'(('3 ���I�&�!� &�"� 8��,&���!� �$�!,��-.�9 = ������$�!� �+"����!,�-.��$�!,��-.�/���,�!�!�!��!,��-.�/��% ��"%!�!���!����!��%�����!�!��,�3

������=�,�!�-.�!���"�� �� %$��&�!���% ��"%!�!��"&�!,��!���$#%��"3�����"�3������ 1������� �� ��������� �?2�����% '7 �,&3 '((73 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll35,���$#3,�%��$#31�<�"#���5,���$#<��&%�%�<��&%�%�"���3�"#i��&%�%�r ;:@'m ��""��$4'(���3'((B3

����H��/ ��&G��%��3 �� 1%�������$2� !� �,�"&�� ��$?� �$%��3 ��4 ��H��/ �%�G��/�����/ ��$���/ *_�/ ��!%� 8 ��393 1��������� ����� ���� "������� ��� ������ "�� ��3��!�%!4*�,�,"/;@@'3#37B)�7A)38*�$����93

����/���%��������� �"3����������������������2��������4,$�#��"#��&% �5�,��,�&%��3��&�+#��%"4��D�"/'(('3

��*�� /���%"�3M��!,��-.��$"�?!�T"�,!C ��Ui��#��"��!���!,��-.��$"�?!��&�� W"!������%&�!�1%��#�!��3���������B������/���&������4�����<����/ 3''/�3;/#3;B>�;A:/I��3<I,�3;@@>3

�����/�%"�V^ ��/3�3*�!V\�����R/H3�&G,�8�!"393/8����������*�������������!%��"�5 *G� ��&����&%���� ���5������ �� �GF"%��� �&% %&F/ �%&��""/ ��! H���&G 8;@@'4 *����&�/����!�93 H,$�� e%��&%�" �,1�%"G��"/ ;@@B3 ��#3 ;4 �GF"%��� �&% %&F/ �%&��""/ ��! H���&G4��"����G��!����&%��3#3;�)3

����/!�$%�3�!,��-.�52"%����"#��&�"�����"%�4#��"#��&% �"8��G%"&+�%�9#����"W�,��ZZ�3 ��4� ����/^ �����^ 3 8 ��393�������1���������������4#��"#��&% �"#���� "W�,��ZZ�3��$#%��"4��#%�,"/;@@'3#3;7�7;3

�������/�&G��F3��������ZQ��������� ������%�.���,��4�����/;@@;3

����*_/��%55��!3�"&���C/�"��� ���0,%3��4��M��3 3''/�37/#3):�A7/;@:@3

� ������/�%� ����%��!��3�,�G���"�$$� %$��&�4%$����"5�$%�%��"��B���������������")����3���������B������/���&������4�����<����/ 3')/�3'/#3>>�@B/I,�3<!�D3'(((3

Page 167: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;A>

� ���/��&��%��3#�� �!�#��I�&�0,��"&�1�����G��C�%�#����"�,��"!��!,��-.�52"%��3����� 2�:���*������������B��# ���������3��&2�%�" !�#���C�%�/ '@I,�3'((B3�%"#��2 ���$4kG&&#4<<lll3��3�"3�� 31�<m ��""��$4;@�� 3'((B3

� �� �/ ���%�3 �� ����$��&�� ��&%����%&F4 �� %�&��!,�&%��3 ��4 ����H���/ ���G�$V� �� �/ ���%�V ������/ ��&�� 8 ��"393 /"�� 1������� � ����� "&,!%�" %� �� ����$��&��%&F3�G%����4��% ��"%&F�5�G%�������""/;@@;/#3;�);3

� ���� � ��*� ���� ��� 3������$��%&��.���,��3���,��!���%��&�-.�3�.���,��4�����&��%�!��"&�!�!���?!�<��������/;@@:3

EEEEEEEE3�����&��nBA3AAB<'(('/!�A!��1�%�!�'(('3�%"#Q�"�1���q��!�&% %!�!��2"%��q �� �"&�!� !� �.� ��,�� � !C #�� %!X��%�" �������&�"3 �%C�%� �5%�%�� !� �"&�!�3 �.���,��/��/ 3;;'/�3AB/)!��1�3'(('�3��-.��3

EEEEEEEE3 ������ # �����4 !%� !� ��$,�%!�!� �&% �3 �.� ��,��4 �����&��%� !� �"&�!� !���?!�<��������/'(('13

������/�3�3V������/O3�3�3���I�&�&% %!�!�52"%���"�?!�4,$�#��#�"&�!�#��$�-.�!�"�?!�3B���������������������� ����������������1�����(����!�%��/ 3>/�3;7/#3;)�''/I,�3;@@'3

H��/ �&,��&3 *G� ^ ��S �5 ��#��"��&�&%��3 ��4 H��/ �&,��&3 8 ��39 B�������������� ���������B���������������������� )�������������%����4���!��<*G�,"��! �S"<��l���G%/;@@>3#3;�>73

H ����/ �&K�%�3 �����M��� �����N���� �� ������� ���������3 ���".� ;3(3 �.� ��,��4 1I�&% �/'((;3

��p�_/���"���&��3 ����%D�-Q�""��%�%"!�"�?!�4�$�!���!��"&�!�!��.���,��3 ��3��Q���������?���������%�%�!�O���%��4�� ���_/ ��A/�3'/7@;�B(B/'((;3

�*����/������!�3�� �����%!�!�!�$����!��!�"�&% %!�!�"!�$��S�&%��5��$��X,&%��3;/�C � -�������� ��"�% �.� ��,��<��/ '((B3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3%&��$3��$31�<#!5<(7(A(B3#!5m ��""��$4'(!�D3'((B3

O� �R/ ���%0,�V ����/ �%���V �����/ �!���3 ��$1%�" �������!�" !�� �"&%�� !� %!��1�%��� � 5�$��&�� �� ��&% %!�! 52"%�� ��$� #�%��%!�! �� �� ���%+� !� ��" $W�%��"3B������������ �������� �� ����� �?2����/ 3 ;B/ �3 B/ #3 ''7�'')/ �,&3 '((73 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3"�%���"#3���<#!5<�#"#< ;B�B<;:;'B3#!5m ��""��$47�� 3'((73

O� = O ��� ��� ��3 &%&,!� "�?!�3 �%� !� O���%��4 B��� # �2� �� /�������3��#��&���$ �"#��%��3 '@ ��D3 '((7 � ' I��3 '((B3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<I��������%����3���1�3��$<�"#��%�%"3I"#i%!$r (B(:Am ��""��$4@I��3'((B3

O�� = O ��� � � �H \��3 ���������� � �� �� ��� �� ;� �������� �� ��������� ������3 �,%�1C<�*/ 1�3 '((;3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3��#G�"F"&�$3����l�13��$31�<��"��G�0,�<�1�%�'((;<"�,!�3G&$�m ��""� �$4 '$�%�'(('3

O��� = O ��� � � ������ �������� �� ���� � ��3 �%&� �.� ��,��4 #��I�&�!�"�� �� ��&% %!�!�"#�����$1�&���"�!��&��%"$�!�#�#,��-.�3O�-� �"#��%����$#��G�"/�%� !� O���%��/ ��� ���/ �3 7@/ #3 ;:�;@/ $�%�<I,�3 '(((3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<#,1�%�����"3���!%��31�<I�����"1�<7@<(;;3#!5m ��""��$4;"�&3'((B3

EEEEEEEE3���"%�%�"#%��&�$�!��%��,�!%��!���?!�3O�-� ,&��"$�&W�%�"<� ��&�"4�%�!�O���%��/ ��� �Z/ �3 )(/ $��3<�1�3 '(('3 �%"#��2 �� �$4 kG&&#4<<I�����3���!%��31�<'(('<$����1�<#��%��"<�&G��<� ��&�<m ��""��$4;($��3'((73

Page 168: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;A:

�����/ ���%��� !�3 �����"�3 9�Q� �D�3 �!3 1�%�/ �!3 >;/ $�%� '((B3� �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3�����%���%�S3��$31�<1�<�$#��"�<0,��%!�!�!� %!�E;77@3�"#m ��""� �$> �� 3'((B3

��� ^ / ������3 !��������� ��� ��'���������%� �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3�F1����&"l�13���<�"#���<G&<IG,#<!����&��3G&$�m ��""��$4'$�%�'(('3

�\����/ *�$�D3;�������� � ���4 ���#� � �X���� !�" �����" � ���,!3 �%� !� O���%��4���,$��,$��C/'((;3

�* ��/��,��3��!$�,���1���&+�%�F �� ��&��W���,�!�3��Q����(� ��������(����������������=�3 ����%D��%+�!��"&�!�" �1����$��%����" 8 ��93�%"#��2 ���$4kG&&#4<<��$#,"���%3���<�&"<��&�,�3G&$m ��""��$47�1�3'((;3

���/� �"���������%�!�3��%&��,�!�4���5�%#����!��1��&,��!��%��,�!%��!���?!�3����� O����%� ��%� '(('3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3�#�!3���31�<�%1�%�&���<O�����<'(('<()<��%&�$,�!�3�"#m ��""� �$4 > �� 3'((73

���/ �,%" ��"&�3 ������� ��� ��=����% ��#34 #��%$#"�"&� !� �&��,�23 �%� !� O���%��4�����/;@@;/#3')7�'A)3�%"#��2 ���$4kG&&#4<<��!3,5�I31�<#���<�%&����%�<#��%$#"�"&�3G&$�m ��""��$4;>$�%�'(('3

� ����3��������)� ������ ����)�������"37�!3����&��%&�%�4����$�����,#/;@@)3

� �� /�,��%����#�"3# Q���(���������������������,$�#��"#��&% �#+"��"&�,&,���%"&�3��&�+#��%"4��D�"/;@@>3

EEEEEEEE3 0���� ����� ��� ����� �� �� �� �������3 ��4 ��C&%�� !� #�"0,%"� = �X����/"��,��%!�!� � �!,��-.�4 � �"��%&� !� &�"�3 ���&� �����4 ������<�����/ I,�3 '((' c&��&�!%�%&�!�d3

EEEEEEEE3 �,��2�,��/ �X���� � "��,��%!�!�4 � T���$��U/ � T!%5����&�U � � T���X�&�%��U ��4���(��Q������������������� ��2��������� ��[������������3��&�+#��%"4��D�"/'((7/#3B;�)'3

EEEEEEEE3 T� � ���� ������"�� ��"�%�" "�1�� "��,��%!�!� � &���%� 0,���3 ���� H��%D��&�4,&X�&%��/'((B3

� �� /�,��%�� �3/��R��/ ���$��3 �"�����%D�-.� !� !�$W"&%��4 � ���"&�,-.� !� ,$��"���� &W��%�� 5�$%�%�� 8;@BA�;@>(93 ������� �� ��������3 �.� ��,��/ �3 :>/ #3 B)�)>/;@@73

� ��� � /H,���3�������� �����(������������?�%��%�!�O���%��4�#�%�&/'(((3

EEEEEEEE3 &% %!�!� �2"%�� � ��?!�4 ,$� ����!� "��%��+�%�� !� #�"0,%"� ��4 � ����/^ ����� ^ �FV ���u �� ���%�� 8���"39� ������� ��� ���� �� �������� �� ���3 �%���%��1�4������/'(('/#3'>>�'@A3

���* �/ ��1���G3 /"�� ;���������� � !����"�� �,1�%� H���&G ��! &G� ���,��&�! ��!F3���!��<*G�,"��! �S"<��l���G%4����/;@@)3

EEEEEEEE3B��$3���!��<��lR��S4��,&��!��/;@@@3

EEEEEEEE3 ���#�"/ #��D���" � #�C&%��" !� �,3 ������� �� B������3 ���&� �����4�����<����/ 3')/�3'/#3;)�B:/I,�3<!�D3'(((3

EEEEEEEE3T��"�� �� ��!��$�#��%�&�%��U4�%!�!��%�/����%1����%"$��"�?!����&�$#��P������,��2�,��!��!,��-.�52"%��3B������� ��� ���3���&������4����<�����/ 3@/�37/#3;;�7;/"�&3<!�D3'((73

Page 169: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;A@

��� ���b�3 �� �����!j" �#+%� � �%&� ���G��%!�!� �$ �.� ��,��3 ����� �� �� ������4��&2�%� �� �����!j"/ 7( "�&3 '(('3 �%"#��2 �� �$4kkkkG&&#4<<lll3$�!����!"3��$31�<"���E%$#���"�<��&(('B>('(@7(��%&�$��G��%!�!�3"G&$�m ��""��$4'($�%�'((73

EEEEEEEE3�������!j"v ��,��G�"�������! �%5�"&F��"��$$%&$��& 5���G%�!���w����1��&�"��",�&"�5q�������!j"���&% �Lx $��%����G�������ql%&G��1������3333 �����4��������B������/ ') $�%� '((B3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3$�!����!"3��$<,"�<��l"<�,����&<���#�E()')'((B3G&$�m ��""��$4>"�&3'((B3

���H���** /�����%"���,%D!�V�����O�/���!%���!�,����3�C�%"���2&%��!�#��#�"&�!�#�����$��%&����"%�3��%P�%�4���,�!�!�!��!,��-.��2"%��<�����&3'(('3�%"#��2 ���$4kG&&#4<<lll35�53,5�31�<����%"�E��%&%��E��%&�E1��"%�3G&$�m ��""��$4;)���3'((73

�����/ ��"" H3 �& ��3 �GF"%��� �&% %&F ��&�� ��&%��� �"%�� ��"" ��!%�/ ��%�& ��!%� ��!��5��$�&%�� *��G�����F3 �� ������� O������ � ����������� ������3 3 ;)/ �3 B/ #3 7A'�7>:/;@@:3

���H��/O�$�"3�� ����$��&��%!�!���!,��-.��%1����3��4����/*�$�D*3!�8 ��393C ����������������4�"&,!�"5�,��,�&%���"3'�!3��&�+#��%"4��D�"/;@@B3#3';�7B3

�*���� Oh�� �/ �!���!V � ������/ �,%���!�3 ��&�� � 2�������� � � � ����������������/�,%%%������-.��&% %!�!�52"%���"�?!���"�%$%&�"!�W&%����4� �����3�����3Z��������""����"%��%��!��%X��%�"!��"#��&�3����$1,<��4����/'((;/�����$3

�*��� / ���!�� �& ��3 �2 �� !� �&% %!�!� 52"%�� !� #�#,��-.� !� �"&�!� !� �.� ��,��4��C�%"�!�����!� ��$��X����/ %!�!�/ �2 �� "+�%������K$%��/ !%"&�%1,%-.������C5%�� �!����G��%$��&�3B������� -���������� ����Q����� �� ��� ���/ 3 ;(/ �3 B/ #3 B;�)(/ �,&3 '(('3�%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3,�131�<$�"&��!��5<�1�$<!�l����!"<�) ;(�B3#!5m ��""� �$4 7�� 3'((73

EEEEEEEE3 *G� �%&� �.� ��,�� ������$ �" � $�!�� 5�� ,"%�� #GF"%��� ��&% %&F &� #��$�&�G���&G3B������������ ����������������?2����/ 3;B/�3B/#3'A)�'>'/�,&3'((73�%"#��2 ���$4kG&&#4<<lll3"�%���"#3���<#!5<�#"#< ;B�B<;:;'A3#!5m ��""��$47�� 3'((73

EEEEEEEE3 �GF"%��� �&% %&F ���$�&%��4 ��#��%����" ��! � ��,�&%�� �5 &G� �%&� �.� ��,��������$�"%��&G�������%�����1%����!��3O������ ��")�������������)����!����"/ 3;/�3'/#3 :;�@>/ �1�3 '((B3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3G�#�3�G<�5<G�#�<��#��&$��&%��<$�&��%��<��%&�E"#EI#�GE'((B3#!5m ��""��$47�� 3'((73

�*��� /�%�&��e�%G���3�%!��&% �#������ �$%�X�%�3333B�������C ������(� 3:/�3)/#3;:�'B/ "�&3<�,&3;@@@3 �%"#��2 �� �$4 kG&&#4<<lll3����5%"�"3��$31�<m ��""� �$4 '; $�%�'(('3

EEEEEEEE3"1��"#�C&%��"0,���%&�$�.���,��L��4��������3;����������2�����M������������������������ ������ K��������������3 � �%&� �.���,��3333 �.����&���!� �,�4��������< �� ���� !� �"&�!� !� �.� ��,��/ '((B/ #3 73 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3��%&�"#3��$31�<1��"E#��&%��"3G&$m ��""��$4'�1�3'((B3

�*��� /�%�&��e�%G����!�%�,�"�&��3���$�-.�!�"�?!�$�!%��&���,$��&�!��2 ��!��&% %!�!� 52"%��4�#��#�"&�!�#�����$��%&��.���,��3B�������\� 2��� ���������������/ ��3>/'((;/#3)�;)3�%"#��2 ���$4kG&&#4<<lll3��%&�"#3��$31�<#�"0,%"�'3�"#m ��""��$4;@�1�3'(('3

EEEEEEEE3 ���$�&%�� �5 #GF"%��� ��&% %&F %� � !� ���#%�� ��,�&�F4 *G� �%&� �.� ��,����#��%����3��2����!����"�0�������/ ��3)/'(('/#3')7�'A;3

EEEEEEEE3T���"&�,%�!�U"�?!�#��$�%�!��&% %!�!�52"%���$�"������"3B�������-��������������Q����� �� ��� ���/ 3 ;;/ �3 B/ #3 ;;;�;;:/ �,&3<!�D3 '((73 �%"#��2 �� �$4

Page 170: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;>(

kG&&#4<<lll3,�131�<$�"&��!��5<�1�$<!�l����!"<��&%��;;;�;;: 3;;�3B3#!5m ��""� �$4 ')I,�3'((B3

�** �/�,1����?I�3"��X��%�" %�&�����%���%"��"#��2&%��"!� "�?!���"���"@(4,$#�����$������!��5��&�!�%!W%�"3��3��Q���������?���������%�%�!�O���%��4�� ���_/ ��A/�3'/7>>�7:@/'((;3

��*=�����*M�� � ��� �*��*����� 3�%�%"&�����-�#�����$�!��#�%�J�&% %!�!�52"%�� �� ��2"3 ���"2�%�4 ""�""��%� !� ��$,�%��-.� !� ��*/ ': �1�3 '(('3 �%"#��2 �� �$4kG&&#"4<<lll3�"#��&�3�� 31�<��%##%��E!�&��G�3�"#i%!E��&%�%�r ;;';m ��""� �$4 'A "�&3'((73

��R��/���$���3�!,��-.��$"�?!��#��"��%-.�!�T5��$�"!�"���G�1%&��U4,$�����-.��"����""%��%5%��!������&�$#�����%!�!�3��4� ����/*3V������� /�38 ��"3931�� �����������"�2������������ ��������3���&������4�!%&��������/'(((�3

EEEEEEEE3"$�$�"��$����"&%&,%�&�!�$�&���%!�!�4,$�G%"&+�%�!�#�""�!�i���������B������/���&������4�����<����/ 3')/�3'/#3;;>�;77/I,�3<!�D3'(((13

�� =�����*M�� � �h��3 �"#��&� � #���,%-�30��� �����/ �.� ��,��/ 3 ;A/ �3 ;B)/"�&3'((;3;���&�D4�����3

EEEEEEEE3������$����%����!����$�-.�!�&% %!�!��2"%��q�%&����"%�q4�&% %!�!�52"%���",����&�%1,%-.�#����0,��%!�!�!� %!�3B�����������?���?2����3�1�3'(('/ 37A/�3'/#3')B�')A3 �%"#��2 �� �$4 kG&&#4<<lll3"�%���31�<"�%���3#G#i"��%#&r "�%E��&&��&w#%!r �((7B�:@;('(('((('(((''w���r #&w��$r %""m ��""��$4':I,�3'(('3

���H����3�%�%��C�%����&�K�%��8#��&,�,X"/%���X"��"#��G��93�.���,��4�%�G���%"<��% ��"� ���%��/'((;3

���/�����"�1��&����������"3C ������������ �������� ����"�%���2&%��"�1�������-.�!���,"��%!�!���&�������2�%�52"%���"�?!�3�%�!�O���%��4���/'(((3*�"�8��,&���!��$�!,��-.� �2"%��9 = ������$� !� �+"����!,�-.� �$ �!,��-.� �2"%�� !���% ��"%!�!���$��%�G�3

� �����* ���������37($%�,&�"0,�5�D�$�!%5����-�3�.���,��4�%$�F/������/�37/#3>�@/;@@>3

�H�/���S,"�3V� ����/�G����"�3#&%!.� 52"%��� "�?!���"#�����$�"!��!,��-.�52"%��4 !�"�� �� %$��&�" �����&�" � &��!X��%�" %�&�����%���%"3 B������� -���������� �� ��Q����� �� ��� ���3�.����&���!��,�/ ��A/�3'/#3B>�):/;@@'3

�H�/���S,"3&% %!�!� 52"%���#��$�-.�!�"�?!�4!�"�5%�"G%"&+�%��"�#��"#��&% �"3 ��4�������;9���� �=���0�����������������1����������?�3����%+<�/'(('3 3;3#3''�'73�%"#��2 ���$4kG&&#4<<lll31���&%$�53��73��&m ��""��$4;(�1�3'((73

EEEEEEEE3�������� �����(���?�����������������������%&�"�",��"&Q�"#���,$�"&%��!� %!��&% �37�!3�� 3��&,��3���!�%��4�%!%����5/'((73

�������* / � ��!�3������� �� �� ����������� T��&�"U !� �%&���&,�� � 5%��"�5%� ��" &��&�" !���"���"&�,-.�3�%&��+%<�O4��% ��"%!�!���!������,$%���"�/;@@@3

��**��* �/ ����G3 �� ���%�� &G� �%"S "��54 H�l &� 1���$� G���&GF/ l���&GF ��! l%"� ��4��*�����/ ���V ��* �/ ��1%� 8�!"393 1������(� "����"� ��� � ������% ���!��<��l R��S4��,&��!��/;@@>3#3'(>�'''3

���H �� �/ �%�!�3 ��&��#��&��!���X����3B�������������1�� �������/ 3:/�3'/#3@�B;/'(((3

Page 171: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;>;

� �����/ ����!��V ���/ �����!��3 ��5���Q�" ������ !�" #��2&%��" !� #��$�-.� !��&% %!�!�52"%���"�?!�4,$�0,�"&.�G%"&+�%��3�B�������-��������������Q�������������/ 3'B/�37/#;(7�;;@/$�%�'((73

� � �H/O�"W��� ��G�!�V� ���/��,��*3#��2&%��!�"�?!������"%�!�"���"@(3��3��Q���������?���������%�%�!�O���%��4�� ���_/ ��A/�3'/BB)�B)(/'((;3

������/ "$������%�������"3��K�%���"#��&% �3B�������-��������������Q�������������/ 3;/�3;/#3>'�>7/"�&3;@>@3

��= ����%D�-.������$��%����!���?!�3��������������,������%�%+�$,�&%�,�&,����$"��,!3 ��< ��/'(('3

EEEEEEEE3������� ��N���'������������� �� 2������� ������:���� � ������ �2��� ���� ����������M���(� �������� ������ �� ��?�3 ���"2�%�4 ��< ��/ '((73 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3�#�"3���31�<"%"&�$�<��0,% �"<!E����%�3#!5m ��""��$4':���3'((73

�� ���/*G�$�"3 5G���&G��!"&�&����5&3��4��&��"��/3��!�,�&��/�38 ��393�1������(�"����"����� ������3���!��<��lR��S4��,&��!��/;@@>3#3'(>�'''3

���/ ������!�3 ��Q����� �� ���� ��� 2=���� �� ��:��� -��������� �� ��Q������ � ������3�%&+�%�4����<����/;@@B3

�*�/�,""�������%�GF"%����&% %&F��!�,1�%�H���&G4����$$��!�&%��5��$&G����&��"5���%"��"����&�����!��� ��&%����!&G�$��%�����������5�#��&"��!%�%��3O� �/ ��3'>7/�3 )/ #3 B('�B(>/ ;@@)3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<l��!��3�!�3�� <l��!��<#�� �,%!<#((((7@;<#((((7@;3�"#y G��!((@((((((((((((m ��""��$4;@I,�3'(('3

����/��!��z�����3#��"��%-.�!�"�����2�%�"52"%��"�!��"#��&������"%� 8;:)(�;@'(94�,%!�!�" ��$ � ���#�/ �!,��-.� 52"%�� � 5��$�-.� $����3 ��4 ������� ��* / $��2�%�3���������"���=��������������� �����%��3'3�%&+�%�4����/;@@>/#3)@�:'

�N� �����*/ ��&��3 �%�#��2&%�� � 1%�#�&X��%� �� ����-.� !� �$#W�%�3 ��4 ����/ ���%��V����H/�F� %�30 ���.��"���������.�4�0,�#�!�����#�3�%�!�O���%��<���&���D�4���,$���,$��C<�����&��%�!��,�&,�����"#��&�/'(('/#3');�'A(3

������/ ����&� �& ��3 ���%!�-.� !� 0,�"&%��C�%� %�&�����%���� !� �2 �� !� �&% %!�!� 52"%��8��\= ��".�A94�"&,!�#%��&��$�!,�&�"I� ��"1��"%��%��"3B�������-��������������Q������� ��� ���/ 3@/�37/#3B)�);/I,�3'((;3

���� */�%�G����3 %�"#�&�����&G�$3��4����/*�$�D*�!�,!�8 ��393C ����=����%�����H��%D��&�4,&X�&%��/'(((/#3;(@�;)(3

��*�����/ ���3 �%"S/ �� ������� ��! &G� ��l #,1�%� G���&G3 ��4 ��*�����/ ���V ��* �/��1%�8�!"3931������(�"����"����� ������%���!��<��lR��S4��,&��!��/;@@>3#3;:@�'(A3

��*�����/���V ���* �/��1���G3/"����8���2����"������G���&G��!"��5 %� &G�����5 �%"S3���!��<*G�,"��! �S"<��l���G%4����/'(((3

��*��/�����%"��O�"W���!%$3�#%!�$%����%�/�&% %!�!�52"%���"�?!�3B�������-��������������Q����� �� ��� ���/ 3 ;(/ �3 7/ #3 B@�)B/ I,�3 '(('3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3,�131�<$�"&��!��5<�1�$<!�l����!"<;(<;(f'(�f'(7<�E;(E7E:3#!5m ��""��$4;)I,�3'((73

� �* /������&��%�*�%��%��3 �W&�!��"&C�,L�,#%�2�%�/��&�,���$�!%�%��$�!����%�B������� �� ������� -���������� �� !���=���� �� ��Q����/ �%� !� O���%��/ #3 ;'�@@/ ;@@B3�%"#��2 ���$4kG&&#4<<lll3,5531�<��"G<#,1�%��<$�&�,3G&$m ��""��$4;B�,&3'((B3

���e/ ��S�3 & ��� !����"� C �����.����� ������� �� ������ ��� '� ��� �� !����"� 0# C 3^ H 4�����$$,�%��1���%"��"� ��� ��&%����!H���&G ���$�&%����#��&$��&3 ,&3 '(('3

Page 172: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;>'

�%"#��2 �� �$4 kG&&#4<<lll3��%&�"#3��$31�<��%&�$,�!�<�#�%�3�"#m ��""� �$4 ') I,�3'((B3

��� / �%���!� �& ��3 ��&���" !� �%"�� #��� !���-�" ��K�%��" �.� &���"$%""2 �%"4 %�0,W�%&�!�$%�%�%����$,�%�2#%�!��.���,��/��8���"%�93��&�!����%����",�&�!�"#���%$%����"3B�����������?���?2����(��������/�3'B/#'>>�':)/;@@(3

���e��/ O���$F3�� ����� ������ � &���"%-.�!�$����!�" ��� ���%���%" #��� ��&l��S" � ���"�%$��&�!�,$��� ������$%�3�.���,��4��S������S"/'((;3

� ������_�p�_/�%����$��%�3������ ��������������������������������������������������M�������������� ����������������>���?�������������� ��������%����%��+#��%"4����/'((73 *�"� 8��,&���!� �$ �����G��%� !� ���!,-.�93 ������$� !� �+"����!,�-.� �$�����G��%�!����!,-.�!���% ��"%!�!���!����!����&���&��%��3

� ��/�%S���"3 �� ��&��!���""�" �,"3 ��4 ����/*�$�D*�!�,30����� � ��"�� �������"��"&��"!�",I�%&�3����H��%D��&�4,&X�&%��/'((;/#3;7>�'(B3

�����/�����"3�����%"$�"!��!�#&��%+����!%� �"�,������I���%�%����+1%��4,��#,�"&��� !2�3 B������� ������� � �,���" %��"/ 3 ) = �3 ') = ��&3 '(((3 �%"#��2 �� �$4G&&#4<<lll3�5!�#��&�"3��$<�5!')<�!�#&3G&$��""��$4'7I,�3'((73

���/�!l��!^ 3C ���������� ��� �%��&���$�%� ��-.�!� �%!��&�3�.���,��4��$#��G%�!�"��&��"/;@@A3

�Y��H�_�H���Y�/�3V��� �[�3*�$C"V���h�/�3������"3��$�!���!� &��&�$%��&�#"%��&���#W,&%�����!%��%���"3B�������/���������������/ 3A/�37#3;)@�;AA/I,�3'((B3�%"#��2 �� �$4 kG&&#4<<!13!�F$�3�"<��%�1%�<l!1��%3���<!�F$�<$�� %"&�35,��&��&i#%!��&r ;7(A);):m ��""��$4'(�� 3'((B3

��*b��/���%"��3!�3C ����.�������� �����G%"&+�%����D��8�.���,��/;@A@<;@>@93�.���,��4�����_���<��*����0/;@@B3

EEEEEEEE3 ��"��1��&�" !� ���#�3 ������� ���� ��$#%��"4 ��%��$#/ 3;B/ #3 '7)�'B@/'(((3

EEEEEEEE3 ����� �� ���������� ��"�%� "�1�� � ",1I�&% %!�!� ���&�$#��P���3 �.� ��,��4�"&�-.��%1��!�!�/'((;3

��* �/ �,%" H���%0,� ����G% !�"3 -���������� �� !;9D�;��� �� -������� ,$� ��C�%"� !�"��?��%�"&��� %"% �"!�"��$#��G�"�5%�%�%"!�#�� ��-.�8;@:A�'(((93���&������4�����/'(('3 *�"� 8��,&���!� �$ �!,��-.�93 ������$� !� �+"����!,�-.� �$ �!,��-.� !���% ��"%!�!���!����!��%�����!�!��,�3

��H������/ ���&�%��3 "%�� � � ���+�%�3 ������ /����/ $�%� '(('3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<�!,��&����3&����3��$31�< ��&�%��<��&%��"<"%��3G&$m ��""��$4:I��3'((B3

���Z�/�����!����!���&��3��!�.�!�#��"��%-.�!��&% %!�!�52"%������%D�!�#��$W!%��"��&�#�!%"&�"1��"%��%��"3B�������-��������������Q������� ��� ���/ 3;;/�3'/#3A7�A@/I,�3'((73 �%"#��2 �� �$4 kG&&#4<<lll3,�131�<$�"&��!��5<�1�$<!�l����!"<;;<;;f'(�f'('<�E;;E'E@3#!5m ��""��$4'(I,�3'((B3

�������*/�%�G��3��2&%��!���D.��� ����$��&���$�%�G����,��,�&3/������������ %"&�!�"��%����%�<���/ 3>/�3;�'/�,&3;@@)/#3;�;B3

����=��� %-����%��!���$W��%�3����"����2��������� �����"�#�C&%��"52"%��"�$&�$#�!�$,!��-�3�.���,��4����/'((73

�H����/ ��F O3�G������� &� �� �&% � �,&,��4 �%$%&�&%��" �5 �,��,����& e��l��!�� ��"�3':@�'@B3��4�����/�%"�V^ ��/3�3*�!V\�����R/H3�&G,�8�!"393/8����������*�������

Page 173: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;>7

������!%��" �5 *G� ��&����&%���� ���5������ �� �GF"%��� �&% %&F/ �%&��""/ ��! H���&G 8;@@'4*����&�/����!�93H,$��e%��&%�"�,1�%"G��"/;@@B3

������/ ��,��3 C � "� �� � �=�'��[����� ���#�/ ",1I�&% %!�!� � &�������%�" !%�%&�%"3 �%� !�O���%��4���,$��,$��C/'(('3

����/ �� �C��%�3 ���(� ��Q����� �� � ������ �� �� �������� �� �� � ��� ����:���� �� ��������"�� ���%��$#%��"<����%��+#��%"4,&���"""��%�!�"<������/'((;3

����/ *�$�D *�!�, !�3/����� ��������� �� �������� ,$ ���1,�C�%� ��2&%��3 ���� H��%D��&�4,&X�&%��/'(((�3

EEEEEEEE3 8 ��39 ;������� �� � �������� � #��"#��&% � !�" �"&,!�" �,�&,��%"3 ��&�+#��%"<�O4��D�"/'(((13��#3'4#��!,-.�"��%��!�%!��&%!�!��!�!%5����-�/#3>7�;('3

� ���/���$���?�%�3;� �����������������������"&,!��#��&%�!��%�C"&%��5�����"���"W�,��Z�Z3��$#%��"4,&���"""��%�!�"/;@@:3

EEEEEEEE3 ������� ������� ��2D�" �,��#W%�" � ���"%�3 ' �!3 �� 3 ��$#%��"<��4 ,&���"""��%�!�"/'((;3

EEEEEEEE3���#�/�!,��-.����&,��D�3������!���=���4���<��/�3')/#3A@�>@/!�D3'(('3

EEEEEEEE3 �� ���#�/ !� �!,��-.� �2"%�� � !�" $,%&�" G%"&+�%�"3� B������� ��� ���3 ���&������4����<�����/ 3@/�37/#3;')�;B>/"�&3<!�D3'((73

� � � �/H���F3C �� ������������3�.���,��4�,$$,"/;@@;3

����e/���FO����3�,��/�����GQ�"�!%�$��&�"4�"���&��!%-Q�"!�"�%"��"��$�!���%!�!���5���% �3 ������ ��������%� ����<�� ���_3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3��"#35%���,D31�<#��I�&�"<�"&��%"��<",��7m ��""��$47($��3'((73

�*���H�����/ O����3 #��"��&�-.�3 ��4� ����3������-������������������� 1�����%��%�!�O���%��4� ����/'(((3

�*�^ �*/ �&G,�3 �������� �")������ �������)3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll31$"3�1!�3��3,S<,�!�����!,�&�<##&<��')(;f'(��f'(���&,��f'(B3##&m ��""��$;)���3'((73

��������Y���3��!�$W��%&��3B����������������M���/ 3;/�37"�&3<�,&3'((;/#3'B�')% ���&� �!�W<��4 R�S,�& �33 ��!?"&�%� � ��$W��%�3 �%"#��2 ���$4kG&&#4<<lll3F�S,�&3��$31�<�� �E#��&��<",#��E"�,!� ��<R�S,�&f'(�{(73#!5m ��""� �$4;B���3'((73

*�����/���%��,D�_,�S�3���W�%� ���"%��%�� !��%X��%�" !� �"#��&� =���� = '( ���"4���C&���� ��,�%��C�%�!�,$�%�"&%&,%-.��%��&25%��3�"&�W#�""2 ��iB�������-��������������Q�������������/�3�"#��%����$�$���&% �/#37@�B@/"�&3;@@:3

*��Z���/�%���!���!�%�,�"3�#%!�$%��$�!��� "��,�%&C�%�3;���� ���� ��$,�%��-.�/ "�?!���!,��-.�/ 3;/ �3 '/ #3 >>�@)/ 5� 3 ;@@:3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3$��"���%�%�3G#�3%�3��$31�<�%D�$�<�#%"��,�%&�3G&$m ��""��$4;:I,�3'((73

*�����/��F���3���$�� ����$��&��%&F&��%"S4"�$���5���&%��"����,��,�&b"���&�%1,&%��&�$�!%��� "��%����F3 ��4 ��&��"��/ 3 ��! �,�&��/ �3 8 ��393� 1������(� "����"� ��� � ������3���!��<��lR��S4��,&��!��/;@@>3#3%����%3

���HH� � �3�3 ��#��&$��& �5 H���&G ��! H,$�� ��� %��"3 �")������ �������)� ��� !����"�� ��B����� � �"���������# ������%&���&�/�4�3�3��#��&$��&�5H���&G��!H,$����� %��"/���&��5���%"��"����&�����!��� ��&%��/��&%�������&��5���G���%��%"��"���� ��&%����!H���&G ���$�&%��/ *G� ���"%!��&b" ��,��%� �� �GF"%��� �%&��"" ��! �#��&"/ ;@@A3 ��#3 '4H%"&��%������S���,�!/*��$%�����F/� ��,&%���5����$$��!�&%��"/��!���",��$��&/#3;;�

Page 174: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;>B

)>3 �%"#��2 �� �$4 kG&&#4<<lll3�!�3�� <���!#G#<"��<���&��&"3G&$m ��""� �$4 'A �,&3'(('3

�_/ �����!�� ������!�D3 �� �,�&� J #��5��$����4 �"#��&�/ ���#� � ���!%$��&�3 ��4� �����3���������!����'3Z�������""����"%��%��!��%X��%�"!��"#��&�3����%��+#��%"4����<����/ 3';/�3;/#3;((�;(>/"�&3;@@@3

�_/ ��,�� ��1��&� �3 ���#� � �%"��3 1��� � ���/ �%"�,/ 3;/ �3;/ #3;(;�;;;/ ;@@@�3�%"#��2 �� �$4 kG&&#4<<lll3���3,5�I31�<#�,�� �D<&��&�"<���#���%"�3#!5m ��""� �$4 '( �� 3'(('3

EEEEEEEE3���&�"����!�3��4�����&����,��!��""��%�-.����%����!�#�����$�"!�#+"����!,�-.� �$ ��$,�%��-.�/ ;@@@3 �����% :n �����&�� �,�� !� ""��%�-.� ���%���� !�������$�" !� �+"����!,�-.� �$ ��$,�%��-.�3 ���� H��%D��&�4 ����/ ;@@@1/ 3;3�%"#��2 �� �$4 kG&&#4<<lll3���3,5�I31�<#�,�� �D<&��&�"<����&�3#!5m ��""� �$4 '( �� 3'(('3

�������* /�5��!�31�����������������3����H��%D��&�4,&X�&%��/'((73

��O ������3333�,�����&�C"!�"�P$���"��.���,��4�!31�%�<� �/�!3;:A@/;"�&3'((B/#3 ;''�B3��%"#��2 �� �$4kG&&#4<< �I�3�1�%�3,��3��$31�<(;(@(B<#E;((3G&$�m ��""� �$47(���3'((B3

������� /������"3C ���� ����������,$�G%"&+�%�!�G%�%������#����3�.���,��4���&%�"���&�"/;@@A3

EEEEEEEE3 %� ��-.� !� �%�C"&%�� �� "W�,�� Z�Z4 $� %$��&�" �� �"/ ���#�" �� �"3 B�������-��������������Q�������������/ 3')/�3;/#@�'(/"�&3'((73

�����/��!���&��%��3��!%"�o�!��"%&%�l�1��$�G����$%��&��"&��&��%��!� �� %$����!�$����3P ����������������'��� %"&�!��,� �"*�������2�"F���%�!�!/�3'@3�%"#��2 ���$4kG&&#4<<lll30,�!���"!%�%&��"3��&<�#�%<0!3#G#i���%�����,r G�$���&���3�%",��%D��&%�,����3 %",��%D�w��&%�,��E%!r )::)m ��""��$4;'���3'((73

^ H = ^ ���! H���&G ����%D�&%��3 /"�� & ��� !����"� B����� RSSF4 ���0,��%�� ",55��%��/���%�G%�� G,$��%&F3 ����1��4 ^ H / ;@@>3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3lG�3%�&<lG�<;@@><��<lG�@>E��3#!5m ��""��$4:I,�3'((B3�

EEEEEEEE3 C �����.���� ]��� ������ �� & ��� !����"� ��)� +,,+3 ����1��4 ^ H / '((;�3�%"#��2 �� �$4 kG&&#4<<lll3lG�3%�&<���G% �"<l���!�G���&G�!�F<lG!E� ��&E$��,��3#!5m ��""��$4)I,�3'((B3

EEEEEEEE3�����.���������:��������#�#��!���"��%�!�!�% %�����P$1%&�!���"��,!3��%�%�&% �!� ����1����%+� ��� �� ���%�!�! �% %�3 ����1��4 ^ H / !�D3 '((;13 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3lG�3%�&<�% %�"��%�&F<!��,$��&"<��<�%��D�"�"&��&��%��"'((;���;�"#3#!5m ��""��$4)I,�3'((B3

EEEEEEEE3 & ��� !����"� ��)� +,,+� K ��� �� !����"� K� F� �����%�����1��4 ^ H / '(('�3�%"#��2 �� �$4 kG&&#4<<lll3lG�3%�&<���G% �"<l���!�G���&G�!�F<���3"G&$�m ��""� �$4 : I,�3'((B3

EEEEEEEE3� ��� �� !����" = & ��� !����"� ��)� +,,+� B����3 ����1��4 ^ H / '(('13�%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3lG�3%�&<G#�<#GF"��&% <!��"<lG!E'(('E��#��&3#!5m ��""��$4)I,�3'((B3

EEEEEEEE3� /"�� & ��� !����"� B����� +,,+4 ��!,�%�� �%"S"/ ���$�&%�� H���&GF �%5�3����1��4^ H /�,&3'(('�3kG&&#4<<lll3lG�3%�&<lG�<'(('<��<m ��""��$:I,�3'((B3

EEEEEEEE3����������������������������������������������)���.�� ̂�(����?�����C �3�����"� !� ��5��$� '(('3 ����1��4 ^ H / �,&3 '(('!3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3lG�3%�&<$�!%����&��<��l"<�����"�"<#�:B<�"<m ��""��$4:I,�3'((B3

Page 175: Exercício da Informação: governo dos corpos no

;>)

EEEEEEEE3� ����(� �")������ �������)� ��� "����"4 ��"��,&%�� ^ H ))3'73 �%5&F��%5&G ^ ���! H���&G""�$1�F3 ����1��4 ^ H / ;: $�%� '(('�3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3lG�3%�&<�1<�1lG�<#!5E5%��"<̂ H))<�lG�))'73#!5m ��""��$4;(I,�3'((B3

EEEEEEEE3B������� ������ ��D ��� �� !����"3 �%��,�!%�� !� ��?!�3 > �1�3 '(('53 ��4��������<�%&� �.� ��,��/ �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3��%&�"#3��$31�<��%&�$,�!�<$� �5��3�"#m ��""��$4;@�1�3'((B3

EEEEEEEE3������� # �2��� ��� �� !����"� ��)� ;���������3 ����1��4 ^ H / '((73 �%"#��2 ���$4kG&&#4<<lll3lG�3%�&<G#�<#GF"��&% <$5G3!�F3"G&$�m ��""��$)I,�3'((B3

EEEEEEEE3 ����� � �������� �� ��� ����� ����������3 ^ H / '((B�3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3lG�3%�&<l���!�G���&G�!�F<'((B<���G% �"<�"<m ��""��$AI,�3'((B3

EEEEEEEE3 ;� �� �� �2��� ��� ����� ��� ��� � ��3 ����1��4 ^ H / '((B13 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3lG�3%�&<lG�<�"<m ��""��$4:I,�3'((B3

EEEEEEEE3 ������� ���2������ �� C �� %�5��$�-Q�" ����%"3 ����1��4 ��#��&�$��&� !����2&%�� "�1�� ��"0,%"� � ���#���-.�< ��3 '((B�3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll31%��$�31�<lG���<#l���1�,&3G&$m ��""��$4'A�,&3'((B3

EEEEEEEE3 ;���������� ����� ��� ������ �����%� ����1��4 ^ H / '((B!3 �%"#��2 �� �$4kG&&#4<<lll3lG�3%�&<�% %�"��%�&F<�"<m ��""��$4'A�,&3'((B3

EEEEEEEE3 ����������� # �������� B�������� 8��"� 0������� ������ C �����.�����% ����1��4^ H / '((B�3 �%"#��2 �� �$4 kG&&#4<<lll3lG�3%�&<�% %�"��%�&F<����&%��"<#�%��%#��"<��<m ��""��$4'A�,&3'((B3

_e��/��"���3 5�"&5��!!����G�-.�3B�������9���/�.���,��4�!31�%�/�!3;:'7/���7A/�3B(/:�,&3'((7/#3;''�B3

_�_�e/��� �I3 5%�+"�5��"&�&��31�"�����������/�.���,��/'B$��3'(('/��!������%"/#3;'3