EXERCÍCIO DIREITO ADM ESAF

QUESTÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVOQUESTÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO

QUESTÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO - ESAF

1 - (ESAF) As autarquias e as empresas públicas, como integrantes daAdministração Federal Indireta, equiparam-se entre si pelo fato de queambas são(a) pessoas administrativas, com personalidade jurídica própria.(b) pessoas administrativas, sem personalidade jurídica própria.(c) pessoas jurídicas de direito público interno.(d) pessoas jurídicas de direito privado.(e) pessoas ou entidades políticas estatais.

2 - (ESAF) A atividade da Administração Pública que, limitando oudisciplinando direitos, interesses ou liberdades individuais, regula aprática de ato ou abstenção de fato, em razão do interesse público, noslimites da lei e com observância do devido processo legal, constitui maispropriamente o exercício do poder(a) de domínio.(b) de polícia.(c) disciplinar.(d) hierárquico.(e) regulamentar.

3 - (ESAF) Um ato administrativo estará caracterizando desvio de poder,por faltar-lhe o elemento relativo à finalidade de interesse público, quandoquem o praticou violou o princípio básico da(a) economicidade.(b) eficiência.(c) impessoalidade.(d) legalidade.(e) moralidade.

4 - (ESAF) Quando a valoração da conveniência e oportunidade fica aotalante da Administração, para decidir sobre a prática de determinado ato,isto consubstancia na sua essência(a) a sua eficácia.(b) a sua executoriedade.(c) a sua motivação.

1


(d) o poder vinculado.(e) o mérito administrativo.

5 - (ESAF) A nomeação de ministro do Superior Tribunal de Justiça,porque a escolha está sujeita a uma lista tríplice e aprovação pelo SenadoFederal, contando assim com a participação de órgãos independentesentre si, configura a hipótese específica de um ato administrativo(a) complexo.(b) composto.(c) bilateral.(d) discricionário.(e) multilateral.

6 - (ESAF) A Administração Pública, em sentido objetivo, no exercício dafunção administrativa, engloba as seguintes atividades, exceto:(a) polícia administrativa.(b) serviço público.(c) elaboração legislativa, com caráter inovador.(d) fomento a atividades privadas de interesse público.(e) intervenção no domínio público.

7 - (ESAF) Pela teoria do órgão, entende-se que a vontade da pessoajurídica manifesta-se por meio dos agentes que compõem os órgãos desua estrutura. Por esta teoria, a vinculação da vontade órgão e agente sedá mediante:(a) representação.(b) usurpação.(c) mandato.(d) delegação.(e) imputação.

8 - (ESAF) A Administração Pública, como tal prevista na ConstituiçãoFederal (art. 37) e na legislação pertinente (Decreto-Lei no 200/67, comalterações supervenientes), além dos órgãos estatais e de diversos tiposde entidades abrange, também,(a) as concessionárias de serviço público em geral.

2


(b) as universidades federais que são fundações públicas.(c) as organizações sindicais.(d) os chamados serviços sociais autônomos (Senai, Senac etc.).(e) os partidos políticos.

9 - (ESAF) Existem certos bens públicos que, a depender de determinadascircunstâncias especiais, tanto podem ser da União ou do Estado de sualocalização, como é o caso(a) das ilhas oceânicas.(b) dos terrenos de marinha.(c) das praias marítimas.(d) do mar territorial.(e) dos recursos minerais.

10 - (ESAF) A Servidão Administrativa equipara-se à desapropriação nosentido de que(a) é de execução indelegável.(b) é passível de retrocessão.(c) depende necessariamente de prévio ato declaratório.(d) depende necessariamente de prévia indenização.(e) intervém na propriedade privada.

11 - (ESAF) Se o Tribunal de Contas da União, no exercício da sua funçãode controle externo da atividade financeira do Estado, verificar algumailegalidade, em órgão ou entidade do Poder Executivo, poderá fixar prazopara as providências necessárias ao exato cumprimento da lei mas, senão for atendido, poderá de imediato sustar a execução do respectivo ato,(a) mesmo no caso de contrato.(b) exceto no caso de contrato, cuja sustação compete à Câmara dosDeputados.(c) exceto no caso de contrato, cuja sustação compete ao Senado Federal(d) exceto no caso de contrato, cuja sustação compete ao Congresso Nacional.(e) exceto no caso de contrato cuja sustação compete ao Presidente daRepública.

12 - (ESAF) O servidor público federal, subordinado ao Regime JurídicoÚnico da Lei no 8.112/90, que ainda esteja em estágio probatório, nãopoderá

3


(a) afastar-se para fazer curso de formação necessário a assumir outro cargo.(b) afastar-se para missão oficial no exterior.(c) exercer cargo comissionado.(d) ter licença para atividade política.(e) ter licença para mandato classista.

13 - (ESAF) A influência do Direito Administrativo francês no DireitoAdministrativo brasileiro é notável. Entre os institutos oriundos do direitofrancês abaixo, assinale aquele que não foi introduzido no sistemabrasileiro(a) Regime jurídico de natureza legal para os servidores dos entes de direitopúblico.(b) Teoria da responsabilidade objetiva do Poder Público.(c) Natureza judicante da decisão do contencioso administrativo.(d) Cláusulas exorbitantes nos contratos administrativos.(e) Inserção da moralidade como princípio da Administração Pública.

14 - (ESAF) Com relação à competência administrativa, não é corretoafirmar:(a) é inderrogável, pela vontade da Administração.(b) pode ser distribuída por critérios territoriais e hierárquicos.(c) decorre necessariamente de lei.(d) pode ser objeto de delegação e/ou avocação, desde que não exclusiva.(e) pode ser alterada por acordo entre a Administração e os administradosinteressados.

15 - (ESAF) São órgãos da Administração Pública, sem personalidadejurídica, exceto:(a) Departamento de Polícia Federal.(b) Estado Maior das Forças Armadas.(c) Imprensa Nacional.(d) Escola Nacional de Administração Pública.(e) Conselho Monetário Nacional.

4


16 - (ESAF) Quanto às fundações instituídas pelo Poder Público, compersonalidade jurídica de direito público, pode-se afirmar, exceto:(a) o regime jurídico de seu pessoal pode ser o estatutário(b) os atos de seus dirigentes não são suscetíveis de controle pelo MinistérioPúblico.(c) têm as mesmas características das entidades autárquicas.(d) podem expressar poder de polícia administrativa.(e) o seu patrimônio é impenhorável.

17 - (ESAF)O decreto, com função normativa, não tem o seguinte atributo:(a) novidade(b) privativo do Chefe do Poder Executivo(c) generalidade(d) abstração(e) obrigatoriedade

18 - (ESAF) Assinale a letra que contenha a ordem que expresse acorrelação correta.1 - ato vinculado2 - ato discricionário

( ) aposentadoria compulsória por implemento de idade( ) gradação de penalidade em processo administrativo( ) revogação de processo licitatório( ) exoneração de servidor em estágio probatório( ) concessão de alvará para atividade comercial

(a) 2/1/1/2/2(b) 1/2/2/1/1(c) 2/2/2/1/1(d) 1/2/1/2/1(e) 1/1/2/2/2

19 - (ESAF) Quando a autoridade remove servidor para localidade remota,com o intuito de puni-lo,(a) incorre em desvio de poder.

5


(b) pratica ato disciplinar.(c) age dentro de suas atribuições.(d) não está obrigada a instaurar processo administrativo.(e) utiliza-se do poder hierárquico.

20 - (ESAF) São hipóteses de dispensa de licitação, exceto:(a) contratação de serviço técnico de profissional de notória especialização.(b) casos de calamidade pública.(c) contratação de remanescente de obra, desde que observadas a ordem declassificação e as condições do licitante vencedor.(d) locação de imóvel para atender às finalidades da Administração.(e) contratação de instituição brasileira da área da pesquisa científica, sem finslucrativos.

21 - (ESAF) A responsabilidade civil do Estado, pelos danos causados porseus agentes a terceiros, é hoje tida por ser(a) subjetiva passível de regresso.(b) objetiva insusceptível de regresso.(c) objetiva passível de regresso.(d) subjetiva insusceptível de regresso.(e) dependente de culpa do agente.

22 - (ESAF) A atividade negativa que sempre impõe uma abstenção aoadministrado, constituindo-se em obrigação de não fazer, caracteriza opoder(a) discricionário.(b) disciplinar.(c) normativo.(d) de polícia.(e) hierárquico.

23 - (ESAF) - Entre os casos puníveis com a penalidade de demissão doservidor público federal, regido pelo Regime Jurídico Único da Lei nº 8.112/90,não se inclui o dea) abandono do cargo.b) inassiduidade habitual.

6


c) improbidade administrativa.d) insubordinação grave em serviço.e) coagir subordinando a filiar-se a organização sindical ou a partido político.

24 - (ESAF) Os bens dominicais do Estado podem ser alienados medianteos seguintes institutos, exceto:(a) retrocessão.(b) usucapião.(c) dação em pagamento.(d) permuta.(e) doação.

25 - (ESAF) Relativamente ao processo de desapropriação,(a) a contestação pode suscitar questões referentes ao domínio.(b) os ônus reais podem ser objeto de discussão.(c) o pagamento da indenização a terceiro é motivo de nulidade.(d) prevalece a avaliação administrativa.(e) na contestação só podem ser discutidos o preço e vícios processuais.

26 - (ESAF) São pressupostos do mandado de segurança, exceto:(a) lesão ou ameaça de lesão(b) dano ao patrimônio público(c) ilegalidade ou abuso de poder(d) ato de autoridade(e) direito líquido e certo não amparado por habeas corpus ou habeas data

27 - (ESAF) No âmbito do processo administrativo, o princípio queautoriza a instituição do processo por iniciativa da Administração, semnecessidade de provocação, denomina-se princípio(a) da gratuidade.(b) do contraditório.(c) da oficialidade.(d) da legalidade.(e) da observância à forma.

7


28 - (ESAF) A exigência constitucional de provimento por concursopúblico dos cargos efetivos tem seu fundamento doutrinário básico noprincípio da(a) publicidade.(b) finalidade.(c) legalidade.(d) razoabilidade.(e) isonomia.

29 - (ESAF) No âmbito do regime jurídico-administrativo é falso afirmar:(a) é lícito à Administração constituir os privados em obrigações por meio deato unilateral.(b) pela faculdade da autotutela, pode a Administração revogar os seuspróprios atos válidos, por manifestação unilateral.(c) o princípio da indisponibilidade do interesse público é excepcionalizado naesfera das pessoas exclusivamente administrativas.(d) o princípio da obrigatoriedade do desempenho da atividade pública importano princípio da continuidade do serviço público.(e) a exigibilidade do ato administrativo decorre, também, da posição desupremacia da Administração na relação com os particulares.

30 - (ESAF) Aplicam-se às fundações públicas, de natureza autárquica, asseguintes prerrogativas, excetoa) impenhorabilidade de seu patrimônio.b) privilégios de natureza processual, típicos da Fazenda Pública.c) natureza administrativa de seus contratos.d) regime jurídico estatutário de seus servidores.e) autonomia para legislar, inclusive mediante regras com novidade jurídica.

31 - (ESAF) - Em razão do exercício regular do poder de polícia, aAdministração podea) desapropriar terras improdutivas.b) exigir pagamento pela concessão de alvará para funcionamento de casacomercial.c) cobrar emolumentos pela expedição de certidão.d) afastar servidor que possa influir na apuração dos fatos no processoadministrativo.

8


e) ordenar a prisão de servidor em flagrante delito de desacato.

32 - (ESAF) - A permissão para uso de boxe no mercado municipalclassifica-se como ato administrativoa) ordinatório.b) negocial estável.c) negocial precário.d) negocial bilateral.e) enunciativo.

33 - (ESAF) - O ato administrativo pelo qual a Administração extingue oato válido, por motivos de conveniência e oportunidade, denomina-sea) convalidação.b) invalidação.c) revogação.d) anulação.e) notificação.

34 - (ESAF) - São consideradas cláusulas exorbitantes nos contratosadministrativos, exceto:a) possibilidade da retomada do objeto pela Administração.b) aplicação unilateral de penalidades ao contratado.c) atividade permanente de fiscalização na execução contratual.d) rescisão unilateral do contrato pela Administração.e) plena aplicabilidade da cláusula exceptio non adimpleti contractus.

35 - (ESAF) - Os prazos de prescrição para ilícitos praticados por servidor,que cause prejuízos ao erário, devem ser estabelecidos em lei,ressalvadas(dos) as(os)a) ações de ressarcimentob) ações penaisc) ações civis públicasd) ações popularese) processos disciplinares

9


36 - (ESAF) - As decisões dos Tribunais de Contas, de que resulte aimputação de débito ou multa,a) podem ser executadas coercitivamente pelo próprio Tribunal.b) para serem executadas judicialmente, precisam ser inscritas em dívida ativa.c) tornam automaticamente indisponíveis os bens do responsável, enquantonão pago o débito.d) não estão sujeitas a recurso perante o Tribunal.e) têm eficácia de título executivo.

37 - (ESAF) - Quanto à estabilidade no serviço público, é falso afirmar:a) a estabilidade decorre, automaticamente, de nomeação em virtude deconcurso público e do transcurso de três anos de efetivo exercício.b) a perda do cargo do servidor estável por desempenho insuficiente deve serprecedida de ampla defesa e do contraditório.c) o servidor estável colocado em disponibilidade perceberá remuneraçãoproporcional ao seu tempo de serviço.d) o servidor estável dispensado por excesso de quadro fará jus a indenização.e) o instituto da estabilidade tem características diferentes em razão danatureza das atribuições do cargo efetivo.

38 - (ESAF) - O Município de Alfa decidiu-se por delegar a particulares aexecução do serviço público de coleta de lixo urbano. Para tanto, sãonecessários alguns atos e procedimentos. Identifique, na relação a seguir,a opção que indica os passos corretos para a delegação, em sua ordemcronológica (da esquerda para a direita).a) edital de licitação / regulamento do serviço / lei autorizativa / contrato deconcessão.b) regulamento do serviço / edital de licitação / termo de permissão / leiautorizativa.c) lei autorizativa / regulamento do serviço / edital de licitação / contrato deconcessão.d) edital de licitação / contrato de concessão / lei autorizativa / regulamento doserviço.e) regulamento do serviço / edital de licitação / lei autorizativa / termo depermissão.

39 - (ESAF) - O processo pelo qual um bem público de uso comum passaa classificar-se como bem dominical denomina-se:a) alienação.

10


b) desapropriação.c) retrocessão.d) tombamento.e) desafetação.

40 - (ESAF) - A passagem de fios elétricos de alta tensão sobrepropriedade particular caracteriza caso de:a) desapropriação.b) servidão administrativa.c) servidão civil.d) limitação administrativa.e) ocupação administrativa.

41 - (ESAF) - São interesses da comunidade protegidos por meio de açãopopular, no controle da Administração Pública, exceto:a) patrimônio públicob) meio ambientec) patrimônio histórico e culturald) direitos do consumidore) moralidade administrativa

42 - (ESAF) Quanto à extinção do ato administrativo, é correto afirmar:(a) é factível a convalidação de todo ato administrativo.(b) os efeitos da revogação retroagem à data inicial de validade do atorevogado.(c) a caducidade do ato ocorre por razões de ilegalidade.(d) a anulação pode-se dar por ato administrativo ou judicial.(e) oportunidade e conveniência justificam a cassação do ato administrativo.

43 - (ESAF) Não é característica do contrato administrativo:(a) natureza de contrato de adesão.(b) finalidade pública.(c) liberdade de forma.(d) presença de cláusulas exorbitantes.(e) mutabilidade.

11


44 - (ESAF) As terras devolutas pertencem(a) exclusivamente à União.(b) exclusivamente aos Estados.(c) exclusivamente aos Municípios.(d) à União e aos Estados, conforme sua localização.(e) à União, aos Estados e aos Municípios, conforme sua localização.

45 - (ESAF) - O contexto de Administração Pública, que a ConstituiçãoFederal subordina à observância dos princípios fundamentais delegalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade (é)a) abrange órgãos e entidades dos Três Poderes das áreas federal, estadual,distrital e municipal.b) abrange só os órgãos públicos da estrutura da União, dos Estados e dosMunicípios.c) restrito ao âmbito federal.d) restrito aos Poderes Executivos federal, estadual e municipal.e) restrito ao Poder Executivo Federal.

46 - (ESAF) - Aos servidores públicos federais, subordinados ao RegimeJurídico Único da Lei nº 8.112/90, é expressamente proibido sera) cotista de sociedade comercial.b) acionista de sociedade comercial.c) filiado a partido político.d) empregado de país estrangeiro.e) dirigente de entidade sindical.

47 - (ESAF) - O servidor público civil federal, regido pelo Regime JurídicoÚnico da Lei nº 8.112/90, responde civil, penal e administrativamente, peloexercício irregular das suas atribuições, sendo certo quea) as sanções daí decorrentes são interdependentes e inacumuláveis entre si.b) no caso de dano causado a terceiros, ele não responde regressivamente.c) a responsabilidade administrativa fica afastada, se houver absolviçãocriminal, por negativa do fato.d) a responsabilidade administrativa não se afasta, mesmo se houverabsolvição por negativa de autoria.e) no caso de dano ao erário, a obrigação de reparar extingue-se com a sua

12


morte e não se transmite a herdeiros.

48 - (ESAF) O processo administrativo disciplinar, como tal previsto naLei nº 8.112/90, para o servidor regido pelo Regime Jurídico Único, éa) necessário para penalidade de suspensão por 30 dias.b) necessário para a penalidade de destituição de cargo em comissão.c) dispensável para a penalidade de suspensão em geral.d) dispensável para a penalidade de destituição de cargo em comissão.e) dispensável para a penalidade de cassação da aposentadoria.

49 - (ESAF) - Sobre os conceitos de Administração Pública, é corretoafirmar:a) em seu sentido material, a Administração Pública manifesta-seexclusivamente no Poder Executivo.b) o conjunto de órgãos e entidades integrantes da Administração écompreendido no conceito funcional de Administração Pública.c) Administração Pública, em seu sentido objetivo, não se manifesta no PoderLegislativo.d) no sentido orgânico, Administração Pública confunde-se com a atividadeadministrativa.e) a Administração Pública, materialmente, expressa uma das funçõestripartites do Estado.

50 - (ESAF) - É considerada lei, exclusivamente no sentido formal:a) medida provisória sobre organização administrativa.b) decreto municipal regulamentando a cobrança de ISS.c) lei estadual que concede título de cidadania honorária.d) lei federal sobre execuções penais.e) sentença normativa da Justiça do Trabalho julgando dissídio coletivo econcedendo reajustes salariais.

51 - (ESAF) - No exercício do controle financeiro externo, incumbe aoTribunal de Contas da União verificar se a despesa realizada ocorreu demodo a atender a uma adequada relação custo-benefício, entre o seuvalor e o respectivo resultado para a população. Este controle denomina-

13


se:a) fidelidade funcional.b) cumprimento de metas.c) legitimidade.d) economicidade.e) legalidade.

52 - (ESAF) - São direitos trabalhistas estendidos aos servidores públicos,exceto:a) repouso semanal remunerado.b) férias anuais remuneradas, com acréscimo de 1/3.c) remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, em 50% à donormal.d) fundo de garantia por tempo de serviço.e) licença à gestante.

53 - (ESAF) - O órgão administrativo tem as seguintes características,exceto:a) competência.b) personalidade jurídica.c) estrutura.d) quadro de servidores.e) poderes funcionais.

54 - (ESAF) - Não é atribuição da Administração Pública decorrente dopoder hierárquico:a) editar atos regulamentares.b) aplicar sanções disciplinares.c) avocar e/ou delegar atribuições.d) controlar as atividades dos órgãos subordinados.e) anular atos ilegais praticados por órgãos inferiores.

55 - (ESAF) - Quanto às empresas estatais é incorreto afirmar:a) o regime de pessoal da empresa pública é o da Consolidação das LeisTrabalhistas - CLT.

14


b) a sociedade de economia mista não pode usufruir privilégios fiscais nãoextensíveis ao setor privado.c) o patrimônio da empresa pública e o da sociedade de economia mista têm amesma natureza jurídica.d) a empresa pública pode adotar qualquer forma jurídica admitida em Direito.e) a composição do capital é a única diferença entre empresa pública esociedade de economia mista.

56 - (ESAF) - O último ato do procedimento licitatório, pelo qual se atribuiao vencedor o objeto licitado, denomina-sea) homologação.b) julgamento.c) habilitação.d) adjudicação.e) contratação.

57 - (ESAF) - Não é considerada cláusula exorbitante, típica do contratoadministrativo:a) plena adoção da cláusula da exceção do contrato não cumpridob) aplicação de penalidades sem a necessidade de se acionar o Judiciárioc) alteração unilateral do contrato pelo Poder Públicod) retomada do objeto por ato da Administraçãoe) anulação do contrato, por ilegalidade, pela própria Administração

58 - (ESAF) - Assinale a hipótese de desapropriação por interesse social.a) Para construção de equipamentos urbanos.b) Para ampliação de distritos industriais.c) Para fins de reforma agrária.d) Para incorporação de bem artístico ao acervo público.e) Para construção de unidade escolar.

59 - (ESAF) A locação de imóvel, para nele funcionar determinado serviçopúblico, será uma modalidade de contratação que (em que)(a) depende de prévia licitação, em qualquer caso.(b) prescinde de licitação, em qualquer caso.(c) pode ser dispensada a licitação, nos casos previstos na lei.

15


(d) é inexigível a licitação, nos casos previstos na lei.(e) é discricionariamente dispensável ou inexigível a licitação.

60 - (ESAF) O regime jurídico dos contratos administrativos, inclusive noque confere à Administração as prerrogativas de modificá-los, rescindi-los e outras compreendidas nas chamadas cláusulas derrogativas ouexcepcionais do direito privado,(a) não se aplica aos de seguro, em que a União for parte.(b) não se aplica aos de locação, em que a União for locatária.(c) não se aplica àqueles em que a União for parte como usuária de serviçopúblico.(d) aplica-se àqueles em que a União for parte como usuária de serviçopúblico, no que couber.(e) aplica-se aos de locação, mas somente quando a União for locadora.

61 - (ESAF) - A respeito dos orçamentos, assinale a opção em que sedescreve ação não vedada.a) A vinculação de receita de impostos a órgão público.b) A concessão de créditos ilimitados.c) A abertura de crédito suplementar sem prévia autorização legislativa.d) A vinculação de receita de impostos para a prestação de garantias àsoperações de crédito por antecipação de receita.e) A instituição de fundos de qualquer natureza, sem prévia autorizaçãolegislativa.

62 - (ESAF) - O ato administrativo que não está apto para produzir os seusefeitos jurídicos, porque não completou todas as etapas necessárias paraa sua formação, denomina-sea) ato pendente.b) ato inválido.c) ato composto.d) ato imperfeito e) ato consumado

63 - (ESAF) - Tratando-se de Administração Pública, assinale a afirmativafalsa.a) A autarquia pode exercer poder de polícia administrativa.

16


b) A criação de empresa pública depende de lei autorizativa, mas suapersonalidade advém do registro competente.c) O órgão público decorre do fenômeno da descentralização.d) As fundações públicas devem ter por objeto atividades de natureza social oucientífica.e) Os bens das autarquias não estão sujeitos a penhora.

64 - (ESAF) O ato administrativo, a que falte um dos elementos essenciaisde validade,(a) é considerado inexistente, independente de qualquer decisão administrativaou judicial.(b) goza da presunção de legalidade, até decisão em contrário.(c) deve por isso ser revogado pela própria Administração.(d) só pode ser anulado por decisão judicial.(e) não pode ser anulado pela própria Administração.

65 - (ESAF) O que, essencial e fundamentalmente, mais caracteriza umcontrato administrativo, diferenciando-o dos demais e subordinando-o àsregras específicas de direito público, é(a) ter como parte contratante uma entidade da Administração Pública.(b) ter como parte contratante uma pessoa jurídica de direito público interno epresente o interesse público no seu objeto.(c) ter o interesse público presente no seu objeto, ainda que uma das partesnão seja órgão ou entidade da Administração Pública.(d) o fato de acarretar despesa à conta de recursos públicos.(e) o fato de versar seu objeto uma determinada prestação de serviço público.

66 - O princípio constitucional do Direito Administrativo, cuja observânciaforçosa, na prática dos atos administrativos, importa assegurar que, oseu resultado, efetivamente, atinja o seu fim legal, de interesse público, éo daa) legalidade.b) publicidade.c) impessoalidade.d) razoabilidade.e) moralidade.

17


67 - A SUSEP - Superintendência de Seguros Privados, no contexto daAdministração Pública Federal, éa) uma autarquia.b) uma empresa pública.c) uma sociedade de economia mista.d) um serviço social autônomo.e) um órgão autônomo.

68 - No caso da extinção de órgão público, em que fi quem extintoscargos ou declarada sua desnecessidade, os servidores efetivos seusocupantes, quando forem estáveis, devem ficara) aposentados.b) exonerados.c) em disponibilidade.d) em licença.e) readaptados.

69 - Aos servidores públicos civis da União, regidos pelo regime jurídicoda Lei n. 8.112/90, são assegurados alguns direitos sociais, instituídos afavor dos trabalhadores em geral, inclusive o dea) seguro desemprego.b) aviso prévio.c) fundo de garantia.d) participação nos lucros.e) licença paternidade.

70 - A responsabilidade objetiva do Estado, como pessoa jurídica dedireito público interno, compreende os danos causados a terceiros, atémesmo quando a) haja culpa do paciente (quem sofreu o dano).b) não haja culpa do agente (quem causou o dano).c) não haja nexo causal (entre o fato e o dano).d) o fato danoso não seja atribuído ao Estado.e) o fato danoso seja causado, por ato doloso ou fraudulento do juiz, no

18


exercício de sua função.

71 -O poder de que dispõe a autoridade administrativa, para distribuir eescalonar funções de seu órgão público, estabelecendo uma relação desubordinação, com os servidores sob sua chefia, chama-se podera) de polícia.b) disciplinar.c) discricionário.d) hieráquico.e) regulamentar.

72 - O que, conceitualmente, pode distinguir o contrato administrativo deum convênio, firmado pela Administração, é que quanto a este os seusobjetivos sãoa) de interesses comuns às partes.b) de interesses divergentes para as partes.c) permitidos por lei.d) presumivelmente legais.e) de interesse público.

73 - Para habilitação dos licitantes, no caso de pregão, não será exigidadocumentação relativa àa) habilitação jurídica.b) garantia da proposta.c) qualificação econômico-financeira.d) regularidade fiscal.e) qualificação técnica.

74 - Considerando-se os princípios que regem a Administração Pública,relacione cada princípio com o respectivo ato administrativo e aponte aordem correta.(1) Impessoalidade(2) Moralidade(3) Publicidade(4) Eficiência

19


( ) Punição de ato de improbidade.( ) Divulgação dos atos da Administração Pública.( ) Concurso Público.( ) Pagamento por precatório.( ) Escolha da melhor proposta em sede de licitação.a) 1/3/4/2/2b) 2/3/1/1/4c) 4/2/1/3/1d) 3/4/2/1/4e) 3/2/2/1/4

75 - Assinale a opção que contempla exemplo de ato administrativodesprovido de executoriedade.a) Apreensão de mercadoria.b) Interdição de estabelecimento.c) Cassação de licença para conduzir veículo.d) Demolição de edifício em situação de risco.e) Cobrança de multa administrativa.

76 - Nos termos da Lei n. 8.666/93, assinale a opção que contemple apenalidade que a Administração pode aplicar ao contratadocumulativamente com outras sanções administrativas.a) Multa.b) Advertência.c) Suspensão temporária de participação em licitação.d) Declaração de inidoneidade para licitar.e) Retomada do objeto.

77 - Assinale a opção que arrola hipótese de inexigibilidade de licitação,de acordo com a Lei n. 8.666/93.a) Compra efetuada por meio do sistema de registro de preços.b) Alienação de bem imóvel a órgão ou entidade da Administração Pública dequalquer esfera de governo.c) Locação de imóvel destinado ao atendimento das fi nalidades precípuas daAdministração, cujas necessidades de instalação e localização condicionem

20


a sua escolha, desde que o preço seja compatível com o valor de mercado,segundo avaliação prévia.d) Contratação de profi ssional de qualquer setor artístico, diretamente ou pormeio de empresário exclusivo, desde que consagrado pela crítica especializadaou pela opinião pública.e) Intervenção da União no domínio econômico para regular preços ounormalizar o abastecimento.

78 - Assinale a opção que descreva hipótese em que a responsabilidadeadministrativa do servidor público será afastada.a) Sentença civil transitada em julgado que isente o servidor deresponsabilidade.b) Sentença penal que absolva o servidor por falta de provas.c) Sentença penal que absolva o servidor por inexistência do fato.d) Sentença penal que absolva o servidor por reconhecer que o mesmo atuouem legítima defesa.e) Sentença civil que isente o servidor de responsabilidade por reconhecer aexistência de força maior.

79 - O estudo dos atos funcionais do Estado foi desenvolvido, entre nós,por Miguel Seabra Fagundes. Pela sua doutrina, os atos funcionaispodem classificar-se sob o critério formal e material. Assinale, entre osatos legislativos abaixo, aquele que se classifica, materialmente, comoato administrativo, decorrente de função administrativa do Estado.a) Medida provisória sobre política salarial.b) Código Civil.c) Lei municipal sobre zoneamento urbano.d) Lei orçamentária estadual.e) Emenda à Constituição Federal, alterando a ordemtributária.

80 - Quanto aos poderes administrativos, assinale a afirmativa falsa.a) A esfera discricionária nos regulamentos de organização é maior do queaquela nos regulamentos normativos. b) O poder disciplinar pode alcançar particulares, desde que vinculados aoPoder Público mediante contratos. c) No âmbito do poder hierárquico, insere-se a faculdade de revogar-se atos de

21


órgãos inferiores, considerados inconvenientes, de ofício ou por provocação.d) A regra quanto à avocação de competências determina a sua possibilidade,desde que a competência a ser avocada não seja privativa do órgãosubordinado.e) O poder de polícia administrativa pode se dar em diversas gradações,finalizando, em todas as situações, com a auto-executoriedade, pela qual oadministrado é materialmente compelido a cumprir a determinaçãoadministrativa.

81 - Com referência à discricionariedade, assinale a afirmativa verdadeira.a) A discricionariedade manifesta-se, exclusivamente, quando a leiexpressamente confere à administração competência para decidir em face deuma situaçãoconcreta.b) O poder discricionário pode ocorrer em qualquer elemento do atoadministrativo.c) É possível o controle judicial da discricionariedade administrativa,respeitados os limites que são assegurados pela lei à atuação daadministração.d) O princípio da razoabilidade é o único meio para se verificar a extensão dadiscricionariedade no caso concreto.e) Pela moderna doutrina de direito administrativo, afirma- se que, no âmbitodos denominados conceitos jurídicos indeterminados, sempre ocorre adiscricionariedade administrativa.

82 - A legislação das agências reguladoras estabeleceu a possibilidade dese utilizar, para a aquisição de bens e contratação de serviços por essasentidades, uma modalidade especial de licitação, prevista tão-somentepara essa categoria organizacional. Tal modalidade denomina- se:a) pregãob) consultac) convited) credenciamentoe) registro de preços

83 - Não se inclui no rol legal de hipóteses de dispensa de licitação aseguinte situação:a) aquisição de bens ou serviços nos termos de acordo internacional específico

22


aprovado pelo Poder Executivo, quando as condições ofertadas foremmanifestamente vantajosas para o Poder Público.b) compras de hortifrutigranjeiros, pão e outros gêneros perecíveis, no temponecessário para a realização dos processos licitatórios correspondentes,realizadas diretamente com base no preço do dia.c) quando houver possibilidade de comprometimento da segurança nacional,nos casos estabelecidos em decreto do presidente da República, ouvido oConselhode Defesa Nacional. d) quando não acudirem interessados à licitação anterior e essa,justificadamente, não puder ser repetida sem prejuízo para a Administração,mantidas, nesse caso, todas as condições preestabelecidas.e) aquisição ou restauração de obras de arte e objetos históricos, deautenticidade certificada, desde que compatíveis ou inerentes às finalidades doórgão ou entidade.

84 - Quanto ao direito de petição, previsto no Estatuto dos ServidoresPúblicos da União, Lei nº 8.112/90, assinale a afirmativa verdadeira.a) O recurso interposto quanto ao indeferimento do pedido de reconsideraçãoserá recebido com efeito suspensivo.b) O direito de requerer prescreve em três anos quanto aos atos de demissão.c) A prescrição é de ordem pública, não podendo ser relevada pelaadministração. d) O pedido de reconsideração e o recurso, em qualquer caso, interrompem aprescrição. e) O pedido de reconsideração deve ser dirigido à autoridade que houverproferido a primeira decisão, podendo ser renovado uma única vez.

85 - A entidade que se caracteriza, conceitualmente, como sendo umdeterminado serviço público personalizado, com autonomia financeira epatrimônio próprio, de capacidade exclusivamente administrativa, é o(a) a) autarquia.b) organismo não-governamental.c) empresa pública.d) fundação pública.e) sociedade de economia mista.

86 - No contexto da Administração Pública Federal, entre os órgãos da

23


Administração Direta e as entidades da Administração Indireta, têmpersonalidade jurídica de direito públicoa) os órgãos públicos e as autarquias.b) as autarquias e as fundações públicas.c) as autarquias e as empresas públicas.d) as fundações e as empresas públicas.e) as fundações e as sociedades de economia mista.

87 - Os contratos administrativos, regidos pela Lei nº 8.666/93, porexpressa previsão legal, regem-se pelas suas cláusulas,a) com exclusão da incidência de quaisquer outros preceitos ou princípios, dedireito público ou privado.b) entre as quais não se incluem necessariamente, as que estabeleçam oscasos de rescisão e a legislação aplicável à sua execução.c) não se lhes aplicando, supletivamente, os princípios da teoria geral doscontratos.d) aplicando-se-lhes, supletivamente, as disposições do direito privado.e) sendo elas desvinculadas do edital da respectiva licitação e dos termos desua dispensa ou inexigibilidade.

88 - De acordo com expressa previsão, contida na Lei nº 8.112/90, osprazos de prescrição, previstos na lei penal, aplicam-se às infraçõesdisciplinares, capituladas também como crime, desde que sejaminferiores a cinco anos. a) Está correta essa assertiva.b) Está incorreta a assertiva, porque só se aplica o prazo da lei penal, desdeque essa seja superior a cinco anos.c) Está incorreta a assertiva, porque se aplica o prazo da lei penal, sem aressalva de ser ele inferior a cinco anos.d) Está incorreta a assertiva, porque não se aplicam os prazos da lei penal, porserem independentes as instâncias.e) Está incorreta a assertiva, porque, sendo a prescrição de ordem pública,aplica-se a que primeiro ocorrer.

89 - Nos processos administrativos, de que possam resultar sanções,conforme expressa previsão contida na Lei nº 9.784/99, quando ela foraplicável ao caso, não é de rigor a necessária observância, em relação aoadministrado, do critério de garantia dos direitos à

24


a) apresentação de alegações finais.b) comunicação das decisões proferidas.c) interposição de recursos.d) produção de provas.e) interpretação a ele mais favorável.

90 - O regime jurídico-administrativo é entendido por toda a doutrina deDireito Administrativo como o conjunto de regras e princípios quenorteiam a atuação da Administração Pública, de modo muito distinto dasrelações privadas.Assinale no rol abaixo qual a situação jurídica que não é submetida a esteregime.a) Contrato de locação de imóvel firmado com a Administração Pública.b) Ato de nomeação de servidor público aprovado em concurso público.c) Concessão de alvará de funcionamento para estabelecimento comercial pelaPrefeitura Municipal. d) Decreto de utilidade pública de um imóvel para fi ns de desapropriação.e) Aplicação de penalidade a fornecedor privado da Administração.

91 - A respeito da organização administrativa brasileira, assinale aafirmativa falsa.a) As empresas estatais podem ter por objeto a prestação de serviços públicosou a execução de atividade econômica.b) Somente pessoas jurídicas de direito privado, integrantes da AdministraçãoPública, podem exercer atividade econômica em nome do Estado.c) Autarquias e fundações públicas podem expressar poder de políciaadministrativa.d) As organizações sociais e as organizações da sociedade civil de interessepúblico integram o elenco das entidades paraestatais.e) A exploração de atividade econômica pelo Estado fundamenta-se,exclusivamente, no relevante interesse coletivo.

92 - Assinale entre os atos administrativos abaixo aquele que não estáviciado.a) Ato de remoção de servidor para localidade distante como forma de punição.b) Portaria de presidente de autarquia rodoviária declarando imóvel de utilidadepública para fi ns de desapropriação.

25


c) Ato de interdição de estabelecimento comercial, sem prévio contraditório, emcaso de risco iminente para a saúde pública.d) Contratação direta, amparada em notória especialização do contratado, paraserviços singulares de publicidade. e) Decreto de governador de Estado declarando utilidade pública de imóvelrural para fi ns de desapropriação para reforma agrária.

93 - No âmbito do processo de licitação, o licitante somente pode desistirda proposta, sem necessidade de justificativas, até a conclusão daseguinte fase:a) julgamento b) habilitaçãoc) classificaçãod) homologaçãoe) adjudicação

94 - No âmbito do contrato administrativo, assinale a hipótese que não seconfigura como motivo para a rescisão unilateral do contrato pelaAdministração.a) Razões de interesse público, de alta relevância e amplo conhecimento. b) Dissolução da sociedade ou o falecimento do contratado.c) Atraso superior a 90 dias dos pagamentos pela Administração.d) Ocorrência de força maior ou caso fortuito. e) Atraso injustificado no início da obra.

95 - Pela regra do teto remuneratório, ficou estabelecido que, nosEstados-federados, o limite de remuneração no âmbito do PoderJudiciário é o subsídio dos desembargadores. Esse mesmo teto,conforme a integridade da norma constitucional, abrange, ademais dosmembros do Ministério Público, a(s) categoria(s) de:a) procuradores e defensores públicos.b) procuradores e auditores fiscais.c) somente defensores públicos.d) somente procuradores.e) procuradores e delegados de polícia.

26


96 - De acordo com a Constituição Federal, a prestação de serviçospúblicos dar-se-á diretamente pelo Poder Público ou mediante concessãoou permissão. O texto constitucional prevê, ainda, lei que regrará estaprestação. Assinale, no rol abaixo, o instituto que não está mencionadona norma constitucional como diretriz para esta mencionada lei.a) Direitos dos usuários.b) Política tarifária.c) Obrigação de manter serviço adequado.d) Condições de caducidade e rescisão da concessão ou permissão.e) Critérios de licitação para a escolha dos concessionários ou permissionários.

97 - Tratando-se de patrimônio histórico, quando do estudo domíniopúblico, temos, no Brasil, legislação sobre o instituto do tombamento.Sobre esse tema, assinale a afirmativa verdadeira. a) O tombamento de coisa pertencente a pessoa natural somente se fará demodo compulsório. b) Excluem-se do patrimônio histórico e artístico nacional todas as obras deorigem estrangeira. c) O tombamento somente recairá sobre bens móveis imóveis.d) Caso o bem tombado não seja mantido e preservado pelo Poder Público,poderá o seu proprietário, que não tiver condições fi nanceiras, requerer queseja cancelado o seu tombamento.e) O direito de preferência do Poder Público para a aquisição da coisa tombadainibe o proprietário de gravá-la por meio de penhor ou hipoteca.

98 - Sobre a responsabilidade civil da Administração, assinale afirmativafalsa.a) A responsabilidade decorre de ato comissivo ou omissivo, culposo oudoloso.b) A obrigação do servidor em reparar o dano estende-se seus sucessores, atéo limite do valor da herança.c) Tratando-se de dano causado a terceiro, o servidor responderá mediantedenunciação à lide.d) A responsabilidade objetiva pode abranger ações agentes de empresasprivadas, desde que concessionárias de serviços públicos.e) É possível a responsabilidade do Estado por ato jurisdicional.

27


99 - Na Lei Federal n. 9.784/99, que trata sobre o processo administrativo,estão previstos os deveres do administrado perante a Administração.Assinale, no rol abaixo, aquele dever que não consta norma acimamencionada.a) Proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé.b) Não agir de modo temerário.c) Prestar as informações que lhe forem solicitadas.d) Atuar de forma a impulsionar o processo.e) Expor os fatos conforme a verdade.

100 - O regime jurídico-administrativo ampara-se, entre outros, noprincípio da supremacia do interesse público. Esse princípio protege opatrimônio público. Desse modo, assinale, no rol abaixo, o único institutoque se aplica, conforme o regime jurídico-administrativo, ao patrimôniopúblico.a) desafetaçãob) usucapiãoc) hipotecad) penhorae) arresto

101 - A doutrina sempre considerou muito complexa a figura dasfundações no âmbito da Administração Pública brasileira. Em verdade, foiconstante, ao longo dos anos, a evolução dessa espécie organizacional.No atual estágio, assinale o conceito correto a respeito das diversascategorias dessa entidade. a) A fundação pública de direito público tem natureza autárquica e integra aAdministração Pública Direta.b) A fundação de apoio às instituições federais de ensino superior tem naturezade direito privado e integra a Administração Pública Indireta.c) A fundação pública de direito privado vincula-se ao regime jurídico-administrativo e integra a Administração Pública Indireta.d) A fundação previdenciária tem personalidade jurídica de direito público evincula-se ao regime jurídico-administrativo. e) A fundação pública de direito privado equipara-se, em sua natureza jurídica,à sociedade de economia mista.

28


102 - Quanto ao serviço público, assinale a afirmativa verdadeira.a) Pela Constituição Federal, no Brasil, só é possível a prestação de serviçospúblicos de forma indireta. b) A permissão e a autorização para a prestação de serviços públicos dependede prévia licitação.c) Os serviços públicos, no Brasil, são prestados sob regime jurídico especial,distinto do comum, seja exercido pelo Estado ou por empresas privadas.d) Os serviços públicos, quando prestados pelo Poder Público, só podem serexecutados por entidades ou órgãos de direito público.e) A fórmula do denominado “serviço adequado” não foi positivada pelo direitobrasileiro.

103 - No âmbito das normas de seguridade social do servidor público,previstas na Lei n. 8.112/90, assinale a hipótese não prevista paraconcessão de pensão provisória por morte presumida de servidor.a) Desaparecimento em desabamento, inundação, incêndio ou acidente nãocaracterizado como em serviço.b) Declaração de ausência, prestada pela autoridade judiciária ou policialcompetente.c) Desaparecimento no desempenho das atribuições do cargo.d) Declaração de ausência, prestada pela autoridade judiciária competente.e) Desaparecimento no desempenho de missão de segurança.

104 - Entre os meios de controle da Administração Pública destacam-seos instrumentos jurisdicionais. Um deles é a Ação Declaratória deConstitucionalidade, prevista na legislação federal.Assinale, no rol abaixo, a autoridade ou órgão incompetente para apropositura dessa ação. a) O Presidente da Repúblicab) A Mesa da Câmara dos Deputadosc) O Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasild) O Procurador-Geral da Repúblicae) A Mesa do Senado Federal

105 - Conforme a legislação federal sobre o processo administrativo (Lein. 9.784/99), as sanções a serem aplicadas pela autoridade competente:a) terão sempre natureza pecuniária.

29


b) podem consistir em obrigação de fazer ou de não fazer.c) serão precedidas, se for o caso, pelo direito de defesa.d) serão, sempre, obrigações de fazer.e) podem ter, excepcionalmente, natureza de privação deliberdade.

106 - Não se inclui entre as competências constitucionais da PolíciaFederal:a) exercer, com exclusividade, as funções de polícia judiciária da União.b) prevenir e reprimir o contrabando e o descaminho, sem prejuízo da açãofazendária.c) exercer as funções de polícia marítima, aeroportuária e de fronteiras.d) apurar infrações penais em detrimento de bens, serviços e interesses daUnião, suas entidades descentralizadas e em cooperação.e) apurar infrações penais cuja prática tenha repercussão interestadual e exijarepressão uniforme.

107 - No que tange aos princípios do Direito Administrativo, assinale aopção correta.a) O princípio da moralidade administrativa se vincula a uma noção de moraljurídica, que não se confunde com a moral comum. Por isso, é pacífico que aofensa à moral comum não implica também ofensa ao princípio da moralidadeadministrativa.b) O princípio da autotutela faculta a Administração Pública que realizepoliciamento dos atos administrativos que pratica.c) O princípio da impessoalidade relaciona-se ao fim legal previsto para o atoadministrativo.d) A inobservância ao princípio da proporcionalidade pelo ato administrativo,por dizer respeito ao mérito do ato, não autoriza o Poder Judiciário a sobre elese manifestar.e) O princípio da continuidade do serviço público impediu que ocorresse umabrandamento com relação à proibição de greve nos serviços públicos.

108 - Sobre conceitos atinentes à Administração Pública, assinale aopção correta.a) Não se pode considerar agente público aquele que integra a estrutura deuma pessoa jurídica de direito privado instituída pelo Poder Público.b) O poder hierárquico fundamenta o ato de avocação.

30


c) Os órgãos públicos têm personalidade jurídica, podendo, por isso, assumirem nome próprio obrigações.d) A descentralização tem, para o Direito Administrativo, significado dedistribuição de competências dentro de uma mesma pessoa jurídica.e) Tradicionalmente, não se considera a competência como elemento vinculadodo ato administrativo.

109 - Relativamente aos atributos dos atos administrativos, assinale aopção correta.a) Há atos administrativos para os quais a presunção de legitimidade (oulegalidade) é absoluta, ou seja, por terem sido produzidos na órbita daAdministração Pública, não admitem a alegação, por eventuais interessados,quanto à ilegalidade de tais atos. b) A presunção de legitimidade não está presente em todos os atosadministrativos, o que fundamenta a possibilidade de seu desfazimento peloPoder Judiciário. c) Não se pode dizer que a imperatividade seja elemento de distinção entre osatos administrativos e os atos praticados por particulares, eis que estes últimostambém podem, em alguns casos, apresentar tal atributo (por exemplo, quandodefendem o direito de propriedade).d) O ato administrativo nem sempre apresenta o atributo da imperatividade,ainda que o fim visado pela Administração deva ser sempre o interesse público.e) O ato administrativo que tenha auto-executoriedade não pode ser objeto deexame pelo Poder Judiciário, em momento posterior, pois já produziu todos osseus efeitos.

110 - Determinado particular ingressa com ação, pleiteando ao PoderJudiciário que modifique o conteúdo de um ato administrativo, alegandoexclusivamente sua inconveniência. Em vista do fundamento apresentadopara o pedido, o Poder Judiciário:a) poderá modificar o ato, diretamente, se entender que é, efetivamente,inconveniente. b) poderá obrigar a autoridade administrativa a modificá-lo. c) somente poderá modificar o ato se entender que foi editado em momentoinoportuno, sem adentrar no exame quanto à sua conveniência.d) não poderá atender o pedido apresentado, por ser a conveniência aspectorelacionado à discricionariedade do administrador.e) não poderá atender o pedido, pois a intervenção do Poder Judiciáriosomente se justificaria se, a um só tempo, o ato fosse inconveniente e tivessesido editado em momento claramente inoportuno.

31


111 - Relativamente às autarquias, aponte o item correto.a) Os bens de uma autarquia não podem ser objeto de penhora, não obstantetais entidades não integrarem a Administração direta.b) Há subordinação hierárquica entre a autarquia e a Administração direta.c) Nosso sistema legislativo expressamente exclui a possibilidade de criaçãode autarquias municipais. d) Não se pode dizer que as autarquias tenham capacidade de auto-administração, tendo em vista a tutela que sobre ela exerce a Administraçãodireta. e) Os servidores das autarquias estão subordinados ao regime jurídico únicoestatutário, não havendo mais amparo, em nosso sistema legislativo, para acontratação pelo regime da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT.

32


GABARITO

1. a2. b3. c4. e5. a6. c7. e8. b9. a10. e11. d12. e13. c14. e15. d16. b17. a18. b19. a20. a21. c22. d23. e24. b25. e26. d27. c28. e29. c30. e31. b32. c33. c34. e35. a36. e37. a38. c39. e40. b41. d42. d43. c

44. d45. a46. d47. c48. b49. e50. c51. d52. d53. b54. a55. e56. d57. a58. c59. c60. d61. d62. d63. c64. b65. b66. c67. a68. c69. e70. b71. d72. a73. b74. b75. e76. a77. d78. c79. d80. e81. c82. b83. a84. c85. a86. b87. d88. c89. e

90. a91. e92. e93. b94. c95. a96. e97. d98. c99. d100.a101.e102.c103.d104.c105.b106.d107.c108.b109.d110.d111.a

33


___________________________________________________________________________________________________

Professor Alexandre da Matta

34

Documents

EXERCÍCIO DIREITO ADM ESAF