Só questões ESAF - AFO.pdf

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QUESTÕES DE CONCURSOS ANTERIORES DA ESAF

1) (ESAF - Analista de Planejamento e Orçamento - MPOG - 2010) Na integração do Sistema de Planejamento e Orçamento Federal,indique qual(ais) instrumento(s) legal(is) explicita(m) as metas e prioridades para cada ano. a) O Plano Plurianual (PPA) e a LeiOrçamentária Anual.

b) A Lei de Responsabilidade Fiscal.

c) A Lei de Diretrizes Orçamentárias.

d) A Lei de Responsabilidade Fiscal e a Lei Orçamentária Anual.

e) A Lei Orçamentária Anual.

Os examinadores tentam confundir o termo "diretrizes, objetivos e metas" que se refere ao PPA com o termo "metas eprioridades" da LDO.

PPA Diretrizes, Objetivos e Metas (DOM)

LDO Metas e Prioridades

Logo, a LDO explicita as metas e prioridades para cada ano. Resposta: Letra C

2) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) Nos termos da Lei de Responsabilidade Fiscal, para que uma empresa estatal sejaconsiderada dependente, é necessário que, além de controlada, ela receba do ente controlador recursos financeiros parapagamento de despesas: I. com pessoal.

II. de custeio em geral.

III. de capital, incluídos os provenientes de aumento de participação acionária. IV. de capital, excluídos os provenientes deaumento de participação acionária. a) I ou II ou IV.

b) I e II e III.

c) II ou III ou IV.

d) I e II e IV.

e) I ou II ou III.

I) II) e IV) Corretos. O recebimento de recursos financeiros pela empresa controlada para pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de capital, excluídos os provenientes de aumento de participação acionária, a torna empresa estatal

dependente.III) Errado. Devem ser excluídas as despesas de capital provenientes de aumento de participação acionária.

Logo, I ou II ou IV é a alternativa que responde o item.

Resposta: Letra A.

3) (ESAF - Analista Contábil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Com base na Constituição Federal do Brasil, identifique a opção corretano tocante à Lei de iniciativa do Poder Executivo que estabelece um conjunto de metas de políticagovernamental que envolve programas de duração prolongada. a) Diretrizes orçamentárias.

b)

Orçamento anual.c) Plano plurianual.

d) Orçamento de investimentos.


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b) estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administração Pública para as despesas de capital.

c) a elaboração dá-se no primeiro ano do mandato do governante.

d) os programas de governo e seus principais elementos constitutivos são objeto do PPA.

e) os valores a serem aplicados nos programas não constam do PPA por serem objeto da Lei Orçamentária Anual - LOA.

A questão pede o que não se pode afirmar, logo quer a alternativa incorreta.a) Correta. O PPA é o instrumento de planejamento de médio prazo cuja duração atual é de quatro anos.

b) Correta. O PPA estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administração Pública Federal para asdespesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.

c) Correta. O PPA será encaminhado até quatro meses antes do encerramento do primeiro exercício financeiro do mandato dogovernante e devolvido para sanção até o encerramento da sessão legislativa. Assim, o PPA é elaborado no primeiro ano degoverno e entrará em vigor no segundo ano. A partir daí, terá

sua vigência até o final do primeiro ano do mandato seguinte.

d) Correta. A organização das ações do Governo está sob a forma de programas, os quais são os elementos centrais do PPA,

integrando o Plano Plurianual aos orçamentos anuais, à execução e ao controle.e) É a incorreta. No PPA constam os programas com seus valores para todo operíodo do Plano, divididos por cada um dos quatro anos. Resposta: Letra E

7) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) Assinale a opção que apresenta uma das principais características da lei de diretrizesorçamentárias, segundo a Constituição Federal de 1988.

a) Especifica as alterações da legislação tributária e do PPA.

b) Define a política de atuação dos bancos estatais federais.

c) Define as metas e prioridades da administração pública federal.d) Determina os valores máximos a serem transferidos, voluntariamente, aos Estados, Distrito Federal e Municípios.

e) Orienta a formulação das ações que integrarão o orçamento do exercício seguinte.

Segundo o art. 165 da CF/1988:

2.° - A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo asdespesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre asalterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.

Prof. Sérgio Mendes www.pontodosconcursos.com.brLogo, uma das principais características da LDO, segundo a CF/1988, é que ela define as metas e prioridades da administração

pública federal. Resposta: Letra C

8) (ESAF - Analista - IRB - 2006) A Constituição incumbiu a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) de disciplinar outros assuntosimportantes, cuja definição antecipada representa relevante apoio na preparação do projeto de lei orçamentária, tal(ais) como:

a) a receita prevista para o exercício em que se elabora.

b) o sumário geral da receita por fontes e da despesa por funções do Governo.

c) os parâmetros para iniciativa de lei de fixação das remunerações no âmbito do Poder Legislativo.

d) a despesa fixada para o exercício em que se elabora a proposta.

e) os quadros demonstrativos da receita e planos de aplicação dos fundos especiais.


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§ 1.° A concessão de qualquer vantagem ou aumento de remuneração, a criação de cargos, empregos e funções ou alteração deestrutura de carreiras, bem como a admissão ou contratação de pessoal, a qualquer título, pelos órgãos e entidades daadministração direta ou indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo poder público, só poderão ser feitas:

I - se houver prévia dotação orçamentária suficiente para atender às projeções de despesa de pessoal e aos acréscimosdela decorrentes:

II - se houver autorização específica na lei de diretrizes orçamentárias, ressalvadas as empresas públicas e as

sociedades de economia mista.

Assim, é necessário autorização específica na LDO para a concessão de qualquer vantagem ou aumento de remuneração, acriação de cargos, empregos e funções ou alteração de estrutura de carreiras, bem como a admissão ou contratação de pessoal,a qualquer título, pelos órgãos e entidades da administração direta ou indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelopoder público. A exceção se dá para as empresas públicas e para as sociedades de economia mista.

Logo, a CF/1988 incumbiu a LDO de disciplinar os parâmetros para iniciativa de lei de fixação das remunerações também no

âmbito do Poder Legislativo.Resposta: Letra C

Prof. Sérgio Mendes www.pontodosconcursos.com.br

9) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) O modelo de elaboração orçamentária, nas três esferas de governo, foi sensivelmente afetadopelas disposições introduzidas pela Constituição Federal de 1988. Anualmente, o Poder Executivo encaminha ao Poder Legislativoo projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), que contém:

a) a receita prevista para o exercício em que se elabora a proposta.

b) as metas e prioridades da administração pública, incluindo as despesas decapital para o exercício financeiro subsequente.

c) a receita arrecadada nos três últimos exercícios anteriores àquele em que se elaborou a proposta.

d) o orçamento fiscal, o orçamento da seguridade social e os investimentos das empresas.

e) a despesa realizada no exercício imediatamente anterior.

a) Errada. A LDO não dispõe sobre o ano em que é elaborada.

b) Correta. Segundo a CF/1988, a lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administraçãopública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da leiorçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agênciasfinanceiras oficiais de fomento.

c) Errada. A LDO trata no Anexo de Metas Fiscais do demonstrativo das metas anuais, instruído com memória e metodologiade cálculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas nos três exercícios anteriores, eevidenciando a consistência delas com as premissas e os objetivos da política econômica nacional.

d) Errada. Refere-se à LOA, que contém o orçamento fiscal, o orçamento da seguridade social e os investimentos das empresas.

e) Errada. A LDO trata da avaliação do cumprimento das metas relativas ao ano anterior.

Resposta: Letra B.

10) (ESAF - AFC/CGU - 2008) De acordo com a Constituição Federal, foi reservada à Lei de Diretrizes Orçamentárias a função de:

a) definir, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos, as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo asdespesas de capital para o exercício financeiro subsequente.


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b) estabelecer critérios e forma de limitação de empenho, nos casos previstos na legislação. disciplinar as transferências de recursosa entidades públicas e privadas.c) dispor sobre alterações na legislação tributária.

d) dispor sobre o equilíbrio entre receitas e despesas.

A questão pede o que foi reservado à LDO de acordo com a CF/1988.

a) Errada. Segundo o art. 165 da CF/1988, a lei que instituir o PPA estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes,objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aosprogramas de duração continuada. Já a LDO compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo asdespesas de capital para o exercício financeiro subsequente. Aalternativa mistura os dois conceitos.

b) c) e) Erradas. De acordo com o art. 4.° da LRF (e não da CF/1988), a LDO atenderá o disposto no § 2.° do art. 165 daConstituição e disporá também sobre equilíbrio entre receitas e despesas; critérios e forma de limitação de empenho, a serefetivada nas hipóteses previstas na legislação; normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos programasfinanciados com recursos dos orçamentos; e demais condições eexigências para transferências de recursos a entidades públicas e privadas.

d) Correta. Consoante o § 2^ do art. 165 da CF/1988, a LDO compreenderá as metas e prioridades da administração públicafederal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentáriaanual, disporá sobre as alterações na legislação tributáriae estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.

Resposta: Letra D

11) (ESAF - Analista Contábil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Nos termos da Lei de Responsabilidade Fiscal, a lei de diretrizesorçamentárias não disporá sobre o(a):

a) promoção do equilíbrio entre receitas e despesas.b) estabelecimento de normas e critérios para a limitação do empenho pelos entes constantes do orçamento.c) definição das demais condições e exigências para transferências constitucionais e legais de recursos.

d) definição de normas relativas ao controle dos custos da administração pública.

e) fixação de normas para a avaliação de resultados dos programas previstos no orçamento.

SEGUNDO A LRF, A LDO DISPORÁ SOBRE:

Equilíbrio entre receitas e despesas.

Critérios e forma de limitação de empenho, caso a realização da receita possa não comportar ocumprimento das metas de resultado primário ou nominal previstas.

Normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos programas financiados comrecursos dos orçamentos.

Demais condições e exigências para transferências de recursos a entidades públicas e privadas.

A questão pede a incorreta. Logo, segundo a LRF, a LDO disporá sobre demais condições e exigências para transferências derecursos a entidades públicas e privadas e não para transferências constitucionais e legais de recursos. Resposta: Letra C

12) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) Segundo a Lei de Responsabilidade Fiscal, o Anexo de Metas Fiscais, em queserão estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primário


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e montante da dívida pública, para o exercício a que se referirem e para os dois seguintes, deverá integrar o: a) Relatório deGestão Fiscal.

b) Relatório Resumido da Execução Orçamentária.

c) Projeto da Lei do Plano Plurianual.

d) Projeto da Lei de Diretrizes Orçamentárias.

e) Projeto da Lei Orçamentária Anual.

Segundo o art. 4° da LRF, o Anexo de Metas Fiscais integrará a LDO:

§ 1 o Integrará o projeto de lei de diretrizes orçamentárias Anexo de Metas Fiscais, em que serão estabelecidas metas anuais, emvalores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primário e montante da dívida pública, para oexercício a que se referirem e para os dois seguintes.

Resposta: Letra D

13) (ESAF - Analista Contábil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) A importância do processo orçamentário brasileiro pode serdimensionada pelo tratamento que o assunto recebe na Constituição Federal. Identifique a única opção errada no tocante ao

orçamento brasileiro.

a) Na concepção do sistema orçamentário brasileiro, são instrumentos de planejamento governamental: o plano plurianual,a lei de diretrizesorçamentárias e os orçamentos anuais.

b) O orçamento público, aceito como um instrumento de planejamento e de controle da administração pública, apresenta-se como uma técnica capaz de permitir que, periodicamente, sejam reavaliados os objetivos e fins dogoverno.

c) O orçamento é um instrumento essencial para os planejadores, porque eles necessitam de recursos financeiros para

tornar seus planos operacionais.d) A lei orçamentária anual visa permitir uma visão de conjunto, integrada, das ações compreendidas pela administraçãopública.

e) A lei de diretrizes orçamentárias deverá ordenar e disciplinar a execução de despesas com investimentos que sereverterão em benefício da sociedade.

a) Correta. O PPA, a LDO e a LOA são as leis que regulam o planejamento e o orçamento dos entes públicos federal, estaduaise municipais. Essas leis constituem etapas distintas, porém integradas, de forma que permitam um planejamento estruturaldas ações governamentais.

b) Correta. O orçamento público é um instrumento de planejamento e de controle da administração pública. Sua finalidade é aconcretização dos objetivos e metas estabelecidas no PPA. É o cumprimento ano a ano das etapas do PPA, em consonânciacom o que foi estabelecido na LDO. Portanto, orientado pelas diretrizes, objetivos e metas do PPA, compreende as ações aserem executadas, seguindo as diretrizes estabelecidas na LDO. Em harmonia com os outros instrumentos, apresenta-secomo uma técnica capaz de permitir que, periodicamente, sejam reavaliados os objetivos e fins do governo.

c) Correta. A Lei Orçamentária Anual é o instrumento pelo qual o poder público prevê a arrecadação de receitas e fixa arealização de despesas para o período de um ano. A LOA é o orçamento por excelência ou o orçamento propriamente dito,portanto é um instrumento essencial para os planejadores, os quais necessitam de recursos financeiros para tornar seusplanos operacionais.

d) Correta. Segundo o princípio da Universalidade, o orçamento deve conter todas as receitas e despesas dos poderes, fundos,órgãos e entidades da administração direta e indireta, permitindo uma visão de conjunto, integrada, das açõescompreendidas pela administração pública.

e) É a incorreta. É a LOA que dispõe sobre a realização de despesas que se


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reverterão em benefício da sociedade.

Resposta: Letra E

14) (ESAF - AFC/STN - Econômico - Financeiro - 2005) A publicação da Lei Complementar n° 101/00, denominada Lei deResponsabilidade Fiscal (LRF), contribuiu para maior controle, organização e transparência do orçamento. Com a LRF, a Lei deDiretrizes Orçamentárias (LDO) tornou-se o instrumento mais importante para a obtenção do equilíbrio permanente nas contaspúblicas. Identifique a opção incorreta no tocante às exigências que a LRFtrouxe em relação à LDO.

a) Estabelecer limitações à redução de despesas obrigatórias de caráter continuado.

b) Dispor sobre o controle de custos e avaliação dos resultados dos programasfinanciados pelo orçamento.

c) Disciplinar as transferências de recursos a entidades públicas e privadas.

d) Estabelecer critérios e formas de limitação de empenho, na ocorrência de arrecadação da receita inferior ao esperado, demodo a não comprometer as metas de resultado primário e nominal, previstas para o exercício.

e) Quantificar o resultado primário a ser obtido com vistas à redução do montante da dívida e das despesas com juros.

a) É a incorreta. A LRF não estabelece limites à redução de despesas. Pelo contrário, traz dispositivos para limitar o aumentode despesas. Neste caso, o anexo de metas fiscais da LDO conterá o demonstrativo da estimativa e compensação da renúnciade receita e da margem de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado.

b) Correta. Segundo a LRF, cabe à LDO dispor sobre normas relativas aocontrole de custos e à avaliação dos resultados dos programas financiados com recursos dos orçamentos.

c) Correta. Cabe à LDO dispor sobre as demais condições e exigências para transferências de recursos a entidades públicas eprivadas

d) Correta. Estabelecer critérios e forma de limitação de empenho, caso a realização da receita possa não comportar ocumprimento das metas de resultado primário ou nominal previstas, é uma das atribuições dadas à LDO pela LRF.

e) Correta. O controle das despesas e das dívidas é foco constante da LRF. Assim, o anexo de metas fiscais da LDO conterá asmetas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primário e montanteda dívida pública, para o exercício a que se referirem e para os dois seguintes. Resposta: Letra A

15) (ESAF - AFC/CGU - 2008) A Constituição Federal instituiu o PlanoPlurianual - PPA e a Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n. 101/2000) ratificou sua obrigatoriedade para todos osentes da federação. De acordo com a Constituição e os últimos planos aprovados para o governo federal, indique a opçãoincorreta.

a)

Após a Constituição Federal, não há mais a possibilidade da existência de planos e programas nacionais, regionais esetoriais, devendo ser consolidadoem um único instrumento de planejamento que é o PPA.

b) A regionalização prevista na Constituição Federal considera, na formulação, apresentação, implantação e avaliação doPlano Plurianual, as diferenças e desigualdades existentes no território brasileiro.

c) Na estrutura dos últimos planos plurianuais da União, as metas representam as parcelas de resultado que se pretendealcançar no período de vigência do PPA.

d) A Constituição Federal remete à lei complementar a disposição sobre a vigência, os prazos, a elaboração e a organizaçãodo PPA e, enquanto não for editada a referida lei, segue-se o disposto no Ato das DisposiçõesConstitucionais Transitórias.

e) Toda ação finalística do Governo Federal deverá ser estruturada em Programas orientados para a consecução dosobjetivos estratégicos definidos para o período do Plano Plurianual.


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a) É a incorreta. Segundo a CF/1988, os planos e programas nacionais, regionais e setoriais serão elaborados emconsonância com o PPA e apreciados pelo Congresso Nacional. Logo, há a possibilidade da existência de planos e programasnacionais, regionais e setoriais, desde que em consonância com o PPA, porém não consolidados em um único instrumento deplanejamento.

b) Correta. A regionalização prevista na CF/1988 considera as diferenças e desigualdades existentes no território brasileirona formulação, apresentação, implantação e avaliação do PPA.

c) Correta. As metas representam as parcelas de resultado que se pretende alcançar no período de vigência do PPA.Correspondem à quantificação física dos objetivos.

d) Correta. O § 9^ do art. 165 da CF/1988 remete à lei complementar a disposição sobre o exercício financeiro, a vigência,os prazos, a elaboração e a organização do PPA, da LDO e da LOA. Enquanto a referida lei não for editada, segue-se o disposto noAto das Disposições Constitucionais Transitórias.

e) Correta. A organização das ações do Governo sob a forma de programas visa proporcionar maior racionalidade eeficiência na administração pública e ampliar a visibilidade dos resultados e benefícios gerados para a sociedade, bem comofacilitar a mensuração total dos custos necessários ao alcance de um dado objetivo e elevar a transparência na aplicação dosrecursos públicos. Assim, toda ação finalística do Governo Federal deverá ser estruturada emProgramas orientados para a consecução dos objetivos estratégicos definidos para o período do PPA. Resposta: Letra A

16) (ESAF - AFC/CGU - 2008) Com a publicação da Lei de ResponsabilidadeFiscal (Lei Complementar n. 101/2000), a Lei de Diretrizes Orçamentárias LDO assumiu novas prerrogativas, entre as quais a deapresentar o Anexo de Metas Fiscais - AMF e o Anexo de Riscos Fiscais - ARF. Em relação ao AMF e ARF não se pode afirmar:

a) no ARF, serão avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas, informando asprovidências a serem tomadas, caso se concretizem.

b) o AMF estabelece as metas de Receita, Despesa, Resultado Primário e Nominal e montante da dívida pública a seremobservadas no exercício financeiro a que se refere, além de indicar as metas fiscais para os dois exercícios seguintes.

c) de acordo com as últimas Leis de Diretrizes Orçamentárias da União, os riscos fiscais podem ser classificados em duas

grandes categorias: Riscosorçamentários e Riscos de dívida.

d) faz parte do AMF o demonstrativo da estimativa e compensação da renúncia de receita e da margem de expansão dasdespesas obrigatórias de caráter continuado.

e) considerando os riscos dos déficits atuariais dos sistemas de previdência, a LRF determina que integre o ARF a avaliaçãoda situação financeira e atuarial do regime próprio dos servidores públicos.

a) Correta. Temos também integrando a LDO o Anexo de Riscos Fiscais, em que serão avaliados os passivos contingentes eoutros riscos capazes de afetar as contas públicas, informando as providências a serem tomadas, caso se concretizem.

b) Correta. Integrará o projeto da LDO o Anexo de Metas Fiscais, em que serão estabelecidas metas anuais, em valorescorrentes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primário e montante da dívida pública, para o exercícioa que se referirem e para os dois seguintes.

c) Correta. Os riscos fiscais abrangem os riscos orçamentários e os riscos da dívida. Os riscos fiscais orçamentários estãorelacionados à possibilidade de as receitas e despesas projetadas na elaboração do projeto da LOA não se confirmarem duranteo exercício financeiro. Já os riscos fiscais da dívida estão diretamente relacionados às flutuações de variáveis macroeconômicas,tais como taxa básica de juros, variação cambial e inflação.

d) Correta. O Anexo de Metas Fiscais conterá demonstrativo da estimativa e compensação da renúncia de receita e damargem de expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado.

e) É a incorreta. É o Anexo de Metas Fiscais que conterá a avaliação da situação financeira e atuarial dos regimes geral deprevidência social e próprio dos servidores públicos e do Fundo de Amparo ao Trabalhador; e dos demais fundos públicos eprogramas estatais de natureza atuarial.

Resposta: Letra E


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17) (ESAF - Analista de Planejamento e Orçamento - MPOG - 2008) A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) atribuiu novas eimportantes funções ao orçamento e à Lei de Diretrizes Orçamentárias. Nos termos da LRF, a Lei de Diretrizes Orçamentáriasrecebeu novas e importantes funções entre as quais não se inclui:

a) mostrar as despesas relativas à dívida pública, mobiliária ou contratual e respectivas receitas, sendo o financiamento dadívida demonstrado de forma

separada nas leis de créditos adicionais.

b) estabelecer critérios e formas de limitação de empenho, na ocorrência dearrecadação da receita inferior ao esperado, de modo a comprometer as metas de resultado primário e nominal previstas para oexercício.

c) quantificar o resultado primário obtido com vistas à redução do montante da dívida e despesas com juros.

d) dispor sobre o controle de custos e avaliação dos resultados dos programas financiados pelo orçamento.

e) disciplinar as transferências de recursos a entidades públicas e privadas.

a) É a incorreta. O refinanciamento da dívida pública constará separadamente na lei orçamentária e nas de crédito adicional.

b) Correta. A LDO disporá sobre critérios e forma de limitação de empenho,caso a realização da receita possa não comportar o cumprimento das metas de resultado primário ou nominal previstas.

c) Correta. O Anexo de Metas Fiscais da LDO conterá as metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas,despesas, resultados nominal e primário e montante da dívida pública, para o exercício a que se referirem e para os doisseguintes.

d) Correta. A LDO disporá sobre normas relativas ao controle de custos e à avaliação dos resultados dos programas financiadoscom recursos dos orçamentos

e) Correta. A LDO deve disciplinar as condições e exigências para transferências de recursos a entidades públicas e privadas.

Resposta: Letra A.

18) (ESAF - Técnico de Nível Superior/SPU - 2006) Nos termos da Constituição Federal, a lei orçamentária anual compreenderá: I.o orçamento fiscal.

II. o orçamento de investimento das empresas estatais.

III. o orçamento da seguridade social.

Assinale a opção correta.

a) Os itens I, II e III estão corretos.

b) Apenas o item I está correto.

c) Apenas os itens I e II estão corretos.

d) Apenas os itens I e III estão corretos.

e) Apenas os itens II e III estão corretos.


§ 5° - A lei orçamentária anual compreenderá:

I - o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta,inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público;

II - o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital

social com direito a voto;

III - o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da administração diretaou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público.


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Logo, os itens I, II e III estão corretos. Resposta: Letra A

19) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) O orçamento público pode ser entendido como um conjunto de informações que evidenciamas ações governamentais, bem como um elo capaz de ligar os sistemas de planejamento e finanças. A elaboração da LeiOrçamentária Anual (LOA),segundo a Constituição Federal de 1988, deverá espelhar: a) exclusivamente os investimentos.

b)

as metas fiscais somente para as despesas.c) as estimativas de receita e a fixação de despesas.

d) a autorização para a abertura de créditos adicionais extraordinários.

e) a autorização para criação de novas taxas.


A elaboração da Lei Orçamentária Anual (LOA) deverá espelhar as estimativas de receita e a fixação de despesas. Resposta: Letra

C

20) (ESAF - Analista Contábil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Haja vista a Lei de Responsabilidade Fiscal, o projeto de leiorçamentária, além da compatibilidade com o plano plurianual e a lei de diretrizes orçamentárias, deverá obedecer a diversasdiretrizes, entre as quais não se inclui:

a) demonstração da compatibilidade da programação orçamentária com o anexo das metas fiscais da lei de diretrizesorçamentárias.

b) vedação à inclusão de dotações para investimento com duração superior a um exercício financeiro previsto no planoplurianual.

c) inclusão de reserva destinada ao atendimento de passivos contingentes.

d) apresentação de medidas de compensação às renúncias de receita previstas no demonstrativo de benefícios tributários,financeiros e creditícios.

e) inclusão das despesas com a manutenção do Banco Central.

A nossa questão pede a alternativa incorreta:

a) Correta. O PLOA conterá, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programação dos orçamentos com osobjetivos e metas constantes do anexode metas fiscais da LDO.

b) É a incorreta. A CF/88 determina que nenhum investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderá seriniciado sem prévia inclusão no plano plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime de responsabilidade.Assim, é vedada à inclusão de dotações para investimento com duração superior a um exercício financeiro que não esteja previstono plano plurianual.c) Correta. O PLOA conterá reserva de contingência, cuja forma de utilização e montante, definido com base na receitacorrente líquida, serão estabelecidos na LDO, destinada ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos eeventos fiscais imprevistos.

d) Correta. O PLOA será acompanhado do demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrentede isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia, bem como das medidas decompensação a renúncias de receita e ao aumento

de despesas obrigatórias de caráter continuado.e) Correta. Integrarão as despesas da União, e serão incluídas na lei orçamentária, as despesas do Banco Central do Brasilrelativas a pessoal e encargos sociais, custeio administrativo, inclusive os destinados a benefícios e assistência aos servidores, e ainvestimentos. Resposta: Letra B


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21) (ESAF - Processo Seletivo Simplificado - Diversos Órgãos - 2008) Segundo a Constituição Federal, a Lei de Diretrizes

Orçamentárias - LDO deverá: a) definir o montante dos créditos destinados a investimentos.

b) demonstrar os gastos de capital do exercício anterior.

c) autorizar a realização de operações de créditos pelos entes da federação.

d) definir as metas e prioridades da administração pública, para o exercício subsequente.

e) determinar as alterações necessárias no Plano Plurianual.

Segundo o § 2^ do art. 165 da CF/1988:

§ 2.° A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo asdespesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre asalterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de

fomento.Resposta: Letra D

22) (ESAF - Analista de Planejamento e Orçamento - MPOG - 2008) O Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Leido Orçamento Anual são componentes básicos do planejamento governamental. Identifique a única opção incorreta no que dizrespeito ao planejamento governamental.

a) O planejamento governamental estratégico tem como documento básico o Plano Plurianual.

b) A Lei Orçamentária Anual compreende o orçamento fiscal e, ainda, o orçamento das autoridades monetárias e dasempresas financeiras de economia mista.

c) O planejamento governamental operacional tem como instrumentos a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei doOrçamento.

d) A Lei de Diretrizes Orçamentárias compreende o conjunto de metas e prioridades da Administração Pública Federal,incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente.

e) A Lei Orçamentária Anual (LOA) é o orçamento propriamente dito e possui a denominação de LOA por ser a consignadapela Constituição Federal.

a) Correta. O PPA é considerado um instrumento de planejamento estratégico.

b) É a incorreta. A Lei Orçamentária Anual compreende o orçamento fiscal, o orçamento das estatais e o orçamento daseguridade social. Não há mais o orçamento das autoridades monetárias.

c) Correta. A LDO e a LOA são considerados instrumentos de planejamento operacional.

d) Correta. A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindoas despesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporásobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.

e) Correta. A LOA, cuja denominação é dada pela CF/1988, é o orçamento por excelência ou o orçamento propriamente dito.Resposta: Letra B

23) (ESAF - Analista de Finanças e Controle - STN - 2008) A Constituição brasileira atribui ao Poder Executivo a responsabilidadepelo planejamento e orçamento por meio de três instrumentos principais - o PPA (Plano Plurianual), a LDO (Lei de DiretrizesOrçamentárias) e a LOA (Lei Orçamentária Anual); em relação a essa estrutura é correto afirmar:

a) O PPA deve ser enviado pelo Poder Executivo ao Poder Legislativo no primeiro ano de mandato apenas para seuconhecimento e tem duração até ofinal do mandato.


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b) O Executivo envia conjuntamente os projetos da LDO e da LOA para o Poder Legislativo, os quais devem ser votados emconjunto antes do término do ano a fim de serem executados no ano seguinte.

c) Enquanto o PPA é um planejamento para os quatro anos seguintes, incluindo o primeiro ano do mandato subseqüente,a LDO estabelece as metase prioridades para o exercício financeiro seguinte.

d) O Poder Executivo envia para o Legislativo inicialmente a LOA, depois de a LOA aprovada e com base nela, o executivoenvia ao legislativo a LDO, que estabelece a programação financeira e o cronograma mensal de desembolso.

e) O Legislativo só deve aprovar a LDO, pois o PPA é um indicativo das metas do executivo e a LOA é apenas um cronogramade despesas.

a) Errada. De acordo com o art. 166 da CF/1988, os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias,ao orçamento anual e aos créditos adicionais serão apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimentocomum. Ou seja, devem ser analisados e votados. Além disso, o PPA terá vigência até o final do primeiro exercício financeiro domandato presidencial subsequente.

b) Errada. O projeto de LDO será encaminhado até oito meses e meio antes do encerramento do exercício financeiro edevolvido para sanção até o encerramento do primeiro período da sessão legislativa. Já o projeto de LOA será encaminhado atéquatro meses antes do encerramento do exercício financeiro e devolvido para sanção até o encerramento da sessão legislativa.

c) Correta. O PPA terá vigência de quatros anos, até o término do primeiro exercício financeiro do mandato presidencialsubsequente. A LDO compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital par ao exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislaçãotributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.

d) Errada. O projeto de LDO será encaminhado até oito meses e meio antes do encerramento do exercício financeiro edevolvido para sanção até o encerramento do primeiro período da sessão legislativa. Já o projeto de LOA será encaminhado atéquatro meses antes do encerramento do exercício financeiro e devolvido para sanção até o encerramento da sessão legislativa.

e) Errada. Segundo o art. 166 da CF/1988, os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, aoorçamento anual e aos créditosadicionais serão apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, naforma do regimento comum. Ou seja, devem ser analisados e votados. Resposta: Letra C

24) (ESAF - AFC/CGU - Auditoria e Fiscalização - 2006) Segundo a Constituição de 1988, no capítulo das Finanças Públicas, o PlanoPlurianual PPA é uma Lei que abrangerá os respectivos Poderes na União, nos Estados, noDistrito Federal e nos Municípios. No que diz respeito ao Plano Plurianual (PPA) e Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO),identifique a opção incorreta.

a) A Lei que instituir o Plano Plurianual será elaborada no princípio do primeiro ano do mandato do executivo e terá vigência

de quatro anos.b) Com base no Plano Plurianual, o governo elaborará e enviará para o Poder Legislativo o projeto de Lei de DiretrizesOrçamentárias.

c) A Lei que instituir o Plano Plurianual definirá programas, objetivos e metas para o quadriênio, cabendo desta forma, àLDO definir, com base no PPA, quais serão as metas que serão desenvolvidas no exercício financeiro subsequente.

d) Com o advento da Lei de Responsabilidade Fiscal, em maio de 2000, passou a integrar à LDO, dois anexos: o Anexo deMetas Fiscais e o Anexo de Objetivos Fiscais.

e) A LDO antecipa o orçamento anual, com todas suas implicações alocativas e tributárias, e ainda fixa o programa dasinstituições financeiras da União.

a) Correta. Pela atual legislação, o PPA é elaborado no primeiro ano de governo e entrará em vigor no segundo ano. A partir daí,terá sua vigência até o final do primeiro ano do mandato seguinte, completando o período de quatro anos.


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b) Correta. A LDO deve seguir as orientações do PPA.

c) Correta. A LDO surgiu através da Constituição de 1988, almejando ser o elo entre o planejamento estratégico (PlanoPlurianual) e o planejamento operacional (Lei Orçamentária Anual), cabendo à LDO definir, com base no PPA, quais serão asmetas que serão desenvolvidas no exercício financeiro subsequente.

d) É a incorreta. Segundo a LRF, integrará o projeto de lei de diretrizes orçamentárias o Anexo de Metas Fiscais, em que serãoestabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primárioe montante da dívida pública, para o exercício a que se referirem e para os dois seguintes; e o Anexo de Riscos Fiscais, ondeserão avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas públicas, informando as providências aserem tomadas, caso se concretizem.

e) Correta. A LDO compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital parao exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislaçãotributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento. Resposta: Letra D

25) (ESAF - Auditor Fiscal - Receita Federal do Brasil - 2009) Com relação ao Plano Plurianual (PPA), aponte a única opção incorreta.

a) Os programas do PPA podem abranger atividades desenvolvidas por diferentes Ministérios.

b) Um aspecto importante do PPA é sua integração das despesas correntes ede capital, obtida por meio do foco em programas.

c) É exigido que o PPA seja apresentado ao Congresso Nacional até 15 de abril do primeiro dos quatro anos do mandato doPresidente da República.

d) O PPA de 2000-2003, o Avança Brasil, reflete a nova classificação programática.

e) O PPA foi instituído pela Constituição de 1988.

a) Correta. Os programas do PPA podem abranger atividades desenvolvidas por diferentes Ministérios, cruzando, assim, asfronteiras interministeriais.

b)

Correta. A lei que instituir o plano plurianual conterá as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativasaos programas de duração continuada. O termo "e outras delas decorrentes" se relaciona às despesas correntes que esta despesade capital irá gerar após sua realização.

c) É a incorreta. O PPA deve ser encaminhado do Executivo ao Legislativo até quatro meses antes do encerramento doprimeiro exercício, ou seja, até 31 de agosto.

d) Correta. O PPA de 2000-2003, o Avança Brasil, reflete a nova classificação programática, ao contrário da abordagemanterior, baseada em projetos.

e) Correta. A Constituição Federal de 1988 recuperou a figura do planejamento na administração pública brasileira, com aintegração entre plano e orçamento por meio da criação do Plano Plurianual e da Lei de Diretrizes Orçamentárias. O PPA, assimcomo a LDO, é uma inovação da CF/1988.

Resposta: Letra C

E aqui terminamos nossa aula demonstrativa.

Conforme combinamos, segue ao final de cada aula o "memento do concurseiro" e a lista de questões comentadas com seusrespectivos gabaritos. Lembro que o memento é apenas um lembrete dos principais pontos do conteúdo abordado. Logo, é umadiretriz para o estudante, porém recomendo que você o complemente de acordo com suas necessidades e não deixe deconstantemente consultar o conteúdo da aula. Não se prenda apenas ao memento.

Na próxima aula trataremos do Ciclo Orçamentário.


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Aula 02

QUESTÕES DE CONCURSOS ANTERIORES DA ESAF

1) (ESAF - Analista de Planejamento e Orçamento - MPOG - 2010) Assinale a opção falsa a respeito do ciclo orçamentário noBrasil.

a) É um processo integrado de planejamento das ações e compreende a elaboração do Plano Plurianual, da Lei de DiretrizesOrçamentárias e da Lei Orçamentária Anual, bem como a execução e avaliação desses instrumentos.

b) É o processo de elaboração da Lei Orçamentária Anual, que se inicia no envio da proposta de orçamento ao CongressoNacional e se encerra na sanção da lei.

c) Na elaboração dos instrumentos que compõem o ciclo orçamentário, o Congresso Nacional tem competência pararealizar modificações nas propostas a ele encaminhadas.

d) É um processo contínuo, dinâmico e flexível para a elaboração, aprovação, execução, controle e avaliação dos programasdo setor público.

e)

A Comissão Mista de Orçamento tem papel importante nas etapas de elaboração e fiscalização.

a) Correta. O ciclo orçamentário é um processo integrado das ações e compreende a elaboração dos instrumentos deplanejamento e orçamento, bem como a execução e avaliação deles.

b) É a incorreta. O ciclo orçamentário envolve um período muito maior, não se encerra com a aprovação e sanção da Lei.Há ainda mais duas etapas. No nosso país identificam-se, basicamente, quatro etapas no ciclo ou processo orçamentário:elaboração/planejamento da proposta orçamentária; discussão/estudo/aprovação da Lei de Orçamento; e ainda execuçãoorçamentária e financeira; e avaliação/controle.

c) Correta. O Congresso Nacional tem competência para realizar modificações nas propostas a ele encaminhadas por meio

de emendas parlamentares.

d) Correta. O ciclo orçamentário corresponde ao período de tempo em que se processam as atividades típicas doorçamento público, desde sua concepção até a apreciação final. É um processo contínuo, dinâmico e flexível, por meio do qualse elabora/planeja, aprova, executa, controla/avalia a programação de dispêndios do setor público nos aspectos físico efinanceiro.

e) Correta. Consoante a CF/1988, caberá à Comissão mista permanente de Senadores e Deputados:

I - examinar e emitir parecer sobre os projetos relativos ao PPA, LDO, LOA, créditos adicionais e sobre as contasapresentadas anualmente pelo Presidente da República;

II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição eexercer o acompanhamentoe a fiscalização orçamentária, sem prejuízo da atuação das demais comissões do Congresso Nacional e de suas Casas criadas de

acordo com a CF/1988. Resposta: Letra B

2) (ESAF - Auditor Fiscal - Receita Federal do Brasil - 2009) A compreensão adequada do ciclo de gestão do governo federal implicasaber que:

a) no último ano de um mandato presidencial qualquer, à lei de diretrizes orçamentárias compete balizar a elaboração doprojeto de lei do plano plurianual subsequente.

b) a função controle precede à execução orçamentária.

c) a não-aprovação do projeto de lei de diretrizes orçamentárias impede o recesso parlamentar.

d) a votação do plano plurianual segue o rito de lei complementar.


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e) com o lançamento do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC), o orçamento de investimento das empresas estataispassou a integrar o plano plurianual.

a) Errada. É O Plano Plurianual que baliza a elaboração das LDOs em cada um dos quatro anos de sua abrangência. Ainda,o PPA é elaborado no primeiro ano de governo e entrará em vigor no segundo ano. A partir daí, terá sua vigência até o final doprimeiro ano do mandato seguinte.

b) Errada. No nosso país identificam-se, basicamente, quatro etapas no ciclo ou processo orçamentário: 1a)

elaboração/planejamento da proposta orçamentária; 2a) discussão/estudo/aprovação da Lei de Orçamento; 3a) execuçãoorçamentária e financeira; e 4a) avaliação/controle.

c) Correta. A sessão legislativa não será interrompida sem a aprovação da LDO, logo a não-aprovação do projeto de lei dediretrizes orçamentárias impede o recesso parlamentar.

d) Errada. As leis dos instrumentos de planejamento e orçamento (PPA, LDO e LOA) e os créditos suplementares e especiaissão leis ordinárias. Não se exige quorum qualificado para sua aprovação, sendo necessária apenas a maioria simples.

e) Errada. O orçamento de investimento das empresas estatais integra a Lei Orçamentária Anual. Resposta: Letra C

3) (ESAF - Auditor - TCE/GO - 2007) As condições para a instituição e funcionamento de fundos devem estar previstas em:Prof.Sérgio Mendes www.pontodosconcursos.com.br

a) lei ordinária.

b) Constituição de cada ente federativo.

c) decreto executivo.

d) decreto autônomo.

e) lei complementar.

De acordo com o art. 165 da CF/1988:

§ 9° - Cabe à lei complementa r:

I - dispor sobre o exercício financeiro, a vigência, os prazos, a elaboração e a organização do plano plurianual, da lei dediretrizes orçamentárias e da lei orçamentária anual;

II - estabelecer normas de gestão financeira e patrimonial da administração direta e indireta bem como condições para a instituição e funcionamento de fundos.

Logo, as condições para a instituição e funcionamento de fundos devem estar previstas em Lei Complementar. Resposta: Letra E

4) (ESAF - Analista Tributário - Receita Federal do Brasil - 2009) Segundo a Constituição Federal, um dos instrumentos em que sematerializa o processo de planejamento do Governo Federal é o Plano Plurianual - PPA. Assinale a opção em que a afirmação seaplica inteiramente a esse instrumento.

a) Embora de natureza constitucional, o PPA não abrange todos os projetos do ente, em razão das emergências não possíveisde serem previstas em lei.

b) O PPA tem seu foco nos programas de governo, seu período de abrangênciaé de quatro anos podendo ser revisado a cada ano.

c) A elaboração do PPA é feita no nível de cada órgão e sua submissão ao Congresso Nacional se dá por intermédio da

presidência de cada um dos Poderes da República.d) O PPA, embora fundamentado em programas de governo, tem como objetivo definir as modalidades de aplicação de

recursos que priorizam o cumprimento das políticas públicas.


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e) A inclusão de novos programas no PPA se dá na revisão anual e está condicionada ao cumprimento das metas anteriormenteaprovadas.

a) Errada. O PPA não abrange todos os projetos, mas o motivo não são emergências não previstas em lei. O motivo é quepor definição constitucional, a lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos emetas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programasde duração continuada.

b) Correta. A organização das ações do Governo está sob a forma de programas, o qual é o elemento central do PPA,integrando o Plano Plurianual aos orçamentos anuais, à execução e ao controle. O PPA retrata, em visão macro, as intenções dogestor público para um período de quatro anos. Quanto às revisões e alterações do PPA, o art. 15 da Lei 11.653/08 determinaque a exclusão ou a alteração de programas constantes desta Lei ou a inclusão de novo programa serão propostas pelo PoderExecutivo por meio de projeto de lei de revisão anual ou específico de alteração da Lei do Plano Plurianual.

c) Errada. Segundo o Art. 84 da CF/88, compete privativamente ao Presidente da República enviar ao Congresso Nacionalo plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes orçamentárias e as propostas de orçamento previstos nesta Constituição. Assim,todos os Poderes (Legislativo, Judiciário e mais o Ministério Público), elaboram suas propostas parciais e encaminham para oPoder Executivo (no caso do PPA, para a Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos do Ministério do Planejamento

- SPI/MP), o qual é o responsável constitucionalmente pelo envio da proposta consolidada aoLegislativo.

d) Errada. A modalidade de aplicação é uma informação gerencial que objetiva, principalmente, eliminar a dupla contagemdos recursos transferidos oudescentralizados. É definida na Lei Orçamentária Anual.

e) Errada. Os projetos de lei de revisão anual, quando necessários, serão encaminhados ao Congresso Nacional até 31 deagosto, e conterão, no mínimo, para inclusão de programa, diagnóstico sobre a atual situação do problema que se desejaenfrentar ou sobre a demanda da sociedade que se queira atender com o programa proposto, bem como a indicação dos recursosque o financiarão; já para alteração ou exclusão de programa, exposição das razões que motivam a proposta. Logo, não estácondicionada ao cumprimento das metas anteriormente aprovadas. Resposta: Letra B

5) (ESAF - Analista - Administração e Finanças - SUSEP - 2010) Na esfera federal, o julgamento das contas dos administradores edemais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos:

a) compete exclusivamente ao Poder Judiciário, tendo em vista que, nos termos da Constituição Federal, o órgão de controleexterno não tem o poder de julgar, propriamente, mas apenas de apreciar tais contas.

b) é de competência própria do Poder Legislativo (Congresso Nacional), titular do controle externo, com o auxílio do Tribunalde Contas da União - TCU, que sobre elas emitirá parecer.

c) é de competência privativa do TCU.Prof. Sérgio Mendes www.pontodosconcursos.com.br

d) é de competência própria do TCU, com possibilidade de reforma pelo Congresso Nacional.

e) é de competência própria do TCU, que sobre elas emitirá parecer.

Consoante o art. 71 da CF/1988, o controle externo, a cargo do CongressoNacional, será exercido com o auxílio do Tribunal de Contas da União, ao qual compete julgar as contas dos administradores edemais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e indireta, incluídas as fundações esociedades instituídas e mantidas pelo Poder Público federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outrairregularidade de que resulte prejuízo ao erário público. Resposta: Letra C

6) (ESAF - Analista Tributário - Receita Federal do Brasil - 2009) Assinale a opção correta a respeito do ciclo orçamentário noâmbito da Administração Federal brasileira.

a) Em razão das vedações constitucionais, não é possível fazer ajustes no orçamento sem trâmite pelo Poder Legislativo.


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b) A elaboração das propostas orçamentárias é de responsabilidade exclusivada Secretaria de Orçamento Federal.

c) Na fase de aprovação, as Comissões de Finanças e Tributação das duas casas do Congresso Nacional têm a palavra final.

d) Na fase de preparação do orçamento para a execução, a alocação dos créditos nos elementos de despesa é atribuição dasetorial orçamentária.

e) A abertura de créditos extraordinários, em razão da sua especificidade, somente pode ser feita por lei complementar.

a) Errada. Há, por exemplo, possibilidade de prévia autorização na LOA para a abertura de créditos suplementares porDecreto do Executivo, até determinada porcentagem ou importância.

b) Errada. A Secretaria de Orçamento Federal (SOF) tem entre suas atribuições principais a coordenação, a consolidação ea elaboração da proposta orçamentária da União, compreendendo os orçamentos fiscal e da seguridade social. No entanto, osórgãos setoriais e as unidades orçamentárias também têm suas atribuições. Além disso, todos os Poderes (Legislativo, Judiciárioe mais o Ministério Público) elaboram suas propostas parciais e encaminham para o Poder Executivo (no caso da LOA, encaminhaà SOF), o qual é o responsável constitucionalmente pelo envio da proposta consolidada ao Legislativo.

c) Errada. Após a passagem pela Comissão Mista de Orçamento, os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes

orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditos adicionais serão apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, naforma do regimento comum.

d) Correta. O art. 6° da Portaria Interministerial SOF/STN 163/01 dispõe que na lei orçamentária, a discriminação dadespesa, quanto à sua natureza, farse-á, no mínimo, por categoria econômica, grupo de natureza de despesa e modalidade deaplicação. A discriminação por elementos de despesa é atribuição da setorial orçamentária na preparação para a execução.

e) Errada. No âmbito federal, a abertura de créditos extraordinários, em razão da sua especificidade, somente pode serfeita por Medida Provisória (é estudado em créditos adicionais). Resposta: Letra D

7) (ESAF - Auditor Fiscal - Receita Federal do Brasil - 2009) O controle externo da administração pública federal é exercido: a) pelo

Senado Federal.

b) pela Câmara dos Deputados.

c) pelo Tribunal de Contas da União.

d) pelo Congresso Nacional, com o auxílio do Tribunal de Contas da União.

e) pelo Tribunal de Contas da União, com o auxílio do sistema de controle interno de cada Poder.

Consoante o art. 71 da CF/1988, o controle externo está a cargo do Congresso Nacional e será exercido com o auxílio do Tribunalde Contas da União.

Resposta: Letra D

8) (ESAF - Assistente Técnico-Administrativo - Ministério da Fazenda - 2009) Marque a opção correta.

a) A lei que instituir o plano plurianual compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindoas despesas de capital para o exercício financeiro subsequente.

b) O Presidente da República poderá enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor modificação a projeto de leirelativo ao orçamento anual desde que não finalizada a votação, na Comissão mista, da parte cuja alteração é proposta.

c) A lei orçamentária anual compreenderá o orçamento de investimento das empresas, fundos e fundações mantidas pelo

Poder Público.

d) Os projetos de lei relativos ao plano plurianual serão apreciados pelo Senado Federal.


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e) Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos na Constituição Federal serão elaborados emconsonância com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional.

a) Errada. A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindoas despesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporásobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.

b) Errada. O Presidente da República poderá enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor modificação a projeto de leirelativo ao orçamento anual desde que não iniciada a votação, na Comissão mista, da parte cuja alteração é proposta.

c) Errada. Segundo o § 5^ do art. 165 da CF/1988, a LOA compreenderá:

I - o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta,inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público;

II - o orçamento de investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capitalsocial com direito a voto;

III - o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da administração diretaou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público.

d) Errada. Segundo o art. 166 da CF/1988, os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, aoorçamento anual e aos créditos adicionais serão apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimentocomum.

e) Correta. O art. 165 da CF/1988 dispõe que:

§ 4.° Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição serão elaborados em consonância como plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional. Resposta: Letra E

9) (ESAF - Analista - Administração e Finanças - SUSEP - 2010) A respeito dos prazos relativos à elaboração e tramitação da leique institui o Plano Plurianual - PPA, da Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO e da Lei Orçamentária Anual - LOA, é corretoafirmar:

a) o projeto de PPA será encaminhado até cinco meses antes do término do exercício em que inicia o mandato doPresidente da República, enquanto a LOA deve ser encaminhada até quatro meses antes do término do exercício.

b) a proposta de LOA deverá ser remetida ao Congresso Nacional até quatro meses antes do término do exercício financeiroe o projeto aprovado da LDO deve ser devolvido para sanção até o encerramento do primeiro período da sessão legislativa.

c) os projetos de PPA e de LDO devem ser encaminhados juntos até seis meses antes do término do exercício uma vez quehá conexão entre eles.

d) a Constituição Federal determina que esses projetos de lei são encaminhados ao Congresso Nacional de acordo com

as necessidades do Poder Executivo, exceto no último ano de mandato do titular do executivo.e) os projetos de LDO e de LOA devem ser encaminhados ao Congresso Nacional até seis meses antes do término doexercício e devolvidos para sanção até o encerramento da sessão legislativa.

a) Errada. O projeto de PPA será encaminhado até quatro meses antes do término do exercício em que inicia o mandatodo Presidente da República, enquanto a LOA deve ser encaminhada até quatro meses antes do término de cada exercício.

b) Correta. A proposta de LOA deverá ser remetida ao Congresso Nacional até quatro meses antes do término do exercíciofinanceiro e devolvido para sanção até o encerramento da sessão legislativa. Já o projeto da LDO será encaminhado até oitomeses e meio antes do encerramento do exercício financeiro e deve ser devolvido para sanção até o encerramento do primeiro

período da sessão legislativa.

c) Errada. O projeto de PPA será encaminhado até quatro meses antes do término do exercício em que inicia o mandatodo Presidente da República. Já o projeto da LDO será encaminhado até oito meses e meio antes do encerramento do exercíciofinanceiro.


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d) Errada. Os prazos estão previstos no art. 35 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT). Esses prazosestarão em vigor enquanto não for editada a Lei Complementar prevista nos incisos I e II do § 9^ do art. 165 da CF/1988.

e) Errada. O projeto da LDO será encaminhado até oito meses e meio antes do encerramento do exercício financeiro edeve ser devolvido para sanção até o encerramento do primeiro período da sessão legislativa. Já a proposta de LOA deverá serremetida ao Congresso Nacional até quatro meses antes do término do exercício financeiro e devolvido para sanção até oencerramento da sessão legislativa.

Resposta: Letra B

10) (ESAF - Analista - Planejamento e Execução Financeira - CVM - 2010) Nos termos da Constituição Federal, é correto afirmarque:

a) o Plano Plurianual possui status de lei complementar.

b) a Lei de Diretrizes Orçamentárias compreende o orçamento fiscal, oorçamento de investimento das estatais e o orçamento da seguridade social.

c) o Poder Executivo deve publicar, até trinta dias após o encerramento de cada trimestre, relatório resumido da execuçãoorçamentária.

d) o Plano Plurianual compreende as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital

para o exercício financeirosubsequente.

e) os orçamentos fiscal e de investimento das estatais possuem, entre outras, a função de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critério populacional.

a) Errada. Todas as leis orçamentárias são ordinárias.

b) Errada. A LOA compreende o orçamento fiscal, o orçamento de investimento das estatais e o orçamento da seguridadesocial.

c)

Errada. O Poder Executivo deve publicar, até trinta dias após o encerramento de cada bimestre, relatório resumido daexecução orçamentária.

d) Errada. A LDO compreende as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de capital para oexercício financeiro subsequente.

e) Correta. Segundo o § 7.° do art. 165 da CF/1988, os orçamentos fiscais e de investimentos das estatais, compatibilizados como plano plurianual, terão entre suas funções a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critério

populacional. Resposta: Letra E

11) (ESAF - Técnico de Nível Superior/SPU - MPOG - 2006) No decorrer do primeiro exercício de um mandato presidencial

qualquer, os projetos de lei do Plano Plurianual, da Lei de Diretrizes Orçamentárias e da Lei OrçamentáriaAnual deverão ser enviados para o Congresso Nacional, respectivamente, até as seguintes datas:

a) 15/04 - 15/04 - 31/08.

b) 31/08 - 15/04 - 15/04.

c) 31/08 - 15/04 - 31/08.

d) 15/04 - 31/08 - 31/08.

e) 31/08 - 31/08 - 15/04.

Na esfera federal os prazos para o ciclo orçamentário estão no art. 35 do ADCT:

§ 2° - Até a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 165, § 9°, I e II, serão obedecidas as seguintes normas:

I - o projeto do plano plurianual, para vigência até o final do primeiro exercício financeiro do mandato presidencialsubsequente, será encaminhado até quatro meses antes do encerramento do primeiro exercício financeiro e devolvido parasanção até o encerramento da sessão legislativa;


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II - o projeto de lei de diretrizes orçamentárias será encaminhado até oito meses e meio antes do encerramento do exercício financeiro e devolvido para sanção até o encerramento do primeiro período da sessão legislativa;

III - o projeto de lei orçamentária da União será encaminhado até quatro meses antes do encerramento do exercício financeiro e devolvido para sanção até o encerramento da sessão legislativa.

Logo, no decorrer do primeiro exercício de um mandato presidencial qualquer, os projetos de lei do Plano Plurianual, da Lei de

Diretrizes Orçamentárias e da Lei Orçamentária Anual deverão ser enviados para o Congresso Nacional, respectivamente, até asseguintes datas: 31/08, 15/04 e 31/08. Resposta: Letra C

12) (ESAF - Analista de Planejamento e Orçamento - MPOG - 2010) Na literatura especializada sobre Avaliação, é comumencontrar referências a dimensões desejáveis de desempenho de organizações e programas avaliados, que podem ser traduzidaspor exigências de efetividade, de eficiência e de eficácia dos programas de governo. Identifique a opção correta, referente aoprincípio da eficácia.

a) A eficácia diz respeito à capacidade de se promover resultados pretendidos.

b) A eficácia denota competência para se produzir resultados com dispêndio mínimo de recursos e esforços.

c) A eficácia remete a condições controladas e a resultados desejados de experimentos.

d) Inúmeros indicadores são utilizados na avaliação de eficácia, especialmente aqueles que relacionam produtos finais com seuscustos e com os insumos principais.

e) A avaliação da qualidade do trabalho é uma questão ligada à eficácia, principalmente em certos tipos de realizações, comoobras públicas.

O texto utilizado foi o de Alexandre Marinho e Luis Otávio Façanha:

a) Errada. No uso corrente, a efetividade diz respeito à capacidade de se promover resultados pretendidos.

b) Errada. A eficiência denotaria competência para se produzir resultadoscom dispêndio mínimo de recursos e esforços.

c) Correta. A eficácia, por sua vez, remete a condições controladas e a resultados desejados de experimentos, critérios que,deve-se reconhecer, não se aplicam automaticamente às características e realidade dos programas sociais.

d) Errada. Inúmeros indicadores são utilizados na avaliação de eficiência, especialmente aqueles que relacionam produtosfinais com seus custos e com os insumos principais.

e) Errada. A avaliação da qualidade do trabalho é uma questão ligada à eficiência, principalmente em certos tipos derealizações, como obras públicas.

Resposta: Letra C

13) (ESAF - Analista de Planejamento e Orçamento - MPOG - 2005) Identifique a opção correta com relação ao papel do ÓrgãoCentral como agente no processo de elaboração orçamentária do governo federal, segundo o Manual Técnico do Orçamento2005.

a) Formalizar a proposta de alterações na estrutura programática.

b) Analisar e validar as propostas orçamentárias provenientes das unidadesorçamentárias.

c) Avaliar a adequação da estrutura programática e mapear as alterações necessárias.

d) Definir diretrizes gerais para o sistema orçamentário federal.

e) Consolidar e formalizar a proposta orçamentária do órgão.


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A questão é baseada no MTO-2005, porém vamos respondê-la pelo atual MTO.

a) b) c) e) Erradas. São todas atribuições do órgão setorial: formalização ao Ministério do Planejamento da proposta de alteraçãoda estrutura programática; análise e validação das propostas orçamentárias provenientes das unidades orçamentárias; avaliaçãoda adequação da estrutura programática e mapeamento das alterações necessárias; e consolidação eformalização da proposta orçamentária do órgão.

d) Correta. A definição de diretrizes gerais para o processo orçamentário federal é atribuição da Secretaria de Orçamento Federalcomo órgão específico e singular de orçamento do Órgão Central do Sistema de Planejamento e de Orçamento Federal, o

Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.

Resposta: Letra D

14) (ESAF - Técnico de Nível Superior/ENAP - MPOG - 2006) Com relação ao ciclo orçamentário no Brasil, pode-se afirmar que elecorresponde ao período no qual se processam as atividades peculiares do processo orçamentário. Identifique a única opçãoincorreta com relação ao referido processo.

a) As unidades administrativas elaboram as propostas parciais e as consolida.

b) Os órgãos setoriais de orçamento traduzem as diretrizes ao nível setorial econsolida as propostas das unidades orçamentárias.

c)

O órgão central de planejamento estabelece as diretrizes e realiza a consolidação geral.d) O Poder Executivo envia a Mensagem e o Projeto de Lei Orçamentária para a discussão e aprovação do Poder Legislativo.

e) Sancionado o Projeto de Lei Orçamentária, o órgão central de orçamento elabora os Quadros de Detalhamento da Receitae o Quadro de Detalhamento da Despesa.

a) É a incorreta. Cabe a unidade orçamentária a consolidação e formalização da proposta orçamentária em seu âmbito. Asdotações orçamentárias, especificadas por categoria de programação em seu menor nível são consignadas às unidadesorçamentárias (e não às unidades administrativas), que são as estruturas administrativas responsáveis pelos recursos financeiros(dotações) e pela realização das ações.

b) Correta. Estabelecimento de diretrizes setoriais para elaboração da proposta orçamentária; análise e validação daspropostas orçamentárias provenientes das unidades orçamentárias e consolidação e formalização da proposta orçamentária doórgão são atribuições do órgão setorial.

c) Correta. Compete ao órgão central a definição de diretrizes gerais para o processo orçamentário federal e a consolidaçãoe formalização da propostaorçamentária da União.

d) Correta. A mensagem presidencial é o instrumento de comunicação oficial entre o Presidente da República e o CongressoNacional, com a finalidade de encaminhar o Projeto de Lei Orçamentária Anual. A elaboração da mensagem presidencial érealizada sob a coordenação da SOF e envolve a participação da Casa Civil da Presidência da República, da Assessoria Econômica

- ASSEC/MP, do Departamento das Empresas Estatais - DEST/MP, do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada - IPEA, daSecretaria de Gestão - SEGES/MP, daSecretaria de Política Econômica - SPE/MF, da Secretaria do Tesouro Nacional - STN/MF, da Secretaria da Receita Federal -SRF/MF, do Banco Central do Brasil e dos Órgãos Setoriais.

e) Correta. Por meio do órgão central, os Orçamentos Fiscal, da Seguridade Social e de Investimento discriminarão adespesa por unidade orçamentária, detalhada por categoria de programação em seu menor nível, com suas


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respectivas dotações, especificando a esfera orçamentária, o grupo de natureza de despesa, o identificador de resultadoprimário, a modalidade de aplicação, o identificador de uso e a fonte de recursos. Veremos todos estes conceitos na aula sobredespesas públicas. Resposta: Letra A

15) (ESAF - AFCE - TCU - 2006) No que se refere à matéria orçamentária, aConstituição de 1988, em seu artigo 165, determina que leis de iniciativa do Poder Executivo estabeleçam o Plano Plurianual, asdiretrizes orçamentárias e os orçamentos anuais. Identifique a opção falsa com relação ao tema.

a) A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) consiste na lei que norteia a elaboração dos orçamentos anuais, compreendidoso orçamento fiscal, o orçamento de investimento das empresas estatais e o orçamento da seguridade social.

b) A Lei Orçamentária Anual (LOA) objetiva viabilizar a realização das ações planejadas no Plano Plurianual e transformá-las em realidade.

c) A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), sob forma de projeto, deve ser encaminhada pelo Poder Executivo ao PoderLegislativo, na esfera federal, até oito meses e meio antes do encerramento do exercício financeiro (15 de abril) e devolvida parasanção até o final do primeiro período da sessão legislativa (17 de julho).

d) O Plano Plurianual corresponde a um plano, por meio do qual se procura ordenar as ações do governo que levem aoalcance dos objetivos e das metas fixados para um período de três anos.

e) A Lei do Orçamento, sob forma de projeto, deve ser encaminhada, no âmbito federal, até quatro meses antes doencerramento do exercício financeiro (31 de agosto) e devolvida para sanção até o final da sessão legislativa.

A alternativa C foi adaptada porque os prazos do período legislativo mudaram.

a) Correta. A LDO tem a finalidade de nortear a elaboração dos orçamentos anuais. Pela CF/1988, a LOA compreende oorçamento fiscal, da seguridade social e de investimentos das estatais.

b) Correta. A finalidade da LOA é a concretização dos objetivos e metas estabelecidas no PPA. É o cumprimento ano a anodas etapas do PPA, em consonância com o que for estabelecido na LDO.

c) Correta. O projeto de lei de diretrizes orçamentárias será encaminhado até oito meses e meio antes do encerramentodo exercício financeiro (15 de abril) e devolvido para sanção até o encerramento do primeiro período da sessão legislativa (17 de julho).

d) É a incorreta. A CF/88 recuperou a figura do planejamento na administração pública brasileira, mediante a integraçãoentre plano e orçamento por meio da criação do Plano Plurianual (PPA) e da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO). O PPA, assimcomo a LDO, é uma inovação da Constituição de 1988. Antes doPPA, existiam outros instrumentos de planejamento estratégico, como o Orçamento Plurianual de Investimentos (OPI), com 3anos de duração, o qual não se confunde com o PPA, que possui 4 anos de duração.

e) Correta. O projeto de lei orçamentária da União será encaminhado até quatro meses antes do encerramento do exercício

financeiro (31 de agosto) e devolvido para sanção até o encerramento da sessão legislativa. Resposta: Letra D

16) (ESAF - Analista de Planejamento e Orçamento - MPOG - 2005) A elaboração da lei orçamentária é a etapa que, efetivamente,caracteriza a idéia de processo orçamentário, compreendendo fases e operações. A discussão é a fase dos trabalhos consagradaao debate em plenário. Aponte a opçãoincorreta com relação às etapas da fase da discussão. a) emendas

b) voto do relator

c) redação final

d) votação em plenário

e) veto


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A fase de discussão corresponde ao debate entre os parlamentares sobre a proposta, constituída por: proposição de emendas,voto do relator, redaçãofinal e proposição em plenário.

Logo, o veto não faz parte da fase de discussão.

Resposta: Letra E

17) (ESAF - Analista Contábil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) A respeito da elaboração do Orçamento Geral da União, é corretoafirmar, exceto:

a) o Presidente da República poderá enviar mensagem ao Congresso Nacional propondo a alteração do projeto de leiorçamentária a qualquer tempo.

b) é prerrogativa do Presidente da República a iniciativa dos projetos de leiorçamentária.

c) as emendas parlamentares aos projetos de lei orçamentária anual não poderão indicar como despesas a serem anuladas asdestinadas ao pagamento

de pessoal e seus encargos.


d) na fase de tramitação no Congresso Nacional, cabe a uma comissão mista de Senadores e Deputados examinar e emitirparecer sobre os projetos de lei que tratam de orçamento.

e) a proposta orçamentária para o exercício seguinte deverá ser enviada ao Congresso Nacional até 31 de agosto do anoanterior.

a) É a incorreta. O Presidente da República poderá enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor modificação nosprojetos enquanto não iniciada a votação, na Comissão mista, da parte cuja alteração é proposta.

b) Correta. Segundo a Constituição Federal de 1988:

Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:

I - o plano plurianual;

II - as diretrizes orçamentárias; III - os orçamentos anuais.

c) Correta. As emendas ao projeto de lei do orçamento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas

caso:

I - sejam compatíveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes orçamentárias;

II - indiquem os recursos necessários, admitidos apenas os provenientes de anulação de despesa, excluídas as que incidamsobre: a) dotações para pessoal e seus encargos;

b) serviço da dívida;

c) transferências tributárias constitucionais para Estados, Municípios e Distrito Federal; ou

III - sejam relacionadas:

a) com a correção de erros ou omissões; ou

b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.

d) Correta. Caberá a uma Comissão mista permanente de Senadores e Deputados:


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I - examinar e emitir parecer sobre os projetos relativos ao PPA, LDO, LOA, créditos adicionais e sobre as contasapresentadas anualmente pelo Presidente da República;

II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição eexercer o acompanhamentoe a fiscalização orçamentária, sem prejuízo da atuação das demais comissões do Congresso Nacional e de suas Casas criadas deacordo com a CF.

e) Correta. O projeto de lei orçamentária da União será encaminhado até quatro meses antes do encerramento do exercíciofinanceiro (31 de agosto) e devolvido para sanção até o encerramento da sessão legislativa Resposta: Letra A

18) (ESAF - Analista - Administração e Finanças - SUSEP - 2010) Se o Congresso Nacional não receber no tempo devido a propostade lei orçamentária, será considerado como proposta: a) a Lei de Orçamento vigente.

b) a proposta orçamentária enviada no exercício anterior.

c) a média dos valores constantes dos orçamentos dos dois últimos anos.

d) a despesa executada no exercício vigente até a data limite para o envio da proposta.

e) a proposta elaborada pela Comissão Mista de Orçamento.

A Lei 4.320/1964 dispõe sobre o caso do Executivo não enviar no prazo a sua proposta para apreciação do Legislativo. Caberá aoPoder Legislativo apreciar novamente o orçamento vigente como se fosse uma nova proposta. Ignora que diversos programasse exaurem ao longo do exercício, mas essa é a únicaprevisão legal, já que a CF/1988 não traz nenhuma diretriz. Resposta: Letra A

19) (ESAF - Analista Jurídico - SEFAZ/CE - 2007) Consoante a Constituição Federal, leis de iniciativa do Poder Executivo

estabelecerão - o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e os orçamentos anuais. Assinale aopção incorreta.

a) A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas daadministração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duraçãocontinuada.

b) A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, incluindo asdespesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre asalterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento. Prof. SérgioMendes www.pontodosconcursos.com.br

c) Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição serão elaborados em consonânciacom o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional.

d) O Poder Executivo publicará, até trinta dias após o encerramento de cada trimestre, relatório resumido da execuçãoorçamentária.

e) O projeto de lei orçamentária será acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas,decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia.

Questão baseada integralmente no art. 165 da CF/88:

a) Correta. É a definição constitucional do PPA: "§ 1° - A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada,as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e

para as relativas aos programas de duração continuada".

b) Correta. É a definição constitucional da LDO: "§ 2° - A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridadesda administração pública federal, incluindo as despesas de capital para o exercício financeiro subsequente, orientará a


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elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política deaplicação das agências financeiras oficiais de fomento."

c) Correta. É o § 4°: "Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição serão elaborados em consonância com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional." Tal regionalização prevista na Constituição Federal considera, na formulação, apresentação, implantação e avaliação do PlanoPlurianual, as diferenças e desigualdades existentes no território brasileiro.

d) É a incorreta. Segundo o § 3°, o Poder Executivo publicará, até trinta dias após o encerramento de cada bimestre, relatórioresumido da execução orçamentária.

e) Correta. Consoante o § 6°: "O projeto de lei orçamentária será acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobreas receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária ecreditícia". Resposta: Letra D

20) (ESAF - Analista Jurídico - SEFAZ/CE - 2007) A Lei n. 4.320/64 proíbe emendas ao projeto de lei de orçamento que visem:

a) alterar a dotação solicitada para despesa de capital, salvo quando provada, nesse ponto a inexatidão da proposta.

b) alterar a dotação solicitada para despesa de custeio, salvo quando provada, nesse ponto a inexatidão da proposta.

c) conceder dotação para o término de obra cujo projeto não esteja aprovado pelos órgãos competentes.

d) conceder dotação para encerramento de serviço.

e) conceder dotação para auxílios e subvenções.

Segundo o art. 33 da Lei 4320/64, não se admitirão emendas ao projeto de Lei de Orçamento que visem a:

• alterar a dotação solicitada para despesa de custeio, salvo quando provada, nesse ponto a inexatidão da proposta;

• conceder dotação para o início de obra cujo projeto não esteja aprovado pelos órgãos competentes;

• conceder dotação para instalação ou funcionamento de serviço que não esteja anteriormente criado;• conceder dotação superior aos quantitativos previamente fixados em resolução do Poder Legislativo para concessão de

auxílios e subvenções.

Na nossa questão:

a) Errada. Não se admitirão emendas ao projeto de Lei de Orçamento que visem a alterar a dotação solicitada para despesade custeio, salvo quando provada, nesse ponto a inexatidão da proposta.

b) Correta. Segundo o art. 33 da Lei 4320/64, "não se admitirão emendas ao projeto de Lei de Orçamento que visem a

alterar a dotação solicitada para despesa de custeio, salvo quando provada, nesse ponto a inexatidão da proposta".c) Errada. A Lei n. 4.320/64 proíbe emendas ao projeto de lei de orçamento que visem conceder dotação para o início deobra cujo projeto não esteja aprovado pelos órgãos competentes.

d) Errada. Também proíbe emendas ao projeto de lei de orçamento que visem conceder dotação para instalação oufuncionamento de serviço que não esteja anteriormente criado

e) Errada. Ainda veda emendas ao projeto de lei de orçamento que visem conceder dotação superior aos quantitativospreviamente fixados emresolução do Poder Legislativo para concessão de auxílios e subvenções.

Resposta: Letra B

21) (ESAF - Analista - Administração e Finanças - SUSEP - 2010) O sistema de controle interno de que trata o art. 74 da ConstituiçãoFederal tem como finalidade, exceto:

a) avaliar os resultados, quanto à eficácia, da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades.


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b) apoiar o controle externo na sua missão institucional.

c) exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da União.

d) apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal e remetê-los ao Tribunal de Contas da União.

e) avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execução dos programas de governo e dos orçamentos daUnião.

a) Correta. É finalidade constitucional do controle interno comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia eeficiência, da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração federal, bem como daaplicação de recursos públicos por entidades de dire

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