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______________________________________________________________ Comissão Permanente de Atualização de Editais da Consultoria-Geral da União Edital modelo para Tomada de Preços: obra/serviço de engenharia, habilitação completa e ampla participação Atualização: Janeiro/2016
EXÉRCITO BRASILEIRO
ESTADO-MAIOR DO EXÉRCITO
TOMADA DE PREÇOS - TIPO TÉCNICA
CONTRATAÇÃO DE PROFISSIONAL AUTÔNOMO – PESQUISADORES
EDITAL Nº 01/2017
(Processo Administrativo n° 64535.001454/2017-07)
Torna-se público, para conhecimento dos interessados, que a A Comissão Especial de
Licitação do Estado-Maior do Exército (CEL/EME), nomeada em Boletim Interno nº. 177 de
23 de setembro de 2016, torna-se público, para conhecimento dos interessados, que o Estado-
Maior do Exército, por meio do Setor de Aquisições e Licitações, sediado Quartel General do
Exército, Setor Militar Urbano, CEP: 70630-901, realizará licitação, na modalidade
TOMADA DE PREÇOS, do tipo TÉCNICA, nos termos da Lei nº 8.666, de 21 de junho de
1993, da Lei Complementar n° 123, de 14 de dezembro de 2006, da Lei nº 11.488, de 15 de
junho de 2007, da Lei de Diretrizes Orçamentárias vigente, do Decreto n° 8.538, de 06 de
outubro de 2015, do Decreto nº 7.746, de 05 de junho de 2012, Decreto nº 7.983, de 08 de
abril de 2013, da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 1, de 19 de janeiro de 2010, da
Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 11 de outubro de 2010, e, ainda, de acordo com as
condições estabelecidas neste Edital.
1. DO OBJETO
1.1. A presente licitação tem por objeto a escolha da melhor proposta para
contratação de 04 (quatro) profissionais autônomos (pesquisadores) e 01 (um) coordenador de
Pesquisa para o Núcleo de Estudos Prospectivos (NEP), mediante o regime empreitada por
preço global, conforme especificações constantes no Projeto Básico – ANEXO I, que é parte
integrante deste Edital.
1.2. Especificação do Objeto:
ITEM DESCRIÇÃO UN QTD
1 Conflitos Armados e Teoria da Guerra sv 01
2 Economia e Base Industrial de Defesa sv 01
3 Geopolítica e formulação de estratégias sv 01
4 Gestão Institucional e liderança estratégica sv 01
5 Coordenador de pesquisa sv 01
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2. HORÁRIO, DATA E LOCAL PARA A ENTREGA DOS ENVELOPES
CONTENDO A DOCUMENTAÇÃO E PROPOSTAS:
2.1. Até às 10:00 horas, do dia 06, de abril de 2017, no endereço Setor de
Aquisições e Licitações do EME – térreo do bloco A – Quartel General do Exército –
Setor Militar Urbano – Brasília – Distrito Federal CEP: 70630-901, para entrega do
Envelope n° 01, com os documentos de habilitação, e n. 02, com a proposta, além das
declarações complementares.
3. HORÁRIO, DATA E LOCAL PARA INÍCIO DA SESSÃO PÚBLICA.
3.1. Às 10:00 horas, do dia 06, de abril de 2017, no endereço Setor de Aquisições e
Licitações do EME – térreo do bloco A – Quartel General do Exército – Setor Militar
Urbano – Brasília – Distrito Federal.
3.2. Após o Presidente da Comissão Especial de Licitação declarar encerrado o
prazo de recebimento dos envelopes de habilitação e qualificação técnica, nenhum outro
será recebido.
3.3. Diante dos proponentes e demais pessoas presentes, os envelopes contendo
os documentos de habilitação e qualificação técnica, devidamente fechados e lacrados,
serão numerados pela Comissão Especial de Licitação segundo a ordem de recebimento.
DA HABILITAÇÃO
3.4. O licitante deverá apresentar a seguinte Documentação de Habilitação em
envelope fechado contendo a identificação de ENVELOPE nº 1, sob pena de poder ser
inabilitado aquele que não apresentá-lo na totalidade prevista neste Edital:
3.4.1. Declaração da inexistência de fatos impeditivos para a habilitação, nos
moldes do Anexo IV deste edital.
3.4.2. Comprovante de estar em dia com as obrigações perante o Serviço
Militar;
3.4.3. Comprovante de estar em dia com as obrigações perante a Justiça
Eleitoral;
3.4.4. Apresentar atestado de saúde compatível com as exigências das
atividades;
3.4.5. Cópia do documento de identidade válido no território nacional;
3.4.6. Cópia de comprovante de residência;
3.4.7. Informações contendo telefones (fixo e celular) para contato e email.
3.4.8. Informar a área de interesse que deseja concorrer.
3.4.9. Certidão Criminal.
3.4.10. Comprovante de Quitação Militar;
3.4.11. Dados do PIS/PASEP;
OBS: Colocar telefone para contato e esclarecimento.
3.5. Da Regularidade Fiscal:
3.5.1. Prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF);
3.5.2. Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal, do
domicílio ou sede do licitante.
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3.5.3. Todos os documentos deverão ser apresentados em original ou por qualquer
processo de cópia autenticada por cartório competente ou por servidor do Setor de
Aquisições, Licitações e Contratos do EME ou publicação em órgão da imprensa oficial.
3.5.4. Os servidores do EME integrantes da CEL (Comissão Especial de Licitação)
autenticarão os documentos até dois dias úteis anteriores à reunião de abertura da
documentação de habilitação. Em hipótese alguma a Comissão de Licitação fará a
autenticação de documentos no dia da reunião de abertura de envelopes.
3.5.5. Os documentos de habilitação deverão ser apresentados em 1 (uma) via
impressa, contida em envelope fechado, lacrado e rubricado no fecho pelo licitante. O
envelope deverá conter, em uma das faces da parte externa, os seguintes dizeres:
ENVELOPE Nº 1
DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
ESTADO MAIOR DO EXÉRCITO
TOMADA DE PREÇOS Nº 01/2017
(NOME DO PROPONENTE)
(CPF)
3.6. DA DOCUMENTAÇÃO DE PROPOSTA TÉCNICA
3.6.1. Da Comprovação de qualificação técnica, constando de:
3.6.1.1. Prova de estar regularmente registrado ou inscrito em entidade profissional
competente (inciso I, Art. 30, Lei 8.666/93)
3.6.1.2. Atestado ou Certidão de aptidão expedido em nome do licitante, fornecida
por pessoas jurídicas de direito público ou privado, que comprove a prestação de serviços
compatível com o objeto desta licitação;
3.6.1.3. Declaração que tomou conhecimento de todas as informações, nos moldes do
Anexo V deste edital.
3.6.1.4. Comprovação de Formação Acadêmica, feita através da apresentação de
diplomas legais;
3.6.1.5. Comprovação de experiências profissionais ou atividades de pesquisa na área
de interesse;
3.6.1.6. Produção bibliográfica individual (livros, artigos científicos publicados em
periódicos especializados e artigos publicados em jornais ou revistas, todos relacionados
à área de interesse). Anexar, pelo menos, cópias do preâmbulo e índice dos livros,
resumo dos artigos científicos, e cópias ou sites onde se encontram as demais
publicações;
3.6.2. Todos os documentos deverão ser apresentados em original ou por qualquer
processo de cópia autenticada por cartório competente ou por servidor do Setor de
Aquisições, Licitações e Contratos do EME ou publicação em órgão da imprensa
oficial.
3.6.3. Os servidores do EME integrantes da CEL (Comissão Especial de Licitação)
autenticarão os documentos até dois dias úteis anteriores à reunião de abertura da
documentação de habilitação. Em hipótese alguma a Comissão de Licitação fará a
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autenticação de documentos no dia da reunião de abertura de envelopes.
3.6.4. Os documentos de qualificação técnica deverão ser apresentados em 1 (uma)
via impressa, contida em envelope fechado, lacrado e rubricado no fecho pelo licitante.
O envelope deverá conter, em uma das faces da parte externa, os seguintes dizeres:
ENVELOPE Nº 2
PROPOSTA
ESTADO MAIOR DO EXÉRCITO
TOMADA DE PREÇOS Nº 01/2017
(NOME DO PROPONENTE)
(CPF)
4. DO REPRESENTANTE E DO CREDENCIAMENTO
4.1. Os licitantes que desejarem manifestar-se durante as fases do procedimento
licitatório deverão estar devidamente identificados com documento com foto.
4.1.1. Representante designado pela pessoa física - licitante, que deverá
apresentar instrumento particular de procuração ou documento equivalente, com
poderes para se manifestar em nome da empresa licitante em qualquer fase da licitação,
acompanhado de documento de identificação oficial e do registro comercial, no caso de
empresa individual; contrato social ou estatuto em vigor no caso de sociedades
comerciais e no caso de sociedades por ações, acompanhado, neste último, de
documentos de eleição de seus administradores; inscrição do ato constitutivo, no caso
de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício; e ata de fundação
e estatuto social em vigor, com a ata da assembleia que o aprovou, devidamente
arquivado na Junta Comercial ou inscrito no Registro Civil das Pessoas Jurídicas da
respectiva sede, no caso de sociedades cooperativas;
5. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
5.1. As despesas para atender a esta licitação estão programadas em dotação
orçamentária própria, prevista no orçamento da União para o exercício de 2017, na
classificação abaixo:
5.1.1. Gestão/Unidade: 00001/160085
5.1.2. Fonte: 0100000000
5.1.3. Programa de Trabalho: 088974
5.1.4. PI: F8APPREDEGE
5.1.5. Elemento de Despesa: 36
2017NC00029 do Tesouro Nacional de 30 janeiro de 2017.
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6. DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO
6.1. Poderão participar desta licitação quaisquer pessoas físicas interessadas que
satisfaçam plenamente todas as condições do presente Edital e seu(s) anexo(s), na forma da
Lei nº. 8.666/93 e que detenha atividades de serviços compatíveis com o objeto do edital.
6.2. A participação na presente licitação se efetivará mediante a
apresentação/entrega, simultaneamente na data, hora e local expressamente indicados no
Aviso de Licitação, da Documentação de Habilitação e da Proposta Técnica, endereçadas ao
Presidente da Comissão Especial de Licitação, em envelopes distintos e lacrados.
6.3. Na hipótese do licitante optar por enviar os envelopes via Correios, a Comissão
de Licitação não se responsabilizará pela sua correta entrega e protocolo – independentemente
da data de postagem – não sendo dado ao licitante, qualquer garantia de participação na
licitação no caso de haver falhas ou atrasos na entrega.
6.4. Não poderão participar desta licitação:
6.4.1. interessados proibidos de participar de licitações e celebrar contratos
administrativos, na forma da legislação vigente;
7. DA PROPOSTA
7.1. A proposta, apresentada no envelope nº 2, será redigida no idioma pátrio,
impressa, rubricada em todas as suas páginas e ao final firmada pelo representante legal da
pessoa física, sem emendas, entrelinhas ou ressalvas, devendo conter:
O candidato deverá reunir cópias da documentação que comprovem sua habilitação à
especialidade pretendida, devendo elaborar um “Memorial Acadêmico” onde conste, entre
outras, as seguintes informações:
1. Formação acadêmica (anexar cópia dos diplomas legais);
2. Experiências profissionais/atividades de pesquisa na área de interesse;
3. Produção bibliográfica individual (livros, artigos científicos publicados em periódicos
especializados e artigos publicados em jornais ou revistas, todos relacionados à área de
interesse). Anexar, pelo menos, cópias do preâmbulo e índice dos livros, resumo dos artigos
científicos, e cópias ou sites onde se encontram as demais publicações;
4. Trabalhos elaborados como pesquisador, na área de interesse, e
5. Cópias dos certificados de participação, como palestrante, em eventos
relacionados às áreas abrangidas pelo presente edital.
8. DA ABERTURA DOS ENVELOPES
8.1. No dia, hora e local designados neste Edital, em ato público, na presença dos
licitantes, a Comissão Permanente de Licitação receberá, de uma só vez, os Envelopes nº 01 e
nº 02, bem como as declarações complementares, e procederá à abertura da licitação.
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8.1.1. Os atos públicos poderão ser assistidos por qualquer pessoa, mas somente deles participarão
ativamente os licitantes ou representantes credenciados, não sendo permitida a intercomunicação entre eles, nem
atitudes desrespeitosas ou que causem tumultos e perturbem o bom andamento dos trabalhos.
8.1.1.1. A ausência do documento implicará a desclassificação da proposta.
8.2. Depois de ultrapassado o horário para recebimento dos envelopes, nenhum
outro será recebido, nem tampouco serão permitidos quaisquer adendos ou
esclarecimentos relativos à documentação ou proposta de preços apresentadas.
8.3. A seguir, serão identificados os licitantes e proceder-se-á à abertura dos
Envelopes nº 01 - Documentos de Habilitação.
8.3.1. O conteúdo dos envelopes será rubricado pelos membros da Comissão e pelos
licitantes presentes ou por seus representantes.
8.4. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante, a
Comissão verificará o eventual descumprimento das condições de participação,
especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a
futura contratação.
8.5. Constatada a existência de sanção, a Comissão reputará o licitante inabilitado,
por falta de condição de participação.
8.5.1. Não ocorrendo a inabilitação por força das situações acima mencionadas, a
documentação de habilitação dos licitantes então será verificada, conforme demais exigências previstas
neste instrumento convocatório.
8.5.2. Caso a Comissão julgue conveniente, poderá suspender a reunião para analisar os
documentos apresentados, marcando, na oportunidade, nova data e horário em que voltará a reunir-se,
informando os licitantes. Nessa hipótese, todos os documentos de habilitação já rubricados e os
Envelopes n° 02 - Proposta técnica, rubricados externamente por todos os licitantes e pelos membros da
Comissão, permanecerão em poder desta, até que seja concluída a fase de habilitação.
8.6. Ao licitante inabilitado será devolvido o respectivo Envelope n° 02, sem ser
aberto, depois de transcorrido o prazo legal sem interposição de recurso ou de sua
desistência, ou da decisão desfavorável do recurso.
8.7. Após o procedimento de verificação da documentação de habilitação, os
Envelopes n° 02 - Proposta técnica dos licitantes habilitados serão abertos, na mesma
sessão, desde que todos os licitantes tenham desistido expressamente do direito de
recorrer, ou em ato público especificamente marcado para este fim, após o regular
decurso da fase recursal.
8.8. Não ocorrendo a desistência expressa de todos os licitantes, quanto ao direito de recorrer, os
Envelopes n° 02 - Proposta técnica serão rubricados pelos licitantes presentes ao ato e mantidos
invioláveis até a posterior abertura.
8.8.1. Ultrapassada a fase de habilitação e abertas as propostas, não cabe
desclassificar o licitante por motivo relacionado com a habilitação, salvo em razão de fatos
supervenientes ou só conhecidos após o julgamento.
8.9. Se todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem
desclassificadas, a Comissão Permanente de Licitação poderá fixar o prazo de 08 (oito)
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dias úteis para a apresentação de nova documentação ou proposta, escoimadas das
causas que as inabilitaram ou desclassificaram.
8.10. Em todos os atos públicos, serão lavradas atas circunstanciadas,
assinadas pelos membros da Comissão e pelos representantes credenciados e licitantes
presentes.
8.11. Será considerado inabilitado o licitante que:
8.11.1. Não apresentar os documentos exigidos por este Instrumento Convocatório no prazo
de validade e/ou devidamente atualizados.
8.11.2. Incluir a proposta de preços no Envelope n° 01.
8.12. A intimação dos atos de habilitação ou inabilitação dos licitantes será
feita mediante publicação na imprensa oficial, salvo se presentes os prepostos dos
licitantes no ato público em que foi adotada a decisão, caso em que a intimação será
feita por comunicação direta aos interessados e lavrada em ata.
9. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
9.1. No dia, horário e local indicados no preâmbulo deste Edital, na presença dos
licitantes e demais interessados, a Comissão de Licitação, reunida em sessão pública, iniciará
os trabalhos, recebendo e examinando a documentação entregue pelos licitantes, os quais
serão rubricados pelos membros da comissão e pelos representantes legais dos licitantes.
9.2. Expirado o horário estipulado para a entrega da documentação exigida, a
Comissão Especial de Licitação não receberá qualquer espécie de documento dos
concorrentes.
9.3. Em nenhuma hipótese será concedido prazo para apresentação ou complementação da
documentação exigida e não inserida nos envelopes. No entanto, a seu exclusivo critério, a
Comissão de Licitação poderá solicitar informações ou esclarecimentos adicionais que julgar
necessário, de conformidade com o parágrafo 3º do Art 43, da Lei 8.666/93.
9.4. Não serão aceitos envelopes abertos ou propostas entregues via e-mail,
telegrama ou fac-símile.
9.5. Na hipótese do licitante optar por enviar os envelopes via Correio, a Comissão
de Licitação não se responsabilizará pela sua correta entrega e protocolo – independentemente
da data de postagem – não sendo dado ao licitante, qualquer garantia de participação na
licitação no caso de haver falhas ou atrasos na entrega.
9.6. Após a abertura dos envelopes de habilitação, a Comissão de Licitação
submeterá a documentação neles contidos ao exame e rubrica de todos os proponentes e aos
membros da Comissão, incluindo os dois integrantes da 7ª Subchefia do EME.
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9.7. Informados os participantes do resultado dos exames dos documentos de
habilitação e após o transcurso do prazo recursal, ou na hipótese de renúncia expressa ao
exercício deste direito por parte dos licitantes, ou ainda, após o julgamento dos recursos
interpostos, a Comissão procederá à abertura dos envelopes da Proposta Técnica.
9.8. Os documentos apresentados serão rubricados pela Comissão de Licitação e
pelos licitantes que se fizerem presentes.
9.9. Informados aos participantes acerca do resultado dos exames dos documentos
dos envelopes de proposta técnica e após o transcurso do prazo recursal, ou, na hipótese de
renúncia expressa ao exercício deste direito por parte dos licitantes, ou ainda, após o
julgamento dos recursos interpostos, a Comissão procederá, em caso de empate de licitantes,
aos critérios de desempate
9.10. Como critério de desempate deverá ser observado, em primeiro lugar, o licitante que
tiver a maior pontuação em artigos científicos publicados em periódicos
especializados, relacionados à área de interesse. Persistindo o empate, deverá ser
considerado a maior pontuação em livros publicados relacionados à área de interesse.
Por fim, caso persista o empate, será priorizado o candidato mais idoso.
9.11. Os documentos apresentados serão rubricados pela Comissão de
Licitação e pelos licitantes que se fizerem presentes.
9.12. Das reuniões da Comissão de Licitação serão lavradas Atas que serão
assinadas por todos os presentes.
9.13. O não comparecimento de um ou mais licitantes não obstará o
andamento normal da respectiva fase licitatória.
9.14. A Comissão apreciará e analisará toda documentação apresentada pelos
licitantes referentes a cada fase processual e divulgará os licitantes habilitados e
inabilitados.
9.15. A Comissão se reserva o direito de adiar a abertura dos envelopes Nr 2
para uma análise mais minuciosa da documentação apresentada, a fim de efetuar
diligências ou dirimir dúvidas junto aos setores correspondentes, convocando os
licitantes para a continuidade do certame, com antecedência mínima de 03(três) dias
úteis. Para isso, torna-se de fundamental importância o fornecimento de dados pelos
licitantes que auxiliem sua convocação.
9.16. Passadas essas fases, as propostas dos licitantes remanescentes irão para
o julgamento final.
9.17. Serão declarados vencedores os licitantes que, após as fases
anteriormente descritas, apresentarem maior Nota Técnica.
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9.18. Para fins de avaliação dos critérios técnicos, a Comissão Especial de
Licitação do EME, será acompanhada por dois Oficiais Superiores pertencentes a 7ª
Subchefia do EME.
9.19. Quando todos os licitantes forem inabilitados, o EME poderá fixar o prazo
de 08 (oito) dias úteis para apresentação de nova documentação, escoimada das
irregularidades.
10. DA MÉDIA FINAL DE ANÁLISE DA TOMADA DE PREÇOS
10.1. Serão melhores classificados aqueles que obtiverem a maior pontuação final.
DO CÁLCULO DA NOTA TÉCNICA
NT = (PTp x 100) / MTPp, onde:
PTp = Pontuação Técnica do proponente, resultante da somatória dos pontos obtidos,
conforme os critérios estabelecidos no Termo de Referência.
MPTp = maior pontuação técnica dos proponentes
DA COMISSÃO DE AVALIAÇÃO DOS CRITÉRIOS TÉCNICOS
A Comissão Especial de Licitação do EME, será acompanhada por dois Oficiais
Superiores pertencentes a 7ª Subchefia do EME.
11. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
11.1. A interposição de recurso referente à habilitação ou inabilitação de licitantes e
julgamento das propostas observará o disposto no art. 109, § 4º, da Lei 8.666, de 1993.
11.2. Após cada fase da licitação, os autos do processo ficarão com vista franqueada
aos interessados, pelo prazo necessário à interposição de recursos.
11.3. O recurso da decisão que habilitar ou inabilitar licitantes e que julgar as
propostas terá efeito suspensivo, podendo a autoridade competente, motivadamente e
presentes razões de interesse público, atribuir aos demais recursos interpostos, eficácia
suspensiva.
11.4. Os recursos deverão ser encaminhados para a Comissão Especial de Licitação
– SALC – instalada no endereço térreo, Bloco A - Quartel General do Exército – Setor
Militar Urbano – Brasília-DF, CEP: 70630-901.
11.5. O recurso será dirigido ao Coronel por intermédio da Comissão de Licitação, a
qual poderá reconsiderar sua decisão, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, ou, nesse mesmo
prazo, fazê-lo subir, devidamente informado, devendo, neste caso, a decisão ser proferida
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dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, contado do recebimento do recurso, sob pena de
responsabilidade.
11.6. Os recursos interpostos fora do prazo não serão conhecidos.
12. DA FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO
12.1. De acordo com o mandamento do art. 67 da Lei das Licitações, suas alterações
posteriores e art. 94 das IG 12-02 (Instruções Gerais para a Realização de Licitações no
Ministério do Exército /1995) o Estado-Maior do Exército, por ordem expressa do
Dirigente Máximo, indicará um Oficial Superior para realizar a fiscalização do Contrato e
suas alterações posteriores, combinado com o Art 94 das IG 12-02 (Instruções Gerais
para a Realização de Licitações no Ministério do Exército /1995).
13. DO TERMO DE CONTRATO
13.1. Após a homologação da licitação, em sendo realizada a contratação,
deverá ser firmado Termo de Contrato, prorrogável na forma dos art. 57, § 1° e 79, §5º
da Lei n° 8.666/93.
13.2. O adjudicatário terá o prazo de 03 (três.) dias úteis, contados a partir da
data de sua convocação, para assinar o Termo de Contrato, sob pena de decair do direito
à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.
13.2.1. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou
entidade para a assinatura do Termo de Contrato, a Administração poderá encaminhá-lo
para assinatura mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou
meio eletrônico, para que seja assinado no prazo de 05 (cinco) dias, a contar da data de
seu recebimento.
13.2.2. O prazo para assinatura e devolução do Termo de Contrato poderá ser
prorrogado, por igual período, por solicitação justificada do adjudicatário e aceita pela
Administração.
13.3. Se o adjudicatário, no ato da assinatura do Termo de Contrato, não
comprovar que mantém as mesmas condições de habilitação, ou quando,
injustificadamente, recusar-se à assinatura, poderá ser convocado outro licitante, desde
que respeitada a ordem de classificação para celebrar a contratação nas mesmas
condições da proposta vencedora, sem prejuízo das sanções previstas em Lei.
14. DO REAJUSTE
14.1. O valor do contrato será fixo e irreajustável.
15. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO
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15.1. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão
previstos no Instrumento do Contrato – ANEXO (II)
16. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
16.1. As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas neste
Edital e seus anexos, na proposta apresentada e no Instrumento do Contrato – ANEXO (II)
17. DAS HIPÓTESES DE RESCISÃO CONTRATUAL
17.1. As hipóteses de rescisão do ajuste, bem como a disciplina aplicável em
tais casos, são aquelas previstas no instrumento de Contrato, nos termos dos artigos 78 a 80 da
Lei n. 8.666, de 1993.
17.2. O termo de rescisão deverá indicar, conforme o caso:
17.2.1. Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente
cumpridos;
17.2.2. Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;
17.2.3. Indenizações e multas.
18. DO PAGAMENTO
18.1. O pagamento será efetuado pela Contratante através de crédito na conta
corrente do profissional autônomo, até 30 dias após o recebimento do Recibo de Pagamento
de Autônomo (RPA) pela Unidade Gestora do EME. A liberação dos pagamentos através de
RPA, serão encaminhados pelo Fiscal do Contrato, via DIEx ao Ordenador de Despesas do
EME, que por sua vez, autorizará a emissão da Ordem Bancária de Pagamento. A Ordem
Bancária será efetuada após o repasse da Programação Financeira pela Diretoria de
Contabilidade/SEF.
18.2. Os valores referentes à Previdência Social, serão recolhidos diretamente pelo
Setor Financeiro do EME.
19. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.
19.1. Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666, de 1993 a
Contratada que inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em
decorrência da contratação; ensejar o retardamento da execução do objeto; fraudar na
execução do contrato; comportar-se de modo inidôneo; cometer fraude fiscal; ou não
mantiver a proposta;
19.2. A Contratada que cometer qualquer das infrações acima discriminadas
ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
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19.2.1. advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretem prejuízos
significativos para a Contratante;
19.2.2. multa moratória de até 0,3% (três décimos por cento) por dia de atraso injustificado
sobre o valor da parcela inadimplida, até o limite de 30 (trinta) dias;
19.2.2.1. em se tratando de inobservância do prazo fixado para apresentação da
garantia (seja para reforço ou por ocasião de prorrogação), aplicar-se-á multa de 0,07% (sete centésimos
por cento) do valor do contrato por dia de atraso, observado o máximo de 2% (dois por cento), de modo
que o atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autorizará a Administração contratante a promover a
rescisão do contrato;
19.2.2.2. as penalidades de multa decorrentes de fatos diversos serão consideradas
independentes entre si.
19.2.3. multa compensatória de até 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato, no
caso de inexecução total do objeto;
19.2.3.1. em caso de inexecução parcial, a multa compensatória, no mesmo
percentual do subitem acima, será aplicada de forma proporcional à obrigação inadimplida;
19.2.4. suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, entidade ou
unidade administrativa pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente, pelo prazo de até
dois anos;
19.2.5. declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública,
enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação
perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a Contratada
ressarcir a Contratante pelos prejuízos causados e após decorrido o prazo da penalidade de suspensão do
subitem anterior;
19.3. A aplicação de multa não impede que a Administração rescinda
unilateralmente o Contrato e aplique as outras sanções cabíveis.
19.4. A recusa injustificada da Adjudicatária em assinar o Contrato, após
devidamente convocada, dentro do prazo estabelecido pela Administração, equivale à
inexecução total do contrato, sujeitando-a às penalidades acima estabelecidas.
19.5. A aplicação de qualquer penalidade não exclui a aplicação da multa.
19.6. Também fica sujeita às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666,
de 1993, a Contratada que:
19.6.1. tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscal no
recolhimento de quaisquer tributos;
19.6.2. tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;
19.6.3. demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de
atos ilícitos praticados.
19.7. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em
processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa observando-se
o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784,
de 1999.
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19.8. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em
consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como
o dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.
19.9. As multas devidas e/ou prejuízos causados à Contratante serão
deduzidos dos valores a serem pagos, ou recolhidos em favor da União, ou deduzidos da
garantia, ou ainda, quando for o caso, serão inscritos na Dívida Ativa da União e
cobrados judicialmente.
19.9.1. Caso a Contratante determine, a multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 10
(dez) dias, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pela autoridade competente.
19.10. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
19.11. As sanções aqui previstas são independentes entre si, podendo ser
aplicadas isoladas ou, no caso das multas, cumulativamente, sem prejuízo de outras
medidas cabíveis.
20. DA IMPUGNAÇÃO E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO
20.1. Decairá do direito de impugnar os termos deste Edital perante esta
Administração, o licitante que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder a abertura
dos envelopes com as propostas, pelas falhas ou irregularidades que viciariam este
Edital, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso.
20.2. A impugnação feita tempestivamente pelo licitante não o impedirá de
participar do processo licitatório até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente.
20.3. Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar este Edital por
irregularidade na aplicação da Lei nº 8.666, de 1993, devendo protocolar o pedido até 5
(cinco) dias úteis antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitação,
devendo a Administração julgar e responder à impugnação em até 3 (três) dias úteis,
sem prejuízo da faculdade prevista no § 1o do art. 113 da referida Lei.
20.4. A impugnação poderá ser realizada por petição protocolada no endereço
térreo, Bloco A - Quartel General do Exército – Setor Militar Urbano – Brasília-DF,
CEP: 70630-901, Estado-Maior do Exército – EME – Comissão Especial de Licitação –
SALC.
Dos Esclarecimentos:
20.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao presente processo licitatório
deverão ser enviados à CEL/EME, até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para
abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, para o
endereço eletrônico: [email protected] e, ou [email protected].
20.6. Quaisquer respostas da CEL/EME a eventuais pedidos de
esclarecimentos ou impugnações do ato convocatório serão estendidas a todas os
licitantes por meio dos endereços de e-mail por elas indicados nos termos de retirada do
edital constantes do site www.comprasgovernamentais.gov.br, ou os encaminhados para
o endereço eletrônico www.comprasgovernamentais.gov.br.
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21. DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO
21.1. Concluído o julgamento do certame licitatório, com a classificação dos
proponentes e a indicação do vencedor, seguir-se-á a Adjudicação do objeto da licitação
pelo Presidente da Comissão Especial de Licitação por meio de despacho no Mapa de
Adjudicação, assinado pelos membros dessa comissão.
18.2. A adjudicação do objeto será submetida à homologação pelo Ordenador de Despesas do
EME
22. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
22.1. A autoridade competente poderá revogar a licitação por razões de interesse
público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente
para justificar tal conduta, devendo anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de
terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
22.2. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
22.3. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas
propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos,
independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
22.4. A participação na licitação implica plena aceitação, por parte do licitante, das
condições estabelecidas neste instrumento convocatório e seus Anexos, bem como da
obrigatoriedade do cumprimento das disposições nele contidas.
22.5. Qualquer modificação no instrumento convocatório exige divulgação pelo
mesmo instrumento de publicação em que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo
inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a
formulação das propostas.
22.6. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça
a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o
primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecidos, desde
que não haja comunicação da Comissão em sentido contrário.
22.7. É facultada à Comissão ou Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação,
a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo,
vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão
pública.
22.8. As normas que disciplinam este certame serão sempre interpretadas em favor
da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da
Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
22.9. Em caso de cobrança pelo fornecimento de cópia da íntegra deste Edital
e de seus anexos, o valor se limitará ao custo efetivo da reprodução gráfica de tais
documentos, nos termos do artigo 32, § 5°, da Lei n° 8.666, de 1993.
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22.10. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos,
excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os
prazos em dias de expediente na Administração.
22.11. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o
afastamento do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados
os princípios da isonomia e do interesse público.
22.12. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus Anexos
ou demais peças que compõem o processo, prevalecerão as deste Edital.
22.13. Os casos omissos serão dirimidos pela Comissão com base nas
disposições da Lei n. 8.666, de 1993, e demais diplomas legais eventualmente
aplicáveis.
22.14. O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço
www.comprasgovernamentais.gov.br e www.eme.eb.mil.br/ceeex, e também poderá ser
lido e/ou obtido no endereço eletrônico www.eme.eb.mil.br/ceeex, Estado-Maior do
Exército – EME – Seção de Aquisições, Licitações e Contratos – SALC – térreo Bloco
A – Quartel General do Exército – Setor Militar Urbano – Brasília-DF, nos dias úteis,
no horário das 09:00 horas às 11:30 horas e das 13:30 horas às 16:30 horas, mesmo
endereço e período no qual os autos do processo administrativo permanecerão com vista
franqueada aos interessados e onde serão recebidos os documentos de habilitação dos
licitantes não credenciados no SICAF, para efeito de cadastramento por esta
Administração (art. 22, § 2º, da Lei nº 8.666, de 1993).
22.15. O foro para dirimir questões relativas ao presente Edital será o da Seção
Judiciária de Brasília-DF - Justiça Federal, com exclusão de qualquer outro.
22.16. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
ANEXO I – Projeto Básico;
ANEXO II – Minuta de Termo de Contrato;
ANEXO III – Modelo de Termo de Renúncia;
ANEXO IV - Modelo de Declaração de inexistência de Fatos Impeditivos
ANEXO V - Modelo de Declaração que tomou conhecimento de todas as
informações;
Brasília-DF, 02 de março de 2017.
__________________________________________________________
MARCO AURÉLIO LANZETTI AYRES JÚNIOR – Cel
Ordenador de Despesas do EME
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ANEXO I
MINISTÉRIO DA DEFESA
EXÉRCITO BRASILEIRO
ESTADO-MAIOR DO EXÉRCITO
PROJETO BÁSICO DE PESQUISA EM CENÁRIOS PROSPECTIVOS
Brasília, DF, 06 de Dezembro de 2016
1. AMBIENTAÇÃO
1.1. O Centro de Estudos Estratégicos do Exército (CEEEx) foi criado em 2003,
originalmente junto à 3ª Subchefia do Estado-Maior do Exército (EME). A partir de 2009,
com a criação da 7ª Subchefia do EME, encarregada dos assuntos de Política e Estratégia do
Exército, o Centro passou a integrar essa Subchefia.
1.2. A 7ª Subchefia do EME tem como uma de suas atribuições conduzir Estudos
Estratégicos e de Cenários Prospectivos por meio do acompanhamento e avaliação das
Políticas e Estratégias Nacionais com reflexos para o Exército Brasileiro (EB). Além disso,
monitora as Conjunturas Nacional e Internacional, como suporte à Sistemática de
Planejamento Estratégico do Exército (SIPLEx).
1.3. O CEEEx elabora os diagnósticos do Exército e os Cenários Prospectivos para
subsidiar a Sistemática de Planejamento Estratégico do Exército (SIPLEx) e os planejamentos
internos do Órgão de Direção Geral (ODG), Órgão de Direção Operacional e dos Órgãos de
Direção Setorial (ODS). Além disso, o Centro é responsável por incrementar o
relacionamento do Exército Brasileiro com a comunidade acadêmica, por meio da realização
de Seminários, participação em eventos acadêmicos e promoção de pesquisas e publicações
sobre temas de defesa.
1.4. Essa iniciativa de fomento de estudos na área de defesa foi estabelecida no
Convênio entre a Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior do
Ministério da Educação (CAPES / MEC) e o Ministério da Defesa, assinado em julho de 2005
e renovado em julho de 2013, instituindo o Programa de Apoio ao Ensino e à Pesquisa
Científica e Tecnológica em Defesa Nacional (PRÓ-DEFESA), visando a fomentar Projetos e
Redes de Cooperação Acadêmica no País, na área de Defesa Nacional.
1.5. A Estratégia Nacional de Defesa, lançada pela primeira vez em 2008 e
atualizada em 2012, foi outro marco no estímulo à produção de trabalhos acadêmicos na
área de defesa. Uma de suas ações estratégicas determina a promoção de maior integração e
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participação dos setores civis na discussão de temas ligados à defesa e o fomento à pesquisa
nos assuntos de defesa.
1.6. Um dos componentes dos Cenários Prospectivos do Exército Brasileiro para
2035 é a contribuição para o desenvolvimento de uma mentalidade de defesa nacional
junto ao meio acadêmico – potencial integrante, formulador e incentivador de políticas
públicas voltadas para a área de defesa.
1.7. O Núcleo de Estudos Prospectivos (NEP), subseção do CEEEx, é responsável
pela integração entre o meio acadêmico e o Estado-Maior do Exército. Desde 2012, o
NEP contrata, anualmente, pesquisadores com titulação de Mestre e Doutor para
realizar estudos que garantam informações e assessoramento diferentes daqueles
produzidos no âmbito do Exército. Promove, assim, um frutífero debate de ideias que
contribui para a elaboração de cenários, para o planejamento da Força e para a
formulação de estratégias na área de Defesa. Além disso, o NEP organiza Reuniões
Temáticas, abertas ao público, para discutir as questões levantadas nos trabalhos dos
pesquisadores. O objetivo desses encontros é permitir a ampla participação da sociedade
no debate sobre Defesa, além de difundir as problemáticas que estão em pauta no
Exército e no Ministério da Defesa.
1.8. O Centro de Estudos Estratégicos possui a seguinte estrutura:
2. OBJETIVO
2.1. Prosseguir nos trabalhos do NEP no ano de 2017, no EME, reunindo um
corpo de pesquisadores, com titulação de Mestrado e/ou Doutorado, que possam produzir
estudos nas áreas de Estratégia e Defesa Nacional, com foco em Cenários Prospectivos,
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em apoio aos trabalhos produzidos no EME pela 7ª Subchefia, e para atender, quando
solicitado e sob coordenação desta, possíveis demandas das demais Subchefias deste
Órgão de Direção Geral (ODG).
3. JUSTIFICATIVAS DO PROJETO
3.1. O NEP visa a formar uma massa crítica de pesquisadores com expertise em
elaboração e análise em Cenários Prospectivos, que inclui, entre outros, estudos de alto nível
relativos à Política e Estratégia de Defesa, Ciência Política, Relações Internacionais e Gestão
Pública e Institucional.
3.2. Atualmente, não existem quadros no Exército de Professores Mestres e
Doutores nas áreas supracitadas que possam produzir tais conhecimentos, objeto do presente
projeto.A contratação de pesquisadores com expertise de alto nível nos campos da Estratégia
Nacional, já citados, vem ao encontro da necessidade de possibilitar acesso a estudos que
facultem informações e assessoramento que não estejam disponíveis no âmbito da Força.
3.3. O Exército Brasileiro considera que a participação da Academia
complementará a expertise que a Força possui na elaboração de cenários prospectivos e
formulação de estratégias na área de defesa, de modo a se obter uma visão mais abrangente e
realista possível, que irá considerar, também, outros pontos de vista e enfoques da sociedade,
atendendo, ainda, a Ação Estratégica 12.1.6 do Plano Estratégico do Exército: ampliar o
intercâmbio com o meio acadêmico, em diversos níveis.
3.4. Vale ressaltar que o Conselho Nacional de Educação, por meio do parecer
número 1295/2001, de 6 de novembro de 2001, publicado no Diário Oficial da União, número
58/Seção 1, de 26 de março de 2002, proferiu decisão favorável “à inclusão das Ciências
Militares, desenvolvidas no âmbito das três Forças Armadas – Marinha, Exército e
Aeronáutica, e auxiliares no rol das ciências estudadas no Brasil, resguardando-se os aspectos
bélicos exclusivos das Forças Armadas”.
3.5. Não obstante, o crescente interesse da comunidade acadêmica nos assuntos
militares e de defesa, inclusive com a inclusão das ciências militares no Catálogo Decimal
Universal (CDU), aliado à importância alcançada da Política Nacional de Defesa e Estratégia
Nacional de Defesa e do Livro Branco de Defesa Nacional, na agenda política do País, indica a
necessidade de uma efetiva aproximação do Exército com a Academia e formadores de opinião,
de modo a atingir o objetivo de contribuir para o fortalecimento de uma mentalidade de defesa
na sociedade.
3.6. O NEP irá colaborar na atualização da Fase Nr 2 da Sistemática de
Planejamento Estratégico do Exército, que trata da Análise Estratégica – Diagnóstico e
Cenários Prospectivos, por meio de trabalhos escritos versando, especialmente, sobre a análise
da conjuntura referente aos eventos dos Cenários Prospectivos EB 2035.
3.7. Os produtos apresentados pelo NEP poderão ser disponibilizados a outros
órgãos da Administração Pública Federal, de modo a garantir transparência e o
compartilhamento de assuntos de interesse.
4. ESCOPO DO PROJETO
4.1. A execução do presente Projeto é de responsabilidade do EME, que será o
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principal beneficiário dos produtos do NEP dentro do Exército Brasileiro.
4.2. O Projeto prevê a contratação de um coordenador de pesquisa e quatro
pesquisadores para executar duas atividades principais:
4.3. Realização de reuniões de trabalho, seminários, simpósios, intercâmbio com
demais centros de estudos estratégicos congêneres, palestras no EME, em
estabelecimentos civis de ensino superior e encontros temáticos de estudos estratégicos.
4.4. Produção de conhecimento nas áreas de interesse da contratação, por meio de
artigos, ensaios, resenhas, e relatórios das atividades que participarem como integrantes
do NEP.
5. Áreas temáticas para a contratação:
5.1. Conflitos Armados e Teoria da Guerra: um pesquisador.
Apresentar conhecimentos relacionados a Conflitos Armados, em especial
sobre suas principais características na era da informação, o protagonismo desempenhado
por atores estatais e não estatais e o uso recorrente de formas assimétricas de
enfrentamento; à história dos conflitos armados; ao direito internacional dos conflitos
armados.
Em caráter desejável, possuir fluência na língua inglesa comprovada por meio de
certificados emitidos por cursos/instituições credenciados nacionais e internacionacioais.
Economia e Base Industrial de Defesa: um pesquisador.
Apresentar conhecimentos relacionados a Economia de Defesa, Base Industrial
de Defesa e seus reflexos para a Segurança e Defesa nacionais.
Em caráter desejável, possuir experiência comprovada de atuação em
instituições de apoio à base industrial de defesa. Fluência na língua inglesa comprovada
por meio de certificados emitidos por cursos/instituições credenciados nacionais e
internacionais.
Geopolítica e formulação de estratégias: um pesquisador.
Apresentar conhecimentos sobre análise do poder militar mundial e regional;
perspectivas de integração regional com reflexos para a Segurança e Defesa Nacionais;
relações civis-militares; ética da guerra; história dos conflitos mundiais; teoria dos jogos.
Em caráter desejável, possuir fluência na língua inglesa comprovada por meio
de certificados emitidos por cursos/instituições credenciados nacionais e internacionais.
Gestão Institucional e liderança estratégica: um pesquisador.
Apresentar conhecimentos sobre gestão estratégica de grandes empresas;
gestão da mudança; gestão de riscos; cenários empresariais; teoria da guerra estratégica;
formulação de políticas e estratégia de defesa; logística empresarial; inteligência
competitiva; liderança estratégica.
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Em caráter desejável, possuir experiência profissional nas áreas de gestão
estratégica, gestão institucional. Fluência na língua inglesa comprovada por meio de
certificados emitidos por cursos/instituições credenciados nacionais e internacionais.
6. Coordenador de pesquisa: um pesquisador
Apresentar conhecimentos relacionados prioritariamente à área temática
CONFLITOS ARMADOS E TEORIA DA GUERRA. Na impossibilidade, este coordenador
deve apresentar conhecimentos relacionados preferencialmente em GEOPOLÍTICA E
FORMULAÇÃO DE ESTRATÉGIAS, GESTÃO INSTITUCIONAL E LIDERANÇA
ESTRATÉGICA ou ECONOMIA E BASE INDUSTRIAL DE DEFESA, nesta ordem de
prioridade. Há necessidade do coordenador de pesquisa ter o conhecimento e a habilidade
necessários para coordenar, de forma conjunta com militar designado para tal, as atividades dos
pesquisadores e dos integrantes da rede de colaboradores do CEEEx.
Em caráter desejável, o coordenador de pesquisa deve possuir experiência
profissional na área de coordenação de pesquisas, organização de livros e condução de eventos
acadêmicos. Além disso, ele deve apresentar fluência na língua inglesa comprovada por meio
de certificados emitidos por cursos/instituições credenciados nacionais e internacionacioais.
7. Requisitos gerais para a seleção
i. Estar em dia com as obrigações perante o Serviço Militar e a Justiça Eleitoral.
ii. Ter concluído com aproveitamento, no mínimo, o Mestrado em Instituição de
Ensino Superior (IES), reconhecido pelo Ministério da Educação (MEC) e, no caso de
candidato militar, reconhecido pelo sistema de ensino do Exército Brasileiro.
iii. Comprovar experiência na área de interesse na qual for candidato por meio de
experiência profissional e livros e artigos científicos publicados.
8. Requisitos específicos para a seleção
O pesquisador será selecionado por meio de uma avaliação de Currículos, Títulos
e experiência profissional conforme a seguinte valoração:
i.Pós-Doutorado – 30 pontos.
ii.Doutorado – 70 pontos.
iii. Mestrado – 50 pontos.
iv.Livros de interesse científico publicados e relacionados à área temática nos últimos 5
anos - 30 pontos por livro.
v. Capítulos de livros publicados relacionados à área temática nos últimos 5 anos – 15
pontos por capítulo.
vi. Artigos científicos publicados em periódicos especializados com ISSN, relacionados
à área temática nos últimos 5 anos - 15 pontos por artigo.
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vii. Livros de interesse científico organizados e relacionados à área temática nos últimos
5 anos – 5 pontos por livro.
viii. Experiência profissional comprovada na área de planejamento
estratégico/prospectivo, na área de Estudos Estratégicos e Defesa e na área de
Coordenação de Pesquisa – 1,0 ponto para cada 6 meses ininterruptos no exercício de
atividades relacionadas às áreas citadas até o limite de 20 (vinte) pontos.
OBS: Serão pontuados somente um Mestrado ou um Doutorado ou um Pós-Doutorado
por candidato. A pontuação relativa ao mestrado e doutorado não será acumulativa, sendo
considerada somente o título de maior pontuação. Artigos republicados com o mesmo
título não serão considerados.
9. Etapa final da seleção: Entrevista
i. Os candidatos habilitados no requisitos gerais da seleção serão convocados
para entrevista, presencial para os residentes em Brasília, via aplicativo “Skype” ou
similar para os residentes em outras localidades.
ii. Durante a entrevista, os candidatos deverão fazer uma exposição de cerca de 15
(quinze) minutos sobre a área temática escolhida.
iii. Os candidatos serão avaliados por uma banca composta por 3 (três)
profissionais com experiência e conhecimento específico nas áreas temáticas.
iv. A entrevista avaliará a expressão oral do candidato e os conhecimentos
na área temática escolhida conforme tabela abaixo:
Tabela I – Quesitos e critérios de avaliação da entrevista
Quesitos Critérios
Insuficiente Regular Bom Excelente
Organização, planejamento e objetividade da
exposição 0 2 4 5
Domínio técnico da área temática selecionada 0 2 4 5
Capacidade intelectual e expressão oral para
defender questionamentos de interesse do
Exército brasileiro, em relação à área temática
escolhida
0 2 4 5
v. A pontuação na etapa final da seleção do candidato será a média
aritimética, considerada até a segunda casa decimal sem arredondamento, das pontuações
individuais atribuídas pelos componentes da banca, que atingirá o máximo de 15 (quinze)
pontos.
vi. O objetivo da entrevista é avaliar se o candidato preenche as condições
necessárias para produzir o resultado esperado na sua contratação.
vii. O não comparecimento à entrevista significará abandono do processo
seletivo.
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10. Atividades dos Pesquisadores:
i. Colaborar com o Planejamento Estratégico do Exército no que se refere
à elaboração e atualização de Cenários Prospectivos, por meio da produção de trabalhos
escritos sobre os eventos relacionados à sua expertise.
ii. Produzir 2 (dois) ensaios relacionados à área de interesse para
publicação na Revista do CEEEx Análise Estratégica, ISSN: 2525-457X.
iii. Produzir 2 (dois) artigos científicos relacionados à área de interesse
para publicação na Revista do CEEEx Artigos Estratégicos, ISSN: 2525-7099.
iv. Produzir 1 (um) capítulo de livro a ser organizado pelo CEEEx.
v. Apresentar trabalhos em 4 (quatro) Reuniões Temáticas a serem
organizadas pelo CEEEx.
vi. Participar com trabalhos e palestras em Simpósios, Seminários,
Reuniões Temáticas ou Intercâmbios com Centros de Estudos congêneres que forem de
interesse do Exército Brasileiro, com recursos de diárias e passagens, quando for o caso, a
cargo do EB.
vii. Realizar trabalhos solicitados pelo Estado-Maior do Exército, no nível
político e estratégico, com enfoque em Cenários Prospectivos, em assuntos relacionados à
especialidade do pesquisador.
viii. Participar da organização de livros e publicações de interesse do
Exército que permitam a difusão dos trabalhos do NEP.
ix. Participar de reuniões de coordenação e orientações dos trabalhos,
quando solicitado, no QG do Exército, situado no Setor Militar Urbano, 7ª Subchefia do
EME, Brasília - DF, devendo o próprio pesquisador arcar com os custos de deslocamento
e hospedagem. As reuniões ocorrerão quinzenalmente, podendo, a cargo do chefe do
CEEEx, ocorrer mensalmente. Os encontros serão realizados, preferencialmente, às
terças-feiras.
x. Contribuir para a produção de conteúdo para o sítio eletrônico do
CEEEx.
xi. Apresentar um relatório final de atividades que deve apresentar as
lições aprendidas ao longo do trabalho no NEP/CEEEx.
xii. Os estudos e pesquisas poderão ser realizados em domicílio ou
em instalações do Exército Brasileiro disponibilizadas para tal, no Quartel General do
Exército, Brasília-DF, onde também ocorrerão as reuniões de trabalho.
11. O não comparecimento às atividades previstas, salvo por motivo de força maior,
acarretará a rescisão do contrato de trabalho.
12. Atividades do Coordenador de Pesquisa:
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1. Coordenar, de forma conjunta com o oficial responsável do assunto no
CEEEx, as atividades de pesquisas a serem conduzidas pelos pesquisadores do Núcleo de
Estudos Prospectivos (NEP).
2. Coordenar, de forma conjunta com o oficial responsável do assunto no
CEEEx, as atividades referentes aos grupos de pesquisa e a rede de colaboradores do CEEEx,
em especial o enlace e o trabalho de professores, estudantes e pesquisadores.
3. Coordenar, de forma conjunta com o oficial responsável do assunto no
CEEEx, a editoração das publicações do CEEEx: Artigos Estratégicos, Análise Estratégica e
Informativo Estratégico.
4. Coordenar, de forma conjunta com o oficial responsável do assunto no
CEEEx, a produção de conteúdo para o sítio eletrônico do CEEEx.
5. Colaborar com o Planejamento Estratégico do Exército no que se refere
à elaboração e atualização de Cenários Prospectivos, por meio da produção de trabalhos
escritos sobre os eventos relacionados à sua expertise.
6. Participar com trabalhos e palestras em Simpósios, Seminários,
Reuniões Temáticas ou Intercâmbios com Centros de Estudos congêneres que forem de
interesse do Exército Brasileiro, com recursos de diárias e passagens, quando for o caso, a
cargo do EB.
7. Colaborar com os trabalhos solicitados pelo Estado-Maior do Exército,
no nível político e estratégico, com enfoque em Cenários Prospectivos, em assuntos
relacionados às áreas de interesse do CEEEx.
8. Participar da organização de livros e publicações de interesse do
Exército que permitam a difusão dos trabalhos do CEEEx.
9. Produzir, no mínimo, 1 (um) ensaio relacionado à área de interesse
para publicação na Revista do CEEEx Análise Estratégica, ISSN: 2525-457X.
10. Elaborar relatório final das atividades realizadas pelo CEEEx no ano de
contratação.
11. Cumprir presencialmente expediente de, pelo menos, quatro horas
diárias de segunda a sexta-feira, em conformidade com os horários e dias de expediente dos
demais integrantes do CEEEx, prioritariamente entre 9:00 e 13:00.
12. O não comparecimento ao expediente e às atividades previstas, salvo
por motivo de força maior, acarretará a rescisão do contrato de trabalho.
13. Produtos a serem elaborados:
i. Cada pesquisador, conforme letra g, itens II, III e IV, deverá produzir,
pelo menos, 5 (cinco) trabalhos escritos, ao longo da duração do contrato, sobre assuntos
relativos aos Cenários Prospectivos do EB e a conjuntura nacional e internacional, de
acordo com a especialidade de cada pesquisador, conforme as demandas do EME.
ii. O coordenador de pesquisa, conforme letra h, item IX, deverá produzir,
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pelo menos, 1(um) relatório sobre as atividades desenvolvidas pelo CEEEx.
iii. Os trabalhos devem ser escritos na formatação prevista nas normas da
ABNT e deverão ser aprovados pelo Coordenador de Pesquisa, Analistas e Chefe do
CEEEx.
iv. O relatório deve ser escrito na formatação prevista nas normas da
ABNT e deverá ser aprovado pelo Chefe do CEEEx.
14. Remuneração dos Pesquisadores e do Coordenador de Pesquisa:
i. Pesquisadores: a remuneração bruta, sem incluir os descontos de
imposto de renda e INSS, será de R$ 5.265,62 (cinco mil e duzentos e sessenta e cinco
reais e sessenta e dois centavos) mensais, a serem pagos até o 5º dia útil do mês
subsequente.
ii. Coordenador de Pesquisa: a remuneração bruta, sem incluir os
descontos de imposto de renda e INSS, será de R$ 5.977,19 (cinco mil e novecentos e
setenta e sete reais e dezenove centavos) mensais, a serem pagos até o 5º dia útil do mês
subsequente.
15. Duração do Projeto
i. O Contrato terá a duração de oito meses para os pesquisadores, com
previsão de início a partir de (XX) de (XXX) de 2017 e término no dia (XX) de
(XXXXX) de 2017.
ii. O Contrato terá a duração de dez meses para o coordenador de
pesquisa, com previsão de início a partir de (XX) de (xxx) de 2017 e término no dia 31 de
dezembro de 2017.
5. METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO DA QUALIDADE E ACEITE DOS
SERVIÇOS EXECUTADOS
a. Uma comissão composta por 4 (quatro) Oficiais do Estado-Maior do Exército,
analistas da 7ª Subchefia do Estado-Maior do Exército, atuarão como orientadores dos
pesquisadores, avaliarão a qualidade dos trabalhos escritos e emitirão parecer sobre a
aceitação dos mesmos.
b. Além disso, será designado um oficial gerente do projeto que realizará observações
periódicas, durante os trabalhos, no intuito de acompanhar o desempenho dos
profissionais contratados.
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6. CUSTO ESTIMADO DO PROJETO
a. Com pessoal
Profissional por área de
interesse
Valor
Bruto
Mensal
(1)
INSS
retido do
autônomo1
IRRF
Valor
líquido
mensal
INSS
patronal
(2)
Valor
Total
Mensal
(1+2)
Pesquisador na área de
Conflitos Armados e
Teoria da Guerra
R$
5.265,62 R$ 570,88
R$
578,69 R$ 4.116,05
R$
1.053,12
R$
6.318,74
Pesquisador na área de
Economia e Base
Industrial de Defesa
R$
5.265,62 R$ 570,88
R$
578,69 R$ 4.116,05
R$
1.053,12
R$
6.318,74
Pesquisador na área de
Geopolítica e formulação
de estratégias
R$
5.265,62 R$ 570,88
R$
578,69 R$ 4.116,05
R$
1.053,12
R$
6.318,74
Pesquisador na área de
Gestão Institucional e
liderança estratégica
R$
5.265,62 R$ 570,88
R$
578,69 R$ 4.116,05
R$
1.053,12
R$
6.318,74
Coordenador de pesquisa R$
5.977,19 R$ 570,88
R$
774,37 R$ 4.631,94
R$
1.195,44
R$
7.172,63
b. Com deslocamento e hospedagem
Profissional por área de interesse Passagens aéreas
(2 trechos ida e volta)
Hospedagem
em hotel
conveniado (2
diárias)
Total
Pesquisador na área de Conflitos Armados e
Teoria da Guerra R$ 2.000,00 R$ 700,00
R$
2.700,0
0
Pesquisador na área de Economia e Base R$ 2.000,00 R$ 700,00 R$
2.700,0
1 Valor referente ao teto de contribuição do INSS em 27 de outubro de 2016.
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Industrial de Defesa 0
Pesquisador na área de Geopolítica e
formulação de estratégias R$ 2.000,00 R$ 700,00
R$
2.700,0
0
Pesquisador na área de Gestão Institucional e
liderança estratégica R$ 2.000,00 R$ 700,00
R$
2.700,0
0
Coordenador de pesquisa R$ 2.000,00 R$ 700,00
R$
2.700,0
0
c. Somatório de estimativas de custo total do projeto por 08 (oito) meses para os
pesquisadores e 10 (dez) meses para o coordenador de pesquisa.
d.
Pessoal INSS patronal Hospedagem Passagens Custo total do
projeto
R$ 228.271,74 R$ 45.654,35 R$ 3.500,00 R$ 10.000,00 R$ 287.426,08
e. O valor remuneratório médio de mercado está baseado no resultado do Edital de
Tomada de Preços tipo Técnica e Preços nº 001/2012 – DECEx, quando da criação do
NEP, no qual a remuneração média dos pesquisadores foi de R$ 3.900,00 (três mil e
novecentos reais) líquidos. Além disso, tem por referência a tabela de remuneração da
carreira de Pesquisa em Ciência e Tecnologia, estabelecida pela Lei n° 11.344, de 8 de
setembro de 2006 e publicada, atualizada, pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e
Gestão (MPOG) em janeiro de 2015, onde especifica que um pesquisador em ciência e
tecnologia de nível superior recebe vencimentos brutos (sem os adicionais de titulação,
auxílios e funções gratificadas, próprias de cada pesquisador) entre R$ 4.897,58 e R$
7.708,80. Como as condições de execução do projeto não exigem carga horária específica
e dedicação exclusiva, os valores líquidos da remuneração dos pesquisadores do NEP
foram estabelecidos de acordo com a Classe Assistente de Pesquisa III da carreira de
Pesquisador em Ciência e Tecnologia, no valor bruto de R$ 5.265,62 (cinco mil e
duzentos e sessenta e cinco reais e sessenta e dois centavos), compatível com o trabalho
de pesquisa a ser realizado. Em relação ao Coordenador de Pesquisa, que terá carga
horária específica de 20 (vinte) horas semanais, o valor bruto da remuneração foi
estabelecido de acordo com a Classe Adjunto III da carreira de Pesquisador em Ciência e
Tecnologia, no valor bruto de R$ 5.977,19 (cinco mil e novecentos e setenta e sete reais
e dezenove centavos).
___________________________________________________________
Gen Div FERNANDO JOSÉ SANT´ANNA SOARES E SILVA
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7º Subchefe do EME
Aprovo o prosseguimento da contratação, considerando sua relevância e oportunidade em
relação aos objetivos estratégicos e as necessidades da Área Requisitante. Desta forma,
institui-se a Equipe de Planejamento da Contratação conforme o exposto no art. 2º, inciso
IV da Instrução Normativa nº 04 de 11 de setembro de 2014, aprovo o presente termo pó
estar de acordo com a legislação Art. 9º, II, § do Decreto nº 5.450/05 e Art 8º, IV do
Decreto 3.555/00, ratifico a justificativa da necessidade da Tomada de Preço.
_______________________________________
MARCO AURÉLIO LANZETTI AYRES JÚNIOR – Cel
Ordenador de Despesas
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ANEXO II
TERMO DE CONTRATO
CONTRATAÇÃO DE PROFISSIONAL AUTÔNOMO – PESQUISADORES
TERMO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE
SERVIÇOS DE AUTÔNOMO - PESQUISADOR
Nº ......../...., QUE FAZEM ENTRE SI
O(A)......................................................... E A
CONTRATADA
.............................................................
A Comissão Especial de Licitação do Estado-Maior do Exército (CEL/EME), nomeada em
Boletim Administrativo __________________________, torna-se público, para
conhecimento dos interessados, que o Estado-Maior do Exército, por meio do Setor de
Aquisições e Licitações, com sede no Quartel General do Exército, Setor Militar Urbano,
CEP: 70630-901, inscrito(a) no CNPJ sob o nº 00.304.452/0335-13, neste ato representado(a)
pelo Srº Cel .......... (cargo e nome), nomeado(a) pela Portaria nº ......, de ..... de .....................
de 20..., publicada no DOU de ..... de ............... de ..........., inscrito(a) no CPF nº ....................,
portador(a) da Carteira de Identidade nº ...................................., doravante denominado
CONTRATANTE, e o(a) .............................. inscrito(a) no CNPJ/MF sob o nº
............................, sediado(a) na ..................................., em ............................. doravante
designada CONTRATADA, neste ato representada pelo(a) Sr.(a) ....................., portador(a) da
Carteira de Identidade nº ................., expedida pela (o) .................., e CPF nº .........................,
tendo em vista o que consta no Processo nº .............................. e em observância às
disposições da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002,
da Lei de Diretrizes Orçamentárias vigente e do Decreto nº 7.983, de 8 de abril de 2013, bem
como da instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 30 de abril de 2008 e suas alterações,
resolvem celebrar o presente Termo de Contrato, decorrente do Tomada de Preços nº
01/2017, mediante as cláusulas e condições a seguir enunciadas.
1. CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO
1.1. O objeto do presente instrumento é a contratação de 04 (quatro) profissionais
autônomos (pesquisadores) e um coordenador de Pesquisa para o Núcleo de Estudos
Prospectivos (NEP), que será prestado nas condições estabelecidas no Projeto Básico e
demais documentos técnicos que se encontram anexos ao Instrumento Convocatório do
certame que deu origem a este instrumento contratual.
1.2. Este Termo de Contrato vincula-se ao Instrumento Convocatório da Tomada de
Preços e seus anexos, identificado no preâmbulo acima, e à proposta vencedora,
independentemente de transcrição.
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2. CLÁUSULA SEGUNDA – VIGÊNCIA
2.1. O prazo de vigência deste Termo de Contrato é aquele fixado no Edital, com início na
data de .........../......../........ e encerramento em 31 de dezembro de 2017 quando, salvo por motivo de
caso fortuito, força maior ou por iniciativa do EME, fundamentada em conveniência administrativa,
deverão estar cumpridas todas as obrigações contratuais;
2.2. A vigência poderá ultrapassar o exercício financeiro, desde que as despesas
referentes à contratação sejam integralmente empenhadas até 31 de dezembro, para fins de inscrição
em restos a pagar, conforme Orientação Normativa AGU n° 39, de 13/12/2011.
2.3. A execução dos serviços será iniciada _________________ (indicar a data ou
evento para o início dos serviços), cujas etapas observarão no Projeto Básico.
3. CLÁUSULA TERCEIRA – DO VALOR DO CONTRATO
3.1. O valor total da contratação é de R$ .......... (.....)
3.2. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas
decorrentes da execução do objeto, inclusive tributos trabalhistas, previdenciários, incidentes, e
outros necessários ao cumprimento integral do objeto da contratação.
3.3. O valor consignado neste Termo de Contrato é fixo e irreajustável.
4. CLÁUSULA QUARTA – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
4.1. As despesas decorrentes desta contratação estão programadas em dotação
orçamentária própria, prevista no orçamento da União, para o exercício de 20...., na
classificação abaixo:
Gestão/Unidade:
Fonte:
Programa de Trabalho:
Elemento de Despesa:
PI:
5. CLÁUSULA QUINTA – DO PAGAMENTO
5.1. O valor global do presente CONTRATO para efeitos legais e contratuais é de
R$ _______________, a serem pagos em parcelas mensais de R$ ____________, em crédito
bancário, através de emissão de Ordem Bancária de Pagamento, após a liberação da RPA pelo
Fiscal do Contrato e conforme a liberação das Programações Financeiras da Diretoria de
Contabilidade/SEF.
6. CLÁUSULA SEXTA – CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO
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6.1. A execução dos serviços, conforme especificações do Edital TP Nr
001/2017 EME, que é parte integrante deste CONTRATO, deverá ser realizado sem
interrupção;
6.2. O objeto do CONTRATO será acompanhado pelo FISCAL DO
CONTRATO do Estado-Maior do Exército, que remeterá via Ofício os RPA ao ORDENADOR
DE DESPESAS do EME para fins de análise e pagamento;
6.3. O CONTRATO deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as
cláusulas avençadas e as normas da Lei Nr 8.666/93, respondendo cada qual pelas
consequências de sua inexecução total ou parcial;
6.4. A execução do CONTRATO deverá ser acompanhada e fiscalizada pelo FISCAL DO
CONTRATO que anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a
execução do CONTRATO, determinando o que for necessário à regularização das faltas ou
defeitos observados;
6.5. As atribuições do FISCAL DO CONTRATO, citadas no subitem acima, estão
perfeitamente definidas no Art 67 da Lei Nr 8.666/93 e suas alterações posteriores e Art 94
das IG 12-02 (Port Min Nr 305, de 24 de maio de 1995);
6.6. A CONTRATADA é responsável pelos danos causados diretamente à administração
ou a terceiros decorrentes de sua culpa ou dolo na execução deste CONTRATO;
6.7. Fica expressamente estipulado que não se estabelece, razão do presente
CONTRATO, vínculo empregatício de qualquer natureza entre a CONTRATANTE e o
pessoal encarregado pela CONTRATADA na execução dos serviços de que se trata,
obrigando-se esta última por todos os encargos trabalhistas e previdenciários.
7. CLÁUSULA SETIMA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
7.1. Designar um oficial do Estado-Maior do Exército, que fiscalizará e acompanhará a
execução do CONTRATO;
7.2 - Proporcionar as condições necessárias à boa execução dos serviços e permitir
livre acesso da CONTRATADA, respeitadas as normas de segurança e identificação do
Quartel General do Exército e outros locais de interesse à execução do contrato;
7.3 - Responsabilizar-se pelos pagamentos devidos à CONTRATADA na forma
especificada neste CONTRATO, o que dependerá das disponibilidades dos recursos alocados
ao EME;
8. CLÁUSULA OITAVA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
8.1 - Manter inalterável os termos e condições que regem este CONTRATO;
8.2 – Prestar, a contento, os serviços elencados no Termo de Referência do Edital;
8.3 – Não transferir a outrem, no todo ou em parte, as obrigações firmadas neste
contrato, exceto as Firmas consorciadas;
8.4 – Manter a qualidade e o desempenho do serviço conforme especificado no
Edital TP Nr 001/2017 – EME – Tomada de Preços;
8.5 – Atender as reclamações da CONTRATANTE sobre as falhas do serviço,
concedendo desconto nos casos discriminados no item correspondente do contrato;
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8.6. - Cumprir as demais cláusulas contratuais.
9. CLÁUSULA NONA – DA SUBCONTRATAÇÃO
9.1. Não será admitida a subcontratação do objeto licitatório.
10. CLÁUSULA DÉCIMA – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
10.1. Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666, de 1993 a
Contratada que inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em
decorrência da contratação; ensejar o retardamento da execução do objeto; fraudar na
execução do contrato; comportar-se de modo inidôneo; cometer fraude fiscal; ou não
mantiver a proposta;
10.2. A Contratada que cometer qualquer das infrações acima discriminadas ficará
sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
10.2.1. advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretem prejuízos
significativos para a Contratante;
10.2.2. multa moratória de até 0,3% (três décimos por cento) por dia de atraso injustificado sobre
o valor da parcela inadimplida, até o limite de 30 (trinta) dias;
10.2.2.1. em se tratando de inobservância do prazo fixado para apresentação da
garantia (seja para reforço ou por ocasião de prorrogação), aplicar-se-á multa de 0,07% (sete centésimos
por cento) do valor do contrato por dia de atraso, observado o máximo de 2% (dois por cento), de modo
que o atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autorizará a Administração contratante a promover a
rescisão do contrato;
10.2.2.2. as penalidades de multa decorrentes de fatos diversos serão consideradas
independentes entre si.
10.2.3. multa compensatória de até 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de
inexecução total do objeto;
10.2.3.1. em caso de inexecução parcial, a multa compensatória, no mesmo percentual
do subitem acima, será aplicada de forma proporcional à obrigação inadimplida;
10.2.4. suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, entidade ou unidade
administrativa pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente, pelo prazo de até dois anos;
10.2.5. declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública,
enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação
perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a Contratada
ressarcir a Contratante pelos prejuízos causados e após decorrido o prazo da penalidade de suspensão do
subitem anterior;
10.3. A aplicação de multa não impede que a Administração rescinda unilateralmente o
Contrato e aplique as outras sanções cabíveis.
10.4. A recusa injustificada da Adjudicatária em assinar o Contrato, após devidamente
convocada, dentro do prazo estabelecido pela Administração, equivale à inexecução total do
contrato, sujeitando-a às penalidades acima estabelecidas.
10.5. A aplicação de qualquer penalidade não exclui a aplicação da multa.
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10.6. Também fica sujeita às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666, de 1993, a
Contratada que:
10.6.1. tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscal no
recolhimento de quaisquer tributos;
10.6.2. tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;
10.6.3. demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos
ilícitos praticados.
10.7. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa observando-se o procedimento
previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.
10.8. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a
gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à
Administração, observado o princípio da proporcionalidade.
10.9. As multas devidas e/ou prejuízos causados à Contratante serão deduzidos dos
valores a serem pagos, ou recolhidos em favor da União, ou deduzidos da garantia, ou ainda,
quando for o caso, serão inscritos na Dívida Ativa da União e cobrados judicialmente.
10.9.1. Caso a Contratante determine, a multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 30 (trinta)
dias, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pela autoridade competente.
10.10. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
10.11. As sanções aqui previstas são independentes entre si, podendo ser aplicadas
isoladas ou, no caso das multas, cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis.
11. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DIREITO DE PETIÇÃO E RECURSOS
11.1 - Estão capitulados no Art 109 da Lei Nr 8.666/93 e nos Art 110 e 111 da Portaria
Ministerial Nr 305, de 24 de maio de 1995 (Instruções Gerais para a Realização de
Licitações e Contratos no Ministério do Exército - IG 12-02);
11.2 - A penalidade que tenha sido objeto de divulgação, quando cancelada, deverá
ter, também, o despacho de seu cancelamento publicado nos mesmos veículos de
comunicação.
12. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DAS VEDAÇÕES
12.1. É vedado à CONTRATADA:
12.1.1. Caucionar ou utilizar este Termo de Contrato para qualquer operação
financeira;
12.1.2. Interromper a execução dos serviços/atividades sob alegação de
inadimplemento por parte da CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei.
13. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DA DOCUMENTAÇÃO
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13.1. Integram este CONTRATO, como se nele efetivamente estivessem transcritos,
os seguintes documentos:
Edital de Tomada de preços Nr 001/2017 – EME.
Termo de Referência: Projeto Básico de Pesquisa em Cenários
Prospectivos .
Legislação básica citada no preâmbulo do CONTRATO.
SUB CLÁUSULA ÚNICA
Ocorrendo divergência entre as disposições diretamente transcritas no CONTRATO e
as especificações do Edital de Tomada de Preços Nr 001/2017 EME, prevalecerão, em
ordem de prioridade, aquelas diretamente transcritas do CONTRATO, sendo que, em
qualquer hipótese, a legislação pertinente prevalecerá sobre tudo o mais;
14. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – RESCISÃO
14.1 - A inexecução total ou parcial do CONTRATO enseja a sua rescisão, com as
consequências contratuais previstas na Lei Nr 8.666/93;
14.2 - Constituem motivo para rescisão do CONTRATO sem que a CONTRATADA
assista direito à indenização de qualquer espécie independente de notificação,
interpelação judicial ou extrajudicial em caso de:
- não cumprimento de cláusulas contratuais; o cumprimento irregular de cláusulas
contratuais e especificações; a lentidão dos serviços sem justa causa e prévia
comunicação à CONTRATANTE; o cometimento reiterado de faltas na sua execução; a
instauração de insolvência civil; razões de interesse público de alta relevância e amplo
conhecimento, justificadas e determinadas pelo Ordenador de Despesas do EME; o atraso
superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela CONTRATANTE, salvo em
caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra, a ocorrência
de cada fortuito ou de força maior se a CONTRATANTE não receber do Governo
Federal os recursos a ela destinados a esse tipo de serviço, regularmente comprovado.
SUB-CLÁUSULA ÚNICA - DA MULTA RESCISÓRIA Na ocorrência de qualquer das hipóteses previstas no “caput” desta cláusula, exceto se a
CONTRATANTE optar pela rescisão do CONTRATO, poderá, a seu critério, impor à
CONTRATADA a multa rescisória de 20% (vinte por cento) sobre o valor total do
CONTRATO;
15. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - MOTIVO DE CASO FORTUITO OU POR
FORÇA MAIOR
15.1. São considerados motivos de caso fortuito ou de força maior, para isenção de
multas, os motivos decorrentes de:
a) Estado de guerra, emergência, interrupção do fornecimento de serviço
público, motins ou tumultos que impeçam a realização dos trabalhos ajustados;
b) Interrupção dos meios de transportes;
c) Greves parcial ou generalizada dos empregados;
d) Calamidade pública declarada por autoridade competente, ocorrência de
sinistro tais como: incêndio, exploração, inundação de qualquer outro fortuito que esteja fora
de controle da CONTRATADA;
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16. CLÁUSULA DÉCIMA SÉXTA – PUBLICAÇÃO
16.1. Incumbirá à Contratante providenciar a publicação deste instrumento,
por extrato, no Diário Oficial da União, no prazo previsto na Lei nº 8.666, de 1993.
17. CLÁUSULA DÉCIMA SETIMA – FORO
17.1. O Foro para solucionar os litígios que decorrerem da execução deste Termo de
Contrato será o da Seção Judiciária de Brasília- DF - Justiça Federal.
Para firmeza e validade do pactuado, o presente Termo de Contrato foi lavrado em duas
(duas) vias de igual teor, que, depois de lido e achado em ordem, vai assinado pelos
contraentes.
Brasília-DF, ___ de ______ de 2017.
PELO CONTRATANTE: _______________________________________________
PELA CONTRATADA: __________________________________
TESTEMUNHA: ______________________________________
TESTEMUNHA: _________________________________________
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ANEXO III
MODELO
Ao
MINISTÉRIO DA DEFESA
EXÉRCITO BRASILEIRO
ESTADO-MAIOR DO EXÉRCITO
COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO
Ref. TP nº 01/2017-EME
Abertura ____/_____2016, às _______h.
TERMO DE RENÚNCIA DE RECURSOS
(Lei Federal nº 8.666/93. art. 43, III)
_________(NOME DO LICITANTE)_______________________, CPF nº
___________________, residente________(ENDEREÇO COMPLETO)___, participante
TOMADA DE PREÇOS nº 01/2017-EME, credenciado para o ato licitatório perante ao
Estado Maior do Exército, declara, sob as penas da Lei Federal nº 8.666/93, que não pretende
recorrer da decisão da Comissão Especial de Licitação, que julgou os documentos de
habilitação preliminar, renunciando, em conseqüência, com o curso do procedimento
licitatório, passando-se abertura do(s) envelope(s) de proposta(s) da(s) habilitada(s).
(Local e data)____________________, de__________ de 2017
________________________________________________________
Nome, CPF e identidade do declarante, impresso ou carimbado
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ANEXO IV
MODELO
Ao
MINISTÉRIO DA DEFESA
EXÉRCITO BRASILEIRO
ESTADO-MAIOR DO EXÉRCITO
COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO
Ref. TP nº 01/2017-EME
Abertura ____/_____2017, às _______h.
DECLARAÇÃO
(NOME DO LICITANTE)_______, CPF nº ___________________, residente
(ENDEREÇO COMPLETO)______________, declara, sob as penas da Lei, que até a
presente data inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no presente processo
licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores.
(Local e data)____________________, de__________ de 2017
__________________________________________
Nome, CPF e identidade do declarante, impresso ou carimbado
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ANEXO V
MODELO
Ao
MINISTÉRIO DA DEFESA
EXÉRCITO BRASILEIRO
ESTADO-MAIOR DO EXÉRCITO
COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO
Ref. TP nº 01/2017-EME
Abertura ____/_____2017, às _______hs.
DECLARAÇÃO DE CONHECIMENTOS DE TODAS AS INFORMAÇÕES
Declaro que no atendimento ao prescrito no inciso III do Art. 30 da Lei nº 8.666/93,
tomei conhecimento de todas as informações e condições para o cumprimento das obrigações
objeto do Edital da TP nº 01/2017-EME.
(Local e data)____________________, de__________ de 2017
_________________________________________
Nome, CPF e identidade do declarante, impresso ou carimbado