Expediente IFAI-Google México

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  • 8/9/2019 Expediente IFAI-Google Mxico

    1/39

    I

    nstituto

    de Acceso a la

    In formacin y Prote

    cc

    in de Dat

    os

    Responsable: Google Mxico, S. de R.L. de C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    Visto el expediente relativo a la solicitud de proteccin de derechos interpuesta

    ante este Instituto, se procede a dictar la presente Resolucin con base en los

    siguientes:

    ANTECEDENTES

    l. El veintids de julio de dos mil catorce, el Titular, mediante escrito de diecisiete

    del mismo mes

    y

    ao, ejerci los derechos de cancelacin

    y

    oposicin de sus

    datos personales ante Google Mxico, S. de R.L. de C.V. -en lo sucesivo el

    Responsable-, en los siguientes trminos:

    "( . . ]

    Que con fundamento en los artculos 1, 5, 6, 8, 9, 22, 26 (contrario sensu), 32 y 45 de

    la Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en posesin de los Particulares, y

    artculos 49 y 52 de su Reglamento, vengo por medio del presente escrito a manifestar

    expresamente mi inconformidad y

    oposicin

    con el tratamiento de

    la

    informacin que

    del suscrito aparece publicada en su motor de bsqueda "Google" en los siguientes

    URL (localizador de recursos uniforme):

    1. http://

    m

    2. http:/

    3. http://www

    En

    tal virtud, solicito de la manera ms atenta se proceda a la cancelacin, bloqueo y

    supresi

    n

    de dicha informacin (incluyendo mi nombre) del motor de bsqueda

    "Google" que es donde aparecen publicados. Lo anterior en virtud de que:

    1) En los referidos URL contienen mi nombre, el de mi padre (ya fallecido) y el de mis

    hermanos, as como informacin retaceada y descontextualizada de mis actividades

    como empresario y comerciante, lo cual no slo afecta mi esfera ms ntima (honor y

    vida privada) sino tambin mis relaciones comerciales y financieras actuales. No omito

    mencionar que dicha informacin conlleva un grave riesgo para

    mi

    seguridad personal

    y mi integridad fsica, puesto que se trata de informacin vinculada con aspectos

    financieros, patrimoniales y judiciales. Aclaro tambin que dicha informacin fue subida

    y publicada en el motor de bsqueda "Google" sin mi consentimiento .

    Agradezco de antemano

    se

    sirvan proceder

    de

    manera inmediata a cancelar y suprimir

    del motor de bsqueda "Google" los URL antes referidos, o, en su defecto, la

    informacin contenida en los mismos por tratarse de datos personales sensibles.

    [ .. ]"

    11 El nueve de septiembre de dos mil catorce, este Instituto Federal de Acceso a la

    Informacin y Proteccin de Datos- en lo sucesivo el Inst ituto-, recibi solicitud de

    1

    Eliminado: v nculos

    electrnicos

    Artculo 18, fraccin

    I y Artculo 3,

    fraccin II de la

    LFTAIPG.

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    Ins

    titut

    o Federal

    de Acceso

    a

    la

    Informa

    cin

    y Protecci

    n de Datos

    Responsable: Google Mxico, S.

    de

    R.L.

    de

    C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    proteccin

    de

    derechos interpuesta por el Titular, por conducto

    de

    sus

    representantes, ante la falta de respuesta del Responsable a la solicitud de

    cancelacin

    y

    oposicin de sus datos personales, asignndosele el nmero

    de

    expediente

    PPD.0094/14,

    a travs de

    la

    cual los promoventes manifestaron su

    voluntad de participar en audiencias conciliatorias con el Responsable y

    expresaron su consentimiento para que las notificaciones les fueran realizadas

    por

    el medio

    de

    comunicacin electrnica que para tal efecto sealaron; asimismo,

    manifestaron lo siguiente:

    "[ .. ]

    l. Con fecha veintids de ju lio del presente ao, nuestro representado manifest y

    solicit expresa y explcitamente a la empresa GOOGLE (Mxico ), en su calidad de

    responsable y encargado en trminos de la ley de la materia, su oposicin,

    cancelacin y/o supresin de sus datos personales an los de ca

    r

    cter sensible

    contenidos en los URL que se despliegan en el motor de bsqueda "Google" bajo el.

    nombre de , mismos que a continuacin se

    enumeran:

    1.http:l

    m

    2. http://www

    3. http:l/

    www

    .

    (Se adjunta al presente el acuse de recibo de la solicitud de

    mr

    ito

    ).

    11. De esta manera, GOOGLE (Mxico) posee, controla, trata, autoriza, facilita,

    comparte, suministra, posibilita, distribuye, encubre y contribuye con

    el

    manejo

    indebido de datos personales sensibles de nuestro representado al permitir que sin

    el

    consentimiento de este ltimo, se suba, se publique y se despliegue a travs de su

    motor de bsqueda "Google" informacin que no cumple con los requisitos de la ley

    de la materia ni mucho menos con los principios de licitud, consentimiento, calidad,

    finalidad, lealtad, proporcionalidad y responsabilidad que rigen en

    el

    tratamiento de

    datos personales.

    [ .. ]

    111. Es el caso que la empresa GOOGLE (Mxico) se ha negado a dar respuesta a la

    solicitud de cancelacin de los datos personales a que nos referimos en el punto 1 de

    este escrito, pese a las gestiones realizadas para tal efecto, entre las que destacan el

    envo de dos mails a la cuenta de correo electrnico [email protected]

    direccin donde supuestamente nos daran informacin acerca del trmite de

    cancelacin (se adjuntan los mails de mrito).

    IV. Cabe destacar que a la fecha siguen publicados en el motor de bsqueda de

    Google los URL donde se despliega la informacin cuya cancelacin se solicita, lo

    2

    Eliminado: nombre de

    persona fsica

    Artculo 18, fraccin II y

    Artculo 3, fraccin II de la

    LFTAIPG.Eliminado: v nculos

    electrnicos

    Artculo 18, fraccin II y

    Artculo 3, fraccin II de

    la LFTAIPG.

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    In s

    titut

    o Federal de Acceso a la

    In f

    on:n ac in

    y

    Prote

    ccin de

    Datos

    Responsable:

    Google Mxico, S. de R.

    L.

    de C.V.

    Expediente:

    PPD.0094/14

    cual podr verificar este Instituto mediante la inspeccin que haga de los mismos, as

    como al poner el nombre de en su motor de bsqueda.

    [ .. )"

    Los representantes del Titular adjuntaron a

    la

    solicitud de proteccin de derechos

    los siguientes documentos:

    a) Escrito del da diecisiete de julio de dos mil catorce dirigido a GOOGLE

    (MXICO), suscrito por el Titular, que contiene su solicitud de ejercicio de derechos

    ARCO; y en el cual consta un sello de recepcin con fecha "22 JUL. 2014 ".

    b) Copia simple del TITULO DE REGISTRO DE MARCA correspondiente al

    nmero expedido por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.

    e) Copia simple de la credencial para votar, expedida por el Instituto Federal

    Electoral a favor del Titular, la cual fue debidamente cotejada con su original.

    d) Copia simple de las credenciales para votar, expedidas por el Instituto

    Federal Electoral a favor de los promoventes, las cuales fueron debidamente

    cotejadas con sus originales.

    e) Carta poder de fecha nueve de septiembre de dos mil catorce, mediante la

    cual el Titular otorga poder especial, amplio y suficiente a favor de los promoventes,

    para que

    en

    su nombre y representacin soliciten el inicio del presente

    procedimiento de proteccin de derechos e intervengan en el mismo.

    f) Seis pginas en cuya parte superior se aprecia la leyenda

    ...

    ".

    g) Dos pginas, la primera con el encabezado

    con informacin bajo el ttulo .

    h) Cuatro pginas con informacin bajo el ttulo

    , y la primera con la leyenda

    .

    i)

    Impresin de dos correos electrnicos dirigidos a [email protected],

    que hacen referencia a la solicitud de cancelacin presentada por el Titular en las

    oficinas de Google Mxico el veintids de julio del presente ao.

    111 El

    veintids de septiembre de dos mil catorce, con fundamento

    en

    los artculos

    45, segundo prrafo y 55 de la

    Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en

    Posesin de los Particulares, y 124, primer prrafo de su Reglamento, el Director

    General de Sustanciacin y Sancin dict Acuerdo mediante el cual admiti a

    3

    Eliminado: nombre de

    persona fsica

    Artculo 18, fraccin II y

    Artculo 3, fraccin II

    de la LFTAIPG.

    Eliminado: n mero de

    registro de marca

    Artculo 18, fraccin II y

    Artculo 3, fraccin II

    de la LFTAIPG.

    Eliminado:

    encabezados y

    vnculos electrnicos

    Artculo 18, fraccin

    I y Artculo 3,

    fraccin II de la

    LFTAIPG.

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    Ins

    titut

    o

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    cceso

    a la

    In

    formacin

    y Protecc

    i

    n

    de

    Datos

    Responsable: Google Mxico, S. de R.L. de C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    trmite

    la

    solicitud de proteccin de derechos sealada en el antecedente previo y

    otorg

    el plazo de diez das hbiles

    al

    Responsable, para que acreditara haber

    dado respuesta a la solicitud de derechos de cancelacin y oposicin que le

    present el Titular, o bien , a falta de respuesta, emitiera la correspondiente,

    notificndola al mismo con copia a este Instituto.

    IV. El veinticinco de septiembre de dos mil catorce, previo citatorio del da

    veinticuatro del mismo mes y ao, con fundamento en los artculos 35, fraccin 1y

    36, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, de aplicacin supletoria a

    la Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los

    Particulares, en trminos de

    su

    artculo

    5,

    segundo prrafo, se notific

    al

    Responsable

    el

    Acuerdo referido en el antecedente previo.

    Asimismo, con fundamento en los artculos 54 de la Ley Federal de Proteccin de

    Datos Personales en Posesin de los Particulares y 120, fraccin

    1,

    de su

    Reglamento,

    se

    le otorg

    el

    plazo de diez das hbiles para que manifestara

    su

    voluntad de conciliar.

    V. El veinticinco de septiembre de dos mil catorce, con fundamento en el artculo

    35, fraccin 11 , de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, se notific

    al

    Titular el Acuerdo de admisin.

    VI. El nueve de octubre de dos mil catorce, este Instituto recibi escrito y anexos

    presentados por

    el

    Responsable, a travs del cual acompa la respuesta que en

    esa misma fecha dio a la solicitud de ejercicio de derechos del Titular; respuesta

    en

    la

    cual manifest lo siguiente:

    "[... ]

    1.- Google Mxico, S. de R.L. de C.V. no es la persona moral propietaria que presta,

    ni administra la operacin del servicio de motor de bsqueda "Google", toda vez

    que

    dicho

    servicio de

    motor de bsqueda es prestado directamente por

    Google

    lnc.,

    empresa

    de

    nacionalidad estadounidense, tal y como se puede advertir en las

    Condiciones del Servicio de dic

    ho

    servicio de motor de bsqueda, las cuales estn

    disponibles pblicamente en el siguiente enlace https://www.google.com.mx/intl/es-

    419/policies/terms/reg ional.html (y cuya impresin se acompaa

    al

    presente como

    Anexo 1) y de las cuales se desprende, textualmente, lo siguiente:

    Condiciones del servicio de Google

    Gracias

    por

    utilizar nuestros productos

    y

    servicios ( Servicios'J. Los

    Servicios

    son

    proporcionados por

    Goog/e

    lnc

    . ( Gooqle ),

    ubicado

    en 1600

    Amphitheatre

    Parkway, Mountain View, CA 94043, Estados Unidos.

    4

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    Responsable: Google Mxico, S. de

    R.L.

    de C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    In

    st i

    tu to

    Feder

    al de Acceso a la

    Informacin

    y

    Proteccin de Datos

    Mediante la utilizacin de nuestros Servicios usted

    est

    aceptando

    estas

    condiciones.

    Por favor, lalas detenidamente.

    2.- Por lo anteriormente expuesto, Google Mxico, S. de R.L. de C.V. se encuentra

    imposibilitada para atender su solicitud, lo cual hace improcedente su manifestacin

    de inconformidad.

    [ . .)

    4.

    En virtud de lo anterior, y con base en la informacin que Google lnc. pone

    pblicamente a disposicin de sus usuarios, puede contactar directamente a Google

    lnc. para realizar su solicitud a travs de los formularios en lnea que se encuentras

    (sic) disponibles en la seccin "Bsqueda Web" dentro del siguiente enlace: http:/ 1

    support.google.com.

    [ .. )"

    VIl.

    El

    veintids de octubre de dos mil catorce, este Instituto recibi escrito

    presentado por el Titular, a travs del cual manifest su inconformidad con

    la

    respuesta del Responsable, sealando entre otras cuestiones, lo siguiente:

    "[

    ..

    1

    A.

    Aduce la responsable que Google Mxico no administra ni presta la operacin del

    servicio de motor de bsqueda Google, ya que dicho servicio es prestado por

    Google lnc. (empresa de nacionalidad estadounidense).

    El argumento de la responsable es inatendible por lo siguiente:

    1.

    En

    la pgina del motor de bsqueda "Google" aparece escrito el nombre o

    denominacin "Google Mxico" y no el de "Google lnc".

    2. Las condiciones del servicio mediante las cuales Google Mxico pretende

    declinar su responsabilidad a Google lnc. y

    as

    evadir sus obligaciones en el

    tratamiento de los datos personales de nuestro representado, no pasan de ser

    una simple declaracin unilateral inserta en la pgina del motor de bsqueda de

    Google.

    [

    .. )

    4. Es falso que Google Mxico no opere y preste el servicio del motor de

    bsqueda google.

    [ ..

    )

    S

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    Instituto Federal de Acceso a la

    1nforrna

    ci

    n

    y

    Proteccin de Datos

    Responsable: Google Mxico, S. de R.L. de C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    5. Para efectos del tratamiento de datos personales, es irrelevante que Google

    lnc. sea la empresa que proporcione el servicio del motor de bsqueda, cuenta

    habida que dicha empresa acta y opera en Mxico por conducto de su filia

    l:

    Google Mxico.

    Sobre el particular, vale la pena transcribir, a ttulo de criterio orientador de

    derecho comparado, lo que

    la

    Corte Europea de Derechos Humanos resolvi

    en un caso idntico al nuestro. En

    el

    asunto: C-131/12 derivado del procedimiento

    seguido por en contra de Google Spain, S.L y Google

    ln

    c.

    , y con motivo de la consulta que le hizo la Agencia Es paola de Proteccin

    de Datos, ...

    B. Aduce

    la

    representante legal de Google Mxico que las pginas web que se

    informan como resultado de una bsqueda en el motor de Google, son creadas y

    modificadas por terceros y estn alojadas en servicios ajenos a Google, lnc.

    Afirma tambin que Google lnc. slo cumple la funcin de indexar la informacin

    de dichos terceros.

    A este respecto debe decirse que:

    Es indudable que Google Mxico debe estar sujeto a la Ley de Proteccin de

    Datos Personales (sic) cuando los resultados que despliegue su motor de

    bsqueda afecten el derecho fundamental a la proteccin de datos y a la dignidad

    de la persona, como es el caso.

    [

    ..

    ]

    Como criterio orientador de derecho comparado, me permito transcribir lo que

    sobre el particular ha sostenido la Corte Europea de Derechos Humanos:

    "

    La

    actividad de

    un

    motor de bsqueda puede afectar significativamente y de

    modo adicional a la de

    los

    editores de sitios de internet, a los derechos

    fundamentales de respeto de la vida privada y de proteccin de datos personales.

    El

    gestor de este motor, como persona que determina los fines y los med ios de

    esta actividad, debe garantizar, en el marco de sus responsabilidades, de sus

    competencias y de sus posibilidades, que dicha actividad satisface las exigencias

    de la Directiva 95/46 para que las garantas establecidas en ella puedan tener

    pleno efecto y pueda llevarse a cabo una proteccin eficaz y completa de los

    interesados,

    en

    particular,

    de

    su derecho

    al

    respeto de la vida privada. "

    [ .. ]"

    En el mismo escrito, los representantes del Titular solicitaron se llamara a este

    procedimiento, como tercero, a Google lnc.

    VIII. El veintisiete de octubre de dos mil catorce, se dict Acuerdo mediante el cual

    se tuvo por emitida

    la

    respuesta del Responsable y por manifestada la

    6

    Eliminado: nombre de

    persona fsica

    Artculo 18, fraccin II y

    Artculo 3, fraccin II de

    la LFTAIPG.

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    I

    ns titut

    o Fed

    er:&l

    de

    Acceso

    a

    la

    I

    nformacin y

    P

    roteccin

    de

    D

    atos

    Responsable:

    Google Mxico,

    S.

    de

    R.L.

    de C.V.

    Expediente:

    PPD.0094/14

    inconformidad del Titular

    con la

    misma;

    en

    consecuencia, como

    lo

    dispone el

    artculo 124, cuarto prrafo, del Reglamento de la Ley de la materia, se orden

    continuar el curso del procedimiento y, con fundamento

    en

    los artculos 45, sexto

    prrafo, de la citada Ley;

    37,

    fraccin V, del Reglamento Interior del Instituto;

    32,

    38,

    49 y 50, segundo prrafo, de

    la

    Ley Federal de Procedimiento Administrativo y

    79, del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, se requiri al Responsable para

    que:

    1. Informara qu relacin mantiene con Google lnternational, LLC. y Google, lnc. y si

    opera o presta de algn modo servicios por cuenta

    de

    stas o

    de

    alguna

    de

    dichas

    empresas,

    y

    de qu manera lo realiza.

    2. Informara qu clase de servicios

    de

    motor

    de

    bsqueda proporciona

    y

    si cuenta con

    servidores propios para

    la

    prestacin de los mismos.

    3. Informara si la prestacin

    de

    dichos servicios se encuentra vinculada con sus socios

    Google lnternational, LLC.

    y

    Google, lnc., o si se realiza de manera independiente.

    4. En caso de que la prestacin de servicios fuera independiente, explicara de qu

    manera los servicios

    de

    motor de bsqueda que presta Google

    M

    xico, S.

    de

    R.L:

    de

    C.V., no se asocian a los servicios y actividades del motor de bsqueda

    proporcionados por Google, lnc., aportando los elementos que acreditaran su dicho.

    5. Ex

    pl

    icara cunto tiempo conserva y almacena en el o los servidores

    de

    la empresa

    "Google Mx ico", S.

    de

    R. L.

    de

    C.V., la informacin que obtiene de diversas fuentes

    y

    que pone a disposicin de los usuarios cuando stos ingresan a su motor de

    bsqueda.

    IX.

    El

    treinta de octubre de dos mil catorce,

    con

    fundamento en los artculos

    35

    ,

    fraccin

    1

    y

    36

    de

    la

    Ley Federal de Procedimiento Administrativo, se notific

    al

    Responsable el Acuerdo referido

    en

    el antecedente previo.

    En la

    misma fecha, con

    fundamento en el artculo 35, fraccin

    11

    de dicha Ley se notific al Titular el

    Acuerdo referido.

    X. El

    cuatro de noviembre de dos mil catorce, este Instituto recibi escrito

    presentado por el Titular, a travs del cual solicit de nueva cuenta el llamamiento

    de tercero (Google lnc.), as como que se le diera vista de la informacin que

    presentara el Responsable en cumplimiento del provedo del veintisiete de octubre

    del ao en curso.

    XI. El seis de noviembre de dos mil catorce, este Instituto recibi escrito y anexos

    presentados por el Responsable, a travs del cual dio cumplimiento al

    requerimiento precisado en el antecedente VIII, manifestando esencialmente que:

    1.

    La nica relacin que mantiene su representada con Google lnternational, LLC y

    Google lnc., es que stos son socios de aquella; 2. Google Mxico,

    S.

    de

    R.L.

    de

    C.V. no opera, o presta de algn modo servicios por cuenta de Google

    lnternational, LLC y Google lnc

    .;

    3. Su representada no presta de forma alguna

    7

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    In

    s tituto Fede ral de Acceso a la

    In fo

    rm

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    y

    Pro tecc

    in

    de Datos

    Responsable: Google Mxico, S. de R.L. de C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    servicios de motor de bsqueda y, por ende, no cuenta con servidores propios

    para la

    prestacin del servicio de motor de bsqueda, reiterando que quien presta

    el servicio de motor de bsqueda es Google, In

    c.

    ; 4. Google In

    c.

    y Google Mxico,

    S. de R.L. de C.V. son personas morales distintas e independientes, adems de

    que Google Mxico. S. de R.L. de C.V. no es una oficina de enlace, ni sucursal, ni

    oficina de representacin de Google lnc.

    XII.

    El

    seis de noviembre de dos mil catorce, con fundamento en

    el

    artculo 47 de

    la Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los

    Particulares, se dict Acuerdo a travs del cual se ampli por un periodo de

    cincuenta das hbiles ms, el plazo para emitir resolucin en el expediente que

    nos ocupa.

    XIII. El siete de noviembre de dos mil catorce, con fundamento en los artculos 45,

    sexto prrafo, de la Ley de la materia y 32 y 38, de

    la

    Ley Federal de

    Procedimiento Administrativo, se dict Acuerdo a travs del cual se dio vista al

    Titular a efecto de que en el plazo de tres das hbiles, manifestara lo que a su

    derecho conviniere, respecto del escrito referido en el antecedente XI.

    En el mismo provedo, y de conformidad con lo previsto en el artculo 123 del

    Reglamento de la Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de

    los Particulares, con copia de la solicitud de proteccin de derechos materia de

    este procedimiento se orden correr traslado a Google lnc

    .,

    para que en el plazo

    de cinco das hbiles manifestara lo que a su derecho conviniere respecto de

    dicha solicitud.

    XIV.

    El

    diez de noviembre de dos mil catorce, para dar cumplimiento a lo

    ordenado, personal adscrito a la Direccin General de Sustanciacin y Sancin se

    constituy en el domicilio que al efecto seal el Titular, no pudiendo llevar a cabo

    la diligencia correspondiente, por las razones asentadas en el acta circunstanciada

    de esa misma fecha, que en la parte que interesa seala:

    "[

    ...

    ]

    Posteriormente me dijo que no se encontraba nadie quien me pudiera

    re cibir o atender,

    que intentara buscar a alguien ms, y que de no ser as ella me recibira, pasando unos

    minutos me comunic telefnicamente con quien dijo llamarse , con

    quien me identifiqu informndole que vena

    deiiFAI

    , a fin de llevar a cabo una diligencia

    de notificacin para

    la

    empresa Google lnc., a lo que me respondi que no poda

    recibirme nada relacionado con esta empresa ya que su domicilio no se encontraba en

    ese inmueble sino en los Estados Unidos, sin darme o proporcionarme mayor

    8

    Eliminado: nombre de

    persona fsica

    Artculo 18, fraccin II

    y Artculo 3, fraccin II

    de la LFTAIPG.

  • 8/9/2019 Expediente IFAI-Google Mxico

    9/39

    In stituto Fe deral

    de

    Acceso a la

    In formacin y Proteccin

    de Dat

    os

    Responsable: Google Mxico, S. de

    R.L.

    de C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    informacin

    al

    respecto, una vez que me indic esto me pidi le comunicara a la seorita

    recepcionista para darle instrucciones de que no recibiera documentos de Google lnc.

    [ ..

    ).

    XV. El once de noviembre de dos mil catorce, previo citatorio del da diez del

    mismo mes y ao,

    con

    fundamento

    en

    los artculos

    35

    , fraccin

    1

    y 36 de la Ley

    Federal de Procedimiento Administrativo, se notificaron

    al

    Responsable los

    Acuerdos referidos

    en

    los antecedentes

    XII

    y XIII.

    Asimismo, el doce de noviembre de dos mil catorce, con fundamento

    en

    el artculo

    35, fraccin

    11

    de

    la

    Ley antes mencionada, se notificaron

    al

    Titular, dichos

    Acuerdos.

    XVI.

    El

    dieciocho de noviembre de dos mil catorce, este Instituto recibi escrito

    presentado por el Titular, a travs del cual desahog la vista ordenada respecto de

    la

    informacin proporcionada por el Responsable el seis de noviembre del ao en

    curso, y para desvirtuarla, argument medularmente: 1. La existencia de una

    relacin jurdica entre Google Mxico, S. de

    R.L.

    de C.

    V.

    , y Google lnc

    .,

    derivada

    del objeto social y

    la

    actividad publicitaria y comercial realizada por

    la

    primera, de

    consuno con la segunda; 2. La informacin que se obtiene de la pgina de

    "Google", concretamente, que

    la

    oficina de Google en Mxico se ubica en

    el

    domicilio de Google Mxico, S. de

    R.L.

    de C.V

    .;

    3.

    La

    apoderada de Google

    Mxico, S. de

    R.L.

    de C.V. no aporta ningn elemento de prueba directo que

    acredite plenamente que Google lnc. es

    la

    nica que opera el motor de bsqueda

    Google, toda vez que las declaraciones que se hacen en las condiciones de

    servicio que aparecen

    en la

    pgina "Google", constan

    en un

    documento

    proveniente de tercero (Google lnc.) no ratificado por su autor y por lo mismo

    carente de fuerza probatoria.

    XVII. El veintiuno de noviembre de dos mil catorce, se dict Acuerdo mediante el

    cual se tuvo por no realizada la notificacin ordenada en diverso de fecha siete de

    noviembre del ao en curso, nicamente por lo que respecta a Google lnc.;

    asimismo, se tuvo por desahogada

    la

    vista ordenada para el Titular en relacin

    con el escrito presentado por el Responsable el seis de noviembre de dos mil

    catorce, y con

    la

    finalidad de allegarse de mayores elementos de conviccin para

    la

    sustanciacin de este procedimiento,

    se

    glos al expediente

    la

    impresin de las

    siguientes pginas de internet:

    https://www.qoogle.eom.mx/?gws rd=ssl

    https://www.google com.mx/intves-419/aboutl

    https://www.qoogle

    com

    .mx/intves-419/aboutlcompany/facts/

    9

  • 8/9/2019 Expediente IFAI-Google Mxico

    10/39

    In

    s tituto Federal de Acceso a la

    In fonn acin

    y

    Pr

    otecc

    in de Datos

    Responsable: Google Mxico, S. de

    R.L.

    de C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    https: /www.google. com. mxlintlles-419/about/company/facts/locations /

    https://www. google.com.mxl?gws rd=ssl#g=

    http:

    http://www.d 9

    En el mismo Acuerdo de fecha veintiuno de noviembre de dos mil catorce, y de

    conformidad con el artculo 45, quinto prrafo, de la Ley de la materia y 122 de su

    Reglamento, se otorg a las partes el plazo de cinco das hbiles para que

    formularan sus alegatos.

    XVIII.

    El

    veinticuatro de noviembre de dos mil catorce, c

    on

    fundamento en los

    artculos 35, fracci

    n

    1y 36 de la Ley Federal de Procedimiento Ad ministrativo, se

    notific al Responsable el Acuerdo referido en

    el

    antecedente previo. En la misma

    fecha, con fundamento en el artculo

    35

    , fraccin

    11

    de dicho ordenamiento, se

    notific

    al

    Titular.

    XIX.

    El

    veintiuno de noviembre de dos mil catorce, este Instituto recibi escrito

    presentado por el Responsable, a travs del cual solicit regularizar el

    procedimiento y dejar sin efectos el

    auto

    de fecha seis de noviembre del actual,

    donde se orden la ampliacin del trmino por 50 (cincuenta) das, as como el

    auto

    de fecha siete de noviembre del presente ao, en lo referente a la orden de

    notificar a Google lnc.

    XX. El veintisis de noviembre de dos mil catorce, se dict Acuerdo por el cual se

    ordena

    al

    Responsable estarse a lo acordado en los diversos de fechas seis y

    siete de noviembre del ao en curso.

    XXI. El dos de diciembre de dos mil catorce, se present en este Instituto persona

    autorizada por el Responsable, y se

    le

    notific el Acuerdo referido en el

    antecedente previo. De igual manera, el tres de diciembre de dos mil catorce, con

    fundamento en el artculo 35, fraccin

    11

    de la Ley Federal de Procedimiento

    Administrativo, se notific

    al

    Titular.

    XXII.

    El

    primero de diciembre de dos mil catorce, este Instituto

    re

    cibi escrito

    presentado por el Responsable, a travs del cual formul alegatos en el sentido de

    que Google Mxico, S. de

    R.

    L. de C.V. no tiene responsabilidad alguna en este

    procedimiento, dado que no presta servicios de motor de bsqueda,

    rei

    terando

    que quien lo hace es Google lnc

    .,

    empresa extranjera radicada en

    Es

    tados

    Unidos, y no se puede considerar lo contrario c

    on

    base en

    la

    la relacin de socios

    que mantiene su representada con Google lnternationa

    l,

    LLC y Google Inc., ni por

    el hecho de que su objeto social incluya

    la

    prestacin de aquel servicio, adems

    10

    Eliminado: nombre de

    persona fsica y vnculos

    electrnicos

    Artculo 18, fraccin II y

    Artculo 3, fraccin II de la

    LFTAIPG.

  • 8/9/2019 Expediente IFAI-Google Mxico

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    Instituto

    Fe

    deral de

    Acceso

    a

    la

    Informacin y Proteccin de Dat

    os

    Responsable : Google Mxico , S. de R.L. de C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    de que la referencia del domicilio de Google Mxico, que aparece en la pgina de

    Google, no acredita que Google Mxico, S. de R.L. de C.V. es una sucursal o

    agencia de Google lnc. Los alegatos restantes se limitan a explicar el

    funcionamiento del motor de bsqueda, prestado, segn la formulante, por Google

    lnc., y los mecanismos para eliminacin de informacin.

    XXIII. El primero de diciembre de dos mil catorce, este Instituto recibi escrito

    presentado por el Titular, a travs del cual formul alegatos en el sentido de que

    Google Mxico S. de R. L. de C.V., es responsable del tratamiento indebido de los

    datos personales del Titular, toda vez que, a travs del motor de bsqueda

    "Google Mxico" se indexan, se alojan y se difunden vnculos, links o URL's que

    se despliegan en dicho motor, anotando el nombre de su representado

    existiendo, a su juicio, elementos suficientes para acreditar

    que el Responsable s es quien presta el servicio en cuestin, en virtud de que

    ste se incluye en su objeto social, existe una relacin jurdica y comercial entre

    Google lnc. y Google Mxico

    S.

    de R. L. de C.V., y porque el Responsable no

    acredit con prueba directa, que Google lnc. es la nica que opera el motor de

    bsqueda "Google Mxico".

    XXIV. El dos de diciembre de dos mil catorce, este Instituto recibi escrito

    presentado por el Responsable, a travs del cual manifest su voluntad de

    participar en diligencias de conciliacin con el Titular.

    XXV. El tres de diciembre de dos mil catorce, y toda vez que al momento de

    presentar la solicitud de proteccin

    de

    derechos, el Titular, por conducto de sus

    representantes, manifest de igual manera su voluntad para conciliar, con

    fundamento en los artculos 54 de la Ley Federal de Proteccin de Datos

    Personales en Posesin de los Particulares, y 120, fracciones 1 y 11 , de su

    Reglamento, se emiti Acuerdo en el cual se sealaron las once horas del da

    nueve de diciembre de dos mil catorce, para

    la

    celebracin de la audiencia de

    conciliacin.

    XXVI. El tres de diciembre de dos mil catorce, con fundamento en los artculos 35,

    fraccin 1y 36 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, se notific al

    Responsable el Acuerdo referido en el antecedente previo. En la misma fecha, con

    fundamento en el artculo 35, fraccin 11 , de la Ley mencionada, se le notific al

    Titular.

    XXVII. El nueve de diciembre de dos mil catorce, se llev a cabo la audiencia de

    conciliacin, en la cual las partes, despus de realizar diversas manifestaciones,

    11

    Eliminado: nombre

    de persona fsica

    Artculo 18, fraccin

    I y Artculo 3,

    fraccin II de la

    LFTAIPG.

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    12/39

    In

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    nforma

    cin

    y

    Prot

    ec c

    in de Datos

    Responsable: Google Mxico, S. de R.L. de C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    sealaron la imposibilidad de llegar a un acuerdo, por lo que, con fundamento en

    lo dispuesto por el artculo 120, fraccin IV, del Reglamento de

    la

    Ley Federal de

    Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Particulares, se orden

    continuar con

    el

    procedimiento.

    XXVIII.

    El

    diez de diciembre de dos mil catorce, se dict Acuerdo mediante el cual

    tuvieron por recibidos los alegatos formulados por las partes y se determin el

    cierre de instruccin.

    XXIX.

    El

    once de diciembre de dos mil catorce, con fundamento en los artculos

    35, fraccin

    1

    y 36 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, se notific

    al

    Responsable el Acuerdo sealado en

    el

    antecedente previo.

    El

    doce de diciembre

    del actual se notific a los representantes del Titular con fundamento en el artculo

    35, fraccin

    11

    de la misma Ley.

    CONSIDERAN DOS

    Primero. El Pleno del Instituto Federal de Acceso a

    la

    Informacin y Proteccin

    de Datos es competente para conocer y resolver en la va administrativa el

    presente procedimiento de proteccin de derechos, de conformidad con lo

    dispuesto en los artculos 3, fraccin XI,

    38

    ,

    39

    , fraccin VI y 45 al 58 de la Ley

    Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Particulares,

    publicada en el Diario Oficial de la Federacin el cinco de julio de dos mil diez;

    11 3 al 127 del Reglamento de

    la

    Ley Federal de Proteccin de Datos Personales

    en Posesin de los Particulares, publicado en

    el

    Diario Oficial de la Federacin el

    veintiuno de diciembre de dos mil once; 2, 3, fraccin IV, 5, fraccin 1 15,

    fracciones 1 11 , y 21 , fraccin 111 , del Reglamento Interior del Instituto Federal de

    Acceso a

    la

    Informacin y Proteccin de Datos, publicado en

    el

    Diario Oficial de la

    Federacin el veinte de febrero de dos mil catorce; Sptimo transitorio del

    Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la

    Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de

    transparencia, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el siete de febrero

    de dos mil catorce.

    Segundo. Previo al anlisis de fondo de los argumentos formulados en

    el

    presente procedimiento de proteccin de derechos, este Instituto realiza el estudio

    oficioso de las causales de improcedencia, por tratarse de una cuestin de orden

    pblico y de estudio preferente, atento a lo establecido por la jurisprudencia

    nmero 940, publicada en la pgina 1538 de la Segunda Parte del Apnd ice del

    Semanario Judicial de la Federacin 1917-1988 que a la letra seala:

    12

  • 8/9/2019 Expediente IFAI-Google Mxico

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    Institu

    to

    Federal de

    Acceso

    a

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    onn

    aci

    n

    y

    Prot

    ecc

    in de

    Dato

    s

    Responsable:

    Google Mxico, S. de R.L. de C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    IMPROCEDENCIA. Sea que las partes la aleguen o no, debe examinarse

    previamente la procedencia del juicio

    de

    amparo,

    por

    ser una cuestin

    de

    orden

    pblico en el uicio de garantas.

    Tal como consta

    en

    el Antecedente VI de la presente resolucin, el nueve de

    octubre de dos mil catorce, este Instituto recibi escrito y anexos presentados por

    el Responsable, a travs del cual

    acompa la respuesta

    que en esa misma

    fecha dio a

    la

    solicitud de ejercicio de derechos del Titular; respuesta en la cual

    manifest que Google Mxico, S. de

    R.L.

    de C.V. no es

    la

    persona moral

    propietaria que presta,

    ni

    administra

    la

    operacin del servicio de motor de

    bsqueda "Google", toda vez que dicho servicio de motor de bsqueda es

    prestado directamente por Google lnc

    .,

    empresa de nacionalidad estadounidense,

    tal y como se puede advertir en las Condiciones del Servicio de dicho servicio de

    motor de bsqueda, las cuales estn disponibles pblicamente en el siguiente

    enlace https://www.google.com.mx/intl/es-419/policies/terms/regional.html.

    Como puede advertirse, Google Mxico, S. de R.L. de C.V

    .,

    persona moral ante

    la

    cual el Titular ejerci los derechos de cancelacin y oposicin de sus datos

    personales, seala que no es el responsable, por lo que de ser fundado

    su

    dicho

    se actualizara la improcedencia

    del procedimiento de proteccin de derechos,

    con fundamento el artculo 115 del Reglamento de

    la

    Ley Federal de Proteccin

    de Datos Personales

    en

    Posesin de los Particulares,

    en

    relacin con los artculos

    1, 2 y 3, fraccin XIV, de la mencionada Ley, pues de

    la

    interpretacin de dichos

    artculos en sentido contrario, se desprende que dicho procedimiento

    es

    improcedente cuando un titular se inconforme de acciones u omisiones que no

    provengan de un responsable (Persona fsica o moral de carcter privado que

    decide sobre el tratamiento de datos personales). Dichos preceptos son del tenor

    literal siguiente:

    ey

    Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los

    Particulares

    Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico y de observancia general en toda

    la

    Repblica y tiene por objeto la proteccin de los datos personales en posesin de

    Jos

    particulares, con la finalidad de regular su tratamiento legtimo, controlado e

    informado, a efecto de garantiz

    ar

    la

    privacidad y el derecho a la autodeterminacin

    informativa de las personas.

    13

  • 8/9/2019 Expediente IFAI-Google Mxico

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    In

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    os

    Responsable: Google Mxico, S . de R.L. de C.V.

    Expediente:

    PPD.0094/14

    Artculo 2.- Son sujetos regulados por esta Ley, /os particulares sean personas

    fsicas

    o

    morales de carcter privado que lleven a cabo el tratamiento

    de

    datos

    personales, con excepcin de:

    Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley, se entender

    por

    :

    XIV. Responsable: Persona fsica o moral de carcter privado que decide sobre

    el

    tratamiento de datos personales.

    "

    Reglamento de la Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin

    de los Particulares

    Artculo 115. El procedimiento de proteccin de derechos proceder cuando exista

    una inconformidad por

    parte del titular, derivada de

    acciones u omisiones del

    responsable

    con motivo del ejercicio de

    los

    derechos ARCO, de tal suerte,

    es

    de

    cuando:

    l. El titular no haya recibido respuesta porparte del responsable;

    . El responsable no otorgue acceso a /os datos personales so

    li

    citados o lo haga en

    un formato incomprensible;

    . El responsable se niegue a efectuar

    las

    rectificaciones a

    /os

    datos personales;

    IV. El titular no est conforme con la informacin entregada por considerar que es

    incompleta

    o

    no corresponde a la solicitada,

    o

    bien, con el

    costo o

    modalidad de la

    reproduccin;

    V. El responsable

    se

    niegue a cancelar

    /os

    datos personales;

    VI

    . El responsable persista en el tratamiento a pesar de haber procedido la solicitud

    de oposicin, o bien, se niegue a atender la solicitud de oposicin, y

    VI/

    . Por otras

    causas

    que a juicio de/Instituto sean procedentes conforme a la Ley

    o

    al presente Reglamento

    .

    Ante esa circunstancia, es menester determinar en primer lugar si Google Mxico,

    S. de R.L. de C.V. tiene

    el

    carcter de responsable en trminos del artculo 3,

    fraccin XIV, de Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de

    los Particulares.

    Para tal efecto, se considera necesario traer a colacin los siguientes hechos:

    De acuerdo con el Antecedente

    XI

    de

    la

    presente resolucin,

    el

    seis de

    noviembre de dos mil catorce, este Instituto recibi escrito y anexos

    14

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    a la

    Info rm acin y Proteccin de Datos

    Responsable:

    Google Mxico, S. de

    R. L.

    de C.V.

    Expediente:

    PPD.0094/14

    presentados por

    el

    Responsable, a travs del cual dio cumplimiento al

    requerimiento precisado

    en

    el antecedente VIII, manifestando

    esencialmente que: 1.

    La

    nica relacin que mantiene

    su

    representada

    con Google lnternational , LLC y Google lnc., es que stos son socios de

    aquella; 2. Google Mxico, S. de

    R.L.

    de C.V. no opera, o presta de algn

    modo servicios por cuenta de Google lnternational, LLC y Google lnc.; 3.

    Su representada no presta de forma alguna servicios de motor de

    bsqueda y, por ende, no cuenta con servidores propios para la prestacin

    del servicio de motor de bsqueda, reiterando que quien presta el servicio

    de motor de bsqueda es Google, lnc

    .; 4.

    Google lnc. y Google Mxico, S.

    de

    R.L.

    de C.V. son personas morales distintas e independientes, adems

    de que Google Mxico. S. de R.L. de C.V. no es una oficina de enlace, ni

    sucursal, ni oficina de representacin de Google lnc.

    Como Anexo del escrito anterior, Google Mxico, S. de

    R.L.

    de C.V.

    acompa el Instrumento Notarial nmero 38,627, de fecha veintids de

    marzo de dos mil trece, otorgado ante

    la

    fe del Lic. Jos Luis Villavicencio

    Castaeda, Notario Pblico nmero 218 del Distrito Federal, exhibido por

    la

    apoderada del Responsable.

    Ahora bien, del instrumento notarial de mrito se observa que

    la

    sociedad Google

    Mxico, S. de

    R.L.

    de C.V., est integrada por los socios Google lnternational,

    LLC. y Google, lnc

    .,

    y entre su objeto social se menciona "La comercializacin y

    venta de publicidad

    en

    lnea y productos y servicios de comercializacin directa,

    en Mxico o en el extranjero, por cuenta propia o de terceros, as como la

    prestacin de todo tipo de servicios a travs de medios electrnicos,

    incluyendo sin limitar, servicios de motor de bsqueda,

    de mensajera

    instantnea, de correo electrnico, de almacenamiento, reproduccin y

    retransmisin

    de datos y servicios similares anexos y conexos".

    No obstante el argumento esgrimido por el Responsable en el sentido de que

    Google lnc. es una persona distinta, este Pleno considera que Google Mxico, S

    de

    R.L.

    de C.V. es una persona jurdica legalmente constituida en Mxico, con los

    derechos y obligaciones que

    le

    otorgan

    las

    leyes y considerando que en el acta

    constitutiva queda claro

    su

    objeto social como es precisamente la comercializacin

    y venta de publicidad

    en

    lnea y productos y servicios de comercializacin directa.

    as como

    la

    prestaci

    n

    de todo tipo de servicios a travs de medios electrnicos.

    incluyendo entre otros. servicios de motor de bsqueda.

    15

  • 8/9/2019 Expediente IFAI-Google Mxico

    16/39

    I

    ns

    titut

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    Federal

    de

    Acceso

    a

    la

    In fo

    rm a

    c

    in y

    Protecc

    in de

    Datos

    Responsable: Google Mxico, S. de

    R.L.

    de C.

    V.

    Expediente:

    PPD.0094/14

    Todo lo anterior adminiculado con el anlisis de las pginas de internet que

    se efecta a continuacin, lleva a concluir que Google Mxico, S. de

    R.L.

    de

    C.V., s presta dicho servicio mediante el cual lleva a cabo el tratamiento de

    los datos personales del Titular.

    De

    tal suerte, con fundamento

    en

    el artculo 45, sexto prrafo, de

    la

    Ley Federal

    de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Particulares, relacionado

    con los diversos 49, de la Ley Federal de Procedimiento Adm

    in

    istrativo y 79 y 88

    del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, se procedi a

    la

    inspeccin de las

    pginas de internet relacionadas con

    la

    controversia, a efecto de corroborar las

    manifestaciones formuladas por las partes.

    Este Instituto revis la pgina de internet ubicada en la direccin electrnica,

    https://www.google.com.mx/?gws rd=ssl, que muestra lo siguiente:

    { r J Goo

    - - .

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    "'llp .

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    goog

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    Go

    g ~

    :: ' "

    v

    s e ti []

    tJ

    . : . . .. ,.

    Como se puede observar, la pag1na desplegada corresponde al motor de

    bsqueda que se identifica como Google Mxico, y en su parte inferior ofrece un

    men de tres opciones, entre las que se encuentra la que dice "Acerca de

    ".

    Al dar clic en la opcin "Acerca de", se despliega la siguiente pantalla:

    16

  • 8/9/2019 Expediente IFAI-Google Mxico

    17/39

    Responsable: Google Mxico, S. de

    R.L.

    de C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    Institu to

    Fe

    d

    eral de Acceso

    a la

    Informacin

    y Proteccin de Daros

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    , IB:I

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    s t w w w g o o g l ~ , ; .

  • 8/9/2019 Expediente IFAI-Google Mxico

    18/39

    Responsable: Google Mxico, S. de R.L. de C.

    V.

    Expediente

    : PPD.0094/14

    In st i

    tuto

    Fe deral de A

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    cin

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    Protecc

    in

    de

    Da

    tos

    Del lado izquierdo de

    la

    pantalla anterior, aparece el men que ofrece la opcin

    "Ubicaciones", al dar clic

    en

    ste, se despliega la siguiente pantalla:

    -;,:-;6 h S 'e-et S'N "

    ' l d

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    Phonot

    1 .t15.7)'}.WJO

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    Hunar l

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    Budepnt

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    Sogol.i

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    Phone

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    Phone

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    Medio Oriente

    f&tpta

    Goog . EOYPILLC

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    S ec tlor1 1

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    4 & 6 2

    f 9 7 ~ 1 4

    ~ 2 0 1

    Como puede observarse, la informacin que se obtiene en este proceso, es el

    domicilio de Google Mxico, que resulta ser

    el

    mismo en el cual se notific al

    Responsable la admisin de la solicitud de proteccin de derechos presentada por

    el Titular, y que tiene sede en Mxico, Distrito Federal, en donde es aplicable la

    Ley de

    la

    materia.

    Igualmente, este Instituto revis de nueva cuenta la pgina de internet ubicada en

    la direccin electrnica, https://www.google.com.mx/?gws rd=ssl, que muestra lo

    siguiente:

    18

  • 8/9/2019 Expediente IFAI-Google Mxico

    19/39

    Responsable: Google Mxico, S. de R.L. de C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    Instituto Fedenl de Acceso a

    la

    In fo rmacin y

    Pr

    oteccin de Datos

    rr

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    g o o g k o

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    G o o

    g \ ~

    h - -a .... -

    Al escribir el nombre del Titular en el espacio que aparece debajo

    de

    la leyenda

    Google Mxico, destinado para las palabras clave que se utilizarn para realizar la

    bsqueda, se despliega la siguiente pantalla:

    Go

    .>sle

    Hasta pronto. 1Transportes y ...

    1}1 com m x l p 3 s a ~ : m u i C - . O O n e n u t c a n t a r

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    ..,presas

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    ...

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    19

    minado: nombre de

    rsona fsica

    tculo 18, fraccin II y

    tculo 3, fraccin II de

    LFTAIPG.

    Eliminado: nombres de

    personas fsicas

    Artculo 18, fraccin II y

    Artculo 3, fraccin II dela LFTAIPG.

    Eliminado: nombres de

    personas fsicas

    Artculo 18, fraccin II y

    Artculo 3, fraccin II de la

    LFTAIPG.

  • 8/9/2019 Expediente IFAI-Google Mxico

    20/39

    Ins

    titut

    o Fe deral de A

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    Informac

    in

    y Pro

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    eccin

    de Datos

    Responsable: Google Mxico,

    S.

    de R.L. de C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    Como puede constatarse, en la parte superior de la pantalla anterior, se observa

    el nombre y apellidos del Titular, y al centro se puede leer lo siguiente:

    A raz de la escisin, las empresas de la familia y las

    18

    que .

    Adeudo de , por ms 18 millones de pesos"

    (nfasis aadido]

    Lo anterior evidencia que la localizacin de informacin de una persona derivado

    de un servicio de motor de bsqueda, implica un tratamiento de sus datos, de

    conformidad con

    la

    amplia definicin que la Ley Federal de Proteccin de Datos

    Personales en Posesin de los Particulares, en su artculo 3, fraccin XVIII,

    establece, ya que es la simple obtencin, uso, divulgacin o almacenamiento de

    datos personales, por cualquier medio;

    el

    uso abarca cualquier accin de acceso,

    manejo, aprovechamiento, transferencia o disposicin de datos personales.

    Con base en lo anterior

    se acredita

    la existencia del

    tratamiento

    de datos

    personales del Titular, especficamente su nombre y

    apellidos,

    a travs del

    motor

    de bsqueda Google Mxico, toda vez que, al

    teclear

    su nombre y

    apellidos en el espacio destinado para la(s) palabra(s) que se utilizar(n) como

    criterio de bsqueda,

    aparece, sin necesidad de ejecutar alguna otra accin,

    informacin de varias pginas electrnicas que incluye una especie de

    encabezado y los datos personales del Titular antes precisados.

    Por lo que hace a la valoracin antes descrita, conviene traer a contexto los

    siguientes criterios:

    Dcima poca

    Registro: 2007483

    Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito

    Tesis: Aislada

    Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin

    Libro 10, Septiembre de 2014, Tomo

    111

    Materia(s): Comn

    Tesis: Vl.1o.P.10 K (10a.)

    Pgina: 2434

    20

    Eliminado: nombres de

    personas fsicas

    Artculo 18, fraccin II y

    Artculo 3, fraccin II de la

    LFTAIPG.

  • 8/9/2019 Expediente IFAI-Google Mxico

    21/39

    In stituto Federal de Ac ceso a

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    os

    Responsable:

    Google Mxico,

    S.

    de

    R.

    L. de

    C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    INSPECCIN OCULAR

    EN

    EL JUICIO

    DE

    AMPARO. DEBE ADMITIRSE

    LA

    OFRECIDA RESPECTO

    DE

    PGINAS

    DE

    INTERNET

    SI

    RESULTA IDNEA PARA

    DEMOSTRAR LO PRETENDIDO POR EL OFERENTE.

    De lo

    dispuesto

    en

    los

    artculos 119 de

    la

    Ley

    de

    Amparo y 79 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles,

    de aplicacin supletoria

    en

    trminos del numeral 2o. de la legislacin inicialmente

    citada, se desprende, por

    una

    parte, que

    en el

    juicio

    de

    amparo

    son

    admisibles toda

    clase de pruebas, excepto la confesional por posiciones y, por otra, que el juzgador

    puede valerse de cualquier prueba reconocida por la ley, si tiene relacin

    inmediata con los hechos controvertidos,

    lo

    que implica el principio de idoneidad

    de la prueba. En esas condiciones, debe admitirse la inspeccin ocular ofrecida en el

    juicio

    de

    amparo respecto de

    una

    pgina

    de

    Internet, atento a que su

    objeto

    atiende a lo que se puede

    percibir

    a travs de los

    sentidos

    , es decir, trata sobre el

    reconocimiento de hechos, lugar, circunstancias y cosas en

    la

    forma en que se

    encuentren al verificarse la diligencia, con la finalidad de aclarar o fijar ~ t e c h o s

    relativos a la contienda que no requieren de conocimientos tcnicos especiales,

    adems

    de

    que no se constrie al traslado del personal judicial

    en

    tanto puede

    realizarse en las propias instalaciones del rgano jurisdiccional o en

    un

    lugar diverso,

    luego, el ofrecimiento de dicho medio de prueba con relacin a

    la

    pgina de Internet

    no impide

    su

    admisin, ms

    si

    con sta se trata de demostrar el acto reclamado,

    no

    se ubica en ninguna de las excepciones con relacin a

    la

    admisibilidad de las pruebas

    en el juicio de amparo y su desahogo puede llevarse a

    cabo

    mediante el empleo

    comn

    de la computadora respecto de una informacin al alcance de la

    poblacin.

    PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO

    EN

    MATERIA PENAL DEL SEXTO CIRCUITO.

    Queja 51/2014. 5 de junio de 2014. Unanimidad de votos. Ponente: Jos Manuel

    Vlez Barajas. Secretaria: Silvia Gmez Guerrero.

    Esta tesis se public el viernes

    19 de

    septiembre

    de

    2014 a

    las

    09:30 horas

    en el

    Semanario Judicial de

    la

    Federacin.

    poca: Novena poca

    Registro: 177198

    Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito

    Tesis: Aislada

    Fuente: Semanario Judicial de

    la

    Federacin y su Gaceta

    Tomo XXII, Septiembre de 2005

    Materia(s): Administrativa, Comn

    Tesis: IV.2o.A.153 A

    Pgina: 1532

    21

  • 8/9/2019 Expediente IFAI-Google Mxico

    22/39

    In

    st itu to Fe deral de Ac

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    y

    Prot

    eccin de Dato

    s

    Responsable: Google Mxico, S. de R.L. de C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    PRUEBA DE INSPECCIN EN EL INCIDENTE DE SUSPENSIN. CUANDO SE

    PRACTICA RESPECTO DE PGINAS DE INTERNET SU DESAHOGO

    NO

    REQUIERE CONOCIMIENTOS TCNICOS ESPECIALES. De los artculos 131

    de

    la

    Ley de Amparo y 161 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, este l timo de

    aplicacin supletoria a la ley primeramente citada, por disposicin expresa de su

    artculo 2o., se advierte que en el incidente de suspensin slo son admisibles las

    pruebas documental y de inspeccin que ofrezcan las partes, y que

    la

    l tima tiene

    como finalidad aclarar o fijar

    hechos

    relativos a la

    contienda

    que

    no

    requieran

    conocimientos tcnicos especiales. Por tanto, en

    un

    caso en el que se of

    re

    ce

    la

    prueba de inspeccin, consistente en verificar dentro de una

    pg

    i

    na

    de internet,

    determinada noticia, el desahogo de esa prueba no requiere conocimientos tcnic

    os

    singularmente especiales, toda vez que sta slo consiste

    en

    co nsultar y asentar lo

    que se observe en aqulla. Lo anterior, toda vez que actualmente el uso de las

    computadoras es comn entre la poblacin, es decir, no se requiere ser un

    experto en materia de computacin para ingresar a dicha informacin que se

    dirige a todos los usuarios de la red. Por el contrario podra estimarse que se

    requiere de conocimientos tcnicos especiales para ingresar a determinado programa

    de computacin, en los casos en que por su complejidad no fuera posible

    pa

    ra

    cualquier persona acceder a l ; lo que no sucede en el caso de una pgina de

    internet. Por tanto, si la prueba de inspeccin aludida no requiere de conocimientos

    tcnicos especiales, sino slo de los que hoy en da domina el comn de la poblacin,

    puesto que se trata de tecnologa que

    se

    encuentra al alcance de la mayora, resulta

    ilegal el desechamiento de

    la

    prueba

    de

    inspeccin sustentada en ese motivo.

    SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL

    CUARTO CIRCUITO.

    Queja 39/2005. Cervezas Cuauhtmoc Moctezuma, S.A. de C .V. 4 de mayo de 2005.

    Unanimidad de votos. Ponente: Jos Carlos Rodrguez Navarro. Secretaria: Re beca

    del Carmen Gmez Garza.

    En

    ese tenor, si bien Google Mxico, S. de R. L. de C.V. manifest en su respuesta

    detallada en el Antecedente

    VI

    que no

    es la

    persona moral propietaria que presta,

    ni

    administra

    la

    operacin del servicio de motor de bsqueda "Google", de ah que

    no sera

    el

    responsable en trminos del artculo 3, fraccin XIV, de

    la

    Ley de

    la

    materia,

    lo

    cierto es que prestar dicho servicio es parte de su objeto social y

    que de las pginas electrnicas que se despliegan en el motor de bsqueda de

    Google Mxico, se acredita la existencia del

    tratamiento

    de

    datos

    personales

    del Titular, especficamente

    su

    nombre

    y apellidos,

    toda vez que, como lo pudo

    constatar esta autoridad mediante

    la

    inspeccin llevada a cabo en trminos del

    provedo de fecha veintiuno de noviembre de dos mil catorce,

    al

    teclear el nombre

    22

  • 8/9/2019 Expediente IFAI-Google Mxico

    23/39

    ln stiruto Federal de Acceso a la

    In f

    onn acin y Protecc

    in

    de Datos

    Responsable: Google Mxico, S. de

    R. L.

    de C.V.

    Expediente:

    PPD.0094/14

    y apellidos del Titular en el espacio destinado por el buscador para la(s) palabra(s)

    que se utilizar(n) como criterio de bsqueda, aparece, sin necesidad de

    ejecutar alguna otra accin,

    informacin de varias pginas electrnicas que

    incluye una especie de encabezado y los datos personales del Titular antes

    precisados.

    Luego entonces, a juicio de este rgano colegiado existen elementos suficientes

    para considerar que Google Mxico, S. de R.L. es el responsable en trminos del

    artculo 3, fraccin XIV, de la Ley de la materia, y que por tanto, este

    procedimiento de proteccin de derechos es procedente.

    Mxime que Google Mxico, S. de

    R. L.

    de C.V. tampoco se ubica en alguno de los

    supuestos de excepcin previstos en el artculo 2 de la Ley Federal de Proteccin

    de Datos Personales en Posesin de los Particulares, ya que no se trata de una

    sociedad de informacin crediticia, ni de una personas que lleve a cabo

    la

    recoleccin y almacenamiento de datos personales que sea para uso

    exclusivamente personal, y sin fines de divulgacin o utilizacin comercial, sino

    como se dijo anteriormente, de una Sociedad de Responsabilidad Limitada de

    Capital Variable cuyo objeto es "La comercializacin y venta de publicidad en lnea

    y productos y servicios de comercializacin directa, en Mxico o en el extranjero,

    por cuenta propia o de terceros, as como la prestacin de todo tipo de

    servicios a travs de medios electrnicos, incluyendo sin limitar, servicios

    de motor de bsqueda,

    de mensajera instantnea, de correo electrnico, de

    almacenamiento, reproduccin y retransmisin de datos y servicios similares

    anexos y conexos".

    Adems, aunque el Responsable argument a lo largo del procedimiento que no

    es Google Mxico, S. de R.L. de C.V ., quien presta

    el

    servicio de motor de

    bsqueda, sino Google lnc, ofreciendo como probanza la fe de hechos del cuatro

    de noviembre de dos mil catorce, a la cual se le concede pleno valor probatorio, de

    conformidad con el artculo 202 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles,

    debe decirse que de dicho documento solamente se acredita que en la fecha

    antes mencionada se ejecutaron determinadas acciones en internet, y como

    resultado de las mismas se obtuvieron las impresiones de las pginas electrnicas

    que se anexan a dicha diligencia, las cuales, si bien contienen informacin sobre

    los servicios de Google, tales como polticas de eliminacin de contenido y cmo

    eliminar informacin y Condiciones del Servicio, resulta que

    no aportan

    elementos suficientes para sustentar

    el

    dicho del Responsable,

    toda vez que

    en ninguna parte de esas documentales se mencionan o precisan los servicios

    que se refieren como prestados por Google lnc ., ni se hace referencia concreta al

    23

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    In

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    atos

    Responsable: Google Mxico, S. de

    R.L.

    de C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    servicio de motor de bsqueda que se identifica como Google Mxico, aunado a

    que las propias documentales crean incertidumbre al establecer que los servicios

    cambian continuamente y se pueden suspender o interrumpir en

    su

    totalidad, sin

    que con semejante conclusin esta autoridad incurra en violacin de las reglas de

    valuacin de la prueba o acte de manera incongruente, como

    lo

    ensea el

    siguiente criterio:

    Novena poca

    Reg istro: 202404

    Instancia: Tribunales Coleg iados de Circuito

    Tesis Aislada

    Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta

    111 , Mayo de 1996

    Materia(s

    ):

    Civil

    Tesis: 111.1o.C.14 C

    Pgina: 620

    DOCUMENTALES. VALOR Y ALCANCE PROBATORIO DE LAS.

    El

    hec

    ho

    de que

    la responsable haya concedido valor probatorio a las documentales que la parte

    actora rindi en el juicio y, a la vez, les haya negado eficacia para justificar los hechos

    que con ellas se pretendi, no significa que se haya obrado contrario a lo dispuesto

    por los artculos 79 y 80 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Es tado de

    Jalisco, y, por ello, que la sentencia resultara incongruente, toda vez que el valor

    probatorio de un documento se surte cuando rene

    los

    requisitos exigidos por

    la ley, en

    tanto que

    su

    eficacia

    probatoria implica,

    que, adems

    de

    tener

    valor

    probatorio,

    sea

    conducente

    y demuestre los hechos que con l se pretendan

    comprobar.

    PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO

    EN

    MATERIA CIVIL DEL TERCER CIRCUITO.

    Amparo directo 887/95. Adolfo Aldrete Snchez y coagraviados. 17 de octubre de

    1995. Unanimidad de votos. Ponente: Hctor Soto Gallardo. Secretario: Simn Daniel

    Canales Aguiar.

    Amparo directo 87 /

    91

    . Construcciones, Ingeniera y Diseos Industriales, S.A. de C.V.

    17 de octubre

    de

    1991. Unanimidad de votos. Ponente: Jos de Jess Gudi

    o

    Pelayo. Secretario: Simn Daniel Canales Aguiar.

    Amparo directo

    121

    /91 . Raquel Ramrez Padilla. 16 de agosto de 1991 . Unanimidad

    de votos. Ponente: Jos de Jess Gudio Pelayo. Secretario: Simn Daniel Canales

    Aguiar.

    (nfasis aadido)

    As, en virtud de la conclusin alcanzada, esto es, que Google Mxico, S. de R.L.

    es

    el

    responsable en trminos del artculo

    3,

    fraccin XIV, de

    la

    Ley de la materia,

    24

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    In

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    l de Acceso a la

    In form

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    ec c

    in de D

    atos

    Responsable: Google Mxico, S. de R.L. de C.V.

    Expediente:

    PPD.0094/14

    este procedimiento es procedente y a continuacin se emitir

    la

    resolucin

    conforme a

    lo

    dispuesto en los artculos 47 de

    la

    Ley Federal de Proteccin de

    Datos Personales en Posesin de los Particulares y 125 de

    su

    Reglamento.

    Tercero. Una vez realizado el estudio de las constancias que integran el

    expediente en que se acta, se desprende que

    la

    resolucin consiste

    en

    determinar si Google Mxico,

    S.

    de R. L. de .C.V. atendi en tiempo

    la

    solicitud de

    cancelacin y oposicin de datos personales del titular.

    Asimismo, para garantizar

    el

    derecho del Titular conforme a lo dispuesto

    en

    el

    artculo 124, penltimo prrafo, del Reglamento de

    la

    Ley Federal de Proteccin

    de Datos Personales

    en

    Posesin de los Particulares, se abordar el contenido de

    la respuesta, con

    la

    finalidad de determinar

    si

    la razn expuesta por Google

    Mxico,

    S.

    de

    R.

    L.

    de .C.V. para no atender

    la

    solicitud de cancelacin y oposicin

    es o no vlida conforme a lo dispuesto

    en

    la Ley de

    la

    materia, y finalmente, si la

    razn aducida por Google Mxico,

    S.

    de R.L. de .C.V. no es vlida, se ponderar

    la procedencia o improcedencia de la cancelacin y oposicin de los datos

    personales del Titular, establecindose claramente sus alcances, considerando

    que qued acreditado que Google Mxico, S. de R.

    L.

    de .C.V. presta el servicio de

    motor de bsqueda.

    Por razn de mtodo, el estudio y resolucin del cumplimiento de

    la

    obligacin del

    Responsable de atender en tiempo y forma la solicitud de cancelacin y oposicin

    de sus datos personales se realizar

    en

    un primer apartado

    y,

    en su caso, las

    posibles infracciones a

    la

    Ley Federal

    de

    Proteccin de Datos Personales

    en

    Posesin de los Particulares se tratarn

    en

    captulos independientes.

    Cuarto.

    El

    motivo de

    la

    reclamacin del Titular deriva de

    la

    falta de respuesta del

    Responsable Google Mxico, S. de R.L. de C.V., a su solicitud de ejercicio de

    derechos presentada el veintids de julio de dos mil catorce, a travs de

    la

    cual

    le

    manifest

    su

    oposicin al tratamiento de sus datos personales y le requiri que

    cancelara, bloqueara y suprimiera su nombre del motor de bsqueda "Google",

    toda vez que al escribirlo

    en

    el mismo,

    se

    despliegan

    links

    (vnculos) de pginas

    de internet que difunden informacin sobre su persona que no cumplen con los

    requisitos de

    la

    ley de

    la

    materia; todo ello sin

    su

    consentimiento.

    Al respecto, con el escrito del da diecisiete de julio de dos mil catorce dirigido a

    GOOGLE (MXICO), suscrito por el Titular, que contiene su solicitud de ejercic

    io

    de derechos ARCO; y en el cual consta un sello de recepcin con fecha "

    22

    JUL.

    2014

    ",

    se acredita que el Titular ejerci sus derechos, en trminos de lo que

    25

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    In

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    os

    Responsable: Google Mxico, S. de R.L. de C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    prevn los artculos 25, primer prrafo, 27 , 28 y 29 de la Ley Federal de Proteccin

    de Datos Personales en Posesin de los Particulares; 89, 90, 106 y 109 de

    su

    Reglamento.

    No obstante, el Responsable no cumpli con su obligacin de darle respuesta

    dentro del plazo de veinte das previsto en el artculo 32 de

    la

    Ley en cita, ya que

    emiti su respuesta hasta despus de haberse iniciado este procedimiento, tal

    como se detalla en

    el

    Antecedente VI de

    la

    presente resolucin.

    Luego entonces, en principio Google Mxico, S. de

    R.L.

    de C.V. omiti dar

    respuesta

    dentro

    del plazo

    establecido por

    el

    artculo

    32

    de dicho

    ordenamiento , de ah que resulta fundado el motivo de inconformidad del Titular.

    Sin embargo, considerando que como se refiere en el Antecedente

    VI

    , el nueve de

    octubre de dos mil catorce, este Instituto recibi la respuesta que en esa misma

    fecha dio Google Mxico, S. de

    R.L.

    de C.V., a continuacin se abordar su

    contenido, con fundamento en lo dispuesto en el artculo 124, penltimo prrafo,

    del Reglamento de

    la

    Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin

    de los Particulares, que es del tenor literal siguiente:

    " [ 1

    1.- Google Mxico, S. de

    R.L.

    de C.V.

    no es la

    persona moral propietaria que presta,

    ni

    administra

    la

    operacin del servicio de motor de bsqueda "Google", toda vez

    que

    dicho servicio

    de

    motor

    de bsqueda es prestado directamente por Google

    lnc

    .,

    empresa de nacionalidad estadounidense, tal y como se puede advertir en las

    Condiciones del Servicio de dicho servicio de motor de bsqueda, las cuales estn

    disponibles pblicamente en el siguiente enlace https://www.google.com.mx/intl/es-

    419/policies/terms/regional.html

    (y

    cuya impresin se acompaa al presente como

    Anexo 1) y de las cuales se desprende, textualmente, lo siguiente:

    Condiciones del servicio de Google

    Gracias

    por

    utilizar nuestros productos y servicios ( Servicios ). Los

    Servicios

    son

    proporcionados

    por Gooqle lnc. ( Goog/e ), ubicado en 1600 Amphi theatre

    Parkwav. Mountain View, CA 94043. Estados Unidos.

    Mediante

    la

    utilizac

    i

    n de nuestros Servicios usted est a

    ce

    ptando estas condiciones.

    P

    or

    favor, lalas detenidamente.

    2.- Por lo anteriormente expuesto, Google Mxico, S. de R.L. de C.V. se encuentra

    imposibilitada para atender

    su

    solicitud, lo cual hace improcedente

    su

    manifestacin

    de inconformidad.

    [

    ..

    ]

    4.- En virtud de lo anterior, y con base en la informacin que Google lnc. pone

    pblicamente a disposicin de sus usuarios, puede contactar directamente a Google

    26

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    In s

    tituto

    Federal

    de Acceso

    a

    la

    Informacin y Proteccin de D

    atos

    Responsable: Google Mxico, S. de R.L. de C.V.

    Expediente:

    PPD.0094/14

    lnc. para realizar su solicitud a travs de los formularios en lnea que se encuentras

    (sic) disponibles en la seccin "Bsqueda Web" dentro del siguiente enlace: http:/

    1

    support

    .g

    oogle.c

    om

    .

    [ .. )"

    Como puede advertirse, Google Mxico, S. de R.L. de C.V. se manifiesta

    imposibilitada para atender

    la

    solicitud de cancelacin y oposicin de datos

    personales del Titular, bajo el argumento de que no es

    la

    persona moral

    propietaria que presta,

    ni

    administra

    la

    operacin del servicio de motor de

    bsqueda "Google", orientando as al titular a dirigirse a Google lnc.

    Sin embargo, en el Considerando Segundo qued acreditado que Google Mxico,

    S. de R.

    L.

    de C.V. s presta

    el

    servicio de motor de bsqueda y tambin trata los

    datos personales del recurrente, habida cuenta que

    la

    prestacin de ese servicio

    es parte de

    su

    objeto social y que de

    la

    impresin de las pginas de internet de

    la

    revista y del sitio

    , se acredita la existencia de notas periodsticas que

    contienen informacin relacionada con el delito de administracin fraudulenta

    en la

    empresa de transportes Estrella Blanca,

    en la

    que se menciona el nombre del

    Titular.

    Luego entonces, el argumento expuesto por Google Mxico, S. de R.L. de C.V.,

    como sustento de su imposibilidad para atender

    la

    solicitud de cancelacin y

    oposicin de datos personales del Titular

    no puede tenerse como vlido

    y debi

    resolver sobre su procedencia, en trminos de los dispuesto en el artculo 32 de

    la

    Ley Federal de Proteccin de Datos Personales

    en

    Posesin de los Particulares.

    Lo anterior es as, pues de conformidad

    con

    los artculos

    22

    , 28 y 29 de la Ley en

    comento y 87 de su Reglamento,

    el

    Titular, por

    su

    propio derecho o a travs de

    su

    representante legal, podr en cualquier momento ejercer

    su

    derecho de acceso,

    rectificacin, cancelacin u oposicin, respecto de los datos personales que le

    conciernen; el ejercicio de cualquiera de stos no es requisito previo,

    ni

    impide el

    ejercicio de otro.

    En

    efecto, el Titular puede ejercer, entre otros,

    el

    derecho de oposicin al

    tratamiento de sus datos personales, de conformidad con los artculos

    27

    de la Ley

    Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Particulares y 109

    de

    su

    Reglamento, que a la letra dicen:

    27

    Eliminado: encabeza

    y vnculo electrnico

    Artculo 18, fraccin

    y Artculo 3, fraccin

    de la LFTAIPG.

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    Instituto Fed

    era

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    de Acceso

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    y

    Protecci

    n

    de Dat

    os

    Responsable: Google Mxico, S. de R.L. de C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    "Artculo 27.-

    El

    titular tendr derecho

    en

    todo momento y por causa legtima a

    oponerse

    al tratamiento de sus datos. De resultar procedente, el responsable no

    podr tratar los datos relativos al titular ."

    "Artculo 109. En trminos del artculo 27 de

    la

    Ley, el titular podr,

    en

    todo

    momento, oponerse al tratamiento de sus datos personales o exigir que se cese en el

    mismo cuando:

    l.

    Exista causa legtima y su situacin especfica as lo requiera, lo cual debe justificar

    que aun siendo lcito el tratamiento, el mismo debe cesar para evitar que su

    persistencia cause

    un

    perjuicio al titular, o

    11.

    Requiera manifestar

    su

    oposicin para el tratamiento de sus datos personales a fin

    de que no se lleve a cabo el

    tratary1 ien

    to para fines especficos.

    No proceder el ejercicio del derecho de oposicin en aquellos casos en los que el

    tratamiento sea necesario para el cumplimiento de una obligacin legal impuesta al

    responsable."

    A este respecto, procedemos a realizar un anlisis del derecho de cancelacin y

    de oposicin al tratamiento de los datos personales del Titular, por parte del

    Responsable, al prestar el servicio de motor de bsqueda y que impli

    ca

    precisamente que sus datos no aparezcan en los URL's que precisa en su

    solicitud, as como

    la

    oposicin al tratamiento de sus datos, toda vez que solicit

    que el Responsable se abstuviera de tratarlos para los fines que en dicha solicitud

    s e ~ l

    derechos que a continuacin

    se

    analizan con mayor detalle.

    Asimismo,

    en

    trminos de los artculos

    25,

    primer prrafo, de la Ley antes citada y

    105 y 106 de su Reglamento, el

    Titular tiene derecho

    a la cancelacin de sus

    datos personales, lo que implica el cese

    en

    el tratamiento de los mismos por parte

    del Responsable, cuando considere que no estn siendo tratados conforme a los

    principios y finalidad para los que hubieren sido recabados.

    "Artculo 25.- El titular tendr en todo momento el derecho a cancelar sus datos

    personales.

    [ .. "

    "Artculo

    105.- En trminos del artculo

    25

    de la Ley, la cancelacin implica el cese

    en el tratamiento por parte del responsable, a partir de

    un

    bloqueo de los mismos y su

    posterior supresin".

    "Artculo 106.

    El

    titular podr solicitar

    en

    todo momento al responsable la cancelacin

    de los datos personales cuando considere que los mismos

    no

    estn siendo tratados

    conforme a los principios y deberes que establece la Ley y el presente Reglamento ."

    28

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    Ins tituto Feder al de Acceso a

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    os

    Responsable: Google Mxico, S. de R.L. de C.V.

    Expediente:

    PPD.0094/14

    tratamiento de los datos personales, de ah que en un primer momento debi

    determinar procedente el ejercicio de los derechos intentados, pero esta

    conclusin ser materia del siguiente Considerando.

    Quinto. En este contexto, el Titular present solicitud de ejercicio de los derechos

    de oposicin y

    cancelacin de sus datos personales ante el Responsable, como

    un requisito de procedibilidad previo a

    la

    presentacin de su solicitud de proteccin

    de derechos ante este Instituto, conforme

    lo

    disponen los artculos 22, 25, 27, 28 y

    29 de la

    Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los

    Particulares.

    A este respecto,

    el

    Titular cumpli con los requisitos que establece el artculo 46

    de

    la

    Ley mencionada, para la presentacin de su solicitud de proteccin de

    derechos ante este Instituto con el fin de hacer valer los derechos de oposicin y

    cancelacin de sus datos personales como lo establecen los precitados artculos.

    As, una vez analizados los medios probatorios y dems elementos de conviccin

    que obran en el expediente, as como los argumentos de las partes, a juicio de

    esta autoridad se encuentran debidamente acreditados los siguientes hechos:

    1.- Google Mxico, S. de R.L. de C.V., es responsable del tratamiento de datos

    personales del Titular, mediante

    la

    prestacin del servicio de motor de bsqueda

    Google Mxico, en los trminos sealados por el artculo 3 de

    la

    ley de la materia,

    que en

    su

    fraccin XVIII seala:

    "Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley,

    se

    entender por:

    [ ... ]

    XVIII. Tratamiento: La obtencin, uso, divulgacin o almacenamiento de datos

    personales, por cualquier medio. El uso abarca cualquier acc in de acceso, manejo,

    aprovechamiento. transferencia o disposicin de datos personales.

    [

    .

    .]"

    2.- Google Mxico, S. de R.L. de C.V ., fue omiso en atender

    la

    solicitud de

    ejercicio de derechos de oposicin y cancelacin del Titular, en contravencin a lo

    sealado en los artculos 32 y 34, ltimo prrafo de la Ley Federal de Proteccin

    de Datos Personales en Posesin de los Particulares y 98 de

    su

    Reglamento.

    30

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    In

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    cin y Proteccin de Da tos

    Responsable: Google Mxico, S. de

    R. L.

    de C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    3.- Google Mxico,

    S.

    de

    R.L.

    de C.V.,

    al

    dar respuesta

    al

    Titular durante este

    procedimiento y slo a instancias de este Instituto, neg el ejercicio de sus

    derechos de oposicin y cancelacin y se abstuvo de cancelar y dejar de tratar los

    datos personales sobre los cuales el Titular ejerci su derecho, todo

    ello

    sin

    causa justificada, en virtud de que lo hizo sin haber acreditado encontrarse

    en

    alguno

    de

    los supuestos

    de excepcin

    previstos

    en la Ley de la materia y

    no acredit que

    el

    servicio

    de

    motor

    de bsqueda

    lo

    presta una empresa

    diversa.

    Dichas conductas de omisin contravienen en perjuicio del Titular lo dispuesto

    en

    los artculos 25, 27,

    28

    y

    32

    de

    la

    Ley Federal de Proteccin de Datos Personales

    en

    Posesin de los Particulares, y 98, 106 y 109 de su Reglamento, los cuales

    disponen lo siguiente:

    Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de

    los

    Particulares:

    "

    Artculo

    25.- El

    titular tendr en todo momento el derecho a cancelar sus datos

    personales.

    La cancelacin de datos personales dar lugar a un periodo de bloqueo tras el cual se

    proceder a la supresin del dato.

    El

    responsable podr conservarlos exclusivamente

    para efectos de las responsab

    il

    idades nacidas del tratamiento.

    El

    periodo de bloqueo

    ser equivalente al plazo de prescripcin de las acciones derivadas de

    la

    relacin

    jurdica que funda el tratamiento en los trminos de la Ley aplicable en la materia.

    Una vez cancelado el dato se dar aviso a

    su

    titular.

    Cuando los datos personales hubiesen sido transmitidos con anterioridad a la fecha

    de rectificacin o cancelacin y sigan siendo tratados por terceros, el responsable

    deber hacer de su conocimiento dicha solicitud de rectificacin o cancelacin, para

    que proceda a efectuarla tambin."

    "

    Artculo

    27.- El titular tendr derecho

    en

    todo momento y por causa legtima a

    oponerse al tratamiento de sus datos. De resultar procedente, el responsable no

    podr tratar los datos relativos al titular.

    "Artculo 28.-

    El

    titular o

    su

    representante legal podrn solicitar al responsable en

    cualquier momento el acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin, respecto de

    los

    datos personales que le conciernen."

    "Artculo

    32

    .- El

    responsable comunicar al titular, en

    un

    plazo mximo de veinte

    das, contados desde la fecha en que se recibi la solicitud de acceso, rectificacin,

    cancelacin u oposicin , la determinacin adoptada, a efecto de que, si resulta

    procedente, se haga efectiva la misma dentro de los quince das siguientes a

    la

    fecha

    en que se comunica la respuesta. Tratndose de solicitudes de acceso a datos

    31

  • 8/9/2019 Expediente IFAI-Google Mxico

    32/39

    Institut

    o

    Fede.-

    . 1

    de Acceso

    a la

    Informa

    cin

    y

    Protecci

    n

    de Datos

    Responsable: Google Mxico, S. de R.L. de C.V.

    Expediente: PPD.0094/14

    personales, proceder la entrega previa acreditacin de la identidad del solicitante o

    representante legal, segn corresponda.

    Los plazos antes referidos podrn ser ampliados una sola vez por un periodo igual,

    siempre y cuando as lo justifiquen las circunstancias del caso."

    Reglamento de la Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin

    de

    los

    Particulares:

    "Artculo 98.

    En

    todos los casos, el responsable deber dar respuesta a las

    solicitudes de derechos ARCO que reciba, con independencia de que figuren o

    no

    datos personales del titular en sus bases de datos, de conformidad con los plazos

    establecidos

    en

    el artculo

    32

    de la Ley.

    La respuesta

    al

    titular deber referirse exclusivamente a los